會(huì)計(jì)制度論文匯編15篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的會(huì)計(jì)制度論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
會(huì)計(jì)制度論文1
從20xx年1月1日至今,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已實(shí)施了三年。由于執(zhí)行新制度使會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和會(huì)計(jì)科目體系發(fā)生了變化,直接影響醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。為調(diào)查新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》》執(zhí)行情況并解決執(zhí)行中存在的問題,內(nèi)蒙古財(cái)政廳、內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古衛(wèi)生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調(diào)查。這次調(diào)查根據(jù)調(diào)研目的設(shè)計(jì)了《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院新〈醫(yī)院會(huì)計(jì)制度〉執(zhí)行情況調(diào)查問卷》,問卷分為6個(gè)部分,涉及47個(gè)問題;共選取了88家公立醫(yī)院作為調(diào)查對(duì)象,其中:內(nèi)蒙直屬醫(yī)院3家,盟市醫(yī)院30家,旗縣醫(yī)院55家。截至問卷要求報(bào)送日期,共收回有效調(diào)查問卷78份,占發(fā)放問卷的88%。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)走訪了15家醫(yī)院,并抽取了15家醫(yī)院20xx年和20xx年的會(huì)計(jì)報(bào)表,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收支結(jié)余等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,揭示新制度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)行為及財(cái)務(wù)狀況的影響程度,滿足報(bào)表使用者全面評(píng)價(jià)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)貢獻(xiàn)的管理需要。
一、執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┬屡f《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》銜接情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中,財(cái)務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財(cái)務(wù)人員對(duì)新制度持認(rèn)可態(tài)度,認(rèn)為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應(yīng)醫(yī)院核算需要,而且新制度從核算要求、精細(xì)化程度、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫(yī)院會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面提出了更高要求。同時(shí)在新舊制度銜接過程中,普遍認(rèn)為增加了醫(yī)院會(huì)計(jì)工作量。其中大約30%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中沒有任何困難,另有70%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有:藥品按進(jìn)價(jià)核算、資產(chǎn)的全面清查盤點(diǎn)、固定資產(chǎn)追溯計(jì)提折舊、醫(yī)院全成本核算以及財(cái)務(wù)軟件的銜接等。
。ǘ┬隆夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中,財(cái)務(wù)人員普遍認(rèn)為新制度對(duì)提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響,尤其是醫(yī)院年度報(bào)表須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)更有利于規(guī)范和提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)在執(zhí)行新制度以后,通過對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、基建并大賬、取消修購(gòu)基金以及增設(shè)待沖基金等,使醫(yī)院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實(shí)。但也認(rèn)為新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行后,醫(yī)院收入信息的真實(shí)性較舊制度來看,沒有發(fā)生很大變化,尤其是新制度中醫(yī)保結(jié)算扣款的處理方式對(duì)醫(yī)院收入核算信息基本沒有產(chǎn)生影響。
(三)新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)財(cái)務(wù)行為的影響情況
1.藥品進(jìn)價(jià)核算方面
在新醫(yī)改背景之下,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定藥品按進(jìn)價(jià)核算,95%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為該方法可以促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)藥品管理,提高藥品管理信息化水平,并為逐步取消藥品加成、實(shí)施藥品零差率銷售政策發(fā)揮積極作用。但也認(rèn)為目前公立醫(yī)院結(jié)轉(zhuǎn)本期銷售藥品成本的方法主要是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)(即統(tǒng)計(jì)藥品實(shí)際消耗成本),而該系統(tǒng)未及時(shí)進(jìn)行更新和升級(jí),導(dǎo)致無法與財(cái)務(wù)核算軟件接口,所以藥品的進(jìn)貨價(jià)格計(jì)算存在一定的困難,并且隨著藥品加成的逐步取消,認(rèn)為政府制定“藥事服務(wù)費(fèi)”新增收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮的因素主要包括診次成本中藥品費(fèi)的比例和床日成本中藥品費(fèi)的比例。
2.固定資產(chǎn)核算方面
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求醫(yī)院按月對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,有90%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為這一規(guī)定會(huì)使醫(yī)院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理,有利于財(cái)務(wù)管理水平的提高;另有10%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為固定資產(chǎn)追溯計(jì)提折舊并按資金來源進(jìn)行明細(xì)核算這種方式,從某種程度上來看,增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作量與難度,然而,從現(xiàn)實(shí)中來看,這種難度與工作量醫(yī)院尚且能夠適應(yīng)。
3.全成本核算方面
被調(diào)查對(duì)象中,有98%的醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施了成本核算,并且目前能核算科室成本(指完成“三級(jí)分?jǐn)偂焙蟮目剖页杀荆⒃\次成本和床日成本。但由于醫(yī)院成本核算信息系統(tǒng)建設(shè)成本太高,醫(yī)院無法承擔(dān),所以很多醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院成本核算的相關(guān)軟件系統(tǒng)尚未安裝到位,大大增加了會(huì)計(jì)人員核算工作量,而且缺乏統(tǒng)一的成本核算口徑和分?jǐn)偡椒ǎ杀緮?shù)據(jù)的可比性較差。所以財(cái)務(wù)人員認(rèn)為要更好地實(shí)施醫(yī)院全成本核算,首先應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)人員的培訓(xùn),提高人員素質(zhì);其次要加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),制定適合內(nèi)蒙古公立醫(yī)院特點(diǎn)的成本核算實(shí)施辦法并統(tǒng)一成本核算口徑及分?jǐn)偡椒ā?/p>
4.防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面
被調(diào)查的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為執(zhí)行新制度后,下列規(guī)定使醫(yī)院有效地防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
。1)按醫(yī)療收入的一定比例計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金;(2)新增“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”科目,使資產(chǎn)負(fù)債率更真實(shí);(3)要求必須進(jìn)行科室全成本核算,更有利于經(jīng)濟(jì)效益分析;(4)事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損的規(guī)定。
5.其他方面
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容提出了具體明確的規(guī)定,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說明書。為了提供數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)人員認(rèn)為首先應(yīng)提高醫(yī)院各級(jí)管理人員的預(yù)算管理意識(shí),實(shí)施全面預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析;但其中約95%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理操作難度大,預(yù)算執(zhí)行分析難以及時(shí)、全面和真實(shí);而且醫(yī)院的全面預(yù)算與財(cái)政部門預(yù)算編制要求無法銜接,財(cái)政部門應(yīng)改革對(duì)醫(yī)院的預(yù)算編制管理模式。其次財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)與醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,主動(dòng)、及時(shí)掌握醫(yī)療業(yè)務(wù)工作情況。最后應(yīng)改革醫(yī)院勞務(wù)分配模式,建立新的醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考評(píng)模式。
。ㄋ模┬隆夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響情況
1.新制度對(duì)資產(chǎn)的影響
通過對(duì)15家公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表的對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)新制度實(shí)施以后,公立醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)但同時(shí)賬面價(jià)值減少,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)及應(yīng)收款項(xiàng)賬面價(jià)值變動(dòng)較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬,固定資產(chǎn)賬面價(jià)值會(huì)增加。但是新制度同時(shí)要求固定資產(chǎn)必須按月計(jì)提折舊,并提高了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),使得舊制度下的.部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值減少;而且由于應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,其賬面價(jià)值也在減少。由于這兩項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值的變動(dòng),最終使資產(chǎn)賬面價(jià)值發(fā)生變化。
2.新制度對(duì)負(fù)債的影響
新制度增設(shè)了“應(yīng)付票據(jù)”“應(yīng)交稅費(fèi)”“應(yīng)付福利費(fèi)”三個(gè)負(fù)債類科目,其中前兩個(gè)科目分別對(duì)應(yīng)舊制度中“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”科目所屬明細(xì)科目的借方余額;對(duì)于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi),新制度改為通過“應(yīng)付福利費(fèi)”科目核算,所以新制度的實(shí)施對(duì)負(fù)債金額影響不大。
3.新制度對(duì)凈資產(chǎn)的影響
新制度實(shí)施以后,由于核算方式及核算科目的變化,細(xì)化了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,使得醫(yī)院的凈資產(chǎn)信息更趨真實(shí)。舊制度中,凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專用基金、收支結(jié)余、結(jié)余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余)、收支結(jié)余、結(jié)余分配。
4.新制度對(duì)收支的影響
舊制度未將科教項(xiàng)目收支納入醫(yī)院收支管理,而是通過“專用基金”或“其他應(yīng)收款”“其他應(yīng)付款”科目核算,新制度明確了“大收大支”的概念,分別將醫(yī)療收入和藥品收入歸集到“醫(yī)療收入”科目核算,醫(yī)療支出和藥品支出歸集到“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目核算,并將科教項(xiàng)目納入收支管理,真實(shí)反映了醫(yī)院收支的情況。
。ㄎ澹 執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》需要解決的難點(diǎn)
在被調(diào)查的財(cái)務(wù)人員中,普遍認(rèn)為在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度中最需解決的難點(diǎn)依次是(由高到低):醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建、成本核算體系的建立、醫(yī)院會(huì)計(jì)組織構(gòu)架的整合和會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中存在的重點(diǎn)問題
。ㄒ唬┧幤方Y(jié)轉(zhuǎn)成本及計(jì)價(jià)問題
按照國(guó)家及相關(guān)部門下達(dá)的要求,公立醫(yī)院應(yīng)時(shí)刻遵循社會(huì)效益以及公益性雙向原則,逐步推行醫(yī)藥分開,藥品零差率銷售政策。同時(shí)新制度要求藥品采用進(jìn)價(jià)核算方法,將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個(gè)科目分別列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“醫(yī)療收入”以及“庫(kù)存物資”等科目。然而,就目前而言,醫(yī)院在具體的實(shí)施過程中,因?yàn)樗幬锓N類較為繁冗,一部分采用進(jìn)價(jià)加成這種銷售方式,另一部分則實(shí)行零差率政策,從某種程度上來看,增加了后期會(huì)計(jì)核算的難度,尤其是在結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本這一環(huán)節(jié),由于核算人員并未掌握充足的數(shù)據(jù),令整個(gè)核算工作變得枯燥且復(fù)雜,不僅阻礙了醫(yī)院的正常運(yùn)作,還降低了會(huì)計(jì)人員的工作效率,為新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行增加了難度。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算及管理問題
隨著我國(guó)綜合實(shí)力的增強(qiáng),人們對(duì)醫(yī)療水平以及醫(yī)療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求,為了充分滿足群眾的多方面需求,各大醫(yī)院競(jìng)相引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與醫(yī)療設(shè)備,擴(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與醫(yī)療規(guī)模,從某種程度上來看,增加了醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是,因?yàn)樽陨項(xiàng)l件以及客觀環(huán)境所限,很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對(duì)核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認(rèn)識(shí),促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實(shí)際質(zhì)量以及當(dāng)前的保存狀況,由此導(dǎo)致賬目不清、核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量及會(huì)計(jì)決策。二是醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率低。在當(dāng)前社會(huì),醫(yī)院屬于一種特殊的行業(yè),為了確保在短時(shí)間內(nèi)治愈患者,引進(jìn)了大量的先進(jìn)設(shè)備。但是,使用這些設(shè)備的次數(shù)較少,造成了浪費(fèi)資源的后果。
。ㄈ┏杀竞怂慵霸u(píng)價(jià)體系
問題不完善、不規(guī)范的成本核算體系,是新制度推行的主要障礙。新制度中對(duì)成本核算對(duì)象、成本管理目標(biāo)、成本核算范圍、成本分?jǐn)偭鞒桃约俺杀痉治龊涂刂频确矫娑甲鞒隽嗣鞔_規(guī)定,為醫(yī)院全成本核算打下了良好的理論基礎(chǔ)。但是因?yàn)楦鞴⑨t(yī)院發(fā)展?fàn)顩r各異,內(nèi)部管理制度相差甚遠(yuǎn),信息化建設(shè)水平的不同等,導(dǎo)致了成本核算口徑與分?jǐn)偡椒ǹ趶酱嬖谳^大差異,令成本核算變得毫無意義。除此之外,作為一個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)果,成本核算并不具有輔助決策這一功能,促使其無法實(shí)現(xiàn)自身的真正價(jià)值。
三、有效執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的對(duì)策建議
。ㄒ唬┳龊盟幤烦杀窘Y(jié)轉(zhuǎn),采用移動(dòng)加權(quán)平均法計(jì)算藥品進(jìn)貨價(jià)格
為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對(duì)藥品實(shí)行輔助核算管理、信息化管理以及精細(xì)化管理。首先要提供藥品進(jìn)價(jià)成本的核算依據(jù)與相關(guān)信息,隨后,財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證,以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,按照當(dāng)期藥品的收入與成本,對(duì)加成率進(jìn)行核算,與銷售加成率進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)行反復(fù)計(jì)算之后,才能進(jìn)入結(jié)轉(zhuǎn)核算這一環(huán)節(jié),以此來驗(yàn)證藥品成本,確保其順利結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)針對(duì)醫(yī)院科室齊全,部門分類繁雜,需要藥品數(shù)量很大的實(shí)際情況,醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范化、精確化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的會(huì)計(jì)核算體系,在對(duì)藥品進(jìn)行核算時(shí),可引入移動(dòng)加權(quán)平均法,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,減輕會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān),提高其工作效率,保證新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》得以順利推行。
。ǘ┘訌(qiáng)固定資產(chǎn)管理,完善固定資產(chǎn)核算
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,提高了固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn),要求會(huì)計(jì)人員定期清查、盤點(diǎn)已有的固定資產(chǎn),剔除一些不符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)單位,按照新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求,重新對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)證與分類,為不同類別的資產(chǎn)設(shè)置編號(hào),分別設(shè)置明細(xì)賬與總賬,引進(jìn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理技術(shù),減輕工作人員的實(shí)際工作量,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的價(jià)值功能;建立健全資產(chǎn)調(diào)撥制度、日常維護(hù)制度、出入庫(kù)制度以及采購(gòu)制度,要求不同的科室均參與到監(jiān)督、核查工作環(huán)節(jié)中,確保各項(xiàng)制度順利實(shí)施。
。ㄈ┩晟瞥杀竞怂慵霸u(píng)價(jià)體系
首先,相關(guān)部門應(yīng)通過調(diào)研,統(tǒng)一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫(yī)療成本核算實(shí)施細(xì)則,使不同醫(yī)院能夠提供有關(guān)成本核算和分?jǐn)偟目杀刃曰A(chǔ)數(shù)據(jù),真正發(fā)揮其輔助決策作用;其次,建立一套與醫(yī)院實(shí)際情況相符的成本評(píng)價(jià)機(jī)制,一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個(gè)方面。從專業(yè)的角度來看,所謂的投入分析指標(biāo),一般涵蓋三方面,即為財(cái)力、物力與人力,反映了醫(yī)院的所有費(fèi)用與成本;而產(chǎn)出分析指標(biāo)則包含兩個(gè)方面,一種為社會(huì)效益指標(biāo),另一種則為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),要求在降低成本的同時(shí),提高醫(yī)院的綜合性水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施至今,成效顯著,推動(dòng)了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,規(guī)范了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序地發(fā)展。然而,在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行過程中,仍然存在一些實(shí)質(zhì)問題,需要改進(jìn)與不斷完善。
