危險品應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀【15篇】
在日常生活或是工作學習中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的危險品應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
危險品應(yīng)急預(yù)案1
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。
二、應(yīng)急救援工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學校統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責,分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施,承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬⿲W校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成立學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,組長由校長擔任,副組長由副校長擔任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、領(lǐng)導小組職責:負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;決定預(yù)案的啟動和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展工作。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責:負責危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險化學品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;接到危險化學品事故或險情報告后,迅速報告領(lǐng)導小組組長,并通知有關(guān)成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。
為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組和應(yīng)急救援辦公室。其職責和單位組成如下:
(一)危險源控制組由實驗室、功能室人員組成,負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成,并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。
(二)現(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負責人任組長。
1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;
2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
3、負責救援通道的暢通。
(三)救援排險組由政辦室人員組成
1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。
2、普通事故由政辦室的負責人任組長。
。ㄋ模┽t(yī)療搶救組
由教導處、教科室人員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。
。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組
負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。
。┥坪筇幚斫M
由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。
四、應(yīng)急救援程序
危險化學品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警
發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時,接到報告后,應(yīng)立即向局危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室報告,火災(zāi)事故同時向119報警,報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
。ǘ﹩討(yīng)急救援預(yù)案
1、領(lǐng)導小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長匯報,由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決定啟動本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況。
2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),按危險化學品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的.個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
。ㄈ┪kU化學品事故現(xiàn)場處置基本程序
1、防護
根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域,確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標準采取相關(guān)防護措施。
2、詢情
。1)遇險人員情況;
。2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;
。3)學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
。4)消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。
3、偵檢
。1)搜尋遇險人員;
。2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍;
。3)測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù);
。4)確認設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源;
。5)確認消防設(shè)施運行情況;
。6)確定攻防路線、陣地;
(7)現(xiàn)場及周邊污染情況。
4、警戒
。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;
(2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;
。3)合理設(shè)置出入口,嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。
5、救生
。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域;
。2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區(qū)域;
。3)對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救;
。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。
6、控險
。1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;
。2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;
。3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;
(4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標或危險源擴散;
。5)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實施;
。6)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;
(7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;
。8)根據(jù)泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;
。9)轉(zhuǎn)移較危險的瓶(罐)。
7、救護
(1)現(xiàn)場救護
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū);有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。
。2)使用特效藥物治療;
。3)對癥治療;
。4)嚴重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
。1)在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;
。2)洗消的對象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
。3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;
。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。
9、清理
。1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
。2)現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,清點人員、車輛及器材;
。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估結(jié)果報應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。
五、附則
。ㄒ唬┤魏尾块T和教師都有參加危險化學品事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學生參與搶險。
。ǘ⿲Σ患皶r按本預(yù)案報告危險化學品事故險情、事故。不及時服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個人,依法追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。ㄈ┌l(fā)生重特大事故時,本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。
。ㄋ模┍绢A(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,自公布之日起實施。
危險品應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1、目的
為了加強對危險化學品儲存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理,提高對危險化學品事故快速、有效、有序的應(yīng)急處置能力,保障員工生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,最大限度的減少人員傷亡,經(jīng)濟損失和環(huán)境污染,維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境,促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,結(jié)合本公司可能發(fā)生危險化學品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴重程度制定本預(yù)案。
3、堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,及時掌握隱患信息,對突發(fā)的危險化學品事故采取科學、有效的控制和消滅措施,充分做好安全救護工作,迅速有效的將事故損失減少至最小,以預(yù)防和減少危險化學品事故危害為目的,確保員工生命、財產(chǎn)安全。
4、工作原則
以人為本,安全第一;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮,分級為主;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;公司自救與社會救援相結(jié)合。
5、適用范圍
本預(yù)案指導公司危險化學品事故應(yīng)急救援工作,適用公司轄區(qū)內(nèi)可能
造成或造成危險化學品事故。
二、應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援成員。
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組
長:梁照輝
付組長:史可斌、盧金花
成員:劉承兵、聶天忠、馮梅
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責
。1)負責組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。
。2)組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援處置工作。
。3)加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營事故應(yīng)急救援工作的特點,建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保障。
。4)接到事故報告后,要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長報告,并按照領(lǐng)導的'指示,立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。
(5)隨時掌握危險化學品事故的發(fā)生情況。
三、危險化學品事故應(yīng)急救援啟動標準
發(fā)生的各類危險化學品事故,有下列情況之一的應(yīng)啟動本預(yù)案。
1、危險化學品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。
2、危險化學品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故。
3、其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應(yīng)當及時啟動危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置。
2、發(fā)生危險化學品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向上級危險化學品事故應(yīng)急救援部門請求給予支援。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、灼傷皮膚和眼睛事故
。1)灼傷皮膚和眼睛進行處理時,需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時,用清水沖洗皮膚,將皮膚上的化學品沖洗干凈,如皮膚還有紅腫刺痛時,需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。
。2)化學品濺入眼睛時,需馬上到洗眼睛臺,開啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感,轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。
2、危險化學品泄漏事故處置措施
(1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,救援人員必須配備必要的勞動防護器具,如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì),事故中心應(yīng)嚴禁火種,切斷電源,禁止車輛進入。立即在邊界設(shè)置警戒線,根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服,隔絕式空氣面具。應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人。
。2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門,停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截,筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點,貯罐發(fā)生液體泄漏時,要及時找到漏點進行封堵。
(4)稀釋與覆蓋
用水向泄漏液體進行稀釋,對于可燃物也可以在現(xiàn)場用大量水進行滅火。
3、危險化學品火災(zāi)事故處置措施
。1)先控制、后消滅
真對化學危險品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮,以快制快;堵截火勢,防止蔓延;重點突破,排除險情;分割包圍,速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風或側(cè)風陣地
進行火情偵查,進行火災(zāi)撲救,火場撲救人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施,如佩戴防毒面具,穿戴專用防護服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險特性,火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
。3)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法
火勢大時,應(yīng)堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢,對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退,(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都能看到或聽到)。
。4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火,起火單位應(yīng)保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定起火損失,查明火災(zāi)責任,未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
4、現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,報請應(yīng)急救援領(lǐng)導小組同意后,成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,進入現(xiàn)場開展工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為今后制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
(2)監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況,受損建筑物危害程度。
5、應(yīng)急救援結(jié)束
當遇險人員全部獲救,事故現(xiàn)場得以控制,事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組確認、協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
6、培訓與演練
。1)公司應(yīng)每年組織洗水部人員進行一次本預(yù)案演習。
(2)應(yīng)急預(yù)案演習結(jié)束后,組織演習部門應(yīng)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組提交演習報告。
危險品應(yīng)急預(yù)案3
一、目的
為確保物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風險,特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。
二、組織
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:xx
成員:xx
三、職責
1.負責現(xiàn)場指揮,了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。
2.負責現(xiàn)場保護,設(shè)立警戒線,維護秩序,疏散人員。
3.負責通知設(shè)備單位組織搶救,召集搶救人員,及時安全排除險情。
四、應(yīng)急救援程序
當物料提升機遇長時間停電,且吊籠在上部不能升降,應(yīng)采取以下緊急措施。
1.操縱開關(guān)至"0"位,切斷總電源;
2.由操作人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制:
。1)間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;
。2)如吊籠中裝有貨物時,則將吊籠降至下一層樓層通道時,先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);
。3)按(1)條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。
3.在搶險過程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。
五、各相關(guān)通訊地址
1.公司電話:xxxxx
2.工程管理部電話:xxx
3.設(shè)備單位電話:xxx
4.項目經(jīng)理:手機或電話:xxxx
項目副經(jīng)理:xxxxx
項目工程師:xxxx
施工員:xx
安全員:xxx
材料設(shè)備員:xxx
附附近醫(yī)院地址:xxxxxxx
工傷事故是指特色醫(yī)院目錄(請根據(jù)項目實際情況選擇)
危險品應(yīng)急預(yù)案4
為了加強新龍縣中學化學藥品管理,積極應(yīng)對化學危險品可能對師生傷害事件的發(fā)生,有序地組織開展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時控制事故擴大。根據(jù)上級文件《關(guān)于加強中小學危險化學品安全管理工作的通知》精神,結(jié)合我校實際,特制定《新龍縣中學危險化學品管理和防中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、危險化學品管理規(guī)定
1、危險化學品包括:爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。
2、化學危險品管理主要負責人必須保證危險化學品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國家標準的要求,并對學校危險化學品的安全負責。
3、使用或者處臵危險化學品的人員,必須接受符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識的培訓,合格后方可上崗作業(yè)。
二、危險化學品的儲存和使用要求
1、各類型危險化學品必須遠離教室,食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對集中的地方單獨分類存放。
2、存放地必須有圍欄,存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應(yīng)類別的安全警示標識。
