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安全制度建設情況

時間:2024-09-12 17:04:05 制度 我要投稿
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安全制度建設情況

  在當今社會生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編收集整理的安全制度建設情況,歡迎閱讀與收藏。

安全制度建設情況

安全制度建設情況1

  一、工作目標

  通過開展專項行動,全面推動行政村及重點行業(yè)領域認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)長效機制;切實開展“隱患排查治理年”活動,落實隱患的治理措施和重大危險源的分級監(jiān)控措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善事故應急救援機制,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效遏制重大事故的發(fā)生,促進街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

  二、工作要求

  按照市政府的統(tǒng)一部署,專項行動由街道組織實施。

  此項專項行動的總體要求是:

 。ㄒ唬﹫猿謱m椥袆优c各類安全專項整治工作相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

 。ǘ﹫猿謱m椥袆优c落實監(jiān)管責任相結合,嚴厲打擊各類非法違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度。

 。ㄈ﹫猿謱m椥袆优c企業(yè)主體責任的落實、從業(yè)人員的素質提高和技術進步相結合,加大安全投入,促進基層基礎建設,建立安全生產(chǎn)長效機制。

 。ㄋ模﹫猿謱m椥袆优c“隱患排查治理年”活動相結合,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。

 。ㄎ澹﹫猿謱m椂讲樾袆优c企業(yè)自查相結合,確保各項隱患排查整治工作落到實處。

  三、督查的重點行業(yè)和領域

  1、尾礦庫、冶金有色、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備。

  2、道路交通等行業(yè)(領域)的單位、場所、路段及設施,以及城市基礎設施等。

  3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業(yè)、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設施。

  4、漁業(yè)、農機、水利等行業(yè)(領域)的單位、場所及設施。

  5、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所。

  6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。

  7、“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)及其它小旅館、出租房。

  8、有關部門確定的其他范圍。

  四、督查內容

 。ㄒ唬┚C合內容

  1、黨和國家有關安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實情況。

  2、有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹實施情況。

  3、隱患排查整治領導小組成立情況。

  4、隱患排查治理方案制定和責任分工情況。

  5、安全生產(chǎn)隱患公示情況及監(jiān)控措施和整改方案制定落實情況。

  6、安全生產(chǎn)投入情況,安全費用的提取及風險抵押金繳納的實施情況。

  7、安全生產(chǎn)監(jiān)管機構及人員配置情況。

  8、安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。

  9、安全基礎管理、安全宣傳教育培訓情況。

  10、汛期除險加固、防范由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全措施落實情況。

 。ǘ┬袠I(yè)(領域)督查的重點內容

  1、尾礦庫、冶金行業(yè):安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況;貫徹落實“三同時”制度情況;尾礦庫專項整治行動工作落實情況;安全生產(chǎn)標準化推進情況;隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實情況;應急救援預案編制、演練情況。

  2、化工行業(yè)和危險化學品領域:安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況;貫徹落實“三同時”制度情況;企業(yè)特殊作業(yè)(動火、進入受限空間等)安全管理情況;防火、防爆、防泄漏、防自然災害引發(fā)事故的措施落實情況;操作人員持證上崗情況;應急預案編制和演練情況;安全生產(chǎn)標準化推進情況;隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實情況;安全費用的提取、使用等經(jīng)濟政策執(zhí)行情況;劇、易制的安全管理情況。

  3、煙花爆竹行業(yè):安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況;貫徹落實“三同時”制度情況;反“三超一改”活動情況,危險工序作業(yè)人員持證上崗情況;工藝布局情況,隱患排查治理工作具體落實情況;打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為的工作機制、責任制建立和落實情況。

  4、道路交通:打擊超速、超員、超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況:運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況;臨水、臨崖、高落差危險路段的排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況。

  5、建筑施工:房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況,高大模板支撐體系、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;預防建筑施工涌水、突泥事故等措施落實情況;安全帽、安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

  6、學校:安全制度的制修訂及其落實情況;學生接送車的安全管理情況;食品、飲用水的安全情況:傳染病的防控情況,校舍及教學設施的安全情況;學校周邊環(huán)境的整治情況。

  7、醫(yī)院:災害事故應急預案的制訂、演練情況;人員密集場所消防安全責任制的落實情況;安全設施的`運行情況;放射源、有毒菌種的安全管理情況;毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況;醫(yī)療廢物的處置情況。

  8、消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況:單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路及電氣設備安全狀況;經(jīng)營性場所室內裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;使用領域的消防產(chǎn)品的質量情況。

  9、水利:重點水利工程的建設安全管理情況;病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況;農村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。

  10、電力:預防惡劣氣候等自然災害,保證迎峰度夏電力安全情況;電力建設設施防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備、特種設備的安全情況;水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監(jiān)測、缺陷處理和補強加固情況;網(wǎng)絡與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護情況,地下礦山的安全供電情況。

  11、農機:農機的登記、年度檢驗情況;駕駛證的申領、換發(fā)、審驗情況,查處農機駕駛人安全生產(chǎn)教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

  12、旅游行業(yè):旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責任制落實情況;規(guī)章制度建立及安全培訓教育情況;應急救援預案的制訂及演練情況;星級飯店的消防設施運行情況;疏散通道的暢通情況;室外廣告牌的安全情況,施行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況;游樂設施運行的安全情況。

  13、特種設備:特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況:作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況,安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;應急救援預案的制訂及演練情況:重點檢查人員密集場所、重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全管理情況,重點行業(yè)(領域)的;穳毫θ萜、電站鍋爐等特種設備安全運行情況。

  14、民爆器材:開展“四超”專項整治情況;民爆企業(yè)日常安全管理工作情況;打擊民爆經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營的情況。

  五、實施步驟

  (一)20xx年6月13日前,相關辦公室要制定專項行動工作方案及操作表格,在街道辦事處安排下,統(tǒng)一組織實施。6月底之前,市政府督查組對重點鎮(zhèn)(街、區(qū))和部門進行督查。

