建設工程管理制度(15篇)

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，制度使用的頻率越來越高，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編為大家整理的建設工程管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

建設工程管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

　　本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

　　第三條建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

　　第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。

　　第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。

　　第二章建設單位的安全責任

　　第六條建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

　　建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。

　　第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

　　第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。

　　依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

　　第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。

　　建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：

　　(一)施工單位資質(zhì)等級證明;

　　(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

　　(三)拆除施工組織方案;

　　(四)堆放、清除廢棄物的措施。

　　實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第三章勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任

　　第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。

　　勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

　　第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

　　采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。

　　第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

　　工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的.，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

　　工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

　　第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

　　第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

　　出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。

　　禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

　　第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

　　安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。

　　施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

　　第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

　　第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。

建設工程管理制度2

　　一、建設工程造價管理體制（了解）

　　1、政府部門的行政管理政府設置了多層管理機構（標準定額司→省總站→市站→區(qū)分站），明確了管理權限和職責范圍。國務院建設行政主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設管理職能，政府在工程造價管理方面的職能：

　　可簡稱為：四制定，一負責、一監(jiān)督。

　　1）制定工程造價管理有關法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施；

　　2）制定造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標準并監(jiān)督其執(zhí)行；

　　3）制定造價專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)標準并監(jiān)督執(zhí)行；

　　4）組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額并監(jiān)督指導其實施；

　　5）負責全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作；

　　6）監(jiān)督管理建設工程造價管理的有關行為。

　　2、行業(yè)協(xié)會的自律管理行業(yè)協(xié)會：中國建設工程造價管理協(xié)會，其行業(yè)管理的主要職能包括9個方面：

　�。�1）研究建設工程造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針，參與相關法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的`研究和制定；

　�。�2）建立和完善建設工程造價咨詢行業(yè)自律機制；

　�。�3）發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用；

　　（4）接受定額標準司委托，承擔工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)申報、復核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作；

　　（5）以服務為宗旨，維護會員的合法權益；

　�。�6）建立建設工程造價信息服務系統(tǒng)（網(wǎng)站和期刊等）；

　�。�7）對外代表我國造價工程師組織和建設工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往；

　　（8）受理違反行業(yè)自律行為的投訴，對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實行行業(yè)懲戒，或提請政府建設主管部門進行處罰；

　　（9）指導各專業(yè)委員會和地方建設工程造價管理協(xié)會的業(yè)務工作

　　二、建設工程造價咨詢企業(yè)管理（了解）

　　（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。

　　1、甲級資質(zhì)標準（12項）

　�。�1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)滿3年

　�。�2）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；

　　（3）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；

　　（4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。

　�。�5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

　�。�6）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理；

　�。�7）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；

　�。�8）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；

　　（9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

　�。�10）技術檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全；

　�。�11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

　�。�12）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。

建設工程管理制度3

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范公司（以下簡稱“公司”）的工程建設管理，明確各級工作職責，根據(jù)國家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關工程建設管理有關規(guī)定，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于公司及所屬項目公司的各類新、擴、改建工程項目，參股公司可參照執(zhí)行。

　　第二章 工程建設總體要求

　　第三條 公司工程建設管理堅持效益優(yōu)先的原則，以造價控制為核心，以質(zhì)量、安全、工期控制為主線，確保工程造價、質(zhì)量、安全、工期可控在控，切實提高工程項目投產(chǎn)后的市場競爭力。

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO管理指導思想：公司推行工程建設規(guī)范化、科學化、程序化、標準化管理，鼓勵工程項目按照現(xiàn)代化項目管理方法和手段實施管理，推廣應用P等先進的工程6管理軟件，提高工程項目管理水平和效率。

　�。ǘ�）安全健康與環(huán)境管理：按照“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全監(jiān)督和保證體系，不斷完善現(xiàn)場安全文明施工條件，規(guī)范職工安全文明施工行為，保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財產(chǎn)安全。認真貫徹國家環(huán)境保護的政策法規(guī)，確保環(huán)保設施與主體工程“三同時”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）質(zhì)量控制管理：建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系，當質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時，把質(zhì)量放在首位。鼓勵在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術、新工藝、新方法。

　　（四）工期控制管理：公司對工程項目工期控制實行嚴格的計劃管理，工期目標要科學合理，批準下達的工期計劃原則上不得調(diào)整，在沒有不可抗力的情況下，工期不準推遲，也不提倡盲目趕工期。

　�。ㄎ澹┰靸r控制管理：公司對工程造價實行目標管理，工程造價要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價水平。工程造價控制管理應貫穿項目規(guī)劃設計、采購、建設、移交的全過程。通過控制設計標準，鼓勵設計優(yōu)化，規(guī)范招標采購，強化合同管理等措施，嚴格控制工程造價，實現(xiàn)預定造價目標。

　　第三章 管理職責

　　第四條 公司工程建設管理職責：

　　（一）根據(jù)國家、行業(yè)的工程建設管理政策法規(guī)，結合公司管理體制和機制的實際，制定公司工程建設管理的規(guī)章制度和程序體系，指導監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實施；

　�。ǘ�）按權限范圍審查、批準、下達工程項目的總體造價、質(zhì)量、安全、工期目標計劃和年度計劃；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)解決工程項目實施過程中有關設備材料供應、設計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題；

　�。ㄋ模�對公司全資和控股公司的年度和總體工程建設目標進行檢查、考核和獎罰。

　　第五條 項目公司是工程項目的實施和責任主體，負責項目的造價、質(zhì)量、安全和工期等各項具體管理工作的組織和實施。其主要職責是：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行董事會的決議；

　�。ǘ�）提出供董事會審議的報告；

　�。ㄈ�）切實加強造價管理，做好造價的事前、事中、事后控制，以執(zhí)行概算為目標，業(yè)主預算為控制措施，負責工程投資控制和全面預算管理；

　�。ㄋ模┤�面負責工程建設過程中的安全管理，建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系，并有效運轉(zhuǎn)；

　�。ㄎ澹┴撠煿こ探ㄔO過程中的工程質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，并有效運轉(zhuǎn)，杜絕質(zhì)量隱患；

　　（六）負責工程現(xiàn)場的文明施工管理；

　　（七）根據(jù)公司和董事會批準的項目建設進度計劃，組織工程建設，及時協(xié)調(diào)解決工程建設存在的問題；

　　（八）組織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓；

　　（九）嚴格按照“公開、公正、公平”和擇優(yōu)的原則，做好工程招標工作，加強合同管理，認真履行合同，配合工程在建審計；

　�。ㄊ�）組織機組的啟動、試運和投產(chǎn)驗收；

　�。ㄊ�一）組織編制竣工圖；

　�。ㄊ�二）參照集團公司達標投產(chǎn)考核標準，組織達標投產(chǎn)的初審和申報工作；

　�。ㄊ�三）編制工程財務決算書并接受工程竣工決算審計；

　�。ㄊ�四）組織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；組織項目后評價，提出項目后評價報告；組織機組的`性能考核。

　　第四章 管理關系

　　第一節(jié) 公司各部門之間的管理關系

　　第六條 計劃發(fā)展部負責工程項目前期的歸口管理工作：

　　（一）負責工程項目的規(guī)劃選址、前期論證和建設時序的管理；

　�。ǘ�）負責工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　�。ㄈ�）負責下達工程項目前期工作計劃和前期工作費用計劃，開展施工準備工作的通知；

　�。ㄋ模┡浜先肆�資源部進行工程項目籌建處的組建和人員配備的管理工作；

　�。ㄎ澹┴撠煿こ添椖磕甓扔媱澋墓芾砉ぷ�；

　　（六）配合財務產(chǎn)權部進行工程項目前期費用、資本金的撥付管理工作。

　　第七條 工程建設部負責工程項目建設期（從初步設計到投產(chǎn)移交階段）的歸口管理：

　�。ㄒ唬┴撠煿こ添椖吭靸r、工期、質(zhì)量、安全目標的確定、控制和管理工作；

　�。ǘ�）配合計劃發(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理；

　�。ㄈ�）配合計劃發(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　�。ㄋ模┡浜先肆�資源部進行項目公司的組建和人員配備的管理工作；

　�。ㄎ澹┡浜县攧债a(chǎn)權部進行工程項目的竣工決算；

　�。�六）配合審計部進行工程項目各階段審計工作。

　　第八條 安全生產(chǎn)部負責工程項目生產(chǎn)準備的歸口管理工作：

　　（一）負責審批項目公司提出的生產(chǎn)準備工作計劃，督導計劃的執(zhí)行，提出考核意見；

　�。ǘ�）配合工程建設部做好項目的交接驗收工作；

　�。ㄈ�）配合人力資源部做好安全生產(chǎn)管理及技術管理人員的編制和配備工作。

　　第九條 證券法律融資部負責工程項目股東大會、董事會、監(jiān)事會業(yè)務的歸口管理，負責項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務審核。

　　第十條 人力資源部負責工程項目勞動工資、人事和組織5 — —

　　機構的管理工作，配合計劃發(fā)展部進行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。

　　第十一條 財務產(chǎn)權部負責工程項目的財務管理：

　　（一）負責建設資金的監(jiān)控管理工作；

　�。ǘ�）負責工程項目的竣工決算工作；

　�。ㄈ�）配合計劃發(fā)展部進行工程項目年度計劃的管理工作；

　　（四）配合計劃發(fā)展部進行工程項目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　�。ㄎ澹┡浜蠈徲嫴窟M行工程項目各階段審計工作。

　　第十二條 審計部負責工程項目各階段的審計和廉政建設管理。

　　第十三條 政治工作部負責工程項目建設期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。

　　第二節(jié) 公司與項目公司的管理關系

　　第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關系：

　�。ㄒ唬┕�司各部門按照各自的管理職責，對全資和控股公司的工程建設管理工作進行指導和考核；

　�。ǘ�）全資和控股公司負責所投資項目的建設管理，完成公司批準下達的工程建設造價、工期、質(zhì)量、安全目標。

　　第十五條 公司各部門與項目公司的管理關系：

　�。ㄒ唬┯媱澃l(fā)展部對工程項目前期階段的管理工作進行指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　�。ǘ�）工程建設部負責審查確定項目公司的工程建設造價、工期、質(zhì)量、安全目標，并對工程項目建設階段的管理工作進行指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)部對項目公司的生產(chǎn)準備工作進行指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　　(一) 人力資源部、財務產(chǎn)權部、審計部、政治工作部等部門，按照各自的管理職責，對項目公司的相關業(yè)務進行指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　　(二) 項目公司負責工程建設的具體組織和實施，完成公司批準下達的各項目標。

　　第五章 管理內(nèi)容

　　設計管理

　　第一節(jié)

　　第十六條 工程設計管理主要包括工程建設前期工作中的初步（預）可行性研究、可行性研究以及工程建設階段的初步設計（水電項目招標設計或施工規(guī)劃設計）、施工圖設計、竣工圖設計等管理工作。

　　公司負責指導、監(jiān)督所屬項目按照公司批準方案開展后續(xù)設計工作；組織各階段設計優(yōu)化的評審工作；參加司令圖評審（水電、風電除外）；審批風電項目初步設計及100MW以下水電項目的施工規(guī)劃設計。

　　第十七條 公司計劃發(fā)展部負責工程項目初步設計之前設計工作的管理。

　　第十八條 公司工程建設部負責工程項目初步設計至竣工階段設計文件編制和審查的管理，指導項目公司完成初步設計的編制，進行初步設計和工程設計優(yōu)化方案審查；對設計變更設計方案進行論證和審查，重大設計變更報公司分管領導審批。

　　第十九條 項目公司完成初步設計的編制和報批工作；制定設計變更管理辦法，完成對變更設計方案編制和報批，制定工程供圖計劃，并督促設計單位及時供圖，督促設計單位及時完成竣工圖設計和移交。

　　工程開工準備管理

　　第二節(jié)

　　第二十條 工程開工準備管理主要包括項目公司組建、資金籌措、設計資料交付、工程建設方案規(guī)劃、主要設備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設計的編制與審查、工程管理制度建設、開工條件檢查等工作。

　　公司負責督促項目公司按照公司審定的工作計劃落實各項工作；組織工程施工組織設計綱要、施工組織總設計的審查（水電項目除外）；負責100MW以下水電項目招標設計或施工規(guī)劃設計審查；負責檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實施；負責組織工程開工條件的檢查和考評。

　　第二十一條 公司計劃發(fā)展部負責項目公司籌建、項目核準報批及相關配套工程的報批、投資計劃等工作；人力資源部負責項目公司人員的配備，財務產(chǎn)權部負責資本金的籌8 — —

　　集和撥付。

　　第二十二條 公司工程建設部負責開工前準備工作的歸口管理，主要負責審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價等總體目標及年度資金計劃；審查施工組織設計；督促項目公司做好設備、物資、工程招標工作。

　　第二十三條 項目公司按照公司有關規(guī)定做好項目公司注冊、完成項目核準的各項條件；負責編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價總體目標的策劃及施工組織設計；完成項目公司組織機構、崗位設置并履行報批手續(xù)，組織設備、物資、工程招標工作；負責五通一平及臨建設施的建設。