3、建立健全相關(guān)的管理制度和檢查監(jiān)督制度。
三、危險化學品的使用必須滿足以下要求
1、嚴格執(zhí)行危險化學品的領(lǐng)用制度。做到每班領(lǐng)多少用多少,沒有用完的要及時交回倉庫保管。
2、使用時,作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個人安全防護用品。如:眼鏡、手套、口罩、防護服裝等。
3、調(diào)配、使用時應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場有可能發(fā)生危險的范圍內(nèi)的雜物、易燃易爆、可燃性物質(zhì)清理干凈,配備相應(yīng)的防護器材和急救器材。疏散人員,保障安全生產(chǎn)的順利進行。使用現(xiàn)場必須有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。
4、調(diào)配、使用必須按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進行。
四、事故應(yīng)急處理指揮小組
組長:蔡仁國副組長:羅順英成員:高建軍、雷春江職責:
1、組織學校各部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照應(yīng)急預(yù)案迅速進行處臵,突發(fā)事件發(fā)生后,及時準確報告上級有關(guān)部門。學校應(yīng)急救援領(lǐng)導小組為最高指揮機構(gòu)。
2、根據(jù)突發(fā)事件的情況,學校統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作。
3、在本學校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等,事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。
4、有危及學校和人員險情時,及時溝通情況并組織人員和物資疏散工作。
5、做好穩(wěn)定學校教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
6、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。
7、向上級領(lǐng)導部門報告突發(fā)事件的原因、責任、結(jié)果及處理意見。
8、組織成員學習相關(guān)知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
下設(shè)工作組:組長:登真年扎成員:張燕、阿聰
1、負責突發(fā)事件的信息情況收集和報告工作、承辦具體處臵事宜。
2、負責檢查和監(jiān)督應(yīng)急救援物資、設(shè)備人員:巡警110急救120火警119。
3、牽頭負責事件調(diào)查處理工作。
4、協(xié)助有關(guān)部門對突發(fā)事件進行勘察、取證工作。
5、發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達。
6、應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導和救治單位之間的信息,同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。
五、幾種傷害發(fā)生的原因、預(yù)防措施及處理方法。
。ㄒ唬┓阑鸢l(fā)生原因:
1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當。
2.可燃物質(zhì)如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。
4.化學反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。
5.電路故障
預(yù)防措施:
1.易燃物和強氧化劑分開放臵。
2.進行加熱或燃燒實驗時,要求嚴格遵守操作規(guī)程。
3.使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實驗裝臵要嚴密不漏氣,嚴禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑。
4.使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏,酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。
5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去?扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),及時在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。
6.實驗室內(nèi)嚴禁吸煙。
7.實驗室內(nèi)經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。
8.實驗結(jié)束離開實驗室前,仔細檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關(guān)閉。
處理方法:
1.迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風器,防止火勢蔓延。
2.如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時也可使火熄滅。
3.撲滅化學藥品、試劑造成的失火要注意以下事項:
。1)比水輕的有機溶劑(如苯、石油烴類、醚等)著火,切勿用水撲救,對于這些物質(zhì)的燃燒用細砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。
。2)比水重且不溶于水的有機溶劑(如二硫化碳)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。
。3)與水發(fā)生劇烈作用的化學藥品著火,如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質(zhì)小范圍的.燃燒可用細砂覆蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時,應(yīng)用干粉滅火機撲救。
。4)如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時,可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅。
(二)防爆炸發(fā)生原因:
1.點燃未經(jīng)檢驗純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體,或在檢驗純度時疏忽而引起爆炸。
2.儀器裝臵錯誤,在加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。
3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學反應(yīng),如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進行研磨。
4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。
5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機試劑,如乙醚。
6.減壓試驗時使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。
預(yù)防措施:
1.在點燃氫氣、乙烯或乙炔等可燃性氣體前,必須檢驗它的純度。這些氣體的發(fā)生器應(yīng)遠離燈火。
2.固體試劑應(yīng)分別研磨。
3.蒸餾時,儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時,應(yīng)嚴防氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?/p>
4.在減壓蒸餾時,不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則易被抽入瓶內(nèi)或冷凝器內(nèi),造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應(yīng)待瓶內(nèi)液體冷到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器。
5.對在反應(yīng)過程中估計會有爆炸危險的,則使用防護屏和護目鏡。
6.長期靜臵或加熱的銀氨絡(luò)鹽溶液是一種強爆炸性物質(zhì)(存在AgN3疊氮化銀),因此不長期放臵銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時,必須十分小心。萬一發(fā)生爆炸,如伴有失火,則按照
(一)所述方法處理。如有人身傷害應(yīng)送醫(yī)院治療。遇到大量出血,應(yīng)先止血。
。ǘ┓乐卸景l(fā)生原因:
1、接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體。
2、對有些試劑的性質(zhì)不夠了解,處理不當。如黃血鹽本身無毒性,但若與酸作用,就會分解出劇毒的氰化氫氣體。
3、制備有毒氣體的裝臵不合理或操作不熟練。
預(yù)防措施:
1、一切能產(chǎn)生有毒氣體的實驗,必須在通風櫥內(nèi)進行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒藥品應(yīng)嚴格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。
3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣,如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。
4、有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里,由實驗員經(jīng)過消毒處理后再酌情處理。
5、禁止在實驗室內(nèi)飲食或利用實驗器具貯存食品,餐具不能帶進實驗室。
6、手上如沾到藥品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機溶劑洗手。
7、皮膚上有破傷,不能接觸有毒物質(zhì)。
8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時,要嚴格遵守操作規(guī)程,必要時,可戴防護目鏡和橡皮手套。
9、實驗室經(jīng)常注意通風,即使在冬季,也適時通風。在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。治療方法為:
。1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸取新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
(2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3——5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進行多次,直到胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。
危險品應(yīng)急預(yù)案5
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學品重特大事故,并采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《吳中區(qū)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的總體要求,結(jié)合我區(qū)的實際,特制定《吳中區(qū)危險品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、《預(yù)案》適用范圍
本《預(yù)案》所稱危險化學品事故,是吳中區(qū)境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置過程中,發(fā)生的爆炸火災(zāi)、中毒、泄漏、遺散事故。
二、《預(yù)案》指揮系統(tǒng)
1.設(shè)立吳中區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)總指揮由分管安全生產(chǎn)副區(qū)長擔任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的區(qū)政府辦公室副主任擔任,成員由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、交通局(海事處)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領(lǐng)導和相關(guān)技術(shù)專家組成。
2.指揮部職責:負責全區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援工作的總體協(xié)調(diào)和組織指揮;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)政府、各職能部門、各從業(yè)單位建立危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)布全區(qū)危險化學品事故通報和信息;負責向市政府和市各有關(guān)部門報告事故情況;危急情況下,負責聯(lián)系上級部門,周邊區(qū)和駐蘇部隊防化力量的支援。
3.指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
三、預(yù)案啟動
1.報警
危險化學品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現(xiàn)人)必須立即向“119”報警,報警內(nèi)容:報告人身份姓名、發(fā)生事故的時間、地點、類型、狀況、化學品名、企業(yè)名稱和對外聯(lián)絡(luò)員,“119”臺指揮員根據(jù)事故性質(zhì)和狀況可對下列報警臺實施聯(lián)運報警。
交巡警“110”臺
衛(wèi)生急救“120”
交通海事“122”
環(huán)境保護“65625584”
吳城供電公司“65287995”
供水“65250824”
燃氣“65688699”
“119”臺指揮部實施相關(guān)聯(lián)運報警后,應(yīng)立即向區(qū)政府值班室和應(yīng)急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。
2.啟動
接警后,有關(guān)部門應(yīng)按三級預(yù)案程序進行啟動。
一級:發(fā)生危險化學品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案或消防部隊的應(yīng)急救援預(yù)案,由企業(yè)負責人或消防指揮員擔任事故現(xiàn)場指揮。
二級:發(fā)生危險化學品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的。由所在地鎮(zhèn)政府及相關(guān)專業(yè)救援部門領(lǐng)導決定啟動本級(專業(yè))救援預(yù)案,當?shù)卣撠熑嘶蛳乐笓]員擔任事故現(xiàn)場指揮。
三級:發(fā)生危險化學品事故,造成多人傷亡或嚴重環(huán)境污染及有毒物質(zhì)對公共環(huán)境,人群安全構(gòu)成嚴重威脅的。由區(qū)政府統(tǒng)一指揮,分管副區(qū)長擔任現(xiàn)場指揮。
3.處置程序
。1)各專業(yè)救援隊伍接到報告報警后,立即迅速趕赴事故現(xiàn)場,各相關(guān)職能部門做好后續(xù)支援準備。
(2)事故單位負責人,應(yīng)引導各專業(yè)救援隊伍進入事故現(xiàn)場,并簡明匯報事故狀況及處置、救援的技術(shù)要求和禁忌事項。
(3)現(xiàn)場指揮確定警戒區(qū)域和事故處置具體實施方案,并下達事故處置命令。
(4)按照“遵循預(yù)案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則,對事故進行全面處置。
。5)事故處置結(jié)束后由專家組成員和環(huán)保部門清理現(xiàn)場,消除廢棄危險化學品及其污染物的危害;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織相關(guān)部門對事故開展調(diào)查處理工作。
四、事故現(xiàn)場管理
1.現(xiàn)場指揮。事故發(fā)生后,事故單位的現(xiàn)場負責人為第一時段現(xiàn)場指揮員;消防指揮員出警到位,了解情況后為第二時段現(xiàn)場指揮員;總指揮全面負責搶險救援行動的組織指揮。
2.現(xiàn)場管理。現(xiàn)場指揮員應(yīng)負責:撤離與搶險救援工作無關(guān)的人員至安全區(qū)域;搶險救援人員穿戴正確、可靠的個體防護裝備,配戴明顯標志;從事故源點向外依序劃定搶險、危險、安全和相關(guān)救援隊伍結(jié)集區(qū)域,并設(shè)置警戒標志。嚴禁與搶險救援工作無關(guān)的人員進入危險區(qū)域,保持進出事故現(xiàn)場主干道通暢。
五、應(yīng)急救援隊伍指揮和管理
1.消防、治安、交警救援隊伍:由區(qū)公安分局領(lǐng)導指揮,全面負責對危險化學品火災(zāi)、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險行動;負責人員疏散,現(xiàn)場警戒,道路交通管制和秩序維護。
2.醫(yī)療救援隊伍:由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導指揮,負責派遺專業(yè)醫(yī)療救護分隊趕赴事故現(xiàn)場,實施現(xiàn)場搶救傷員;檢查督促搶險人員做好自我防護措施;指導相關(guān)醫(yī)療單位接收傷員,組織力量開展有針對性地搶救治療工作。
3.環(huán)境監(jiān)測組:由區(qū)環(huán)境保護局領(lǐng)導指揮,負責派遣環(huán)境監(jiān)測小組趕赴事故現(xiàn)場監(jiān)測污染情況,提出、指導和督促有關(guān)單位落實對污染物的控制,防范措施;向事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)政府通報污染點(區(qū)域)監(jiān)測結(jié)論和防護意見,并將監(jiān)測分析報告和防護意見及時向指揮部報告;對事故現(xiàn)場廢棄危險化學品和受污染環(huán)境(物)的處置實施監(jiān)控。
4.事故善后組:由事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)(街道)政府主要負責人指揮,負責事故傷亡人員家屬,周邊群眾的安撫和穩(wěn)定工作。
5.技術(shù)咨詢組:由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導負責,組織相關(guān)專家對事故現(xiàn)場處置進行技術(shù)指導和決策咨詢。
6.氣象信息組:由區(qū)氣象局領(lǐng)導負責,提供氣象信息,對事故現(xiàn)場氣象進行監(jiān)測。
7.新聞發(fā)布組:由區(qū)宣傳部領(lǐng)導負責,統(tǒng)一組織相關(guān)媒體發(fā)布事故信息,向社會告知事故和救援簡況及相關(guān)區(qū)域人們生產(chǎn)、生活應(yīng)注意的'事項。
8.電力組:由區(qū)供電公司領(lǐng)導負責,維護電網(wǎng)運行安全,搶修被危險化學品事故毀損的高壓輸變電線路、設(shè)施,保障電力供應(yīng)。
9.水務(wù)組:由區(qū)水利局領(lǐng)導負責,負責事故發(fā)生地水源的供應(yīng)和調(diào)配。
10.后期保障組:由事故發(fā)生地政府或企業(yè)領(lǐng)導人負責,組織對搶險救援人員的后勤供應(yīng)。
六、應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用及費用支付
1.各專業(yè)救援部門應(yīng)根據(jù)本部門救援的對象、任務(wù),配備必要的救援裝備和充足的救援物資,由本部門實施調(diào)用。
2.根據(jù)全區(qū)危險化學品重大危險源的分析情況,區(qū)危險化學品應(yīng)急救援指揮部辦公室可指定有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)作為救援物資的應(yīng)急供應(yīng)單位,并建立情況信息表;應(yīng)急救援物資供應(yīng)單位接到調(diào)用通知后,應(yīng)立即供應(yīng)救援物資到指定場所。
3.搶險救援過程中所消耗的材料和費用,由事故單位負責支付。國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
七、應(yīng)急救援隊伍的測練和演習
為提高預(yù)案的科學性、系統(tǒng)性、實戰(zhàn)性和有效性,有關(guān)職能部門企業(yè)應(yīng)對專業(yè)救援隊伍和預(yù)案經(jīng)常組織訓練、演練。
1.公安部隊按訓練計劃組織訓練和演練。
2.從業(yè)單位應(yīng)按本企業(yè)《預(yù)案》每年至少組織1-2次演練。
3.指揮部每年可安排1-2次實戰(zhàn)演練。
危險品應(yīng)急預(yù)案6
為了有效預(yù)防實驗室污染,有效應(yīng)對實驗室突發(fā)污染事件,保證實驗結(jié)果的科學準確,保障實驗工作人員的健康、生命財產(chǎn)安全,防止實驗室污染對周圍環(huán)境造成嚴重污染,加強檢驗工作的質(zhì)量控制和實驗室的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案,確保一旦發(fā)生實驗室污染事件及安全事故時,能及時、規(guī)范、科學、迅速有效地控制。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于檢驗科發(fā)生的、與實驗室安全相關(guān)的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩(wěn)定的所有事件。主要包括:
1.有毒有害化學試劑的實驗室污染事件;
2.工作人員受到實驗室內(nèi)有毒有害化學試劑的侵害;
3.有毒有害化學試劑被泄漏出實驗室事件。
4.由于停電、火災(zāi)等不可預(yù)測因素所引起的實驗室其他污染事件。
當出現(xiàn)以上適用范圍中的任意情況,啟動本預(yù)案。
二、應(yīng)急管理小組
有危險品安全事件應(yīng)急管理小組,科主任任組長,制定實驗室安全防護指導方針,規(guī)劃對實驗室的硬件建設(shè)、組織實施科學管理。在實驗室化學危險品安全事件發(fā)生時,決策指揮,調(diào)動人員,全面部署。發(fā)生突發(fā)事件后應(yīng)急處理小組全體成員,應(yīng)立即按實驗室污染突發(fā)事件處理的技術(shù)規(guī)范,采取有效措施控制事件、調(diào)查原因,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、預(yù)防措施
1.加強實驗室標準化建設(shè),對實驗室設(shè)備的配置、個人防護和實驗室安全行為應(yīng)按《實驗室生物安全通用要求》做出明確規(guī)定。
2.建立有毒有害化學試劑專庫,對于劇毒化學品建立嚴格的監(jiān)督管理制度。
3.增強安全意識,合理完善實驗室安全的各項規(guī)章制度,消除安全隱患。實驗室工作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展工作。
4.提高警惕,加強安全保衛(wèi),防止不法之徒盜竊有毒有害化學試劑,用于對人群進行化學恐怖攻擊,對公眾健康產(chǎn)生嚴重損害,影響社會穩(wěn)定。