 。ǘ20xx年6—7月,迎接省市二級專項督查組的督查。

  六、省市督查方法

  (一)聽取匯報,查閱資料。督查組要全面聽取所到地政府、有關部門單位和企業(yè)的工作匯報,認真查閩相關文件、記錄及資料。

  (二)選取重點,實地抽查。督查工作要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重大隱患,特別是要對事故多發(fā)地區(qū)和發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。

 。ㄈ⿲m棛z查,專家評議。督查工作中,要充分依靠和發(fā)揮專家作用,對查出問題、隱患及整改方法進行專家評議,及時督促整改。

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)問題,及時反饋。要及時向被督查的政府、相關部門和單位反饋督查意見,并要求明確責任人,限期整改落實,消除事故隱患。

 。ㄎ澹┛偨Y情況,提出建議。每次督查結束后,要及時對發(fā)現(xiàn)的問題、好的經(jīng)驗和做法進行總結,并提出下一步工作的對策措施和建議。

安全制度建設情況2

  1、概述

  某調度辦公大樓工程,是集跨省區(qū)列車運行調度指揮與機關辦公生產(chǎn)相結合的大型、綜合性房屋建筑工程,是路局成立以來首個單位工程建筑面積最大(6.9萬平方米)、投資最多(造價約6.5億)、涉及專業(yè)和部門最全、最復雜的一個綜合性建設項目,在該項目的施工過程中,要策劃組織一次全面大檢查,須先制定一個完善的、切實可行的檢查實施方案,避免檢查不全面、不深入而流于形式,達不到預期的效果。全面大檢查,不能局限于僅對房建工程的常規(guī)質量、安全、工期、環(huán)境保護及文明施工等內容的檢查,還要考慮到當前國內建設項目常出現(xiàn)拖欠勞務人員工資等影響社會穩(wěn)定的問題,對監(jiān)理單位工作狀況及現(xiàn)場監(jiān)控力度的檢查,對安全措施實施情況及安全費用的使用情況的檢查。

  檢查組成員的專業(yè)要盡可能全面,各檢查人員分工要明確細致,檢查的結果要真實可靠。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題分類匯總建立問題庫,進行閉合管理,同時通過檢查對發(fā)現(xiàn)的問題進行反思,透過現(xiàn)象看本質,找出問題的根源所在,找出建設、監(jiān)理與施工單位管理上存在的不足,不斷完善建設管理和施工管理的制度,提高建設管理水平,促進標準化建設,建立長效管理機制,這樣才能真正達到檢查的目的。

  2、大檢查活動實施方案及推進計劃

  該調度辦公大樓工程已進入裝修階段,為確保該工程建設質量安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,結合工程實際進度,從2月13日起至3月31日止開展為期45天工程安全質量大檢查活動。有關事項布置如下:

  2.1指導思想及目標

  要求各參建單位切實做到規(guī)章制度和施工作業(yè)標準日趨完善,安全質量問題有效解決,管理人員作風實質轉變,管理水平不斷提升,確保工程建設質量安全持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)安全質量零事故,無群體性突發(fā)事件的目標。

  2.2組織機構

  2.2.1建設指揮部成立全面大檢查活動領導小組。

  組長:許××

  副組長:楊××,李玉華

  組員:徐××(房建專業(yè)),周××(鐵道工程專業(yè)),黃××(房建專業(yè)),傅××(電力專業(yè)),李××(信號專業(yè)),黃×(房建、預算投資),黃×(給排水、消防、設備),高×(房建、結構),陳×(房建、監(jiān)理),姚×(房建、監(jiān)理)、蘇×(安全)。

  質量安全大檢查活動領導小組下設辦公室,辦公室設在建指質安組,由建指質安組組長李玉華兼任辦公室主任,負責活動開展及推進過程中的指導及日常管理工作(聯(lián)系電話:×××,電子郵箱:×××)。

  2.2.2各參建單位要成立相應檢查活動領導小組,結合本單位實際,制定具體檢查工作方案和推進計劃,抓好自查工作;建指將組織全面檢查和督導檢查。

  2.3時間安排推進計劃

  從2月13日起至3月31日止,對調度辦公大樓建設工程開展階段性質量安全大檢查。

  大檢查分四個階段進行:

  第一階段:檢查階段(20xx年2月13日至2月28日)。建指主要領導親自帶隊,全員、全過程、全方位、全覆蓋拉網(wǎng)式開展安全質量大檢查活動。

  第二階段:集中整改階段(20xx年3月1日至3月10)。對大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題庫,實行問題管理,落實責任人,督促參建單位立即進行整改;對不能立即整改問題,要組織設計、施工、監(jiān)理單位進行分析,制定專項整治方案,集中力量限時整改到位,使問題得到閉合管理。

  第三階段:復查階段(20xx年3月11日至3月20日)。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行復查。

  第四階段:分析總結階段(20xx年3月21日至31日)對安全質量大檢查活動進行總結,對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認真梳理和分析,從工程設計、建設管理、人員素質、設備配置、技術工藝等方面深查管理不足和漏洞。采取切實有效措施進一步完善各項安全質量管理規(guī)章制度和保證體系,不斷加強標準化管理,建立安全質量管理長效機制,確保安全質量平穩(wěn)有序。

  2.4檢查內容

  2.4.1高空作業(yè)施工。重點檢查裝修內外架施工方案是否完善;高空作業(yè)的安全防護措施是否到位。

  2.4.2機械設備管理。重點檢查塔吊、施工人貨升降機使用前是否進行檢驗驗證;是否制定操作規(guī)程;操作人員是否培訓;特種作業(yè)人員是否持證上崗;機械設備使用及維修記錄是否齊全。

  2.4.3消防管理。重點檢查消防安全責任制、管理制度建立和落實情況;消防水源、消防器材設施配置和管理情況;應急預案的制定和演練情況;施工、生活用電安全情況;施工現(xiàn)場的作業(yè)、辦公、材料存放、住宿等區(qū)域分開布設情況,防火間距、間隔、通道是否滿足消防安全等。

