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網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案

時(shí)間:2024-11-24 07:34:00 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案1

  為切實(shí)提高我局對(duì)輿論的引導(dǎo)能力和處置網(wǎng)絡(luò)輿情的管控能力,形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制,特制定本預(yù)案。

  一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織體系

  成立網(wǎng)絡(luò)與領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任(特殊情況由局長(zhǎng)擔(dān)任),成員包括:各股室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員等。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  1.研究制訂我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)。

  2.研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃,檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急的修訂和完善,檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

  3.指導(dǎo)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn),督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

  4.及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息,分析重要信息并提出處置建議。及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

  5.負(fù)責(zé)參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作,進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┚影菜嘉,預(yù)防為主。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié),在法律、管理、技術(shù)、人才等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作用,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

 。ǘ┨岣咚刭|(zhì),快速反應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的.監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的作用,在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。

  (三)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化責(zé)任。建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)間協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

  三、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程

 。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

  要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,加強(qiáng)對(duì)涉軍領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件時(shí),在按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí),按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

 。ǘ╊A(yù)警處理與預(yù)警

  1.對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件,系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài),并第一時(shí)間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,判定事件等級(jí)并預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后應(yīng)立即查明事件狀態(tài)及原因,技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、危害程度,提出安全警報(bào)級(jí)別。

  (三)風(fēng)險(xiǎn)處置

  信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì),并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),視情況決定是否上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。

網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案2

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)能力,以維護(hù)正常的工作秩序和營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

  成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx

  成員:xx

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署工作,安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)事故,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  三、安全保護(hù)工作職能部門(mén)

  1.負(fù)責(zé)人:xx

  2.信息安全技術(shù)人員:xx

  四、應(yīng)急措施及要求

  1.各處室要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo),提高安全防范意識(shí)。

  2. 網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的管理,落實(shí)上網(wǎng)電腦專(zhuān)人專(zhuān)用和日志留存。

  3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

  4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線,發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除;信息所為第二層防線,負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核,發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。

  5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號(hào)非法接入。

  6.所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),做到專(zhuān)網(wǎng)、專(zhuān)機(jī)、專(zhuān)人、專(zhuān)用,做好物理隔離。連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)絕對(duì)不能存儲(chǔ)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。

  附:

  應(yīng)急處理措施指南

  (一)當(dāng)人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí),具體按以下順序進(jìn)行:判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì),斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接,跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的ip或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息,修復(fù)被破壞的信息,恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的`性質(zhì)分別采用以下方案:

  1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施

  (1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由信息所值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。

  (2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時(shí),值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況;情況緊急的,首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線連接,再按程序報(bào)告。

  (3)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄,強(qiáng)化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。

  (4)追查非法信息來(lái)源,并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  (5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門(mén)報(bào)警。

  2、黑客攻擊事件緊急處置措施

  (1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)或者已經(jīng)被攻擊時(shí),首先()將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  (2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,并做好記錄,必要時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

  (3)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。

  (4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門(mén)報(bào)警。

  3、病毒事件緊急處置措施

  (1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開(kāi)來(lái)。

  (2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。

  (3)對(duì)該設(shè)備的硬盤(pán)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

  (4)啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)通過(guò)病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

  (5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

  (6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)研究,認(rèn)為情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即市政府信息化辦公室和公安部門(mén)報(bào)警。

  4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

  (1)重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時(shí)進(jìn)行備份,并將它們保存于安全處。

  一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

  (3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來(lái)源,并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

  (4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即市政府信息化辦公室和公安部門(mén)報(bào)警。

  5、數(shù)據(jù)庫(kù)安全緊急處置措施

  (1)對(duì)于重要的信息系統(tǒng),主要數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)按雙機(jī)設(shè)備設(shè)置,并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫(kù)備份,平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房,另一個(gè)備份放在另一安全的建筑物中。

  (2)一旦數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰,值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng),并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

  (3)在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間;信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

  (4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無(wú)法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。

