清產(chǎn)核資工作方案（精選10篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家收集的清產(chǎn)核資工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　清產(chǎn)核資工作方案 1

　　一、清產(chǎn)核資工作目的

　　（一）全面摸清企業(yè)家底，真實(shí)、完整地反映國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

　�。ǘ�）全面清查核實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題。

　�。ㄈ�）規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力。

　�。ㄋ模�為做好國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。

　　二、清產(chǎn)核資范圍

　　清產(chǎn)核資企業(yè)的范圍為市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。

　　三、清產(chǎn)核資工作步驟

　　市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的清產(chǎn)核資工作具體分為三個(gè)階段進(jìn)行，第一批企業(yè)從20xx年10月份開(kāi)始。

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　1、市國(guó)資委成立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市國(guó)資委制定清產(chǎn)核資工作內(nèi)容和要求，設(shè)計(jì)報(bào)表、報(bào)告內(nèi)容及規(guī)范格式。

　　2、市國(guó)資委組織清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)各職能科室和監(jiān)管企業(yè)參加清產(chǎn)核資工作的主要人員，具體講解清產(chǎn)核資政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資報(bào)表等。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　1、清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)由市國(guó)資委統(tǒng)一委托、企業(yè)聘請(qǐng)。

　　2、組織監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，全面完成帳務(wù)清理、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告、監(jiān)管企業(yè)初審和清產(chǎn)核資工作報(bào)告上報(bào)等主要工作。

　　3、市國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作報(bào)告和相關(guān)材料進(jìn)行審核，逐個(gè)下發(fā)批復(fù)意見(jiàn)。

　　4、各企業(yè)根據(jù)市國(guó)資委批復(fù)文件調(diào)賬，將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)市國(guó)資委備案，辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

　�。ㄈ�）匯總整理和制度建設(shè)

　　完成清產(chǎn)核資后，對(duì)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際狀況進(jìn)行匯總整理分析，并針對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由市國(guó)資委、主管部門(mén)和企業(yè)制定相應(yīng)措施，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、資產(chǎn)損失責(zé)任追究和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等方面規(guī)章制度。

　　四、清產(chǎn)核資工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┵~務(wù)清理。以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為基準(zhǔn)日對(duì)各企業(yè)及其所屬子企業(yè)的各個(gè)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

　　（二）資產(chǎn)清查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對(duì)。

　�。ㄈ�）損益認(rèn)定。依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。

　�。ㄋ模┵Y金核實(shí)。市國(guó)資委根據(jù)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新核定各企業(yè)實(shí)際占用國(guó)有資本金數(shù)額。

　�。ㄎ澹﹥r(jià)值重估。指對(duì)企業(yè)帳面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)按照國(guó)家規(guī)定辦法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新估價(jià)。

　�。�六）完善制度。指企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作后，認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)整改措施，逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。

　　五、清產(chǎn)核資工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　此次監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作，由市國(guó)資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分步實(shí)施，各監(jiān)管企業(yè)具體組織開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。

　　（一）市國(guó)資委成立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市國(guó)資委主任吳xx任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，總經(jīng)濟(jì)師易xx任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)；產(chǎn)權(quán)管理科、資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算科、改革發(fā)展科、業(yè)績(jī)考核科、紀(jì)委監(jiān)察室等科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在產(chǎn)權(quán)管理科、資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算科參與配合），由易xx兼任辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對(duì)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資進(jìn)行督促、指導(dǎo)、核查等日常工作。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選定委托、清產(chǎn)核資工作結(jié)果的確認(rèn)和批復(fù)等重大事項(xiàng)由市國(guó)資委清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

　　（二）各監(jiān)管企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，成立清產(chǎn)核資工作組，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任工作組組長(zhǎng)，并指定財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等有關(guān)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為企業(yè)清產(chǎn)核資工作組成員，按照市國(guó)資委的統(tǒng)一部署和要求，制定本企業(yè)清產(chǎn)核資方案，組織實(shí)施清產(chǎn)核資工作，并對(duì)匯總的清產(chǎn)核資結(jié)果和清產(chǎn)核資報(bào)告進(jìn)行初審。

　　（三）各中介機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確所長(zhǎng)或主管副所長(zhǎng)任主要負(fù)責(zé)人，抽調(diào)一批具有較高業(yè)務(wù)水平的骨干參加清產(chǎn)核資工作。

　　六、清產(chǎn)核資工作要求

　　為確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，提高工作效率，開(kāi)展清產(chǎn)核資的.企業(yè)應(yīng)遵循以下工作要求：

　�。ㄒ唬┣瀹a(chǎn)核資工作應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，切實(shí)摸清家底，保證清產(chǎn)核資工作結(jié)果全面、真實(shí)、可靠。

　　（二）在清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在的問(wèn)題，對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失，應(yīng)按清產(chǎn)核資政策認(rèn)真做好調(diào)查取證工作并取得合法證據(jù)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

　�。ㄈ�）監(jiān)管企業(yè)對(duì)清查出來(lái)的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳，應(yīng)認(rèn)真清理、分類(lèi)，查明原因，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

　　（四）監(jiān)管企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中，要及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專(zhuān)題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送市國(guó)資委。

　　（五）清產(chǎn)核資結(jié)果申報(bào)材料具體包括：企業(yè)清產(chǎn)核資工作報(bào)告、清產(chǎn)核資表、中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及有關(guān)備查材料。其中，清產(chǎn)核資工作報(bào)告主要包括企業(yè)清產(chǎn)核資基本情況簡(jiǎn)介、清產(chǎn)核資工作結(jié)果，對(duì)清產(chǎn)核資工作暴露出來(lái)的企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題、原因進(jìn)行分析并提出整改措施等。

　�。�六）監(jiān)管企業(yè)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物等資產(chǎn)損失，要建立賬銷(xiāo)案存管理制度，統(tǒng)一移交市弘湘國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行管理、追索和處置，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管清產(chǎn)核資工作檔案。清產(chǎn)核資各種工作底稿、各項(xiàng)證明材料等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，按規(guī)定存檔。

　　清產(chǎn)核資工作方案 2

　　一、工作目的

　　通過(guò)全面清理企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，核準(zhǔn)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為區(qū)國(guó)有（城鎮(zhèn)集體）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的編制，財(cái)務(wù)預(yù)算管理，區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考核評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)