　　招標管理

　　第三節(jié)

　　第二十四條 工程招標管理主要包括工程招標管理的組織機構、招標方案、評標、定標等管理工作。

　　公司按公司招標管理的有關規(guī)定，對所屬企業(yè)的招標活動實施管理；負責公司招標項目招標文件的審查；按管理權限組織實施由其負責招標項目的招標評標工作，并對結果進行審批。

　　第二十五條 公司設立工程招標管理委員會，由公司分管基建領導任主任，工程建設部等部門負責人參加，決定公司工程招標的重大事項。公司招標管理委員會下設工程招標辦公室，設在工程建設部，負責公司工程招標的日常管理工作。

　　第二十六條 公司招標辦公室負責招標計劃審查和向9 — —

　　集團公司招標中心報批及招標方案、招標文件的審查，組織公司負責招標項目招標和評標活動。

　　第二十七條 項目公司是工程招標主體，負責招標計劃編制申報，招標方案、招標文件的編制，組織項目公司負責招標項目招標和評標活動。

　　第二十八條 國際招標和國債項目的招標，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　安全管理

　　第四節(jié)

　　第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標、安全季度和保證體系、安全責任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護、安全檢查和評價、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎懲等管理工作。

　　第三十條 公司負責組織項目公司落實公司下達的安全目標，指導、檢查、監(jiān)督所投資項目的工程建設安全管理；組織安全事故調(diào)查處理。

　　第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負責安全統(tǒng)計上報，工程建設部負責工程項目建設期間的安全管理，指導項目公司建立安全工程管理委員，落實各級安全生產(chǎn)責任制，指導項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制；組織工程安全檢查；組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十二條 項目公司是工程項目安全管理的責任主體，負責按照公司有關工程建設安全管理規(guī)章制度，建立安10 — —

　　全工程管理委員，落實各級安全生產(chǎn)責任制，進行項目公司做好安全文明施工總策劃及應急預案的編制和報批；組織工程參建單位進行安全培訓；進行工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。

　　質(zhì)量控制管理

　　第五節(jié)

　　第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎懲、達標投產(chǎn)考核工作。

　　公司負責指導、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項目公司的工程建設質(zhì)量管理；負責工程建設管理評價；負責工程精細化管理工作的落實；負責工程建設過程中重點事項及重點階段的監(jiān)督、檢查、驗收工作；負責質(zhì)量巡視；負責工程達標投產(chǎn)檢查驗收；負責一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

　　第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認定需由項目公司調(diào)查事故基本情況，形成書面報告，上報公司工程建設部審核，工程建設部審核后提請公司分管領導審議，重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認定。公司分管領導組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十五條 公司工程建設部負責公司工程項目的質(zhì)量總體目標計劃確定、管理和考核，指導項目公司做好設備監(jiān)造、驗收和保管工作，督促項目公司做好工程質(zhì)量驗收工作和開展達標投產(chǎn)工作，負責工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十六條 項目公司是工程項目質(zhì)量控制管理的責任主體，進行工程質(zhì)量總體目標編制和報批工作；做好設備監(jiān)造、驗收和保管工作；嚴格執(zhí)行電力工程建設驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準，組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗收；做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。

　　工期管理

　　第六節(jié)

　　第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進度計劃、年度只要節(jié)點計劃、工程進度的協(xié)調(diào)、工程進度的考核管理工作。

　　公司負責工程項目二級網(wǎng)絡進度計劃的審查，對完成情況進行考核；指導、監(jiān)督所屬項目按公司下達的進度計劃落實；協(xié)調(diào)有關設備材料供應、設計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準備等方面的重大問題。

　　第三十八條 公司工程建設部負責工程項目總二級網(wǎng)絡進度計劃的審查、管理和考核，指導、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項目工期按計劃實施，安全生產(chǎn)部指導項目公司根據(jù)工程進度做好生產(chǎn)準備工作。

　　第三十九條 項目公司負責工程里程碑計劃編制和報批工作，根據(jù)里程碑計劃編制一、二級網(wǎng)絡計劃，負責工程進度計劃動態(tài)管理，解決參建單位的困難和問題，及時調(diào)整工程實際進度和計劃進度的偏差，嚴格執(zhí)行下達的工程進度計劃。

　　工程造價控制管理

　　第七節(jié)

　　第四十條 工程造價管理主要包括初設概算、造價目標、執(zhí)行概算、設計變更、設備物資及工程招標、建設資金籌集和融資成本控制、工程建設工程審計、竣工決算、造價目標考核等管理工作。

　　公司負責審批所投資項目的執(zhí)行概算（水電、風電工程的業(yè)主預算），確保實現(xiàn)總體造價目標；指導、檢查、監(jiān)督所投資項目造價控制管理；協(xié)調(diào)合同結算中發(fā)生的矛盾。

　　第四十一條 公司計劃發(fā)展部負責工程項目工程初步預可研、可行性研究階段的造價管理。財務產(chǎn)權部負責工程建設資金籌集和融資成本控制的管理，審查并批復項目公司的決算報告。審計部負責組織工程建設過程審計。

　　第四十二條 公司工程建設部負責工程建設期造價控制的歸口管理：

　�。ㄒ唬┴撠熤贫ü�司工程造價管理辦法；

　�。ǘ�）負責審查工程造價總目標和執(zhí)行概算；

　�。ㄈ�）審批工程投資增加；

　�。ㄋ模�審查工程基本預備費和概算外項目的合規(guī)性；

　　（五）審查工程考核獎勵方案并報公司審批；

　�。�六）負責對項目公司工程造價管理的考核；

　�。ㄆ撸┲笇ы椖抗�司做好工程合同索賠工作；

　�。ò耍┡浜瞎�司有關部門開展竣工決算、審計等工作。

　　第四十三條 項目公司負責執(zhí)行概算編制和報批工作，組織施工方案優(yōu)化，合理安排工程進度和建設資金使用，優(yōu)化資金結構，降低財務費用，嚴格執(zhí)行基本預備費和其他費用使用管理辦法，負責工程投資增加及經(jīng)濟、技術等條件變化引起的重大設計變更的編制和報批。

　　工程竣工管理

　　第八節(jié)

　　第四十四條 工程竣工階段主要包括專項驗收、尾工工程、達標投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計、工程總結以及工程后評價等管理工作。

　　公司負責對工程項目達標投產(chǎn)進行檢查驗收；負責協(xié)調(diào)由國家或省級政府部門對工程（鐵路、環(huán)保等）的專項驗收、竣工驗收工作；督促尾工建設；審查工程結算總投資。

　　第四十五條 公司計劃發(fā)展部負責工程前期工作的后評價工作；財務產(chǎn)權部負責組織工程竣工決算，審查并批復項目公司的竣工決算報告；審計部組織工程結算審計和竣工決算審計。

　　第四十六條 公司工程建設部負責督促項目公司按時完成機組性能實驗、工程專項驗收和工程結算工作和工作總結；組織達標投產(chǎn)檢查驗收；配合有關部門，指導、監(jiān)督項目公司完成工程竣工決算及有關審計工作；指導項目公司做好工程的評優(yōu)工作；負責工程建設的后評價工作。

　　第四十七條 項目公司負責根據(jù)各類項目的竣工驗收規(guī)程，組織啟動、試運和投產(chǎn)驗收；組織生產(chǎn)準備工作和進行人員培訓；落實達標投產(chǎn)各項要求，確保工程按照公司達標投產(chǎn)的要求按期實現(xiàn)達標投產(chǎn)；按期完成工程尾工工程；組 織工程竣工驗收，提出工程竣工驗收報告；及時完成工程結算、竣工決算并配合相應的審計工作；對項目建設進行總結并報送公司工程建設部備案。

　　第六章 考核與激勵

　　第四十八條 公司負責項目總體目標責任制考核指標的下達，并負責考核工作。

　　第四十九條 公司對項目公司實行年度目標和總體目標 責任制相結合的方式進行考核。

　　第七章 附 則

　　第五十條 本制度自頒布之日起實施。

　　第五十一條 本制度由公司授權工程建設部制定并負責解釋。

　　第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會審議通過，自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。

建設工程管理制度4

　　7月27日下午，工程建設管理中心組織召開工程建設監(jiān)理業(yè)務管理制度宣貫會，會議由副經(jīng)理董新寧主持，各分公司主管工程建設負責人及相關業(yè)務人員參加了本次會議。

　　按照會議議程，首先由工程建設管理中心施工管理業(yè)務負責人李新平就《中國石油天然氣集團有限公司工程建設監(jiān)理業(yè)務管理規(guī)定》進行了培訓和宣貫，在逐條詳細解讀了管理規(guī)定的內(nèi)容后，隨堂進行了考試，加深了參會人員對制度內(nèi)容的理解，達到了鞏固效果；隨后，工程建設管理中心相關人員針對工程項目設計、立項及合同、工程檔案及施工現(xiàn)場安全管理等方面，并結合近期工作開展情況與分公司相關業(yè)務人員進行了交流探討和答疑，同時也對業(yè)務推進過程中出現(xiàn)的問題做了強調(diào)和要求。

　　副經(jīng)理董新寧在會議上就近期工程建設管理工作做了總結，并提出要求，一是強調(diào)要認真學習各項規(guī)章制度，工程建設管理工作要體現(xiàn)出專業(yè)、水準和水平，必須以規(guī)章制度為指導，規(guī)范各項業(yè)務操作流程；二是分公司與工程建設管理中心要切實履行各自職責，加強施工現(xiàn)場自查、檢查力度，對基礎設施較差、問題隱患較多的項目要督促整改進程，追蹤整改結果，達到整改效果；三是要以高度的`責任心和實事求是的態(tài)度面對工程建設管理工作，以高標準高起點做要求，嚴把工程質(zhì)量、進度和安全，力求做到向管理要效益，要成果。

建設工程管理制度5

　　為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，以安全生產(chǎn)為宗旨，實施施工現(xiàn)場標準化管理，做到安全生產(chǎn)，禮貌施工，特制定本條例:

　　1、進入施工現(xiàn)場務必戴好安全帽，并扣好帽帶，如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班者罰款10元/人次，不扣帽帶5元/人次，班組長管理人員加倍罰款。

　　2、進入施工現(xiàn)場禁止吸煙，對違者第一次教育、第二次罰款5元、第三次以上每次罰5-50元。

　　3、嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場作業(yè)。對違者每次罰款50-100元，同時令其離開施現(xiàn)場。

　　4、穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗操作者罰款10元/次。

　　5、高空作業(yè)所用材料工具要堆放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具包、箱，上下傳遞物件，嚴禁拋擲。否則見一次違章處以20-200元的罰款；造成傷害事故的職責均由違章者本人負責。

　　6、未經(jīng)施工負責人同意而擅自拆除腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件者，處以每處200元罰款。造成后果當事者將承擔一切經(jīng)濟和法律的相關職責

　　7、一旦發(fā)現(xiàn)對坐在腳手架護欄上休息和腳手架上睡覺者罰款15-30元/次。

　　8、未經(jīng)項目負責人的同意，施工現(xiàn)場禁止使用明火，違者罰款20元/次。

　　9、在施工現(xiàn)場、宿舍區(qū)設置的消防栓、滅火器等消防器材，非消防禁用。安全設施禁止亂動和拆除，違者處以50—300元罰款，并賠償所有損失。

　　10、團結工友，關心他人，嚴禁打架、斗毆。否則見一齊打架、斗毆事件罰班組20xx元；造成傷害他人的職責有班組長和當事職責人承擔，并與肇事者解除合同，將其開除出施工隊伍，造成嚴重后果的`送交司法機關處理。

　　11、不按操作規(guī)程操作機具、不聽整改指令的，處以50-100元的罰款。違章操作引起的安全事故，由其班組和本人負全部職責。

　　12、職工安全罰款次數(shù)和金額累計最多的班組，班組長將受到管理不力處罰，罰款為500—10000元。

　　13、班組長上班前要做好安全技術交底，并做好記錄，每月發(fā)放工資要對班前記錄檢查后簽發(fā)。

　　14、檢查人員對違章人員的違章行為，采取現(xiàn)場拍照取證，按項目部各項管理規(guī)章制度開具罰款通知單，交財務科實施，在當月施工隊進度款或勞務費中扣除。

　　15、對在項目工程施工全過程中，遵章守法表現(xiàn)突出，且沒有被處罰過或是被處罰次數(shù)和金額較少的班組和個人，在工程竣工結算時項目部將給予必須的獎勵。

建設工程管理制度6

　　第一部分崗位職責規(guī)定

　　一、建設單位項目經(jīng)理：

　　1、為公司派駐工程項目施工現(xiàn)場的負責人，隸屬工程部管理，負責工程現(xiàn)場業(yè)主方的日常管理及現(xiàn)場工作安排協(xié)調(diào)，必須嚴格遵循公司管理制度，努力提高現(xiàn)場管理水平和工作質(zhì)量，樹立公司良好的形象；