會(huì)計(jì)制度論文2
美國(guó)的會(huì)計(jì)制度一直被公認(rèn)為是全世界最健全、最有效的會(huì)計(jì)制度。然而,安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國(guó)會(huì)計(jì)危機(jī)引發(fā)了人們對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)制度缺陷的深刻反思。我國(guó)已經(jīng)加入WTO,成為世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)也將更加開放,因此對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)制度缺陷的透視及反思,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)改革戰(zhàn)略的制定具有參考價(jià)值。
一、以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的缺陷
目前在國(guó)際上占據(jù)主導(dǎo)地位的主要有兩套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一套是以規(guī)則為基礎(chǔ)(DetailedRulesBasis)的美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;一套是以原則為基礎(chǔ)(BasicPrinciplesBasis)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(包括原國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)論由來已久。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系相當(dāng)繁雜而具體,它包括美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告、緊急問題工作組(EITF)發(fā)布的問題解釋、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)和證券交易委員會(huì)(SEC)發(fā)布的有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)則等。它們中許多都是根據(jù)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的某一問題而專門制定的,因此不少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際上是會(huì)計(jì)規(guī)則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:公司可以減少交易設(shè)計(jì)的不確定性;注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以減少與客戶的紛爭(zhēng);證券監(jiān)管部門可以便于監(jiān)督實(shí)施。其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則曾經(jīng)為眾多國(guó)家所采納,不少國(guó)家認(rèn)為它代表了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的兩大缺陷:
(一)企業(yè)較易通過“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”逃避準(zhǔn)則的約束
安然事件表明,以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不僅總是滯后于金融創(chuàng)新,而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì)計(jì)條款中能夠找到漏洞,可以通過“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準(zhǔn)則的約束。比如對(duì)安然的表外財(cái)務(wù)利益問題上,準(zhǔn)則規(guī)定小于3%這一基準(zhǔn)可不將“特殊目的實(shí)體”(SPEs)列人合并報(bào)表范圍,這就鼓勵(lì)了上市公司將所有權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,導(dǎo)致上市公司故意隱瞞財(cái)務(wù)信息,打會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“擦邊球”。
(二)不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)
以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)細(xì)節(jié)反而給企業(yè)濫用準(zhǔn)則的機(jī)會(huì)。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規(guī)定的交易,同時(shí)又避免報(bào)告交易的實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義。因?yàn)槊绹?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只注重人們對(duì)投資工具是否擁有形式上的合法所有權(quán),而不是對(duì)投資工具的實(shí)質(zhì)控制權(quán),這樣極易誘導(dǎo)人們只注重交易的形式,而漠視交易的實(shí)質(zhì),獨(dú)立的專業(yè)判斷讓位于機(jī)械的套用規(guī)則。其結(jié)果,會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能敷衍了事,認(rèn)為只要不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則詳細(xì)的硬性規(guī)定,就是正確的,而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否公允反映麻木不仁。與此相對(duì)照,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”,可迫使安然這類公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對(duì)表外利益進(jìn)行披露。
二、民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的缺陷
按美國(guó)的法律,美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)屬于SEC,但事實(shí)上執(zhí)行的`是以民間自律為主的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)FASB,安然事件充分暴露了民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的如下缺陷:
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向
負(fù)責(zé)制定美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織,它的權(quán)威來源于法律要求公共公司(publiccompanies,公共公司的定義比上市公司更廣)的財(cái)務(wù)報(bào)告必須遵守公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它的經(jīng)費(fèi)主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機(jī)構(gòu)來制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則原本是希望會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程免受政治或商業(yè)利益的影響,而事實(shí)上FASB在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)常常受到各種利益團(tuán)體的游說。特別是當(dāng)一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告影響較大時(shí),F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié),這樣公布的準(zhǔn)則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如,F(xiàn)ASB在1994年前后,準(zhǔn)備出臺(tái)一項(xiàng)要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以確認(rèn)和計(jì)量的準(zhǔn)則。由于該準(zhǔn)則的出臺(tái)將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護(hù)自己的利益,美國(guó)大公司不斷游說國(guó)會(huì),以至于許多國(guó)會(huì)議員提出了“1994年會(huì)計(jì)改革法案”,要求“任何新的準(zhǔn)則或原則,以及對(duì)現(xiàn)行準(zhǔn)則或原則的修訂,只要準(zhǔn)備用于根據(jù)本法案提供的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,只有獲得SEC法定委員會(huì)多數(shù)贊成票的情況下,方能生效!焙髞,在克林頓總統(tǒng)的干預(yù)下,該項(xiàng)法案未予通過。為了避免出現(xiàn)FASB制定準(zhǔn)則,SEC批準(zhǔn)準(zhǔn)則局面的出現(xiàn),F(xiàn)ASB相當(dāng)明智地做出妥協(xié),只要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以披露,而無需確認(rèn)。結(jié)果是根據(jù)第123號(hào)準(zhǔn)則,企業(yè)向雇員發(fā)放認(rèn)股權(quán)時(shí)不需要確認(rèn)相關(guān)的成本,這是明顯違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的配比原則的。
。ǘ┳杂(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)間過長(zhǎng)
例如,有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準(zhǔn)則,F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久,至今依然無任何結(jié)果。而安然的向題起因就是安然長(zhǎng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負(fù)債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問題是:FASB在20世紀(jì)90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,為何包括安然在內(nèi)的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準(zhǔn)則的約束?從準(zhǔn)則制定的效率角度看,F(xiàn)ASB必須決定是制定一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)基本準(zhǔn)則來規(guī)范衍生金融工具的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,還是針對(duì)不同的衍生金融工具制定一系列的具體準(zhǔn)則,并提供詳細(xì)的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面耗費(fèi)了大量人力物力,但收效甚微,而且嚴(yán)重影響了準(zhǔn)則制定的整體效率。如何提高準(zhǔn)則制定效率,以應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)創(chuàng)新所帶來的層出不窮的問題,已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問題。
三、美國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的缺陷
安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常時(shí),誰也不要政府干預(yù)。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí),社會(huì)公眾必然會(huì)指責(zé)政府監(jiān)管不力,并強(qiáng)烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的如下缺陷:
。ㄒ唬┟耖g主導(dǎo)監(jiān)管模式本身是自相矛盾的
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)自設(shè)立以來,一直扮演著雙重角色:既是注冊(cè)會(huì)計(jì)師合法權(quán)益的“守護(hù)神”,又是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾,怎么會(huì)維護(hù)公眾利益呢?AICPA除了負(fù)責(zé)制定審計(jì)準(zhǔn)則外,還負(fù)責(zé)制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準(zhǔn)則,并組織全國(guó)性統(tǒng)一考試。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予,對(duì)違規(guī)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的制裁也由各州負(fù)責(zé),AICPA在這方面缺乏相應(yīng)的權(quán)力。為了確保審計(jì)質(zhì)量,美國(guó)實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機(jī)制。自1977年開始同業(yè)核查以來,從未有過一家大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所被亮過紅牌。在安然事件曝光前,“五大”之一的德勤對(duì)安達(dá)信做了同業(yè)互查后,給安達(dá)信的審計(jì)質(zhì)量開了“綠燈”。安然事件曝光后,德勤對(duì)安達(dá)信審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告已成為笑料。
會(huì)計(jì)制度論文3
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新,事業(yè)單位管理工作必須不斷變革,才能跟上時(shí)代的潮流;诖,原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計(jì)工作的實(shí)施。在此背景下新會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生,并成為了當(dāng)前財(cái)會(huì)工作部署的理論基礎(chǔ)。那么新會(huì)計(jì)制度與舊會(huì)計(jì)制度相比有哪些突出的特點(diǎn)呢?對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政工作又有哪些變革呢?本文將從以下幾個(gè)方面詳細(xì)闡述新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)會(huì)工作的影響。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)會(huì)影響
隨著時(shí)代的發(fā)展,公眾意識(shí)崛起,以往的財(cái)政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來,而新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),則為公共財(cái)政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實(shí)施不僅更加明確了財(cái)會(huì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的要求,同時(shí)也使財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)更加系統(tǒng)和科學(xué)。這一改變,既體現(xiàn)了依法治國(guó)對(duì)公共財(cái)政事務(wù)的基本要求,又能更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)獨(dú)立,讓事業(yè)單位的財(cái)政管理更加公開和透明,更讓公眾滿意和放心。
一、何為新會(huì)計(jì)制度
(一)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵
新會(huì)計(jì)制度是指在原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財(cái)政改革需求的核算要求,明確了財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)計(jì)報(bào)表的使用形式,增強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步監(jiān)督與管控,規(guī)范了財(cái)務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財(cái)會(huì)工作的范圍并做出了新的核算要求,督促事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國(guó)有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管,符合時(shí)代對(duì)于公共財(cái)政基礎(chǔ)管理的要求。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅符合公共事業(yè)對(duì)財(cái)政事務(wù)改革的需求,更能夠使事業(yè)單位從自身加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度,避免國(guó)有資產(chǎn)遭到濫用。
(二)與舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別
與舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度具體有哪些新的要求呢?由于舊會(huì)計(jì)制度并沒有明確規(guī)定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞,因此新會(huì)計(jì)制度對(duì)于固定資產(chǎn)的管理有了更加細(xì)致的要求,不僅結(jié)合了財(cái)政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計(jì)算還增加了無形資產(chǎn)的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)于會(huì)計(jì)審核的主體只包括財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)計(jì)[2],以往的會(huì)計(jì)工作只簡(jiǎn)單的記錄預(yù)算的收入與支出,對(duì)于其他的非補(bǔ)助性支出并不能在會(huì)計(jì)報(bào)表中明確體現(xiàn),審核的范圍太窄導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估不夠全面,也就出現(xiàn)了很多的問題。那么新會(huì)計(jì)制度根據(jù)此問題在這方面明確了更加具體的審核主體,增加了財(cái)政投入與財(cái)政支出的對(duì)比,同時(shí)也要求將財(cái)政支出與預(yù)算的項(xiàng)目一一對(duì)比明示。為了更加科學(xué)的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入,將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設(shè),能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況,對(duì)于出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)于財(cái)會(huì)報(bào)表的使用有了更加明確具體的使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)會(huì)審計(jì)與統(tǒng)報(bào),改善了以往報(bào)表使用的混亂狀況,使財(cái)務(wù)工作更加明確具體。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響
(一)明確核算主體
新會(huì)計(jì)制度在財(cái)政預(yù)算核算的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于補(bǔ)助性支出的核算,不僅明確了如何制作補(bǔ)助性支出的剩余資金的結(jié)余報(bào)表,而且也將各個(gè)環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細(xì)的整理,核算過程有了明確的依據(jù),相較于舊會(huì)計(jì)制度只針對(duì)預(yù)算收入與支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[3],新會(huì)計(jì)制度擴(kuò)大了審計(jì)的范疇,使事業(yè)單位的資金流動(dòng)能夠更好的得到監(jiān)督,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設(shè)了具體的項(xiàng)目進(jìn)行處理。彌補(bǔ)了事業(yè)單位資產(chǎn)審計(jì)中的諸多空白點(diǎn),能夠更好的更科學(xué)的實(shí)現(xiàn)對(duì)公共財(cái)政的建設(shè)與監(jiān)管。事業(yè)單位對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況存在著監(jiān)管不力的情況,而這一情況并未在財(cái)務(wù)報(bào)表中得以體現(xiàn),而將核算主體進(jìn)一步明確后,則可以更加客觀全面的面對(duì)這一狀況,使財(cái)政狀況更加真實(shí)的反映出來。
(二)增加會(huì)計(jì)要素
新會(huì)計(jì)制度不僅增加了審核的會(huì)計(jì)主體,對(duì)于會(huì)計(jì)要素也做出了新的要求。由原來的預(yù)算收入與支出兩方面,增加了固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)以及補(bǔ)助性資金,非補(bǔ)助性資金等多個(gè)會(huì)計(jì)要素,增加了資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估依據(jù),能夠更好的使國(guó)有資產(chǎn)得到監(jiān)管,使財(cái)務(wù)工作之間更加系統(tǒng)和連貫,彌補(bǔ)了資產(chǎn)管理中的不足。增加會(huì)計(jì)要素能夠讓財(cái)務(wù)報(bào)表多層次的展示財(cái)政支出情況以及國(guó)有資產(chǎn)的利用情況。新會(huì)計(jì)制度相較于原有的會(huì)計(jì)制度更加全面具體,能夠讓國(guó)有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營(yíng)狀況得到全面的體現(xiàn)。
(三)完善財(cái)會(huì)報(bào)表
新會(huì)計(jì)制度完善了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國(guó)有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計(jì)表,以及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)化圖。規(guī)范了財(cái)會(huì)報(bào)表的使用情況,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財(cái)務(wù)報(bào)表的使用情況不規(guī)范,導(dǎo)致審計(jì)工作難以開展,十分困難。新會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了報(bào)表的使用,增加了多個(gè)項(xiàng)目的橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ,以及資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)分析、資產(chǎn)評(píng)估等,有效的防止了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管空白,從制度層面上杜絕了國(guó)有資產(chǎn)不良使用的情況,能夠使財(cái)務(wù)工作更加完善。