  2.4.4各參建單位的質量安全保證體系、管理制度、人員配備情況。檢查各參建單位的質量安全保證體系是否運轉正常;管理制度是否建立健全,是否得到有效的落實;質量安全管理機構及人員是否按規(guī)定設置,主要管理人員是否按照投標承諾配齊,人員更換是否經(jīng)建設指揮部批準等。

  2.4.5施工作業(yè)隊伍管理情況。主要檢查施工單位是否按照投標承諾和鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》組建及管理架子隊;“架子隊”是否按規(guī)定組建。

  2.4.6轉包、分包及農民工工資兌現(xiàn)情況。檢查施工單位及分包隊伍名稱、資質、工程內容,是否存在轉包和違法分包情況,抽查現(xiàn)場施工人員,了解是否存在拖欠農民工工資等情況。

  2.4.7安全生產(chǎn)應急管理情況。重點檢查各類突發(fā)事件應急預案修訂完善和演練情況,查書面記錄、照片和視頻,檢查應急物資、裝備、人員、應急值守等準備情況,確保突況下快速反應、有效應對、妥善處置,最大限度地減少損失和影響。

  2.4.8維穩(wěn)情況。重點檢查拖欠勞務工工資、不同專業(yè)隊伍交叉作業(yè)引起的矛盾、治安防盜工作及其他不穩(wěn)定因素情況,切實加強管理,把各種矛盾盡量消滅在萌芽狀態(tài),防止嚴重治安事件和發(fā)生。

  2.4.9質量管理情況。重點檢查原材料(如鋼材、水泥、紅磚、砼砌塊、防水材料、水電、電氣、消防、防腐、防銹、保溫、隔熱、建筑內外墻裝飾等材料)、設備、成品、半成品、構件等進場相關質保資料、取樣試驗資料及監(jiān)理審核把關資料等,將現(xiàn)場材料、成品、半成品與進料臺帳、質保內業(yè)資料對照。查施工監(jiān)理單位日常檢查制度執(zhí)行及記錄情況。

  2.4.10安全教育培訓及技術交底情況。重點檢查新進場勞務人員的崗前安全教育培訓、技術交底是否全面真實,是否有相關檔案記錄、照片、音視頻等資料。

  2.5檢查方式

  2.5.1檢查采取施工、監(jiān)理單位自查自糾、建指組織人員進行全面檢查的方式。主要解決認識不到位、責任不落實、制度不落實、技術不到位、人員素質低、檢查不徹底、處罰不嚴等突出問題,強化安全質量管理基礎,提高建設管理水平。

  2.5.2參加被檢單位的交班會。了解其質量安全管理情況,從中發(fā)現(xiàn)存在的管理問題。

  2.5.3開展典型剖析。通過檢查發(fā)現(xiàn)好的做法和存在的問題,開展正反兩方面典型剖析,一方面剖析問題的根源所在,從中汲取教訓,另一方面宣傳和推廣好的經(jīng)驗做法,通過學習借鑒共同提高。

  2.6工作要求

  2.6.1統(tǒng)一思想、提高認識。各單位要充分認清當前的質量安全生產(chǎn)形勢和開展此次質量安全大檢查活動對確保建設工程質量安全工作的重大意義,讓干部職工從思想上、行動上有大的提高。

  2.6.2 精心組織、全力推進。各參建單位主要領導必須親自掛帥,深入施工現(xiàn)場組織質量安全大檢查工作;嚴格落實責任,層層分解責任到具體負責人,一級抓一級,層層抓落實;按專業(yè)開展檢查,增強針對性和實效性,不走過場。

  2.6.3加強問題的.追蹤整改,確;顒尤〉脤嵭。對檢查出來的安全質量隱患和問題,認真梳理,迅速整改,實行問題閉環(huán)管理;對重點隱患、問題要建立檔案,實行掛牌督辦,確保整改到位。

  2.6.4以標準化管理為目標,提升安全管理水平。標準化管理以機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化為支撐,進一步提高管理制度和作業(yè)標準執(zhí)行率,讓標準成為習慣、習慣符合標準、使結果達到標準。

  2.6.5健全管理制度和長效管理機制。開展質量安全大檢查工作必須用對國家和人民生命財產(chǎn)負責的精神全面徹底檢查質量安全存在的突出問題、用客觀和理性查找原因,用事實和證據(jù)處罰相關責任人,用標準和規(guī)章制度查出突出問題并進行徹底整改,用發(fā)現(xiàn)問題進行閉合管理的模式落實責任人。進一步完善相關建設管理、施工管理制度,建立起工程質量安全的長效管理機制。

  2.6.6嚴格干部作風,強化分析考核和督辦力度。各參建單位主要領導要全面掌握信息,對問題按照四不放過的原則分析處理,讓參建各方的管理人員充分認識到在其位、謀其政、負其責的重要性。確保思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定、工作局面穩(wěn)定。

  2.6.7暢通信息渠道。各參建單位要立即制定詳細的安全質量大檢查活動實施方案和推進計劃報建指檢查活動辦公室,要指定牽頭部門和專職聯(lián)絡員,負責收集掌握各本單位開展活動情況,并于每日14:00前將活動情況上報;3月28日前將本次活動的總結上報,所有上報資料發(fā)到郵箱:×××。

  2.6.8問題督促整改與處罰。建設指揮部安全質量檢查活動辦公室負責收集各參建單位開展活動情況,將檢查出的問題匯總分類,成立問題庫,分期分批復查整改情況,對整改不及時、不到位,未及時完善相關管理機制的,進行書面通報批評并按合同條款約定酌情予以處罰。

  3大檢查活動實施效果

  整個大檢查活動期間,共組織檢查13次,其中:

  春節(jié)后復工現(xiàn)場全面檢查1次,配合上級檢查組來工地檢查1次,配合質監(jiān)站檢查組來工地檢查1次,按部署全面安全質量檢查2次,組織現(xiàn)場問題復查2次,防火、消防安全專項檢查1次,主體結構驗收檢查3次,建指與監(jiān)理聯(lián)合巡查2次。

