[薦]系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護(hù)國家和社會(huì)的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì)安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

　�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�

　　1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；

　　6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情；

　　8.上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；

　　7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8.群體性不明原因疾病；

　　9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12.上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　二、工作原則

　�。ㄈ�）預(yù)防為主、常備不懈

　　提高全社會(huì)防范突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí)，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

　　在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　�。ㄎ澹┛焖儆行А�減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。

　�。�六）依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作

　　開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　　（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

　�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

　�。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。

　�。ㄊ�）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)

　�。ㄊ�一）衛(wèi)生局

　　1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

　　2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

　　3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)防治方案；

　　4.組織推動(dòng)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

　　5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；

　　6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項(xiàng)措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過程中的實(shí)施情況。

　�。ㄊ�二）防病機(jī)構(gòu)（含結(jié)防所）

　　1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報(bào)告與預(yù)警；

　　2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報(bào)告和評估；

　　3.負(fù)責(zé)核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；

　　4.建立緊急控制物資儲(chǔ)備庫。儲(chǔ)備消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；

　　5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；

　　6.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評價(jià)。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　7.具體落實(shí)對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

　　8.承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；

　　9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施其它疾病預(yù)防控制措施；

　　10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　�。ㄊ�三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

　　1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實(shí)的調(diào)查工作；

　　2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實(shí)情況；

　　3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

　　4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)情況；

　　5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報(bào)告情況；

　　6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；

　　7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

　　8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量；

　　9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作；

　　10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄊ�四）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報(bào)告和突發(fā)事件所涉及病例的報(bào)告；

　　2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；

　　3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；

　　4.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；

　　5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　6.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和相關(guān)檢驗(yàn)物、樣品采集等工作；

　　7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)；

　　8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)的衛(wèi)生宣傳教育工作；

　　9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

　　10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

　�。ㄊ�五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍

　　建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　1.進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、事件的分析、評估和上報(bào)；

　　2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；

　　3.督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實(shí)；

　　4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

　　（十六）評估和技術(shù)指導(dǎo)組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會(huì)心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

　　1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識(shí)和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實(shí)施提供咨詢；預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預(yù)案的建議；

　　2.醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。

　　3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、消毒隔離與個(gè)人防護(hù)等預(yù)防控制工作。

　　4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測等工作。

　�。ㄊ�七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

　　1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

　　（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告要求，及時(shí)報(bào)告。

　�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

　　2.日常工作

　　（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報(bào)告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

　　（2）置備、儲(chǔ)存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

　　（3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對演練結(jié)果進(jìn)行評估。

　�。�4）組織開展社會(huì)心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告

　　（十八）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報(bào)告；衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府。

　�。ㄊ�九）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報(bào)告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

　�。ǘ�十）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報(bào)告，階段報(bào)告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報(bào)告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》上報(bào)。

　�。ǘ�十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報(bào)后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門、當(dāng)事單位、個(gè)人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。

　�。ǘ�十三）任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　六、突發(fā)事件分級(jí)（執(zhí)行市級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

　　（二十四）藍(lán)色預(yù)警：

　　1.發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

　　2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

　　3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

　　4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報(bào)告；

　　5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

　　6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預(yù)警

　　1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

　　2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣）；

　　3.1周內(nèi)在一個(gè)區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4.在一個(gè)區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾�。�

　　5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動(dòng)期間的；

　　6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

　　7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

　�。ǘ�十六）橙色預(yù)警

　　1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例及以上；

　　3.霍亂在一個(gè)區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

　　4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到其他區(qū)（縣）；

　　6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

　　7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

　　8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人， 或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

　　10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　�。ǘ�十七）紅色預(yù)警

　　1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢；

　　3.群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴(kuò)散趨勢，造成重大影響；

　　4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

　　5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上， 或重度放射損傷人數(shù)10人以上， 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

　　6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　七、應(yīng)急處理

　　當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級(jí)別）報(bào)告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區(qū)級(jí)應(yīng)急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報(bào)告。

　　發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即報(bào)告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。

　�。ǘ�十八）啟動(dòng)預(yù)案

　　1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時(shí)，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報(bào)政府和市衛(wèi)生局。

　　2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí)，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的`若干工作組。

　�。ǘ�十九）應(yīng)急措施

　　應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項(xiàng)控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

　　2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。

　　3.實(shí)驗(yàn)室檢測。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級(jí)或區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室，必要時(shí)送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

　　4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區(qū)政府報(bào)經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　　5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護(hù)，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區(qū)衛(wèi)生局報(bào)請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　6.追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　　7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動(dòng)指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報(bào)告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

　　8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　　9.普及衛(wèi)生知識(shí)。針對事件性質(zhì)，開展社會(huì)心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

　　10.進(jìn)行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

　　（三十）終止預(yù)案

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評估委員會(huì)的評估建議，市衛(wèi)生局向市政府適時(shí)提出預(yù)案實(shí)施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。

　　八、工作保障

　�。ㄈ�十一）技術(shù)保障

　　1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應(yīng)的第二梯隊(duì)名單及其技術(shù)檔案資料。

　　2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

　　區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　3.常規(guī)監(jiān)測。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報(bào)告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。

　　4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。

　　5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺(tái)。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

　　（三十二）物資保障

　　1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲(chǔ)存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲(chǔ)備系統(tǒng)。

　　3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲(chǔ)備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確保可迅速調(diào)配使用。

　　4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時(shí)的可靠性。

　�。ㄈ�十三）經(jīng)費(fèi)保障

　　1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)基金，并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。

　　2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，必要時(shí)，可向區(qū)政府申請專項(xiàng)撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)參與應(yīng)急處置工作；

　　2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　3.充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項(xiàng)目；

　　4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

　　5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級(jí)指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

　�。ㄈ�十五）宣傳教育

　　衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。

　　年一月二十六日

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了提高xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司運(yùn)行值班人員對汽輪機(jī)超速、軸系斷裂和油系統(tǒng)火災(zāi)事故的處理能力，建立緊急情況下的快速有效的應(yīng)急機(jī)制，保證xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司員工的人身安全和設(shè)備安全，根據(jù)發(fā)電廠的實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司汽輪機(jī)運(yùn)行規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)生的達(dá)到III級(jí)及以上應(yīng)急相應(yīng)的汽輪機(jī)超速、軸系斷裂和油系統(tǒng)火災(zāi)事故。