　　XX區(qū)清產(chǎn)核資辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)清產(chǎn)辦）與XX區(qū)國(guó)有（集體）資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)國(guó)資委）共同組織開(kāi)展本區(qū)國(guó)有（城鎮(zhèn)集體）企業(yè)清產(chǎn)核資工作。區(qū)清產(chǎn)辦由區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)稅務(wù)分局、工商XX分局等分管領(lǐng)導(dǎo)組成。區(qū)各集團(tuán)公司相應(yīng)組成清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、適用范圍

　�。ㄒ唬﹨^(qū)屬重點(diǎn)國(guó)有（城鎮(zhèn)集體）企業(yè)；

　　（二）委托監(jiān)管單位及相關(guān)委、辦、局所屬企業(yè)；

　�。ㄈ�）其他區(qū)屬?lài)?guó)有（城鎮(zhèn)集體）企業(yè)。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段

　　1、協(xié)商。

　　企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)根據(jù)區(qū)清產(chǎn)辦（區(qū)國(guó)資委）的部署就開(kāi)展清產(chǎn)核資具體工作方案進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。

　　2、企業(yè)上報(bào)。

　　根據(jù)協(xié)商確定的一致意見(jiàn)，企業(yè)向區(qū)清產(chǎn)辦（區(qū)國(guó)資委）提出清產(chǎn)核資工作申請(qǐng)并附清產(chǎn)核資工作方案。

　　3、審核批準(zhǔn)。

　　區(qū)清產(chǎn)辦（區(qū)國(guó)資委）對(duì)企業(yè)提出的申請(qǐng)經(jīng)審核后批復(fù)給企業(yè)。

　　4、培訓(xùn)。

　　對(duì)參加清產(chǎn)核資的單位請(qǐng)市清產(chǎn)辦組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ǘ�）實(shí)施階段

　　1、清查。

　　清查工作應(yīng)由企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)自行組織力量開(kāi)展；確有需要，也可請(qǐng)區(qū)清產(chǎn)辦委托有一定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)幫助進(jìn)行。

　�。�1）清查內(nèi)容：包括戶數(shù)清查、資產(chǎn)清查、經(jīng)營(yíng)狀況的清查。

　　（2）清查時(shí)點(diǎn)：一般為上一年度12月31日24時(shí)。

　　2、清查階段報(bào)表填報(bào)。

　　（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)清查情況，分類(lèi)填寫(xiě)清查登記表。

　　（2）企業(yè)填寫(xiě)清查階段報(bào)表的賬面數(shù)、清查數(shù)，并匯總報(bào)送區(qū)清產(chǎn)辦。

　　3、不實(shí)資產(chǎn)核銷(xiāo)。

　　企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)在完成清查后，按照市國(guó)資委《關(guān)于本市國(guó)有企業(yè)不實(shí)資產(chǎn)核銷(xiāo)中有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》、《關(guān)于區(qū)屬?lài)?guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)不實(shí)資產(chǎn)核銷(xiāo)的若干試行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)區(qū)別經(jīng)營(yíng)者在任與前任形成不實(shí)資產(chǎn)的情況，分別處置，形成不同的處置意見(jiàn)，由區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

　　4、質(zhì)量檢查。

　�。�1）企業(yè)集團(tuán)組織所屬企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作質(zhì)量的自查、互查和檢查。

　�。�2）區(qū)清產(chǎn)辦將對(duì)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)清查的工作情況以及編制的清查階段報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查。

　　5、上報(bào)結(jié)果及批復(fù)。

　�。�1）在區(qū)清產(chǎn)辦（區(qū)國(guó)資委）對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果審核確認(rèn)的`基礎(chǔ)上，企業(yè)正式行文報(bào)送清產(chǎn)核資工作結(jié)果，完成清產(chǎn)核資報(bào)表（核實(shí)數(shù)）的編制，形成集團(tuán)核實(shí)后的合并匯總報(bào)表報(bào)送區(qū)清產(chǎn)辦；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和鑒證報(bào)告、管理建議書(shū)等。企業(yè)法人代表對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資的完整性、真實(shí)性進(jìn)行承諾。

　　（2）區(qū)清產(chǎn)辦（區(qū)國(guó)資委）根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)損益進(jìn)行核定，核準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有資本金和相關(guān)數(shù)據(jù)并批復(fù)企業(yè)。

　�。�3）企業(yè)根據(jù)區(qū)清產(chǎn)辦（區(qū)國(guó)資委）批復(fù)，按區(qū)有關(guān)文件規(guī)定就資產(chǎn)損失進(jìn)行移交處置并完成調(diào)賬。

　�。�4）企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)依據(jù)批復(fù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、工商登記；同時(shí)按批復(fù)數(shù)與資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)銜接，并作為區(qū)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考核評(píng)價(jià)等資產(chǎn)監(jiān)管工作的基數(shù)。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段

　　1、建章立制。

　　企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)針對(duì)在清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展建章立制工作，完善各項(xiàng)制度。

　　2、工作總結(jié)。

　　企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)要編寫(xiě)清產(chǎn)核資工作總結(jié)，報(bào)送區(qū)清產(chǎn)辦。

　　（四）其他事項(xiàng)

　　1、本次清產(chǎn)核資不再進(jìn)行固定資產(chǎn)價(jià)值重估。

　　企業(yè)改制轉(zhuǎn)制需要解決賬面資產(chǎn)與實(shí)際價(jià)值背離時(shí)，可以通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的方式予以解決。

　　2、對(duì)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)提出產(chǎn)權(quán)界定要求的，經(jīng)向區(qū)清產(chǎn)辦提出申請(qǐng)，由區(qū)國(guó)資委、區(qū)清產(chǎn)辦共同界定完成。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

　　參加清產(chǎn)核資的所有人員，一定要認(rèn)識(shí)到清產(chǎn)核資工作的必要性、責(zé)任性、嚴(yán)肅性；要認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況清查信息的真實(shí)性、完整性，對(duì)做好國(guó)有（集體）資產(chǎn)監(jiān)管工作及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力做好清產(chǎn)核資工作。

　　（二）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的董事會(huì)、清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)清產(chǎn)核資工作方案，認(rèn)真組織落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