  查出問題及整改情況:

  共查出問題61條。其中安全問題47條,質量問題12條,環(huán)保問題2條。

  至3月24日12:00時,全部整改完畢,整改率達100%。

  活動期間督促施工單位對新進場勞務人員組織安全教育55次,受教育人員1043人。

  通過這次質量安全檢查活動,提高了各參建單位全體人員的安全意識和質量意識,進一步完善了質量與安全的管理制度7條,杜絕了質量安全隱患,實現(xiàn)了質量安全零事故,確保了工程質量、安全、環(huán)保及文明施工、社會穩(wěn)定,管理制度得到進一步完善,建設管理及施工管理都上了一個新臺階,完全達到了預期目標的效果。

安全制度建設情況3

  為促進重點行業(yè)和領域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(明電〔xx〕16號)要求,現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導意見。

  各省、自治區(qū)、直轄市及xx生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會和有關中央企業(yè)可依據(jù)本指導意見,結合實際情況補充完善,于5月底前下達到每個相關生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其貫徹落實,認真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會組織和全體職工的作用;對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責任,落實資金,限期整改;7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門要加強指導和監(jiān)督檢查。

  一、各類工礦商貿企業(yè)自查自改的共同內容

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

  (二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

 。ㄈ┴瀼芈鋵嵃踩a(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全"三同時"制度情況。

 。ㄋ模┌踩嘤柦逃闆r。企業(yè)建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況;企業(yè)全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

  (五)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。

 。┦鹿侍幚砗拓熑巫肪壳闆r。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

  二、各類工礦商貿企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內容

 。ㄒ唬┟旱V企業(yè)

  1、國有煤礦

 。1)瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標》情況;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器按規(guī)定標校情況和各種閉鎖裝置安設情況;突出礦井"四位一體"防突措施執(zhí)行情況;按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況;有動力現(xiàn)象及鄰近高突礦井按要求進行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。

 。2)礦井通風情況。通風系統(tǒng)是否合理,設施是否完善、可靠,礦井總風量和各作業(yè)點實際風量情況,是否存在不合理串聯(lián)通風;高瓦斯和突出礦井是否設置專用回風巷,是否存在"剃頭下山開采"問題;放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定;礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運行情況。

 。3)防止"三超"情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

  (4)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了"雙回路"供電;下井設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備及材料,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。

 。5)水害防治情況。礦井水文地質,特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季"三防"工作的安排落實情況。

 。6)建設項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外,重點檢查:違法違規(guī)建設情況;新建礦井是否存在邊建設邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象;施工隊伍資質情況,是否存在施工隊伍資質掛靠、轉借等現(xiàn)象。

  2、小煤礦

 。1)煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。

 。2)防止"三超"情況。是否存在超能力、超強度組織生產(chǎn),井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

 。3)勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉包問題;是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,參加規(guī)定的保險;作業(yè)人員是否配備了勞動防護用品;是否有嚴格的入井登記檢身制度。

 。4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面;是否存在采用非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題;是否存在超層越界開采現(xiàn)象;是否有規(guī)范真實的采掘工程平面圖等圖紙。

 。5)"一通三防"管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘作業(yè)地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)情況;按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質量和標校是否符合規(guī)定;按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況;"一炮三檢"制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使用情況。

  (6)水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質資料;是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統(tǒng)是否完善;礦井井口標高是否低于標準的規(guī)定。

 。7)機電管理情況。嚴禁非防爆設備入井規(guī)定的執(zhí)行情況;是否實現(xiàn)了"三專兩閉鎖";年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實現(xiàn)"雙回路"供電情況;年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機能否在規(guī)定時間內啟動。

  (8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況;火工品存儲、使用管理情況。

  (9)整頓關閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責令關閉的礦井,是否落實了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定,是否規(guī)范嚴格進入了整頓、整合或關閉程序;批準恢復生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關安全規(guī)定;是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

 。10)新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外,重點檢查:違法違規(guī)建設情況;新建礦井是否存在邊建設邊生產(chǎn)、改擴建礦井在改擴建區(qū)域內是否存在邊改擴建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

 。ǘ┙饘俜墙饘俚V山企業(yè)

  1、礦山生產(chǎn)企業(yè)

  (1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況;爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。

 。2)露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況;深凹露天采場配備專用防洪設施情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流的措施落實情況。

 。3)地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口情況。

 。4)地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。

  (5)地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風質、風量、風速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

  (6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實情況,防止人員進入采空區(qū)、已關閉廢棄礦井的措施落實情況。

 。7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實情況;圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護措施落實情況。

 。8)地下礦山落實防范水害制度,查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應急預案及落實情況。

  (9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

  2、尾礦庫

 。1)建設項目安全評價、安全設施設計審查及竣工驗收情況。

 。2)已投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設計或者資料不全的,在規(guī)定的期限內完成補充設計或補齊必要的資料等情況。

 。3)按照設計要求組織生產(chǎn)運行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃及落實情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超期服役等情況。

 。4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓和持證上崗情況。

 。5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

 。6)防洪渡汛主要措施、應急預案、物資器材準備工作情況,對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設施實施有效監(jiān)控情況。

  (7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關規(guī)定依法履行建設項目"三同時"審批手續(xù)的情況。

 。8)尾礦庫區(qū)內是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

 。ㄈ┮苯、有色企業(yè)

  1、《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

  2、冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設備情況,包括設計單位資質、設備選型配套、設備生產(chǎn)企業(yè)資質,制造安裝符合規(guī)范要求情況。

  3、起重、吊運等危險性較大設備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

  4、高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)等重大危險部位和區(qū)域檢查情況。

  5、轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應急等制度的.建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。

  6、冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。

  7、冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行情況。

  8、涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災、爆炸等事故的措施及落實情況。

  9、冶煉鑄造車間嚴格按照規(guī)范和要求設計,按照設計布置生產(chǎn)設施,設計、施工變更符合相關規(guī)定情況。

  10、作業(yè)現(xiàn)場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施、安全標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置情況。