　　第四條與其他預(yù)案的關(guān)系

　　本預(yù)案為汽輪機(jī)事故現(xiàn)場預(yù)案，當(dāng)事故規(guī)模達(dá)到華電國際電力股份有限責(zé)任公司II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可能用到《xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。

　　第五條工作原則

　　在事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持“保人身、保設(shè)備、保發(fā)電”的原則，貫徹以人為本的理念，發(fā)生事故統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對，以常規(guī)操作方法應(yīng)對非常情況，使事故損失降低到最低限度。

　　第二章單位概況

　　第六條應(yīng)急資源概況

　�。�1）應(yīng)急力量的組成情況。

　　應(yīng)急力量由現(xiàn)場運(yùn)行值班人員、檢修人員、義務(wù)消防隊(duì)員等組成。

　�。�2）重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況。

　　汽輪機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)層9m平臺(tái)、4.5m、0m，配備了足夠的干粉滅火器、1211滅火器；已在主油箱的四周、汽輪機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)層下部主要部位配備了滅火器材；在單控室備有各類安全工器具，并有火災(zāi)報(bào)警裝置；在工業(yè)泵房設(shè)置了兩臺(tái)280噸/時(shí)的消防泵，消防泵在控制室可遠(yuǎn)程控制啟停操作。

　�。�3）上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源。

　　黨群工作部應(yīng)急分隊(duì)成員，公司安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、后勤服務(wù)人員、救護(hù)車、吊車、運(yùn)輸用車輛、當(dāng)?shù)叵�防特勤中�?duì)、公司醫(yī)務(wù)所等，作為外部應(yīng)急救援資源。

　　第七條危險(xiǎn)分析

　　（1）汽輪機(jī)發(fā)生超速和軸系斷裂：

　　1）危急保安器故障，可能造成汽輪機(jī)超速和軸系斷裂事故影響汽輪機(jī)安全運(yùn)行；

　　2）汽輪機(jī)振動(dòng)值超過保護(hù)動(dòng)作值而保護(hù)拒動(dòng)時(shí)，將會(huì)造成設(shè)備損壞；

　　3）汽輪機(jī)軸系統(tǒng)聯(lián)軸節(jié)脫開，可能造成汽輪機(jī)超速、設(shè)備損壞；

　　4）高（中）壓主汽門閥桿斷裂、卡澀、關(guān)閉不嚴(yán)，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　5）調(diào)速汽門閥桿斷裂、卡澀、關(guān)閉不嚴(yán)，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　6）油動(dòng)機(jī)卡澀，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　7）轉(zhuǎn)速傳感器故障，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　8）主油泵與汽輪機(jī)間聯(lián)軸器脫開，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　9）汽輪機(jī)保護(hù)裝置故障，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　10）EH油系統(tǒng)故障，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　11）機(jī)組檢修后做超速試驗(yàn)時(shí)，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　12）機(jī)組帶負(fù)荷發(fā)電機(jī)解列時(shí)，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　13）運(yùn)行人員操作不當(dāng)使主蒸汽溫度急劇下降時(shí)，引起汽輪機(jī)突然冷卻汽缸變形，

　　14）透平油和抗燃油的油質(zhì)不合格或油系統(tǒng)長期油中帶水時(shí)，使部件生銹調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)失靈，可能造成超速和軸系斷裂事故；

　　15）汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子材料有缺陷，運(yùn)行中在交變應(yīng)力作用下造成軸系破壞而發(fā)生汽輪機(jī)超速和軸系斷裂事故；

　　16）汽輪發(fā)電機(jī)組的軸系扭轉(zhuǎn)振動(dòng)，使某些聯(lián)軸器螺栓因扭轉(zhuǎn)機(jī)械應(yīng)力過大斷裂或疲勞損壞；

　　17）汽輪機(jī)在額定蒸汽參數(shù)下，調(diào)節(jié)系統(tǒng)不能維持汽輪機(jī)在額定轉(zhuǎn)速下穩(wěn)定運(yùn)行，甩負(fù)荷后不能將機(jī)組轉(zhuǎn)速控制在超速保護(hù)動(dòng)作轉(zhuǎn)速以下；

　　18）機(jī)組甩負(fù)荷或事故狀態(tài)下，汽輪機(jī)的抽汽逆止門不嚴(yán)密、聯(lián)鎖動(dòng)作不可靠，可能造成汽輪機(jī)超速事故。

　　19）以上問題一旦發(fā)生都將可能危及人身和設(shè)備安全，造成超速和軸系斷裂事故的發(fā)生。

　　（2）汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)

　　1）汽輪機(jī)發(fā)生超速和軸系斷裂事故時(shí)，可能伴隨油系統(tǒng)著火，危機(jī)人身安全；

　　2）主油箱內(nèi)部存有汽輪機(jī)運(yùn)行使用的大量潤滑油，遇到明火容易發(fā)生火災(zāi)事故；

　　3）油動(dòng)機(jī)靠近高溫，汽輪機(jī)一旦漏油將會(huì)著火。

　　4）汽輪機(jī)軸封系統(tǒng)管道長、連接部件多，泄漏可能性大，遇到明火容易發(fā)生火災(zāi)；

　　5）汽輪機(jī)油系統(tǒng)遇到明火著火，或油氣和空氣混合后遇到明火發(fā)生燃燒、爆炸，危機(jī)人身安全和設(shè)備安全；

　　6）汽輪機(jī)的潤滑油和液壓油油管道連接法蘭接頭等大部分布置在高溫管道、熱體附近，汽輪機(jī)正常運(yùn)行時(shí)一旦發(fā)生泄漏，壓力油噴到高溫管道、熱體上容易被點(diǎn)燃引起著火，釀成火災(zāi)事故；

　　7）潤滑油系統(tǒng)為汽輪發(fā)電機(jī)組軸系的徑向主軸承、推力軸承和盤車裝置提供潤滑油，為同時(shí)為機(jī)械或超速遮斷系統(tǒng)提供壓力油，潤滑油在高溫高壓區(qū)域泄漏易引發(fā)火災(zāi)事故。

