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地質(zhì)災害應(yīng)急預案

時間:2024-07-28 18:09:18 應(yīng)急預案 我要投稿

地質(zhì)災害應(yīng)急預案(錦集15篇)

  在我們平凡的日常里,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預案。你知道什么樣的應(yīng)急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的地質(zhì)災害應(yīng)急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案(錦集15篇)

地質(zhì)災害應(yīng)急預案1

  為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險應(yīng)急工作高效、科學、有序地進行,最大限度減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高救災工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實際,制定本預案。

  一、工作原則和實用范圍

  1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工協(xié)作,分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險救災工作。

  2、實用范圍:本應(yīng)急預案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。

  二、應(yīng)急機構(gòu)及分工

  1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急指揮部:

  指揮長:彭明懷;

  副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

 、、宣傳動員組

  組長:劉照龍

  成員:宣教科有關(guān)人員

  ⑵、搶險救災技術(shù)組組長:漆順剛副組長:瞿光金

  成員:技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員

 、恰岆U救助組組長:許云龍

  副組長:陳明、孫伏亞

  成員:救護隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍

 、、醫(yī)療救護組組長:陳善釗

  成員:水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員

 、伞⑽镔Y籌備組組長:秦興華

  成員:器材科有關(guān)人員

 、、維穩(wěn)組組長:賈偉副組長:劉天海

  成員:保衛(wèi)科有關(guān)人員

  ⑺、通訊保障組組長:莊益民

  成員:機電一區(qū)電話維護有關(guān)人員

  ⑻、資金籌備組組長:張建強

  ⑴、成員:財務(wù)科有關(guān)人員

  政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

 、啤岆U救災技術(shù)組:負責組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災范圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質(zhì)災害特征、性質(zhì),預測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報制度規(guī)定及時上報;對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災害,進行科學觀測和分析,及時提出處理方案。

 、、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶;對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。

 、、醫(yī)療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

 、伞⑽镔Y籌備組:負責搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。

 、、維穩(wěn)組:負責災害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災工作順利進行。

  ⑺、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

 、獭①Y金籌備組:保證應(yīng)急救災和災后重建資金的.及時到位。

 、、供電保障組:負責組織修復供電線路和設(shè)施,確保災害區(qū)域正常供電。

 、、安置和善后組:負責災害區(qū)域人員的臨時安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善后處理工作。

  ⑾、重建組:負責受災區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定;并按規(guī)定組織實施。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案2

  1.1編制目的

  為提高氣象災害應(yīng)急處置能力,保障氣象災害應(yīng)急工作高效、有序進行,最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會經(jīng)濟的影響,制訂本預案。

  1.2工作原則

  以人為本,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象;統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,上下聯(lián)動、屬地負責,密切協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置;防災與救災并舉、以防為主;資源整合、信息共享,避免重復建設(shè)和信息資源浪費,形成應(yīng)急合力,發(fā)揮最大防災減災效益。

  1.3編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理條例》、《河北省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應(yīng)急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)。

  14適用范圍

  1.4.1xx市行政區(qū)域內(nèi)氣象災害或其衍生災害的監(jiān)測、預報預測、警報等應(yīng)急工作。

  1.4.2氣象災害雖未發(fā)生在xx市行政區(qū)域,但河北省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)、事發(fā)地市(區(qū)、縣)應(yīng)急處置機構(gòu)需要我市提供相關(guān)氣象協(xié)助保障。

  1.4.3本預案中的氣象災害,指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件的影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。

  2組織指揮體系及職責

  2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

  成立xx市氣象災害應(yīng)急指揮部,由主管副市長擔任總指揮,市政府主管副秘書長、市氣象局局長擔任副總指揮。市氣象局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市廣電局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市信息產(chǎn)業(yè)局、xx鐵路辦事處、xx警備區(qū)、武警xx市支隊等單位的分管負責同志為指揮部成員。

  市氣象災害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管副局長擔任。

  各縣(市)、區(qū)政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預案并組織實施。

  2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責

  2.2.1市氣象災害應(yīng)急指揮部職責

  指揮協(xié)調(diào)全市氣象災害預防、預警工作,在發(fā)生重大氣象災害時,負責指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案,以及其他氣象災害預警、應(yīng)急處置重大事項。

  2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室職責

  負責執(zhí)行市氣象災害應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,貫徹落實指揮部工作部署;協(xié)調(diào)處理氣象災害應(yīng)急工作中的具體問題;組織有關(guān)部門會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調(diào)查和評估氣象災情;制訂和實施氣象災害防御預案;管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器;建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測預警體系。

  2.2.3市氣象災害應(yīng)急指揮部成員單位職責

  市氣象局負責災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預警、警報的制作和統(tǒng)一,及時提供氣象服務(wù)信息;為市氣象災害應(yīng)急指揮部啟動和終止實施預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施人工影響天氣作業(yè);承擔本預案的修訂工作。

  市教育局負責組織學校災前預防和災害防御工作;負責對學生進行防災減災應(yīng)急知識的宣傳教育工作;負責災害發(fā)生時在校學生的安全和疏散工作。

  市公安局負責密切注視氣象災害事件發(fā)生時的社會動態(tài),依法、及時、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會治安,保障社會秩序;做好交通疏導,保障氣象災害事件應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達事發(fā)地區(qū)。

  市民政局負責組織、協(xié)調(diào)救災工作;受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民;困難災民的生活救助;組織指導救災捐贈;儲備救災物資。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處協(xié)助民政部門做好各項救災措施的落實。

  市財政局按相關(guān)規(guī)定負責安排相應(yīng)級別氣象災害事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。

  市國土資源局負責及時提供和交換地質(zhì)災害等信息,對易發(fā)生地質(zhì)災害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。

  市建設(shè)局負責指導房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等防御氣象災害相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和搶險搶修工作;組織危房的鑒定;災后恢復重建規(guī)劃和工程建設(shè)工作。

  市交通局負責盡快恢復被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,保障災民疏散公路暢通,并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸工作。

  市水利局負責及時提供和交換水文、旱情信息,對水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。

  市農(nóng)業(yè)局負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等信息,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。

  市林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類信息、森林分布和森林火災發(fā)生、發(fā)展動態(tài)信息;組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作和實施緊急處置措施,并加強監(jiān)控。幫助、指導災區(qū)的森林恢復和災后生產(chǎn)工作。

  市衛(wèi)生局負責災區(qū)傷病員的救治,開展災區(qū)傳染病疫情監(jiān)測,實施衛(wèi)生防疫措施,預防和控制疫情的發(fā)生和蔓延。

  市環(huán)保局負責及時提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息,對易遭受損害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。

  市廣電局負責通過廣播、電視等播發(fā)災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預警、警報等信息,遇有突發(fā)重大氣象災害時,及時插播預警信息;有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道。

  市安監(jiān)局負責氣象災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故預警信息應(yīng)急處置工作。

  市城市管理局負責城區(qū)因災毀壞的供水、供氣、道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶修排險及災后恢復工作。

  市供銷合作總社負責救災物資的組織供應(yīng)。

  市電業(yè)局負責管轄區(qū)域內(nèi)供電設(shè)備的安全供電,配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障,保證電力供應(yīng)。

  市信息產(chǎn)業(yè)局負責協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)提供氣象災害應(yīng)急工作所需的電信資源;當氣象災害發(fā)生時,盡快恢復被破壞的通信設(shè)施,保證重大氣象信息傳遞、報送和救災工作通信線路的暢通;災害現(xiàn)場應(yīng)急通信保障。

  xx鐵路辦事處負責組織運力,做好搶險救援人員、物資的鐵路運輸和災民疏散運輸工作;盡快恢復被破壞的鐵路和有關(guān)設(shè)施。

  xx警備區(qū)負責組織協(xié)調(diào)軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加搶險救災,必要時協(xié)助進行災后重建工作。

  武警xx市支隊負責組織指揮武警力量的搶險救災行動,配合公安機關(guān)維護當?shù)厣鐣刃颍Pl(wèi)重要目標。

  市物價局負責穩(wěn)定市場物價,確保生活必需品的供應(yīng)。

  2.2.4市政府有關(guān)部門應(yīng)當制訂和實施本行業(yè)防御氣象災害的`具體應(yīng)急搶險預案,并報市政府備案。

  2.2.5各縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責參照本預案執(zhí)行。

  3預防和預警機制

  3.1信息監(jiān)測、預測與報告

  3.1.1各級氣象部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,其所屬氣象臺站具體承擔災害性天氣監(jiān)測、預報預警任務(wù)。

  3.1.2對可能發(fā)生重大級別以上氣象災害事件的,各級氣象臺站應(yīng)立即將預警信息報本級應(yīng)急指揮部辦公室。發(fā)生較大級別以上氣象災害事件后,各知情單位和個人應(yīng)及時通過氣象災害報告電話等多種途徑向氣象部門報告有關(guān)信息。

  3.1.3報告內(nèi)容主要是報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、氣象災害種類和特征、發(fā)展趨勢、發(fā)生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。

