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基金會管理規(guī)定最新
基金會管理規(guī)定最新1
一、湖南省龍山縣教育基金會用人制度
1、從事教育基金會工作人員必須熱愛教育事業(yè)，有為教育事業(yè)作奉獻的精神。
2、要廉潔，不謀私利。與錢打交道，必須一塵不染，潔身自好。
3、社會組織是為群眾服務的，公益性是教育基金會的本質屬性。要按公益性要求，做好各項工作。不搞個人恩怨，不為公益性以外的特殊人群謀利益。
4、在本會工作的人員要熱愛公益事業(yè)，具有教育方面的基本知識或實踐經(jīng)驗，對教師、學生有感情。要遵守秘書處及局機關一切制度。
5、本會工作人員應相對穩(wěn)定，人事變動需經(jīng)主管局認可。
二、湖南省龍山縣教育基金會公益項目管理制度
1、公益項目的立項，必須符合本會章程原則，必須經(jīng)過秘書處研究同意，經(jīng)過法人代表審定、主管局認可。
2、實施公益項目，秘書處必須有“登記表”，登記表包括的內容必須認真填寫，數(shù)字真實，材料翔實，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、冒名頂替者，除追回款項外，報有關部門追究該項目負責人的責任。
3、公益項目應定期進行評估，不合適宜、不合教育政策的應該及時糾正；要繼續(xù)實施的，盡量更完善、更能順民心民意。
4、公益項目實施過程堅持公開、公平、公正的原則，受益人的選擇必須經(jīng)有關部門審查核實、張榜公示，接受社會各界監(jiān)督。
5、實施公益項目財務手續(xù)必須完備，1000元以上的必須由理事長審定簽字同意方可執(zhí)行，一切公益開支都必須賬目清楚、真實可查。
三、湖南省龍山縣教育基金會檔案資料管理制度
1、本會文件、資料由專人負責收集管理。
2、年內產生的文件、資料、照片，年底收集完整，而后整理裝訂成本，長期保存。
3、上級及其他來函文件，由秘書長簽閱后，送理事長閱示，按照理事長簽批意見，交由相關的秘書處人員辦理，辦結后存檔。
4、檔案資料分年度整理成冊，分年度進柜保存。
四、湖南省龍山縣教育基金會印章保管使用制度
1、本會公章由專人負責保管、使用。
2、本會印章使用對外使用基金會印章，必須經(jīng)法人代表同意方可使用；秘書處印章必須經(jīng)秘書長認可方能使用；財務專用章的使用必須經(jīng)財務主管同意方可使用。
3、印章使用完畢，交由管理印章的同志收檢，交接手續(xù)必須完善。
4、遵守法律法規(guī)確定的印章保管使用原則。
5、更換印章，必須履行相應的法律手續(xù)。
五、湖南省龍山縣基金會秘書處日常工作制度
1、湖南省龍山縣教育基金會秘書處是理事會的辦事機構，必須堅持日常工作，秘書處成員應天天上班，因事因病必須履行請假手續(xù)。
2、秘書處辦公地點設在縣教育局院內，應遵守縣教育局機關的辦公制度。
3、上級文件、重要電話必須記錄在案，并送領導簽閱，按規(guī)定日期辦理完畢，下面來函及一般信件應登記在冊。
4、秘書處辦公室應保持清潔衛(wèi)生，堅持天天打掃。
5、秘書處辦公室報刊雜志及辦公用品用完后必須歸還原位。
6、做好理事會及秘書處重要會議的記錄。
7、基金會的會議及重大活動住宿安排工作應作預算，無特殊情況，不得突破預算，并要求及時結賬。
8、辦公用品的購置及辦公用費開支均由專人負責，厲行節(jié)約。
六、湖南省龍山縣教育基金會慰問費使用范圍及原則
1、全年慰問經(jīng)費不準突破年初預算。
2、享受慰問的對象為本理事會人員包括顧問、理事、監(jiān)事以及為基金會做了大量具體工作的`人員。
3、節(jié)日慰問，每年“五一節(jié)”、“老人節(jié)”分別為本會離退休同志發(fā)放一次性慰問金，春節(jié)為理事、監(jiān)事、顧問及有關工作人員發(fā)一次性慰問金，但全年一次理事會議都沒有參加的理事不予慰問。
4、每次慰問金額原則上控制在100—500元，但對做了大量工作的正副理事長、秘書長以及有特殊貢獻的理事可適當放寬。
5、每次慰問由秘書處提出具體方案，經(jīng)理事長批準后執(zhí)行。
七、湖南省龍山縣教育基金會秘書處經(jīng)費開支制度