　　第三章應(yīng)急保障

　　第八條機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。�1）組織機(jī)構(gòu)。成立汽輪機(jī)事故處理應(yīng)急組，值長是事故應(yīng)急處理組組長，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援具體實(shí)施過程的指揮工作。

　　汽輪機(jī)事故應(yīng)急處理組：

　　組長：當(dāng)值值長

　　副組長：運(yùn)行部主任、副主任、汽機(jī)檢修主管

　　成員：運(yùn)行部人員、運(yùn)行部各專工、檢修人員，義務(wù)消防隊(duì)員。

　　事故應(yīng)急處理組成員表詳見附件表3。

　�。�2）應(yīng)急組成員職責(zé)詳見表1。

　　略

　　第九條物資與裝備

　　略

　　第十條通訊與信息

　　事故發(fā)生后，運(yùn)行值班人員應(yīng)利用已有的調(diào)度電話、程控電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)等進(jìn)行應(yīng)急通信。

　　第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)

　　制定行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全工器具的使用方法、心肺復(fù)蘇法、緊急救護(hù)方法、自我防護(hù)技能等。運(yùn)行值班人員是事故發(fā)生后最初的應(yīng)急人員，應(yīng)加強(qiáng)事故預(yù)想內(nèi)容的培訓(xùn)。事故預(yù)想是小的事故預(yù)案，事故預(yù)案是大的事故預(yù)案，兩種互相結(jié)合，提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和能力，最大限度的減少事故事故的危害程度。

　　第十二條預(yù)案演練

　　本預(yù)案每年進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練，檢驗(yàn)本應(yīng)急預(yù)案的有效性，演練結(jié)束后，應(yīng)將演練的`結(jié)果總結(jié)和評估。

　　第十三條員工教育

　　按照安全生產(chǎn)管理規(guī)定和教育培訓(xùn)要求開展員工安全教育，貫徹安全是第一責(zé)任、安全是第一工作、安全是第一效益的理念，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能，掌握事故處理要點(diǎn)和必要的自救知識(shí)，了解火災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急救援工作。

　　第十四條互助協(xié)議

　　略

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十五條接警和通知

　�。ㄒ唬﹫�(bào)警方式

　　1）值長電話：

　　xxxxxx（xxxxxx）

　　2）口頭報(bào)告報(bào)警

　�。ǘ�）接警

　　值長接到事故報(bào)警后，應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地掌握事故的以下信息：

　　1）汽輪機(jī)事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；

　　2）有無受傷人員、受傷部位、嚴(yán)重程度等；

　　3）有無油系統(tǒng)發(fā)生著火、火勢大小、范圍；

　　4）已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施。

　�。ㄈ�）通知

　　1）值長向中調(diào)簡明扼要地匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象等，并通知運(yùn)行部等有關(guān)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人；

　　2）各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人接到事故通知后，根據(jù)事故情況立即通知各部門檢修人員、義務(wù)消防隊(duì)員、做好事故搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；

　　3）汽輪機(jī)發(fā)生事故后，現(xiàn)場值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與應(yīng)急組長的聯(lián)系，隨時(shí)聽候指令，進(jìn)行設(shè)備隔離操作處理；

　　4）事故發(fā)生時(shí)通知對象的聯(lián)系電話間附件表3。

　�。ㄋ模┦鹿释▓�(bào)流程

　　略

　　第十六條指揮與控制

　�。�1）應(yīng)急組長根據(jù)現(xiàn)場事故情況，作出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別判斷。

　�。�2）應(yīng)急組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場著火與控制，應(yīng)急指揮部設(shè)在值長控制室。

　　（3）若汽輪機(jī)超速和軸系斷裂同時(shí)發(fā)生油系統(tǒng)火災(zāi)時(shí)，運(yùn)行值班人員應(yīng)先將著火部位的電氣設(shè)備停電，然后進(jìn)行滅火，控制火勢并防止火災(zāi)蔓延。

　　（4）由運(yùn)行值班人員、檢修人員等組成現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍，由運(yùn)行專工提供技術(shù)支持。

　�。�5）由運(yùn)行主值班員向事故應(yīng)急組匯報(bào)事故現(xiàn)象，由檢修人員回報(bào)設(shè)備故障情況、設(shè)備損壞程度的具體情況；指揮人員根據(jù)匯報(bào)情況確定應(yīng)急處理方案，快速正確的下達(dá)指令，最大限度的減少損失。

　　第十七條報(bào)告與公告

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場值班人員立即向主值班員報(bào)告，主值班員迅速到事故發(fā)生地核實(shí)正確無誤后向應(yīng)急組長報(bào)告

　　第十八條事態(tài)監(jiān)測與評估

　　應(yīng)急組副組長負(fù)責(zé)事故監(jiān)測與評估活動(dòng)，對汽輪機(jī)超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災(zāi)事故，借助綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、圖像監(jiān)視系統(tǒng)監(jiān)視情況，分析汽輪機(jī)事故現(xiàn)場設(shè)備損壞情況，全面檢查，作出正確的診斷和評估，為應(yīng)急搶修提供依據(jù)。

　　第十九條公共關(guān)系

　　現(xiàn)場運(yùn)行值班人員和檢修人員及其他人員，不經(jīng)授權(quán)不許接受媒體單位的采訪，不得發(fā)表對事故的評論，事故情況公布由上一級(jí)部門負(fù)責(zé)。

　　第二十條應(yīng)急人員安全

　　按《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定要求，應(yīng)急人員必須配備好個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場，做好安全技術(shù)措施，避免和防止應(yīng)急人員人身受到傷害。

　　第二十一條搶險(xiǎn)

　�。ㄒ唬┦鹿蕮岆U(xiǎn)力量：

　　單元長、主值班員、副值班員、備員、檢修人員等屬于應(yīng)急人員，各應(yīng)急人員隨時(shí)接受命令，后備應(yīng)急隊(duì)員在等待狀態(tài)，通力協(xié)作，完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　（二）現(xiàn)場運(yùn)行值班人員分工與操作要求