  3.2預警預防行動

  各級氣象主管機構(gòu)根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預報、預警信號,將可能發(fā)生的氣象災害情況報本級政府和氣象災害應(yīng)急指揮部辦公室;達到預警級別的,向市氣象災害應(yīng)急指揮部通報并提出處置建議,由氣象災害應(yīng)急指揮部決定是否啟動相應(yīng)預案。對可能達到重大、特別重大預警級別的,事發(fā)地縣(市)、區(qū)氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時報告市氣象災害應(yīng)急指揮部,由市氣象災害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出預警措施和應(yīng)對方案。

  各成員單位按照各自職責分工,做好有關(guān)應(yīng)急準備工作。市氣象災害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報市政府。

  有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照氣象災害預警信號和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災害的影響。

  3.3預警支持系統(tǒng)

  3.3.1市和縣(市)、區(qū)氣象部門應(yīng)當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設(shè),保證重大氣象災害應(yīng)急工作順利進行。

  各級政府要加大對氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的投入,建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大氣象災害預警能力。在國家氣象監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需求建設(shè)氣象災害加密監(jiān)測站。

  建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為各級政府決策提供科學依據(jù)。加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設(shè),各級政府及其有關(guān)部門要加強重大氣象災害信息資源的共享,建設(shè)氣象與廣電部門間專用的資料傳輸通訊設(shè)施,保證預警信息及時準確。

  3.3.2相關(guān)部門按照職責分工和統(tǒng)一部署,建立和完善本部門互聯(lián)共享重大氣象災害緊急處置信息系統(tǒng)。

  3.4預警級別及啟動

  按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,氣象災害預警級別分為一般(Ⅳ級、藍色)、較大(Ⅲ級、黃色)、重大(Ⅱ級、橙色)和特別重大(Ⅰ級、紅色)四級。按照分級負責的原則,當達到預警級別時,各級應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時啟動相應(yīng)預警。

  市、縣級啟動:當xx市行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)生(或可能發(fā)生)達到預警標準氣象災害,需要由市、縣兩級氣象災害應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動預警時,要先報本級地方政府應(yīng)急管理辦公室確認備案,并及時向社會公布。

  3.4.1在一個或多個縣(市)、區(qū)行政區(qū)域內(nèi),預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生氣象災害及其衍生災害,并將造成一定危害和社會影響的,由事發(fā)縣(市)、區(qū)及xx市氣象災害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預警(藍色)。

  3.4.2在xx市行政區(qū)域內(nèi),預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生較嚴重的氣象災害及其衍生災害,并將造成較大危害和社會影響的,由xx市及上級氣象災害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅲ級預警(黃色)。

  3.4.3在xx市及周邊多個設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi),預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生嚴重氣象災害及其衍生災害,并將造成嚴重的危害和社會影響的,由省氣象災害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預警(橙色)。

  3.4.4在xx市及周邊多個設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi),預報預測出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生特別嚴重氣象災害及其衍生災害,并將造成特別嚴重的危害和社會影響的,由省氣象災害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅰ級預警(紅色)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)程序

  按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害應(yīng)急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。

  4.1.1四級響應(yīng)(藍色)。當達到Ⅳ級氣象災害預警時,由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣(市)、區(qū)應(yīng)急指揮部迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,并向xx市應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。

  4.1.2三級響應(yīng)(黃色)。當達到Ⅲ級氣象災害預警時,xx市應(yīng)急指揮部迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,市、縣兩級要迅速響應(yīng),并向省應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。

  4.1.3二級響應(yīng)(橙色)。當達到Ⅱ級氣象災害預警時,xx市應(yīng)急指揮部及時向省應(yīng)急指揮部報告,請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。應(yīng)急預案啟動后,市、縣兩級要做出迅速響應(yīng),并向省應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。

  4.1.4一級響應(yīng)(紅色)。當達到Ⅰ級氣象災害預警時,由省氣象災害應(yīng)急指揮部迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,同時由省政府應(yīng)急管理辦公室向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報告,請求啟動國家氣象災害應(yīng)急預案。市、縣兩級對上級啟動的應(yīng)急預案要做出迅速響應(yīng),并向上級應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。

  4.2信息共享和處理

  氣象災害的監(jiān)測、預報等信息實行分級上報,由氣象部門歸口處理,實現(xiàn)共享。

  氣象災害信息的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、詳實。重大氣象災害應(yīng)在事件發(fā)生2小時內(nèi)初報災情,6小時內(nèi)上報重要災情,24小時內(nèi)上報調(diào)查的災情。因客觀原因難以準確掌握的信息,應(yīng)當及時報告基本情況,隨后補報詳情。

  4.3通信

  參與氣象災害應(yīng)急的單位應(yīng)當保證通信暢通,實行24小時值班制度。

  4.4指揮和協(xié)調(diào)

  預案啟動后,由各級氣象災害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。必要時建立現(xiàn)場指揮部,具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

  災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以災害發(fā)生地氣象災害指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當按照現(xiàn)場指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。必要時,省、市氣象災害應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部工作,提供相關(guān)專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場指揮部決策參考。

  4.5緊急處置

  4.5.1基本應(yīng)急處置

  氣象災害發(fā)生后,災害發(fā)生地政府組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當進行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災害的損失。

  市氣象災害應(yīng)急指揮部辦公室利用各種信息平臺,跟蹤全市氣象災害發(fā)生情況,監(jiān)控和接收氣象信息。根據(jù)已形成或有可能形成的氣象災害情況,提出處置建議。

  4.5.2應(yīng)急處置措施

  重大或特別重大的氣象災害,市氣象災害應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部,及時開展應(yīng)急處置工作。

  災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時,可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  4.6應(yīng)急人員的安全防護

  參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應(yīng)當向公眾講解必要的安全防護知識。

  4.7群眾的安全防護

  災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)當在災害發(fā)生前及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  4.8社會力量動員與參與

  各級政府應(yīng)當拓寬社會參與渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應(yīng)急處置工作。

  4.9災害調(diào)查與評估

  氣象災害發(fā)生地縣(市)、區(qū)級以上氣象部門負責組織氣象災害評估。

  跨行政區(qū)域的氣象災害評估由共同的上級氣象部門負責或者由其指定的單位負責。

  氣象災害評估結(jié)果及時報本級政府和上級氣象部門。

  氣象災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助的依據(jù)。

  4.xx新聞報道

  氣象災害應(yīng)急預案啟動后,氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)當建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警情況,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等及時準確地向社會公布。

  4.xx應(yīng)急結(jié)束

  氣象災害應(yīng)急處置工作完成后,由相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報上級應(yīng)急指揮部批準后,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

  5后期處置

  5.1善后處置

  災害發(fā)生地應(yīng)急指揮部應(yīng)當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實氣象災害事件所造成的損失情況,報同級應(yīng)急辦公室、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

  氣象災害事件發(fā)生后,災害發(fā)生地政府應(yīng)當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

  有關(guān)部門應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當按照國家規(guī)定予以補償。

  5.2社會救助

  民政部門負責接受并安排社會各界的捐贈。

  5.3保險

  保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

  5.4調(diào)查總結(jié)

  氣象災害應(yīng)急工作結(jié)束后,啟動應(yīng)急工作的氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時對災害應(yīng)急工作進行全面的調(diào)查總結(jié),查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應(yīng)急工作管理部門。

  6保障措施

  6.1通信與信息保障

  6.1.1通信保障

  以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害信息通信專用網(wǎng),確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

  應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與市氣象災害應(yīng)急指揮部保持通信暢通;災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

  建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道,確保氣象預警信息及時、準確地傳遞到相關(guān)單位和社會公眾。

  6.1.2信息保障

  市氣象局在現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上,建立和完善市級氣象災害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與市政府應(yīng)急平臺及其他相關(guān)部門實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

  健全和完善氣象災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng),開展氣象災害調(diào)查評估,摸清全市氣象災害分布情況,編制氣象災害防御規(guī)劃,提出切實可行的氣象災害防御措施,指導氣象災害應(yīng)急防御工作。

  各級氣象臺站負責本行政區(qū)域氣象災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送同級政府應(yīng)急管理辦公室;重要信息和已報信息的變更應(yīng)當立即報送。

  各級氣象部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的公共媒體資源和公共場所預警信息資源進行調(diào)查了解,建立完善的氣象災害預警信息機制,明確和規(guī)范氣象災害預警信號傳播渠道和方式等。

  各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責任單位應(yīng)及時將與氣象災害有關(guān)的信息報氣象災害應(yīng)急指揮部辦公室。

  6.2應(yīng)急支援與裝備保障

  6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

  各級政府和市政、水利、交通、氣象等部門應(yīng)當加強對氣象災害應(yīng)急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。

  各級人工影響天氣組織應(yīng)當加強裝備、彈藥的日常管理,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。

  6.2.2應(yīng)急隊伍保障

  公安、消防等部門應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級應(yīng)急指揮部的指令,開展氣象災害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

  各級政府應(yīng)當組織引導預備役部隊、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊伍。

  6.2.3交通運輸保障

  公安部門應(yīng)對氣象災害現(xiàn)場實行道路交通管制,保障道路運輸秩序;市政部門應(yīng)及時做好城市道路的清障工作;交通部門應(yīng)當迅速組織專業(yè)隊伍對受損公路、鐵路設(shè)施進行搶修,并根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時開通空中緊急運輸;必要時,各級應(yīng)急指揮部可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。