  (四)石油天然氣開采企業(yè)

  1、鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程防井噴措施的落實情況。井場布局,井控設計,防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套,起、下鉆操作,泥漿密度監(jiān)控,壓井材料儲備,人員井控培訓等情況。

  2、含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況。硫化氫防護標準的宣傳貫徹,地質、鉆井工程的設計,井控裝置、井下工具、地面設施的選材;硫化氫探測、報警、防護設備和點火器材的配備,作業(yè)人員防硫化氫培訓等情況。

  3、油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況。站場位置、管道路由、防火間距的設定,泄壓放空設施、消防設施、防爆工具的配備使用,防雷防靜電措施的落實,管道的定期監(jiān)測等情況。

  4、動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)、平臺起浮拖航作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理情況,包括作業(yè)許可、安全防范、現(xiàn)場監(jiān)控等情況。

  5、重大隱患的整改落實情況。井場安全距離是否符合要求;管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況;超期服役設備的更換情況;人工島、通井路高程是否符合要求等情況。

  6、海上石油設施的建造和運行管理情況。第三方檢驗機構的選擇,設計審查的備案,建造過程的監(jiān)理,設施結構、鉆井、采油和消防、救生等專業(yè)設備的檢驗等情況。

  7、海上石油設施勞動定員的設置與管理情況。設施崗位的設定,外來人員的登記和監(jiān)控,勞動定員逐步減少的措施等情況。

  8、防井噴、防硫化氫應急救援預案的編制落實,物資儲備,企地聯(lián)合培訓演練的情況;海上石油消防、救生和逃生定期演練,防臺風防風暴潮應急救援預案的編制和落實情況。

 。ㄎ澹┗どa(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

  1、化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

  (1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。

 。2)工藝技術管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執(zhí)行情況。

  (3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

  (4)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。

 。5)防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。

  (6)企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,或與當?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止"清凈下水"污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

  (7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

 。8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的安全措施制訂和落實情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎設施建設的落實情況。

  2、化工經(jīng)營企業(yè)

  (1)銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行"一書一簽"(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。

 。2)銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

 。3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

 。4)危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況;運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況;運輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容,是否攜帶運輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。

  3、危險化學品充裝單位

 。1)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。

 。2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

 。3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運員提供危險化學品信息聯(lián)絡卡。

  (六)煙花爆竹企業(yè)

  1、生產(chǎn)企業(yè)在申領安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)在申領經(jīng)營許可證時,對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

  2、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》(GB50161—92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》(GB11652—89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點檢查"四超一改"(超品種范圍、超能力、超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。

  3、生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

  4、生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業(yè)人員培訓并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

  5、在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

  6、批發(fā)企業(yè)負責人、管理人員、保管員培訓考核情況;倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況;倉庫是否存在超儲現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

  7、煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標準的煙花爆竹等情況。

 。ㄆ撸┙ㄖ┕て髽I(yè)

  1、企業(yè)依法取得施工資質和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

  2、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責任落實情況。

  3、按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

  4、施工現(xiàn)場臨時用電設施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46—20xx)的情況。

  5、施工現(xiàn)場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

  6、腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標準情況。

  7、高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

  8、長大隧道施工的地質超前預報、洞內通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設計方案和有關標準規(guī)定情況;預防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況。

  (八)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

  1、企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計劃組織均衡生產(chǎn)情況,對超員、超量、超產(chǎn)、超時"四超"行為的控制情況。

  2、企業(yè)基礎管理和基層現(xiàn)場管理工作達標情況;按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法—檢查表法》的檢查合格情況。

  3、對20xx年以"四超"專項整治為主要內容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況;安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。

  4、按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設置安全技術條件(試行)》的要求,工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動監(jiān)控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實情況。

  5、按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險品存放情況,不同品種不應同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實情況。

  6、企業(yè)外部安全距離符合要求情況;企業(yè)工房、庫房定員定量標識及控制落實情況;生產(chǎn)線電氣設備接地和工房防雷設施符合有關規(guī)定的情況。

  7、主要設備是否完好,是否存在帶病運行情況;安全防護設施是否可靠、有效。

 。ň牛╇娏ζ髽I(yè)

  1、發(fā)電企業(yè)

  (1)特種設備和壓力容器的安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。

 。2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補強加固和缺陷處理情況。

  (3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調速系統(tǒng)、繼電保護和安全自動裝置等設備的安全運行、維護情況。

 。4)火災報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內消防通道等消防安全情況。

 。5)預防惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏措施落實情況。

  2、電網(wǎng)企業(yè)

 。1)電網(wǎng)一次、二次設備的安全運行、維護情況。

 。2)防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況。

安全制度建設情況4

  一、報告的目的與方式

  實行黨風廉政建設工作逐級報告制度,是為了便于黨組織及時掌握黨風廉政建設情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,報告方式采取黨政領導班子成員向班子主要領導匯報,黨支部向黨委匯報,條線部門負責人向條線分管人匯報。

  二、報告時間

  原則上規(guī)定在每年的民主生活期間開展黨風廉政工作報告,按規(guī)定方式報告本年度黨風廉政建設情況和執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況。每年報告兩次,年度報告一般安排在每年的12月進行,具體時間由黨委確定。

  三、報告內容

  (一)黨政正職聽取領導班子成員的匯報

  1.貫徹落實黨委有關黨風廉政建設的重要決策和工作部署執(zhí)行情況。

  2.所負責的黨風廉政建設專項工作的完成情況。

  3.解決所涉及分管部門群眾反映強烈的'問題的情況。

  4.貫徹廉潔自律制度規(guī)定及“一崗雙責”的執(zhí)行情況。

  5.其它涉及黨風廉政建設的情況。

 。ǘ╊I導班子成員聽取分管部門匯報

  1.本部門負責人及其成員履行黨風廉政建設責任制的情況。

  2.本部門承擔黨風廉政建設和反腐敗工作任務的完成情況。

  3.本部門負責人及其成員貫徹執(zhí)行廉潔自律制度規(guī)定的情況。

  4.其它涉及黨風廉政建設的情況。

  若條線部門較多可采取召開專題會議的形式集體聽匯報,村(居)黨組織向黨委匯報形式和內容與基層站所相同。

  四、匯報前準備事項

  主管領導要作出計劃安排,明確匯報的重點內容、方式方法、具體要求和時間、地點等,提前半個月通知相關人員。

  匯報人要根據(jù)匯報內容,形成專題匯報材料。

  五、匯報時及匯報后工作

  發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,加強指導,對存在問題的,幫助制定改進措施,并及時加以解決。要及時組織召開領導班子會議,根據(jù)聽取匯報中了解的情況,總結經(jīng)驗,研究制定整改措施,推進黨風廉政建設責任制全面落實。