　　2、根據(jù)公司批準的施工總進度計劃，審核、確認工程項目施工組織設計，監(jiān)督控制工程項目的現(xiàn)場施工進度，確保工程項目按計劃進度完成；

　　3、根據(jù)合同的約定、設計圖紙及相關規(guī)范規(guī)程的要求，嚴格監(jiān)督工程項目施工質(zhì)量，參加組織工程項目檢查驗收，組織進行材料設備進場檢查驗收，對工程質(zhì)量負完全責任；

　　4、根據(jù)公司批準的工程項目總施工預算書，嚴格監(jiān)督控制工程項目施工成本，參加工程現(xiàn)場的經(jīng)濟簽證、技術核定單、認價單的審查確認，確保工程項目成本控制目標的實現(xiàn)；

　　5、負責進行現(xiàn)場合同管理，嚴格執(zhí)行合同規(guī)定，確保合同履約完成，協(xié)調(diào)處理合同實施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜；

　　6、負責現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜；

　　7、負責協(xié)調(diào)解決工程項目施工中的設計、施工問題以及現(xiàn)場的涉外關系；

　　8、負責組織現(xiàn)場項目部的日常管理工作，協(xié)調(diào)安排各專業(yè)工程師的現(xiàn)場配合工作，完成現(xiàn)場施工日志的準確記錄；

　　9、負責工程項目竣工至保修期滿時間段內(nèi)的工程保修管理和協(xié)調(diào)工作；

　　10、負責組織參加現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)會議，審核監(jiān)理工程師現(xiàn)場會議記錄、工程項目管理報告和其他文件資料；

　　11、工作中要有工作責任心，有計劃性，不斷提高自己的專業(yè)水平和管理素質(zhì)。

　　一般一天的工作流程：

　　落實、完成當天的工作計劃——進一步熟悉施工設計圖紙，掌握了解現(xiàn)場各項工作的施工完成情況和需要解決的問題——監(jiān)督處理協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項工作——對當天工作進行小結，填寫工作日志。

　　一般一周（一月）的工作流程：

　　總結本周（本月）的工程施工情況，編制本周（本月）工程完成情況統(tǒng)計報表（項目月報），編制下周（下月）的工程計劃安排——準備協(xié)調(diào)解決相關的設計、施工問題——安排下周（下月）的其他專業(yè)工程師的工作；填寫本周（本月）工作考核表，報工程管理部及工程總監(jiān)進行考核。

　　第二部分對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定

　　一、對總包單位的管理

　　總包單位應經(jīng)常同建設單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通，在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理，對于建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定的管理費（具體費用根據(jù)分包工程項目在施工合同中約定），總包單位應在施工過程中在技術質(zhì)量等方面配合分包單位。

　　二、對分包單位的管理

　　1、直接由建設單位分包工程的管理：

　�。�1）建設單位直接分包的工程主要有：鋁合金門窗、樓宇門、樓梯扶手、外墻涂料工程。

　�。�2）建設單位委托專業(yè)招標公司代理招標，建設單位分管經(jīng)理、項目經(jīng)理、材料員及集團公司審計部共同參加，邀請三家以上單位投標，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

　　（3）分包單位進場前監(jiān)理單位應對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。

　�。�4）施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質(zhì)量、進度、協(xié)調(diào)進行管理，建設單位付給總包單位一定的管理費用，具體價格在總包合同中雙方約定。

　�。�5）在工程結束后，分包單位報工程簽證及結算至監(jiān)理單位審核簽字確認后轉(zhuǎn)建設單位。

　　2、由總包單位分包工程的管理辦法：

　　（1）總包單位分包的工程主要有：防水、地暖、外墻保溫等。

　�。�2）總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標（選擇的分包單位須經(jīng)建設單位認可），建設單位、監(jiān)理單位參與，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。

　�。�3）分包單位確定后，建設單位對總包單位的分包工程確認單價，列入總包單位的工程結算中，不參與取費。

　�。�4）分包單位進場前監(jiān)理單位應對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。

　�。�5）總包單位對分包工程的進度、質(zhì)量及投資控制負全面責任，并履行保修責任。

　　（6）建設單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況，如建設單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款，并影響了工程進度，建設單位有權直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除。

　　三、對監(jiān)理單位的管理

　　工程施工過程中應以監(jiān)理單位的管理為主，監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，為建設單位提供合理化建議，并工程的質(zhì)量、進度、投資控制負責。建設單位應嚴格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位，具體的考核及管理辦法見《駐工地監(jiān)理工作考核細則》，建設單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當月表現(xiàn)進行評比、考核。

　　第三部分工作流程規(guī)定

　　一、現(xiàn)場施工工程例會：

　　1、現(xiàn)場施工工程例會一般由監(jiān)理工程師主持；

　　2、現(xiàn)場施工工程例會一般每兩周舉行一次，特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會議；

　　3、現(xiàn)場施工例會規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表；施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員；建設單位項目經(jīng)理、材料員及其它相關分包單位；

　　4、現(xiàn)場施工工程例會內(nèi)容：聽取各承包商關于本階段工程項目的施工進度、施工質(zhì)量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問題的匯報；監(jiān)理工程師總結評價，指出承包商施工中的不足和承包商存在的問題，提出下一步工程項目的工作要點和要求；業(yè)主全面意見和要求，并對各單位提出的問題做答復。；

　　5、現(xiàn)場施工工程例會在完成后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字認可；

　　6、承包商根據(jù)月度現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)例會要求，完成工程月報表的編制、完成下月工程項目進度計劃的編制，報送監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審查、審定、批準。

　　二、現(xiàn)場專題技術會議：

　　1、現(xiàn)場專題技術會議一般由監(jiān)理工程師主持；

　　2、現(xiàn)場專題技術會議根據(jù)工程項目的實際情況不定期舉行；

　　3、現(xiàn)場專題技術會議規(guī)定參加人員：監(jiān)理單位駐工地代表；施工單位項目經(jīng)理、技術及經(jīng)濟負責人、施工員；建設單位項目經(jīng)理、相關承包商；

　　4、現(xiàn)場專題技術會議內(nèi)容：聽取承包商就工程項目某特定技術問題的解決辦法、施工措施的處理意見；監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施；業(yè)主項目經(jīng)理的決定意見；業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商就工程項目某特定技術問題經(jīng)協(xié)商后達成一致意見；

　　5、一般現(xiàn)場專題技術會議在完成后的24小時內(nèi)，監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理報工程部領導審定；

　　6、重要的專題技術會議的會議紀要如：設計方案確認、單項施工組織設計審查、涉及合同技術條件變更必須報工程部、公司領導批準。

　　三、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證：

　　1、辦理經(jīng)濟簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證；

　　2、辦理現(xiàn)場經(jīng)濟簽證程序：

　�。�1）由承包商提出現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內(nèi)容

　�。�2）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認可

　�。�3）業(yè)主項目經(jīng)理確認簽名

　�。�4）由建設單位分管領導對現(xiàn)場簽證再次確認；

　　3、辦理經(jīng)濟簽證的相關單位負責人簽字順序：乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。

　　4、現(xiàn)場簽證單填寫要求：所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫，到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字，后補簽簽證單�，F(xiàn)場簽證單一式四份，甲方工程部兩份（一份自留、一份送審）、監(jiān)理單位一份（進度結算用）、乙方一份，現(xiàn)場簽證單必須在一個星期之內(nèi)簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無效。簽證原則上不允許簽計時工，如有特殊臨時用工情況，必須列明用工人數(shù)及用工時間。

　　5、簽證的效力：乙方應予提報簽證的文件，但未經(jīng)甲方簽證的，均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令確有異議，在甲方堅持要求執(zhí)行時，乙方應予以執(zhí)行，因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔，延誤的工期相應順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔。乙方應如實填寫簽證單，經(jīng)查實不符合實際的，監(jiān)理、甲方有權拒簽。

　　6、合同約定之外的工作內(nèi)容：必須附有設計修改或變更圖紙、技術要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定；

　　四、現(xiàn)場技術核定單：

　　1、辦理現(xiàn)場技術核定單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的變更均應辦理現(xiàn)場技術核定單；

　　2、辦理現(xiàn)場技術核定單程序：由承包商提出現(xiàn)場技術核定單內(nèi)容，并事前經(jīng)設計同意，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理共同現(xiàn)場核定確認；

　　3、現(xiàn)場技術核定單必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準的設計圖紙、技術要求，必須嚴格遵循國家建設工程的相關規(guī)定和要求；

　　4、辦理現(xiàn)場技術核定單的時效性：現(xiàn)場技術核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定；

　　5、現(xiàn)場技術核定單：必須報工程部、工程分管經(jīng)理核定；為提高工作效率，需建設單位項目經(jīng)理決定的應在一天內(nèi)回復，需報至公司討論的'，在兩天內(nèi)回復。

　　五、材料價格回執(zhí)單：

　　1、辦理材料價格回執(zhí)單原則：凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價材料設備、按合同規(guī)定允許調(diào)差的材料設備、其它特殊材料設備；

　　2、辦理材料價格回執(zhí)單原則：根據(jù)批準的現(xiàn)場材料，建設單位材料員在一周時間內(nèi)做好市場詢價工作，對該現(xiàn)場認質(zhì)單的材料（設備）的規(guī)格、型號、型號、品牌、材質(zhì)要求按照市場平均價格水平進行認價工作，交材料分管經(jīng)理、項目經(jīng)理簽字確認；

　　3、辦理材料價格回執(zhí)單原則：現(xiàn)場認價單必須在承包商采購實施前簽字確認；

　　4、辦理現(xiàn)場認價單的規(guī)定：材料價格必須通過建設單位材料員、項目經(jīng)理、分管材料經(jīng)理共同簽字確認，若單一認可、事后補辦及未經(jīng)批準均不能作為結算依據(jù)；

　　5、如遇重大的現(xiàn)場認價，必須事先經(jīng)由公司領導領導確認認可方可實施。

　　六、設計變更：

　　1、設計變更的原則：

　�。�1）、施工中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；

　�。�2）、因業(yè)主的要求更改或調(diào)整設計；

　　2、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方設計變更：

　　（1）、承包商應以書面通知監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理；

　�。�2）、監(jiān)理工程師應在兩個工作日內(nèi)提出設計變更的審核意見；

　　（3）、建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理作出設計變更的審查意見；

　　（4）、由工程管理部在三個工作日內(nèi)與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見；

　�。�5）、由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給承包商；

　　3、因業(yè)主的要求修改、更改或調(diào)整設計：

　�。�1）、工程分管經(jīng)理下達修改、更改或調(diào)整設計要求；

　�。�2）、由工程管理部在三個工作日內(nèi)與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見；

　�。�3）、由監(jiān)理工程師下達設計變更通知給承包商；

　　七、施工圖紙自審和會審：

　　1、施工圖紙自審：

　�。�1）、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準，承包商進場前或單項工程施工前，承包商應自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄；

　�。�2）、承包商的施工圖紙自審記錄，報送監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理；

　　（3）、監(jiān)理工程師對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見；

　�。�4）、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見；

　�。�5）、建設單位分管經(jīng)理安排圖紙會審時間。

　　2、施工圖紙會審：

　�。�1）、施工圖紙會審由業(yè)主組織，設計單位、監(jiān)理工程師、承包商共同參加；

　�。�2）、施工圖紙會審由監(jiān)理工程師負責進行現(xiàn)場記錄匯總整理工作；

　�。�3）、施工圖紙會審記錄經(jīng)工程分管經(jīng)理審定同意，報公司領導批準；

　�。�4）、形成施工圖紙會審紀要，由公司正式行文，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據(jù)；

　　3、施工圖紙自審與會審內(nèi)容：

　�。�1）、施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關工程設計和施工的規(guī)程規(guī)范；

　�。�2）、施工圖紙是否與其說明書在內(nèi)容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤；

　�。�3）、建筑圖與其相關的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說明書方面是否是一致，技術要求是否明確；

　�。�4）、熟悉建設、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術要求，掌握配套施工的先后次序和相互關系，審查設備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標準能否滿足設備安裝的工藝要求；

　�。�5）、基礎設計或地基處理方案同建造地點的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是否一致，弄清建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系；

　　（6）、掌握擬建工程的建筑和結構的形成和特點，需要采取那些新技術；

　　（7）、復核主要承重結構或構件的強度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求；

　�。�8）、對于工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程，要審查現(xiàn)有施工技術和管理水平能否滿足工程質(zhì)量和工期要求；

　　（9）、建筑設備和加工定貨有何特殊要求；

　�。�10）、防火、消防是否滿足；

　　（11）、材料的來源有無保證，能否代換；

　�。�12）、新材料、新技術的應用有無問題；

　�。�13）、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證；

　�。�14）、地質(zhì)地勘資料是否齊全；

　�。�15）、圖紙是否符合業(yè)主要求；

　　4、由監(jiān)理工程師將批準的施工圖紙會審意見送達承包商實施執(zhí)行；

　　5、施工圖紙會審意見原件應一式五份：設計單位、承包商、監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；