　�。�1）現(xiàn)場運(yùn)行值班人員主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備操作，在應(yīng)急組長的指令下進(jìn)行事故汽輪機(jī)的隔離、檢查及監(jiān)視事故情況和影響范圍，做好現(xiàn)場匯報(bào)聯(lián)系工作。

　�。�2）運(yùn)行值班人員在處理事故中要精力集中，堅(jiān)守崗位，迅速限制事故的發(fā)展，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，確保非事故設(shè)備良好運(yùn)行。在事故處理過程中要統(tǒng)籌兼顧，接到命令必須執(zhí)行重復(fù)命令制度，命令執(zhí)行后，應(yīng)向發(fā)令人匯報(bào)。

　　（3）當(dāng)發(fā)生汽輪機(jī)超速、軸系斷裂，油系統(tǒng)著火事故時(shí)，應(yīng)立即緊急停機(jī)。

　�。ㄈ�）指揮人員的要求

　　事故應(yīng)急指揮人員要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，盡量考慮現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種情況采取有效措施，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，正確果斷地下達(dá)命令，避免搶險(xiǎn)過程中的人員傷亡，保證人身安全，控制事故蔓延，最大限度的減少事故損失。

　�。ㄋ模┢渌�人員分工

　　檢修人員按照各自的設(shè)備分工，負(fù)責(zé)因汽輪機(jī)超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災(zāi)事故引發(fā)的設(shè)備搶修和更換修復(fù)。公司保衛(wèi)專職人員實(shí)施現(xiàn)場保衛(wèi)工作，劃分機(jī)組事故區(qū)域、正常運(yùn)行機(jī)組區(qū)域，保證事故現(xiàn)場秩序和應(yīng)急工作的順利開展。應(yīng)急組長下達(dá)運(yùn)行設(shè)備操作命令，運(yùn)行值班人員進(jìn)行操作執(zhí)行。

　　第二十二條警戒與治安

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急人員通知公司保衛(wèi)專職人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒，設(shè)立事故區(qū)域，外人不經(jīng)事故應(yīng)急人員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場。

　　第二十三條人群疏散與安置

　　汽輪機(jī)發(fā)生超速和軸系斷裂事故后有火災(zāi)發(fā)生并威脅人身安全時(shí)，與應(yīng)急處理無關(guān)的人員立即撤離現(xiàn)場。

　　第二十四條醫(yī)療與衛(wèi)生

　　現(xiàn)場如有人員傷亡，按相關(guān)人身傷亡事故緊急應(yīng)急預(yù)案處理。

　　第二十五條現(xiàn)場恢復(fù)

　　檢修負(fù)責(zé)人和運(yùn)行值班人員做好事故處理記錄，并作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖，勘察事故現(xiàn)場，為查找事故原因收集有關(guān)證據(jù)。應(yīng)急人員拆除安全措施、標(biāo)志及遮欄，清點(diǎn)工器具，恢復(fù)通道，撤除警戒，現(xiàn)場清理結(jié)束。

　　第二十六條應(yīng)急結(jié)束

　　事故應(yīng)急處理后檢修人員向運(yùn)行人員交待有關(guān)注意事項(xiàng)，運(yùn)行值班人員應(yīng)將事故發(fā)生的現(xiàn)象、時(shí)間、處理過程如實(shí)地記錄在值班日志中。經(jīng)綜合分析和全面檢查確認(rèn)，報(bào)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)后，由應(yīng)急組長下達(dá)終止事故處理的指令，撤出應(yīng)急人員，由事故應(yīng)急轉(zhuǎn)向事故搶修工作，進(jìn)行事故調(diào)查和后果評價(jià)。

　　第五章預(yù)案管理

　　第二十七條備案

　　本預(yù)案由xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。

　　第二十八條維護(hù)和更新

　　本預(yù)案由xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司運(yùn)行部和汽機(jī)檢修負(fù)責(zé)修改和更新，xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)評審和批準(zhǔn)，本預(yù)案每年評審一次,并提出修訂意見;如果汽輪機(jī)有大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新,重新評審本預(yù)案。

　　第二十九條制定和解釋部門

　　xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司運(yùn)行部和檢修汽機(jī)負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。

　　第三十條實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自××××年××月××日起開始實(shí)施。

　　第六章專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案

　　第三十一條汽輪機(jī)超速和軸系斷裂

　　(1)事故判斷:

　　1）汽輪機(jī)發(fā)生超速和軸系斷裂事故時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)迅速解除對人身和設(shè)備的威脅,根據(jù)儀表指示和設(shè)備外部特征,正確地判斷事故原因,采取措施、縮小事故范圍,防止設(shè)備進(jìn)一步損

　　壞,同時(shí)應(yīng)注意保持正常運(yùn)行機(jī)組設(shè)備的安全運(yùn)行,并匯報(bào)值長。

　　2）汽輪機(jī)的轉(zhuǎn)速超過額定轉(zhuǎn)速的110%~112%時(shí),若超速保護(hù)拒動(dòng)或轉(zhuǎn)速繼續(xù)升高,運(yùn)行值班人員應(yīng)立即緊急停機(jī)。

　　3)汽輪機(jī)軸承振動(dòng)達(dá)0.254mm時(shí),應(yīng)緊急停機(jī)。

　　(2)運(yùn)行值班人員的操作：

　　1)按下汽輪機(jī)脫扣按鈕或在機(jī)頭將汽輪機(jī)脫扣手柄打至“脫扣“位置;

　　2)立即手動(dòng)將廠用電源切至備用變壓器供電;

　　3)啟動(dòng)汽輪機(jī)潤滑油泵；

　　4)斷開發(fā)電機(jī)出口斷路器和勵(lì)磁回路斷路器將發(fā)電機(jī)解列;

　　5)立即打開凝汽器真空破壞閥,停止汽輪機(jī)軸封系統(tǒng),使機(jī)組盡快停轉(zhuǎn);

　　6)停運(yùn)射水泵,但要維持凝汽器真空在0.03MPa,否則啟動(dòng)射水泵或關(guān)閉凝汽器真空破壞閥;

　　7)確認(rèn)給水泵運(yùn)行正常，給水壓力正常,向鍋爐上水;