三、如何落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的工作
(一)當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度下存在的問題
由于新會(huì)計(jì)制度涉及的會(huì)計(jì)理念更加新穎,核算過程和報(bào)表分析對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,會(huì)計(jì)工作人員難免有消極懈怠的情緒,導(dǎo)致新會(huì)計(jì)工作制度的實(shí)施情況并不盡如人意,某些單位仍然延續(xù)以往的會(huì)計(jì)制度[4],導(dǎo)致事業(yè)單位的`資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的監(jiān)督力度較小,事業(yè)單位財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督缺乏動(dòng)力,因此新會(huì)計(jì)制度的目前的實(shí)施情況仍然有許多問題,例如財(cái)務(wù)情況不公開不透明,財(cái)務(wù)報(bào)表制作不規(guī)范,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并予以解決,保證新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位中的有效實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
由于新會(huì)計(jì)制度提高了對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開展對(duì)財(cái)會(huì)人員針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織老師進(jìn)行理論講解,可以適當(dāng)組織考試,調(diào)動(dòng)工作人員學(xué)習(xí)的積極性,對(duì)于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強(qiáng)培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面,還要在業(yè)務(wù)層面加深會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的理解?梢赃m當(dāng)組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處,而不僅僅是走過場(chǎng)。必須明確只有做到努力提高財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能更好的促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。
(三)嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督工作
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施離不開嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5],還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會(huì)計(jì)部門內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機(jī)制,保證會(huì)計(jì)制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實(shí),讓財(cái)務(wù)管理工作更加高效便捷。同時(shí)還要做好上級(jí)部門的臨檢和抽查的監(jiān)督工作,時(shí)刻以新會(huì)計(jì)制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做到向社會(huì)公示財(cái)政預(yù)算的使用情況,對(duì)于公眾提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作,虛心接受社會(huì)的批評(píng),才能更好的完成財(cái)政事業(yè)的管理目標(biāo)。
四、結(jié)語
隨著公共財(cái)政的觀念逐漸深入人心,公眾對(duì)財(cái)政管理開始有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和期待。如果一味的按照原有的財(cái)務(wù)工作方式,必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)正解決了這一困境,能夠使財(cái)政管理在原有的基礎(chǔ)上得以深化,事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和預(yù)算分配都能更科學(xué)更有效率的完成,從財(cái)政方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)的大力支持。為此,我們應(yīng)該全面看待新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位建設(shè)中的作用,不遺余力的推動(dòng)會(huì)計(jì)事務(wù)的變革,從制度層面上為其提供強(qiáng)有力的支持,應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員,加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理的監(jiān)督工作,努力做到財(cái)務(wù)狀況公開透明,同時(shí)虛心接受公眾對(duì)財(cái)政支出的問責(zé),做到讓人民滿意讓人民放心。
參考文獻(xiàn):
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作者:胡波 單位:重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院
會(huì)計(jì)制度論文4
摘要:行政財(cái)務(wù)管理制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會(huì)計(jì)制度》的推出,行政單位財(cái)務(wù)管理更需要在新會(huì)計(jì)制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運(yùn)行模式下,對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作,秉持會(huì)計(jì)制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在新會(huì)計(jì)制度下存在的問題及應(yīng)對(duì)措施,內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會(huì)公共服務(wù)的要求。國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率。借助有效的財(cái)務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動(dòng)資金合理化的程度,提高資金的利用價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造出更多的財(cái)富。以下是筆者對(duì)新會(huì)計(jì)制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國(guó)行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會(huì)計(jì)制度推出的背景和意義
第一,立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來分析。國(guó)際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國(guó)家蓄意制造紛爭(zhēng),呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢(shì)。在此情況下,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國(guó)經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,就需要不斷強(qiáng)化國(guó)家的財(cái)政實(shí)力,在保障國(guó)有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)下,對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持;诖,國(guó)家就下發(fā)了新會(huì)計(jì)制度,依靠新會(huì)計(jì)制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當(dāng)前形勢(shì)下,各個(gè)領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國(guó)在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下,更需要深化財(cái)務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會(huì)計(jì)制度》解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會(huì)計(jì)制度的提出可將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三,立足當(dāng)前反腐斗爭(zhēng)任務(wù)層面分析。反腐斗爭(zhēng)是國(guó)家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國(guó)共產(chǎn)黨自身形象的問題;诖诵枰訌(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,立足新會(huì)計(jì)制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題
2.1財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識(shí)不完善。新會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理理念存在認(rèn)識(shí)不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財(cái)務(wù)管理,沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財(cái)務(wù)管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法,沒有全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度有效性,不注意學(xué)習(xí),難以跟上新時(shí)展的`要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財(cái)務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的資金主要來源國(guó)家的財(cái)政撥款,目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制,表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預(yù)算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預(yù)算等情況,還表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中資金隨意增加,直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺,如何控制財(cái)務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識(shí)和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重不足,具有會(huì)計(jì)師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財(cái)務(wù)管理人員是在反復(fù)實(shí)踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì)的打造。還有就是新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員難以達(dá)到要求。
2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn),專項(xiàng)資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費(fèi)高支出的問題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下,使人民群眾對(duì)行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時(shí)盤查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費(fèi),利用率下降以及對(duì)賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專項(xiàng)資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},基于此專項(xiàng)資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項(xiàng)資金挪用后,為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。
3.新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效措施
3.1全面開展新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊制度無縫銜接。針對(duì)目前行政事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不全面的問題,需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),保障新舊會(huì)計(jì)制度可以做到無縫銜接。財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個(gè)大型事業(yè)單位和縣市級(jí)行政單位都需要組織財(cái)務(wù)管理人員參與到新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)中來,實(shí)施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對(duì)新會(huì)計(jì)制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點(diǎn),可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域上的專家前來開展講座,如高等院校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí),了解新會(huì)計(jì)制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財(cái)務(wù)管理人員在新舊會(huì)計(jì)制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費(fèi)用,科學(xué)論證分析工程項(xiàng)目開展是否可行。堅(jiān)決抵制開展不能進(jìn)行的工程項(xiàng)目,也不能出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個(gè)預(yù)算計(jì)劃。其次,在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級(jí)人大會(huì)議審議,在審議通過之后,各個(gè)部門需要認(rèn)真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個(gè)部門在執(zhí)行決策時(shí)不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費(fèi)用等問題。最后,在預(yù)算追加環(huán)節(jié),額外項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)追加需要嚴(yán)格對(duì)待,提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性,禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費(fèi)等問題,追加費(fèi)用不管是大是小,都需要逐級(jí)審批[6]。
3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。針對(duì)目前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍需要從以下幾方面考慮。第一,進(jìn)一步優(yōu)化原有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,?坪吐殞.厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)近期工作懈怠的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行批評(píng)教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員表彰大會(huì),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì),由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會(huì)計(jì)制度提高核算精準(zhǔn)性。新會(huì)計(jì)制度下需要提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。會(huì)計(jì)由五種要素構(gòu)成,新會(huì)計(jì)制度下,需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會(huì)計(jì)制度的新模式和帶來的新變化提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。只有在會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理的水平才能得以提升,財(cái)務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會(huì)計(jì)框架進(jìn)行核算,借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會(huì)計(jì)制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,在各個(gè)環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé),如預(yù)算、采購(gòu)、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
4.結(jié)語
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中,在財(cái)務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會(huì)計(jì)制度下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新了舊會(huì)計(jì)制度原有模式對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此立足新時(shí)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)下,提升我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
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會(huì)計(jì)制度論文5
一、初探行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于財(cái)務(wù)人員
財(cái)務(wù)管理中除了預(yù)算管理的缺失,其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者上,眾所周知,財(cái)務(wù)管理工作者是整個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的重要開展人員,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的具體實(shí)施有著重要的影響作用,但是就目前來看,部分行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作者并沒有具備良好的財(cái)務(wù)工作素質(zhì),在工作中馬虎大意甚至由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的不重視導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作上不必要的失誤等等問題。個(gè)中原因不乏這些財(cái)務(wù)工作者并沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作具備系統(tǒng)的了解,本身對(duì)于財(cái)務(wù)工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì),而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來,進(jìn)而導(dǎo)致了由于財(cái)務(wù)人員造成的財(cái)務(wù)管理上的問題。
2.財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外,還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,部分的行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系,在實(shí)際的資金使用以及管理中常常會(huì)出現(xiàn)資金上管理不嚴(yán)的現(xiàn)象,在這種情況下,甚至?xí)霈F(xiàn)非法挪用資金的問題,給整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作造成了嚴(yán)重的'惡劣影響,除此之外,還有些事業(yè)單位對(duì)于資金管理中一些資金長(zhǎng)期的閑置不用,并沒有將這些資金用在需要的地方,而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理并沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng),在平時(shí)的資金使用中也沒有及時(shí)的盤點(diǎn)或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下財(cái)務(wù)管理改變對(duì)策
1.財(cái)務(wù)管理中健全預(yù)算管理
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的現(xiàn)狀,在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理,具體來說,要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財(cái)務(wù)預(yù)算體系,同時(shí)還要將預(yù)算管理的編制方式針對(duì)問題部分進(jìn)行一定的調(diào)整和完善,使財(cái)務(wù)預(yù)算體系能夠更加的完整,具備科學(xué)性。要大力提倡“零基”的預(yù)算方法,同時(shí)還要將原有的“零基”方式進(jìn)行一定的修改。在整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中將“零基”預(yù)算全方面的推行,同時(shí)在實(shí)際的預(yù)算管理中將預(yù)算的資金要最大程度的用到實(shí)處,避免間接撥付帶來的資金“損失”,也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項(xiàng)目中,這樣不僅能夠有效的降低預(yù)算資金的再次分配率,還能對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。