  6.2.4治安保障

  災害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)當積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

  6.2.5物資保障

  有關(guān)部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。

  6.2.6經(jīng)費保障

  縣級以上政府應(yīng)當根據(jù)氣象災害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。財政、審計部門應(yīng)當加強對氣象災害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。

  6.2.7社會動員保障

  各級政府應(yīng)建立應(yīng)對氣象災害的社會動員機制。

  6.2.8緊急避難場所保障

  各級政府應(yīng)當按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,建設(shè)適用于氣象災害避險的城市緊急避難場所,并完善各類指示標志。緊急避難場所建設(shè)可與公園、廣場、體育館、人防工程、學校等建筑相結(jié)合。

  6.3技術(shù)儲備與保障

  各級氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)當建立氣象災害應(yīng)急專家咨詢機制,成立專家委員會,為氣象災害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

  依托相應(yīng)的氣象科研機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災害監(jiān)測、預報、預警、應(yīng)急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,做好氣象災害應(yīng)急技術(shù)儲備。

  6.4宣傳、培訓和演習

  各級政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門應(yīng)當充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的氣象災害防御應(yīng)急技能。

  各成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織本部門人員開展氣象災害預警、救援應(yīng)急演習。

  7附則

  7.1名詞術(shù)語

 。1)氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級各有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

 。2)氣象災害預警信號:是指通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號、語言、文字。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

  (3)干旱等級:

  極旱:指基本無土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡。

  重旱:指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實脫落。

  中旱:指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

 。4)地質(zhì)災害等級:

  2級:可能性較小,預報預警時間內(nèi)對重要地質(zhì)災害隱患加強監(jiān)測。

  3級:可能性較大,預報預警時間內(nèi)對地質(zhì)災害隱患24小時監(jiān)測,啟動縣級地質(zhì)災害應(yīng)急預案,組織受危險性大的地質(zhì)災害隱患威脅人員撤離。

  4級:可能性大,啟動設(shè)區(qū)市級地質(zhì)災害應(yīng)急預案,組織受地質(zhì)災害威脅人員迅速撤離。

  5級:可能性很大,啟動省地質(zhì)災害應(yīng)急預案,組織受地質(zhì)災害威脅人員立即撤離。

  (5)森林火險等級:

  二級:輕度危險,林內(nèi)可燃物可能燃燒,森林火災可能發(fā)生。

  三級:中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。

  四級:高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

  五級:極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

  7.2預案管理與更新

  市氣象災害應(yīng)急指揮部辦公室負責預案的日常管理,并根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況,及時修訂。本預案由市氣象局負責解釋。

  各縣(市)、區(qū)政府可根據(jù)本預案,制定本地的氣象災害應(yīng)急預案,并報市氣象局備案。

  7.3獎勵與責任

  7.3.1獎勵

  對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  7.3.2責任

  各有關(guān)部門工作人員由于,嚴重影響氣象災害應(yīng)急處置工作的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。

  發(fā)生重大氣象災害后,有關(guān)部門謊報災情或者知情不報,或拒不履行本預案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,或拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級政府或上級政府有關(guān)部門責令改正,給予行政處分;情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案3

  為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的缺失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急工作,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)固,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。

  一、總則

  本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

  地質(zhì)災害應(yīng)急工作遵守“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;有備無患,有備無患”的原則。本預案適用于xxx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急工作。

  二、組織機構(gòu)和職責任務(wù)

  (一)組織機構(gòu)

  成立xxx縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。

  地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)系員參加辦公室的工作。

  技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。

  應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承當),緊急搶險救災組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通訊組,基本生活保證組,信息報送和處理組,應(yīng)急資金保證組。

  (二)職責任務(wù)

  領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應(yīng)急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應(yīng)急工作。

  領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;轉(zhuǎn)達領(lǐng)導小組工作指令;和諧有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災害缺失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應(yīng)急計策和措施;負責地質(zhì)災害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。

  技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和藹象猜測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢猜測;現(xiàn)場核對已顯現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,肯定危害程度;對顯現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢猜測的技術(shù)咨詢工作。

  應(yīng)急指揮部實行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);指揮、和諧和組織地質(zhì)災害的應(yīng)急工作。

  三、預防和預警機制

  (一)預防預警信息

  建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務(wù)和藹象部門和諧聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立刻通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。

  充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,肯定預警信號和撤離路線,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急計策,情形危急時強制組織避災疏散。

  (二)應(yīng)急搶險救援工作

  顯現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),顯現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),顯現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;顯現(xiàn)小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。

  災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情顯現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已產(chǎn)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟缺失。

  顯現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,縣立刻啟動地質(zhì)災害應(yīng)急預案,成立地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災害應(yīng)急期。

  應(yīng)急指揮部各小組分工以下:

  1、辦公室

  主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情形,具體組織實行搶險工作;和諧并督促、檢查、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情形;依照指揮部指令,和諧各工作組根據(jù)應(yīng)急預案的分工,有效展開各項應(yīng)急工作。

  2、緊急搶險救災組

  由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅行等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

  主要任務(wù):險情顯現(xiàn)時組織動員受災害要挾的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,排除可能產(chǎn)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅行資源的保護和排險。災情產(chǎn)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害要挾的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情形危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,排除可能產(chǎn)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭破壞;負責旅行資源的保護和排險。

  3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組

  由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

  主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行猜測,提出應(yīng)急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實行必要的應(yīng)急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。

  4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

  由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

  主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

  主要任務(wù):保護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保證交通干線及通訊設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。

  6、基本生活保證組

  由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

  主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,做好避險救濟物質(zhì)的'供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

  7、信息報送和處理組

  由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

  主要任務(wù):調(diào)查、核實險情災情產(chǎn)生的時間、位置、規(guī)模、潛伏的要挾和影響范疇及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌控險情動態(tài),及時分析、猜測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應(yīng)急防范的計策、措施并報告應(yīng)急指揮部,及時指導險情災情應(yīng)急工作進展。

  8、應(yīng)急資金保證組

  由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財政局牽頭。

  主要任務(wù):負責應(yīng)急搶險資金的籌集和落實;做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

  經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已排除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),宣布險情或災情應(yīng)急期終止,應(yīng)急相應(yīng)終止,并予以公告。

  四、應(yīng)急保證

  加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和設(shè)備的建設(shè),確保信息暢通。

  應(yīng)急隊伍平時要有針對性地展開應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時到位。

  各相干部門要儲備好必要的搶險救災專用物質(zhì),確保搶險救災物質(zhì)到位。

  因搶險救災需要,暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災害應(yīng)急期終止后要及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的,要給予適當?shù)难a償。

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  五、其它事項

  1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應(yīng)急工作實際需要,由縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室適時進行修訂。

  2、本預案經(jīng)縣政府批準后實行。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案4

  一、編制目的

  高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害所引起的,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作的第一責任人,各單位均應(yīng)當服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。

  五、組織體系

  (一)領(lǐng)導機構(gòu)

  1.成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應(yīng)急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區(qū)地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災有關(guān)的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區(qū)的地質(zhì)災害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  1.預測預警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用,對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導負責制指定專門負責人、聯(lián)絡(luò)人,確定聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

  2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的`數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。

  3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點地區(qū)進行巡查,指導建立地質(zhì)災害群測群防體系,加強地質(zhì)災害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導報告。相關(guān)部門要及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。

  4.預報預警發(fā)布。開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,將預報預警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關(guān)災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按要求做好防災各項準備工作。

  六、監(jiān)督檢查

  區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會制定,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關(guān)部門按照預案的規(guī)定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)責任追究

  對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人依法追究法律責任。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案5

  根據(jù)自治區(qū)減災委《自治區(qū)減災委員會關(guān)于搞好20xx年防災減災日有關(guān)工作的通告》(嶄新減辦[20xx]2號),及市民政局《關(guān)于搞好20xx年防災減災日有關(guān)工作的通告》(克民辦[20xx]47號)文件建議,現(xiàn)就搞好區(qū)教育系統(tǒng)防災減災日有關(guān)工作通告如下:

  一、宣傳主題及時間

  今年5月12日就是我國第xx個“防災減災日”,主題就是“科學減災、依法應(yīng)付”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。

  二、活動主要內(nèi)容

  防災減災宣傳周期間,各小學、幼兒園必須緊緊圍繞防災減災日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災減災科學知識和買盤打火技能普及活動;必須根據(jù)校園主要災害風險特點,重點搞好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所及實驗室、監(jiān)控室、變小配電室等關(guān)鍵設(shè)施的隱患排查和環(huán)境治理活動;融合我市多發(fā)風雹、雪災、低溫冷藏、高溫旱情等自然災害的實際,進一步修改健全各類防災減災應(yīng)急預案,因地制宜非政府積極開展應(yīng)急預案演練活動,規(guī)范應(yīng)急處理程序,提升基層綜合防災減災能力。

