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本建設財務管理制度
現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的本建設財務管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
本建設財務管理制度1
為進一步規(guī)范本礦,保證基建工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、財政部《基本建設財務管理規(guī)定》和實際情況,特制定如下管理制度。
一、認真貫徹執(zhí)行國家在財經(jīng)方面的統(tǒng)計、政策、法律、法規(guī)制度和財務制度。
二、基本建設資金要專戶管理,專賬核算,專款專用。
1、按要求依據(jù)投資計劃申請開設基本建設資金賬戶(賬套);
2、按照基本建設項目設置建設資金專賬,核算每一個項目的建設成本和交付使用資產(chǎn)情況;
3、按規(guī)定設置獨立的財務管理機構(gòu)或指定專人負責財務工作并保持人員的相對穩(wěn)定,財務人員應具有會計從業(yè)資格;
4、嚴格按批復的建設內(nèi)容、建設規(guī)模使用基建資金。嚴格執(zhí)行各項費用的'開支標準和范圍。
三、合理使用基本建設經(jīng)費
1、嚴格監(jiān)督基建資金的使用情況,對資金來源、投資使用和資金完成的三個階段,認真做好日常的會計核算、記賬、報賬工作。必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容充實、數(shù)字真實準確、賬目清楚、按期報賬;
2、嚴格履行會計手續(xù),基建資金必須按程序簽批后方能使用;
3、基建財務人員必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,保護基建資金的完整與安全;
4、按照國家財務制度的規(guī)定,認真編制憑證及月報、季報、年終計算,做到報表及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、實事求是;
5、認真審核原始憑證,對違反財經(jīng)制度,不真實和不符合基建開支范圍與標準的票據(jù)一律拒絕報賬。
本建設財務管理制度2
第一條:為加強財務管理與監(jiān)督,確保基建施工的順利進行,根據(jù)國家有關(guān)基建財務制度和文件精神,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本制度。
第二條:基建財務管理與領(lǐng)導機構(gòu)
基建財務業(yè)務的執(zhí)行由財務科負責,由財務科科長、基建會計和出納組成基建財務小組,隸屬于主管院長領(lǐng)導,同時接受上級相關(guān)部門指導。
第三條:基建財務小組職責
1.管理基建工程款項的撥入、支付和結(jié)算;
2.編制基建財務收支計劃;
3.參與基建項目預算、審核、驗收、合同簽訂、決算;
4.制定醫(yī)院基建財務制度;
5.監(jiān)督基建工程合同的執(zhí)行;
6.其他有關(guān)基建財務事項。
第四條:基建支出審批權(quán)限
經(jīng)審核的基建投資工程項目的進度預付款、結(jié)算款、設計費及零星支出,應以單個項目為單位,按醫(yī)院資金審批制度規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。
基建財務人員應嚴格執(zhí)行基建財務制度,對不符合制度規(guī)定,違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項,有權(quán)拒付,并應及時向院領(lǐng)導闡述理由。
第五條:基建項目預算審核與確認
1.經(jīng)批準的基建項目,由基建主管部門做出概算(預算),并附該項目的`設計圖紙等有關(guān)資料交基建財務小組復核簽章后,報基建領(lǐng)導小組審定,必要時由基建財務小組再送上級主管部門復審后確認。
2.不經(jīng)過基建財務小組審核及簽字的基建預算無效。
3.經(jīng)確認的工程預算合同和招標文件應留存基建財務一份,以備查驗,并作為工程竣工驗收后結(jié)算的重要依據(jù)。
4.需公開招標的基建項目,應嚴格按國家建設主管部門有關(guān)招、投標的文件精神進行,特別是要做好預算(標底)的保密工作。
第六條:基建項目合同的簽定
當施工隊伍確定后,通常以乙方命名,則甲、乙雙方簽定合同前,雙方應就工程施工等事項充分醞釀。經(jīng)甲、乙雙方簽定的合同,應存留一份給財務以備查驗,這是支付工程款項的依據(jù)。
第七條:基建工程款項的支付與結(jié)算
1.應按上級和有關(guān)部門的規(guī)定,基建資金應在銀行開立專戶進行管理,定期對賬、核算,并應與醫(yī)院其他賬戶資金分開實行專戶專賬管理。
2.基建工程款的支付數(shù)額,最多只能以當時賬面基建項目資金為限,不能挪用醫(yī)院其他資金墊支,特殊情況需動用醫(yī)院其他賬戶的資金,須由基建領(lǐng)導小組集體討論決定,并憑醫(yī)院領(lǐng)導批示,通知財務執(zhí)行。
3.基建工程款一般以支票支付;確需現(xiàn)金支付,須由施工單位出具說明書,經(jīng)財務科長審核,醫(yī)院領(lǐng)導簽字同意。
4.乙方收取甲方的工程款項,不論多少,一律應出具正式發(fā)票交財務入賬。無正式發(fā)票者不予結(jié)算(預付款、進度款在工程結(jié)賬時必須補正式發(fā)票)。