1、秘書處是理事會閉會期間執(zhí)行理事會議決議的辦事機構，辦公經(jīng)費及人員補貼開支總額不得超過當年基金會總開支的百分之十。
2、離退休老同志的通訊和交通補助費，在教育基金會秘書處辦公費中開支，堅持上班的每月600元，未堅持上班的適當補助，按季度發(fā)放。
3、經(jīng)費開支審批，1000元以下預算內開支，由副理事長兼秘書長審批；1000元以上開支，由理事長審批。每筆開支，經(jīng)手人必須注明開支的性質。
4、與基金會的有關的來人、來客接待，堅持熱情、勤儉節(jié)約的原則，開餐作陪人數(shù)限1—2人。
5、經(jīng)費開支，預算內的應控制在預算數(shù)額之內，預算外開支，需經(jīng)理事長批準方能開支。
6、財務人員要遵守財會紀律，廉潔奉公，精打細算，把好財務開支關。支票和印鑒分開、分人保管。
7、年終慰問、節(jié)日慰問等具體開支項目，按基金會理事會已定的原則辦理。
8、開餐、住宿及日常支出的發(fā)票，應在三天內審批、報銷。在賓館、飯店不簽單。
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第一條為了規(guī)范基金會的組織和活動，維護基金會、捐贈人和受益人的合法權益，促進社會力量參與公益事業(yè)，制定本條例。
第二條本條例所稱基金會，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人。
第三條基金會分為面向公眾募捐的基金會（以下簡稱公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（以下簡稱非公募基金會）。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。
第四條基金會必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，不得危害國家安全、統(tǒng)一和民族團結，不得違背社會公德。
第五條基金會依照章程從事公益活動，應當遵循公開、透明的原則。第六條國務院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關。
國務院民政部門負責下列基金會、基金會代表機構的登記管理工作：
（一）全國性公募基金會；
�。ǘ⿺M由非內地居民擔任法定代表人的基金會；
（三）原始基金超過20xx萬元，發(fā)起人向國務院民政部門提出設立申請的非公募基金會；
（四）境外基金會在中國內地設立的代表機構。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內地方性公募基金會和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會的`登記管理工作。
第七條國務院有關部門或者國務院授權的組織，是國務院民政部門登記的基金會、境外基金會代表機構的業(yè)務主管單位。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權的組織，是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的基金會的業(yè)務主管單位。
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根據(jù)國務院1988年9月27日第28日令《基金會管理辦法》、滬財行（199（4）第81號、滬民社（199（4）第16號文件《關于上海市社會團體財務制度和上海市社會團體會計制度》的有關規(guī)定，結合本會的實際情況，特制訂財務管理制度如下：
一、財務管理的一般原則
１、本會實行自收自支行政事業(yè)單位財務會計制度。
�。病⒋壬苹饡鬓k事處所募集的基金實行市基金會基金部統(tǒng)一管理，單獨設帳，分類核算的辦法進行管理，各辦事處每季度在次月10日前向市慈善基金會基金部上報會計決算情況報表，年末上報下年度預算。
�。�、基金會設置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細分類帳幾種主要帳冊以及各種必要輔助性帳簿（包括捐贈實物帳）慈善基金會各辦事處應設置上述相應各類帳冊。