5.建立有效的預(yù)警機制,為各種有毒有害化學試劑建立檔案和使用紀錄,填寫準確。每次使用后及時登記,發(fā)現(xiàn)遺失或被盜,立即報告(見處理程序)。
2.建立檢驗科工作人員健康檔案,定期體檢。發(fā)現(xiàn)與實驗室安全事故有關(guān)的人員傷害應(yīng)立即報告。
3.定期開展自查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,發(fā)出預(yù)警通報。
四、應(yīng)急控制措施
1. 對實驗室安全事件綜合評估
1.1 流行病學調(diào)查包括事件發(fā)生的原因、接觸人員的發(fā)病情況、引起疾病流行的可能因素等。
1.2 對污染的物品、區(qū)域、侵害的`人員進行采樣和檢測,以確定事件的性質(zhì)與危害。
1.3對污染區(qū)及其周圍的地區(qū)進行衛(wèi)生監(jiān)測。對于有毒有害化學品、放射源的丟失或被盜事件,應(yīng)監(jiān)測生活資源受污染范圍和嚴重程度,現(xiàn)場調(diào)查和取證人員應(yīng)采取適宜的防護措施。
2. 現(xiàn)場控制措施
2.1 根據(jù)實驗室安全事件發(fā)生的規(guī)模、危害的程度,可能波及的范圍,封閉或封鎖相關(guān)實驗室或?qū)嶒瀰^(qū)。
2.2 對于受到實驗室安全事件影響的病人實行就地報告,通過“綠色通道”送至實驗室人員感染救治點。對于事件中的高暴露人群根據(jù)實際情況進行預(yù)防性服藥、留檢、醫(yī)學觀察或隔離。在可能波及的范圍內(nèi),開展疑似病例的搜索,開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調(diào)查。
3.對于查明的有毒有害化學品污染的物品要對其進行封存和銷毀,緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設(shè)施。
4.對受到污染實驗室等所有場所、物品等進行消毒處理,具體方法參照《消毒技術(shù)規(guī)范》。
5.樣本、菌(毒)種在運輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的,承運單位、護送人、保藏機構(gòu)應(yīng)當采取必要的控制措施,并在2小時內(nèi)分別向承運單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現(xiàn)大量或毒性極大的有毒有害化學試劑丟失、并有跡象出現(xiàn)嚴重危害公眾健康事件時,應(yīng)立即上報有關(guān)部門,必要進行人員疏散。
3. 追蹤監(jiān)測
追蹤事件可能波及的地區(qū)的高暴露人群,開展主動監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4. 上報與部門協(xié)調(diào)
及時上報,報告程序按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定。對于有毒有害化學試劑丟失的事件,立即上報公安部門,并與相關(guān)部門密切配合,盡快查明下落。對于受到侵害事件的實驗室人員,積極與醫(yī)療部門協(xié)調(diào),提供有關(guān)資料,盡早確診,盡早治療,把危害降低到最小。
五、應(yīng)急處理程序
1. 一般性污染應(yīng)急處置措施
1.1 如果實驗室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺在工作人員皮膚或衣物上,立即用自來水沖洗,再根據(jù)毒物的性質(zhì)采取相應(yīng)的有效處理措施。
1.2 如果實驗室發(fā)生有毒、有害物質(zhì)潑濺或泄漏在工作臺面或地面,先用抹布或拖布擦拭,然后用清水沖洗或時用中和試劑進行中和后用清水沖洗。
1.3 如果實驗室發(fā)生有毒氣體泄漏,應(yīng)立啟動排氣裝置將有毒氣體排出,同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發(fā)生吸入毒氣,造成中毒應(yīng)立即搶救,將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。
1.4 經(jīng)口中毒者,要立即刺激催吐,反復(fù)洗胃,洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。
1.5 微生物感染性標本,菌種,菌種保存液泄漏時,先用吸濕材料吸干,在用2000mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上后,再按常規(guī)清潔。
2、嚴重性污染應(yīng)急處置措施。
按照《中國公共衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理》第二章第四節(jié)急性化學性傷害調(diào)查處理的方法進行處置。
六、保障措施
1.技術(shù)保障:加強科學研究,提高科技含金量,強化實驗室規(guī)范化建設(shè)。
2.人員培訓:加強對涉及實驗室安全的監(jiān)測與預(yù)警、疫情分析評估、流行病學調(diào)查、消毒隔離技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)培訓。加強實驗室工作人員在法制化管理和法律責任方面的培訓。
3.監(jiān)督檢查:實驗室要定期自查,建立實驗室檢查制度。
4.應(yīng)急演練:應(yīng)急演練工作每兩年不少于1次。演練工作應(yīng)根據(jù)性質(zhì)的不同分類進行。
危險品應(yīng)急預(yù)案7
為了進一步加強危險品道路運輸事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導和組織指揮,提高危險化學品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現(xiàn)結(jié)合單位實際,特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處置和救援的指導思想和原則
指導思想:堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區(qū)發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援,及時搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
處置原則:預(yù)防為主,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結(jié)合,自救為主,局部服從大局,下級服從上級。
二、組織領(lǐng)導
1.為了做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,確保轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,交運局專門成立了危險化學品運輸事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
2.成立應(yīng)急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮,迅速進行現(xiàn)場救援工作
第一小分隊:
隊長:
副隊長:
成員:
第二小分隊:
隊長:
副隊長:
成員:
三、危險化學品道路運輸事故的基本內(nèi)容
1.危險化學品的種類及分布
種類:爆炸物品,助燃氣體,易燃氣體,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品
分布:江南、政捷危化品公司及外地通過我市區(qū)域;愤\輸
2.事故的主要類別:爆炸、泄漏、著火。
3.事故應(yīng)急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險化學品應(yīng)急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法:燃燒或爆炸后著火可用水撲救。
急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
3.導火索
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重燒傷病人,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時關(guān)閉閥門等措施,制止?jié)B漏,并用霧狀水保護關(guān)閉閥門的人員,對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進入。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。
滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。
急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
5.汽油
泄漏處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急 救:皮膚接觸:立即脫去污染的.衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入:用水漱口,就醫(yī)。
6.氧氣
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當滅火劑滅火。
急救:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進行人工呼吸,就醫(yī)。
7.氯氣
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏是隔離150m,大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗后再用。
滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉。
應(yīng)急:皮膚接觸,立即脫去污染衣物,用大量流動清水沖洗,就醫(yī)。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫(yī)。 吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù),就醫(yī)。
8.氫氧化鈉(液體堿)
泄漏處置:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免楊晨,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急救:皮膚接觸,立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫(yī)。食入,用水漱口,就醫(yī)。
五、危險品道路運輸事故報告
1、發(fā)生事故后,事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告,聯(lián)系電話:0563-4016629,聯(lián)系人:周懇新13905639737,然后再以書面形式及時補報。
2、做好事故的有關(guān)續(xù)報工作。
3、書面事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間和地點;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因的初步判斷;事故搶救的進展情況和措施;報告單位和時間。
六、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好現(xiàn)場。
2、交運局接到報告后,應(yīng)急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速開展事故救援工作。
3、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好以下工作:
(1)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。
。2)統(tǒng)一安排部署應(yīng)急救援的各項工作。
。3)根據(jù)事故情況變化及時修改、調(diào)整和補充應(yīng)急預(yù)案。
。4)負責緊急調(diào)集各類救援物資、設(shè)備、人員和占用場地。
。5)負責事故地點的人員、物資疏散工作。
。6)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
七、有關(guān)要求
1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應(yīng)急救援工作的重要性,加強組織領(lǐng)導,明確專人負責。
2、根據(jù)行業(yè)特點、單位性質(zhì),配備必要的救援設(shè)施。
3、加強宣傳,積極采取有效措施,提高交通行業(yè)預(yù)防意識。
4、局屬各單位要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,制定應(yīng)急救援預(yù)案,報市交運局辦公室備案。
危險品應(yīng)急預(yù)案8
1 總則
1.1 編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學品事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護環(huán)境,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
根據(jù)“以人為本,安全第一”的方針,以“避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失、控制事故擴大、降低環(huán)境污染、保障車道暢通”為原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防與減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù),快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合,充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會應(yīng)急救援資源、完善工作體系,建設(shè)責任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險化學品應(yīng)急救援體系。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《危險化學品安全管理條例》。
1.4 適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于通過高管中心所屬收費站運輸易燃易爆、有毒有害危險化學品發(fā)生的各類安全事故。
2 組織指揮機構(gòu)及職責
站長是易燃易爆、有毒有害化學危險品泄漏事故應(yīng)急處置的第一負責人,征稽股是事故處置職能部門,辦公室是事故處置日常管理部門,收費站全體人員都是事故處置的責任人。
2.1 征稽股職責:
。1)在發(fā)生化學危險品泄漏等威脅人身安全事件后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對現(xiàn)場進行事故處理并及時向上級管理部門匯報。
(2)負責向上級管理部門報告事故情況和事故處理進展情況。
。3)組織和提供在搶險過程中及善后工作的物資及車輛供應(yīng)。
。4)當危急狀態(tài)消除,宣告應(yīng)急行動結(jié)束。
2.2 日常管理辦公室職責
。1)明確本應(yīng)急預(yù)案修訂周期,日常檢查。
(2)組織對本應(yīng)急預(yù)案進行演練。
。3)發(fā)生事故(原因、處理經(jīng)過、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的.編寫和上報工作。
。4)定期檢查收費現(xiàn)場滅火器、消防箱、防護用品(防毒面具)是否符要求,如發(fā)現(xiàn)不符合的應(yīng)立即更換。
。5)建立經(jīng)常經(jīng)過收費站運輸化學危險品車輛臺賬(車牌號、所裝物品、如何處理)。
。6)預(yù)案的培訓和演練
1、定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的危險化學品事故處置進行培訓和模擬演練。
2、預(yù)案的培訓
3、培訓應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式。
4、確保應(yīng)急救援人員熟知各自的職責和任務(wù)。
5、熟練掌握器材裝備的性能和使用方法。
6、熟知災(zāi)害現(xiàn)場的危害、危險特性,配戴必要的個人防護裝具,提高自我保護能力。
7、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演練。
8、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險化學品泄漏的模擬演練。
9、發(fā)生同時具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險化學品大量泄漏的模擬演練。
2.3 應(yīng)急通訊:
領(lǐng)導、現(xiàn)場組織人員應(yīng)急電話號碼:
各職能部門主管人員應(yīng)急電話號碼:
報警電話:110
醫(yī)院門診電話:
2.4 危急事件的表述
危險化學品可能發(fā)生的事故類型:主要是火災(zāi)爆炸、泄漏,易燃化學品的泄漏處理不當,隨時可能轉(zhuǎn)化為火災(zāi)爆炸事故,而火災(zāi)爆炸事故又常因泄漏的蔓延而擴大。有毒有害氣體泄漏,易造成多人中毒事故發(fā)生。
2.4.1 當有裝有化學危險品車輛經(jīng)過收費站發(fā)生大量泄漏或火災(zāi)情況時,當班人員根據(jù)以“避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失、控制事故擴大、降低環(huán)境污染、保障車道暢通”的原則采取緊急避險措施迅速撤離事故現(xiàn)場并及時上報站長和職能部門。
2.4.2 撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)迅速戴好防毒面具(每個收費亭內(nèi)都有)往上風、安全處撤離。
2.4.3 職能部門收到事故報告后應(yīng)迅速上報上級管理部門并報警。
2.4.4 根據(jù)司乘人員提供的情況(車輛裝載何種物品、多少數(shù)量、如何搶救)或與車輛所屬單位聯(lián)系后根據(jù)所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
2.4.5 當車輛發(fā)生火災(zāi)時,根據(jù)司乘人員提供的情況(車輛裝載何種物品、多少數(shù)量、燃燒后是否會發(fā)生爆炸、如何搶救)或與車輛所屬單位聯(lián)系后根據(jù)所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
2.5 危急狀態(tài)消除,由領(lǐng)導小組組長或副組長宣布應(yīng)急行動
2.6 根據(jù)現(xiàn)場實際情況,宣布現(xiàn)場工作是否繼續(xù)。
附:
1.當化學危險品發(fā)生泄漏后避免明火,防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
2.當氯氣或氨氣泄漏對人體造成傷害時應(yīng)采取緊急急救措施:
當大量氯氣或氨氣泄漏,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。吸入:立即將患者移至新鮮空氣處,施行人工呼吸。
3.當濃酸發(fā)生泄漏對人體造成傷害時應(yīng)采取緊急急救措施:
眼部接觸:應(yīng)迅速用大量清水沖洗,再以0.5的碳酸氫鈉溶液清洗。
皮膚接觸:應(yīng)迅速用大量的清水沖洗,再用2的稀硼酸溶液,清洗眼睛或用1的醋酸清洗皮膚,并迅速送往醫(yī)院進行救治。
4.當有人受氯氣輕微中毒后仍能行動者,應(yīng)立即離開工作現(xiàn)場,口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應(yīng)吸氧;嚴重者如已昏迷者,應(yīng)立即做人工呼吸,并拔打120急救。
5.當氨水發(fā)生泄漏對人體造成傷害時應(yīng)采取緊急急救措施:
眼部接觸:立即用大量水沖洗;
皮膚接觸:立即用水沖洗:吸入:立即將患者移至新鮮空氣處,施行人工呼吸。
危險品應(yīng)急預(yù)案9
1.總則
1.1為及時、有效、迅速地處理由于化學危險品儲存、運輸、使用不善等原因造成的泄漏,防止因此引起的人身傷害、環(huán)境污染、設(shè)備損壞等次生事件,避免和減輕因化學危險品泄漏造成人身傷害和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《危險化學品名錄》、《劇毒化學品名錄》、《重大危險源辨識》、《常用化學危險品儲存通則》,結(jié)合《海南**集團有限公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》的通知,特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,以國家有關(guān)化學危險品儲存、運輸、使用等有關(guān)規(guī)定為指導,結(jié)合實際情況進行制定。
1.3發(fā)電企業(yè)主要是危險化學品的使用單位,我公司常用危險化學品有氨水、強酸強堿、燃油等。嚴重的化學危險品傷害人身傷亡應(yīng)急處理,需要動員公司的力量乃至社會力量,公司員工都有參與危急事件處理的義務(wù)。
2.概況
2.1常用危險化學品特性:
氨水(NH4OH),是不燃燒、無爆炸危險的液體。在正常條件下,從氨水中分離的氨氣具有強烈的氣味、有毒、有燃燒和爆炸危險,具有強烈的明顯刺激作用。
強酸強堿:對皮膚和粘膜的刺激和腐蝕作用極強,經(jīng)口服、皮膚接觸或由于呼吸道吸入其蒸氣均可中毒。
2.2預(yù)警級別
2.2.1二級化學危險品泄漏:酸堿儲罐或管道等運行設(shè)備泄漏,或儲存氨氣的容器泄漏,泄漏量較大,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,并威脅人身及設(shè)備安全。
2.2.2二級化學危險品泄漏:當濃酸、強堿等少量濺出,或氨氣等有毒有害氣體少量泄漏,造成輕微人身傷害,經(jīng)簡單處理即可恢復(fù),泄漏點容易消除。
3.組織機構(gòu)及其職責
3.1組織機構(gòu)
3.1.1公司成立危險化學品泄漏應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:
總經(jīng)理
副組長:
副總經(jīng)理、總工程師
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電部、化環(huán)部、總經(jīng)理辦公室、安全監(jiān)察室、檢修部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部負責人
3.1.2危險化學品日常管理由保衛(wèi)部負責,本預(yù)案的日常管理機構(gòu)辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)部。
應(yīng)急工作領(lǐng)導小組在故障發(fā)生時,即作為現(xiàn)場指揮機構(gòu),進行現(xiàn)場指揮。組長主要負責重大決策,副組長主要負責現(xiàn)場指揮。
3.1.3應(yīng)急工作以部門職責分工為依據(jù),下設(shè)運行應(yīng)急組和6個應(yīng)急專業(yè)組,分別由部門分管領(lǐng)導或部門負責人擔任組長,組織完成職責范圍內(nèi)的具體應(yīng)急工作。
3.2組織機構(gòu)職責
3.2.1指揮部職責:
1)在發(fā)生化學危險品泄漏等威脅人身安全事件后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對現(xiàn)場進行事故處理,必要時向地方政府匯報或申請援助。
