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簡述人口對教育的影響

時間:2022-09-26 23:23:16 教育 我要投稿
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簡述人口對教育的影響

  我國是人口大國,流動人口較多。以下是小編收集整理了簡述人口對教育的影響,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

簡述人口對教育的影響

  簡述人口對教育的影響:

  人口是構成人類社會的基本要素,教育是延續(xù)人類的基本活動,二者之間有著內在的聯(lián)系。人口通常地說是指生活在一定社會,一定地域和時間,具有一定數(shù)量、質量和結構的人的總體。教育與人口的關系是指教育事業(yè)與社會中人的總體的關系,而不是教育與社會個體的關系。

 。ㄒ唬┤丝谟绊懼逃l(fā)展的戰(zhàn)略目標及其戰(zhàn)略重點

  教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標不僅取決于一定的社會經濟條件,而且與社會人口數(shù)量和預計人口增長率的制約緊密相關。如果人口增長速度較快,為了保證每一個學齡人口都有接受教育的機會,教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點就必須放在教育“量”的發(fā)展上。

  如果入學率提高,就應當以教員、校舍、財政等物質方面的擴充為重點。而在人口實現(xiàn)零增長或負增長的地區(qū),教育戰(zhàn)略重點就要放在教育“質”的提高上。

 。玻笆兰o90年代,我國教育事業(yè)發(fā)展的重中之重“基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲”,就是考慮到我國人口數(shù)量多、質量偏低的基本特點而確立的。進入21世紀以后,我國教育在繼續(xù)確保教育普及和規(guī)模擴張的同時,又提出了提高質量、提升內涵、促進公平的教育發(fā)展戰(zhàn)略重點。

  (二)人口數(shù)量制約著教育發(fā)展的規(guī)模、速度和教育經費

  人口數(shù)量是決定教育需求的一個重要因素。在古代社會,人口再生產屬于高出生率、高死亡率、低增長率類型,這時接受學校教育的人數(shù)是有限的,受教育權基本被統(tǒng)治階級所壟斷。

  在工業(yè)革命后,人口再生產是高出生率、低死亡率、高增長率類型,這一現(xiàn)象最早出現(xiàn)在資本主義社會的歐洲國家,20世紀60年代前后進入大多數(shù)發(fā)展中國家。這時,教育規(guī)模迅速擴大,發(fā)展速度迅速提高,學校教育逐步普及,義務教育的年限不斷延長。

 。玻笆兰o末,發(fā)達國家開始出現(xiàn)人口再生產的低出生率、低死亡率、低增長率類型,因此這些國家教育的發(fā)展重點不是量的擴大,而是質的提高,繼續(xù)教育、終身教育得以迅速發(fā)展。

 。ㄈ┤丝谫|量影響教育質量

  人口質量對教育質量的直接影響是指入學者已有的水平對教育質量的總影響,間接影響是指年長一代的人口質量影響新生一代的人口質量,從而影響以新生一代為對象的學校的教育質量。

  人口質量的提高,必然向教育提出更高的要求,比如擴大教育規(guī)模、促進教育機會公平、提高教育層次。普遍的社會要求必然轉化為政府的行動,所以,當前“辦好人民滿意的教育”就成為新時期各級政府和學校的重要責任。

 。ㄋ模┤丝诮Y構對教育結構的影響

  人口結構包括自然結構和社會結構。人口的自然結構是指在人口中的性別和年齡構成;人口的社會結構包括就業(yè)結構、分布結構和人口的流動趨向等。這些都會對教育的結構即各級各類教育比例的構成、學校的地區(qū)布局和發(fā)展方向產生影響。

  1、人口地域分布對教育的影響顯然,人口密度大,學校布局密集,教育事業(yè)就比較發(fā)達;人口密度過于稀疏,則常常出現(xiàn)學校布局不合理,學校人數(shù)過少,教育資源利用率不高的現(xiàn)象,影響該地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