  6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

  (1)廣域網(wǎng)線路中斷后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

  (2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。

  (3)如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。

  (4)如屬電信部門(mén)管轄范圍,立即與電信維護(hù)部門(mén)聯(lián)系,要求修復(fù)。

  (5)如有必要,向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

  (1)設(shè)備管理部門(mén)平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。

  (2)局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn),查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長(zhǎng)匯報(bào)。

  (3)如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。

  (4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。

  (5)如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測(cè)通暢。

  (6)如有必要,向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  8、設(shè)備安全緊急處置措施

  (1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即()向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

  (2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員立即查明原因。

  (3)如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。

  如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維護(hù)人員前來(lái)維修。

  (5)如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù),應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  (二)當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤(pán)的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

 。ㄈ┊(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),若因用電等原因引起火災(zāi),立即切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開(kāi)啟滅火器進(jìn)行撲救。

 。1)對(duì)于初起火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即實(shí)施撲救工作,使用滅火器具實(shí)施滅火撲救工作;

  (2)火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報(bào)警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備,通知有關(guān)人員到場(chǎng)滅火;

 。3)在保障人員安全的前提下,按上款保護(hù)數(shù)據(jù)及設(shè)備。

 。ㄋ模┊(dāng)市電不正常時(shí),采用ups供電,供電時(shí)間視電池容量而定,一般不超過(guò)1小時(shí),若超過(guò)此時(shí)間,關(guān)團(tuán)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,等市電供應(yīng)正常后半小時(shí)再重新啟動(dòng)服務(wù)器。

 。ㄎ澹┢渌。

網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案3

  安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全應(yīng)急管理體系對(duì)于形成安全預(yù)防機(jī)制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用與意義。風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對(duì)性,從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固;鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

  一、安全風(fēng)險(xiǎn)管理

  基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)人員參加的工作組織,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評(píng)估及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施工作,明確管理職責(zé),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,形成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估報(bào)告,建立重大危險(xiǎn)源檔案及定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、整改記錄。

  安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本步驟為:風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)―風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)―風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估―風(fēng)險(xiǎn)控制―風(fēng)險(xiǎn)處理。其中風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制是核心內(nèi)容,也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  1.安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)

  基層供電企業(yè)必須堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)的全員參與,要立足班組、立足現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、消防等基本安全技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事故案例的剖析,從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣。針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重,在工作過(guò)程中檢驗(yàn)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。

  2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

  基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際,從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運(yùn)行、繼電保護(hù)、通信自動(dòng)化等生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)方面,全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問(wèn)題,系統(tǒng)辨識(shí)電網(wǎng)安全危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié),為安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

  3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段的主要工作內(nèi)容,一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范及辨識(shí)防范手冊(cè)》,按照一定的周期和程序,開(kāi)展查評(píng)工作;二是對(duì)已經(jīng)掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位?梢詮囊韵挛鍌(gè)方面進(jìn)行評(píng)估:第一,生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面,評(píng)估生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn),從而加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。第二,機(jī)具與防護(hù)。從安全工器具、專(zhuān)業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面評(píng)估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求,以及應(yīng)用過(guò)程中是否正確規(guī)范等。第三,人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能,以及生理、心理素質(zhì)等方面,評(píng)估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四,現(xiàn)場(chǎng)管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過(guò)程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評(píng)估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過(guò)程的安全控制。第五,安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

  4.安全風(fēng)險(xiǎn)控制

  控制電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的是:確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發(fā)生。

  一是設(shè)備因素。需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、巡視,開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢修,發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時(shí)處理。需要加強(qiáng)對(duì)安全自動(dòng)裝置的檢查、校驗(yàn),低周減載容量應(yīng)滿足要求,確保安全自動(dòng)裝置正常投運(yùn)。需要加強(qiáng)通信及自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),保證保護(hù)通道及通信暢通完好,自動(dòng)化信號(hào)及采集數(shù)據(jù)正確,不影響電網(wǎng)事故正確處理。