  三、有關(guān)要求

  1、為檢驗我市應(yīng)付小蒼巨災的`統(tǒng)一指揮協(xié)同和動員能力,近期,市地震局將在全市范圍非政府積極開展地震災害應(yīng)急演練。屆時各中小學幼兒園搞好準備工作工作,等候市抗震救災指揮部指令,統(tǒng)一組織積極開展地震應(yīng)急撤離演練,同時融合《中小學幼兒園應(yīng)急撤離演練指南》,修改健全學校應(yīng)急預案。

  2、創(chuàng)新活動內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,努力在宣傳周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源,注重向家長、社會等區(qū)域傾斜,達到實際宣傳效果。

  一、演練時間,地點。

  時間:xxx地點:xxx中心幼兒園操場總指揮:xxx

  二、演練前的動員大會

  1、全園師生集中在幼兒園操場

  2、總指揮搞防雷滅火演練前的動員工作,動員內(nèi)容如下:

  孩子們,關(guān)于這次防火演練的意義和作用,旨在培養(yǎng)老師和你們掌握正確的逃生方法,以從容對火災等事件的發(fā)生,最大限度的保護自己的人身安全。針對此次活動,希望每個老師和幼兒嚴肅認真對待這次演練,讓演練活動發(fā)揮它的功效,F(xiàn)在我宣布:臨盤中心幼兒園防火逃生演練現(xiàn)在開始,所有參演人員到指定地點待命"

  三、防雷演練人員分工

  1、工作人員:

  (1)小班負責人:

  (2)中班負責人:

  (3)大班負責人:

  (4)操場負責人、警報信號:

  2、班級撤離組織者:各班主任(同上)

  3、醫(yī)護人員:

  四、撤離秩序:

  班級通道安排(預先設(shè)置的路線和順序)所有班級按前面三排從靠門最近的一組起依次從前門出教室,不擠不推,按秩序聽指揮快速撤離到操場集合。

  七、具體步驟:

  1、災情預設(shè),哨聲1-3分鐘(園長)2、聽到哨聲,各班負責人迅速趕往負責的位置,迅速打開教室門窗。對緊急避難的幼兒進行疏導,班主任組織進行疏散。全體幼兒,保持安靜,用手絹或衣服捂住鼻子,迅速撤離:

  園長老師在操場,統(tǒng)一指揮幼兒按預先設(shè)置的路線和順序向撤走地點快步走或走。班主任在后。出來教室門的時候,教室前后門爆棚,幼兒從兩扇門有序撤走教室,撤走過程中,維持安靜,在前進過程中,自覺和本班隊伍子集。按預先設(shè)置的順序至操場俯臥,班主任清點人數(shù)。

  4、總指揮對演練作總結(jié)。

  5、各班有序?qū)⒂變核突亟淌摇?/p>

  八、相關(guān)要求:

  1、撤走過程中,各班班主任分別非政府撤走,不得幼兒嬉笑和玩耍,努力做到慢、靜、魏。

  2、保持兩路縱隊撤離,杜絕推搡現(xiàn)象發(fā)生,班主任要控制好撤離的速度。

  3、在幼兒園非政府演練以前,編班應(yīng)當非政府演練,熟識演練步驟線路和建議。

  說明:通過此次防火演習后,會不定期進行疏散演練,當警報聲響起時,負責上課的老師就是該班的疏散組織者

地質(zhì)災害應(yīng)急預案6

  1總則

  編制目的

  提高我市應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急救援行為,保障突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進行,最大限度減少或避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失,維護社會和諧穩(wěn)定。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災害防治條例》《山東省突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》《濟南市地質(zhì)災害防治管理辦法》《濟南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,編制本預案。

  適用范圍

  本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災害的災后搶險救災和臨災應(yīng)急處置工作。

  工作原則

  堅持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責;分級管理、屬地為主;依法規(guī)范、高效有序的工作原則。

  2組織體系

  發(fā)生地質(zhì)災害災情險情后,市政府成立市地質(zhì)災害應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市中型及以上突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害,由市指揮部辦公室指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。

  市指揮部組成及職責

  指揮長:市政府指定的負責同志。

  副指揮長:市政府分管副秘書長、市應(yīng)急局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長、市消防救援支隊支隊長。

  成員:市委宣傳部(市_)、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)綠化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市地震監(jiān)測中心、市氣象局、萊蕪銀保監(jiān)分局、濟南警備區(qū)、武警濟南支隊、市消防救援支隊、濟南通信網(wǎng)絡(luò)保障中心、國網(wǎng)濟南供電公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等部門和單位的負責同志。

  主要職責:貫徹執(zhí)行省地質(zhì)災害應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱省指揮部)和市政府決策部署,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全市特大型、大型、中型地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作,組織部署有關(guān)部門和受災區(qū)縣開展地質(zhì)災害緊急援救,指導區(qū)縣政府(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機構(gòu),下同)做好地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。

  市指揮部辦公室及職責

  市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,辦公室主任由市應(yīng)急局局長擔任,辦公室副主任由市應(yīng)急局分管副局長、市自然資源和規(guī)劃局分管副局長、市消防救援支隊副支隊長擔任。

  主要職責:貫徹落實市指揮部的指示和工作部署,協(xié)調(diào)并督促落實受災區(qū)縣地質(zhì)災害應(yīng)急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災害險情災情、應(yīng)急處置和救災進展情況,組織有關(guān)成員單位和專家分析地質(zhì)災害險情災情發(fā)展趨勢并提出應(yīng)急處置與救援工作方案,為市指揮部提供決策支撐,組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡(luò)等工作,起草市指揮部文件,做好與省指揮部辦公室的協(xié)調(diào)匯報等工作,承擔市指揮部日常事務(wù)和市指揮部交辦的其他工作。

  3預防預警與信息報送

  預防預警

  健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各責任單位按要求開展地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測工作,做好群測群防工作。

  開展地質(zhì)災害險情巡查,自然資源和規(guī)劃、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、水務(wù)、鐵路等部門和單位密切配合,按職責做好巡查工作并及時處置。

  自然資源和規(guī)劃主管部門、氣象主管機構(gòu)、應(yīng)急管理部門聯(lián)合制作地質(zhì)災害氣象風險預警信息。預警級別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍色四級。黃色及以上的地質(zhì)災害氣象風險預警信息應(yīng)通過媒體向社會發(fā)布。各級政府根據(jù)地質(zhì)災害氣象風險預警信息,做好防災減災各項準備工作。市氣象局利用突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)及時發(fā)布氣象預警信息。

  災情險情報送

  報送內(nèi)容

  地質(zhì)災害發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟損失;受地質(zhì)災害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。

  報送流程

  發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險情或災情的單位和個人,應(yīng)立即向當?shù)卣蜃匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門報告;縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門在獲知地質(zhì)災害發(fā)生信息后,應(yīng)立即向本級政府報告,并按相關(guān)規(guī)定報上級主管部門。

  地質(zhì)災害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級上報,遇有大型以上或有人員傷亡的'地質(zhì)災害時,區(qū)縣政府可越級上報省政府,當?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門可越級上報至省級主管部門,并完成逐級補報工作。

  4地質(zhì)災害險情災情分級

  根據(jù)地質(zhì)災害危害程度和規(guī)模大小等因素,地質(zhì)災害險情災情分為特大型、大型、中型、小型四級。

  (1)特大型。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成經(jīng)濟損失1億元以上的特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災害災情。

  (2)大型。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災害災情。

 。3)中型。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災害災情。

 。4)小型。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的小型地質(zhì)災害災情。

  5先期處置

  災害發(fā)生地的屬地政府及有關(guān)責任單位發(fā)現(xiàn)或接報突發(fā)地質(zhì)災害后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,采取設(shè)置轉(zhuǎn)移路線、設(shè)立警示標志、封鎖進出道路等必要的先期處置措施,組織疏散撤離受災害威脅區(qū)域人員,搜救被困或失聯(lián)人員,做好次生災害防范工作,并防止災情進一步擴大。

  6應(yīng)急響應(yīng)

 、窦夗憫(yīng)

  啟動條件

  發(fā)生大型及以上地質(zhì)災害險情災情時,市政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省指揮部領(lǐng)導下,配合做好地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。

  啟動程序

  接到災害險情災情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估,向市政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議,市政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  地質(zhì)災害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。

  響應(yīng)措施

  (1)市指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責做好相關(guān)工作。

  (2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災區(qū)縣級地質(zhì)災害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災害信息,及時向省指揮部報告災情險情。

 。3)市指揮部貫徹落實省指揮部抗災救災工作部署,參加由省政府或省指揮部主持的會商。

 。4)市指揮部派出副指揮長帶隊,有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災區(qū),指導當?shù)亻_展救災工作。

 。5)組織營救和救治受傷人員,確定預警信號和撤離路線,疏散撤離并妥善安置受災人員。

  (6)根據(jù)搶險救災需要及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志;加強監(jiān)測,查明并及時組織力量消除次生災害、衍生災害。

  (7)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區(qū)實施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護和協(xié)助政府運送、接卸、發(fā)放救災物資等。

 。8)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通運輸部門做好運輸保障;撥付救災資金,指導監(jiān)督基層的救災應(yīng)急措施落實和救災款物發(fā)放。