　　八、施工組織設計

　　1、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準設計施工圖紙，承包商進場二周內(nèi)編制完成工程項目施工組織設計；

　　2、施工組織設計內(nèi)容：

　　（1）、工程概況；

　�。�2）、施工部署和施工方案；

　�。�3）、施工準備工作計劃；

　�。�4）、施工進度計劃；

　　（5）、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署；

　　（6）、施工進度計劃包括網(wǎng)絡計劃、橫道圖計劃；

　　（7）、技術經(jīng)濟指標等；

　　3、監(jiān)理工程師在三個工作日內(nèi)提出審核意見；

　　4、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理在收到施工組織審計三天內(nèi)提出審核意見；

　　5、監(jiān)理工程師將批準的施工組織設計送達承包商實施執(zhí)行；

　　6、施工組織設計原件應一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；

　　7、施工組織設計一經(jīng)批準，是工程項目管理質(zhì)量控制的目標計劃，必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工組織設計的實現(xiàn)。

　　九、工程進度計劃：

　　1、編制原則：根據(jù)合同約定、施工設計圖紙；

　　2、工程項目進度計劃根據(jù)批準的施工組織設計編制實施；

　　3、承包商根據(jù)批準的工程項目進度計劃編制月度計劃或單項工程項目進度計劃；

　　4、月度工程進度計劃內(nèi)容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資；

　　5、報送監(jiān)理工程師在二個工作日內(nèi)提出審核意見；

　　6、建設單位項目經(jīng)理在一個工作日內(nèi)審查完成，報送分管經(jīng)理審核及公司領導批準（一個工作日內(nèi)）；

　　7、監(jiān)理工程師送達承包商實施執(zhí)行；

　　8、月度工程進度計劃原件應一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；

　　9、施工總進度計劃一經(jīng)批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現(xiàn)。

　　十、施工預算書

　　1、編制原則：

　�。�1）、為加強工程項目預結算管理，規(guī)范預結算編制與審核，合理、有效控制工程造價；

　　（2）、工程項目預算系指招標標底、施工圖預算、承包合同價；

　�。�3）、工程結算系指根據(jù)合同、合同的調(diào)整條件、施工組織設計、設計變更、經(jīng)濟簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結算；

　�。�4）、凡進行工程項目預結算編制審核工作，應遵守國家法律法規(guī)及公司制度、業(yè)主現(xiàn)場管理工作手冊，遵循客觀、公正、誠信原則；

　�。�5）、嚴格審核工程項目造價，確保工程項目造價的誤差控制在合理范圍內(nèi)；

　　2、工程項目施工預算書由承包商進場十五日內(nèi)編制完成；

　　3、由工程審計事務所進行審查，審查后的施工預算書不作為最終的結算依據(jù)；

　　4、審查后的施工預算書原件應一式三份：承包商、監(jiān)理工程師、及建設單位項目經(jīng)理；

　　十一、工程項目月報表：

　　1、工程月報表主要要求

　�。�1）、根據(jù)本月工程項目施工完成情況，由承包商根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項目的實際情況，按照工程建設備案制規(guī)定的標準工程報表格式編制；

　�。�2）、工程月報內(nèi)容：本月工程項目的形象進度、質(zhì)量情況、分部分項完成的實際工程量；

　�。�3）、工程月報的時效性：由建設單位項目經(jīng)理在每月28日前編制完成；

　�。�4）、編制項目月報表應及時報分管經(jīng)理審核，由分管經(jīng)理針對月報及現(xiàn)場的情況提出要求。

　�。�5）、工程項目月報是工程項目月度投資完成情況的統(tǒng)計報表和月度工程進度款的支付依據(jù)，必須認真履行職責，嚴格核算、審查，確保業(yè)主的投資利益得到保證。

　　十二、甲供材的采購及進場管理程序：

　　1、采購程序：

　　（1）施工圖紙出齊后7天內(nèi)，工程部應要求施工單位上交材料設備使用計劃，同時考慮生產(chǎn)周期，由工程部、材料部編制《甲供材料（設備）采購工作計劃》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標的依據(jù)。

　�。�2）工程部、材料部按《招投標管理工作細則》規(guī)定要求進行甲供材料（設備）的采購。

　�。�3）工程部、材料部擬定《招投標文件》、《采購合同》及各廠商的入圍資格請分管經(jīng)理審批。

　　（4）工程部、材料部按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請三至五家分供商進行招投標，并封樣存至倉庫，做好標識。

　　（5）工程部、材料部、審計部有關人員實施招投標。

　�。�6）工程部、材料部按《招投標管理工作細則》及招投標結果，與供貨廠商簽訂采購合同并報請審批。

　　2、申報程序：

　�。�1）總包單位對建設單位提包的材料、設備計劃應包括以下內(nèi)容：工程名稱、材料設備名稱、規(guī)格型號、需用數(shù)量、需用時間、技術質(zhì)量等級、供貨地點、編制時間。

　�。�2）總包單位提報的計劃應先提交監(jiān)理部，由總監(jiān)簽訂后轉(zhuǎn)建設單位項目經(jīng)理，報材料部采購。

　　2、進場管理程序：

　�。�1）、在甲供材料（設備）簽約之前，建設單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準用證、合格證、檢測報告及其技術指標等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。

　　（2）、檢查進場材料（設備）的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設計及合同要求。

　�。�3）、進場材料（設備）的檢查、驗收工作必須做到100％，由工程部、材料部負責會同監(jiān)理公司、總承包公司等有關單位共同參與進行，驗收合格后方可支付材料（設備）款。

　　（4）、鋼材、水泥等甲供材，材料進場后，監(jiān)理單位應會同供應商，現(xiàn)場取樣送檢，合格后方可卸貨驗收，并作進場記錄，監(jiān)理單位在每月25~28日匯總甲供材進場的數(shù)量。

　　十三、施工用水電的管理：

　　1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程部統(tǒng)一管理，用電單位必須持用電方案經(jīng)工程部審核批準，用水單位必須掛表，并嚴格按批準方案認真組織施工。

　　2、水、電費的收取。抄表日期：每月20-25日，按照供電局電費單及自來水公司的水費單據(jù)收取，在每月進度款中予以扣除。

　　3、各用電、用水單位對各自的線路、管路負有維護管理責任，應經(jīng)常對所屬線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。若用電線路存在安全隱患，而不能得到及時整改，工程部將停止供電；發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象，工程部將停止用水，直至整改完后供水。

　　十四、工程項目檢查驗收：

　　1、隱蔽工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認；

　　2、分部分項工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案；

　　3、單位工程項目驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案；

　　4、工程項目初驗：由承包商提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設單位批準，由監(jiān)理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規(guī)定要求進行；

　�。�1）、內(nèi)部初驗參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理；

　�。�2）、正式初驗參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質(zhì)檢站等相關單位，建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導；

　　5、工程項目竣工驗收：

　�。�1）、由承包商提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，建設單位批準；

　�。�2）、工程項目竣工驗收由業(yè)主組織實施；

　�。�3）、參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質(zhì)檢站等相關單位，建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導；

　　6、一般工程驗收資料由承包商按照工程建設備案制管理規(guī)定要求整理準備，監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理參加現(xiàn)場檢查評定，通過檢查評后簽字確認；

　　7、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照公司規(guī)定要求相關部門、公司領導參加檢查評定，通過檢查評定后簽字確認；

　　6、工程項目竣工驗收資料：按照工程建設備案制管理規(guī)定要求，承包商提交經(jīng)監(jiān)理工程師、建設單位簽字確認的工程項目系統(tǒng)技術資料、全部竣工圖和工程技術檔案。

　　十五、工程竣工移交：

　　1、根據(jù)批準的工程項目竣工驗收報告，承包商提出工程項目移交報告；

　　2、監(jiān)理工程師審核同意，報建設單位批準實施；

　　3、承包商提供經(jīng)批準的工程項目竣工驗收資料一式四套；

　　4、辦理移交手續(xù)，承包商、監(jiān)理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理進行正式移交；

　　4、同時業(yè)主和物業(yè)公司正式辦理交接手續(xù)，參加交接的人員：建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領導，相關工程竣工驗收資料交二套給物業(yè)公司。

　　十六、工程款支付：

　　1、工程進度款支付：

　�。�1）、根據(jù)審核批準的工程月報表，由承包商提出支付申請單；

　�。�3）、監(jiān)理單位、建設單位項目經(jīng)理簽字確認工程量，審計部門對結算進行核定；

　　（4）、監(jiān)理工程師對工程進度款提出具體審核意見，并簽字確認；

　�。�4）、由分管經(jīng)理根據(jù)合同約定要求在工程支付申請單上簽字確認；

　　2、工程支付申請單三份，分別由承包單位、監(jiān)理單位、建設單位保存。

　　十七、工程項目結算：

　　1、工程項目結算原則：合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料；

　　2、承包商提出工程結算報告，經(jīng)監(jiān)理工程師，建設單位項目經(jīng)理會簽同意后，送至審計部門；

　　3、建設單位要求審計部門在十五個工作日內(nèi)完成總體初審工作；

　　（1）、嚴格按照合同、設計圖紙、規(guī)范進行竣工結算審核，審核竣工結算是否控制在工程項目預算之內(nèi)；

　�。�2）、審核竣工結算與工程項目預算差異，嚴格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性；

　�。�3）、審核完成工程量是否真實、經(jīng)濟簽證是否確認、工程計價是否嚴格按照合同約定；

　　4、工作總監(jiān)審定同意；

　　5、建設單位項目經(jīng)理、分管經(jīng)理在結算上確認簽字：

　　（1）、建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量的準確性；

　�。�2）、建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單等是否嚴格按照業(yè)主現(xiàn)場管理手冊的簽字程序確認，對不符合規(guī)定的工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價格回執(zhí)單堅決不允許進入工程結算中；；

　　6、承包商依據(jù)工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續(xù)，進行工程結算支付；

　　7、工程項目結算書一式四份：承包商、監(jiān)理工程師、建設單位工程部及財務部；

　　8、工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預付款、工程質(zhì)量保證金及水電費、定額管理費等，并由工程分館經(jīng)理及財務主管人員做付款清單備查。

　　第四部分工程資料管理

　　一、工程項目資料分類：

　　1、文字資料：

　　（1）、工程項目合同；

　�。�2）、監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例，監(jiān)理月報，指令，通知，函件；

　�。�3）、承包商報告、函件；

　�。�4）、建設單位指令、通知；

　�。�5）、設計圖紙和設計文件；

　�。�6）、會議紀要；

　�。�7）、工程質(zhì)量事故核查處理報告；

　　（8）、施工組織設計；

　�。�9）、施工進度計劃；

　　（10）、工程報表；

　�。�11）、經(jīng)濟簽證；

　　（12）、現(xiàn)場技術核定單；

　　（13）、現(xiàn)場材料價格回執(zhí)單；

　　（14）、工程款支付申請單；

　�。�15）、工程竣工資料；

　�。�16）、工程檢查驗收資料；

　　（17）、公司內(nèi)部文件資料；

　　2、圖片圖象資料：工程項目照片；

　　3、電腦部份：現(xiàn)場項目管理資料；

　　二、工程項目資料的管理職責：

　　1、建設單位項目經(jīng)理負責現(xiàn)場的資料管理；

　　2、現(xiàn)場工程管理人員應及時做好現(xiàn)場資料的收集、整理、歸檔，確保工程項目資料的完整、正確和安全；

　　三、工程項目資料管理規(guī)定：

　　1、工程現(xiàn)場每周必須進行工程項目資料整理歸檔工作；

　　2、現(xiàn)場檔案資料管理員負責審查檔案資料，整理齊全后保存；

　　3、借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換；

　　4、工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。

　　四、工程項目文件資料的簽收傳遞規(guī)定：

　　1、設立文件發(fā)文簽收登記本，一切文件資料發(fā)送、送達時必須要求簽收；

　　2、公司內(nèi)部指令，通知、報告必須采取書面形式，均具實名；

　　3、對監(jiān)理工程師、承包商所有文件資料必須采取書面形式，均具實名；

　　4、所有對內(nèi)對外文件資料必須按職責規(guī)定權限審查簽發(fā)。

　　5、工程項目竣工移交后，現(xiàn)場的文件資料按公司規(guī)定和要求進行交接。

　　以上為《建設單位工程管理辦法》，工程管理人員在工作中應嚴格按照《建設單位工程管理辦法》的規(guī)定和要求，履行工程管理人員的工作崗位職責，積極認真負責的完成本職崗位工作。

建設工程管理制度7

　　隨著現(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展，管理水平不斷提高，各種優(yōu)化措施在大型工程進度控制方面的作用正愈來愈突出。在工程項目實施過程中,經(jīng)過不斷地進行計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整,確保工程項目進度目標的順利實現(xiàn),對提高工程質(zhì)量,確保施工安全,贏得良好的經(jīng)濟效益和社會效益具有重要作用。