2)組織和提供在搶險過程中及善后工作的物資及車輛供應(yīng)。
3)當危急狀態(tài)消除,宣告應(yīng)急行動結(jié)束。
3.2.2日常管理辦公室職責
1)明確本應(yīng)急預(yù)案修訂周期,日常檢查。
2)組織對本應(yīng)急預(yù)案進行演練。
3)發(fā)生事故(原因、處理經(jīng)過、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
3.2.3.運行應(yīng)急組和專業(yè)應(yīng)急組職責
3.2.3.1運行應(yīng)急組:由運行值長負責,主要職責是:
1)及時向危險化學品泄漏應(yīng)急工作領(lǐng)導小組報告事件情況。
2)負責生產(chǎn)現(xiàn)場機組運行方式調(diào)整,根據(jù)泄漏點、泄漏量及時采取隔離措施,維護機組正常運行。
3)在各應(yīng)急專業(yè)組到位前,組織疏散無關(guān)人員,并通知值班人員正確佩戴必要的安全防護器具進入事故現(xiàn)場進行處理。
3.2.3.2各部門(應(yīng)急專業(yè)組)職責:
1)化學專業(yè)(技術(shù)支持專業(yè)組):負責建立企業(yè)危險化學品檔案,明確危險化學品存儲數(shù)量、位置、化學特性及泄漏處理方法,在危險化學品泄漏后組織制定現(xiàn)場處理方案,對泄漏物進行回收,要求正確佩戴、使用安全防護用具。本專業(yè)組包括環(huán)保人員,負責對泄漏現(xiàn)場進行監(jiān)測,對搶險提出指導意見,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)發(fā)電部、檢修部、化環(huán)部(現(xiàn)場處理專業(yè)組):及時與調(diào)度部門聯(lián)系,盡快隔離故障設(shè)備,保證運行設(shè)備的安全穩(wěn)定;組織處理事故現(xiàn)場,消除泄漏點,轉(zhuǎn)移泄漏源;要求正確佩戴、使用安全防護用具。
3)保衛(wèi)部門(防火專業(yè)組):控制火災(zāi)事故的發(fā)生,當發(fā)生火災(zāi)時組織撲救,查明并安全轉(zhuǎn)移現(xiàn)場中毒人員,按現(xiàn)場處理方案協(xié)助清洗事故現(xiàn)場,防止事故擴大,要求正確佩戴、使用安全防護用具。
4)安全保衛(wèi)部門(安全保衛(wèi)專業(yè)組):設(shè)置隔離帶,負責組織隔離帶內(nèi)所有非值班人員從上風口處撤離,阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)內(nèi),并監(jiān)督搶險人員安全防護用具的正確佩戴和使用。事故處理結(jié)束后,組織完成事故調(diào)查及事故信息報送工作。
5)醫(yī)療部門(醫(yī)療衛(wèi)生工作組):負責搶險現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
6)總經(jīng)理辦公室(后勤支持工作組):負責與地方政府的聯(lián)系溝通,按照應(yīng)急工作領(lǐng)導小組指令,對外通報故障處理進展情況;正確調(diào)度應(yīng)急車輛,保證應(yīng)急物資、人員運輸;組織完成善后處理工作,如果發(fā)生人身傷害,工會應(yīng)介入。
3.2.3.3應(yīng)急通訊:
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控:
1)建立公司危險化學品檔案,定期檢查存儲、使用及運輸情況,報廢物品要經(jīng)專業(yè)人員簽字后銷毀。
2)定期檢查危險化學品使用車間、存儲倉庫等場所的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤及隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備完好情況。
3)監(jiān)督危險化學品使用操作方法正確執(zhí)行。
4.2預(yù)防措施:
1)對試驗所用化學危險品應(yīng)儲放在專用的房間和柜內(nèi),并有專人負責保管,應(yīng)有化學危險品領(lǐng)用登記本,取存化學危險品應(yīng)登記入冊,注明數(shù)量和時間。
2)化學危險品柜應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別有兩人保管。
3)揮發(fā)性的化學危險品應(yīng)存放在單獨的專用柜內(nèi),化學危險品應(yīng)按性質(zhì)分類存放,專人保管。
4)化學危險品應(yīng)有名稱濃度級別標簽,否則應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定確認后方可使用。
5)失效變質(zhì)化學危險品應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定后,方可報廢,并采取適當方法予以消毀。
6)使用危險品時,事先應(yīng)知道其性質(zhì)及防護辦法。
7)禁止用口嘗和正對瓶口用鼻嗅的方法來鑒別各化學危險品。
8)供酸堿的工作人員應(yīng)熟悉化學危險品的性質(zhì)和操作方法,并根據(jù)工作需要戴口罩、橡膠手套及防護眼鏡,穿橡膠圍裙及長筒膠靴,工作負責人需檢查。
9)高位酸罐頂部不準站人,以防酸罐受力不均破裂。
10)開啟堿桶及溶解堿,均須戴橡膠手套、口罩和護目鏡并使用專用工具。
11)供酸堿工作中應(yīng)設(shè)有監(jiān)護人,工作結(jié)束后,要關(guān)閉酸堿罐出口閥門。
12)搬運苛性堿的道路應(yīng)暢通,并設(shè)有水源。禁止用肩扛、背馱或抱住等方法搬運堿桶。
13)堿區(qū)應(yīng)設(shè)有明顯的警示標志,進出酸堿區(qū)應(yīng)關(guān)門,以防閑人進入。
4.3預(yù)警行動
4.3.1一級預(yù)警,當發(fā)生一級危險化學品泄漏事件,值班員(化學班長)立即匯報值長及保衛(wèi)部和化學專業(yè)負責人(宗忠),值長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,立即匯報應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,進入應(yīng)急狀態(tài),根據(jù)故障處理情況,與地方環(huán)保部門進行溝通。
4.3.2二級預(yù)警,當發(fā)生二級危險化學品泄漏事件,值班員(化學班長)應(yīng)匯報值長,由值長通知保衛(wèi)部和化學專業(yè)負責人(宗忠),組織處理。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急處置基本原則
1)在危險化學品泄漏時,首先要保證人身安全,所有救援人員必須按要求佩戴安全防護用具。
2)盡快消除泄漏點,降低環(huán)境污染面積。
3)對于易燃易爆物品,要防止火災(zāi)事故。
4)堅持防御和救援相結(jié)合的原則,掌握泄漏物質(zhì)特性,合理實施救援,必要時可尋求社會支持,正確、快速、有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.2應(yīng)急預(yù)案的啟動
5.2.1一級預(yù)警響應(yīng)
由危險化學品泄漏領(lǐng)導小組啟動本預(yù)案,組織處理,各級人員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指揮地點或泄漏現(xiàn)場,按照職責分工進行工作。
5.2.1.1如果是化學加藥系統(tǒng)泄漏,化學專業(yè)負責人(宗忠)根據(jù)現(xiàn)場實際,調(diào)整設(shè)備運行方式,停止故障設(shè)備,隔離泄漏點。
5.2.1.2如果是氣瓶泄漏,應(yīng)根據(jù)泄漏情況,轉(zhuǎn)移泄漏源。
5.2.1.3如果運輸危險化學品過程中發(fā)生不可處理的泄漏時,駕駛員和押運人員應(yīng)立即報告當?shù)叵啦块T,同時向運輸單位匯報,尋求支援。公司一般不介入此過程,僅是廠區(qū)內(nèi)搬運,危險化學品數(shù)量較小,且處于廠區(qū)范圍內(nèi)。
5.2.1.4按照5.5條進行應(yīng)急處理。
5.2.1.5應(yīng)急領(lǐng)導指揮小組根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,決定是否組織人員疏散。
5.2.1.6現(xiàn)場工作人員佩戴防護用具,完成現(xiàn)場操作。
5.2.1.7現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)站在上風側(cè),疏散人員時要正確判斷風向,向上風側(cè)撤離。
5.2.1.8當有人受毒氣輕微中毒后仍能行動者,應(yīng)立即離開工作現(xiàn)場,口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應(yīng)吸氧;嚴重者如已昏迷者,應(yīng)立即做人工呼吸法,并拔打120急救。
5.2.1.9當毒氣威脅當班運行人員安全時,由日常管理辦公室及時通知運行人員,使用正壓式空氣呼吸器或防毒面具,確保設(shè)備機組安全運行。
5.2.1.10必要時指揮部總指揮,匯報當?shù)卣筮M行協(xié)助處理。
5.2.2二級預(yù)警響應(yīng)
由保衛(wèi)部負責人組織處理,化學專業(yè)配合,受傷者按照5.5條進行應(yīng)急處理,并送醫(yī)務(wù)室進行進一步處理,并組織其他人員清理泄漏物。
5.3次生事故處理
5.3.1如大量有毒有害氣體泄漏時,啟動《有毒有害氣體擴散應(yīng)急預(yù)案》。封鎖現(xiàn)場,建立警戒區(qū),處理事故源,疏散受污染地區(qū)的居民。大量泄漏,向上風側(cè)撤離,白天撤離至少800米,夜間至少3100米。
5.3.2如大量易燃易爆氣體泄漏時,要消除泄漏區(qū)域附近的所有火源,特別要注意關(guān)閉無線通信設(shè)備,按照預(yù)警級別適時啟動《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。
5.4通用處理方案
5.4.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏點,轉(zhuǎn)移泄漏源。
重點提示:易燃易爆危險化學品泄漏現(xiàn)場嚴禁使用無線通信設(shè)備、嚴禁穿帶鐵釘?shù)男澜鼰煛?/p>
5.4.2根據(jù)泄漏物質(zhì),采取的應(yīng)急處置方法:
1)濃酸濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時,應(yīng)迅速用大量清水沖洗,再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。
2)強堿濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時,應(yīng)迅速用大量的清水沖洗,再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚。
3)氨水濺出,損傷皮膚時,應(yīng)用水洗滌,然后用3-5%乙酸或檸檬酸沖洗,當氨氣大量泄漏,發(fā)生氨中毒時,應(yīng)立即轉(zhuǎn)移中毒者,使其呼吸新鮮空氣。
4)危險化學品泄漏液漏至地面時,采用圍堤堵截方法,用沙土等筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
5)當酸、堿溶液排放到地溝內(nèi),應(yīng)立即用堿性溶液或酸性溶液進行中和,并清理干凈,防止地下管道受損和造成污染事故。
6)用熟石灰對地面存留的酸液進行中和;用鹽酸對地面存留的堿液進行中和。
5.5控制次生事件的通用處理方案
5.5.1切斷火源:化學品泄漏時要迅速切斷火源,清除泄漏污染區(qū)域內(nèi)的各種火源,對于易燃易爆的泄漏物,救援人員要禁止使用無線通信設(shè)備。
5.5.2控制泄漏:減少泄漏量及影響范圍。
(1)如果在生產(chǎn)使用過程中發(fā)生泄漏,要在統(tǒng)一指揮下,通過關(guān)閉有關(guān)閥門,切斷與之相連的設(shè)備、管線,停止作業(yè),或通過切換運行方式控制化學品的泄漏。
(2)如果是容器發(fā)生泄漏,應(yīng)根據(jù)實際情況,采取措施堵塞和修補漏點,制止進一步泄漏。
(3)處理過程中要防止泄漏物擴散,殃及周圍的.建筑物、設(shè)備、車輛及人群。
5.5.3泄漏物的處置:要求安全可靠。
(1)氣體泄漏物處置:應(yīng)急處理人員要做的只是止住泄漏,如果可能的話,用合理的通風使其擴散不至于積聚,或者用噴霧狀水使之液化后處置。如果是氣瓶泄漏,可將氣瓶轉(zhuǎn)移到安全地點。
(2)液體泄漏物處置:對于少量的液體泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附劑吸附,收集于容器內(nèi)后進行處理。大量液體泄漏后四處蔓延擴散,難以收集處理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點。為降低泄漏物向大氣的蒸發(fā),可用泡沫或其他覆蓋物進行覆蓋,在其表面形成覆蓋后,抑制其蒸發(fā),而后進行轉(zhuǎn)移處理。
(3)固體泄漏物處置:用適當?shù)墓ぞ呤占孤┪?然后用水沖洗被污染的地面。
5.5.4個體防護:參加泄漏處理的人員應(yīng)了解泄漏化學品的化學性質(zhì)和反應(yīng)特性,且要聽從指揮,嚴禁單獨行動。根據(jù)泄漏品的性質(zhì)和毒物接觸形式,選擇適當?shù)姆雷o用品。
(1)呼吸系統(tǒng)防護:防止有毒有害物質(zhì)通過呼吸系統(tǒng)侵入人體。如泄漏化學品毒性較大、濃度較高,且缺氧的情況下,應(yīng)采用氧氣呼吸器、空氣呼吸器、送風式長管面具等。對于泄漏環(huán)境中氧氣濃度不低于18%,毒物濃度在一定范圍內(nèi),可采用防毒面具(毒物濃度在2%以下采用隔離式防毒面具,濃度在1%以下采用直接式防毒面具,濃度在0.1%以下采用防毒口罩),在粉塵環(huán)境中可采用防塵口罩等。
(2)眼睛防護:防止眼睛受到傷害,可以采用化學安全防護眼鏡、安全面罩、安全護目鏡、安全防護罩等。
(3)身體防護:為避免皮膚受到損傷,可采用帶面罩式膠布防毒衣、連衣式膠布防毒衣、橡膠工作服、防毒物滲透工作服、透氣型防毒服等。
(4)手防護:為保護手不受損傷,可以采用橡膠手套、乳膠手套、耐酸堿手套、防化學品手套等。
5.6應(yīng)急結(jié)束
5.6.1在危險化學品泄漏點有效隔離完畢,轉(zhuǎn)入檢修狀態(tài),或泄漏源已轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,泄漏物清理完畢,經(jīng)環(huán)保部門人員驗收合格后,應(yīng)急工作領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.6.2安監(jiān)部門組織完成事故調(diào)查及上報工作。
6.后期處置
6.1現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作,安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作。
6.2現(xiàn)場的事故處理工作完畢后,應(yīng)急行動也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。
7.應(yīng)急物資及裝備保障
(1)工作場所及化驗室應(yīng)有自來水、沖眼專用設(shè)備、通風設(shè)備、消防設(shè)備、器材急救箱,急救酸、堿傷害時中和用的溶液藥品,以及毛巾、肥皂、膠皮手套、防護眼鏡、防毒面罩等物品,及搶險工具,工作人員穿專用工作服。并應(yīng)儲備一定數(shù)量的人身防護用品,例如:正壓式呼吸器、防酸堿工作衣、防護手套、戴膠手套、口罩、防毒面具、中和急救用藥、應(yīng)急照明燈等,并定期進行檢查維護,以備急用。
(2)酸系統(tǒng)應(yīng)配備生石灰、卸酸泵、卸酸用軟管、酸系統(tǒng)檢修所需要的備品備件和工器具等應(yīng)急救援物品。
(3)堿系統(tǒng)應(yīng)配備卸堿泵、卸堿用軟管、堿系統(tǒng)檢修所需要的備品備件和工器具等應(yīng)急救援物品。
(4)現(xiàn)場安裝噴淋、通風設(shè)備完好無損,保證現(xiàn)場水源充足。
8.培訓與演練
公司開展技術(shù)講課,講解企業(yè)存在的危險化學品性質(zhì)、操作方法、自救常識、避險原則、個體防護等知識,以提高相關(guān)人員進行危險辨識、疏散人員、滅火撲救、緊急醫(yī)療救護的等的應(yīng)急救援能力。
公司每年組織對本預(yù)案的演練,以檢驗本預(yù)案的可操作性和有效性,根據(jù)演練結(jié)果進行總結(jié)、分析、改進。
危險品應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
1.1編制目的
加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合我司實際,制定本預(yù)案。
1.3工作準則
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,危險化學品事故應(yīng)急救援原則:堅持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、
1.4適用范圍
在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學品事故。
1.5啟動標準
在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應(yīng)當啟動本預(yù)案:
。1)發(fā)生危險化學品引起的火災(zāi);
。2)由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產(chǎn)損失
(3)其他性質(zhì)嚴重,產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
2.1.1成立公司危險化學品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部總指揮:負責人;成員:安全管理人員、管理部、財務(wù)部
2.2工作職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部職責
以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴大為第一目標,按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況,負責受災(zāi)人員搶救和搶險救災(zāi)工作;向上級匯報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。
2.2.2成員單位職責
。1)負責人:承接危險化學品事故報告;請示負責人啟動應(yīng)急預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;
(2)安全管理人員:.負責危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導各部門制定危險化學品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織應(yīng)急救援模擬演習;組織開展危險化學品事故調(diào)查處理。
(3)管理部:.負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理;對事故現(xiàn)場區(qū)域物料進行轉(zhuǎn)移,保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。
。4)財務(wù)部:負責做好危險化學品事故應(yīng)急所需資金的財政預(yù)算。負責事故應(yīng)急救援資金的保障。
3、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責
市危險化學品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
。1)現(xiàn)場處置組:負責事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護、控險、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險隊伍組成,具體工作由保安隊負責牽頭和協(xié)調(diào)。
。2)傷員搶救組:負責對受傷人員進行緊急救治并護送至醫(yī)院進一步治療。
。3)安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
。4)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域。
。5)搶險設(shè)備、物資供應(yīng)組:負責組織搶險設(shè)備、器材和物資的供應(yīng),組織搶險設(shè)備器材進場,組織車輛運送搶險物資。
4、應(yīng)急救援程序
4.1事故報告與報警
。1)發(fā)生危險化學品事故,部門主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報告接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
。2)救援預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、應(yīng)當立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
4.2危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域:
。1)事故中心區(qū)域:中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0~100m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
。2)事故波及區(qū)域:事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100~500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
。3)受影響區(qū)域:受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。
4.3危險化學品事故類別及處置措施
危險化學品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中,泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏,火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
4.3.1危險化學品泄漏事故處置措施
。1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應(yīng)注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。
如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。
如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進行嚴格的適應(yīng)性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。
。2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。堵漏。采用合適的'材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水。
破壞燃燒條件:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。
收容(集):對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
廢棄物處置:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。
4.3.2危險化學品火災(zāi)事故處置措施