　　8)依次斷開機(jī)組各輔機(jī)設(shè)備的聯(lián)鎖開關(guān),并根據(jù)情況停止有關(guān)設(shè)備運(yùn)行;

　　9)打開關(guān)閉的汽輪機(jī)本體及管道上的疏水手動(dòng)隔離閥;

　　10)檢查汽輪機(jī)及管道疏水閥已開啟,各抽汽電動(dòng)閥及逆止閥關(guān)閉;

　　11)調(diào)節(jié)凝汽器、除氧器水位;

　　12)記錄汽輪機(jī)惰走時(shí)間,根據(jù)實(shí)際情況確定盤車方式投入汽輪機(jī)盤車運(yùn)行;

　　13)值長向中調(diào)匯報(bào)設(shè)備故障情況,按調(diào)令隔離設(shè)備系統(tǒng)。

　　第三十二條汽輪機(jī)油系統(tǒng)著火應(yīng)急預(yù)案

　　(1)汽輪機(jī)火災(zāi)發(fā)生：

　　1)當(dāng)火災(zāi)監(jiān)測控制盤報(bào)警,顯示油系統(tǒng)火災(zāi)時(shí)或汽輪機(jī)就地發(fā)現(xiàn)有火苗、煙氣火災(zāi)尚未威脅機(jī)組運(yùn)行時(shí),發(fā)出火警信號(hào),發(fā)現(xiàn)火警人員立即報(bào)告值長(或單元長)，迅速趕到著火現(xiàn)場核實(shí)著火情況,并立即向應(yīng)急組長匯報(bào),檢查核實(shí)消防雨淋噴水裝置系統(tǒng)動(dòng)作正常;否則,應(yīng)用干式滅火器滅火,設(shè)法不使火勢蔓延,盡快將火撲滅。同時(shí)應(yīng)急組長通知公司保衛(wèi)專職負(fù)責(zé)人,為應(yīng)急救援啟動(dòng)作出初步準(zhǔn)備。

　　2)應(yīng)急人員應(yīng)迅速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場參加滅火工作;并根據(jù)火勢情況向上一級(jí)部門報(bào)告,根據(jù)火勢撲救情況,應(yīng)急組長指揮協(xié)調(diào)和調(diào)配應(yīng)急力量。

　　(2)運(yùn)行值班人員的處理：

　　1)運(yùn)行值班人員加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)視,做好停機(jī)準(zhǔn)備;當(dāng)火勢威脅機(jī)組運(yùn)行時(shí),手動(dòng)脫扣緊急停機(jī)。威脅主油箱或貯油箱安全時(shí),開啟事故放油門,但必須保證在汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子惰走時(shí)間內(nèi)潤滑油不中斷,以避免火災(zāi)擴(kuò)大或造成更大的損失。

　　2)由于油管道泄漏、法蘭墊破裂導(dǎo)致噴油遇到熱源起火,應(yīng)立即關(guān)閉閥門,隔離油源或設(shè)法用擋板改變噴射方向,不使其噴向火焰或熱源上。

　　(3)緊急停機(jī)的條件：

　　1)汽輪機(jī)運(yùn)行中,如果屬于油系統(tǒng)設(shè)備或法蘭面損壞引起著火,嚴(yán)重威脅設(shè)備安全時(shí);

　　2)當(dāng)汽輪機(jī)油系統(tǒng)火勢無法控制或危急到主油箱時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)立即打開事故放油門將油排至事故油坑內(nèi)；

　　3)油系統(tǒng)著火威脅到發(fā)電機(jī)系統(tǒng)時(shí)；

　　4)發(fā)生汽輪機(jī)超速和軸系斷裂事故而引起的油系統(tǒng)著火時(shí)。

　　第七章附件

　　第三十三條撥打應(yīng)急電話請求救援

　　火警電話119

　　您好,我這里是xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司,我的名字叫××,我們這里生產(chǎn)設(shè)備x號(hào)汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)生了火災(zāi)，透平油著火，火勢很大,現(xiàn)場無法控制,請盡快救援,我的電話是xxxxxx、xxxxxx,地址是xxxxxxxxx號(hào)醫(yī)療救護(hù)報(bào)警120

　　您好,我這里是xxxxxx發(fā)電有限責(zé)任公司,我的名字叫××,我們這里生產(chǎn)設(shè)備x號(hào)汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組發(fā)生了火災(zāi)，有x人面部全部被燒傷,請盡快救治,我的電話是xxxxxx、xxxxxx,地址是xxxxxx路xxx號(hào)

　　第三十四條汽輪機(jī)超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急流程

　　略

　　第三十五條發(fā)生人員傷害時(shí)應(yīng)急流程

　　略

　　第三十六條事故應(yīng)急成員聯(lián)系電話

　　略

　　事故應(yīng)急成員聯(lián)系電表

　　略

　　第三十七條上級(jí)機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系電話

　　略

　　第三十八條物資與裝備表

　　略

　　第三十九條《華電國際電力股份有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》摘錄

　　第四十條II級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:

　　(1)生產(chǎn)事故(人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故)預(yù)期為一般事故。其他條款略。

　　第四十一條E級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一:

　　(1)生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為E級(jí)響應(yīng):

　　1.事故已經(jīng)(或預(yù)期)造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;

　　2.設(shè)備故障已經(jīng)(或預(yù)期)為一類障礙者;

　　3.生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)(或預(yù)期)造成經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元及以上。

　　其他條款略。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3

　�。ㄒ唬┢�輪機(jī)火災(zāi)發(fā)生

　　1．當(dāng)火災(zāi)監(jiān)測控制盤報(bào)警，顯示油系統(tǒng)火災(zāi)時(shí)或汽輪機(jī)就地發(fā)現(xiàn)有火苗、煙氣火災(zāi)尚未威脅機(jī)組運(yùn)行時(shí)，發(fā)出火警信號(hào)，發(fā)現(xiàn)火警人員立即報(bào)告副值長（也可直接報(bào)告值長），副值長迅速趕到著火現(xiàn)場核實(shí)著火情況，并立即向應(yīng)急組長匯報(bào)，檢查消防雨淋噴水裝置系統(tǒng)動(dòng)作正常；否則，應(yīng)用干式滅火器滅火，設(shè)法不使火勢蔓延，盡快將火撲滅。同時(shí)應(yīng)急組長通知保衛(wèi)部應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)人，為應(yīng)急救援啟動(dòng)做出初步準(zhǔn)備。