　　1工程項目進度控制的原則性

　　工程項目施工是具有明確目標的一次性任務，實現(xiàn)項目目標是項目管理的主要任務與前提，進度控制的原則就是在保證進度計劃的前提下，統(tǒng)籌安排、科學優(yōu)化，正確處理進度、質(zhì)量和投資三者之間的關系。

　　1.1為了更好地滿足總進度目標的要求，組織力量盡早提供可動用單元，集中力量分期分批建設，在確保質(zhì)量的前提下縮短區(qū)塊建設工期，盡快的使建筑項目分批發(fā)揮投資效益。

　　1.2合理安排土建與設備的綜合施工。根據(jù)工程特點，合理安排土建施工與設備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法，明確設備工程對土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內(nèi)容和時間。

　　1.3做好資金供應能力、施工力量配備、材料物資到貨與進度需要的平衡，保證進度目標的要求，避免高峰現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　1.4考慮外部協(xié)作條件的配合情況。包括施工中及項目竣工動用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會服務項目的滿足程序和滿足時間，必須與有關項目的進度目標協(xié)調(diào)。

　　1.5由于現(xiàn)場所在地區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等方面的限制，制訂克服限制所采取的有效措施。

　　1.6要全面而細致地分析與工程進展有關的有利與不利因素，制定科學合理進度目標，有助于提高計劃的預見性和進度控制的主動性。

　　2項目進度管理必做的`工作

　　筆者認為，要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：

　　2.1建立項目管理的模式與組織構架。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度，一流的管理目標和企業(yè)文化。

　　2.2建立一個嚴密的合同網(wǎng)絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調(diào)動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。

　　2.3制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。

　　2.4設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質(zhì)量、速度的檢查、評審。設計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。

　　2.5施工單位的招標、評標及施工合同的訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。

　　3進度控制管理的措施

　　進度控制是一項全面的、復雜的、綜合性的工作。原因是工程實施的各個環(huán)節(jié)都影響工程進度計劃。因此要從各方面采取措施,促進進度控制工作。采用系統(tǒng)工程管理方法,編制網(wǎng)絡計劃只是第一道工序,最關鍵的是如何按時間主線進行控制,保證計劃的實現(xiàn)。

　　3.1編制進度計劃的措施

　　結合施工程序、建設條件、工期要求，編制工程建設項目綜合進度計劃；根據(jù)綜合進度計劃的要求，確定項目報建、施工圖交付、招投標、工程建設、外圍配套及各階段物資供應的最遲完成時間，編制相應二級進度計劃，設計、供應商、施工單位編制三級進度計劃，以確保總進度計劃的實施。

　　3.2加強事前預控、事中控制、事后分析

　　建立健全工程進度控制組織體系，組織編制好分級計劃。進度計劃審核的主要內(nèi)容是：

　　3.2.1工程總進度目標和所分解的子目標的內(nèi)在聯(lián)系是否合理，能否滿足工程工期的要求。

　　3.2.2計劃內(nèi)容是否全面，有無遺漏內(nèi)容。

　　3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。

　　3.2.4各類資源計劃是否與進度計劃實施的時間要求相一致，有無脫節(jié)，任務的均衡性如何。

　　3.2.5進度計劃的重點和難點是否突出，對風險因素的影響是否有防范對策和應變預案。

　　3.2.6關鍵線路是否明晰。

　　3.2.7進度計劃是否能保證工程質(zhì)量和安全的需要。

　　3.2.8要加強事前預控，按計劃安排，積極做好各項準備工作，預測可能出現(xiàn)的問題或困難，提前采取措施，落實各種條件。

　　3.2.9通過每日現(xiàn)場例行檢查、定期例會、進度報表等方式，時刻跟蹤檢查計劃實際進度。

　　3.2.10通過信息管理，及時搜索信息；充分分析各類信息，將收集的實際進度及資料數(shù)據(jù)與計劃進度對比，分析出現(xiàn)的問題及偏差原因；及時落實各種條件，采取各類糾偏措施，通過調(diào)度指揮，及時、有序、權威、高效、快捷地保證計劃正常進行，真正做到事中控制。

　　3.2.11加強事后總結進度檢查、糾偏結果，按照報告制度規(guī)定，形成工期進度控制報告。

　　3.3確保設計、采購進度

　　設計工作是工程施工的前提，而在工程施工過程中物資按要求及時供應是施工順利進行的必要條件，因此確保設計、采購進度是保證施工總進度計劃按期實現(xiàn)的必要工作。

　　要專門對工程設計階段進行監(jiān)控，依據(jù)合同要求具體落實控制工作，對于設計進度的控制應實施動態(tài)控制。在進度計劃實施過程中，定期、定節(jié)點檢查實際完成情況，并對設計進度進行比較分析，若發(fā)現(xiàn)偏差，要分析原因、制定措施，加快設計進度，使設計單位如期完成初步設計、施工圖設計等各階段的設計工作，并提交相應的設計圖紙及說明。

　　物資采購工作在計劃安排中要有一定的超前性、預見性，在合同執(zhí)行過程中要經(jīng)常了解制造進度和制造中出現(xiàn)的問題，對主要設備派人催交催運。對于所有訂貨合同均輔以經(jīng)濟懲罰條款配合執(zhí)行，并要求制造廠制訂生產(chǎn)進度網(wǎng)絡計劃，且按網(wǎng)絡計劃報出計劃執(zhí)行情況，使設備制造進度狀況處于受控狀態(tài)。計劃合同部每月檢查設備、主要材料供貨進度，確保總進度計劃的順利實施。

建設工程管理制度8

　　第一章總則

　　第一條為切實加強建設工程投資管理，規(guī)范運作，促進項目按時交工驗收、竣工達產(chǎn)達效，根據(jù)國家《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。

　　第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目（包括小型技改和民建項目）均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗收手續(xù)；投資額在5000萬元以內(nèi)，由公司項目主管部門批準立項的，根據(jù)項目性質(zhì)及投資規(guī)模，可以由交工驗收代替竣工驗收。

　　第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括：經(jīng)主管部門批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設計、施工單位中標通知書、設備中標通知書、施工合同、技術設備合同和說明書、有相應資質(zhì)的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關標準規(guī)范等相關文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術改造項目批文和資金計劃。

　　第四條施工主管部門負責項目交工驗收；規(guī)劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作；各有關部門應嚴格按規(guī)定按時完成各項任務。

　　第二章交工驗收

　　第五條交工驗收條件

　　項目或項目的子項按施工圖紙內(nèi)容全部實施完成后，必須在技術竣工（含單體試車）、無負荷聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車成功后組織該項目（子項）的交工驗收。

　　第六條交工驗收期限

　　項目（項目的子項）交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內(nèi)。

　　交工驗收合格后，施工主管部門將項目移交給使用單位（移交的手續(xù)），使用單位原則上應無條件接收，項目實施單位仍有義務承擔合同范圍內(nèi)的整改任務。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內(nèi)容，報規(guī)劃部審查，經(jīng)公司主管領導批準后實施；項目資產(chǎn)已移交機動設備部的，單獨立項。

　　第七條交工驗收組織

　　交工驗收由施工主管部門（技改指揮部或機動設備部等）組織，相關單位參加。

　　第八條交工驗收的一般程序

　�。ㄒ唬�檢查和驗收交工技術資料；

　�。ǘ�）鑒定工程質(zhì)量；

　�。ㄈ�）處理交工驗收中的有關問題；

　�。ㄋ模┖炇鸾还を炇兆C書；

　�。ㄎ澹┙M織交工驗收階段工作總結。

　　第九條組織交工驗收時，施工方應準備好如下資料：

　�。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表；

　�。ǘ�）材料、半成品、構件合格證；

　�。ㄈ�）隱蔽工程記錄；

　�。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄；

　　（五）設備安裝技術資料；

　�。�六）各種按設計規(guī)范進行實驗的記錄；

　�。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料；

　�。ò耍┎牧洗�用資料；

　　（九）工程竣工圖；

　�。ㄊ�）未完工程說明。

　　第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項，由項目主管部門組織相關單位進行界定并明確責任單位，由設計單位提出整改方案，經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設備缺陷由施工主管部門責成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改完善。

　　第十一條根據(jù)項目的特點，在交工驗收階段，對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進行甩項驗收，但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。

　　第十二條交工驗收通過后，施工主管部門應根據(jù)施工合同條款，負責督促施工單位在三個月內(nèi)整理好項目結算資料，提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進行工程結算審核。

　　第十三條交工驗收中的技術竣工、無負荷聯(lián)動試車、

　　負荷聯(lián)動試車：

　�。ㄒ唬┘夹g竣工（含單體試車）

　　建筑工程：根據(jù)施工合同，按照設計采用的施工技術驗收規(guī)范進行技術檢查，合格后即為技術竣工；民用建筑工程在技術竣工合格后即可簽交工驗收證書；工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。

　　設備安裝工程：按照設備、設計試車規(guī)程進行單體試車，合格后，簽證單體試車合格證書。技術竣工（含單體試車）由施工主管部門組織。

　�。ǘ�）無負荷聯(lián)動試車

　　單體試車后，需對項目所有工藝、設備進行無負荷聯(lián)動試車，合格后，簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設性質(zhì)的限制，無法進行無負荷試車的工程，根據(jù)工藝要求，經(jīng)過通水、通汽（氣）等聯(lián)動試車合格后可簽無負荷聯(lián)動試車合格證書。無負荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。

　　（三）負荷聯(lián)動試車

　　按照設計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設備投料，聯(lián)動工藝設備按設計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程，即表示該設備負荷聯(lián)動試車合格，試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動試車合格后，即辦理交工驗收證書，并在5個工作日內(nèi)正式移交給項目使用單位，由使用單位組織試生產(chǎn)。

　　負荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織，使用單位負責現(xiàn)場調(diào)度和安全操作。

　　第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜，由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。

　　第三章竣工驗收

　　第十五條竣工驗收條件

　　交工驗收合格項目投入使用后，項目在規(guī)定的期限內(nèi)達產(chǎn)達效或達到項目立項要求，且項目工程結算全部完成的，可組織竣工驗收。

　　第十六條竣工驗收的組織

　　投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，由規(guī)劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組，驗收小組由公司主管領導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與，驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時另行明確。

　　投資額在5000萬元以下的項目，原則上以交工驗收代替竣工驗收，但所有項目的交工驗收資料及總結材料必須在項目交工驗收合格后三個月內(nèi)移交規(guī)劃部，由規(guī)劃部組織設計、財務等部門進行工程項目總結，并提出工程分析報告（包括獎勵考核意見）。

　　第十七條竣工驗收的期限

　　重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)完成。

　　第十八條竣工驗收領導小組的職責

　　一）編制竣工驗收工作計劃、工作報告；

　　（二）檢查各部門提交的竣工驗收技術資料；

　�。ㄈ�）受理竣工驗收申請報告；

　�。ㄋ模┨幚砩霞壊块T（驗收委員會）及公司領導交辦的各項事宜；

　　（五）對有關單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核；

　�。�六）向省級主管部門申請竣工驗收。

　　第十九條竣工驗收的一般工作程序

　�。ㄒ唬┦占�、整理、檢查各種驗收資料；

　�。ǘ�）編寫綜合性資料；

　　（三）提出項目驗收申請；

　�。ㄋ模┨幚眚炇者^程的有關事務；

　�。ㄎ澹╉椖康目傮w評價（包括考核）；

　�。�六）完成原始資料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。

　　第二十條辦理竣工驗收前，各相關部門須完成的工作：

　�。ㄒ唬┰O計咨詢公司負責完成項目設計情況概述及評價；

　�。ǘ�）規(guī)劃部負責完成項目概述及投資效益分析；

　�。ㄈ�）監(jiān)理公司負責完成監(jiān)理工作報告；

　�。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T負責提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評定資料、市技術質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項工程的匯總表（按合同分）、建筑工程竣工證書、試車資料，編寫項目施工概述等；

　�。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全評價、環(huán)境評估、勞動衛(wèi)生、消防驗收分別由職能主管部門負責辦理相關批文；

　�。�六）采購部負責提供設備監(jiān)制資料；

　�。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T負責組織，生產(chǎn)部、信息與自動化中心、機動部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料，生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料，生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動化控制設備的質(zhì)量評定資料，編寫設備考核、試生產(chǎn)、設備試車報告等；

　�。ò耍┍O(jiān)察審計部負責完成項目審計報告；

　　（九）財務部負責完成項目財務決算報告；

　�。ㄊ�）公司辦公室負責辦理檔案資料的清理工作，并辦理項目檔案驗收。

　　第二十一條重大項目竣工驗收的工程結算，由財務部、監(jiān)察審計部委托相關審計部門對其進行審計，并出具審計意見。

　　第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收，須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容，由責任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。

　　第二十三條設立竣工驗收專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），�？顚Ｓ�，主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用，由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。

　　第四章項目后評估

　　第二十四條項目后評估條件

　　項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。

　　第二十五條后評估的組織

　　由規(guī)劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組，由公司主管領導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與，后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時另行明確。