  2、人口流動對教育的影響在社會上,人口是處于流動狀態(tài)的,人口有多種流動:城鄉(xiāng)間、貧困向發(fā)達地區(qū)、不發(fā)達國家向發(fā)達國家流動等。這種流動影響到教育的規(guī)模、各地區(qū)教育的差異、目標的制定、人才的培養(yǎng)、結構的選擇、移民教育等方面。

  近年來,我國人口流動給教育也提出了新的課題,留守兒童和流動兒童教育就是其中一個重要方面。

  人口對教育發(fā)展的影響:

  人口膨脹對教育的壓力。人口增長過快,撫養(yǎng)指數(shù)升高,國家和家庭付出的撫養(yǎng)費增多,必然影響到國家的資金積累。國家積累資金少,擴大教育投資比例就困難。同時由于人口增長過快,學齡人口比例增大,教育經費平均到每個學生身上也會相對減少。近年來,我國教育經費總量增長非常迅速,但是學生人均經費指數(shù)卻較低。龐大的就學人口壓力和師資建設的相對滯后,成為我國教育持續(xù)健康發(fā)展的重要制約因素。學齡人口巨大,導致教育總體供給能力不足,制約了國民素質的快速提高。此外,人口的變化過程如一列行進的火車,有很大的慣性。我國已經出現(xiàn)的三次人口出生高峰給教育造成了一系列困難,首先是幼兒入托、入園難,接著是上小學、中學難,繼之出現(xiàn)考大學的激烈競爭與就業(yè)難等問題。

  人口結構變化對教育的影響。人口結構是指人口在年齡、性別、文化、職業(yè)、地域等方面的構成狀況。人口結構變化對教育的影響主要表現(xiàn)在:年齡結構的變化影響著各級各類教育的發(fā)展規(guī)模;A教育是其他各級各類教育的奠基工程,而基礎教育發(fā)展的規(guī)模和速度,主要取決于基礎教育適齡人口年齡結構的變化;伴隨著高等教育大眾化的進程,高等教育的發(fā)展規(guī)模也必須考慮高等教育適齡人口年齡結構的變化。文化技術結構的狀況影響著不同時期的教育任務。當前我國人口文化素質普遍偏低的狀況已成為現(xiàn)代化建設的嚴重障礙。職業(yè)結構的變化趨勢指示著教育結構的調整方向。職業(yè)結構變化有著自身的規(guī)律,這就是隨著生產力的發(fā)展,勞動力必然出現(xiàn)由第一、第二產業(yè)向第三產業(yè)轉移的趨勢。職業(yè)結構的這種轉化趨勢要求教育對自身的類型結構、專業(yè)結構等作出相應的調整。

  人口流動對教育的挑戰(zhàn)。隨著我國現(xiàn)代化、城市化進程的日益加快,勞動力資源在全國范圍內配置,社會流動加速,農業(yè)人口向城市遷移流動成為歷史的必然。流動人口迅速增加的態(tài)勢,以及仍然存在的城鄉(xiāng)二元結構體制,決定了流動人口子女的教育問題將會越來越突出。由于居住地不穩(wěn)定,人戶分離,社會地位的不確定等原因,許多流動人口家庭不能像非流動人口家庭那樣撫養(yǎng)教育自己的孩子,導致其子女的教育和健康成長出現(xiàn)問題。流動人口子女問題,首先是入學難,近半數(shù)適齡兒童不能及時入學,超齡上學現(xiàn)象比較嚴重;其次是流動兒童失學率較高;其三是不在學兒童,即“童工”問題比較突出;其四是由于環(huán)境轉換與城鄉(xiāng)文化反差導致的流動兒童心理問題加劇。

  人口分布不均對教育的制約。我國東部人口過密與西北部人口過少的狀況,制約著各地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和教學質量的提高。人口過密的地方,容易造成教育擁擠現(xiàn)象,如學額過滿、教學資源緊張等。人口過密的社區(qū),還容易形成亞文化群體,青少年往往為爭奪生活空間而發(fā)生摩擦,甚至出現(xiàn)越軌乃至犯罪行為。人口過少,造成教育人口分散。在一些人煙稀少的老少邊窮地區(qū),學生上學非常困難。小學生上學往返一次一二十里地。同時,由于教育人口分散,不得不采用復式教學、巡回教學等方式。這樣,既妨礙了學生的身心發(fā)展,也制約著教育質量的提高。