 。9)加強值班值守,監(jiān)測災害發(fā)展趨勢,與災區(qū)保持密切聯(lián)系,及時掌握災情和救援工作動態(tài)。

  (10)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求;有關(guān)部門切實做好災害監(jiān)測、預警、預報和新聞宣傳工作。

  (11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報送工作情況,重要情況及時上報;綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時上報省指揮部,并抄送市指揮部成員單位。

 。12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災區(qū)抗災救災工作的支持。

 。13)請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。

 、蚣夗憫(yīng)

  啟動條件

  發(fā)生中型地質(zhì)災害險情災情時,市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。

  啟動程序

  接到災害險情災情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估,向市政府提出啟動突發(fā)地質(zhì)災害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  地質(zhì)災害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。

  響應(yīng)措施

  (1)市指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責做好相關(guān)工作。

 。2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災區(qū)縣級地質(zhì)災害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災害信息,及時向省指揮部辦公室報告災情險情。

 。3)市指揮部組織有關(guān)部門和相關(guān)專家召開會商會,分析研判災情險情,對災區(qū)抗災救災作出工作部署。

  (4)市指揮部派出副指揮長帶隊,有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災區(qū),指導當?shù)亻_展救災工作。

 。5)市指揮部相關(guān)成員單位按照各自職責,在市指揮部的指揮下,開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置,組織營救和救治受傷人員等工作,并及時向市指揮部報告處置情況。

  (6)根據(jù)搶險救災需要及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志;加強監(jiān)測,查明并及時組織力量消除次生災害、衍生災害。

 。7)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區(qū)實施搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災情監(jiān)測、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會秩序維護和協(xié)助政府運送、接卸、發(fā)放救災物資等。

 。8)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通運輸部門做好運輸保障;撥付救災資金,指導監(jiān)督基層的救災應(yīng)急措施落實和救災款物發(fā)放。

 。9)加強值班值守,監(jiān)測災害發(fā)展趨勢,與災區(qū)保持密切聯(lián)系,及時掌握災情和救援工作動態(tài)。

 。10)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求;有關(guān)部門切實做好災害監(jiān)測、預警、預報和新聞宣傳工作。

 。11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報送工作情況,重要情況及時上報;綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時上報省指揮部辦公室,并抄送市指揮部成員單位。

 。12)協(xié)調(diào)上級部門落實對災區(qū)的支持,根據(jù)有關(guān)部門對災情的核定,向災區(qū)撥付生活補助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導監(jiān)督基層的救災應(yīng)急措施落實和救災款物發(fā)放。

 。13)請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。

 、蠹夗憫(yīng)

  啟動條件

  發(fā)生小型地質(zhì)災害險情災情時,市應(yīng)急局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);區(qū)縣政府根據(jù)本級預案啟動應(yīng)急響應(yīng),區(qū)縣地質(zhì)災害應(yīng)急救援指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。

  啟動程序

  接到災害險情災情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會商、分析評估,認定災情險情達到啟動標準后,市應(yīng)急局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  地質(zhì)災害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災情及其發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。

  響應(yīng)措施

 。1)市指揮部辦公室及時與有關(guān)部門單位溝通災害信息。

 。2)市應(yīng)急局視情組織有關(guān)部門召開會商會,分析研判災情險情。

 。3)加強值班值守,監(jiān)測災害發(fā)展趨勢,與災區(qū)保持密切聯(lián)系,及時掌握災情和救援工作動態(tài)。

 。4)向省應(yīng)急廳和省自然資源廳報告災情險情。

 。5)視情向災區(qū)派出工作組。

 。6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災區(qū)的支持。

 。7)根據(jù)當?shù)厣暾垼y(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵協(xié)助當?shù)亻_展救援工作。

  (8)根據(jù)當?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災情的核定,向災區(qū)撥付生活補助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導監(jiān)督基層的救災應(yīng)急措施落實和救災款物發(fā)放。

  預警期的應(yīng)急響應(yīng)

  啟動條件:濟南市發(fā)布黃色及以上地質(zhì)災害氣象風險預警。

 。1)市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局視情組織地質(zhì)專家,對全市地質(zhì)災害應(yīng)急準備工作落實情況進行檢查。

  (2)接到紅色避險預警信息后,區(qū)縣級應(yīng)急管理部門根據(jù)實際情況組織救援隊伍集結(jié)待命,做好搶險救災準備,隨時趕赴受災現(xiàn)場;自然資源和規(guī)劃部門協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險撤離工作,督促加強群測群防工作,組織開展應(yīng)急調(diào)查,迅速查清災情險情。

 。3)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險預警信息或災情險情報告后,應(yīng)立即核實情況,劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)置醒目的危險區(qū)警示標志,按照預警信號和撤離路線,及時組織受威脅群眾緊急避災疏散,將災情險情及時報告區(qū)縣政府和區(qū)縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門。

 。4)群測群防員、村委會發(fā)現(xiàn)或接到災情險情報告后,應(yīng)及時通知受威脅人員,危急時第一時間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

  響應(yīng)終止

  參考下述指標,根據(jù)省應(yīng)急廳、市政府或市應(yīng)急局意見,啟動響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng),地質(zhì)災害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束:

 。1)地質(zhì)災害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作基本完成,地質(zhì)災害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定,地質(zhì)災害災情險情基本得到控制,受災群眾基本得到安置,災區(qū)生活基本恢復正常;

 。2)預警信息發(fā)布時段結(jié)束。

  7保障措施

  預案保障

  各級政府應(yīng)組織制修訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案并報上一級應(yīng)急管理部門備案。市、區(qū)縣政府有關(guān)部門負責制修訂本部門突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案并報同級應(yīng)急管理部門備案。生命線設(shè)施、人員密集場所的經(jīng)營管理單位和可能發(fā)生次生災害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當制定突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案,并報所在地的應(yīng)急管理部門備案。預案編制單位根據(jù)實際情況,定期結(jié)合預案開展應(yīng)急演練。

  應(yīng)急救援隊伍

  加強各級各類地質(zhì)災害救援隊、醫(yī)療救護隊、工程搶險搶修專業(yè)隊和志愿者隊伍等社會救援力量建設(shè),建立地質(zhì)災害應(yīng)急救援技術(shù)培訓和演練工作機制,提高專業(yè)水平及應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。

  指揮平臺

  應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源和規(guī)劃部門,建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺,做到災情險情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學決策、災害損失快速評估以及動態(tài)跟蹤、趨勢判斷的快速反饋,實現(xiàn)對應(yīng)急救援工作的合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。

  應(yīng)急技術(shù)支撐

  自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)明確地質(zhì)災害應(yīng)急技術(shù)支撐單位,指導區(qū)縣做好突發(fā)地質(zhì)災害險情調(diào)查監(jiān)測工作,為地質(zhì)災害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

  資金與物資裝備

  市、區(qū)縣政府根據(jù)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費情況,將地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災經(jīng)費納入本級年度財政計劃和預算,確保應(yīng)急救援工作順利開展。

  市指揮部成員單位應(yīng)按照工作職責,建立健全應(yīng)急物資儲備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地質(zhì)災害應(yīng)急工作所需生活救助物資及應(yīng)急救援、監(jiān)測預警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護、應(yīng)急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫(yī)療器械、藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)縣政府及其有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、日常儲備、監(jiān)督管理和調(diào)撥分配等工作。

  應(yīng)急避難場所

  區(qū)縣政府應(yīng)建立必要的應(yīng)急避難場所,同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地質(zhì)災害應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

  宣傳培訓與演練

  市指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)有組織、有計劃地向公眾廣泛開展突發(fā)地質(zhì)災害防治知識宣傳教育活動,通過新聞媒體普及應(yīng)急救援和防災減災科普知識,提高全社會防災避險和自救互救能力。

  區(qū)縣政府應(yīng)建立健全地質(zhì)災害應(yīng)急管理培訓制度,結(jié)合本區(qū)縣實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行應(yīng)急知識和技能培訓,制定演練計劃,組織開展地質(zhì)災害應(yīng)急演練。

  8獎勵與責任

  市政府和各區(qū)縣政府對在地質(zhì)災害應(yīng)急工作中貢獻突出的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定給予表揚獎勵,對在應(yīng)急救援工作中的傷亡人員按規(guī)定給予撫恤。

  責任追究

  對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對在地質(zhì)災害應(yīng)急處置中失職、瀆職的有關(guān)人員,按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  9附則

  名詞術(shù)語的定義與說明

  地質(zhì)災害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或地段。

  次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄露等。

  生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

  直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。

  以上、以下的含義

  本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  預案解釋

  本預案由市應(yīng)急局負責解釋。

  實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。20__年11月23日印發(fā)的《濟南市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》同時廢止。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案7

  為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急反應(yīng)潛力,進一步提升應(yīng)對地質(zhì)災害的潛力,確保轄區(qū)居民群眾生命財產(chǎn)安全,維護全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據(jù)市地質(zhì)災害應(yīng)急預案和有關(guān)文件、規(guī)定要求,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以“三個代表”重要思想為指導,將地質(zhì)災害的治理與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,以突發(fā)性致災地質(zhì)作用為重點,群測群防為主要手段,處理好長遠與當前,整體與局部的關(guān)系,促進經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