2.財(cái)務(wù)管理中培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀,在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)工作者對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施有著重要的影響,財(cái)務(wù)工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財(cái)務(wù)管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作者能力的培養(yǎng),培養(yǎng)其對(duì)市場(chǎng)的了解以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的了解,同時(shí)還要積極開展財(cái)務(wù)工作者技能競(jìng)賽活動(dòng),通過這種競(jìng)賽活動(dòng)使其潛移默化的增長(zhǎng)財(cái)務(wù)技能,還可以開展專業(yè)技能培訓(xùn)班,定期對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。再在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行思想上的教育,宣傳新會(huì)計(jì)制度精神,將新會(huì)計(jì)制度深入每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者心中。
3.財(cái)務(wù)管理中完善資金管理
針對(duì)上述財(cái)務(wù)管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀,在新會(huì)計(jì)制度環(huán)境下其改變的對(duì)策應(yīng)該是完善財(cái)務(wù)資金管理,可以說資金管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心,對(duì)資金管理涉及到很多方面,事業(yè)單位應(yīng)該在原有的資金管理體系中針對(duì)問題環(huán)節(jié)提出切實(shí)有效的解決方法,建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點(diǎn)環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚,做到資金的使用要心中有數(shù),同時(shí)財(cái)務(wù)管理的部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)資金進(jìn)行核查,這樣不僅能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題,還能針對(duì)這樣的問題快速的進(jìn)行解決[3]。
三、結(jié)論
綜上分析可知,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷變革以及經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),新的會(huì)計(jì)制度是在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下順勢(shì)而產(chǎn)生的,適應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及政治等綜合方面的需求,事業(yè)單位在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度,在新會(huì)計(jì)制度的大環(huán)境中改變?cè)胸?cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,真正將新會(huì)計(jì)制度理解透徹,這樣才能將財(cái)務(wù)管理工作做得更好。
會(huì)計(jì)制度論文6
摘要:
伴隨我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用也逐漸步入發(fā)展的軌道!皺(quán)責(zé)”,這個(gè)字眼代表的便是權(quán)利與責(zé)任,“發(fā)生制”則是指在本階段已經(jīng)發(fā)生的支付或流出。因此,所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制,其實(shí)就是指無論資金是否已經(jīng)收取或支出,都已產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任,應(yīng)該加入本階段對(duì)資金的統(tǒng)籌中。其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用,能夠清楚的確定資金的流動(dòng),了解每個(gè)階段的盈虧,讓行政事業(yè)單位的財(cái)政情況更加明朗,便于會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:
權(quán)責(zé)發(fā)生制;行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度
權(quán)責(zé)發(fā)生制是財(cái)政管理的重要手段,大大提升了資金流動(dòng)的統(tǒng)籌效率,讓各個(gè)階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會(huì)計(jì)對(duì)每個(gè)階段的效益做出總結(jié),更好的對(duì)下一階段所獲的收益進(jìn)行預(yù)算,降低資金虧損的風(fēng)險(xiǎn),其在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用更是如此。
一、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的重要性
(一)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性
我國(guó)行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重大的意義,不僅順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,而且對(duì)行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制具有先決性的意義,而權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是持續(xù)經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)分期兩個(gè)基本假設(shè),并在此基礎(chǔ)上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會(huì)計(jì)要素。權(quán)責(zé)發(fā)生制能在借助付款、收款、預(yù)支等項(xiàng)目進(jìn)行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同,但是會(huì)計(jì)分期與持續(xù)經(jīng)營(yíng)也存在其實(shí)質(zhì)中。這就為權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入提供了先決條件。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會(huì)計(jì)者行為具有一致性
首先從行政事業(yè)單位的資金來源方面來看,我國(guó)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)行為具有一致性。事業(yè)單位因?yàn)樾枰\(yùn)營(yíng),所以其必須與銀行等其他金融機(jī)構(gòu)互相溝通聯(lián)系,而這些相關(guān)機(jī)構(gòu)基本上都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的。這樣不僅有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理準(zhǔn)確性的提高,同時(shí),也有助于完善財(cái)務(wù)管理制度以及為社會(huì)提供公共服務(wù)。所以,實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制具有重要的實(shí)踐意義,值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的有效運(yùn)用。
(三)權(quán)責(zé)發(fā)生制比收付實(shí)現(xiàn)制更加完善
收付實(shí)現(xiàn)制跟權(quán)責(zé)發(fā)生制比起來,其在資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目上是有紕漏的,例如收付實(shí)現(xiàn)制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)的原始價(jià)值為計(jì)入值,在使用過程中是存在損耗的,當(dāng)然就會(huì)出現(xiàn)賬目?jī)r(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關(guān)單位部門對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確評(píng)估。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是根據(jù)實(shí)際情況在固定資產(chǎn)中進(jìn)行計(jì)提折舊,而在負(fù)債方面則是確認(rèn)所有已經(jīng)形成的負(fù)債并且按期計(jì)息。因此,根據(jù)實(shí)踐證明,權(quán)責(zé)發(fā)生制在累計(jì)賬目和首付款等方面更有準(zhǔn)確性和依據(jù)性。所以不得不說權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的運(yùn)用中是如此的強(qiáng)大。
二、權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運(yùn)用的有效措施
(一)完善行政管理相關(guān)制度
目前,權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善,例如現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)低下、滯后,相關(guān)單位對(duì)資產(chǎn)的處置沒有做到規(guī)范性的實(shí)施、賬單與實(shí)際情況不符等現(xiàn)象,這些都對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)施產(chǎn)生了極大地影響。因此,在權(quán)責(zé)發(fā)生制的'實(shí)施過程中必須完善相應(yīng)法規(guī)體系,明確規(guī)定會(huì)計(jì)工作具體操作內(nèi)容,遵循行政事業(yè)單位的實(shí)施方案,這樣才能有序進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運(yùn)用。當(dāng)然,只有單方面的操作是行不通的,還需要行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的積極配合,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),了解相關(guān)的制度規(guī)則,充分認(rèn)識(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施的價(jià)值,摒棄不良思想,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,積極投入到行政事業(yè)單位中去,為完善行政管理制度的實(shí)施打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
(二)全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)中的運(yùn)用尚未成熟,仍有很多問題需要解決,因此全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的認(rèn)知十分模糊,在發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制的同時(shí),首先要明確其所代表的含義,才能讓其按照預(yù)定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權(quán)責(zé)發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙,如相關(guān)法規(guī)不完善,會(huì)計(jì)人員不嚴(yán)謹(jǐn),賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權(quán)責(zé)發(fā)生制,還要完善相關(guān)制度,只有這樣才能促進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制全面發(fā)展。
(三)建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系
建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系是對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運(yùn)用的有效手段。權(quán)責(zé)發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動(dòng)更加透明化,使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對(duì)每一階段工作完成,進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)是相當(dāng)重要的。通過評(píng)價(jià)總結(jié),行政事業(yè)單位可以對(duì)下一階段資金的流動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)算,合理的支配資金,做到可持續(xù)發(fā)展。建立評(píng)價(jià)總結(jié)體系的另一目的是對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí),要對(duì)很多方面的資金流入或流出進(jìn)行統(tǒng)籌。單位應(yīng)該定期對(duì)會(huì)計(jì)人員工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì),這是對(duì)其工作的認(rèn)可,有效的增強(qiáng)了其工作動(dòng)力。會(huì)計(jì)人員工作激情飽滿,更有利于權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面實(shí)行。
三、結(jié)束語
權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的運(yùn)用已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可。其有效的加強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)資金流動(dòng)的了解,讓資金的流入和流出更加準(zhǔn)確。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效施行下,相關(guān)會(huì)計(jì)人員能夠詳細(xì)對(duì)每一階段的資金進(jìn)行總結(jié),清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會(huì)計(jì)人員才能對(duì)下一階段資金的流動(dòng)進(jìn)行預(yù)算,做到心中有數(shù)。權(quán)責(zé)發(fā)生制順應(yīng)了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的基本方針,對(duì)提高行政事業(yè)單位業(yè)績(jī)做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此,要注重權(quán)責(zé)發(fā)生制的全面發(fā)展,并將其有效的推廣到其他相關(guān)部門。
會(huì)計(jì)制度論文7
摘要:加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,藥品改革是重中之重。適時(shí)調(diào)整醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,完善藥品核算體系有利于加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作,有利于加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督力度,有利于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理水平。筆者結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,通過對(duì)新舊財(cái)務(wù)制度的對(duì)比研究,充分檢驗(yàn)了新制度的科學(xué)性和優(yōu)越性,但同時(shí)也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 醫(yī)療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫(yī)療藥品收支核算實(shí)施背景
。ㄒ唬┰嗅t(yī)療藥品收支核算及成本歸集
現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施之前,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度通過“醫(yī)療收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品收入”、“藥品進(jìn)銷差價(jià)”、“藥品支出”等會(huì)計(jì)科目分別進(jìn)行醫(yī)療和藥品收支核算,實(shí)行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。藥品購(gòu)入時(shí)按照售價(jià)入庫(kù)出庫(kù),將售價(jià)和進(jìn)價(jià)之差計(jì)入“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目。月末要將本月發(fā)生的管理費(fèi)用,按一定比例分?jǐn)偟健搬t(yī)療支出”和“藥品支出”上面來,而不是直接結(jié)轉(zhuǎn)到“收支結(jié)余”科目。
國(guó)家投入醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助資金以及醫(yī)院獲得的科研教學(xué)資金,用于購(gòu)買固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)及庫(kù)存物資之后沒有后續(xù)的賬務(wù)處理來反映這些資金的使用狀況,其成本的歸集和核算按照一般資產(chǎn)來處理;醫(yī)療支出和藥品支出的一級(jí)明細(xì)核算科目沒有明確的界定,成本的歸集跟財(cái)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)制度的理解有很大關(guān)系。
。ǘ┰嗅t(yī)療藥品收支及成本核算存在的問題
首先,醫(yī)療人員成本全部通過“醫(yī)療支出”科目進(jìn)行核算,藥品核算方法僅僅是按照進(jìn)價(jià)加一定加成比例的簡(jiǎn)單模式計(jì)算收支,因此醫(yī)療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的知識(shí)價(jià)值沒有在醫(yī)療收支核算中得到反映,也就無法在這方面對(duì)醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行績(jī)效考核,既不利于充分調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性,又是造成醫(yī)院藥品收支不配比、醫(yī)療支出過度放大的重要原因。同時(shí)對(duì)于醫(yī)療水平較高的醫(yī)院來講,簡(jiǎn)單通過藥品加成的方式來支持醫(yī)院運(yùn)營(yíng),也導(dǎo)致了醫(yī)院每年的處方流失率特別高,間接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。此外,藥品管理是大醫(yī)療行為的`一部分,將醫(yī)療和藥品分兩個(gè)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算,不符合國(guó)際慣例,也沒有必要。
其次,是醫(yī)療藥品的收支核算不配比,以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象突出。學(xué)者王振宇、馬飛等就指出,按照舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后的一個(gè)普遍現(xiàn)象是:藥品實(shí)行一定的加成率后收支產(chǎn)生盈余,但醫(yī)療收支虧損(個(gè)別醫(yī)院虧損嚴(yán)重)。在政府相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制尚未健全的情況下,醫(yī)院以藥品結(jié)余彌補(bǔ)醫(yī)療虧損的情況普遍客觀存在,在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的扭曲。
再次,是管理費(fèi)用簡(jiǎn)單的按醫(yī)療和藥品部門人員比例分?jǐn)傔M(jìn)“醫(yī)療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據(jù)醫(yī)療部門和藥品部門人員的比例或其他相關(guān)指標(biāo)比例情況,簡(jiǎn)單地分?jǐn)偟结t(yī)療支出和藥品支出中,對(duì)醫(yī)院行政及后勤管理部門的各項(xiàng)耗費(fèi)缺乏有效的監(jiān)督手段。同時(shí)因?yàn)閺母骷裔t(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表上無法取得真實(shí)的不含管理費(fèi)用的醫(yī)療支出和藥品支出信息,所以這種分配方法也不利于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行對(duì)比分析。任何一家單位都有管理費(fèi)用,醫(yī)院也不例外,而且管理費(fèi)用在醫(yī)院的整體費(fèi)用中占據(jù)較大比重,公立大型醫(yī)院的管理費(fèi)用更是居高不下,而管理費(fèi)用的分?jǐn)倕s不夠合理。原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定管理費(fèi)用可按醫(yī)療、藥品部門人員比例進(jìn)行分?jǐn)偅捎眠@種分配方法后,醫(yī)院的公共費(fèi)用完全攤?cè)脶t(yī)療、藥品成本中,人為地加大了醫(yī)療、藥品的成本費(fèi)用,使醫(yī)療、藥品成本不實(shí),隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實(shí)結(jié)余。而且人為分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方式容易造成醫(yī)院收支結(jié)余不準(zhǔn),也容易造成不必要的誤解。
最后,就醫(yī)療支出和藥品支出的成本歸集而言,沒有明確的界定哪些項(xiàng)目屬于醫(yī)療和藥品成本的歸集范圍,導(dǎo)致不同醫(yī)院成本歸集口徑不統(tǒng)一,甚至同一醫(yī)院不同財(cái)務(wù)人員的成本歸集口徑、會(huì)計(jì)處理方法也不盡相同。會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本的核算過于簡(jiǎn)單,成本意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于各個(gè)科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數(shù)據(jù)編報(bào)不詳,不能準(zhǔn)確反映成本項(xiàng)目以及核算科室效益,也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫(yī)療藥品及成本核算
針對(duì)舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下藥品管理及成本核算的種種弊端,新醫(yī)改明確提出,要改革藥品加成政策,逐步取消藥品加成,實(shí)行藥品零差價(jià)率銷售。針對(duì)這一醫(yī)改政策,新制度取消“藥品進(jìn)銷差價(jià)”會(huì)計(jì)科目,為藥品零差價(jià)率后的會(huì)計(jì)核算鋪平了道路。
藥品進(jìn)銷差價(jià)的取消,使得藥品核算和庫(kù)存物資的核算方式趨同,另外本身藥品就是醫(yī)院庫(kù)存物資的一部分,取消“藥品”總賬科目,將其納入“庫(kù)存物資”科目統(tǒng)一核算,簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)處理,但并不影響藥品的有效管理。同時(shí)針對(duì)醫(yī)療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的藥品知識(shí)價(jià)值沒有得到體現(xiàn)的情況,新醫(yī)改提出增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的方案,新制度在修訂中充分體現(xiàn)了這一理念,在醫(yī)療收入核算中增加明細(xì)核算科目“藥事服務(wù)費(fèi)收入”。