  人口問題對教育造成壓力,教育對人口問題也存在約制作用。

  約制即約束規(guī)制,使之不越出應有的范圍,引導其按既定方向發(fā)展。教育約制就是通過教育的引導和規(guī)范,從微觀層面上提高社會成員的文化與道德修養(yǎng)水平,使他們能夠自覺地約制自己的行為;從宏觀層面上促進教育整體的和諧發(fā)展,使之能夠主動地適應社會變革的要求。教育對人口問題的約制作用主要表現(xiàn)在兩個方面:

  首先,教育是提高人口素質的必由之路。提高人口素質主要有兩條途徑:一是推廣優(yōu)生學,提高先天素質。要把優(yōu)生學納入教育內容,逐步提高人們對優(yōu)生優(yōu)育的認識,通過教育宣傳把生殖健康與避孕節(jié)育優(yōu)質服務工程、出生缺陷干預工程和生殖道感染干預工程積極推廣到農村地區(qū)。發(fā)揮多學科的優(yōu)勢,共同研究影響我國人口健康發(fā)展的種種因素,包括人口學因素、流行病學因素、社會和行為因素、生態(tài)環(huán)境因素及其相互間的作用,在此基礎上制定各種有利于促進教育發(fā)展、人力資源開發(fā)、環(huán)境、公共衛(wèi)生與法律法規(guī)建設等方面的政策。二是大力發(fā)展教育,加強后天培養(yǎng)。提高各級各類正規(guī)教育質量是提高人口素質的關鍵。應從切實抓好普及初等義務教育入手,保證入學率、鞏固率、合格率達到規(guī)定的要求,為提高人口素質打下良好基礎。初中后教育既是普及教育的延續(xù),又是高等教育的基礎,還是社會勞動后備力量的儲備所。提高初中后階段的教育質量是提高整個民族人口素質的重要環(huán)節(jié)。高等教育承擔著培養(yǎng)各級各類高層次科學技術人才、管理人才的重任,提高高等教育的質量,不僅能有效地提高各類專門人才的素質和國際競爭力,而且能極大地推動我國科技文化的迅速發(fā)展。成人是人口的主體,大力發(fā)展成人教育,既是造就數(shù)以億計的高素質勞動者的有效方式,也是培養(yǎng)各種專業(yè)技術人才的便捷道路。

  其次,教育是控制人口膨脹的重要途徑。控制人口膨脹,應從多方面著手,一方面通過加強計劃生育管理與宣傳,綜合運用法律、行政與經濟等手段;加強科研工作,普及避孕節(jié)育知識;建立并逐步完善社會保障制度,免除獨生子女父母的后顧之憂,使控制人口數(shù)量的政策能夠貫徹落實。另一方面,通過教育改變人們的生育觀念和生育選擇,才能達到治本的目的。因為人們的生育行為是受生育觀念支配的,而生育觀念的形成,既與經濟發(fā)展水平有關,也與人們的受教育程度有關。文化程度越低的婦女,越容易受諸如“早婚早育”、“多子多!、“傳宗接代”、“重男輕女”等舊觀念影響,結果往往形成早育、多生、貧困的惡性循環(huán)。文化程度越高的婦女,她們往往從事專業(yè)性較強的工作,對工作追求相對較高,受傳統(tǒng)生育觀念影響較小,易于接受和掌握現(xiàn)代科學所提供的避孕節(jié)育方法,愿意優(yōu)生優(yōu)育。同時還可以通過實施人口教育,直接影響年青一代生育觀的形成。所謂“人口教育”是指對一定年齡階段的青年實施關于家庭、社會、國家及世界人口形勢的教育,目的在于使他們獲得人口學的基本知識,包括受孕、優(yōu)生、遺傳、營養(yǎng)衛(wèi)生、生育保健、人口政策等,培養(yǎng)他們對家庭的計劃生育、國家的人口計劃的理智態(tài)度與責任感,樹立符合社會主義現(xiàn)代化建設需要的生育觀。