  二、處置原則及適用范圍

  堅持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。

  適用范圍:本預案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

  三、組織機構(gòu)及職責

  為加強對地質(zhì)災害的領(lǐng)導水平,確保在發(fā)生地質(zhì)災害時,有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導組織機構(gòu),決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急領(lǐng)導小組。

 。ㄒ唬┱{(diào)整后領(lǐng)導小組

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任由同志兼任。

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責:

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災害應(yīng)急工作,執(zhí)行上級下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù),負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害的應(yīng)急處置工作。

  2、督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災害應(yīng)急反應(yīng)潛力,下達啟動地質(zhì)災害應(yīng)急救援的命令,組織指揮救援隊伍對災情實施救援,統(tǒng)一部署,安排指揮各組成機構(gòu)的工作任務(wù)。

  3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災害防治經(jīng)費,及時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害基本狀況,向上級報告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報狀況,必要時請求支援。

  4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災害時,組織成員親赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。

  5、制定的地質(zhì)災害防治方案和應(yīng)急預案,并進行督促檢查和落實;

  6、組織完成地質(zhì)災害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。

 。ㄈ╊I(lǐng)導小組辦公室職責

  1、隨時掌握地質(zhì)災害狀況,為領(lǐng)導小組決策帶給所需的信息。

  2、依據(jù)領(lǐng)導小組命令,組織各單位及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險求災,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動。

  3、及時向領(lǐng)導小組報告災害調(diào)查狀況,受領(lǐng)導小組委托,全權(quán)處置災害現(xiàn)場的'各種突發(fā)事件。

  4、負責組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置工作。

  5、負責應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報。

  6、負責協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。

  7、承擔領(lǐng)導小組交辦的其它地質(zhì)災害防治相關(guān)工作。

  (四)成立搶險救災小組

  為確保處置地質(zhì)災害工作的順利進行,組建區(qū)地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急救援隊,隊長由張其軍同志擔任。

  1、組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊開展應(yīng)急救災工作。

  2、采取有效措施,防止災害發(fā)生或者災情擴大。

  3、及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。

  搶險救援分隊分3個小組,分別是治安小組、搶險救援小組、醫(yī)療救護小組。

  治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長,主要負責預防和處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動。

  搶險救援小組由民兵應(yīng)急分隊人員組成,閆文彪為小組長,主要負責搶險救災工作,采取排險防治措施防止災情擴大,組織、轉(zhuǎn)移、安置災民,及時設(shè)置避險場所和救災物資供應(yīng)點。

  醫(yī)療救護小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長,主要負責在地質(zhì)災害現(xiàn)場對傷病員進行緊急救護,并帶給必須數(shù)量的傷病員治療床位。

  四、應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災害的預防措施

 。ㄒ唬╊A防預報預警信息

  要進一步加快完善以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設(shè),開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。

 。ǘ┬畔⑹占c分析

地質(zhì)災害應(yīng)急預案8

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《市突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》修編本預案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生或者臨災時的應(yīng)急處置反應(yīng)。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  以為人本、預防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責;分級管理、屬地為主。

  二、組織體系和職責分工

 。ㄒ唬┙M織體系

  為加強對突發(fā)地質(zhì)災害的應(yīng)急管理,區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部),具體負責全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災工作。

  總指揮長:區(qū)政府主管副區(qū)長

  副指揮長:國土分局局長

  成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計劃局、財政局、民政局、國土分局、建設(shè)局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負責人。

  區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部的主要職責是:統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災工作;分析、判斷成災的原因,確定應(yīng)急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門和對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)組織指揮部隊參加搶險救災;指導地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災的重要工作。

  區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土分局,辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責:是匯集、上報險情災情和應(yīng)急處置與救災進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災方案和措施建議;貫徹區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部、區(qū)應(yīng)急指揮部或單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災的新聞;起草區(qū)應(yīng)急指揮部文件、簡報;負責區(qū)應(yīng)急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔區(qū)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

 。ǘ┞氊煼止

  1、國土分局負責做好全區(qū)的地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作的指導和監(jiān)督工作,指導做好恢復重建的相關(guān)工作。

  2、區(qū)水利局負責指導汛情監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害處置工作。

  3、環(huán)保分局負責做好受災區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評價工作。

  4、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,做好醫(yī)療救護和傷病員搶救工作;監(jiān)測飲用水,對重大疫情組織實施緊急處理,預防控制疫情發(fā)生和蔓延。

  5、公安分局負責維護災區(qū)社會治安,打擊各種蓄意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法行為;必要時,對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。

  6、區(qū)交通局負責組織力量對地質(zhì)災害區(qū)域內(nèi)被毀交通設(shè)施進行修復,保障地面交通運輸暢通。同時,調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運輸工具。

  7、區(qū)委宣傳部負責及時做好新聞媒體的接待、答復和引導工作。

  8、區(qū)民政局負責做好受災群眾的安置,保障災民的基本生活;申請、管理、分配救災物資并監(jiān)督使用。

  9、區(qū)建設(shè)局負責組織有關(guān)部門對因災受損的各種基礎(chǔ)設(shè)施盡快加以恢復,積極參與做好各項災后重建工作。

  10、區(qū)發(fā)展計劃局負責做好重大救災和應(yīng)急治理項目計劃的協(xié)調(diào)安排工作,落實有關(guān)方面的項目資金。

  11、區(qū)財政局負責做好區(qū)級突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急資金預算及救災應(yīng)急款撥付工作,并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

  12、區(qū)農(nóng)林局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫病的監(jiān)測;切實采取有效措施,防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行;做好災后農(nóng)業(yè)的查災工作,指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和自救工作。

  13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災民的臨時生活安置、災民的轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救助等工作;做好搶險物資和救援工具的供應(yīng)工作;做好地質(zhì)災害現(xiàn)場秩序的維護和善后處理等工作。

  三、地質(zhì)災害的預防

 。ㄒ唬暮Φ谋O(jiān)測

  各鎮(zhèn)辦要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設(shè),開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治方案,建設(shè)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋轄區(qū)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對轄區(qū)的地質(zhì)災害隱患點,要按照防災預案要求,落實專人做好地質(zhì)災害的監(jiān)測和預防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險時,須立即按預案制定的預警方式做出預警信號,通知處于危險區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。

 。ǘ┬畔⑹占c分析

  各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的資料共享。

  (三)地質(zhì)災害巡查

  各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

  (四)“防災明白卡”發(fā)放

  為提高群眾的防災意識和能力,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  四、災害的報告

  突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,發(fā)生地鎮(zhèn)辦應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并同時向區(qū)應(yīng)急辦報告災情,區(qū)應(yīng)急指揮部接到中、小型地質(zhì)災害報告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府和市國土資源局,并根據(jù)災害情況,確定突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案的啟動時機。

  災害報告的內(nèi)容主要包括:地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等情況。

  五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

  應(yīng)急響應(yīng)指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時,而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動,分為險情應(yīng)急和災情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程度,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。

 。ㄒ唬╇U情應(yīng)急

  險情應(yīng)急指地質(zhì)災害隱患點出現(xiàn)在短期內(nèi)可能發(fā)生災害造成人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的險情時,即進入險情應(yīng)急期,所采取的緊急防災避險行動。

  接到地質(zhì)災害險情報告的鎮(zhèn)辦,應(yīng)及時上報區(qū)應(yīng)急指揮部。接到報告后,區(qū)應(yīng)急指揮部要立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進行現(xiàn)場調(diào)查,核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議。

  地質(zhì)災害險情確定為臨災狀態(tài)時,事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設(shè)立警示標志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)采取強制措施,組織群眾疏散避災。同時,加強監(jiān)測預報,有序組織防災各項工作。

  地質(zhì)災害險情得到有效控制后,區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員(專家組)建議,確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施,并安排有關(guān)部門或單位組織實施。

  (二)災情應(yīng)急

  災情應(yīng)急指地質(zhì)災害已發(fā)生,即進入災情應(yīng)急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

  當發(fā)生地質(zhì)災害時,區(qū)應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動地質(zhì)災害應(yīng)急預案,并在第一時間報告市政府及市國土資源局。同時,迅速派出由國土分局及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場了解情況,查明災害類型、規(guī)模、成因、預測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將災情調(diào)查報告上報市國土資源局。

  由區(qū)應(yīng)急指揮部在災情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展預警監(jiān)測,劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民。同時,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。

  六、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

  各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險救災協(xié)調(diào)工作機制,落實搶險救災人員,建立搶險救災應(yīng)急隊伍,要不定期的`開展應(yīng)急搶險救災演練,確保應(yīng)急救助手段及時到位。

  地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資供應(yīng);要加強救災裝備建設(shè),配備無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災裝備等。

  地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災費用納入同級財政預算。

  (二)通信與信息傳遞

  各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  (三)應(yīng)急技術(shù)保障

  國土分局成立地質(zhì)災害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù),要和有關(guān)單位積極開展地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研究和開發(fā)。

 。ㄋ模┬麄髋c培訓

  各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強群眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強群眾的防災減災意識和自救能力。同時,開展有針對性的應(yīng)急防治與救災演習和培訓工作。