  六、工作要求

  認真執(zhí)行匯報制度,健全匯報工作記錄,規(guī)范工作程序,按時聽取下級匯報,主動向上級匯報情況。

安全制度建設情況5

  一、組織機構及工作職責

  (一)機構設置

  成立*市建設與管理局工程建設主體行為綜合整治行動工作領導小組,成員名單如下:

  辦公室內設5個組:

 。ǘ┕ぷ髀氊

  1、辦公室職責

 。1)建立健全綜合整治工作體制、機制,分解工作任務,明確責任單位和責任人。

 。2)制定綜合整治工作方案和工作計劃,安排綜合整治階段性工作任務,統(tǒng)籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動。

 。3)督促各組或有關業(yè)務處(室)落實綜合整治工作任務,督辦案件查處工作。

 。4)籌備綜合整治會議,起草會議文件和領導講話。

 。5)編發(fā)簡報、新聞宣傳材料,對內、對外聯(lián)絡溝通。

 。6)收集匯總綜合整治行動有關材料,了解和掌握各區(qū)和各組工作動態(tài),總結工作經(jīng)驗。

 。7)參加局有關綜合整治專題會議。

  (8)完成領導交辦的其他工作。

  2、各組職責

 。1)現(xiàn)場組

  1)提出階段性全市工程建設主體行為綜合整治行動現(xiàn)場檢查及對各區(qū)督查的工作方案并組織實施,銜接做好“兩場聯(lián)動”工作。

  2)制定重大危險源管理文件,建立重大危險源管理制度,負責重大危險源臺帳的日常管理。

  3)牽頭制定加強建設工程安全生產(chǎn)相關文件。

  4)提出開展工程監(jiān)理單位清理整頓工作方案并組織實施。

  5)提出加強現(xiàn)場管理的相關措施。

 。2)市場及資質核查組

  1)建立和完善建筑市場長效制度。

  2)提出市場行為檢查方案并組織實施,對企業(yè)市場違法違規(guī)行為提出處理意見。

  3)提出開展招標和造價咨詢單位清理整頓工作方案并組織實施。

  4)完成涉及市場管理的其他工作。

  5)開展企業(yè)資質核查,并依法提出處理意見。

 。3)法規(guī)組

  1)對綜合整治期間擬出臺的規(guī)范性文件提出合法性審查意見。

  2)對綜合整治期間由市建設局直接查處的案件,根據(jù)調查取證情況,依法提出處理建議。

  3)綜合整治期間相關法律法規(guī)的學習培訓與研討。

  4)綜合整治期間典型案例的評析與交流。

  5)綜合整治期間對市建設局擬作出的行政處理決定提出法律意見。

  6)綜合整治期間相關法律咨詢服務。

  (4)勘察設計組

  1)提出檢查勘察設計和施工圖審查等工作的工作方案并組織實施。

  2)完成勘察設計、施工圖審查等檢查的其他工作。

 。5)綜合組

  1)起草會議文件、領導講話和辦公室文件等文字工作。

  2)督促各區(qū)、各組或有關業(yè)務處(室)落實綜合整治工作任務,督辦案件查處工作。

  3)收集、匯總綜合整治行動有關材料,做好數(shù)據(jù)、報表等信息統(tǒng)計工作。

  4)聯(lián)絡宣傳工作。

  5)了解和掌握各區(qū)、各組工作動態(tài),總結工作經(jīng)驗。

  6)會簽綜合整治文件。

 。ㄈ┺k公室工作機制

  1、統(tǒng)籌協(xié)調綜合整治工作,加強與局機關各業(yè)務處(室)和各區(qū)建設局聯(lián)絡溝通,督促各組、各區(qū)落實工作計劃。

  2、建立例會制度。主任、副主任、各組組長、副組長參加。原則上每兩周召開一次,遇到特殊情況可召開臨時會議。

  3、重大事項報告制度。牽頭向領導小組匯報階段性工作和每次檢查行動匯報。

  4、信息通報制度。根據(jù)各組和各區(qū)提供的相關信息資料不定期編發(fā)簡報,分送省建設廳、市政府、安監(jiān)局、發(fā)改委、監(jiān)察廳和各區(qū)。在*市建設與管理信息網(wǎng)上開設專欄。

  5、投訴舉報受理制度。開通舉報電話,受理有關投訴舉報。

  6、重大案件掛牌督辦制度。對省廳、市建設局督查和各區(qū)上報的重大案件,指定專人負責跟蹤落實。

  7、各組負責提出工作方案并負責組織實施,每半個月向辦公室書面報送工作進展情況。

  二、工作安排

  根據(jù)省廳的總體安排,我市的綜合整治行動擬分為四個階段。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段。20xx年4月,成立綜合整治領導小組及其辦公室,結合實際制定具體實施方案,召開全市動員部署會,進一步宣傳發(fā)動,落實部署。各區(qū)也應成立相應的`綜合整治機構,機構設置及組成人員名單應于4月28日前報送市建設局。

  (二)自查自糾階段。20xx年4月至5月,組織本市工程建設項目的各方主體及時開展自查,在各區(qū)建設局報備的項目由各區(qū)組織開展自查;工程建設各方主體要圍繞上述內容認真自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查自糾情況向市建設局和各區(qū)建設局報告。各區(qū)建設局應匯總本區(qū)自查自糾情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報送市建設局,市建設局于次月10日前將匯總情況報省廳。