　　2．應(yīng)急人員應(yīng)迅速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場參加滅火工作；并根據(jù)火勢情況向上一級(jí)部門報(bào)告，根據(jù)火勢撲救情況，應(yīng)急組長指揮協(xié)調(diào)和調(diào)配應(yīng)急力量。

　�。ǘ�）運(yùn)行值班人員的處理

　　1．運(yùn)行值班人員加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)視，做好停機(jī)準(zhǔn)備；當(dāng)火勢威脅機(jī)組運(yùn)行時(shí)，手動(dòng)脫扣緊急停機(jī)。在破壞真空緊急停機(jī)的同時(shí)，對發(fā)電機(jī)進(jìn)行事故排氫；威脅主油箱或貯油箱安全時(shí)，開啟事故放油門，但必須保證在汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子惰走時(shí)間內(nèi)潤滑油不中斷，以避免火災(zāi)擴(kuò)大或造成更大的.損失。

　　2．由于油管道泄漏、法蘭墊破裂導(dǎo)致噴油遇到熱源起火，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，隔離油源或設(shè)法用擋板改變噴射方向，不使其進(jìn)行噴向火焰或熱源上。

　�。ㄈ�）緊急停機(jī)的條件

　　1．汽輪機(jī)運(yùn)行中，如果屬于油系統(tǒng)設(shè)備或法蘭面損壞引起著火，嚴(yán)重威脅設(shè)備安全時(shí)；

　　2．當(dāng)汽輪機(jī)油系統(tǒng)火勢無法控制或危急到主油箱時(shí)，運(yùn)行值班人員應(yīng)立即打開事故放油門，將油排至事故油坑內(nèi)，但必須考慮到機(jī)組停轉(zhuǎn)前，潤滑油不中斷，以免燒壞軸承。

　　3．油系統(tǒng)著火威脅到發(fā)電機(jī)氫氣系統(tǒng)時(shí)；

　　4．發(fā)生汽輪機(jī)超速和軸系斷裂事故而引起的油系統(tǒng)著火時(shí)。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4

　　生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對醫(yī)院生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我院實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我院生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組 長：xxx、副組長：xxx

　　成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護(hù)士長。 二、生活飲用水日常管理：

　　1. 醫(yī)院生活飲用水及儲(chǔ)備水池，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃�源水質(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。

　　2. 由專人負(fù)責(zé)管理、定時(shí)對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。醫(yī)院的自來水供水蓄水池每半年至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

　　3. 直飲開水器每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前

　　進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃，提供給病患者直接飲用的開水器應(yīng)能大到飲用水標(biāo)準(zhǔn)才能提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確�；颊甙踩�。

　　4. 飲用水管理員負(fù)責(zé)每日通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測醫(yī)院水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報(bào)告：

　　1. 醫(yī)院疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告主管院長并保留水樣。

　　2. 主管院長接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

　　3. 事故初步確認(rèn)后，主管院長在10 分鐘內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1. 在主管院長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對院內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的職工、患者進(jìn)行清理，小組成員秦黎明對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

　　2. 科主任按副組長指揮組織飲用過污染水的`職工、患者到指定地點(diǎn)（急診科）觀察休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有人員出現(xiàn)異常癥狀，由急診科進(jìn)行初步處理；各科主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　3. 小組成員徐新壽負(fù)責(zé)協(xié)同其它科室副主任、副護(hù)士長聯(lián)系家屬。

　　4. 小組成員向延科負(fù)責(zé)接待到院家屬，并進(jìn)行安撫、慰問。 5. 副組長聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足職工、病患者正常的

　　飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1. 成立善后處理工作小組，安排行政辦、醫(yī)務(wù)部、工會(huì)辦人員對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

　　2. 領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)醫(yī)院正常用水。

　　3. 正確接待媒體，有效避免負(fù)面報(bào)道。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立行政首長負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保全旗各級(jí)各類學(xué)校安全度汛。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx（教育局局長）

　　副組長：xx（教育局書記）

　　成員：xx（綜治辦主任）

　　各學(xué)校校長

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施。

　　2、指導(dǎo)健全校級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系;督促各級(jí)各類學(xué)校制定預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　3、負(fù)責(zé)汛前檢查，組織全縣教育系統(tǒng)做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

　　4、全面掌握汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。

　　5、積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。

　　7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。

　　8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

　　三、防汛措施

　　(一)準(zhǔn)備期間

　　1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

　　2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

　　3、加強(qiáng)檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時(shí)整改，堅(jiān)決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

　　4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。

　　5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識(shí)。

　　6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。

　　7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則，儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。

　�。ǘ�）預(yù)警期間

　　1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時(shí)向各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

　　2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。

　　3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強(qiáng)防范。

　　4、預(yù)警期間，有關(guān)學(xué)校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

　　（三）救災(zāi)期間

　　1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

　　2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

　　3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4、災(zāi)后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

　　5、暴雨和洪水過后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各學(xué)校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。

　�。ㄈ�）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向教育局防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得拖延，更不得隱瞞不報(bào)。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6

　　為及時(shí)正確應(yīng)對醫(yī)院信息系統(tǒng)突發(fā)故障，維護(hù)醫(yī)院信息系統(tǒng)安全、高效、有序運(yùn)行，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本預(yù)案，請遵照執(zhí)行。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　根據(jù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全及應(yīng)急管理的總體要求，成立醫(yī)院信息安全與應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全及突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

　　xx市xx醫(yī)院信息安全與應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：

　　副組長：

　　成員：各臨床科室及醫(yī)技科室主任

　　應(yīng)急小組日常工作由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理科承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、制定醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。

　　3、協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)與軟件、硬件供應(yīng)商、線路運(yùn)營商之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。