　　第二十六條后評估的時間

　　項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。

　　第二十七條后評估工作領導小組的職責

　�。ㄒ唬┚幹坪笤u估工作計劃、工作報告；

　�。ǘ�）檢查各部門提交的后評估技術資料；

　�。ㄈ�）對有關單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核。

　　第二十八條后評估的一般工作程序

　　（一）收集、整理、檢查各種驗收資料；

　�。ǘ�）編寫綜合性資料；

　�。ㄈ�）處理后評估過程的有關事務；

　�。ㄋ模╉椖康目傮w評價（包括考核）。

　　第二十九條項目后評估模板及責任單位

　�。ㄒ唬┩顿Y項目審批流程及審批的主要內(nèi)容（規(guī)劃部）

　　1、投資項目履行的'審批流程簡述；

　　2、投資項目審批主要內(nèi)容簡述，包括：

　�。�1）項目總投資(含：工程靜態(tài)總投資、建設期利息、鋪底流動資金)

　�。�2）項目主要建設內(nèi)容

　　（3）項目建設周期

　�。�4）項目投資效益

　�。�5）項目產(chǎn)品市場的主要結論

　�。ǘ�）項目實際建設情況（總體描述：技改部）

　　1、項目投資完成情況及資金籌措情況（財務部、規(guī)劃部）

　　2、項目實施進度及主要建設內(nèi)容完成情況（技改部）

　　3、項目實際招投標情況，包括：工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況（企業(yè)管理部、采購部）

　　4、項目工程監(jiān)理情況（技改部）

　　5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況（技改部）

　　6、項目建設質(zhì)量控制情況及效果（技改部）

　�。ㄈ�）項目投產(chǎn)達產(chǎn)情況（總體描述：使用單位）

　　1、項目主體設備運行狀況（機動部）

　　2、產(chǎn)量完成情況（生產(chǎn)使用單位）

　　3、產(chǎn)品品種完成情況（技術中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）

　　4、技術經(jīng)濟指標完成情況（技術中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）

　　5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況（能源中心，安全環(huán)保部）

　　6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（銷售部）

　�。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r（總體描述：規(guī)劃部）

　　1、項目驗收單位及驗收日期（規(guī)劃部）

　　2、項目驗收報告的主要結論（規(guī)劃部）

　　3、項目驗收報告提出的主要完善建議（規(guī)劃部）

　�。ㄎ澹╉椖控攧者\行情況（總體描述：財務部）

　　1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況（財務部）

　　2、經(jīng)濟效益指標完成情況（財務部為主，使用單位為輔）

　　3、項目對全廠財務運行的影響情況（財務部）

　�。�六）對項目的總體評估（總體描述：規(guī)劃部）

　　1、對項目審批流程的評估（規(guī)劃部）

　　2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估（規(guī)劃部）

　　3、對項目建設內(nèi)容完成情況的評估（規(guī)劃部）

　　4、對項目招投標執(zhí)行情況的評估（企業(yè)管理部）

　　5、對項目工程監(jiān)理情況的評估（技改部）

　　6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)

　　7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估（生產(chǎn)管理中心）

　　8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估（能源中心）

　　9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估（保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部）

　　10、對項目財務運行情況的評估（財務部）

　　11、對項目產(chǎn)品市場的評估（市場部）

　　12、項目對全廠財務運行情況的評估（財務部）

　�。ㄆ撸┖笤u估結論（技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）

　�。ò耍┙ㄗh（技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）

　　第三十條設立后評估專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），�？顚Ｓ�，主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用，由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。

　　第五章獎勵與考核

　　第三十一條未按照交工、竣工驗收領導小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的，考核相關責任人1000元/項。

　　第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下，各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責令整改，并被處以罰款的，所罰款項由責任單位承擔，并對責任單位進行通報批評，同時列入該單位主管領導業(yè)績考核范圍。

　　第三十三條在規(guī)定時間內(nèi)，按計劃順利完成各項任務的，由組織單位提出獎勵方案，經(jīng)公司領導批準同意后，對參與工作的各部門實行獎勵，在項目中列支。

　　第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。

　　第六章附則

　　第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。

　　第三十七條本辦法由規(guī)劃部負責解釋。

建設工程管理制度9

　　一、建筑施工實施過程中存在的安全問題

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn)，國家對建筑施工安全也越來越重視，加大了對建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降，建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是，我們對建筑施工安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀，由于國內(nèi)建筑市場，目前大都采用項目經(jīng)理為主要責任人的項目承包責任管理體制。采用項目承包責任制，層層分包，在安全管理方面，不盡如人意，建筑施工領域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個問題。

　　施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否，已經(jīng)引起了媒體及社會的廣泛關注。企業(yè)安全生產(chǎn)，漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的時代脈搏，已是一個十分迫切的問題�，F(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位安全管理問題

　　將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標，只能把利潤降低，而包工頭又要追求最大利潤，所以會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

　　（二）勘察、設計、監(jiān)理等單位主要的安全問題

　　勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；或是某些老板為了逃避更多的報建費，要求設計單位出雙份圖紙，增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或?qū)ｍ棸踩�施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。

　　二、抓好安全教育

　　施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環(huán)五個不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看，在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村，其素質(zhì)和自我防護意識較差，從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓達到的以下要求：

　　首先是必須掌握有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關于安全生產(chǎn)的內(nèi)容，這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。

　　其次是必須掌握有關生產(chǎn)過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者，必須掌握與生產(chǎn)有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。

　　最后是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下，從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。

　�。ㄒ唬┌踩�教育的現(xiàn)狀

　　1、缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制

　　我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

　　2、法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠

　　我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本—造價—質(zhì)量—工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本—造價—質(zhì)量—工期—環(huán)境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

　　3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

　　隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

　　4、建設工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)管理分開

　　目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責交叉不清。

　　5、監(jiān)理、設計等單位的監(jiān)管不到位

　　建設項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作，作業(yè)工序復雜，作業(yè)條件及環(huán)境差異性大，導致危險源復雜多變，存在大量不確定性，以及監(jiān)理單位，設計單位的監(jiān)管部到位，這些都給安全施工帶來極大困難。

　�。ǘ�）安全教育實施措施

　　1、施工安全技術措施

　�、賴栏衤鋵嵃踩�生產(chǎn)責任制和教育培訓體系，設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；

　　②做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)；

　　③做好技術交底工作，在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作；

　　④經(jīng)常進行預防性試驗，對機械設備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求；

　�、菔┕がF(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；

　�、藜皶r發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

　　2、冬季施工安全措施

　�、俣�季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應防止住宿施工人員一氧化碳中毒，宿舍應保證足夠的通風條件；每間宿舍根據(jù)房間大小設置通風漏斗，通風漏斗尺寸：長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm，每間設置的通風漏斗至少不少于3處。

　　②每日熄燈前設專人封火，燃煤采暖設施嚴禁敞口，應將爐盤、爐蓋扣嚴；如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的，應用黃土泥將其抹嚴，以防煤氣滲漏。

　�、廴∨�設施排煙管道安裝，每節(jié)管道承口應朝介質(zhì)流通方向安裝，接口處并用膠帶封好；排煙管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2。0m，水平管距房屋頂棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向。

　�、芘艧煿艿郎厦娌坏煤媪酪挛锏纫兹嘉锲�，取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。

　�、莘饣饡r清出的沒有燃盡的燃煤應清出室外，并用清水將未燃盡燃煤熄滅。

　�、捱M行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生，并進行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。

　　3、施工中的安全管理

　�、偃�面增強施工人員的安全意識

　　要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的'方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業(yè)安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律！法規(guī)認真地進行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

　�、诿鞔_建筑工程項目的安全生產(chǎn)責任人

　　在施工中，明確安全控制由項目經(jīng)理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產(chǎn)責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

　　③抓好施工前與施工中的安全管理

　　工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。

　　三、建立安全預警機制

　　（一）抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理

　　施工安全管理是多方面的，必須對各方面進行綜合管理：

　　1 、安全管理與文明施工相結合

　　做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護、環(huán)境衛(wèi)生等按有關要求、標準組織施工，做到宿舍與施工現(xiàn)場分開：工地設置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息。同時也提高了施工安全綜合管理。

　　2安全管理與安全考評相結合

　　實行施工現(xiàn)場安全考評。采取對項目經(jīng)理、管理人員、工人進行定期安全考核。對達不到要求的進行教育批評、直至辭退。在施工過程中，項目部管理人員經(jīng)常進行檢查，作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位，達到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設置“五牌一圖”，履行安全職責，接受社會和上級的監(jiān)督考評。

　　3安全管理與激勵機制相結合

　　我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制，更好地鼓勵項目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn)，重視安全管理，遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育，在“指導、監(jiān)督、獎罰、教育”的共同作用下，糾正施工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象，形成一個“安全生產(chǎn)，人人有責”的良好氣氛。

　　（二）安全警示

　　1、安全色

　�、偌t色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。

　�、谒{色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。

　�、埸S色：表示通行、安全和提供信息的意思。

　　2、安全標志

　�、俳�止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。

　　②警告標志：是使人們注意可能發(fā)生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。

　　③指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。

　�、芴崾緲酥荆菏窍蛉藗兲崾灸繕说姆较�，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。

　�。ㄈ�）施工安全管理控制

　　施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經(jīng)理部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制。安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。

　　1、施工安全管理控制對象

　　施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象，建立一個安全的生產(chǎn)體系，確保施工活動的順利進行。

　　2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，控制傷亡事故

　　在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應層層負責，項目經(jīng)理要負主要責任。

　　傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設備、施工用電等關鍵部位發(fā)生的事故要認真地分析，找出發(fā)生事故的癥結所在，然后采取措施，加以防范，消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。

　　四、嚴格市場準入，保障安全生產(chǎn)投入

　　建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理，國家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計，現(xiàn)在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。為了降低成本，就只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

　　五、結語

　　總之，建立安全生產(chǎn)長效機制是個系統(tǒng)工程，施工現(xiàn)場點多面廣，規(guī)模宏大，是一項重要的、長期的、艱巨的任務，而且時代在發(fā)展，社會在進步，情況在變化，要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強的特點，建筑施工企業(yè)應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認識，完善管理機制，健全安全制度，狠抓落實到人到點燈方面，著力構建確保安全生產(chǎn)體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經(jīng)濟效益，都有著十分重要的作用。

建設工程管理制度10

　　一、建設單位工作人員組成和職能分工

　　1、人員組成：

　　2、職能分工：

　　建設單位法人代表委托代理人、派駐的工程師，負責全面工作，對工程施工、工程監(jiān)理的全過程進行監(jiān)督和管理。

　　工程師代表，負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作。

　　工程師代表，負責工程施工進度、質(zhì)量、材料設備采購驗收、投資計劃完成、安全等工作，負責與工程有關的外部協(xié)調(diào)工作。

　　日常管理工作，負責土建施工質(zhì)量管理工作，協(xié)助負責與工程有關的外部協(xié)調(diào)工作。

　　日常管理工作，負責工程施工中的水電暖施工質(zhì)量管理工作。

　　日常管理工作，負責工程資料的收集整編工作，做好施工日志、會議紀要及有關材料的起草工作。

　　二、工作制度

　　1、建設單位實行每周一工作例會制度，總結上周工作，安排部署本周任務。同時，每周五下午派人參加監(jiān)理周工作例會。

　　2、建設單位工作人員要嚴格按照職能分工開展工作；工作要積極主動，并要搞好協(xié)調(diào)配合。

　　3、日常工作中，工作人員要嚴格考勤制度，每天要親自到施工現(xiàn)場，搞好巡查監(jiān)督工作，并做好有關記錄。在隱蔽等關鍵工程施工時，工作人員實行24小時值班制。值班期間，工作人員要做好記錄，協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中出現(xiàn)的有關問題。

　　4、對于工程管理、施工中的關鍵技術和關鍵問題，要集體商議處理方案，并向局里做好匯報工作。

　　三、工程管理制度

　�。ㄒ唬┖贤�管理

　　1、建設單位、監(jiān)理單位和承包人均應嚴格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建設工作。

　　2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程有關的外部事宜，為工程順利實施創(chuàng)造條件。

　　3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項，與監(jiān)理單位和承包人協(xié)商，盡快定出處理意見或達成協(xié)議，保證工程建設正常進行。

　　4、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。

　　（二）工程材料、設備管理

　　1、嚴把材料入場驗收關。對承包人采購的鋼筋、水泥、砂、石子、電器材料、裝飾材料等，要抽檢其供貨嚴格守法、定貨合同（或協(xié)議）、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、發(fā)貨明晰表等證件是否一致齊全。對于不符合設計或標準要求的材料及設備，要責成承包人退貨、調(diào)換或重新采購。

　　2、嚴把材料價格關。檢查審定承包人負責采購的材料設備價格，并具有最終否決權。

　　3、嚴把材料使用安裝關。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質(zhì)量要求，督查承包人嚴格按施工技術規(guī)程、規(guī)范進行施工；對于電器、裝飾等材料，督查承包人嚴格按照設計和有關規(guī)程、規(guī)范要求進行施工安裝。