　�。ㄈ�）要切實(shí)維護(hù)紀(jì)律

　　要嚴(yán)肅清產(chǎn)核資工作紀(jì)律，在清查過(guò)程中，必須按已經(jīng)明確的政策規(guī)定執(zhí)行；對(duì)有意隱匿資產(chǎn)、隱瞞或虛報(bào)損失的行為，要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　�。ㄋ模┮�確保工作質(zhì)量

　　企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)在工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，認(rèn)真把好清查關(guān)、審核關(guān)、填報(bào)關(guān)、檢查關(guān)，確保工作的質(zhì)量。

　　清產(chǎn)核資工作方案 3

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)省、市方案和有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　清產(chǎn)核資工作目標(biāo)：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，健全資產(chǎn)管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要按照博辦發(fā)〔20XX〕16號(hào)文件要求，落實(shí)“五代管”工作，進(jìn)一步提高村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，密切黨群干群關(guān)系，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、對(duì)象、范圍及內(nèi)容

　　清產(chǎn)核資對(duì)象：我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組；由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。

　　清產(chǎn)核資范圍：屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟(jì)組織投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)；屬于村集體所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

　　具體工作內(nèi)容包括三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┣宀楹藢�(shí)集體“三資”。以會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí)，全面清查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有的資金、資產(chǎn)和資源，摸清集體“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，進(jìn)行賬實(shí)、賬證、賬賬核對(duì)，確定盤(pán)盈盤(pán)虧情況。

　　（二）界定權(quán)屬，建立臺(tái)賬。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。在全面清查核實(shí)和權(quán)屬界定后，按類(lèi)別建立農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，及時(shí)反映增減變動(dòng)情況。

　　（三）建立健全“三資”管理制度。針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理方式，推行集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)與處置招投標(biāo)制度，規(guī)范資產(chǎn)、資源的.流轉(zhuǎn)程序，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)監(jiān)督，全面實(shí)行“三資”委托服務(wù)，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要在20XX年10月底前依托經(jīng)管站成立“農(nóng)村集體‘三資’管理委托服務(wù)中心”。由各村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)與中心簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，中心按協(xié)議規(guī)定對(duì)村集體“三資”實(shí)行依法委托服務(wù)，規(guī)范“三資”管理、防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)，確保資產(chǎn)保值增值和資源的開(kāi)發(fā)利用。

　　三、工作安排

　　（一）總體要求。本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、試點(diǎn)先行、注重實(shí)效”的原則，全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。本次清產(chǎn)核資工作自20XX年1月開(kāi)始，20XX年10月31日前結(jié)束。要嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間要求，統(tǒng)一制定的清產(chǎn)核資報(bào)表格式，統(tǒng)一設(shè)計(jì)的清產(chǎn)核資管理軟件，保質(zhì)保量的完成。

　　（二）工作步驟。具體分為五個(gè)階段：

　　1、準(zhǔn)備階段。20XX年2月底前完成，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

　�。�1）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。這次清產(chǎn)核資工作在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立由區(qū)紀(jì)委牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門(mén)負(fù)責(zé)參加的全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)此次清產(chǎn)核資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)。

　　村（組）成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)人員、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。

　　（2）制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù)省市、區(qū)統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施方案，并于3月10日前報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

　�。�3）加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)“三資”管理及清產(chǎn)核資工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開(kāi)展，為清產(chǎn)核資工作營(yíng)造良好氛圍。

　　（4）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展清產(chǎn)核資工作專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）有關(guān)工作人員以及村清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組人員，明確清產(chǎn)核資工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。

　　2、清查階段。20XX年5月20前完成。以20XX年12月31日為清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日，村清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組在區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，按照具體實(shí)施方案，對(duì)本村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。

　�。�1）賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求，確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。

　�。�2）“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，填寫(xiě)《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》（見(jiàn)附件3）。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。

　　在清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)；對(duì)資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記；對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值，也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值；對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn)，由村清產(chǎn)核資實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾無(wú)異議后，列為報(bào)廢和盤(pán)虧資產(chǎn)；對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源，由村清產(chǎn)核資實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理，待權(quán)屬明了后，再作調(diào)整。

　�。�3）核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民理財(cái)小組）具體負(fù)責(zé)，村清產(chǎn)核資實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況，做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。

　�。�4）公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民理財(cái)小組）核實(shí)并予以確認(rèn)后，村清產(chǎn)核資實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示，公示時(shí)間不得少于10天，并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間，村里安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的，村實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認(rèn)可。區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督電話：xxxx，各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也要設(shè)立監(jiān)督電話，予以公布，接受群眾舉報(bào)和咨詢。

　�。�5）結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無(wú)異議或異議問(wèn)題已予解決的，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

　　（6）匯總報(bào)批。鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）對(duì)各村（組）報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后，將各村（組）《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，并編寫(xiě)鎮(zhèn)（辦）清產(chǎn)核資報(bào)告，上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）上報(bào)的各村（組）清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。

　　3、資產(chǎn)資源登記階段。20XX年9月底前完成。在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果，分類(lèi)設(shè)立各村（組）“三資”管理臺(tái)賬，主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)資源的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、計(jì)量單位、使用狀況、所處位置、保管人等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪�、租賃單位（人員）名稱(chēng)，承包、租賃期限，承包費(fèi)或租賃金及收交情況等�！叭�資”管理臺(tái)賬由區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制，鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺(tái)賬和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬。土地承包合同單獨(dú)建立農(nóng)村土地承包臺(tái)賬。

　　4、完善制度階段。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理存在的問(wèn)題，要研究制定具體的政策措施，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。

　　（1）定期清查制度。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資源以及資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到賬實(shí)、賬款相符。

　�。�2）資產(chǎn)資源評(píng)估制度。集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)資源，集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)資源評(píng)估。

　�。�3）資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)制度。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源實(shí)行承包、租賃或出讓經(jīng)營(yíng)的，要實(shí)行公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)。加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查，公開(kāi)合同履行情況。集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營(yíng)或合作制經(jīng)營(yíng)的，要定期對(duì)集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。