  人口流動對教育的影響:

  進入21世紀以來,隨著我國經濟社會的飛速發(fā)展,流動人口群體正在發(fā)生分化。上個世紀八九十年代進城務工的第一代流動人口正在逐步退出城市,作為改革開放進程中成長起來的新型勞動群體第一代流動人口的子女開始加入勞動大軍并成為流動人口的主體。

  當今中國經濟與社會的快速發(fā)展,新生代和老一代流動人口由于出生和成長時代背景不同,從而具備了顯著的不同人格特征。新生代流動人口受教育程度高,因而職業(yè)期望值高,物質和精神享受要求高,但工作耐受力低。與此同時,他們受到戶籍的限制,難以扎根城市,因此,工作穩(wěn)定性很差。這一問題若不及時解決,將會加劇收入差距,阻礙城市化進程,威脅社會穩(wěn)定,最終影響整個社會發(fā)展。

  流動人口就業(yè)收入影響因素研究

  (一)模型的選擇

  美國經濟學家Mincer基于勞動者的工資收入由勞動者的人力資本決定的假定,于1974年提出著名的Mincer模型,之后此模型成為測算人力資本對工資收入影響的經典模型,國內外眾多學者都結合自己的研究特色利用改進的Mincer模型來具體研究工資收入的影響因素。

  (二)數(shù)據(jù)與變量說明

  本文的數(shù)據(jù)是基于2011年國家計生委全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調查數(shù)據(jù),在全國范圍進行,按照隨機原則在31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團抽取樣本點,樣本總量128000人。該調查給出了流動人口年齡、性別、受教育程度等詳細的個人特征方面數(shù)據(jù)。在兩代流動人口收入因素分析中,兩代流動人口所面臨的社會歧視與工作環(huán)境是一樣的,造成他們收入差異的主要因素是兩代流動人口的個人特征與就業(yè)觀念的不同,因此,本文根據(jù)以往的相關研究,采取個人特征方面的指標并提出研究假設。

  1.因變量。為了研究影響流動人口收入的的影響因素,選擇流動人口的日工資率的對數(shù)做為因變量。

  2.自變量。為了研究影響流動人口收入的影響因素,選擇流動人口的年齡、性別、受教育程度、是否接受過工作技能培訓、工作行業(yè)、每天工作小時數(shù)、家庭等因素做為自變量。

  年齡。年齡是研究收入影響因素中的主要個人特征變量之一,根據(jù)貝克爾(Becker)的年齡-收入曲線,收入隨著年齡的增長呈現(xiàn)倒U型的軌跡,因此,本文將年齡、年齡的平方兩個自變量同時納入模型中,假設預期年齡與新老兩代流動人口的月工資收入呈正相關關系,而年齡平方與新老兩代流動人口的月工資收入呈負相關關系。

  性別。性別是影響收入的重要個人特征變量之一。傳統(tǒng)的人力資本理論認為,男性獲得工作機會和工資收入要高于女性。因此,本文假設在其他條件相同的情況下,男性的工資水平高于女性。

  受教育程度。教育水平在各種研究收入的影響因素中都占據(jù)重要地位。一般來說,教育可以提高就業(yè)人口的知識水平,獲取信息等能力,進而提高工作效率,促進收入增加。因此,本文假設受教育程度與新老兩代流動人口的月工資收入呈正相關關系。是否接受過工作技能培訓。接受過工作技能培訓的就業(yè)人口更容易獲得工作機會,并會提高工作的穩(wěn)定性。因此,本文假設是否接受過工作技能培訓都與新老兩代流動人口的月工資收入呈正相關關系。

  工作行業(yè)。不同的工作行業(yè),流動人口的收入相差很大,一般來說科研和技術行業(yè)收入偏高,農林牧漁行業(yè)收入偏低。因此,本研究假定工作行業(yè)因素對流動人口收入的影響有正有負。