　　4、監(jiān)督承包人妥善管理好由其負責采購或接管的建筑材料和安裝設備。

　　5、對于電梯、電器、通風等關鍵設備，要按照上級和我局有關規(guī)定成立局級采購工作組，進行政府采購。

　�。ㄈ�）工程進度和投資計劃管理

　　1、依據(jù)合同、已批準的施工圖設計和有關規(guī)范要求，及時審查批準承包人提交的施工組織設計（或施工方案）和工程進度計劃方案。

　　2、認真核定工程量，并按合同約定日期，及時支付工程預付款和工程進度款。

　　3、檢查監(jiān)督承包人是否按確認的進度計劃組織施工，若工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符，要責令承包人提出改進措施，盡快趕回施工工期。

　　4、核定并簽發(fā)施工中發(fā)生的臨時計時工日。

　　5、如遇設計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時通知承包人，以免延誤工期。

　　（四）工程質(zhì)量和安全管理

　　1、審核監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和承包人的質(zhì)量保證體系是否健全，設備和人員能否滿足施工要求。對監(jiān)理單位和承包人質(zhì)量體系不健全的，要責令其定期整改，直到滿足施工要求為止。

　　2、在不影響施工正常進行的情況下，隨時檢查檢驗承包人是否認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，要責成承包人拆除和重新施工，直到符合約定標準。

　　3、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有：

　�。�1）施工單位質(zhì)量檢測人員及設備是否到位，質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。

　　（2）監(jiān)理單位旁站監(jiān)理是否到位。

　　（3）各道工序的施工質(zhì)量是否符合標準、規(guī)范和設計要求。

　　（4）施工過程中現(xiàn)場取樣（建設單位必須在場）

　�。�5）及時處理質(zhì)量缺陷，避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。

　�。�6）進行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。

　�。�7）組織竣工驗收。

　　4、監(jiān)督承包人遵守工程建設安全生產(chǎn)有關規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工。檢查承包人歡迎您）施工過程中的`各項安全防護措施，消除安全事故隱患。

　　5、隨時檢查承包人工地文明施工情況。

　　6、嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范，認真負責，公道、公平、公正開展質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督管理工作。在處理工程質(zhì)量問題和安全事故中，對被監(jiān)督方要一視同仁，不偏袒、不刁難，秉公辦事。

　�。ㄎ澹┕こ藤Y料管理

　　1、在工程管理和施工過程中，對監(jiān)理單位和承包人提交的報告要按約定時間做出書面答復。

　　2、隨時抽查監(jiān)理單位、承包人的施工原始資料和與工程有關的其它資料。

　　3、按合同要求，責成監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告；責成承包人提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。

　　4、及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度和投資計劃完成情況，以及施工管理過程中發(fā)生的關鍵問題和處理結果。

　　5、監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人按照誠實信用的原則，真實準確地做好施工程記錄和有關報告。決不允許有篡改事實真相、出具假報告等違規(guī)違法事情的發(fā)生。

建設工程管理制度11

　　一、施工現(xiàn)場的消防工作，應遵照國家有關法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開展消防安全工作。

　　二、施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位應向總承包單位負責，并應服從總承包單位的管理，同時應承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責任和義務。監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場的消防安全管理實施監(jiān)理。

　　三、施工單位應根據(jù)建設項目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點，在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構及義務消防組織，建立安全生產(chǎn)管理領導小組，建立健全安全生產(chǎn)管理責任制，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個人崗位責任制。并應確定消防安全負責人和消防安全管理人，同時應落實相關人員的消防安全管理責任。

　　四、施工單位應針對施工現(xiàn)場可能導致火災的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應包括下列主要內(nèi)容：

　　1、消防安全教育與培訓制度;

　　2、可燃及易燃危險品管理制度;

　　3、用火、用電、用氣管理制度;

　　4、消防安全檢查制度;

　　5、應急預案演練制度。

　　五、施工單位應編制施工現(xiàn)場防火技術方案，并應根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時對其修改、完善。防火技術方案應包括下列主要內(nèi)容：

　　1、施工現(xiàn)場重大火災危險源辨識;

　　2、施工現(xiàn)場防火技術措施;

　　3、臨時消防設施、臨時疏散設施配備;

　　4、臨時消防設施和消防警示標識布置圖。

　　六、施工單位應編制施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案。滅火及應急疏散預案應包括下列主要內(nèi)容:

　　1、應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責;

　　2、報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡的方式;

　　3、撲救初起火災的程序和措施;

　　4、應急疏散及救援的程序和措施。

　　七、施工人員進場前，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育和培訓。防火安全教育和培訓應包括下列內(nèi)容：

　　1、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案的主要內(nèi)容;

　　2、施工現(xiàn)場臨時消防設施的性能及使用、維護方法;

　　3、撲滅初起火災及自救逃生的知識和技能;

　　4、報火警、接警的程序和方法。

　　八、施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術交底。消防安全技術交底應包括下列主要內(nèi)容：

　　1、施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié);

　　2、施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設施;

　　3、初起火災的補救方法及注意事項;

　　4、逃生方法及路線。

　　九、施工過程中，施工現(xiàn)場的消防安全負責人應定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。消防安全檢查應包括下列主要內(nèi)容：

　　1、可燃物及易燃危險品的管理是否落實;

　　2、動火作業(yè)的防火措施是否落實;

　　3、用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;

　　4、臨時消防設施是否完好有效;

　　5、臨時消防車道及臨時疏散設施是否暢通。

　　十、施工單位應依據(jù)滅火及應急疏散預案，定期開展滅火及應急疏散的演練。施工單位應做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關文件和記錄，施工現(xiàn)場必須建立健全現(xiàn)場消防安全管理檔案和資料：包括消防設施平面圖;消防制度、方案、預案;消防組織機構、負責人、義務消防隊;消防設施、器材等維修驗收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復印件;施工現(xiàn)場消防檢查記錄。

　　十一、施工人員要正確使用消防設施器材，熟練掌握滅火器的操作。遇到火情，不要慌張，立刻撥打大廈消防中心電話(83913323)，報告著火地點、火勢大小;就近使用消火栓箱內(nèi)滅火器實施撲救。發(fā)生火災時，嚴禁乘坐電梯，有就近的消防通道迅速撤離大廈。

　　十二、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。施工現(xiàn)場的義務消防隊員，要定期組織教育培訓，并將培訓資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。

　　十三、施工現(xiàn)場必須設置臨時消防車道。保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。施工現(xiàn)場實行封閉管理，施工區(qū)與非施工區(qū)應設置圍檔隔開，不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口，保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通。

　　十四、施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。

　　十五、施工現(xiàn)場消火栓應布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。

　　十六、高度超過24米的'建筑工程，應安裝臨時消防豎管。數(shù)量不少于2根，管徑不得小于100毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應使用非燃材料建造，位置設置合理，便于操作，并設專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。

　　十七、電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對周圍及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進行徹底清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。

　　十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。

　　十九、施工現(xiàn)場使用的電氣設備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時電源，必須憑相關許可手續(xù)，辦理臨時用電申請單。配備合格的臨時用電設施，臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內(nèi)不準使用易燃、可燃材料。施工現(xiàn)場嚴禁私搭、亂接電線，嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光燈具。

　　二十、易燃易爆物品，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　二十一、施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。

　　二十二、施工現(xiàn)場不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。

　　二十三、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施工單位保衛(wèi)部門必須嚴格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進入施工現(xiàn)場使用。施工現(xiàn)場搭建的辦公、宿舍等房屋應當使用不燃材料做填充的彩鋼板。

　　二十四、嚴格按照《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，使用符合要求的外保溫材料，在外保溫施工前將材料送有關部門進行檢測，檢測報告存檔備查。

　　二十五、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，禁止在大廈外圍及大廈內(nèi)部任何位置吸煙。不得在施工現(xiàn)場設置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū)，不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。

　　二十六、生活區(qū)的設置必須符合消防管理規(guī)定。嚴禁使用可燃材料搭設，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，房間內(nèi)住20人以上必須設置不少于2處的安全門;居住100人以上，要有消防安全通道及人員疏散預案。

　　二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內(nèi)，使用時要有專人管理，�；饡r要將總開關關閉，經(jīng)常檢查有無泄漏。

建設工程管理制度12

　　管理的目標和任務

　　一、施工方項目管理的目標

　　由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設任務，施工方必須樹立服務觀念，為項目建設服務，為業(yè)主提供建設服務;另外，合同也規(guī)定了施工方的任務和義務，因此施工方作為項目建設的一個重要參與方，其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益，也必須服務于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統(tǒng)一關系，兩者有其統(tǒng)一的一面，也有其矛盾的一面。

　　施工方項目管理的目標應符合合同的要求，它包括：

　　1.施工的安全管理目標;

　　2.施工的.成本目標;

　　3.施工的進度目標;

　　4.施工的質(zhì)量目標。

　　如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式，施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)和經(jīng)營的情況自行確定的。分包方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務，分包方的成本目標是該施工企業(yè)內(nèi)部自行確定的。

　　按國際工程的慣例，當采用指定分包商時，不論指定分包商與施工總承包方，或與施工總承包管理方，或與業(yè)主方簽訂合同，由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可，因此，施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標負責。

　　二、施工方項目管理的任務

　　施工方項目管理的任務包括：

　　1.施工安全管理;

　　2.施工成本控制;

　　3.施工進度控制;

　　4.施工質(zhì)量控制;

　　5.施工合同管理;

　　6.施工信息管理;

　　7.與施工有關的組織與協(xié)調(diào)等。

　　施工方的項目管理工作主要在施工階段進行，但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的，因此，施工方的項目管理工作也會涉及設計階段。在動用前準備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現(xiàn)涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問題，因此，施工方的項目管理也涉及動用前準備階段和保修期。

　　在工程實踐中，一個建設工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個相互有關聯(lián)，但內(nèi)涵并不相同的概念。施工管理是傳統(tǒng)的較廣義的術語，它包括施工方履行施工合同應承擔的全部工作和任務，既包含項目管理方面專業(yè)性的工作(專業(yè)人士的工作)，也包含一般的行政管理工作

建設工程管理制度13

　　“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，“企業(yè)以質(zhì)量取勝”。為了搞好工程質(zhì)量，使工程順利施工，特制定以下管理處罰條例。

　　一、工程技術負責人，質(zhì)量員應向班組進行安全技術、質(zhì)量交底。未經(jīng)交底致使班組盲目施工，并造成返工的，將追究有關人的職責；班組長接到交底，應及時按交底資料向每位職工進行崗前教育，并做好記錄。

　　二、每位職工操作務必嚴肅認真，細致負責，嚴格按廣東省質(zhì)量驗收規(guī)范操作，每一天由工程質(zhì)量員、施工員進行檢測驗收，發(fā)現(xiàn)不貼合要求的現(xiàn)象按以下條例進行罰款。

　　1、砼澆搗需指定專人澆搗，出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象，每出現(xiàn)一處處以10-500元罰款，嚴重造成返工者，浪費材料由班組或個人承擔，每層不出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象獎勵10-500元。

　　2、有炸�，F(xiàn)象由木工班負責鑿平，每出現(xiàn)一處罰款20-500元，炸模嚴重而造成砼浪費，浪費的`材料由班組支付人工費和材料費，截面尺寸不貼合標準罰款5元/處。

　　3、鋼筋取料加工出現(xiàn)尺寸不貼合而造成材料浪費罰款200元；鋼筋保護層不貼合要求每處罰款5元，綁扎接頭不貼合要求每處罰款5元，綁扎不貼合要求每處罰款15元，焊接接頭不貼合要求每處罰款5元，彎起點偏移要求每處罰款6元，網(wǎng)眼尺寸箍筋大小、間距不合要求罰款每處10元。

　　4、砌磚工程出現(xiàn)同縫、瞎縫現(xiàn)象每處罰款5元，漏放拉接筋罰每處5元，留槎方法及部位不貼合要求每米2元，墻面砂灰光潔，砌磚濕度達規(guī)范指標。落地灰清掃不干凈，否則見一例罰20元，量大加罰。

　　5、抹灰工程垂直度、平整度不貼合施工規(guī)范要求罰款5元/處，樓地面找平層平整不貼合要求5元/處，空鼓10元/處，陰陽角要垂直，踢腳線平直，砂漿當天要用完，返工材料及人工損失自負。

　　6、每一天檢查合格率應到達90%以上，達不到90%者，對班組長進行處罰。

　　7、各班組粉刷，砌筑用水泥砂漿，水泥混合砂漿嚴禁隔夜拌和使用，如發(fā)現(xiàn)一次罰100元。

　　三、質(zhì)量員要求返工重做的項目，班組務必返工。造成材料、人工浪費和工期延誤，一切費用由班組或個人承擔。

　　四、罰款處理由質(zhì)量員現(xiàn)場拍照取證開具罰單，交財務科實施，從班組當月進度款或勞務費中扣除。

　　五、對在項目各分項分部工程施工全過程中，質(zhì)量被評定的優(yōu)良的班組和表現(xiàn)突出的個人，在工程竣工結算時項目部將給予必須的工程質(zhì)量專項獎勵。