�。�、各種帳簿必須根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時，內容完整，數(shù)字準確，摘要清楚，各種帳簿中的記錄，如需更正，必須嚴格按照會計人員工作規(guī)則進行。
�。怠⒒饡貢幟堪肽陮⒕栀浛睿ㄎ铮┣闆r向會長及常務理事會報告。帳目由會計事務所負責審核并不定期向社會公布，接受社會的監(jiān)督。
�。�、基金部設置會計科目26個，其中：資金來源類科目12個，資金運用類科目7個，資金結存類科目7個，統(tǒng)一使用不得隨意變動。
�。�、根據(jù)設置科目歸集，每季編制資金活動情況表，支出明細表，年終編制歷年收支總表，上報有關單位。
�。浮⒇攧崭黝愒紤{證按日裝訂成冊，保管年限按會計檔案管理辦法文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
二、人員編制和工資福利
�。薄⒈緯诰幦藛T的配備，根據(jù)實際工作需要，報經(jīng)有關部門批準后，統(tǒng)一制定標準，建立獨立工資基金手冊。
�。�、本會在編人員的獎金、福利待遇及勞動保護用品發(fā)放，按照自收自支事業(yè)單位有關標準執(zhí)行，聘用人員的工資，由聘用單位決定。
�。场⒁蚬ぷ餍枰诜ǘü�(jié)假日和業(yè)余時間加班，按《勞動法》規(guī)定標準發(fā)給加班工資。
三、收入管理
�。薄⒎彩盏骄柚�、義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)給捐助、義舉單位或個人，按基金管理辦法及時將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳�，F(xiàn)金一般情況不得過夜。
２、倉庫必須建立捐贈實物收支帳冊，有品種，有數(shù)量及金額。
�。�、倉庫保管員收到捐贈實物后的入帳程序及手續(xù)：
�。�1）開具實物收據(jù)給捐贈單位或個人；
�。�2）根據(jù)實物收據(jù)驗收后填寫入庫單并憑入庫單入帳；
另一份入庫單交基金部財務。
�。�、捐贈實物出庫，必須填制出庫單，由收具單位蓋章后銷帳；另一份出庫單繳基金部財務。
５、倉庫必須每半年盤存一次，核對帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，必須查明原因，列出清單，經(jīng)秘書長批準后方可調整帳面。
四、支出管理
�。薄⒈緯�'日常開支第一年無利息收入，由各資助單位提供資金開設開辦費科目列支，第二年開始按利息收入設會務經(jīng)費支出科目列支。
�。�、根據(jù)本會有關規(guī)定，凡使用母金應由會長或委托人簽具意見后方可使用。日常會務經(jīng)費開支在500元以上由秘書長審批；500元以下由常務副秘書長或委托人審批。日常辦公經(jīng)費在預算之內可由辦公室掌握作用。各辦事處項目經(jīng)費和日常工作經(jīng)費開支在預算核定額度內由各辦事處主任審批。
�。�、日常零星開支具體報銷規(guī)定：
（1）凡購置各種辦公用品及低值易耗品向本會行政部門申請，由行政部門根據(jù)需要進行采購，并建立低值易耗品及辦公用品實物帳，各部門領用時必須簽字。
�。�2）工作人員因工作需要到外地出差，必須經(jīng)秘書長簽字，方可報銷；
報銷規(guī)定按國家機關、企事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定辦理。如有特殊情況由秘書長簽字給予一定補貼。
（3）市內出差午餐補貼按規(guī)定標準列支。
�。�4）本會召開各種會議及組織有關活動需預先編制預算，經(jīng)秘書長審批，原則上按預算執(zhí)行。
�。�5）各辦事處的日常工作經(jīng)費開支由各辦事處根據(jù)本單位的實際情況決定。
五、基金母本利息的分配
本會日常開支費用，在基金母本利息收入中開支。當年日常開支費用的節(jié)余部分可結轉下一年使用，按5：3：2的比例，形成擴充基金、福利基金、獎勵基金三項基金。
六、票據(jù)管理