　�。�4）“三資”委托服務(wù)制度。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，全面推行“三資”委托服務(wù)制度。在各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）依托經(jīng)管站建立“三資”委托服務(wù)中心，將村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托服務(wù)工作機(jī)制，工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　5、檢查驗(yàn)收階段。清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后，區(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié)和檢查驗(yàn)收，每個(gè)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）抽查不少于三分之一的村。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并對(duì)檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)清產(chǎn)核資不徹底、走過(guò)場(chǎng)及“三資”管理工作問(wèn)題突出的，責(zé)令限期整改；問(wèn)題嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把清產(chǎn)核資工作作為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行責(zé)任，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本地工作開(kāi)展，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）明確職責(zé)。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工，落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題；農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門(mén)要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真組織人員培訓(xùn)，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作；財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，保障清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展；民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教體、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

　　清產(chǎn)核資工作方案 4

　　一、預(yù)備工作

　　1、工作方案、技術(shù)方案的準(zhǔn)備。各村(居)在3月份成立由村(居)主任掛組長(zhǎng)、“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、部分村民代表等組成的清產(chǎn)核資工作組，組織實(shí)施清產(chǎn)核資工作。應(yīng)結(jié)合本村(居)實(shí)際，依據(jù)本方案，在3月份制定具體的工作實(shí)施方案。

　　2、宣傳培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作要求，統(tǒng)一編制宣傳和培訓(xùn)材料，在3月中旬開(kāi)展工作前進(jìn)行政策和技術(shù)方面的宣傳與培訓(xùn)。

　　3、資料準(zhǔn)備。各村(居)在3月末要整理好包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)資料，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記資料，其他清產(chǎn)核資相關(guān)資料。

　　4、表冊(cè)準(zhǔn)備。表冊(cè)包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債表、收益及收益分配表、資源清查情況登記表、集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查情況表等表。

　　二、資產(chǎn)調(diào)查

　　1、集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查。各村(居)負(fù)責(zé)填報(bào)組織名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人辦公地址等，填列村、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織情況調(diào)查表。

　　2、賬面資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。各村(居)負(fù)責(zé)本村(居)賬面資產(chǎn)的核查，重點(diǎn)開(kāi)展以賬對(duì)物，填列相關(guān)登記表。

　　3、賬外資產(chǎn)清查。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬外資產(chǎn)是指未納入集體經(jīng)濟(jì)組織賬內(nèi)核算的資產(chǎn)，主要包括賬外非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及資源類(lèi)資產(chǎn)，填列賬外資產(chǎn)登記表、資源清查登記表等。

　　4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。由村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織代表和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪人員組織的權(quán)屬調(diào)查組，以集體經(jīng)濟(jì)組織宗地為單位開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。

　　5、資產(chǎn)價(jià)值盤(pán)整。根據(jù)賬內(nèi)盤(pán)點(diǎn)、賬外清查、權(quán)屬調(diào)查以及其他資料等對(duì)集體資產(chǎn)與資源進(jìn)行逐一查實(shí)核對(duì)。

　　三、公示確認(rèn)

　　1、編制集體資產(chǎn)調(diào)查信息公示表。

　　2、審核公示。集體資產(chǎn)分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后，交由村(組)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組進(jìn)行審核，審核通過(guò)后在集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所涉及的.集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示，公示期不少于7天。

　　3、勘誤修正。對(duì)公示過(guò)程中集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員提出的異議，調(diào)查員應(yīng)配合工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，公示期不少于7天。如公示結(jié)果仍有重大異議，可多次公示。

　　4、結(jié)果確認(rèn)。公示無(wú)異議的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)調(diào)查及公示結(jié)果，召開(kāi)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)，對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，由村、組及農(nóng)民代表進(jìn)行簽章確認(rèn)。

　　四、賬務(wù)調(diào)整

　　根據(jù)公示結(jié)果確認(rèn)情況，依據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)制度，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員相關(guān)會(huì)計(jì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)后，形成清產(chǎn)核資后資產(chǎn)負(fù)債表、清產(chǎn)核資后收益及收益分配表等會(huì)計(jì)臺(tái)賬資料。

　　五、成果整理

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果由清產(chǎn)核資工作組向僑英街道匯交，僑英街道向區(qū)改革辦上報(bào)。待區(qū)級(jí)檢查匯總后，形成標(biāo)準(zhǔn)的清產(chǎn)核資工作成果，供農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理使用。

　　六、建立登記匯總表

　　僑英街道經(jīng)管站建立農(nóng)村集體資產(chǎn)登記匯總表

　　七、檢查驗(yàn)收

　　逐村(居)驗(yàn)收。檢查主要分為調(diào)查隊(duì)伍自檢、互檢，區(qū)級(jí)組織的檢查和市級(jí)組織的抽檢。檢查工作應(yīng)貫徹清產(chǎn)核資全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理整改，確保工作質(zhì)量。

　　清產(chǎn)核資工作方案 5

　　為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，按時(shí)全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，夯實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)，按照《xx廈門(mén)市委、廈門(mén)市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(廈委發(fā)〔2017〕34號(hào))和《xx集美區(qū)委、集美區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(廈集委〔2018〕5號(hào))部署要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和自由流動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村資源發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類(lèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺(tái)賬和各項(xiàng)管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。具體工作目標(biāo)是：

　�、迩宀楹藢�(shí)集體資產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。通過(guò)清查農(nóng)村集體各類(lèi)資產(chǎn)，特別是清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。

　�、婷鞔_資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)不同集體資產(chǎn)的形成過(guò)程和歷史沿革，從有利于管理實(shí)際出發(fā)，從兼顧國(guó)家與集體利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，將集體資產(chǎn)確權(quán)到農(nóng)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，不能打亂原集體所有的界限。對(duì)于政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的.資產(chǎn)，要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。通過(guò)把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益。

　　㈢健全資產(chǎn)管理制度。建立集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類(lèi)別建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等;建立資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招標(biāo)投標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，以后每年末開(kāi)展一次資產(chǎn)清查，掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況，清查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

　　1.通過(guò)對(duì)清查出的未登記入賬、核算不準(zhǔn)確、長(zhǎng)期借出、未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實(shí)，確定集體資產(chǎn)價(jià)值總額。

　　2.通過(guò)將各類(lèi)集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊(cè)，建立健全集體資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實(shí)行嚴(yán)格的臺(tái)賬管理，防止集體資產(chǎn)流失。