 。ㄎ澹┬侣勑畔

  地質(zhì)災害災情和險情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》相關(guān)要求執(zhí)行。

 。┍O(jiān)督檢查

  國土分局要加強對各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門的地質(zhì)災害應(yīng)急防治保障工作的督導和檢查,確保地質(zhì)災害應(yīng)急防治責任落實到位。

  七、責任與獎懲

  對在地質(zhì)災害應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

  對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。

  八、預案管理與更新

  地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦,應(yīng)當參照本預案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案。各鎮(zhèn)辦的應(yīng)急預案應(yīng)當報國土分局備案。

  本預案由國土分局負責修訂更新,修訂更新后的預案,報區(qū)政府批準。

  突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案的更新期限最長為3年。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案9

  防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預案。

  一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義

  防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。

  二、加強領(lǐng)導,成立各應(yīng)急小組

  充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  1、防地質(zhì)災害指揮小組:由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。

  2、搶險疏散小組:由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

  3、后勤保障小組:由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。

  三、增強意思、采取措施、減少損失

  學校發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。

  1、定期檢查:學校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。

  2、積極搶險:一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的.疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。

  3、及時上報:一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。

  總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案10

  一、應(yīng)急預案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

  二、應(yīng)急預案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災害應(yīng)急預案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。

  三、應(yīng)急預案演練的原則

  地質(zhì)災害應(yīng)急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

  四、應(yīng)急預案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

  五、應(yīng)急預案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導:

 。1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。

 。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導。

 。3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

 。4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

 。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導。

  六、演練時間

  1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應(yīng)急預案演練的實施步驟

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預案演練預備工作

  1、召開應(yīng)急預案演練預備工作會議

  會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。

  會議內(nèi)容:

 。1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導講話,通報進行地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

 。2)座談應(yīng)急預案演練方案實施的有關(guān)問題。

 。3)演練工作分工:

  A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

  主要負責:

  a、全面負責應(yīng)急搶險救災工作;

  b、決定啟動應(yīng)急預案;

  c、指揮應(yīng)急搶險工作。

  B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

 。▁x縣人民武裝部部長)

  主要負責:

  a、組織應(yīng)急搶險救災工作;

  b、協(xié)調(diào)各部門工作;

  c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負責:

  a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作;

  b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜;

  c、負責新聞媒體報道工作。

 。4)六個應(yīng)急工作組演練職責:

  A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施;負責應(yīng)急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  C、應(yīng)急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  D、災險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的`其它工作。

  E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

  2、應(yīng)急預案演練工作準備

 。1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

 。2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。

 。3)災險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

  (4)應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。

 。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況,準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應(yīng)急之用。

 。6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。

 。7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關(guān)典型形象的演練。

  3、應(yīng)急預案演練預演工作。

  4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標準及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

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  1、演練工作預備會議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領(lǐng)導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。

 。1)縣政府領(lǐng)導講話

 。2)市國土資源局領(lǐng)導作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時間進程安排)。

  b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

  2、演練工作程序安排

 。1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

  9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理!

  9:15,縣國土局領(lǐng)導:

  a、向縣人民政府匯報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進行險情評估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測點。

  9:25:縣國土局領(lǐng)導接應(yīng)急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案!

  9:30:縣國土局領(lǐng)導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案。

  縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案”,成立“縣地質(zhì)災害應(yīng)急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災害防災應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”

  10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。

  縣氣象局副局長報告天氣情況。

  縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設(shè)置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。

  應(yīng)急搶險組:使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

  災情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。

  醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

  后勤物資保障組:負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

  10:30:撤離開始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

  后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

  醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。

  災情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。

  11:15:省廳、市縣領(lǐng)導及指揮部領(lǐng)導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會?傊笓]作演練講評;市領(lǐng)導講,省國土資源廳領(lǐng)導講話。

  12:00:宣布演練結(jié)束。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案11

  一、總則

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預案的工作原則。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則:救災應(yīng)急預案是各級政府的預案,確定各級政府對救災工作的領(lǐng)導作用和責任,市、縣、鄉(xiāng)三級政府分別制定本級政府的預案。部門分工、綜合協(xié)調(diào)的原則:預案要確定政府各部門救災職能,做到相互配合和銜接,共同完成應(yīng)急任務(wù)。

 。ǘ╊A案適用范圍。救災應(yīng)急預案適用于洪澇、風雹、地震、地質(zhì)等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

  二、災害預警和災情報告

 。ㄒ唬暮︻A警。氣象、水務(wù)、國土、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警,預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

 。ǘ﹫蟾鏋那椤W匀粸暮Πl(fā)生后,當?shù)厝嗣裾仨毩⒓聪蛏弦患壢嗣裾陀嘘P(guān)部門報告初步災情并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災情。發(fā)生特大災害的,可以越級向上級人民政府或主管部門報告。災情內(nèi)容主要包括:災害種類,發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

  各級人民政府及有關(guān)部門接到災情報告后,應(yīng)立即向政府主管領(lǐng)導報告,根據(jù)災害等級由各級人民政府確定救災應(yīng)急預案的啟動時機。

  三、災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

 。ㄒ唬暮Φ燃墑澐

  1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災:

 。1)農(nóng)作物絕收面積2萬公頃以上;

 。2)倒塌房屋1萬間以上;

 。3)因災死亡30人以上;

  (4)大牲畜死亡1000頭以上;

 。5)6級和6級以上嚴重破壞性地震;

  (6)一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達12億元以上。

  2、一次性災害造成下列后果之一的為大災:

 。1)農(nóng)作物絕收面積1—2萬公頃;

 。2)倒塌房屋0.6萬—1萬間;

 。3)因災死亡10—30人;

  (4)大牲畜死亡500—1000頭;

  (5)5級以上6級以下嚴重破壞性地震;

 。6)一次性災害過程直接經(jīng)濟損失6—12億元。

  3、一次性災害造成下列后果之一的為中災:

 。1)農(nóng)作物絕收面積0.5—1萬公頃;

 。2)倒塌房屋0.3—0.6萬間;

  (3)因災死亡5—10人;

 。4)大牲畜死亡200—500頭;

  (5)4級以上5級以下嚴重破壞性地震;

 。6)一次性災害過程直接經(jīng)濟損失2—6億元。

  4、未達到中災劃分標準的均為輕災。

 。ǘ╊A案啟動條件:凡遇有特大災、大災,市政府救災應(yīng)急預案啟動,受災的縣(區(qū))、鄉(xiāng)政府預案也同時啟動。中災由受災的縣(區(qū))、鄉(xiāng)政府啟動預案。

 。ㄈ╊A案啟動的方式:市級預案由市政府頒布實施。洪澇災害預案由市防汛抗旱指揮部按程序?qū)嵤┻\行;地質(zhì)災害防災預案由市地質(zhì)災害防災指揮部按程序?qū)嵤┻\行;地震災害由市抗震救災指揮部按程序?qū)嵤┻\行?h、鄉(xiāng)預案由本級政府頒發(fā)實施。

  四、救災準備

  (一)救援人員的組成:緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由*軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐池部隊和武警部隊及組織民兵參加搶險救災,市衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警部隊在參加搶險救災時,經(jīng)請示部隊上級領(lǐng)導同意后,可動用部隊車、船、通訊等裝備。

 。ǘ┚仍镔Y的儲備:緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設(shè)施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。搶險物資由水務(wù)、交通、通信、建委、經(jīng)貿(mào)委等部門儲備和籌集;救助物資由民政、糧食、供銷社等部門儲備和籌集。

 。ㄈ暮︻A案,屬于地質(zhì)災害、洪澇災害由市防汛抗旱指揮部根據(jù)情況預警;屬于地震災害由市抗震救災指揮部根據(jù)情況臨震應(yīng)急預警。

  五、應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作組組成。指揮決策機構(gòu)有3個:市防汛抗旱指揮部、市地質(zhì)災害救災防災指揮部、市抗震救災指揮部。綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)為指揮部辦公室。其它重大災害,由有關(guān)部門成立臨時指揮部。

  (二)救災指揮部的人員組成及職能。救災指揮部人員組成:指揮長由市長擔任;副指揮長由分管副市長擔任;成員由市發(fā)計委、市經(jīng)貿(mào)委、市民政局、市財政局、市水務(wù)局、市交通局、市農(nóng)委、市國土資源局、市公安局、市建委、市衛(wèi)生局、市教育局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震局、市廣電局、市供銷社等部門領(lǐng)導同志組成。

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室可分為若干個工作組。具體工作組可分為:預測預報(氣象、水務(wù)、國土資源、地震等部門組成)、搶救搶險(軍分區(qū)、衛(wèi)生、醫(yī)藥、水務(wù)、交通、公安等部門組成)、物質(zhì)保障(財政、糧食、經(jīng)貿(mào)、供銷社等部門組成)、災民安置(民政、糧食、衛(wèi)生等部門組成)、恢復重建(發(fā)計委、公安、建委、教育、供電、供水等部門組成)、宣傳報道(宣傳部、廣電、新聞等部門組成)、維護穩(wěn)定(公安、武警等部門組成),指揮部辦公室人員分別由市水務(wù)局、國土資源局、地震局和承擔主要救災職責單位同志參加。其主要職責:1、傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;2、收集各項工作進展情況,及時向指揮部報告;3、負責災情和救災工作信息;4、及時收集、評估災情,向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況;5、協(xié)調(diào)救災工作過程中的職能交叉;6、負責指揮部交辦的其它工作。