為滿足醫(yī)院管理的需要,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度借鑒國(guó)際通行做法,明確了“大收大支”的概念,統(tǒng)一了醫(yī)藥收支核算和科教項(xiàng)目收支核算(之前的新制度征求意見稿,曾將科研項(xiàng)目收支和教學(xué)項(xiàng)目收支分列),更好地體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的配比原則。合并醫(yī)療藥品收支科目,將“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”中,將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合并為“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”。在新設(shè)的“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目中,詳細(xì)地列明了一級(jí)明細(xì)核算項(xiàng)目和會(huì)計(jì)處理方式,醫(yī)療和藥品收支業(yè)務(wù)本身就是大醫(yī)療的一部分,醫(yī)療人員和藥房人員需要在工作中密切配合,呈現(xiàn)出的是“你中有我、我中有你”的狀態(tài),新制度的這一改革措施,有效地改善了醫(yī)療、藥品不配比的問題。同時(shí),有利于統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算口徑,減少因會(huì)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費(fèi)用不再分?jǐn),而是作為期間費(fèi)用在期末直接結(jié)轉(zhuǎn)到“本期結(jié)余”,有助于督促醫(yī)院增收節(jié)支,減員增效,不斷提高醫(yī)院管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也避免了管理費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)不合理造成的醫(yī)藥收支結(jié)構(gòu)不合理的問題。
會(huì)計(jì)制度論文8
摘要:作為事業(yè)單位管理中的基礎(chǔ)性工作,預(yù)算會(huì)計(jì)在促進(jìn)事業(yè)單位管理方法更加科學(xué)和現(xiàn)代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執(zhí)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行討論,就新時(shí)代背景下事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)階段存在的現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)置的后續(xù)處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產(chǎn)殘值率、報(bào)表系統(tǒng)不夠完善等問題進(jìn)行了分析,并且就此提出預(yù)算會(huì)計(jì)制度相應(yīng)的解決方案策略,提高決策有效性,希望能拋磚引玉,為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供參考。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度論文
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)水平的不斷進(jìn)步,事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)制度也需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)直接反映事業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)狀況、承擔(dān)著對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下,事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式,推動(dòng)事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)。
一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的若干問題
(一)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)置的后續(xù)處理上存在一定矛盾
國(guó)庫(kù)集中收付制度以收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ),但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如:省屬某單位購(gòu)買一臺(tái)染色體分析設(shè)備,合同金額為155萬元,合同規(guī)定設(shè)備移交驗(yàn)收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的95%,預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗(yàn)收合格收到發(fā)票時(shí),在會(huì)計(jì)上處理為借:固定資產(chǎn)155萬元,貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬,同時(shí)借:事業(yè)支出-項(xiàng)目支出-資本性支出155萬元,貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(或零余額賬戶)147.25萬元,貸:應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬元。從會(huì)計(jì)處理上講,該設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)基本完成,這項(xiàng)155萬元的支出很可能全額支付,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財(cái)政撥付專項(xiàng)款是全額一次性撥補(bǔ)到位,而到年底7.75萬元尾款無法支出,超過兩年由財(cái)政視同財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余予以收歸國(guó)庫(kù)。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣,有的單位為完成預(yù)算任務(wù),避免無法支付尾款,就采用突擊用錢,直接在合同中規(guī)定全額付款的方法,直接損害了國(guó)有資產(chǎn)的安全。
(二)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的前提下,不考慮預(yù)計(jì)凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要
事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作,相應(yīng)配置了各類專用設(shè)備,例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位,相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上,其中價(jià)值在50萬元以上的設(shè)備為20臺(tái)(套),占固定資產(chǎn)總金額的55%。專用設(shè)備價(jià)值高、升級(jí)換代時(shí)間快,設(shè)備淘汰率高,F(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》固定資產(chǎn)虛提折舊,其目的是為了更準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況,財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供更全面、真實(shí)的信息,在“虛提折舊”的前提下,將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計(jì)提折舊的意義。
(三)報(bào)表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù),孤立于以前年度,不夠完善
現(xiàn)有報(bào)表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財(cái)務(wù)狀況及單位運(yùn)行成果,并且將本年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與財(cái)政“二下”預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較,以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門的考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報(bào)表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運(yùn)行情況與上下年的關(guān)系。使得報(bào)表使用者在掌握單位全面信息上受限,從而也阻礙了年度決算報(bào)表發(fā)揮更大的作用。例如:我單位收到20xx年度財(cái)政撥款500萬元用于衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng),當(dāng)年發(fā)生300萬,結(jié)轉(zhuǎn)200萬至20xx年,若20xx年度用了180萬,則財(cái)政決算報(bào)表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)”資金年初余額200萬,本年發(fā)生180萬,結(jié)余20萬。無法反應(yīng)該專項(xiàng)款的真實(shí)運(yùn)作狀況。
二、針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問題的解決方案
(一)完善財(cái)政考核指標(biāo)
針對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)和置的后續(xù)處理上存在的矛盾,筆者認(rèn)為財(cái)政部門應(yīng)完善考核指標(biāo),遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則,對(duì)實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù),有很大可能會(huì)導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考核,不應(yīng)該“一刀切”的將下達(dá)兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財(cái)政結(jié)余資金予以收繳。同時(shí),為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款,應(yīng)加強(qiáng)不定期的專項(xiàng)審計(jì);蛘哓(cái)政收回視同結(jié)余的資金,再根據(jù)基層單位報(bào)送的'具體情況該收繳的收繳,該重新下達(dá)的重新下達(dá)。
(二)考慮固定資產(chǎn)的殘值率
在現(xiàn)有的事業(yè)會(huì)計(jì)制度中,固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進(jìn)行“虛提”,其目的就是為了更加真實(shí)準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要,不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無法完全反映固定資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài),使得固定資產(chǎn)計(jì)提折舊這一行為的效果打了折扣。購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。
(三)完善體系提高報(bào)告實(shí)用性
財(cái)務(wù)報(bào)告的編制目的是為滿足信息使用者的需求,因此,事業(yè)單位需要建立起具有針對(duì)性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,以提高預(yù)算報(bào)告的可靠性和實(shí)用性,提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報(bào)告系統(tǒng)中增加上年數(shù),為基層報(bào)表和決算報(bào)表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù),使得報(bào)表體系更加充實(shí)實(shí)用。
三、總結(jié)
綜上所述,伴隨我國(guó)財(cái)政管理制度改革和發(fā)展,事業(yè)單位針對(duì)實(shí)際執(zhí)行過程中遇到的問題,需要不斷對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。新時(shí)期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的調(diào)整,國(guó)家也需要制定和修正法律法規(guī),以保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文9
摘要:現(xiàn)階段,我國(guó)在社會(huì)主義背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革愈演愈烈,而事業(yè)單位是我國(guó)整個(gè)社會(huì)管理工作中非常重要的一個(gè)部分,這也給我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的工作提出了新的要求。雖然針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革一直都在進(jìn)行,但是其中也面臨著很多問題,這篇文章我們就改革中遇到的種種問題進(jìn)行分析,同時(shí)針對(duì)問題提出自己的一些解決方案和措施,下面就讓我們一起來看一下。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)改革;會(huì)計(jì)制度面臨的問題;解決方法
在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的過程中,事業(yè)單位確實(shí)發(fā)揮著很大的作用,但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位也要與之作出相應(yīng)的調(diào)整。這是我國(guó)繼國(guó)企改革之后,“鐵飯碗”行政單位面對(duì)的又一次改革。仔細(xì)研究,當(dāng)前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度仍然和實(shí)際的工作環(huán)境有很多會(huì)產(chǎn)生沖突的地方,所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革迫在眉睫。只有這樣,才能夠讓會(huì)計(jì)滿足實(shí)際工作中的需要,也更加能夠推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位向前發(fā)展。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革下的新式會(huì)計(jì)制度
1.新型會(huì)計(jì)制度
現(xiàn)在我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要由會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時(shí)候,我國(guó)就出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)的法則,這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究工作上了一個(gè)新的臺(tái)階,而隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系將會(huì)得到更進(jìn)一步的完善。廣大會(huì)計(jì)的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,在新式會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實(shí)有效,新會(huì)計(jì)制度把市場(chǎng)因素和對(duì)資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來,于是我們可以看到資產(chǎn)負(fù)債表上面的信息將變得更加真實(shí)。會(huì)計(jì)工作的透明度也得以提升。第二,以前的會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的行業(yè)來區(qū)分的,而新會(huì)計(jì)制度打破了這一種工作模式,更好地制定了更多可比性的指標(biāo)。第三,新形式的會(huì)計(jì)制度在諸多方面與國(guó)際會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了接軌,在收入核算、負(fù)債核算和資產(chǎn)計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)報(bào)表的制作等方面都透露了濃濃的'國(guó)際化的味道。
2.現(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革
我國(guó)的事業(yè)單位目前也面臨著多項(xiàng)改革,而會(huì)計(jì)制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用,F(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度有著很多需要改進(jìn)的地方,內(nèi)部核算和財(cái)務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進(jìn)行實(shí)施。而且事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合,包括會(huì)計(jì)制度、年度報(bào)表設(shè)計(jì)和預(yù)算核算的方法等都要提出相應(yīng)的改革要求。當(dāng)然,我們?cè)谑聵I(yè)單位會(huì)計(jì)的改革過程中可以充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),這樣可以讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革少走一些彎路。
二、現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問題
1.內(nèi)部行業(yè)制度不統(tǒng)一
在我國(guó),事業(yè)單位可以分為國(guó)有型和民間兩大類,雖然同樣是事業(yè)單位,到那時(shí)在進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理的時(shí)候卻采用了不同形式的工作制度,所以這也就是我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一所造成的。因?yàn)閳?zhí)行的制度不統(tǒng)一,所以自然也不會(huì)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這無疑會(huì)讓我國(guó)事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會(huì)計(jì)制度的不統(tǒng)一也會(huì)讓我國(guó)國(guó)有會(huì)計(jì)制度和民間會(huì)計(jì)制度上在性息對(duì)接上出現(xiàn)不一致的情況,導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候也不能夠去采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2.會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)存在缺陷
應(yīng)該說事業(yè)單位的改革使得其在管理和運(yùn)行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能很好地反應(yīng)出整個(gè)事業(yè)單位在活動(dòng)過程中的成本和現(xiàn)金流量等信息,而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在,一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入的計(jì)算模式,這使得一些細(xì)節(jié)的核算和流量的信息沒有在報(bào)表中得以體現(xiàn)出來,這不得不說是一種缺陷,使得會(huì)計(jì)信息自身的價(jià)值變低了。由于沒有對(duì)平時(shí)的現(xiàn)金流量制定一個(gè)合理的表格,那么這就讓會(huì)計(jì)的報(bào)表顯得不夠完整。會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)告等還出現(xiàn)了與國(guó)際脫節(jié)的現(xiàn)象,這在無形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。
3.預(yù)算和管理體制不完整
從現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)制度改革來看,很多方面還和預(yù)算體制不和諧,這主要是由兩方面的原因造成的。第一,在當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作中,對(duì)預(yù)算管理的核算沒有得到及時(shí)的調(diào)整,使得在進(jìn)行預(yù)算核算的時(shí)候,不能夠跟其他類型的管理工作一起進(jìn)行。而我國(guó)向來采取的都是集中支付的方式,這對(duì)傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二,我們沒有對(duì)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)制度中的不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算的核算長(zhǎng)期處于一個(gè)被動(dòng)的位置,也就不能夠很好地滿足社會(huì)改革的需要了。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革應(yīng)該采取的措施
1.對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范
我國(guó)事業(yè)單位的各項(xiàng)制度也急需要改革,這樣才能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。對(duì)此我們需要做到以下幾點(diǎn)。第一,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的方法,以適應(yīng)工作的需要。第二,進(jìn)一步健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)改革。第三,要多多學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對(duì)各種制度進(jìn)行調(diào)整。會(huì)計(jì)信息的處理、會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)科目的規(guī)定,這些都是在改革的過程中會(huì)遇到的問題。
2.進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)
現(xiàn)階段,我們需要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表不斷進(jìn)行優(yōu)化,這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設(shè)計(jì)統(tǒng)一的報(bào)表模式,一方面能夠?qū)Ω鞣N市場(chǎng)信息進(jìn)行綜合反映,另外一方面也是解除廣大會(huì)計(jì)的負(fù)擔(dān),讓他們能夠節(jié)省出更多的時(shí)間為單位領(lǐng)導(dǎo)提供更多合理化的建議。當(dāng)然,有關(guān)專業(yè)人士也可以對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)提出相關(guān)專業(yè)的建議,爭(zhēng)取在大家的相互討論下,設(shè)計(jì)出新形式的會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、結(jié)語