。1)先控制,后消滅
針對危險化學品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風或側(cè)風陣地
進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。
。4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
4.4在不同危險化學品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施
。1)事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標志。
。2)事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標志。
(3)受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點放在及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準備。
危險品應(yīng)急預(yù)案11
1.總則
1.1編制目的
為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,進一步增強政府應(yīng)對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險化學品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。
1.3工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,切實加強應(yīng)急處置過程中的安全防護。
。2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,負責危險化學品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全應(yīng)急救援體系。
(3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實提高應(yīng)急處置能力。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責
2.1.1應(yīng)急指揮部
建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣;愤\輸應(yīng)急指揮部),作為全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.1.2縣;愤\輸應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:王宇縣政府常務(wù)副縣長
副總指揮:劉旭縣政府副縣長、公安局局長
張亞東縣政府副縣長
孫志剛縣應(yīng)急管理局局長
成員:縣公安局、縣消防救援大隊、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導組成。
2.2機構(gòu)職責
2.2.1縣;愤\輸應(yīng)急指揮部的主要職責
(1)負責啟動本預(yù)案;
。2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
(3)向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況;
。4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;
(5)組織協(xié)調(diào)開展危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急物資儲備;
。6)決定其他重要事項。
2.2.2縣;愤\輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責
。1)縣公安局:負責受理事故報警;負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣;愤\輸應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負責調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
。2)縣消防救援大隊:負責事故現(xiàn)場撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。
。3)縣應(yīng)急管理局:指導和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;負責聯(lián)系危險化學品應(yīng)急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。
。4)縣環(huán)境保護分局:負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。
。5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。
(6)縣交通運輸局:負責組織應(yīng)急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;負責調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛;加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
(7)縣水務(wù)局:負責水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。
。8)縣市場監(jiān)督管理局:負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
。9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運送水源的保障。
。11)縣氣象局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場周邊的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預(yù)報,為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
(12)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。13)縣發(fā)改局:負責組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購,組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
。14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。15)縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動;指導有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
。16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣危化品運輸應(yīng)急指揮部,負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫(轉(zhuǎn))存。
2.3辦事機構(gòu)
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣;愤\輸應(yīng)急指揮部的辦事機構(gòu),履行全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負責承擔縣危化品運輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責:
。1)修訂縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實;
。2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議;
(3)組織或參與危險化學品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作;
(4)根據(jù)危險化學品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度,及時向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息;落實縣;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作;
。5)承辦縣危化品運輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動,F(xiàn)場指揮部的總指揮由縣;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮部的主要職責:
。1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;
。2)綜合專家組等各方面的信息,科學制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實施;
。3)研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;
。4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作;
。5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);
。6)向縣;愤\輸應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況;
(7)向縣;愤\輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣;愤\輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組。
3.突發(fā)事件分級
按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品道路運輸事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。
3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會影響等。
3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元,或較大社會影響等。
3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元,或一定社會影響等。
4.預(yù)防預(yù)警
4.1預(yù)防管理
負有監(jiān)督管理職責的部門,應(yīng)按職責加強對轄區(qū)危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。
4.2預(yù)測預(yù)警
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息,做好對已知突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。
5.信息報告
5.1報告程序和時限
各相關(guān)部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后,按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規(guī)定報告縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室?h;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮報告?h人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6.應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,按本應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報請市政府牽頭處置。
、蠹墤(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動本預(yù)案進行先期處置,然后報市政府,由市政府牽頭進行后續(xù)處置。
Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴大危險,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時,啟動此預(yù)案進行先期處置,報市政府、省政府,請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置,縣政府全力配合。
6.1先期處置
危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向市政府報告,要求啟動更高級別響應(yīng):
。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的;
。2)超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的;
。3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)事件的。
符合上述條件的,縣政府認為須啟動更高級別響應(yīng)的,向市政府進行報告。
6.2預(yù)案啟動
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時間進行研判,認為事態(tài)已達到啟動預(yù)案條件,向縣;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。
預(yù)案啟動的決定:預(yù)案啟動建議按上述方式提出后,縣;愤\輸應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3指揮調(diào)度
經(jīng)批準啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h危化品運輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應(yīng)當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣;愤\輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,進行應(yīng)急處置。
6.4現(xiàn)場處置
根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動。
。1)突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情,在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的'應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,制定應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下,針對火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導下,采取相應(yīng)的科學的應(yīng)對方案實施處置。
搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、應(yīng)急、公安部門負責向相關(guān)單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實施倒罐過駁作業(yè)。
搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。
(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。
。3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。
。4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險消除。對人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實施治安巡邏。
。5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場、交通等部門參與,負責做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
。6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估,會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣M織實施。
6.5擴大應(yīng)急
危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時,縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰縣政府。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,縣政府視情及時報告省政府、市政府,請求應(yīng)急支援。
6.6安全防護
6.6.1應(yīng)急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責,采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估
突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。
6.8信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準確、及時的原則,由縣委宣傳部會同縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.9應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.應(yīng)急保障
7.1通信信息保障
縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護。
縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。
7.2技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。
7.3應(yīng)急隊伍保障
以消防救援大隊為依托,充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。
7.4交通運輸保障
縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要?h交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6社會治安保障
公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
7.7資金物資保障
突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。各級財政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資?h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
7.8人員安全保障
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
8.后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地政府負責組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。
8.2賠付補償
突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時,縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,然后向突發(fā)事件責任單位追討;突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。
8.3調(diào)查評估
縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對突發(fā)事件進行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見,按程序報縣政府。
縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進措施,并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府。
9.宣傳、培訓和演練
9.1宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度,從業(yè)人員要熟悉危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急程序,掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險化學品道路運輸突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應(yīng)急培訓,提高危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓。
9.3演練
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練(可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10.附則
10.1監(jiān)督檢查
縣;愤\輸應(yīng)急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。
10.2獎勵與責任追究
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.3預(yù)案管理
每三年或必要時由縣;愤\輸應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)案進行評審、修訂,報縣人民政府批準后實施,同時送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責,并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。
10.4預(yù)案有關(guān)解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
10.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危險品應(yīng)急預(yù)案12
。薄⒛康
為加強項目部化學危險品的運輸,儲存,使用安全管理工作,增強項目部管轄突發(fā)化學危險品事故的應(yīng)急處理水平和能力,減少因事故發(fā)生所造成的人員、財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
。、適用范圍
本預(yù)案適用于家世界項目部。
3、依據(jù)的法律法規(guī)和相關(guān)文件
3.1于20xx年2月18日發(fā)布的《危險化學品安全管理條例》
3.2于20xx年11月23日發(fā)布實施的《化學品消防安全監(jiān)督管理辦法》。
4、應(yīng)急工作組織領(lǐng)導和職責分工
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