  指揮部成員單位職責:

  水務(wù)局:承擔市防汛抗旱指揮部的.日常工作,組織協(xié)調(diào)、指導全市防汛、搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負責災后水利設(shè)施的修復。

  國土資源局:負責地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制防災預案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災,協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。

  地震局:承擔市抗震救災指揮部的日常工作。組織地震現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情分析會商,及時提供震情發(fā)展趨勢。組織地震現(xiàn)場地震災害調(diào)查、災害損失評估和科學考察工作。

  民政局:組織、協(xié)調(diào)救災工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配救災款物;組織指導救災捐贈;協(xié)助當?shù)卣M織轉(zhuǎn)移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建。

  經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)郵電、電力、商貿(mào)、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。

  發(fā)計委:安排重大救災基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金和以工代賑資金。

  財政局:負責救災資金安排、撥付。

  交通局:負責搶通、修復中斷的國道、省道、縣道主干線,內(nèi)河交通安全和救助打撈。

  建委:負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)和管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標準,災后恢復重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等工作。

  農(nóng)委:負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  衛(wèi)生局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

  教育局:負責轉(zhuǎn)移受災學校,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。

  氣象局:組織天氣預測、預報,為防災抗災提供服務(wù)。

  公安局:負責災區(qū)的社會治安工作。

  電信局:負責搶險通訊的保障工作和災后通訊設(shè)施搶修工作。

  糧食局:負責救災糧的調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。

  宣傳部、廣電局:負責搶險救災的宣傳報道工作。

  供銷社:負責市級救災物資的儲備、管理工作,并按照調(diào)撥命令程序,組織調(diào)撥的供應(yīng)工作。

  軍分區(qū):負責協(xié)調(diào)駐池部隊組織搶險救災工作。

  六、應(yīng)急反應(yīng)行動

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置和組織

  發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉(zhuǎn)移安置,轉(zhuǎn)移安置在農(nóng)村一般由縣(區(qū))或鄉(xiāng)級政府組織實施,在城市由市政府組織實施。安置地點一般采取就近安置。安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。由政府發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地和災區(qū)的社會治安。保障轉(zhuǎn)移后災民的生活,解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放。在災區(qū)要防止次生災害,如火災、疫病等發(fā)生。對轉(zhuǎn)移安置災民情況進行登記。轉(zhuǎn)移安置情況要及時逐級上報。

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  災情發(fā)生后,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時組織有關(guān)部門和人員及時核查統(tǒng)計匯總災害損失情況,并逐級上報。市要根據(jù)災情及時向省政府及有關(guān)部門報告。

  (三)緊急救援行動

  1、協(xié)調(diào)軍隊進行緊急搶救、搶險工作;

  2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;

  3、交通、電力、通信等部門進行搶修道路、設(shè)施和線路;

  4、根據(jù)災區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法,災后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救災物資運輸?shù)牡缆、工具、?jīng)費,救災物資的安全、保管、登記、發(fā)放、使用按有關(guān)規(guī)定辦理;

  5、救災捐贈組織。根據(jù)災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文或新聞媒介,發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物。民政部門和紅十字會分別按有關(guān)規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。市級重點接收兄弟市、省外及境外捐贈,市內(nèi)各縣(區(qū))之間捐贈由捐贈方直接捐給受贈方。

  (四)應(yīng)急反應(yīng)時限

  1、災害一旦發(fā)生,災情必須在災害發(fā)生后12小時之內(nèi)逐級上報。

  2、搶救、搶險的武警部隊及衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員,在接到上級命令后,必須在1小時之內(nèi)(除行程時間)奔赴就位。

  3、災區(qū)急需的搶險物資必須在接到命令后,3小時(除行程時間)之內(nèi)首批運送到達,救助物資必須在6小時之內(nèi)首批到達。

  4、災情新聞、宣傳報到必須在12小時之內(nèi)完成。

  5、接到災情報告后,同級指揮部成員單位必須在12小時之內(nèi)(如果是特大災、大災發(fā)生,必須在除行程時間1小時之內(nèi))趕到災情發(fā)生地,行使職責。

  6、在接到突發(fā)性特大災、大災災情報告后,縣、區(qū)分管領(lǐng)導必須在除行程時間3小時之內(nèi)趕到災情發(fā)生地,市分管領(lǐng)導必須在除行程時間6小時之內(nèi)趕到災情發(fā)生地,指導抗災救災。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案12

各行政村、企事業(yè)單位:

  我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。

  一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則

  按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務(wù),抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。

  防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。

  防御地質(zhì)災害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。

  二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作

 。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災害形勢

  由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。

 。ǘ┓烙刭|(zhì)災害準備工作

  根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的'防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。

 。、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。

 。病⒉槊鞲鞔宕迩f在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。

  3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。

 。、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。

 。ㄈ┓烙刭|(zhì)災害重點

  本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。

  三、組織、領(lǐng)導、職責

  1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組:

  2、各村安全責任人及職責

  (1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。

 。ǎ玻、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險

 。ǎ常、報警員職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。

 。ǎ矗、應(yīng)急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

  (5)、應(yīng)急隊伍職責:根據(jù)指令,應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。

  四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

  1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部

  鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。

  2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊

  五、報警聯(lián)絡(luò)方法

  報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

  六、質(zhì)情

 。、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。

 。ǎ保⒓訌娭蛋,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。

 。ǎ玻⒓訌姍z查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查

 。ǎ常、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。

  2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。

  鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。

  3、發(fā)布臺風緊急警報階段

  市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

  (1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。

 。2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

  七、撤離路線、及責任人

  由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。

  八、撤離順序

  接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。

  九、撤離要求

  若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。

  十、災后恢復工作

  1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。

  2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

  十一、工作要求

  本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案13

  一、地質(zhì)災害基本情形

  去年由于降雨量局部較為集中,受災情形較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失。

  二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)

  (一)汛期天氣情形及地質(zhì)災害預報

  根據(jù)氣象部門提供的年氣候猜測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬終止。氣候猜測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴肅,各村委會要高度重視,提早計劃、提早安排落實責任。

  (二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)

  1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全; 3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)協(xié)力差,易被沖洗。如果顯現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌,乃至產(chǎn)生泥石流災害。

  5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)疏松,結(jié)協(xié)力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。

  (三)地質(zhì)災害危險區(qū)

  1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;

  4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全; 5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

  8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

  三、災害防治措施

  (一)加強領(lǐng)導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情形、災害點監(jiān)測人員責任工作情形等落實措施是否到位。

  (二)成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu)

  領(lǐng)導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:

  辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織和諧工作。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。

  工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢物可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山依照安全規(guī)范進行開采,避免因違背安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。

  社會事務(wù)辦:負責災區(qū)社會治安、秩序保護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。

  衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災區(qū)疫情、疾病的'傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情形。

  各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。

  礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范疇內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患排除工作和防治工作。

  (三)嚴格實行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,依照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真實行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼: (四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情形,并做好相干登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、避免漏報。

  (五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行展開監(jiān)測,并成立防災領(lǐng)導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

  (六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相干部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通訊息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提早明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的缺失減少到最低。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案14

  一、應(yīng)急指揮系統(tǒng):

  領(lǐng)導小組人員

  組長:郝江玉張莉

  副組長:張雪、甄蕾

  組員:劉瑩郭振華王紅梅張霞

  張亞蕾樊慶云李秋琴

  二、工作程序:

  1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領(lǐng)導小組人員應(yīng)當在園內(nèi)各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向園長報告,啟動應(yīng)急程序。

  2.若房屋漏雨,應(yīng)當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設(shè)備。并應(yīng)當關(guān)閉所有門窗。

  3.若有雷電,應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉電視電腦,拔掉電源線及網(wǎng)線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。

  4.若暴雨造成房屋進水,園內(nèi)積水;

 。1)應(yīng)當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。

 。2)應(yīng)當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

  (3)離園時,應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應(yīng)當有老師在旁邊保護或引導。

 。4)幼兒園應(yīng)當組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。

 。5)房屋積水時應(yīng)當把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

  5.積水退盡后,幼兒園應(yīng)當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

  6.采取必要的`措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。

  三、防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

  應(yīng)急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應(yīng)急處理預案是應(yīng)急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動應(yīng)急處理預案,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。

  1.指揮系統(tǒng)

  突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領(lǐng)導小組。

  2.領(lǐng)導小組職責

 。1)通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故,并及時向有關(guān)部門報告。

 。2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調(diào)查事故。協(xié)助疏散無關(guān)人員,保護事故現(xiàn)場。

  (3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。

地質(zhì)災害應(yīng)急預案15

  為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應(yīng)急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應(yīng)急。

  二、地質(zhì)災害等級的.劃分和預案啟動的條件及方式

  (一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災應(yīng)急指揮機構(gòu)

  為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急的領(lǐng)導指揮工作。

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