�。�、支票管理
�。�1）基金部出納向各開戶銀行購置轉帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將購置支票的號碼登記在輔助帳本上，以便備查。
�。�2）現(xiàn)金支票只限于基金部出納領用備用金及發(fā)放工資、獎金、勞務酬金、助困資金等使用，其他部門一律不得領用現(xiàn)金支票。
�。�3）各部門需領用轉帳支票，必需事前填寫支票領用單，寫明用途及單位，經(jīng)批準后向基金部出納領用，一般限于３天內將支票存根聯(lián)向基金部出納注銷。
（4）如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進行調換。
２、收據(jù)管理
�。�1）基金部出納購置統(tǒng)一收據(jù)，必須作好連號登記。收據(jù)存根按會計檔案規(guī)定保管，不得隨意銷毀。
（2）各辦事處及有關部門領用收據(jù)第一次憑證明向基金部出納辦理手續(xù)，以后憑存根調換。
七、財產管理
本會的財產分為固定資產、低值易耗品兩大類。
�。薄⒐潭ㄙY產：單價在2000元以上（含2000元）使用期限在1年以上列為固定資產。
�。病⒌椭狄缀钠罚褐高_不到固定資產條件使用期限較短，更換比較頻繁物品。
上述兩類財產分別由辦公室和各辦事處建立財產帳冊，基金部建立總帳定期進行盤點，核對帳實是否相符，盤盈、盤虧必須查明原因，報分管領導批準后作出相應處理。
八、本制度經(jīng)基金會常務理事會批準后執(zhí)行，修改時同。
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為了全面遵守《基金會管理條例》和《中國友好和平發(fā)展基金會章程》，加強基金會檔案資料管理，充分發(fā)揮檔案資料的作用，結合本基金會實際，特制定本規(guī)定。
一、檔案管理
�。ㄒ唬┗饡䴔n案的收集、整理和保管工作由辦公室負責。
�。ǘw檔的文件材料要求完整、齊全、準確并注意區(qū)分不同價值分類整理、立卷。歸檔材料應妥善管理，嚴防丟失、毀損。
（三）歸檔范圍：上級機關印發(fā)、本基金會制發(fā)或工作中形成的，具有參考價值的（包括但不限于下列）各種材料。
1、登記管理機關和業(yè)務主管單位下發(fā)的與本基金會有關的決定、條例、規(guī)定、登記證、法人證、批復等；
2、本基金會向登記管理機關和業(yè)務主管單位提出的各項報告；
3、本基金會的章程和各項管理制度；
4、本基金會的工作計劃、總結、年度工作報告、請示、批復、會議記錄、理事會紀要及與有關單位和個人簽訂的合同、協(xié)議等；
5、會計預算、決算統(tǒng)計報表、資產負債表和財務報告；
6、本基金會理事會成員和工作人員基本情況；
7、本基金會職工工資、福利及工作人員任免、聘用、考核、獎勵、處分、辭職、辭退的文件材料；
8、本基金會的歷史沿革、大事記及反映本基金會重要活動的簡報、聲像材料、榮譽證書，有紀念意義和憑證性的.實物材料。
9、本基金會民政部登記年檢報告、會計師事務所審計報告、重要活動領導人講話、題詞及其音像資料；
10、其他具有保存價值的文件材料等。
二、收集整理
（一）本基金會所開展的各項工作、活動，按照歸檔要求，由承辦人在工作和活動結束后及時將文件資料集中后交辦公室整理歸檔。
（二）本基金會工作人員外出學習、考察、調研、參加相關部門召開的會議等公務活動后，應將會議主要文件等需歸檔的資料交辦公室整理歸檔。
�。ㄈ┍净饡斈晷纬傻臅嫏n案，在會計年度終了后，由財務部門負責整理立卷，編制會計檔案保管清冊。
（四）建立基金會專家?guī)�、志愿者�?shù)據(jù)庫，利用基金會網(wǎng)站及時向公眾傳遞各種活動信息及相關資料。
三、檔案利用
（一）借閱檔案須經(jīng)主管領導批準，嚴格履行借閱、歸還登記手續(xù)。
�。ǘ┎殚啓n案時，嚴禁在檔案上作涂改、圈劃、抽換、批注，未經(jīng)批準，不準復制檔案。
四、檔案管理人員發(fā)生變更時
要及時填寫移交清單，辦好移交手續(xù)。
五、本規(guī)定自批準之日起實行。
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