我們相信在社會(huì)主義大背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的改革指日可待,而我國(guó)事業(yè)單位的改革也勢(shì)在必行。雖然現(xiàn)階段新會(huì)計(jì)制度改革還存在著很多問題,但是相信隨著事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革的深入,我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度將會(huì)煥然一新。廣大會(huì)計(jì)的辦事效率將會(huì)更高,對(duì)會(huì)計(jì)的考核依據(jù)也將會(huì)更加全面,于是我們可以從多方面對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)行全面的評(píng)價(jià),這也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位其他方面的改革。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度論文10
基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國(guó)最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù),其經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟(jì)管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在較多的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理帶來了全面的改善。
一、分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響
在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,國(guó)家及政府相關(guān)部門加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面,這有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,為基層人民帶來更多的便利。
其次,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效管理,提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來看,很多基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過程中,這種問題的弊端充分暴露出來,影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開、透明化,資金的流向和使用更加的清晰和明確,提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性,更有利于基層醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展。與此同時(shí),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù),財(cái)務(wù)管理水平的提升,使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊(duì)等,繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為百姓服務(wù)。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的.具體策略
為保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升,需要讓基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,了解財(cái)務(wù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面,基層單位需要積極招收具備財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才,突出財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對(duì)于本院的財(cái)務(wù)管理者,需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐能力的培訓(xùn),提高其財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性,打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。另一方面,為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,需要建立完善的財(cái)務(wù)考核制度,定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力、業(yè)績(jī)成效進(jìn)行考核與評(píng)估,并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。
其次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,確保財(cái)務(wù)的收支平衡,盡可能擴(kuò)大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面,而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此,財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算的過程中,需要充分考慮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中所面臨的復(fù)雜因素,包括基層的經(jīng)濟(jì)水平、國(guó)家政策、市場(chǎng)狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí),預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況,科學(xué)預(yù)測(cè)階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況,并套用人事部門工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生成,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段,財(cái)務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況,如果實(shí)際支出與預(yù)算不符,需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄,提高下個(gè)階段內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
再次,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高對(duì)收入、支出和結(jié)余的管理水平,確保醫(yī)院資金的充分利用。財(cái)務(wù)人員可以將這部分工作分為財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容。基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、上級(jí)補(bǔ)助收入及其他收入,財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分別的核算,為保證準(zhǔn)確性,每天都要進(jìn)行收入清算,并在月底對(duì)收入情況進(jìn)行總體的分析。財(cái)務(wù)支出同樣需要在新財(cái)務(wù)制度的框架下展開,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分,進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計(jì)算需要充分遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),遵循新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下,需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過事業(yè)基金彌補(bǔ),不可以進(jìn)行其他分配。
最后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員需要充分的做好對(duì)負(fù)債資產(chǎn)的管理,主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開,為確;鶎俞t(yī)院的正常運(yùn)行,財(cái)務(wù)人員需要定期對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查,并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù),盡量減小醫(yī)院面對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí),需要對(duì)醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余加強(qiáng)管理和統(tǒng)籌,將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤剑WC基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常、順利運(yùn)行。
三、結(jié)語
綜上所述,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來了全新的改變與活力,文中重點(diǎn)討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)展開財(cái)務(wù)管理工作的有效措施,望與同行工作者一同交流探討。
會(huì)計(jì)制度論文11
摘要:隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來越復(fù)雜,政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。新會(huì)計(jì)制度從核算模式、會(huì)計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破,行政事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中必然會(huì)遇到許多問題。本文首先梳理了新會(huì)計(jì)制度的亮點(diǎn),接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度面臨的問題,探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略,助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞:政府會(huì)計(jì);雙軌制;行政事業(yè)單位;對(duì)策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財(cái)政數(shù)據(jù)作為國(guó)家治理的重要基礎(chǔ),全面真實(shí)有效的財(cái)政數(shù)據(jù)正是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,政府會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。
一、政府會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會(huì)計(jì)核算模式,強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面,能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本!墩畷(huì)計(jì)制度》在預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí),將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙軌并行。預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式,是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,摸清政府家底
《政府會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動(dòng)較大,包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍,進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類,提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金(行政單位)、非流動(dòng)資產(chǎn)基金(事業(yè)單位)變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營(yíng)性特征,容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理模式的變化,更能體現(xiàn)財(cái)政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年,財(cái)政部下發(fā)通知,要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求,摸清單位固定資產(chǎn)存量,合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系,信息可比
《政府會(huì)計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度內(nèi)容,消除了不同部門之間的壁壘,使得行政事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比,改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象,促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系的建立,有助于合并單位、部門財(cái)務(wù)報(bào)表和逐級(jí)匯總編制部門決算,也有助于政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下,有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率
預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的模式,既能提供預(yù)算執(zhí)行情況,又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況,能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)的細(xì)化和對(duì)會(huì)計(jì)科目的調(diào)整,使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠找到核算的`依據(jù)。對(duì)行政事業(yè)單位這類特殊會(huì)計(jì)主體而言,“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合,從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況,為行政事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持,有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。
二、會(huì)計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大,有時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長(zhǎng),往往造成核算困難。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,尤其是固定資產(chǎn)的管理,從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范,同時(shí)要求采用雙核算模式。另外,行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制?梢哉f新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作,而是整個(gè)單位管理層面的工作,這對(duì)于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)支撐
新會(huì)計(jì)制度施行后,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上,導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上,沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。日常核算的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng),如固定資產(chǎn)、國(guó)庫(kù)工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通,想要獲得不同的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個(gè)系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級(jí)使用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容,在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)時(shí)要另填表格,造成重復(fù)工作,工作效率低下。會(huì)計(jì)信息化的安全性問題,不同崗位之間的相互牽制和制衡,也是政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍
新會(huì)計(jì)制度引入了平行記賬,對(duì)于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動(dòng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外,還增加了許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分的要求,如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對(duì)于長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財(cái)務(wù)人員是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外,相應(yīng)的信息化配套也會(huì)有所調(diào)整,這要求財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)迅速提升,而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員流動(dòng)不大,在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人員思想保守,對(duì)新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱,在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果,從而影響新會(huì)計(jì)制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,為財(cái)政會(huì)計(jì)改革提供思想支持
理念是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指路燈,理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國(guó)家的發(fā)展思路,理解政府會(huì)計(jì)改革的意義。“十三五”規(guī)劃時(shí)期政府會(huì)計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn),從無到有,基本搭建起具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系(包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度1項(xiàng))并穩(wěn)步實(shí)施,為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)!笆奈濉币(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會(huì)計(jì)改革,健全完善政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。
2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,會(huì)計(jì)改革必將不斷深化,這也促使財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策和方法。新會(huì)計(jì)制度中,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分更加“企業(yè)化”,而預(yù)算會(huì)計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”,會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足,綜合素質(zhì)亟待提升。財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)新會(huì)計(jì)制度組織開展培訓(xùn)工作,定期組織學(xué)習(xí)交流,豐富學(xué)習(xí)形式,調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性,把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)容,還應(yīng)著重提升思想站位,讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員成為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者,發(fā)揮主觀能動(dòng)性。財(cái)政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會(huì)計(jì)制度過程中遇到的困難和問題,及時(shí)給予解決對(duì)策,助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展,信息化程度越高,網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此,除了提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能外,還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí),培養(yǎng)其良好的法律意識(shí)和安全意識(shí),從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識(shí)等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。
3.做好基礎(chǔ)工作,建立健全工作機(jī)制
《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范,行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作,摸清境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作,配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為政府深化會(huì)計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
《政府會(huì)計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目,優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法,這些舉措都將促進(jìn)政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時(shí)代,統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺(tái),行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),能夠極大地提高會(huì)計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方,應(yīng)當(dāng)提出工作需求,協(xié)助會(huì)計(jì)軟件開發(fā)人員提升政府會(huì)計(jì)軟件的針對(duì)性和適用性。四、結(jié)語政府會(huì)計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然,《政府會(huì)計(jì)制度》的施行是我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,需要上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,做好新舊制度銜接,才能進(jìn)一步提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為全面實(shí)施績(jī)效管理打好基礎(chǔ),從而提升國(guó)家治理能力。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)制度論文12