4.1組織領(lǐng)導:會議中心項目部的安全生產(chǎn)委員會即為本預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導小組,各級組織的主要行政負責人為組長。項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組由工程部、技術(shù)部、物資部、商務(wù)部等部門負責人組成,負責對項目部化學危險品應(yīng)急事故處理的指導、監(jiān)督和檢查,并督促項目在事故發(fā)生時實施各項應(yīng)急措施。
4.2職責分工:技術(shù)部負責本預(yù)案的制定和執(zhí)行,每年對預(yù)案的適宜性進行必要的訓練演習;工程部負責對項目部的日常安全管理工作的監(jiān)督檢查;經(jīng)理辦公室負責事故發(fā)生時信息傳遞和通訊聯(lián)系的保持,提供必要的應(yīng)急交通工具;職工醫(yī)院負責事故發(fā)生時受傷職工的.救治和醫(yī)療;項目部負責事故預(yù)案的緊急啟動,并保證各項應(yīng)急措施在事故現(xiàn)場及時有效的落實。
5、應(yīng)急計劃和準備
5.1技術(shù)部根據(jù)項目部工作的實際情況,將實際工作中設(shè)計幾率最大的化學危險品的種類界定為以下三種:壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒和腐蝕性化學品。
5.2技術(shù)部根據(jù)《環(huán)境因素、危險源辨識、風險評價控制程序》判定事故可能發(fā)生的地點、性質(zhì)和后果,并以書面形式及時將此信息傳遞給項目部。
5.3項目部應(yīng)在辦公區(qū)域的顯著位置懸掛《施工現(xiàn)場平面布置圖》,圖中要明顯標注化學危險品的儲存地點,應(yīng)急用消防等器材的存放位置,以備方便獲取使用,清晰標注事故發(fā)生時人員疏散路線。
5.4項目部要指派專人(需要時應(yīng)持有特種作業(yè)上崗證)負責化學危險品的管理,要建立健全《化學品領(lǐng)料制度》。
5.5當壓縮氣體和液化氣體、易燃易爆氣體發(fā)生燃燒爆炸事故時,項目部應(yīng)組織應(yīng)急人員采用干粉滅火器、滅火沙等正確的消滅器材和方法,及時對火點進行撲救,同時做好傷員的救治工作。
5.6當有毒和腐蝕性化學品發(fā)生泄漏時,項目部應(yīng)急人員要及時采取正確急救措施進行處置,并做好現(xiàn)場無關(guān)人員的疏散。
5.7事故發(fā)生時,項目部經(jīng)理和專職安全管理人員有責任將事故情況,以最方便快捷的方式報告公司及工程部,值班電話:022-xxx。同時根據(jù)事故發(fā)生的程度及人員受傷情況,xx醫(yī)院(電話:xxx),撥打火警電話:119,急救電話:120。
5.8事故得到遏制后,技術(shù)部和工程部要及時對事故的原因進行詳細調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告,并對應(yīng)急預(yù)案的實施效果進行評價,提出改進意見。
危險品應(yīng)急預(yù)案13
運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害,即會引起更嚴重的火災(zāi)爆炸事故,給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失,為預(yù)防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應(yīng)變能力,沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故(災(zāi)害),以最大限度減少人員傷亡,財產(chǎn)損失,保護環(huán)境為目標,根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運輸陪送特點,特制定以下事故(災(zāi)害)搶險應(yīng)急預(yù)警方案。
一.蘇州市元聯(lián)運輸有限公司事故(災(zāi)害)應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及工作小組事故(災(zāi)害)搶救應(yīng)急指揮部指揮
組 長:張先春
小 組 成 員:張澤鈞 李祥巨 劉金富
后勤保障組長:陸鵬
小 組 成 員:李才旺 王功成 陳強
一.預(yù)警級別
一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);
二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;
三級警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。
二.預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:
。1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。
(2)應(yīng)急防范措施
1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時,駕駛?cè)藛T應(yīng)在進庫前,檢查車輛及罐體各個卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進行自救和報警求救,詳細說明事故(災(zāi)害)地點、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。
2、公司安全應(yīng)急機構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報警后,應(yīng)在最短的時間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。
三.根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,采取不同的應(yīng)急處理措施。
1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:
如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門,保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。
如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對車輛進行罐體表層冷卻,和四周的空氣進行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進行稀釋,挖溝填埋,嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。
2.運行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:
油罐車在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導致罐體破裂,閘閥失控,運載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災(zāi)害,在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車上自備的消防器材,進行滅火自救。同時應(yīng)向當?shù)氐娜罕,廠礦企業(yè)單位進行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。
3.油庫裝油臺裝油中漏溢油,燃燒事故處理措施:
、佟 車輛在裝油時發(fā)生漏、溢事故時,駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門,通知停止裝油,協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置,稀釋漏、溢油現(xiàn)場,從防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛,應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格,交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。
、、 車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅,同時,通知油庫作業(yè)人員立即中止付油,并用石棉毯封蓋注油口。
、邸 油庫發(fā)生火情,應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫,通知有關(guān)人員配合施救,并看護車輛。
、、 油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時無法撲救時,駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級警報撥打119報警電話,拉響油庫警報系統(tǒng),配合油庫消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領(lǐng)導報告。分公司領(lǐng)導向運管等相關(guān)部門報告。
、、 油車雖然著火,但火勢不大,未危及人身安全時,駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng),將油車駕駛到空曠的地帶后,立即施救并報警。
4.油罐車在加油站卸油作業(yè)時,駕駛?cè)藛T在車輛進站熄火后,應(yīng)做好車輪壓護防滑措施。卸油前,應(yīng)連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位。卸油時,加油站“三員”不到位,現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即采取以下處理措施:
①、迅速關(guān)閉卸油口,卸下卸油軟管,并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。
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A:切斷卸油口,立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救,疏散現(xiàn)場車輛;
B:迅速向119報警,并通知應(yīng)急小組,同時配合消防人員就地施救;
C:地面油氣滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂撲救。
5、行駛途中,油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:
①、交通事故,立即撥打122報警,保護現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。
、、途中油品外漏,立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶,通知分公司應(yīng)急指揮組,保護現(xiàn)場,設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。
③、途中起火,立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉(zhuǎn)移隨車重要物品,并向分公司應(yīng)急指揮組報告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。
6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序,以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。
7、駕駛員應(yīng)保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修,整改到位。
駕駛員應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。
8、防臺風、防汛應(yīng)急處理措施
、、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風或汛情預(yù)報,應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預(yù)防工作,并與配送單位聯(lián)系(尤其是可能會發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點)共同制定應(yīng)急供油方案,確保各站點的油品供應(yīng)。
、、要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能,即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達各加油站,來不及配送的,應(yīng)立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通,及時與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。
③、災(zāi)情到達之前,應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮,對災(zāi)情的`發(fā)生要提出有效的防范措施,及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險,待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。
、、遇到強臺風時,所有車輛都不許冒險上路行駛,應(yīng)避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。
⑤、遇到汛情時,應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。
五、職責分工
1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。
2、現(xiàn)場指揮組:主要負責泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護送搶救和現(xiàn)場保護工作。
3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點,做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。
4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關(guān)報告。
六、設(shè)備器材保障
1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。
2、預(yù)備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機一臺,相機一部。
3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。
七、工作程序
各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。
現(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴大的搶險救災(zāi)工作。
后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。
八、事故(災(zāi)害)報告
發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時,立即報告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。
九、善后處理
事故(災(zāi)害)搶險結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進行認真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故,提出處理意見。
危險品應(yīng)急預(yù)案14
1 總則
1.1目的
為了及時有效地開展危險化學品重特大事故救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)的法律和法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2指導思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,體現(xiàn)“以人為本”的安全理念,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,確保一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,在第一時間、第一空間內(nèi)有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.3基本原則
危險化學品事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以下原則:
1.統(tǒng)一指揮、分工負責、分級實施、快速反應(yīng);
2.事故單位自救和社會救援相結(jié)合;
3.事故發(fā)生地人民政府組織救援為主;
4.事故發(fā)生單位承擔救援費用;
5.全社會廣泛支持、配合事故救援。
1.4編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律;《危險化學品安全管理條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施危險化學品安全管理條例辦法》等行政法規(guī)和地方性法規(guī);《。ㄊ、區(qū))人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《港北區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等導則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于港城街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類重特大危險化學品事故的應(yīng)急救援工作。
2 全區(qū)危險化學品行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢
我街道危險化學品從業(yè)單位眾多,經(jīng)濟類型復(fù)雜,危險化學品品種繁多,涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各個環(huán)節(jié),主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農(nóng)藥、松節(jié)油、成品油等。我街道危險化學品從業(yè)單位特別是生產(chǎn)企業(yè)存在一些工藝落后、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學工業(yè)等國民經(jīng)濟各行各業(yè)的不斷發(fā)展,全街道危險化學品從業(yè)單位、危險化學品品種和數(shù)量將不斷增多,加之在役危險化學品生產(chǎn)設(shè)備和裝置逐年老化,今后幾年全街道仍將難于杜絕危險化學品事故的發(fā)生。
3 危險化學品事故類別及處置措施
3.1 危險化學品事故類別。危險化學品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤和設(shè)備缺陷。
3.2 危險化學品事故處置措施。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
4 危險化學品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
成立港北區(qū)港城街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部,負責組織實施危險化學品事故應(yīng)急救援工作。
4.1 港城街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的組成
指 揮 長:黃益秀黨工委副書記、街道辦事處主任
副指揮長:邵曄霖街道辦事處副主任(分管領(lǐng)導)
成 員:企業(yè)辦主任
企業(yè)所在村(社區(qū))支書、主任
4.2 港城街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的職責
危險化學品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,疏散人員。負責組織全街道危險化學品事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查應(yīng)急演練。
4.3 港城街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部成員單位的職責
黨政辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向區(qū)委、區(qū)人民政府報告事故和搶險救援進展情況;落實街道黨工委、辦事處領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
街道安監(jiān)辦:負責全街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案;組織;肥鹿蕬(yīng)急救援模擬演習;建立;肥鹿蕬(yīng)急救援專家組,組織有關(guān)的專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展事故調(diào)查處理。
港城派出所:負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,參與事故調(diào)查處理。
街道民政辦:負責組織危險化學品事故救災(zāi)物資,配合做好善后處理工作。
4.4 街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
為了確保及時、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,港城街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部內(nèi)設(shè)應(yīng)急救援辦公室和現(xiàn)場警戒組。其職責和組成人員如下:
4.4.1 應(yīng)急救援辦公室
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦,負責日常管理工作,協(xié)調(diào)組織危險化學品事故現(xiàn)場救援工作。
4.4.2 現(xiàn)場警戒組
由街道綜治辦、派出所組成,綜治辦的負責人任組長。
。1)負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;
。2)負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
。3)負責救援運輸車輛的暢通。
4.5 應(yīng)急聯(lián)動機制
發(fā)生重大、特大危險化學品事故后,中央駐貴港有關(guān)企業(yè)、解放軍駐貴港部隊、武警部隊和地方各級公安消防部隊根據(jù)港北區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部提出的支援請求,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后,參加重大、特大危險化學品事故的應(yīng)急處置工作。
5 報告、預(yù)警
5.1 報告
5.1.1 事故情況報告
為了及時掌握危險化學品事故情況,傳遞信息,下達港北區(qū)港城街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的指令,發(fā)生危險化學品事故的單位及事故所在地的村(社區(qū))必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯(lián)系。