  二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開(kāi)展安全活動(dòng)、反事故演習(xí),提高防范電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。調(diào)度運(yùn)行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況,合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定計(jì)算分析;繼電保護(hù)人員需要確保設(shè)備主保護(hù)、無(wú)缺陷運(yùn)行,確保整定正確;現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員操作時(shí)需要認(rèn)真核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的操作監(jiān)護(hù),防止走錯(cuò)間隔、漏項(xiàng)及跳項(xiàng)操作。

  三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對(duì)電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響;定期對(duì)變電站周?chē)沫h(huán)境和輸電線路進(jìn)行檢查與巡視,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù);做好消防設(shè)備的檢查及機(jī)房等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi),加強(qiáng)易燃易爆物品管理和重點(diǎn)部位的防火防爆工作,防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

  5.安全風(fēng)險(xiǎn)處理

  針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,可采取不同的處理方法。對(duì)于制度執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不規(guī)范等管理類(lèi)缺陷,采用加強(qiáng)督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行;針對(duì)具有一般風(fēng)險(xiǎn)的單位,采用“提示”(批評(píng)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等)的方法通報(bào),提出整改要求;風(fēng)險(xiǎn)中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗(yàn)收。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高或已發(fā)生事故的單位,給予責(zé)任追究。

  對(duì)于各種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)處理,采用不同方式的響應(yīng)進(jìn)行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險(xiǎn)納入公司級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)工作范疇,實(shí)施全面整改和隱患整治。

  6.風(fēng)險(xiǎn)管理的'考核與持續(xù)改進(jìn)

  把安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入常態(tài)化管理,定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會(huì)上進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)和布置,納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組要及時(shí)跟蹤了解安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)展,分階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正存在的問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)。

  二、應(yīng)急管理

  企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合,由事后單純應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對(duì)供電生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應(yīng),應(yīng)扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。

  1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

  基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全公司、部門(mén)、班組三級(jí)構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),健全應(yīng)急管理制度,明確電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,落實(shí)應(yīng)急管理人員和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入,形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

  2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

  按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu),結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實(shí)際及應(yīng)急管理工作需要,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類(lèi)、人身安全類(lèi)、設(shè)備與設(shè)施安全類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)、社會(huì)安全類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類(lèi)包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案,電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案,重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類(lèi):重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類(lèi)包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi):網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會(huì)安全類(lèi):突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

  基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求:在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),要符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn),保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性;應(yīng)符合國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī);應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),編寫(xiě)格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要進(jìn)行預(yù)案評(píng)審,評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。評(píng)審后,由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽署,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位備案。

  3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

  加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理,將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃,制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,開(kāi)展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實(shí)際工作相結(jié)合,新上崗人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

  積極配合政府部門(mén)及新聞媒體開(kāi)展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育,提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)聯(lián)系,開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急聯(lián)合演練,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力。

  4.應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估

  發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對(duì)企業(yè)和社會(huì)有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故,迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求應(yīng)急援助;做好信息對(duì)外工作,減少事件影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時(shí),服從地方政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮,組織開(kāi)展應(yīng)急救援,保證事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng),防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對(duì)每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

  三、事故調(diào)查

  事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),做到“四不放過(guò)”(事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò))。

網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置預(yù)案4

  一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

  二、突發(fā)事件報(bào)告程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

 。ǘ⿷(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

  發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

 。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

 。1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò),人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

  (2)事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

  (3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

  發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

  四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備

  公司所有的工作用車(chē)(含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)),作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(chē)(含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車(chē)輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

  五、應(yīng)急事件處理原則

 。ㄒ唬┚热烁哂谝磺。

 。ǘ┦┚扰c報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。

  (三)局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

 。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。

  六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

  總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

  副總指揮:在總指揮的.領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。

  應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。

  應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

  應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

  應(yīng)急電話:

 。ㄈ┱_引導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)

  加強(qiáng)宣傳教育,及時(shí)準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)輿論,慎用強(qiáng)制措施,防止矛盾激化。加強(qiáng)培訓(xùn)演練工作,提高考試工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,做到正確判斷,科學(xué)決策,提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

  企業(yè)關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

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