　　3.將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

　　二、清產(chǎn)核資的對(duì)象、范圍與辦法

　�、迩瀹a(chǎn)核資的對(duì)象是：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括村(居)民委員會(huì)、擁有獨(dú)立資產(chǎn)所有權(quán)的村(居)民小組。即：

　　葉厝社區(qū)、滸井社區(qū)、兌山社區(qū)、孫厝社區(qū)、鳳林美社區(qū)、東安社區(qū)等6個(gè)社區(qū)及其擁有獨(dú)立資產(chǎn)所有權(quán)的小組;

　�、媲瀹a(chǎn)核資的范圍包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、林地、山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);用于農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);債權(quán)債務(wù)現(xiàn)金。

　�、缜瀹a(chǎn)核資辦法。按照國(guó)家九部委局《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào))要求開(kāi)展資產(chǎn)清查。

　　三、時(shí)間安排和組織實(shí)施

　　按照集美區(qū)統(tǒng)一安排，僑英街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作20xx年9月底基本完成，20xx年12月31日為資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)。

　　㈠動(dòng)員部署(20xx年2月開(kāi)始-3月底前完成)。街道辦制定具體的工作方案，成立由街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的清產(chǎn)核資工作，并協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)不同層級(jí)(村(居)、組)清查核實(shí)集體資產(chǎn)工作。開(kāi)展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策宣傳，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。

　　㈡組織實(shí)施(20xx年3月―7月中旬前完成)。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求，不同層級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。同時(shí)，在街道辦指導(dǎo)下填寫(xiě)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》并報(bào)送街道辦;由街道辦負(fù)責(zé)組織《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》填報(bào)工作，并對(duì)不同層級(jí)上報(bào)的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)，確認(rèn)無(wú)誤后再報(bào)送區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)改革辦”)。

　　㈢總結(jié)提升(20xx年9月中旬前完成)。街道辦開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)問(wèn)題進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問(wèn)題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

　　四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行市級(jí)督促指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織實(shí)施、鎮(zhèn)(街)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照省市區(qū)部署要求，將此項(xiàng)改革工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)綜合考評(píng)內(nèi)容和年度績(jī)效考核體系。街道辦主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，落實(shí)主體責(zé)任，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施。對(duì)清產(chǎn)核資工作做出統(tǒng)一安排，成立由街道辦主任為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成清產(chǎn)核資工作小組。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由經(jīng)管站站長(zhǎng)兼任，成員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)村(居)清產(chǎn)核資工作，集中辦公，辦公室設(shè)在經(jīng)管站。各村(居)要建立由“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。

　　五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

　　街道辦根據(jù)各階段工作任務(wù)和實(shí)際需要，充實(shí)工作隊(duì)伍，安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問(wèn)題向上級(jí)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作措施。

　　六、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)

　　街道辦明確改革任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。深入村(居)做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀好政策精神和工作要求，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。對(duì)參與改革的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，確保清產(chǎn)核資工作有序開(kāi)展。同時(shí)，充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代手段，采取多樣式宣傳改革政策。街道辦建立及時(shí)通報(bào)督查制度，及時(shí)摸清問(wèn)題、排查問(wèn)題、化解問(wèn)題，積極推動(dòng)工作落實(shí)，確保20xx年9月底前基本完成街道清產(chǎn)核資工作。

　　清產(chǎn)核資工作方案 6

　　為保證籌建四川敘永農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“敘永農(nóng)村商業(yè)銀行”）各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，按照監(jiān)管部門(mén)有關(guān)要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本聯(lián)社資產(chǎn)負(fù)債狀況，評(píng)估認(rèn)定凈資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，四川敘永農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“籌建工作小組”）特制定以下清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及凈資產(chǎn)處置工作方案。

　　一、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的目的、原則和對(duì)象

　　（一）清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的目的：全面審計(jì)評(píng)估敘永縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“敘永縣聯(lián)社”）資產(chǎn)負(fù)債狀況，摸清家底，充分反映經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)清產(chǎn)核資，評(píng)估認(rèn)定凈資產(chǎn)、明晰產(chǎn)權(quán)、以保障敘永縣聯(lián)社原社員、職工及增資擴(kuò)股后股東各方的合法利益。全面準(zhǔn)確清查敘永縣聯(lián)社資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益，正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)狀況，包括資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和損失狀況，落實(shí)防范化解措施，為敘永農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)業(yè)后的健康平穩(wěn)運(yùn)行打好基礎(chǔ)。

　　（二）清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的原則：清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估要堅(jiān)持真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和客觀公正反映的原則。

　�。ㄈ�）清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象：敘永縣聯(lián)社。

　　二、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日

　　清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日為：20XX年3月31日。

　　三、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　敘永縣聯(lián)社清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估工作由籌建工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并聘請(qǐng)四川華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司和四川華廉資產(chǎn)評(píng)估有限公司具體組織實(shí)施，敘永縣聯(lián)社各部門(mén)、信用社及分社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的清產(chǎn)核資工作。

　　敘永縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及凈資產(chǎn)處置工作方案由籌建工作小組負(fù)責(zé)起草，經(jīng)敘永縣聯(lián)社理事會(huì)和社員代表大會(huì)審議通過(guò)后，由四川華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司和四川華廉資產(chǎn)評(píng)估有限公司組織實(shí)施。清產(chǎn)核資和整體資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)束后，中介機(jī)構(gòu)依據(jù)清產(chǎn)核資報(bào)告和整體資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告出具凈資產(chǎn)確認(rèn)書(shū)，由籌建工作小組、敘永縣聯(lián)社和中介機(jī)構(gòu)三方簽字確認(rèn)，再由籌建工作小組提出凈資產(chǎn)處置方案。

　　本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：凌xx（四川華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理，副主任會(huì)計(jì)師，注冊(cè)會(huì)計(jì)師）

　　清產(chǎn)核資總負(fù)責(zé)人：劉xx（四川華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司經(jīng)理，注冊(cè)會(huì)計(jì)師）

　　資產(chǎn)評(píng)估總負(fù)責(zé)人：xx（xx資產(chǎn)評(píng)估有限公司負(fù)責(zé)人，注冊(cè)會(huì)計(jì)師，注冊(cè)評(píng)估師）