目前,我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大,在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中,都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題,還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄,針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限,增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”,針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度,建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目,幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國(guó)家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加,以及國(guó)民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng),近年來我國(guó)的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展,醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題,從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足,管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā),分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問題,找出解決問題的對(duì)策和方法。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問題
目前,我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大,在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中,都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來看,我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問題表現(xiàn)為:固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問題。隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入,醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大,固定資產(chǎn)增加的.同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用,沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目,這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突,而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段,相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中,如果設(shè)備使用的頻次過多,設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡,那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減,而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算,那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來越大的現(xiàn)象,而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少,設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)造成不小的影響。在對(duì)舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知,醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè),但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制,大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用,舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn),需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造,所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用,而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上,這就出現(xiàn)了一個(gè)問題,醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大,而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象,這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況,形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映!捌渌С觥背闪烁鞣N無法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式,它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過程中,因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多,沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整,比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多,醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加,但是在財(cái)務(wù)記賬的過程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目,只能將其計(jì)入其他支出,這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大,不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響,使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。
二、細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策
要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題,還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄,可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行:針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快,但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無法掌握,這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提,根據(jù)原來的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年,隨著醫(yī)院的病員增多,設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng),加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快,五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門,在賬目上減少生化儀器的折舊年限,才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”,并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),費(fèi)用花費(fèi)較大,如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)建筑平臺(tái)的使用,容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級(jí)裝修的概念,只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用,不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用,造成項(xiàng)目區(qū)分不清。針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目,在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購(gòu)買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持,在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過程中需要嚴(yán)格?顚S茫瑖(yán)格計(jì)提使用制度,嚴(yán)格使用集體決策制度,避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾,失去它的重要意義。綜上所述,我國(guó)正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn),醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展,醫(yī)院在管理上,特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏,賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)象,醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況,根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問題,找出問題所在,針對(duì)性的去解決問題,通過不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善,有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。
會(huì)計(jì)制度論文13
摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度不斷得到完善,新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)給企業(yè)、政府以及高校的財(cái)務(wù)工作帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,不斷提高會(huì)計(jì)部門的信息交流質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理模式;模式
財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理的核心工作,財(cái)務(wù)決策工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國(guó)自20xx年頒布新會(huì)計(jì)制度以來,明確了會(huì)計(jì)行為相關(guān)規(guī)范,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的影響
(一)新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)理念的影響
財(cái)務(wù)管理工作在新會(huì)計(jì)制度下的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作價(jià)值的最大化,而且財(cái)務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,這也是我國(guó)財(cái)務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國(guó)出臺(tái)的新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列表、中期財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)分期報(bào)告都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,而且還從多個(gè)角度進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息的分析工作,通過新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等多種財(cái)務(wù)信息,為企業(yè)、政府等主體的正當(dāng)利益提供保障。新會(huì)計(jì)制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響
從理論角度來講,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤(rùn)最大化、財(cái)務(wù)工作價(jià)值最大化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的企業(yè)數(shù)量日益增加,貫徹、落實(shí)新會(huì)計(jì)制度能夠提高財(cái)務(wù)管理工作價(jià)值,對(duì)研發(fā)費(fèi)用資本等多種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理,提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
。ㄈ┬聲(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)減值、計(jì)提及可轉(zhuǎn)換債券等進(jìn)行了規(guī)定,保證了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,提高了新會(huì)計(jì)制度下的風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財(cái)務(wù)工作的公允價(jià)值的使用,這在一定程度上體現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度正在向著國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展。當(dāng)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中使用公允價(jià)值時(shí),就需要確認(rèn)企業(yè)、政府的實(shí)際收益和損失,明確不產(chǎn)生實(shí)際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持,繼而會(huì)增加事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的賬面利潤(rùn)增加,超分配的情況發(fā)生頻率會(huì)較高,會(huì)在一定程度上加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理方法
。ㄒ唬┐_定新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和社會(huì)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善,在這樣的社會(huì)背景下,知識(shí)資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比例不斷上升,對(duì)事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
(二)提高財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量
在新會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)賬務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響,同時(shí),需要有大規(guī)模的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值準(zhǔn)備,也可以通過自主完善的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級(jí)。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的科技水平取得了較大的提高,在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)提高了財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度,提高了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此,財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),并且在實(shí)際工作當(dāng)中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。
三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改變
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)主體發(fā)生了改變
從前的會(huì)計(jì)制度并沒有明確區(qū)分會(huì)計(jì)主體,而是將會(huì)計(jì)主體作為簡(jiǎn)單的資金預(yù)算行為,這就導(dǎo)致了事業(yè)單位不夠重視財(cái)務(wù)制度管理工作,其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員的工作意識(shí)淡薄。但是新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)主體被明確劃分,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入手,準(zhǔn)確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的'多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將事業(yè)單位看做一個(gè)會(huì)計(jì)主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會(huì)促使事業(yè)單位重視財(cái)務(wù)管理工作,在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中樹立起自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和財(cái)務(wù)管理觀念,提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
(二)記賬方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,事業(yè)單位的記賬有紀(jì)錄賬目、計(jì)算賬目、上報(bào)賬目等多個(gè)環(huán)節(jié),但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理,并不是事前就進(jìn)行資金使用安排,沒有真正將財(cái)務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn),而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國(guó)家上級(jí)撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動(dòng)資金數(shù)量較大,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的方法
。ㄒ唬⿲(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的財(cái)務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理模式變革,將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費(fèi)用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來,并且實(shí)現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個(gè)單位之間的關(guān)系,在內(nèi)部建立完整的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且采取措施將該機(jī)制落實(shí)到工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級(jí)工作,強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法制觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。
。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財(cái)務(wù)管理觀念
事業(yè)單位要想做好財(cái)務(wù)管理工作就應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理人員入手,提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí),定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的財(cái)務(wù)管理觀念和法律意識(shí),讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性。我國(guó)的事業(yè)單位是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個(gè)工作部門,因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)涉及到多個(gè)工作部門的收支狀況管理,在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,不斷提高這些財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和財(cái)務(wù)管理工作水平,實(shí)現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化,指導(dǎo)單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員需要有管理意識(shí),其他員工也要具備一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。管理單位員工應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),更新自己的財(cái)務(wù)管理觀念,保證自己的財(cái)務(wù)管理意識(shí)能夠適合時(shí)代的發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代,在當(dāng)今時(shí)代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財(cái)務(wù)管理觀念和財(cái)務(wù)管理意識(shí),不能用以往落后的財(cái)務(wù)管理觀念來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)該積極進(jìn)行創(chuàng)新,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理觀念,并且在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)和觀念,促進(jìn)自身的發(fā)展。
。ㄈ┘涌焓聵I(yè)單位財(cái)會(huì)職能的轉(zhuǎn)變