5.基建工程進度預付款及結(jié)算款,按國家規(guī)定的工程價款結(jié)算辦法的規(guī)定以及甲、乙雙方簽訂的工程合同等有關(guān)條款的約定,須經(jīng)基建財務小組審核簽字,由醫(yī)院領(lǐng)導批準后方可支付。
6.乙方如有違反合同行為,應由基建主管部門及時通知財務,凍結(jié)乙方應得工程款,待正確履行合同后才解凍。
7.基建結(jié)算結(jié)束后,基建財務小組應在一星期內(nèi)組織核算,列出財務報表,提交醫(yī)院領(lǐng)導審核、批準,然后報上級主管部門。無正當理由,財務人員必須保證基建款按時足額支付。
8.基建財務小組應在施工期間定期或不定期核對賬目,分析工程用款情況。財務人員發(fā)現(xiàn)支付有超支或未按合同條款支付等異常情況,應立即報告,以便采取措施。
第八條:基建工程的驗收與移交
1.基建工程完工后,甲方須按規(guī)定組織驗收。除有關(guān)單位人員外,甲方應報有關(guān)部門組織驗收工作。如發(fā)現(xiàn)工程未按設計施工,質(zhì)量達不到技術(shù)要求等問題時,應及時向基建領(lǐng)導小組報告,以便采取彌補或處罰措施。
2.有返工的工程,應在返工后重新組織驗收。但因乙方質(zhì)量等責任問題造成甲方損失,應按合同及甲、乙雙方補充協(xié)議執(zhí)行,基建財務人員對不履行合同及補充協(xié)議條款的行為有權(quán)拒付工程款。
3.從工程竣工后到正式結(jié)算前,甲方停止支付該項目工程款余額(含結(jié)算款),特殊情況需付款時,憑院長簽字批準,由基建財務執(zhí)行。
4.乙方將工程建設項目移交給甲方后,應造冊登記整個工程建設項目財產(chǎn)明細表,根據(jù)醫(yī)院管理與使用需要,再移交給具體管理、使用部門,明確經(jīng)濟責任。同時,在基建賬戶中結(jié)轉(zhuǎn)到行政賬戶中增加固定資產(chǎn)。
第九條:對基建項目籌建、施工、驗收舞弊行為的處罰
凡在醫(yī)院各級項目建設中有下列舞弊行為者,醫(yī)院將作出相應的處罰或上報紀檢部門,構(gòu)成刑事犯罪移送司法部門處理:
1.泄露有關(guān)基建項目的標底、預算等秘密者;
2.借工作職務之便收取施工單位的好處費者;
3.故意制造施工方面的困難等事端而追加預算者;
4.協(xié)同施工隊伍(乙方)偷工減料者;
5.在驗收過程中隱瞞質(zhì)量問題者;
6.與乙方串通騙取甲方資金,造成甲方損失者;
7.有其他舞弊行為者。
本建設財務管理制度3
為規(guī)范和加強本院基本建設資金的管理,切實管好、用好建設資金,提高建設資金使用效益,依據(jù)《基本建設財務管理若干規(guī)定》、《國有建設單位會計制度》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本院基建工作的特點,制定本制度。
一、基建財務管理的基本任務:
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設的各項規(guī)章制度;
2、做好基本建設資金預算、會計核算、財務決算及監(jiān)督工作;
3、依法、合理、及時地籌集和使用建設資金;
4、合理控制建設成本,提高資金使用效益。
二、基本建設財務管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導,職能部門分工協(xié)作,按照職責明確、權(quán)責一致、程序規(guī)范的管理原則開展各項工作。
三、有關(guān)職能部門在醫(yī)院基本建設財務管理方面的主要職責如下:
總務處
1、編制醫(yī)院基本建設計劃,并提供可行性報告;
2、與財務處共同編制基本建設資金預算報告;
3、審核工程量、工程預付款、工程進度款和工程決算;
4、參與項目竣工驗收、結(jié)算審計,五萬元以上的結(jié)算必須經(jīng)社會審計部門認定。
財務處
1、與總務處共同編制基本建設資金預算報告;
2、編制基本建設資金籌集方案,并按經(jīng)批準的籌資計劃進行籌融資;
3、做好基本建設的會計核算工作;
4、安排和使用工程建設資金,檢查監(jiān)督建設資金使用情況,保證資金安全;
5、審查、辦理工程價款結(jié)算及合同款支付,加強成本核算,控制費用支出;
6、收集、匯總并及時上報建設資金使用管理信息和各種報表,確保各種會計信息資料真實、準確、完整;
7、及時辦理竣工建設項目的資產(chǎn)手續(xù),進行賬務處理。
四、建設工程施工方案
一旦通過,原則上在施工過程中不得改變,但確因?qū)嶋H情況或使用部門的合理要求,可按以下要求執(zhí)行:由于方案調(diào)整,發(fā)生費用在5000元以下的總務處可以直接下變更通知;發(fā)生費用在10000元以下的須經(jīng)分管院長書面同意,總務處下變更通知;發(fā)生費用在20000元以下的`須經(jīng)院長書面同意,總務處才能下變更通知;發(fā)生費用在20000元以上的須經(jīng)院長辦公會通過總務處方可實施。
五、工程款項、監(jiān)理費用及相關(guān)財務支付審批手續(xù)按國家和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進行。
支付工程款時一律以正式發(fā)票入賬,財務處對不符合制度規(guī)定、違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項有權(quán)拒付,并及時向領(lǐng)導匯報,保證工程成本的真實性、準確性。
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