　　四、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的基本方法、程序、范圍和內(nèi)容

　　清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的基本方法和程序?yàn)椋喊磿?huì)計(jì)核算要求清查農(nóng)村信用社表內(nèi)外全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益；按風(fēng)險(xiǎn)管理及審慎性要求對(duì)表內(nèi)外全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估；認(rèn)定凈資產(chǎn)。本次清產(chǎn)核資只作評(píng)估而不做真實(shí)的調(diào)賬，但必須與真實(shí)調(diào)賬的依據(jù)一致。統(tǒng)一調(diào)帳可以在農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)業(yè)后至開(kāi)業(yè)當(dāng)年決算前完成。

　　清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的范圍和主要內(nèi)容包括：準(zhǔn)確核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的現(xiàn)狀，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，保證資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益帳面價(jià)值的真實(shí)和準(zhǔn)確；以及帳務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值認(rèn)定、損益認(rèn)定、資本核實(shí)等。

　　資產(chǎn)項(xiàng)目的清查評(píng)估：

　　資產(chǎn)清查評(píng)估的重點(diǎn)是充分反映貸款、抵債資產(chǎn)、投資、票據(jù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及損失狀況，剔除不應(yīng)入賬的應(yīng)收利息，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備，審慎進(jìn)行固定資產(chǎn)評(píng)估。

　　1．現(xiàn)金。實(shí)地盤(pán)點(diǎn)檢查日庫(kù)存現(xiàn)金，并倒推評(píng)估日庫(kù)存現(xiàn)金是否與賬面數(shù)相符，如發(fā)生現(xiàn)金盤(pán)虧、盤(pán)盈，應(yīng)相應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出（收入）�，F(xiàn)金明細(xì)賬按查實(shí)數(shù)確認(rèn)。

　　2．存放中央銀行款項(xiàng)

　　（1）按人民銀行對(duì)賬單確認(rèn)存放央行款項(xiàng)余額。

　�。�2）按規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳存款準(zhǔn)備金，存款準(zhǔn)備金繳存不足的，應(yīng)作出披露。

　　3．存放同業(yè)款項(xiàng)，指各信用社存放在銀行用于清算、結(jié)算的款項(xiàng)。

　�。�1）按存放單位作出分類(lèi)披露，其中存放聯(lián)社的單獨(dú)披露，作合并內(nèi)部往來(lái)項(xiàng)處理。

　　（2）按同業(yè)對(duì)賬單確認(rèn)存放同業(yè)款項(xiàng)余額。

　　（3）核定存放同業(yè)業(yè)務(wù)的性質(zhì)，屬于拆放同業(yè)行為的應(yīng)調(diào)整到拆放同業(yè)科目。

　　4．拆放同業(yè)

　　（1）聯(lián)社轄內(nèi)調(diào)劑資金單獨(dú)披露，作合并內(nèi)部往來(lái)處理。

　�。�2）逐筆登錄拆出資金，發(fā)出函證，就拆借合同要素、拆借逾期原因及還款保證等內(nèi)容實(shí)行獨(dú)立調(diào)查，確認(rèn)債權(quán)的真實(shí)性。未回函的應(yīng)查明原因，督促回函。

　�。�3）審查合同是否有效，確認(rèn)拆放行為的有效性及賬務(wù)的準(zhǔn)確性。

　　（4）評(píng)價(jià)拆借風(fēng)險(xiǎn)，按照拆借行為的真實(shí)性、拆借對(duì)象的資信程度、拆借資金的逾期時(shí)間、逾期原因及還款保證等進(jìn)行評(píng)價(jià)；拆借一旦逾期，就意味著高風(fēng)險(xiǎn)，期后到期的，應(yīng)注明是否已收回。

　　5．信貸資產(chǎn)。信貸資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估是清產(chǎn)核資的.關(guān)鍵內(nèi)容，其核心為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。鑒于信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的復(fù)雜性與專(zhuān)業(yè)性，結(jié)合敘永縣聯(lián)社實(shí)際，本次清產(chǎn)核資中信貸資產(chǎn)評(píng)估按如下操作細(xì)則進(jìn)行。

　�。�1）工作要求。信貸資產(chǎn)清查審計(jì)評(píng)估的總體要求是摸清家底、暴露風(fēng)險(xiǎn)、妥善處理。

　�、傩刨J資產(chǎn)按正常類(lèi)貸款、關(guān)注類(lèi)貸款、次級(jí)類(lèi)貸款、可疑類(lèi)貸款、損失類(lèi)貸款五級(jí)分類(lèi)評(píng)估。

　　②信貸資產(chǎn)實(shí)行分類(lèi)審計(jì)評(píng)估。金額越大、風(fēng)險(xiǎn)越大的貸款，就要實(shí)施越深入、越充分的實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序。對(duì)前十戶貸款和單戶余額達(dá)到5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）的大額貸款需函證。對(duì)5萬(wàn)元以下的小額貸款采取隨機(jī)抽樣方式，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)函證50戶。

　　（2）工作步驟

　�、俅箢~貸款、借款人風(fēng)險(xiǎn)較大貸款回函率及回函認(rèn)證率應(yīng)達(dá)到100%，逐筆追蹤。未回函貸款及回函不認(rèn)證的貸款，應(yīng)查清未回函及回函不認(rèn)證的原因，督促回函。

　　②清查會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按照五級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，正確劃分貸款形態(tài)。期后到期的貸款，應(yīng)在評(píng)估附注中說(shuō)明是否已收回，期后已收回的不良貸款在評(píng)估中予以說(shuō)明。

　�、墼u(píng)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)及損失情況。參考貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則（銀發(fā)200XX16號(hào)）、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)和完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)工作的通知（銀監(jiān)發(fā)20XX22號(hào)）、四川省農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類(lèi)實(shí)施細(xì)則（試行）（川銀監(jiān)發(fā)20XX240號(hào)）、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指引的通知（銀監(jiān)發(fā)200623號(hào)）對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)和損失情況，對(duì)不符合貸款管理要求的貸款，如無(wú)效擔(dān)保、無(wú)效抵押、超訴訟時(shí)效貸款、違規(guī)貸款等，應(yīng)詳細(xì)提示。