 。ㄈz查階段。20xx年4月至9月,組織對本市工程建設項目的各方主體行為開展全面檢查,在各區(qū)建設局報備的項目由各區(qū)組織全面檢查,各區(qū)建設局應匯總本區(qū)檢查情況,每月填寫匯總表(詳見附表2),于次月5日前報送市建設局,市建設局于次月10日前將本市匯總情況報省廳。

  (四)總結完善階段。20xx年10月至12月,對綜合整治行動中發(fā)現(xiàn)的主要問題進行總結分析,研究采取相應措施,出臺相應政策規(guī)定,建立健全長效機制。各區(qū)建設局要匯總本區(qū)分析總結材料,于12月15日前報送市建設局,市建設局于12月20日前將總結材料報省廳。

  市建設局對綜合整治工作開展不間斷督查,并隨機抽查工程建設項目。對工程建設各方主體不改正施工安全隱患的行為,將依法予以嚴肅處理;對各區(qū)建設主管部門不及時跟蹤、督促工程建設各方主體改正安全隱患,或不采取行政手段對拒不改正的工程建設各方主體進行處理的,將予以通報批評。市建設局督查的情況,于每月填寫匯總表(附見附表2)于次月10日前報送省廳。

  三、綜合整治對象和內容

  綜合整治對象包括工程建設各方主體行為和監(jiān)管主體行為。綜合整治行動以在建的房屋建筑和市政工程項目建設各環(huán)節(jié)為切入點,對各責任主體依法建設、依法履職情況進行全面檢查。

  (一)工程建設各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設、施工、監(jiān)理、檢測、勘察、設計、施工圖審查、招標、造價咨詢等單位落實安全生產(chǎn)責任的行為,檢點如下:

  1、建設單位:工程項目實施階段基本建設程序履行情況;工程建設合同簽訂情況,重點檢查迫使承包方以低于成本的價格競標和不按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費的行為。

  2、施工單位:依法承攬業(yè)務情況,重點檢查有否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程和轉包、違法分包、簽訂“陰陽”合同行為;施工現(xiàn)場安全防范措施落實情況,重點檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險源防護措施是否到位;施工項目部管理人員到崗履職情況,重點檢查項目施工負責人有否在施工現(xiàn)場依法履行義務;建立安全機構、制定安全生產(chǎn)制度和專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設備驗收和備案、建立特種設備維護檔案等安全保證資料情況,重點檢查安全保證資料是否有針對性,與施工現(xiàn)場是否相符。

  3、監(jiān)理單位:依法承攬業(yè)務情況;監(jiān)理項目部管理人員到崗履職情況,重點檢查項目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場依法履行義務;施工安全方案、措施審查質量情況;施工現(xiàn)場安全隱患督促整改情況。

  4、檢測單位:依法承攬業(yè)務情況;執(zhí)行檢測標準、檢測報告質量情況,重點檢查檢測報告的真實性。

  5、勘察設計單位:依法承攬業(yè)務情況;設計文件遵守工程建設標準強制性條文情況;在圖紙中對防范安全生產(chǎn)事故提出指導意見和措施建議情況。

  6、施工圖審查機構:依法承攬業(yè)務情況;地基基礎和主體結構安全性審查質量情況;審查人員持證和審后施工圖簽章情況。

  7、招標和造價咨詢單位:招標文件、工程量清單和工程預算造價編制情況。

  8、拆除單位:依法承攬業(yè)務和安全措施方案實施情況。

  對工程建設各方主體重點檢查的具體內容詳見附表1。

 。ǘ┍O(jiān)管主體。建設主管部門履行安全生產(chǎn)工作職責的行為,檢點如下:

  1、基本建設程序監(jiān)管。施工圖審查、招投標、施工許可監(jiān)管情況;起重器械設備備案管理情況;安全生產(chǎn)責任制體系建立及落實情況;安全生產(chǎn)層級監(jiān)督指導情況。

  2、工程項目監(jiān)管。工程質量安全監(jiān)管機構履行職責情況,落實工程建設主體責任和設備到位情況;開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治情況,重大安全隱患掛牌督辦情況;重大危險源監(jiān)管制度建立情況。

  四、查處違法違規(guī)行為重點

  要加大行政執(zhí)法力度,在檢查督查中發(fā)現(xiàn)工程建設各方主體存在違法違規(guī)行為的,要做好行政執(zhí)法詢問筆錄,收集有關證據(jù),按照《中華人民共和國行政處罰法》和《建設行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場法人許可證書的要堅決暫扣或吊銷,該降級的要堅決降級;該吊銷個人資格證書的要堅決吊銷。重點嚴厲查處下列違法違規(guī)行為:

 。ㄒ唬╉椖渴┕へ撠熑、項目總監(jiān)理工程師不到施工現(xiàn)場履行義務的行為。

 。ǘ┙ㄔO單位采用虛假證明文件騙取施工許可證;集開發(fā)、施工和監(jiān)理等多位一體、虛假招標、簽訂“陰陽”合同的行為。

 。ㄈ┙ㄔO單位違反規(guī)定降低安全生產(chǎn)費用的行為;施工單位挪用列入建設工程合同的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的行為。

  (四)施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽”合同、轉包、違法分包的行為;使用未經(jīng)驗收或者不合格的建筑起重機械和自升式架設設施等重大危險源的行為;不按照監(jiān)管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為;特種作業(yè)人員無證上崗的行為;施工安全保證資料與施工現(xiàn)場實際不相符,存在弄虛作假的行為。

 。ㄎ澹┍O(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的行為。

安全制度建設情況6

  【關鍵詞】指揮協(xié)調現(xiàn)場管理嚴格考核安全管理加強培訓應急建設

  客騁恢富有?在煤礦基建過程中,工序復雜復雜多變,技術要求廣泛,每日工程量大。因此,必須建立有力的調度指揮中心,讓各道程序安全有效的運轉,做到“令行禁止,暢通責明”。具體有以下一些措施:

  (1)統(tǒng)一思想,提高指揮力度:協(xié)調各方面工作,讓工程調度高效施行,使基建工程整體化,實現(xiàn)思想上的高度統(tǒng)一。(2)明確每個人的責任:依照煤礦安全規(guī)程、煤礦建設規(guī)范要求,明確每個人的責任,將命令下達清楚,把工作情況上報詳細。(3)定期召開研討會:定期召開研討會,解決工程中遇到的問題,并及時提出解決方案,合理安排,認真處理,絕不遺留沒解決的問題。(4)制定處罰制度:制定處罰制度,對于違反安全規(guī)定和不聽從調度的人員應予以處罰,并加強教育擴大化,防止其他人犯同樣的錯誤。

  2注重施工現(xiàn)場

  (1)深入基礎管理。注重施工現(xiàn)場,深入基礎管理,抓好每一項工作。堅決完成工程提出目標和任務,發(fā)揚踏實肯干、能吃苦、不怕累的作風,辦好井下工作,樹立管理重在基礎的思想。

  (2)深入井下。工程項目部門落實雙帶班制度,管理人員深入現(xiàn)場,了解一線工人的想法,掌握井下的工作環(huán)境,清楚井下設備與材料的狀況。

  3嚴格管理、落實煤礦安全質量標準化

  煤礦安全質量標準化工作是一項長期持久的工作,復雜的系統(tǒng)工程,項目部的用工性質決定了搞好煤礦安全質量標準化工作的程度,開展得好與壞直接關系著煤礦的建設程度。切實提高廣大干部、職工對煤礦安全質量標準化的認識,實現(xiàn)由被動接受向主動認識和提高的轉變,正確處理好煤礦安全質量標準化建設與進度、效益的關系。落實煤礦安全質量標準化工作達標的主體責任,明確項目管理機構和管理人員,明確分管負責人和分管部門,配備足夠的專業(yè)人員,從制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)入手,及時研究達標工作所需人力、財力、物力等,要把煤礦安全質量標準化工作落到實處。構建起扎實的安全生產(chǎn)環(huán)境,實現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面。

  4建立完整的考核體系

  (1)考核體系。健立完整的考核體系,將每個人的安全責任詳細化,實行責、權、利三位一體的考核體系,實現(xiàn)有理有據(jù)、有方向性的管理依據(jù)。由建設主體負責全盤考核,從而達到考核體系標準化的目標。(2)明確考核及管理制度。工程管理部將各項考核及管理制度明確化,制定管理考核項目書,并且要在施工過程中不斷檢驗和完善。將各項人員凝聚在一起,建立管理檔案,讓工程內容明確無誤。

  5積極培養(yǎng)后備人員

  (1)新老職工配合模式。在工程施工開始之前就要重視培養(yǎng)后備人員,讓經(jīng)驗多的職工手把手培養(yǎng)新來的職工。如逐步提升的機械化施工項目:變電站、鉆機、錨桿機等設備的檢查維修,推行新老職工一起配合施工的模式,快速提高職工的各項素質,培養(yǎng)其獨立完成應盡的責任。

  (2)積極實行鼓勵政策。實行積極鼓勵政策,建立能力考核機制,對于有進步的員工進行實時獎勵和提拔。這樣可以在職工中間制造出一種互相學習、相互競爭的氣氛,形成互幫互學的風氣,在你追我趕的學習中不斷壯大隊伍,不斷提高職工各方面的專業(yè)技能,提高項目總體素養(yǎng)。

  6建立“三匯”機制

  在調度工作中,建立匯報工程進度機制,管理人員可以實時了解施工進度及施工中遇到的問題,從而為項目管理部門制定下一步工作內容和解決問題的措施。實現(xiàn)信息流通的時效性,為加快礦井建設提供有力的'支持。這里所說的“三匯”機制就是將每一天、每周、每個月的工程情況分別向項目部、工程管理部門適時匯總、時效傳達,時效解決,推動工程建設效率的最大化。

  (1)每日一報。每天在規(guī)定時間向工程籌建處匯報當天的工程完工情況和遇到的問題,讓上級對當天進度掌握并對后期的工作進行安排。(2)每周一報。每周的定時匯總當周的工程進展和所遇到的問題,調度中心對報告進行分析研究,組織相關技術單位現(xiàn)場解決,對于重特大問題要向籌建處匯報工程推進中遇到的問題,集體協(xié)商議定,以便于進行正確施工方案,間接調控了解項目資金投入和安全管理。(3)每月一報。調度指揮中心月底準確當月的工作情況,包括工程進展、工程所遇問題及解決方案和下一階段的施工計劃。項目籌備處成立工程驗收組,對工程進度核實,對照月度計劃,獎勵任務超前完成隊組,總結當月安全運行情況,安排下月工程進度,結合實際提出后期施工需要解決制約施工進度的實質性因素,日報、周報、月報,掌控建設工程資金、進度、安全管理水平的逐步提升。

  7建立應急預警機制

  在煤礦基建工程中難免有不可預料的危險,調度中心要對這種危險進行分級預警,以應對緊急情況的發(fā)生和解決這寫突發(fā)事件。依據(jù)事故的緊急程度、可能造成破壞級別和發(fā)展預期情況,借鑒各煤礦的應急預警工作經(jīng)驗,合理建立生產(chǎn)事故的預警預報機制,避免災害,及時救護,達到減少煤礦的安全事故發(fā)生和災害事故發(fā)生最小損失的目的。

  8結語

  煤礦基建工程需要安全高效的進行,對于施工管理工作必須要求嚴格,實現(xiàn)更好更快的工程建設。筆者總結了一套行之有效的基建工程管理工作,對于員工的積極工作和安全生產(chǎn)制定合理的機制,對于項目建設的指揮提供了具體方案,對于籌建處有序高效的管理提供了詳細的建議,對于領導部門及時了解基建工程的進展和困難創(chuàng)造了窗口。相信基建工程項目在安全高效的協(xié)調指揮下必將順利完成基建工程施工任務。

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