建設工程管理制度14

　　一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。

　　三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。

　　四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，依法對所轄地區(qū)建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作；審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表（以下簡稱環(huán)境影響評價文件）；負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理；負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

　　五條縣級以上人民政府有關職能部門依據(jù)各自職責，協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關。

　　六條建設項目應當符合以下要求：

　�。ㄒ唬┓�合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求；

　�。ǘ�）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的'要求；

　�。ㄈ�）禁止在生活飲用水地表水源保護區(qū)范圍內(nèi)建設污染水環(huán)境的建設項目，其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目；

　�。ㄋ模┙�止在世界遺產(chǎn)地、省級以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐；

　　對不符合上述要求的建設項目，環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件，政府有關管理部門不得批準其建設。

　　七條建設單位應當根據(jù)國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》，按照建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價的形式，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

　　八條對政府的財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：

　�。ㄒ唬�對總投資萬元以上，以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

　�。ǘ�）對總投資xx萬元以上，萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

　�。ㄈ�）對總投資xx萬元以下（不含xx萬元）的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　九條對非政府的財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：

　�。ㄒ唬�對總投資億元以上（房地產(chǎn)項目億元以上），以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

　�。ǘ�）對總投資萬元以上（房地產(chǎn)項目萬元以上），億元以下（房地產(chǎn)項目億元以下）及跨區(qū)、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　（三）對總投資萬元以下（不含萬元）[房地產(chǎn)項目萬元以下（不含萬元）]的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。，

建設工程管理制度15

　　建設工程施工質(zhì)量管理制度

　　第一章總則

　　第一條,為了加強公司建設工程質(zhì)量管理，切實落實“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡，明確職責，使公司建設工程質(zhì)量管理活動做到標準化、規(guī)范化、科學化，確保公司建設工程質(zhì)量，特制定本管理制度。

　　第二條,本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。

　　第二章質(zhì)量管理組織體系

　　第三條，公司實行工程分管副總經(jīng)理領導下的總工程師、工程技術部的三級質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進行。

　　第四條，公司工程分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理負責，對公司的工程質(zhì)量、技術負直接的主管領導責任。

　　第五條，總工程師協(xié)助工程分管副總經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術矛盾，處理和解決重大技術問題和關鍵問題。

　　第六條，工程技術部在工程分管副總經(jīng)理領導下開展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術工程師在現(xiàn)場對質(zhì)量進行控制，組織質(zhì)量評價，研究和推廣先進的質(zhì)量管理控制方法，對工程質(zhì)量負監(jiān)督管理責任。

　　第七條，甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責任人，由土建結構工程師擔任，在工程技術部領導下負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設計、監(jiān)理、施工和材料供應商的質(zhì)量責任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設計圖紙質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場設計、技術變更和工程量收方事項，建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳，對工程質(zhì)量負直接責任。

　　第三章質(zhì)量管理方針、方法、標準和工作流程

　　第八條，工程質(zhì)量管理實行“質(zhì)量第一，預防為主”的方針。

　　第九條，工程質(zhì)量管理實行“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”(PDCA)循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。

　　第十條，工程質(zhì)量管理標準

　　1、符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的要求。

　　2、符合與勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應商簽定的合同及補充協(xié)議的約定和要求。

　　3、符合經(jīng)批準的設計施工圖和技術文件的要求。

　　4、符合工程建設各項規(guī)范和技術標準及政府部門有關質(zhì)量管理的規(guī)章制度。

　　5、保證按項目任務書、設計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能。

　　第十一條，工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施：

　　一、確定工程項目質(zhì)量目標。

　　1、每個項目在可研階段完成后，由工程技術部經(jīng)理負責組織各工程技術人員參與，根據(jù)公司的項目任務書和投資收益計劃，針對工程技術標準、材料設備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達到的使用功能等質(zhì)量標準，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實際情況的項目質(zhì)量目標。

　　2、質(zhì)量目標報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標準。

　　二、編制項目質(zhì)量管理計劃。

　　1、在確定項目質(zhì)量目標并經(jīng)批準后，由工程技術部經(jīng)理負責組織各工程技術人員參與，根據(jù)項目質(zhì)量目標的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項目質(zhì)量管理計劃書》。

　　2、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》要體現(xiàn)從設計質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應包括：

　　編制依據(jù)

　　項目概況

　　質(zhì)量管理任務細分

　　組織機構及責任人員

　　質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述

　　設計質(zhì)量管理控制

　　材料設備質(zhì)量管理控制

　　施工工藝質(zhì)量管理控制

　　施工工序質(zhì)量管理控制

　　隱蔽工程驗收管理控制

　　各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制

　　建立質(zhì)量檔案

　　必要的質(zhì)量管理控制手段

　　事前預控措施(各階段設計審查、施工圖會審、施工組織設計審查、質(zhì)量通病防范)

　　關鍵和重要節(jié)點的確定以及控制程序

　　與施工階段相適應的檢查、試驗、測量、驗證要求

　　更改和完善質(zhì)量計劃的程序

　　完成質(zhì)量計劃的標準和時間要求等

　　3、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實施的依據(jù)。

　　三、執(zhí)行計劃

　　1、工程技術部負責組織落實和實施工程項目質(zhì)量管理計劃，每個管理人員應按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并按照規(guī)定保存控制記錄。當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須由工程技術部負責分析原因、分清責任、進行整改，體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制方法。

　　2、在執(zhí)行計劃過程中，切實做好國家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的屬建設單位質(zhì)量責任的以下工作：

　　(1)公司領導層負責將工程以招投標的方式發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位，并不得肢解發(fā)包。

　　(2)公司領導層負責不得迫使承包者以低于成本的價格竟標，不得任意壓縮合理工期。

　　(3)工程技術部負責向勘察、設計、監(jiān)理、施工單位提供真實、準確、齊全的原始資料

　　(4)工程技術部負責不得明示或暗示設計和施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量。

　　(5)工程技術部負責辦理政府強制施工圖設計文件審查備案。

　　(6)工程技術部負責辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。

　　四、對內(nèi)檢查監(jiān)督

　　1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術部經(jīng)理是對內(nèi)檢查監(jiān)督的責任人，檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工負責的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術人工程師、造價管理人員、合同管理人員等。

　　2、工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對照《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容檢查驗證質(zhì)量計劃實施的情況和效果。

　　3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安排責任人進行落實，事后由工程部經(jīng)理負責復查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結果。

　　4、對重復出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任，進行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關責任人員依照公司管理制度進行處罰。

　　五、對外檢查監(jiān)督

　　1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工負責的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術人工程師、造價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)督的責任人。檢查監(jiān)督的對象是勘察、設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位。

　　2、工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對照與上述單位簽定的合同書和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容，檢查驗證其質(zhì)量責任行為和效果。

　　3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(必要時設計、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調(diào)例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安排責任單位進行落實，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負責復查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結果。

　　4、對重復出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任，進行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關責任單位依照合同約定進行處罰。

　　第四章對勘察、設計單位的的質(zhì)量管理

　　第十二條，從大的、著名的`設計院中考察選擇勘察、設計單位，不僅考察其資質(zhì)等級、業(yè)務范圍、質(zhì)量能力及信譽，還要考察其過去工程的質(zhì)量水平、技術水平和裝備水平以及同類工程經(jīng)驗。

　　第十三條，采用招標方法選擇勘察、設計單位，多角度審查比選方案，鼓勵設計單位進行設計方案優(yōu)化并采取獎勵措施。聘請專門研究單位和專家對方案進行咨詢研究，進行全面技術經(jīng)濟分析，最后選擇優(yōu)化的方案。

　　第十四條，由工程技術部組織對設計工作進行評價，勘察、設計的質(zhì)量標準須達到設計任務書要求和合同要求，設計文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾，設計文件完整齊備，有相應的概預算和各種經(jīng)濟技術指標，設計成果正確，深度符合有關規(guī)定。

　　第十五條，由工程技術部組織施工圖會審和設計技術交底，甲方、勘察、設計方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設備供應商均應參加，解決好他們之間的協(xié)調(diào)問題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，盡量優(yōu)化細化設計作法。確保施工前所有設計文件都應是確定的、正確的、不能有任何疑問。

　　第五章對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

　　第十六條，依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設備質(zhì)量的確認權與否決權，工程量與工程價款支付的確認權與否決權，工程建設進度和建設工期的確認權與否決權等管理權力授予監(jiān)理單位。并對施工的質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

　　第十七條，監(jiān)督監(jiān)理單位切實履行如下質(zhì)量責任行為

　　(1)監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。

　　(2)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審批和執(zhí)行情況。

　　(3)對材料、構件、設備用于工程前進行復檢審查的情況。

　　(4)見證取樣的實施情況。

　　(5)對重點部位、重要節(jié)點、關鍵工序?qū)嵤┡哉静��?zhí)行建設部關于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。

　　(6)質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結果的復查情況。

　　(7)組織分項、分部工程的質(zhì)量驗收情況。

　　(8)監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報告情況。

　　第六章對施工單位的質(zhì)量管理

　　第十八條，在公司領導層的具體指導下，由工程技術部負責認真選擇施工承包商，在委托任務、商討價格、簽訂合同時應注意考察其質(zhì)量能力、信譽、技術水平、裝備水平、管理能力、特別是項目經(jīng)理、技術總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往工程的質(zhì)量標準，企業(yè)等級，資信及企業(yè)形象等。

　　第十九條，嚴格執(zhí)行公司招投標管理制度，要求各投標單位在投標文件中清楚說明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，由工程技術部負責對這些措施和方法的適用性、科學性、安全性進行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。

　　第二十條，由合同管理人員負責在合同中明確規(guī)定甲方對施工質(zhì)量絕對的檢查和監(jiān)督權力，并將工程施工質(zhì)量責任落實到具體的施工單位，通過合同、委托書或任務單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標準、檢查和評價方法、獎懲辦法。

　　第二十一條，由工程技術部負責監(jiān)督施工單位切實履行如下質(zhì)量責任行為

　　(1)施工單位、分包單位的資質(zhì)，項目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。

　　(2)施工組織設計審批和執(zhí)行情況。

　　(3)現(xiàn)場施工操作技術規(guī)程、規(guī)范、標準的配置和執(zhí)行情況

　　(4)按審查批準的施工圖等設計文件及工程技術標準的實施情況。

　　(5)分部、分項、單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。

　　(6)質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。

　　(7)對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導書施工的情況。

　　(8)對分包單位的管理情況。

　　(9)施工技術資料的收集和整理情況。

　　第二十二條，在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支時，由工程技術部負責首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價趕工和降低成本。

　　第二十三條，、監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。

　　執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可進行下道工序。

　　第二十四條，監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收會簽制度

　　鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可覆蓋。

　　第二十五條，監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行施工設計變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式，經(jīng)監(jiān)理會同甲方、設計審核并就變更造價、工期達成協(xié)議后批準實施。由甲方、設計院、監(jiān)理等提出設計變更經(jīng)與設計院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價、工期達成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。

　　第二十六條，工程質(zhì)量事故嚴格按程序處理出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設計院、施工單位按照原因分析、責任分析、商定處理措施或方案、處理實施、效果檢查的程序進行。并對責任單位或個人按規(guī)定進行處罰。

　　第二十七條，嚴格實行質(zhì)量“一票否決”制度

　　出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款

　　(1)未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)

　　(2)隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。

　　(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好

　　(3)采用未經(jīng)認可或批準的材料

　　(4)將工程轉(zhuǎn)包

　　(5)自行變更設計圖紙要求

　　第二十八條，嚴格竣工驗收程序

　　單位、單項和項目竣工驗收在審核工程技術文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤��?/p>

　　第七章獎罰管理

　　第二十九條，工程質(zhì)量管理實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。

　　第三十條，對公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進行一次集中考核檢查，評價各責任人員的質(zhì)量管理工作成績，依據(jù)評價結果進行獎罰。

　　考核檢查采取各責任人員先行自查，工程技術部經(jīng)理作出初步評價，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認定的程序進行。對考核檢查結果在工程例會上進行講評，對嚴格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進行表揚、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時的責任人員進行處罰。

　　處罰分為批評、書面檢查、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實施細則。

　　第三十一條，對于設計、監(jiān)理、施工、材料供應單位的獎罰同樣實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。

　　其程序是

　　1、在合同中依照國家〈建筑工程質(zhì)量管理條例〉的規(guī)定明確獎罰實施細則和條款，并約定上述單位同樣執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。

　　2、由工程技術部負責組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況，公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進行一次集中考核檢查，并召開專門會議評價各單位的質(zhì)量管理工作成績。

　　3、依據(jù)評價結果和合同的約定對上述單位進行獎罰。

　　第三十二條，該制度經(jīng)公司批準后施行。

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