　　A、對(duì)完全不能收回的貸款，當(dāng)前在正常、逾期或呆滯貸款核算的，轉(zhuǎn)入到損失類(lèi)貸款核算；

　　B、對(duì)損失率超過(guò)50%的貸款，評(píng)估可能的損失比率；

　　C、對(duì)損失難以斷定的不良貸款，按風(fēng)險(xiǎn)成因及風(fēng)險(xiǎn)大小分類(lèi)披露風(fēng)險(xiǎn)狀況。

　�、艽糍~貸款核銷(xiāo)。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)金融企業(yè)呆賬核銷(xiāo)管理辦法的通知、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法的通知、財(cái)政部關(guān)于呆賬準(zhǔn)備提取有關(guān)問(wèn)題的通知等財(cái)稅政策，符合呆賬核銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，履行了呆賬核銷(xiāo)程序的呆賬。

　　清產(chǎn)核資工作方案 7

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。現(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。

　　一、工作目標(biāo)及要求

　　1、工作目標(biāo)：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái)，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，壯農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　2、工作要求：本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則，全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一工作時(shí)間，統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度，統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。

　　二、對(duì)象、范圍及內(nèi)容

　　我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、立核算的村民小組；由村民員會(huì)、居民員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)；屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的.耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。

　　1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)門(mén)工作班子具體抓。村（組）成立由村黨組織、村會(huì)、村務(wù)監(jiān)督員會(huì)（村理財(cái)小組）成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。

　　2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開(kāi)展，為清產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。

　　（二）清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開(kāi)始到6月20日結(jié)束。村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。

　　1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)；根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。

　　2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求，確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。

　　3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，填寫(xiě)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。在清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)；對(duì)資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題，要按照尊重歷史與決策的原則，集體研究處理。對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記；對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值，也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值；對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾無(wú)異議后，列為報(bào)廢和盤(pán)虧資產(chǎn)；對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn)，經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理，待權(quán)屬明了后，再作調(diào)整。

　　4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督員會(huì)具體負(fù)責(zé)，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處與管理等情況，做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。

　　5、公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督員會(huì)核實(shí)并予以確認(rèn)后，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示，公示時(shí)間不得少于10天，并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間，村組安排有關(guān)人員受理群。

　　4、眾咨詢和映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認(rèn)可，不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話，并予以公布，接受群眾舉報(bào)和咨詢。

　　6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無(wú)異議或異議問(wèn)題已解決的，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照，購(gòu)憑證要進(jìn)行拍照或掃描；承包合同要進(jìn)行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。

　　7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村（組）報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后，將各村（組）《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，并編寫(xiě)辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告，上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村（組）清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表逐級(jí)匯總后，于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。

　　清產(chǎn)核資工作方案 8

　　根據(jù)市處全年工作部署和要求，決定在全處范圍內(nèi)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。為保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和按期保質(zhì)完成，特制定如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1．全面摸清家底。對(duì)全處資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映各單位資產(chǎn)情況，為加強(qiáng)我處國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作奠定基礎(chǔ)。

　　2．建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，建立全處國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　3．實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理，資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

　　4．完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位、各部門(mén)要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

　　二、清查基準(zhǔn)日和重點(diǎn)工作范圍

　　1．此次資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為12月31日。

　　2．本次資產(chǎn)清查的.重點(diǎn)范圍是：市處機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬各單位、各縣（市）公路站。

　　三、工作任務(wù)

　　1．對(duì)全系統(tǒng)設(shè)備、車(chē)輛、儀器、房屋、土地、路樹(shù)、辦公用品、家具等各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。

　　2、清查過(guò)程中要按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好資產(chǎn)利用狀況、閑置情況、資產(chǎn)收益情況的清查，對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，并做出處理，重大問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)和建議；

　　3、針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)方面的問(wèn)題，依據(jù)市處管理辦法及相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。

　　4、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證上繳市處統(tǒng)一管理，若無(wú)有督促申辦。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立以下組織機(jī)構(gòu)：

　　1．成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全處的資產(chǎn)清查工作，擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格，研究處理資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)等。人員組成如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”），具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，辦公室設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理科，宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話：

　　3．清查組。牽頭科室：國(guó)資科。成員為：財(cái)務(wù)科、計(jì)統(tǒng)科、審計(jì)科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養(yǎng)護(hù)科、行政辦、科教科。負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)；對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢等按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出處理建議。

　　五、工作進(jìn)度安排

　　相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。時(shí)間進(jìn)度如下：

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（10月8日---10月31日）

　　1．成立領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

　　2．研究部署全處的資產(chǎn)清查工作，擬定工作方案，印發(fā)通知。

　　3．對(duì)全處參與資產(chǎn)清查的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　4、制訂相關(guān)表格。

　　（二）實(shí)施階段（11月1日---12月31日）。

　　1．11月1日---11月30日，各單位（部門(mén)）根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”要求開(kāi)展自查，成立組織機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，并于12月1日前報(bào)送自查資料（包括表格及情況說(shuō)明）至市處國(guó)資科；

　　2．12月1日---12月20日，組織有關(guān)人員針對(duì)各單位報(bào)送的自查資料進(jìn)行審核并深入實(shí)地進(jìn)行檢查、復(fù)核。

　　3．12月21日---12月23日，清查組審核，匯總，并向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)階段工作和有關(guān)問(wèn)題處理建議。

　　4．12月24日---12月26日，清查組向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)清查結(jié)果，并進(jìn)一步完善清查資料；“領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)，對(duì)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

　　5．12月27日---12月31日，根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”處理意見(jiàn)，處理遺留問(wèn)題，資料存檔。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段

　　1．對(duì)全處資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。

　　2．處里將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，各單位根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體實(shí)施辦法。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本次清查工作，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

　�。ǘ�）、精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律。被抽調(diào)人員必須按時(shí)到達(dá)崗位，并處理好與本職工作的關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。

　　（三）、對(duì)全處資產(chǎn)清查工作及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。

　　清產(chǎn)核資工作方案 9

　　為積極響應(yīng)上級(jí)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配置的號(hào)召，確保單位資產(chǎn)清晰明了，提升財(cái)務(wù)管理水平，特制定以下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　本次清產(chǎn)核資工作的核心目標(biāo)是全面摸清單位資產(chǎn)家底，核實(shí)資產(chǎn)存量，明確資產(chǎn)權(quán)屬，規(guī)范資產(chǎn)管理流程，提高資產(chǎn)使用效率，為單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算編制及績(jī)效評(píng)價(jià)提供可靠的'數(shù)據(jù)支持。