5.1.2 事故相關(guān)信息反映
一旦發(fā)現(xiàn)危險化學品從業(yè)單位出現(xiàn)重大事故隱患或事故苗頭時,監(jiān)測部門、知情單位或個人都有義務(wù)立即通過110、119、120、122等公用報警電話的途徑盡快將有關(guān)隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監(jiān)部門。
5.1.3 危險化學品事故救援單位聯(lián)系電話
1、貴港市危險化學品應(yīng)急救援中隊
聯(lián)系電話:
2、貴港市公安局港北分局值班室
3、港北區(qū)公安消防大隊
聯(lián)系電話:119
5.1.4 危險化學品事故實行分級報告制度。根據(jù)危險化學品事故不同的預(yù)警級別和響應(yīng)級別,街道安監(jiān)辦負責向街道辦事處和區(qū)安監(jiān)局報告。情況特別緊急或者重大時可以越級上報。報告時限為接到報警1小時內(nèi)。
5.2 預(yù)警
5.2.1 預(yù)警級別
按照危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,我街道將危險化學品事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(IV級)。
5.2.2 預(yù)警級別的識別
街道安監(jiān)辦接到報告后,要立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、分析判斷和進行綜合評估,迅速識別危險化學品事故的預(yù)警級別。
6 應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動
危險化學品應(yīng)急救援按照一般危險化學品事故、重大危險化學品事故、特大和特別重大危險化學品事故分三級響應(yīng),分級啟動相應(yīng)預(yù)案。
I級響應(yīng):當我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險化學品事故或者性質(zhì)特別嚴重、造成重大社會影響的危險化學品事故時,立即請求港北區(qū)、貴港市人民政府啟動市危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案,事故單位三級危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
II級響應(yīng):當我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險化學品事故時,立即啟動市本級預(yù)案、事故單位二級危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。請求港北區(qū)、貴港市人民政府可啟動區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
III級響應(yīng):當我街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險化學品事故時,立即啟動事故單位危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案或港北區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7 新聞報道
危險化學品事故的宣傳報道嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號)和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于改進和加強區(qū)內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法>的通知》(桂辦發(fā)[20xx]42號)的規(guī)定。
8 危險化學品事故的后期處置
8.1 善后處置
1.街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門做好有關(guān)人員的安置、救濟、撫恤,物資和勞務(wù)的征用補償,災(zāi)后重建,污染物收集,現(xiàn)場清理與處置等工作。
2.做好災(zāi)民安置和災(zāi)民及其家屬的安撫工作。
3.街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部會同有關(guān)部門及時對重大、特別重大危險化學品事故危害情況和當?shù)刂亟芰σ约翱衫觅Y源等進行初步評估后,迅速采取各種有效措施,開展賑災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
4.街道危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部對在應(yīng)急過程中緊急征(調(diào))用的物資、設(shè)備等按國家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定予以歸還;造成損壞或無法歸還的,依據(jù)國家、自治區(qū)和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
8.2 調(diào)查和總結(jié)
1.危險化學品事故發(fā)生后,依法成立聯(lián)合調(diào)查組全面開展事件調(diào)查、統(tǒng)計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況,在規(guī)定時間內(nèi)寫出調(diào)查報告并按規(guī)定程序上報。
2.危險化學品事故責任單位應(yīng)當配合事故調(diào)查組開展事件調(diào)查,并認真吸取教訓、排查隱患和積極整改。
9附則
9.1 預(yù)案管理與更新
港城街道安全生產(chǎn)應(yīng)急辦應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源的變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)的'問題,適時修訂完善本預(yù)案,經(jīng)街道辦審定后頒發(fā)實施。
有關(guān)部門應(yīng)當按照本預(yù)案的要求及各自職責,及時修訂、完善相應(yīng)專項預(yù)案、部門預(yù)案和行動方案。
本預(yù)案和配套實施的專項預(yù)案、行動方案根據(jù)實際情況及時修訂、完善。
9.2 獎勵與責任追究
9.2.1 獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失,挽救群眾生命的。
。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻的。
獎勵的具體實施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.2.2 責任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
(2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危險品應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
加強全省港口危險化學品(以下簡稱為;罚┦鹿实膽(yīng)急管理工作,建立健全港口;肥鹿蕬(yīng)急體制和機制,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,科學、及時、有效地實施應(yīng)急處置,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口;菲髽I(yè)所從事的;穫}儲、裝卸等過程中發(fā)生;穾靺^(qū)和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及;沸孤、中毒、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對工作。
。1)特別重大、重大港口;肥鹿。
(2)需要省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部處置的港口;肥鹿。
發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口;肥鹿室l(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置,按省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。
本預(yù)案同時指導本省其他各級港口;肥鹿实膽(yīng)對工作。
1.4工作原則
(1)人民至上,生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少港口;肥鹿试斐傻娜藛T傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各市、縣(市、區(qū))人民政府負責本級港口;肥鹿实膽(yīng)急工作,實行分級響應(yīng)、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。
(3)科學決策,快速高效。加強港口;肥鹿暑A(yù)警和應(yīng)急技術(shù)的研究,建立應(yīng)急咨詢專家組,充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對事故災(zāi)害的科學決策和技術(shù)指揮能力,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機制。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主、常備不懈,港口危化品事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警體系,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
1.5事故分級
港口危化品事故分為四級:
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構(gòu)及其主要職責
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立江蘇省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部(以下簡稱省港口危化品應(yīng)急指揮部),負責統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(單位)、各市縣(市、區(qū))人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和港口;方(jīng)營單位開展港口危化品事故防范和應(yīng)對工作。
總指揮:省人民政府分管交通運輸工作的副省長。
副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長,省交通運輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。
成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口;窇(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,按照省港口;窇(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責,做好應(yīng)急處置工作。
省港口;窇(yīng)急指揮部主要職責如下:
(1)貫徹落實國務(wù)院和省人民政府的決策部署,領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口;肥鹿蕬(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。
。2)負責應(yīng)急救援重大事項的決策,適時發(fā)布啟動應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。
。3)必要時協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊調(diào)集部隊參與應(yīng)急救援工作。
。4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。
。5)督促、指導設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口;肥鹿蕬(yīng)對工作。
2.1.1各成員單位職責
。1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工。
(2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。
。3)省軍區(qū):根據(jù)地方人民政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
(4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。
(5)省發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)安排中央、省級財政投入的重大應(yīng)急處置項目和災(zāi)后重建項目,并監(jiān)督實施;負責協(xié)調(diào)將港口;肥鹿蕬(yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。
(6)省工業(yè)和信息化廳:負責應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
(7)省公安廳:負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
。8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。
。9)省財政廳:按照事權(quán)劃分負責做好省級資金保障。
(10)省自然資源廳:負責組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
。11)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作,組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與環(huán)境損害責任調(diào)查。
。12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。
(13)省交通運輸廳:負責組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作;參與港口;肥鹿实恼{(diào)查和處理。
。14)省水利廳:負責港口;肥鹿蕮岆U救援過程中水資源調(diào)配。
。15)省衛(wèi)生健康委:負責事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。
。16)省應(yīng)急廳:協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng),參與港口;肥鹿实恼{(diào)查和處理。
。17)省市場監(jiān)管局:負責組織協(xié)調(diào)與;穫}儲、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
。18)省糧食和儲備局:負責省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。
。19)省人防辦:負責指導人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應(yīng)急救援和人員防護保障行動。
。20)省消防救援總隊:負責事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險情控制,并組織人員搜救。
(21)省氣象局:負責天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測,及時提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
(22)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
。23)江蘇海事局:負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上交通管制,協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。
。24)連云港海事局:負責組織協(xié)調(diào)國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
2.2辦事機構(gòu)及其主要職責
省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,作為日常辦事機構(gòu),主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任,主要職責如下:
。1)負責傳達、落實省港口;窇(yīng)急指揮部的決定和部署。
。2)匯總、上報港口;肥鹿屎蛻(yīng)急處置情況。
。3)負責處理日常事務(wù),辦理省港口;窇(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責
發(fā)生特別重大、重大港口危化品事故,省港口危化品應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場決策和指揮工作,F(xiàn)場總指揮由省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。
現(xiàn)場指揮部的主要職責:負責港口;肥鹿蕬(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作;組織制定并實施港口;肥鹿蕬(yīng)急救援處置方案;協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援;及時告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進展。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)工作組,其組成及職責如下:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室牽頭,省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:密切跟蹤港口;肥鹿蕬(yīng)急處置的進展,及時向省港口;窇(yīng)急指揮部報告,并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;負責協(xié)調(diào)與港口危化品事故應(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。
(2)應(yīng)急行動組:由省消防救援總隊牽頭,武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:負責組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作;負責利用環(huán)境監(jiān)視,對大氣及泄漏物質(zhì)進行監(jiān)視監(jiān)測;負責港口區(qū)域清污工作;負責組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作;協(xié)調(diào)有關(guān)力量,及時保護可能受污染的敏感區(qū)域,采取適當措施疏散或救助可能受;坊馂(zāi)、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。
。3)醫(yī)療救護組:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運送和醫(yī)療救治;負責協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療物資。
。4)后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,省財政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責:負責統(tǒng)籌相關(guān)資源,為港口;肥鹿蕬(yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障,包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng),組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作;做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作;保障裝備、人員、物資的運輸;為應(yīng)急行動提供氣象等決策支持保障;做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作,并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。
。5)信息發(fā)布組:由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責:負責統(tǒng)一發(fā)布港口;吠话l(fā)事故信息;創(chuàng)建信息溝通和交流平臺,收集輿情信息;負責加強社會公眾的信息溝通,引導社會輿論。
2.4市級組織指揮機構(gòu)
各市、縣(市、區(qū))人民政府是本行政區(qū)域港口;肥鹿蕬(yīng)急管理工作的指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)港口;肥鹿实念A(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對工作。要建立相應(yīng)組織指揮機構(gòu),及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責分工,密切配合,共同做好港口;返膽(yīng)對工作,省人民政府有關(guān)部門對應(yīng)做好指導。
2.5專家組及職責
各級人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組,由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成,為港口;肥鹿暑A(yù)防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時,參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度,參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。
2.6港口;方(jīng)營單位主要職責
港口;方(jīng)營單位應(yīng)落實;钒踩a(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規(guī)定,建立健全港口危化品事故應(yīng)急工作責任制。港口;方(jīng)營單位應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,編制港口;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案,與當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)預(yù)案銜接,配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時,第一時間向應(yīng)急救援人員提供化學品安全技術(shù)說明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料,配合現(xiàn)場指揮部做好;肥鹿蕬(yīng)急救援和處置工作。