要想提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,就需要將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作從報(bào)賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型,在實(shí)際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預(yù)算和資金配置計(jì)劃,在事業(yè)單位中做好財(cái)務(wù)管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的工作重點(diǎn)放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)上來,從而實(shí)現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用和效果。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)等式和記賬方法發(fā)生了改變
會(huì)計(jì)等式是由會(huì)計(jì)要素構(gòu)成的,施行新會(huì)計(jì)制度后會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化,導(dǎo)致會(huì)計(jì)等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會(huì)計(jì)要素規(guī)定了會(huì)計(jì)對(duì)象構(gòu)成部分,是將會(huì)計(jì)核算對(duì)象更加具體化。會(huì)計(jì)要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰反映出來。新會(huì)計(jì)制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺?fù)式記賬方法。在舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的,換句話說,就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運(yùn)用的資金。此種會(huì)計(jì)等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個(gè)種類。在過去事業(yè)單位當(dāng)中資金來源通道單一,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。施行了新會(huì)計(jì)制度之后,形成了新型負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成的會(huì)計(jì)等式,隨著會(huì)計(jì)制度的更新,舊會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會(huì)計(jì)記賬等式能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代下的事業(yè)單位采購(gòu)的需求,不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的工作技能和專業(yè)水平,進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語
綜上所述,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善,新會(huì)計(jì)制度為我國(guó)的事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù),并且新會(huì)計(jì)制度能夠影響我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作理念、工作目標(biāo)以及工作風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)質(zhì)量信息的提升,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時(shí)期,為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式探索,保證會(huì)計(jì)工作能夠符合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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會(huì)計(jì)制度論文14
1 會(huì)計(jì)制度的變遷
1.1 會(huì)計(jì)使用軟件的變遷
珠算,是中國(guó)古老的會(huì)計(jì)工具。那個(gè)時(shí)候的會(huì)計(jì)除了心算外還需自己記錄復(fù)雜的數(shù)目,計(jì)算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯(cuò)。而現(xiàn)在電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工具變成自動(dòng)化半自動(dòng)化的優(yōu)化版本,大大節(jié)省了人力。然而面對(duì)紛繁復(fù)雜的軟件系統(tǒng),企業(yè)往往不能及時(shí)調(diào)用數(shù)據(jù),這時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)軟件的管理,既要保存和備份會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),更要建立相對(duì)嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關(guān)系。
1.2 制度變遷
與原制度相比較,新《會(huì)計(jì)制度》在八大方面上得到突破:一是配套新增了與國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容;二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷;三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)“大賬”;四是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算;五是更進(jìn)一步地規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算;六是突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理;七是完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明;八是系統(tǒng)改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系。
2 新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作帶來的新影響
2.1 財(cái)務(wù)理念得到轉(zhuǎn)化
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展必定帶來各行各業(yè)之間激烈的'競(jìng)爭(zhēng),一些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作并不十分明了,財(cái)務(wù)管理工作極其混亂。這時(shí)候,一個(gè)企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟(jì)上的利益,對(duì)會(huì)計(jì)制度的變動(dòng)置若罔聞,最后的結(jié)局一定會(huì)給企業(yè)帶來很大程度上的損失。企業(yè)如果認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)管理模式是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的根源,一味地?zé)o視做一只“井底之蛙”,結(jié)果可能就是在同行競(jìng)爭(zhēng)之間被淘汰出局。新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價(jià)值,關(guān)注自身成長(zhǎng)與增值發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理工作是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的核心,科學(xué)的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會(huì)計(jì)制度管理理念的出臺(tái),就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作利益最大化目標(biāo),具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。比方來講,新會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言,明確規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)表列表、財(cái)務(wù)報(bào)告一系列會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則,多方位多角度地分析了財(cái)務(wù)信息。不僅如此,新會(huì)計(jì)制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補(bǔ)貼等棘手的問題,保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
2.2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)如今,電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理日常工作逐漸趨向自動(dòng)半自動(dòng)化,財(cái)務(wù)制度如債務(wù)重組、房產(chǎn)投資等多項(xiàng)會(huì)計(jì)制度逐漸趨向國(guó)際化。新會(huì)計(jì)制度的工作任務(wù)就是保證管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否同步進(jìn)行、相互關(guān)聯(lián),管理工作人員應(yīng)該對(duì)企業(yè)正在面對(duì)或即將面對(duì)的人為或非人為的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估規(guī)劃。比如高度加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)化管理,將設(shè)計(jì)企業(yè)機(jī)密的會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行程序化加密,僅主管人員和技術(shù)開發(fā)人員知曉密碼能使用,這樣就避免很多人為更改、盜取的可能性,很大程度上修補(bǔ)部分員工動(dòng)機(jī)不純、弄虛作假的漏洞。
2.3 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益最大化
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理利益最大化、財(cái)富最大化是財(cái)務(wù)管理的最重要的目標(biāo),財(cái)務(wù)管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護(hù)了企業(yè)與政府工作的穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益龐大,企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)節(jié)約研發(fā)費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增值,保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3 新會(huì)計(jì)制度孕育下的財(cái)務(wù)管理策略
3.1 追求知識(shí)利益目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與社會(huì)形態(tài)息息相關(guān),伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)務(wù)管理也日益完善。知識(shí)資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來愈大,對(duì)知識(shí)利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價(jià)值觀下的財(cái)務(wù)管理,能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營(yíng)者、職工利益,最終將企業(yè)社會(huì)效益最大發(fā)揮。建立一個(gè)明確的財(cái)務(wù)目標(biāo),不僅有利于提高財(cái)務(wù)的利用率,也有利于企業(yè)通過自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。
3.2 加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理
在中國(guó),一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的管理和計(jì)劃,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)落后。設(shè)施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量,最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的一個(gè)重要新內(nèi)容就是允許公允價(jià)值的使用,會(huì)計(jì)賬戶和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)的調(diào)整都受到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與功能的影響,這時(shí)就需要有大量的信息支持公允價(jià)值計(jì)量、減值。這也要求企業(yè)應(yīng)該防微杜漸,拿出切實(shí)可行的方法,更新管理設(shè)施或者是對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行定量培訓(xùn)。優(yōu)秀強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng)可以對(duì)財(cái)務(wù)管理的真實(shí)可靠提供保障,提高資金公開化程度,也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4 新模式下的“集權(quán)式”、“分權(quán)式”管理
4.1 “集權(quán)式”管理
這種模式是將財(cái)務(wù)管理決策權(quán)集中在總公司,而子公司只擁有一小部分決策權(quán)。這種模式下,往往會(huì)散發(fā)出更多優(yōu)勢(shì):第一,能夠方便企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的嚴(yán)格的管理,在一定程度上節(jié)約管理成本。第二,總公司能夠有效控制子公司,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)一致,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)最大化;第三,子公司遵守總公司的調(diào)度和管理,減小總公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 “分權(quán)式”管理
與集權(quán)式管理模式相對(duì)比,子公司在這種模式下?lián)碛懈嘀錂?quán)。子公司擁有對(duì)企業(yè)的資金流向、資金投入、多項(xiàng)費(fèi)用支出的決策和使用權(quán),避免權(quán)力過于集中在總公司而出現(xiàn)獨(dú)裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機(jī)應(yīng)變,能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情,為企業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展。
結(jié)束語
新會(huì)計(jì)制度的制定為我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù),在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于正規(guī)的企業(yè)來說,抱著一顆不斷學(xué)習(xí)的心,認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)管理制度的缺陷、明白財(cái)務(wù)體系不健全的問題亟待解決,不固步自封懷著長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,依據(jù)正規(guī)有效的新會(huì)計(jì)制度管理政策,結(jié)合切實(shí)可行的解決措施,從根本上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)計(jì)制度論文15
一、實(shí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)社會(huì)的重要作用
我國(guó)雖是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,可是與其他各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域等等都還存在著很多問題,與它們差距還很大,為了能夠縮小與其他各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)在各個(gè)方面都做著很大的努力,當(dāng)然,醫(yī)療方面也是如此,醫(yī)療條件關(guān)乎于人們的生活條件,對(duì)于人們有著很重要的意義,所以,醫(yī)療改革勢(shì)在必行。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作為我國(guó)的醫(yī)療改革方面的重要組成部分,對(duì)于強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的重要作用到底有哪些呢?需要我們深入分析。我將新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的重要作用歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
(一)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行一定程度上推動(dòng)了醫(yī)療改革
我國(guó)在醫(yī)療各個(gè)方面存在的不足,比如:醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療價(jià)格等等方面。
。ǘ┬箩t(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行有利于醫(yī)院管理者對(duì)內(nèi)部管理運(yùn)行制度進(jìn)行改良
一個(gè)企業(yè)如果正常運(yùn)行的話,需要完成的工作有很多,然而一個(gè)企業(yè)的工作鏈?zhǔn)怯珊芏嗟墓ぷ鳝h(huán)節(jié)串聯(lián)起來的,各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用,各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。但是,如果企業(yè)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么將會(huì)影響到整個(gè)工作流程,所以企業(yè)管理者掌握每個(gè)工作環(huán)節(jié)的進(jìn)度與效率是非常重要的。
。ㄈ┬箩t(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行有利于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的兼顧
實(shí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度能夠讓我們的廣大人民群眾得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),為人民提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療設(shè)施,營(yíng)造出更好的醫(yī)療環(huán)境,滿足了人們的對(duì)于醫(yī)療方面的要求,解決了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)效益;同時(shí),新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,能夠加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理控制,節(jié)約了成本,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)效益。
二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)強(qiáng)化醫(yī)院成本管理的明確規(guī)定
。ㄒ唬┮(guī)定新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行范圍
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行是適用于大部分類型的醫(yī)療機(jī)構(gòu),但是有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)并不適合,所以,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行范圍是有規(guī)定的。實(shí)行適度的管理制度等于經(jīng)營(yíng)成功了一半。所以,根據(jù)醫(yī)院自身所具有的社會(huì)條件來進(jìn)行分析,是否適合使用新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,提高醫(yī)院的工作效率與工作能力。
。ǘ⿲⑨t(yī)院的收入與支出進(jìn)行合理的控制與分配
醫(yī)院的收入指的是除了醫(yī)療產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)施、員工工資薪水外的收入,醫(yī)院的支出便是指的是醫(yī)療產(chǎn)品等等的消費(fèi)。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)這兩點(diǎn)有明確的要求,將醫(yī)院收入與醫(yī)院指出合理分配,讓醫(yī)院的成本有效得到控制。
。ㄈ┙(yán)格的成本管理制度
一個(gè)企業(yè)的管理制度是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心,俗話說:無規(guī)矩,不成方圓。讓成本管理能夠有制度的強(qiáng)大支持,執(zhí)行力度也將會(huì)變高。
三、強(qiáng)化成本管理的措施
。ㄒ唬(gòu)建具有威信力的成本管理機(jī)構(gòu)
成本管理機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化成本管理的主體,如果管理機(jī)構(gòu)沒有高度的責(zé)任感,沒有威信力的'話,那么,強(qiáng)化成本管理的措施的執(zhí)行力度將會(huì)下降,不能夠囊獲員工們的心,不能夠調(diào)動(dòng)員工們的工作積極性,所以,構(gòu)建具有威信力的成本管理機(jī)構(gòu)是非常重要的。
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成本管理制度的完善度影響著成本管理的效果,俗話說:無制度不成方圓。所以,改良成本管理制度是強(qiáng)化成本管理的重要環(huán)節(jié)。
。ㄈ⿲(duì)醫(yī)院的支出進(jìn)行嚴(yán)格控制
在醫(yī)院的支出過程前,對(duì)醫(yī)院的支出進(jìn)行合理的預(yù)算,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
。ㄋ模┨岣叱杀竟芾淼谋O(jiān)督力度
成本管理的監(jiān)督力度決定著整個(gè)成本管理的完成效率,在工作過程中,難免會(huì)有員工會(huì)有松散的工作態(tài)度,這樣會(huì)影響到成本管理的完成效率,所以,必須要通過外在因素的控制即他控力,監(jiān)督工作人員,讓工作人員保持高度的精神,醫(yī)院的成本支出自然會(huì)得到有效控制。
四、結(jié)語
總而言之,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求的,對(duì)醫(yī)院的成本管理提出明確的要求,對(duì)醫(yī)院的各方面進(jìn)行分析,能夠幫助醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效的管理,找到屬于醫(yī)院資深發(fā)展的道路,同時(shí),另一方面,對(duì)于社會(huì)也有著很重要的影響,能夠改善人民的生活條件,為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決了社會(huì)矛盾,對(duì)于我國(guó)的未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
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