  每天工作小時數(shù)。一般來說,工作時間越長,收入應該越高,因此本文假設流動人口工作小時數(shù)與收入為正相關關系。

  家庭因素。流動人口的婚姻狀態(tài)和撫育子女數(shù)代表了流動人口的家庭狀況,一般來說,已婚、有子女的流動人口家庭穩(wěn)定,家庭負擔較重,收入更高。因此,本文假定婚姻狀態(tài)與流動人口收入為負相關系,撫育子女數(shù)與流動人口收入為正相關關系。

  (三)計量結果分析

  為了考察影響流動人口工資收入的因素以及新生代與老一代流動人口工資收入影響因素的不同和影響程度的差異,本研究使用SPSS11.O軟件分別對流動人口整體、老一代流動人口樣本、新生代流動人口的三個樣本進行回歸分析。

  結果顯示,從流動人口整體的全部樣本來看,除婚姻狀況對工資收入不顯著外,其他各變量都對工資收入起到顯著地效應。其中,受教育程度、是否接受工作技能培訓、性別、年齡這四個變量對流動人口工資收入的影響作用是十分強烈的。

  其中,性別對新老兩代流動人口的工資收入影響最為顯著,整體上看,在控制其他變量的情況下,女性流動人口的工資收入與男性流動人口相差30%以上,這表明無論新生代還是老一代流動人口都存在嚴重的就業(yè)性別歧視。比較新老兩代流動人口發(fā)現(xiàn),性別因素在老一代中的影響程度更大,新生代流動人口男女工資收入差距略有縮小。

  年齡對總的流動人口的工資收入有顯著影響,年齡越大,流動人口的工資收入越高,年齡每增加一年,收入增加2.4%。對于老一代流動人口來說,年齡對于工資收入的影響仍然是顯著的,年齡增加,收入也更高。但對于新生代流動人口來說,年齡這一個體特征對其工資收入的作用不顯著。從某種意義上來說,年齡代表著工作經驗,一般來說,年齡越大,工作經驗越豐富。對于老一代流動人口來說,工作經驗對于收入有重要作用,經驗越豐富,收入越高。但對于新生代流動人口來說,工作經驗對于收入并沒有太大作用。

  受教育程度對流動人口的工資收入有十分顯著的影響。從全部樣本來看,在控制其他變量不變的情況下,流動人口的受教育程度每提高一個檔次,工資收入均值會相應的提高11.3%。

  外出后參加職業(yè)技術培訓對流動人口的工資收入有重要的影響。在流動人口的全部樣本中,進城后未曾接受職業(yè)技術培訓的流動人口工資收入均值要比曾接受過培訓的流動人口的低9.3%,尤其是新生代流動人口參加技術培訓的收益率更高。這一數(shù)據(jù)反映出新生代流動人口接受新事物快,崗前培訓和在職教育對提高他們的工資收入水平更有效。

  另外,撫育子女數(shù)對流動人口的工資收入有一定影響,要撫育的子女數(shù)越多,家庭負擔越重,因而可能在選擇工作時提更高的工資要求。尤其是對新生代流動人口來說,撫育子女給他們帶來了更大的家庭壓力。

  總之,對于老一代流動人口來說,年齡對于收入有重要作用,年齡越大,工作經驗越豐富,收入越高。但對于新生代流動人口來說,年齡對于收入并沒有太大作用,新生代流動人口的收入主要受受教育程度、是否參加培訓、性別和家庭負擔的因素影響。

  提高新生代流動人口收入政策建議:

  目前,我國流動人口工資收入還屬于社會較低層次,增加流動人口,尤其是新生代流動人口的工資收入迫在眉睫。一方面,工資收入作為大部分新生代流動人口的勞動所得,很大程度上影響其遷移的決策,只有他們認為有足夠高的收入可以彌補其遷移成本時,才會做出遷移的意愿,有了遷移意愿,就會成為潛在的城市勞動力供給,促進我國城市化建設;另一方面,流動人口的訴求正在發(fā)生巨大變化,新生代流動人口已不僅是單純地在城市中打工掙錢,而且要在城市中消費、生活,但如果要增強流動人口消費能力,提高他們的生活水平,其根本條件在于提升就業(yè)收入水平。新生代流動人口在城市中求發(fā)展所面臨的最大挑戰(zhàn)在于,打工收入水平相對于城市生活成本來說,依然較低,難以支撐其在城市中成家立業(yè)的夢想。提升流動人口的收入水平,意味著其在衣食住行上的消費能力將會迅速增強,從而必將對城市發(fā)展產生不可低估的需求拉動作用。這一龐大而生機勃勃的勞動者群體,不僅能夠在各個產業(yè)中創(chuàng)造巨大的財富,而且他們完全有條件、有能力成為重要的消費者群體。因此,我們應該采取各種措施,使流動人口的工資提高到合理的水平上。

  為實現(xiàn)這一目的,本文針對新生代流動人口收入影響因素的實證研究,提出了以下提高其收入的具體措施:

  (一)加大教育培訓力度,提升流動人口就業(yè)能力

  首先,農村基礎教育的發(fā)展水平是流動人口文化程度的決定因素。新生代流動人口是一個固定在某個年齡段的群體,今天農村受教育的兒童,可能就是下一個階段的流動人口主體,是城市的產業(yè)工人。因此,對于流動人口文化素質提高的要求,必須通過農村基礎教育的增強來實現(xiàn)。改善農村基礎教育,首先要加大農村教育投入,建設農村教育基礎設施。同時,要改革教育評估方式,切實以培養(yǎng)人才為主,讓流動人口全面提高文化素質。

  另外,還要加大專業(yè)技能培訓力度,提高流動人口技能素質。當前,流動人口難以適應產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化進程的需要,是造成流動人口就業(yè)難主要障礙之一。因此,要大幅度開展職業(yè)技能培訓,提高新生代農民工技能素質,為我國制造業(yè)發(fā)展不斷提供合格的產業(yè)工人。政府應當加大培訓資金投入,健全和規(guī)范培訓信息的發(fā)布渠道,并對有關培訓機構給予適當培訓補貼,鼓勵企業(yè)對員工進行培訓,成為培訓流動人口的主體,高素質的流動人口勞動技能強、接受能力快,企業(yè)聘用他們也會得到更高的收益。同時,鼓勵流動人口,尤其是新生代流動人口自我投資接受培訓,為他們提供真實可靠的培訓信息與培訓機會。

  (二)加快經濟發(fā)展方式轉變,提高個體勞動生產率

  按照加快轉變經濟發(fā)展方式的要求,轉變企業(yè)經營方式,不再以壓榨工人的勞動時間與勞動強度為賺取利益的方式,而是在技術進步的基礎上,不斷提高單個勞動力的生產率,從而創(chuàng)造條件,使新生代流動人口的收入水平與經濟發(fā)展實現(xiàn)同步提升。

  (三)消除就業(yè)歧視,實現(xiàn)同工同酬

  提高新生代流動人口收入,就要在就業(yè)方面消除各種歧視流動人口的現(xiàn)象,實現(xiàn)同工同酬,待遇均等。

  首先要加強立法執(zhí)法建設,從根本上保護流動人口的權益。新《勞動合同法》的頒布,為打擊企業(yè)侵害勞動者權益的行為提供了強大的法律依據(jù)。政府要嚴格的執(zhí)行《勞動法》和《勞動合同法》,對企業(yè)進行監(jiān)督檢查,只有這樣才能改善流動人口的就業(yè)環(huán)境,真正維護流動人口在企業(yè)工作的合法權益。

  其次,要轉變對流動人口歧視觀念,營造平等就業(yè)環(huán)境。社會應該給予新生代流動人口更多的關注,使他們可以與城市人一樣真正擁有平等就業(yè)的權利,能參與到正常的就業(yè)競爭中去,能享受與城市職工同等的待遇。要消除對流動人口的歧視與偏見,不僅要借助公共媒體進行宣傳,政府還應該加快社會改革的進程,為流動人口營造平等的就業(yè)環(huán)境,這才能從根本上消除就業(yè)歧視。

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