　　二、工作內(nèi)容

　　1. 資產(chǎn)清查：對(duì)單位所有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查，包括但不限于辦公設(shè)備、房產(chǎn)、車(chē)輛、存貨、專(zhuān)利、商標(biāo)等，確保無(wú)遺漏。

　　2. 權(quán)屬確認(rèn)：通過(guò)查閱相關(guān)資料、證件，核實(shí)每項(xiàng)資產(chǎn)的權(quán)屬情況，確保資產(chǎn)歸屬清晰，無(wú)爭(zhēng)議。

　　3. 價(jià)值重估：對(duì)部分需進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的資產(chǎn)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值重估，確保資產(chǎn)價(jià)值真實(shí)反映。

　　4. 數(shù)據(jù)錄入：將清查結(jié)果錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立資產(chǎn)電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化。

　　5. 問(wèn)題整改：針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如賬實(shí)不符、權(quán)屬不清、管理不善等，制定整改措施，限時(shí)整改到位。

　　三、時(shí)間安排

　　1. 準(zhǔn)備階段（1個(gè)月）：成立清產(chǎn)核資工作小組，明確職責(zé)分工，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，組織培訓(xùn)，準(zhǔn)備相關(guān)表格和工具。

　　2. 實(shí)施階段（2個(gè)月）：按照工作計(jì)劃，全面開(kāi)展資產(chǎn)清查、權(quán)屬確認(rèn)、價(jià)值重估等工作，定期召開(kāi)工作例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度，解決問(wèn)題。

　　3. 總結(jié)階段（1個(gè)月）：整理清查結(jié)果，編制清產(chǎn)核資報(bào)告，提交上級(jí)部門(mén)審核，對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié)，提出改進(jìn)建議。

　　四、保障措施

　　1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作順利進(jìn)行。

　　2. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：明確各部門(mén)、各崗位的責(zé)任，將清產(chǎn)核資工作納入年度績(jī)效考核，確保責(zé)任到人。

　　3. 嚴(yán)格保密管理：對(duì)清查過(guò)程中涉及的敏感信息，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止信息泄露。

　　4. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過(guò)內(nèi)部會(huì)議、公告等形式，廣泛宣傳清產(chǎn)核資工作的意義和要求，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　　通過(guò)本工作方案的實(shí)施，我們期望能夠全面提升單位的資產(chǎn)管理水平，為單位的未來(lái)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　清產(chǎn)核資工作方案 10

　　為全面摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)的家底，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，保障集體資產(chǎn)的安全與有效利用，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制定以下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)本次清產(chǎn)核資工作，我們將致力于實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　構(gòu)建準(zhǔn)確、全面、可靠的農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)體系，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

　　提升清產(chǎn)核資工作的效率與精確度，利用現(xiàn)代科技手段優(yōu)化工作流程。

　　建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督機(jī)制，確保資產(chǎn)的安全與規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

　　推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的合理利用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

　　二、工作內(nèi)容

　　組織構(gòu)建與人員配備

　　成立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村兩委成員、財(cái)務(wù)人員、村民代表等組成，負(fù)責(zé)整個(gè)清產(chǎn)核資工作的.組織和實(shí)施。

　　清產(chǎn)核資范圍

　　清產(chǎn)核資的對(duì)象包括農(nóng)村集體土地、房屋、林木、水面等資源性資產(chǎn)，以及現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。

　　清產(chǎn)核資方法

　　采取實(shí)地調(diào)查、查閱資料、走訪群眾等方式，全面了解農(nóng)村集體資產(chǎn)的情況。實(shí)地調(diào)查要細(xì)致入微，防止遺漏任何資產(chǎn)；資料收集要全面，避免因資料不全導(dǎo)致的資產(chǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確。

　　清產(chǎn)核資時(shí)間安排

　　明確各階段的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成。從前期籌備、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)整理到審核公示，每個(gè)步驟都要有明確的時(shí)間規(guī)劃。

　　審核與公示

　　清產(chǎn)核資結(jié)果出來(lái)后，要提交給村兩委、村民代表大會(huì)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將結(jié)果公示，接受村民監(jiān)督。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的反饋渠道，對(duì)于村民的合理質(zhì)疑，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和答復(fù)，確保工作的透明度。

　　三、工作流程

　　前期籌備

　　組織構(gòu)建清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行人員配備。設(shè)計(jì)清產(chǎn)核資工作流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工。開(kāi)展培訓(xùn)與宣傳活動(dòng)，提升參與人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與法律意識(shí)。

　　實(shí)地調(diào)查與資料收集

　　小組成員要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面實(shí)地調(diào)查，了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀、權(quán)屬、價(jià)值等信息。同時(shí)，收集與農(nóng)村集體資產(chǎn)相關(guān)的合同、協(xié)議、憑證等資料，以便核對(duì)資產(chǎn)權(quán)屬和價(jià)值。

　　數(shù)據(jù)分析與報(bào)告編制

　　對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，形成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)告。報(bào)告要詳細(xì)總結(jié)資產(chǎn)狀況，并提出改進(jìn)建議。

　　審核公示與整改落實(shí)

　　清產(chǎn)核資結(jié)果提交給村兩委、村民代表大會(huì)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后公示結(jié)果。根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的合理使用和管理。

　　四、保障措施

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)黨委與政府需給予高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，細(xì)化責(zé)任分工體系，確保工作高效推進(jìn)。

　　強(qiáng)化培訓(xùn)與指導(dǎo)

　　加強(qiáng)對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與工作能力。

　　建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制

　　建立電子檔案，定期更新資產(chǎn)信息，隨時(shí)監(jiān)控資產(chǎn)的變動(dòng)，確保資產(chǎn)的安全與規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

　　明確責(zé)任追究制度

　　制定明確的責(zé)任追究制度，一旦發(fā)現(xiàn)有人徇私舞弊或者工作不力，就要追究責(zé)任，確保工作的公正性與透明度。

　　本次農(nóng)村清產(chǎn)核資工作方案旨在通過(guò)全面深入的清查核實(shí)，精確掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)的實(shí)際情況，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐與決策依據(jù)。我們將嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全、規(guī)范、有效利用。

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