　　4、組織醫(yī)院內(nèi)部及外部的技術(shù)力量，做好應(yīng)急處置工作。

　　二、網(wǎng)絡(luò)故障的定義

　　本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)故障是指由于各種原因?qū)е抡麄�(gè)或局部網(wǎng)

　　絡(luò)不能運(yùn)行，各終端完全不能訪問數(shù)據(jù)庫，不能處理醫(yī)療工作的故障現(xiàn)象。

　　三、醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)告程序

　　當(dāng)各工作站發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時(shí)，要立即向網(wǎng)絡(luò)管理科報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)管理科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)給各工作站反饋故障信息，同時(shí)召集有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)的，應(yīng)盡快恢復(fù)工作；如故障原因不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，由院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級(jí)

　　根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：

　　一類故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、各種價(jià)表目錄被人刪除或修改、重點(diǎn)終端故障、規(guī)律性的整體、網(wǎng)絡(luò)攻擊、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

　　二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。

　　三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當(dāng)造成的錯(cuò)誤。 針對上述故障分類等級(jí)，處理原則如下：

　　一類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理科主任根據(jù)實(shí)際情況判定是否上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。

　　二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理人員上報(bào)網(wǎng)絡(luò)管理科主任，由網(wǎng)絡(luò)管 理科集中解決。

　　三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨(dú)解決，并詳細(xì)登記維護(hù)情況。

　　五、發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)的首要工作

　　1、當(dāng)網(wǎng)絡(luò)管理科一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)，首先是立刻報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動(dòng)等對故障恢復(fù)帶來的時(shí)間影響。

　　2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時(shí)間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時(shí)限明確如下：

　　（1）30分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——門診掛號(hào)、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。

　�。�2）6小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)——各護(hù)士工作站、藥房、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時(shí)間由網(wǎng)絡(luò)管理科通知）。

　�。�3）24小時(shí)以上不能恢復(fù)——全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。

　　六、各部門的具體協(xié)調(diào)安排

　　1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動(dòng)時(shí)間須由網(wǎng)絡(luò)管理科通知，相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時(shí)間協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計(jì)算機(jī)。

　　2、門診掛號(hào)工作協(xié)調(diào)

　�。�1）門診收費(fèi)處由收款室主任負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，門診部配合。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后，操作員要及時(shí)將中斷期間的患者信息輸入到計(jì)算機(jī)并核對財(cái)務(wù)票據(jù)。

　�。�3）財(cái)務(wù)科科長負(fù)責(zé)費(fèi)用補(bǔ)錄及票據(jù)的審核。

　　3、門診收費(fèi)處工作協(xié)調(diào)

　　（1）由收款室主任負(fù)責(zé)總體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，要與網(wǎng)絡(luò)管理科保持

　　聯(lián)系，及時(shí)反饋溝通最新消息。

　�。�2）當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行中斷超過30分鐘時(shí)，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費(fèi)程序。

　�。�3）門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記。

　�。�4）當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時(shí)，由收款員負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)管理科反饋情況。

　�。�5）根據(jù)醫(yī)生開具的處方或檢查申請單劃價(jià)情況，收費(fèi)并出具發(fā)票。若中間環(huán)節(jié)存在漏洞，科室之間多溝通，請注意防范。

　�。�6）在接到使用計(jì)算機(jī)的指令并重新啟動(dòng)運(yùn)行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機(jī)器操作，進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄。

　�。�7）財(cái)務(wù)科科長負(fù)責(zé)費(fèi)用補(bǔ)錄及票據(jù)的審核。

　　4、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)

　　（1）由財(cái)務(wù)科科長總體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

　�。�2）原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。

　�。�3）當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行超過24小時(shí)，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時(shí)間。對急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護(hù)士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫發(fā)票。如急診沒有記錄可以依據(jù)的，建議溝通推遲結(jié)算時(shí)間。

　　（4）在網(wǎng)絡(luò)停止運(yùn)行期間，出院患者急需結(jié)算時(shí)，應(yīng)由該科護(hù)士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項(xiàng)目，并向出院結(jié)算處提供詳細(xì)費(fèi)用情況后，方可送交結(jié)算。

　�。�5）由于數(shù)據(jù)高度電子化、無紙化，另外也無法辦結(jié)醫(yī)保結(jié)算，建議推遲所有出院結(jié)算行為，直到系統(tǒng)恢復(fù)正常。

　　5、醫(yī)生工作站的協(xié)調(diào)

　�。�1）醫(yī)生工作站由醫(yī)務(wù)科共同協(xié)調(diào)，各臨床及醫(yī)技科室科室主任負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細(xì)記錄患者的醫(yī)囑執(zhí)行情況。

　�。�3）科室詳細(xì)填寫每位患者的藥品（部分耗材）請領(lǐng)單（包括姓名、住院號(hào)、費(fèi)別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑，另一份送藥房（設(shè)備科庫房）作為領(lǐng)藥憑證。

　�。�4）出院帶藥由主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握醫(yī)療費(fèi)用情況，如出現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)原則上不予帶藥。

　　（5）科室詳細(xì)填寫每位患者的檢查單（包括姓名、住院號(hào)、費(fèi)別、檢查名稱及部位），一式兩份，一份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑，另一份送醫(yī)技科室作為記賬憑證。

　�。�6）接到網(wǎng)絡(luò)管理科通知恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間，按要求補(bǔ)錄醫(yī)囑。

　　6、護(hù)士工作站的協(xié)調(diào)

　　（1）護(hù)士工作站由護(hù)理部共同協(xié)調(diào)，各科室護(hù)士長負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細(xì)記錄患者的所有費(fèi)用執(zhí)行情況，并做好記錄。

　　（3）按醫(yī)生開具的手工處方一式兩份，一份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。

　�。�4）協(xié)助主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握出院帶藥費(fèi)用情況，如出現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)原則上不予帶藥；

　　另外護(hù)士負(fù)責(zé)做好解釋工作，具體結(jié)算出院時(shí)間由網(wǎng)絡(luò)管理科另行通知。

　　（5）接到網(wǎng)絡(luò)管理科通知恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間，按要求補(bǔ)錄醫(yī)囑并核實(shí)病人醫(yī)療費(fèi)用。

　　7、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)