3預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
3.1預(yù)防
對港口危化品經(jīng)營單位在裝卸、倉儲等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風險,港口;方(jīng)營單位應(yīng)落實;钒踩a(chǎn)責任制,針對可能發(fā)生的;肥鹿侍攸c和危害,進行風險辨識和評估,制定本單位;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案,確保本單位危化品事故應(yīng)急預(yù)案與各級人民政府頒布的港口;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案銜接暢通,提高應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性,并向本單位從業(yè)人員公布。
各級人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)職責針對可能發(fā)生的港口;肥鹿实奶攸c和危害,進行風險辨識和評估,制定相應(yīng)的港口;肥鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。
3.2監(jiān)測和預(yù)警
各部門(單位)應(yīng)加強港口;返膭討B(tài)監(jiān)督管理,定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估,預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢,提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準備工作。
3.2.1預(yù)警信息發(fā)布
接到預(yù)警信息后,縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評估工作,視評估結(jié)果需要,按國家有關(guān)規(guī)定立即通過本級預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。
3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.3預(yù)警措施
預(yù)警信息發(fā)布后,地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當采取以下一項或多項措施:
。1)預(yù)警響應(yīng)。立即啟動相關(guān)預(yù)警響應(yīng),相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作;發(fā)布預(yù)警公告,宣布進入預(yù)警期,并將預(yù)警公告與信息報送同級人民政府;及時收集、報告相關(guān)信息,加強對港口;肥鹿拾l(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。
。2)及時研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時進行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
。3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警示標志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施;對港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警,組織專業(yè)人員對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行檢查,排除故障,做好故障排除前的`防范工作。
。4)應(yīng)急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置;責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備;調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障。
。5)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導。
3.2.4預(yù)警變更和解除
預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門(單位)應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
港口;肥鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。
事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息后,應(yīng)當立即核實有關(guān)情況、及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門,必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故涉及的危化品種類及數(shù)量、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
港口危化品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。
4.2先期處置
港口;肥鹿拾l(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急響應(yīng),在確保安全的前提下:
(1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員。
(2)根據(jù)事故危害程度,組織港口現(xiàn)場人員撤離。
。3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員。
。4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。5)根據(jù)需要請求臨近的應(yīng)急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。
。6)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地縣級以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援,第一時間搶救受傷受困人員,研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害;組織實施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散;加強現(xiàn)場監(jiān)測和應(yīng)急防護,防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生,及時向上級人民政府報告;及時掌握輿情動態(tài),堅決制止謠言散布行為,防止信息倒流,以免造成群眾不必要的恐慌。
4.3啟動響應(yīng)
發(fā)生重特大以及其他需要省港口;窇(yīng)急指揮部處置的港口;肥鹿,由省港口;窇(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后,省港口;窇(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4響應(yīng)分級
應(yīng)急響應(yīng)級別按港口;肥鹿实膰乐爻潭群桶l(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
4.4.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口;肥鹿蕰r,省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口;肥鹿蕡蟾婧,立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),同時報請國務(wù)院有關(guān)部門。省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),省港口;窇(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口;肥鹿实膽(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國務(wù)院有關(guān)部門的指導。
4.4.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生重大港口;肥鹿,省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,報請省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省港口;窇(yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實施,負責具體指揮和處置。省港口危化品應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,及時向省人民政府和國務(wù)院報告,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,請求國務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場搶險救援、危險源控制、現(xiàn)場監(jiān)測評估、醫(yī)療救護、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口危化品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。
4.4.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生較大港口;肥鹿剩掳l(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動應(yīng)急待命狀態(tài),跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時研判,根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口危化品應(yīng)急指揮部請求,派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,指導做好應(yīng)急處置和救援工作。
4.4.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生一般港口;肥鹿,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請上級人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時研判,視情派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導做好應(yīng)急處置和救援工作。
4.5處置措施
在省港口危化品應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
。1)制定方案。根據(jù)港口;肥鹿暑愋停信鞋F(xiàn)場狀況,制定應(yīng)急處置方案。
。2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
。3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標志,將無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對通往事故現(xiàn)場的道路、水路實行交通管制,嚴禁無關(guān)車輛、船舶進入;清理主要交通干道,保證道路、水路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。
。6)環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。
。7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.6事故現(xiàn)場處置要點
4.6.1港口危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點
。1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度,倉儲設(shè)施、裝卸及管線損壞程度,現(xiàn)場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。
。2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案,F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
。4)實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
。5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應(yīng)采取的處置措施。
。6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部。
4.6.2港口;酚卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點
(1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。
。2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關(guān)人員、車輛和船舶進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
。3)制定救援方案,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等),制定救援方案。
(4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準備及個人防護的基礎(chǔ)上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止貨物外流入水。
。5)泄漏物清理。當存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
。6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
。7)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省港口危化品事故應(yīng)急指揮部。
其他港口危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。
4.7信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口;肥鹿,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息,舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口;肥鹿市畔⒌陌l(fā)布,由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負責。
4.8應(yīng)急結(jié)束
港口;肥鹿侍幹媒Y(jié)束后,經(jīng)專家分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測、評估和鑒定后,確定事故已得到控制,由原啟動應(yīng)急響應(yīng)的港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
對于Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進行評估后,向省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議,由總指揮決定后,宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對于Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進行評估后,提出終止響應(yīng)的建議,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
港口;肥鹿实纳坪筇幹霉ぷ饔墒掳l(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負責組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復(fù)主要工作包括:人員安置與補償、社會救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復(fù)等。及時消除事故影響,妥善安置慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
5.2保險賠償
港口危化品事故發(fā)生后,事發(fā)地保險監(jiān)管部門指導和督促轄內(nèi)保險公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當?shù)乇kU行業(yè)協(xié)會及時統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險機構(gòu)按照急事先辦的原則,優(yōu)先處置重特大事故,確保及時撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險機構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。
5.3事故調(diào)查
事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。重大港口;肥鹿视墒∪嗣裾撠熃M成調(diào)查組進行事故調(diào)查。
5.4總結(jié)分析
發(fā)生重大港口;肥鹿,由省人民政府組成事故調(diào)查組,分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊伍保障
省港口;窇(yīng)急指揮部負責全省港口;肥鹿蕬(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區(qū)域內(nèi)所有;窇(yīng)急救援隊伍資源信息情況,組織開展對港口;肥鹿蕬(yīng)急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援能力。
港口;方(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍,定期進行應(yīng)急救援預(yù)案演練,強化應(yīng)急配合功能,增強應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
6.2應(yīng)急資金保障
港口危化品事故應(yīng)急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當將港口;肥鹿蕬(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算,確保?顚S谩
6.3裝備物資保障
省相關(guān)部門應(yīng)當掌握港口;返木仍b備情況,根據(jù)部門職責,配備救援和搶險物資裝備。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立港口危化品應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲備制度,保障應(yīng)急救援需要。
港口;方(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況,儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,及時更新和補充。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對港口周邊現(xiàn)場道路交通管制,確保救援物資、器材和人員及時運送到位,并保障人員疏散所需車輛。
6.6通信與信息保障
通信主管部門負責組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好港口;肥鹿侍幹眠^程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。
6.7技術(shù)支持保障
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立港口;窇(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力,研發(fā)或引進;窇(yīng)急救援新技術(shù)和新裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
各級人民政府組織和指導相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高企事業(yè)單位對港口;返陌踩婪兑庾R和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少港口;肥鹿实陌l(fā)生。
7.2培訓與演練
港口;方(jīng)營單位加強;窇(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的港口;窇(yīng)急處置專業(yè)人才。
按照本預(yù)案的要求,港口危化品經(jīng)營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口;肥鹿蕬(yīng)急實戰(zhàn)演習,提高防范和處置港口危化品事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。做好實施應(yīng)急處置的各項準備,確保一旦發(fā)生港口;肥鹿,能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預(yù)案每2年至少進行1次應(yīng)急演練。
7.3責任與獎懲
(1)港口;肥鹿蕬(yīng)急救援工作實行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。
(2)對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(3)對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
危險化學品:指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
港口;肥鹿剩褐肝;吩诟劭趥}儲、裝卸等作業(yè)過程中,發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。
本預(yù)案中;返姆秶捎谩陡劭谖kU貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險貨物的范圍。
8.2預(yù)案管理
省交通運輸廳負責本預(yù)案的編制和日常管理,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善,報省人民政府批準后實施。本預(yù)案由省政府辦公廳負責解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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