　　（1）醫(yī)技科室主任具體負(fù)責(zé)，熟知日常項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格，科室內(nèi)留存物價(jià)收費(fèi)本，在網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)期間應(yīng)詳細(xì)留取、整理檢查申請單底聯(lián)。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價(jià)補(bǔ)錄住院患者費(fèi)用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）

　�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應(yīng)及時(shí)通知科室或住院處溝通費(fèi)用情況。

　�。�4）門診檢查收費(fèi)：醫(yī)生開具手工申請單，收款室電話咨詢具體檢查科室詢價(jià)，開具手工發(fā)票。系統(tǒng)恢復(fù)正常，及時(shí)進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄。

　　（5）財(cái)務(wù)科科長負(fù)責(zé)費(fèi)用補(bǔ)錄及票據(jù)的審核。

　　8、住院藥房工作協(xié)調(diào)

　�。�1）藥房主任具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥。

　�。�3）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)對臨床科補(bǔ)錄的擺藥醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn)，同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請領(lǐng)單內(nèi)容詳細(xì)核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細(xì)追查。

　�。�4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后對出院帶藥處方及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)。

　　9、門診藥房工作協(xié)調(diào)

　　（1）藥房主任具體負(fù)責(zé)，日常備用紙質(zhì)藥品價(jià)格目錄清單，電腦桌面存有EXCEL藥品價(jià)格表格，另外及時(shí)定期更新價(jià)格，并嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，根據(jù)門診醫(yī)生處方劃價(jià)，根據(jù)收費(fèi)處方及發(fā)票發(fā)藥。

　�。�3）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)，藥劑師協(xié)助收款室負(fù)責(zé)劃價(jià)補(bǔ)錄藥品，藥房發(fā)放時(shí)要核對具體信息。

　�。�4）門診藥房暫時(shí)不負(fù)責(zé)出院帶藥發(fā)放，由住院藥房暫時(shí)代發(fā)。

　　各工作站接到重新運(yùn)行通知時(shí)，需重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)，整體網(wǎng)絡(luò)故障的`工程恢復(fù)工作，由網(wǎng)絡(luò)管理科嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行恢復(fù)工作。

　　10、醫(yī)保工作協(xié)調(diào)

　　停止辦理醫(yī)保報(bào)銷，做好解釋工作，按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作。

　　11、總務(wù)科工作協(xié)調(diào)

　　根據(jù)醫(yī)院原有紙質(zhì)單據(jù)情況，庫存部分紙質(zhì)申請單及處方。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理科統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)通知并協(xié)助臨床、門診及醫(yī)技科室的表單發(fā)放。

　　七、應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定

　　1、當(dāng)服務(wù)器確認(rèn)出現(xiàn)故障時(shí)，由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復(fù)方案》進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。

　　2、網(wǎng)絡(luò)管理員由網(wǎng)絡(luò)管理科主任指定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)。當(dāng)人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)有交接手續(xù)。

　　3、當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場進(jìn)行維護(hù)，當(dāng)光纖損壞時(shí)應(yīng)立即使用備用光纖進(jìn)行恢復(fù)，交換機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)使用備用交換機(jī)。

　　4、對每次的恢復(fù)細(xì)節(jié)應(yīng)做好詳細(xì)記錄。

　　5、平時(shí)每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行模擬恢復(fù)一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。

　　八、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運(yùn)行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理。

　　1、網(wǎng)絡(luò)管理科應(yīng)設(shè)24小時(shí)專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速向科室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。故障排除后，應(yīng)完成故障報(bào)告，在技術(shù)討論會(huì)上匯報(bào)。

　　2、遇到較大故障，網(wǎng)絡(luò)管理科工作人員應(yīng)迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個(gè)組做以下工作：

　�。�1）故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)。

　　（2）技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。

　　（3）院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。

　　3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護(hù)措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機(jī)，應(yīng)保存斷點(diǎn)，保護(hù)原始數(shù)據(jù)，斷點(diǎn)前后表單分開存放。

　　4、在停機(jī)期間，相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復(fù)，當(dāng)日應(yīng)立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。

　　5、故障排除后，網(wǎng)絡(luò)管理科工作技術(shù)組應(yīng)按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。

　　6、故障排除后2天內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)管理科應(yīng)組織技術(shù)研討會(huì)，分析故障原因，制定預(yù)防措施，完成故障排除報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。

　　九、善后處理

　　醫(yī)院保障信息化投入，每年進(jìn)行信息安全等級(jí)測評，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞，添置硬件及軟件進(jìn)行加固。規(guī)劃實(shí)施本地及異地雙活數(shù)據(jù)中心建設(shè)，做到所有數(shù)據(jù)的異地容災(zāi)，及時(shí)備份恢復(fù)的設(shè)備投資，加快部署門診系統(tǒng)應(yīng)急獨(dú)立運(yùn)行服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)管理科加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的存在的問題，定時(shí)更新殺毒軟件、操作系統(tǒng)補(bǔ)丁，嚴(yán)密關(guān)注分院及外部接入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，力爭實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，全力確保信息安全。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制各消除突發(fā)性事故的危害，最大限度地減少設(shè)備系統(tǒng)故障造成的損失，維護(hù)酒店穩(wěn)定，確保酒店各項(xiàng)經(jīng)營的順利開展，結(jié)合酒店的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，希全體員工遵照執(zhí)行。

　　一．設(shè)備重大的緊急報(bào)修

　　各部門使用的設(shè)備發(fā)生重大故障時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告工程部，由工程經(jīng)理根據(jù)設(shè)備故障情況，立即安排相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員第一時(shí)間進(jìn)行緊急搶修，盡快完成修復(fù)任務(wù)，恢復(fù)正常營業(yè)并采取預(yù)防措施。

　　二．設(shè)備重大故障應(yīng)急處理的程序

　　1.處理設(shè)備系統(tǒng)重大故障時(shí)，當(dāng)值的設(shè)備操作人員、主管應(yīng)保持沉著冷靜，分析故障原因，訴速采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并立即逐級(jí)（經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理）向上匯報(bào)。

　　2.工程經(jīng)理與使用部門領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取應(yīng)急措施，控制影響范圍，同時(shí)分析故障原因，找出解決方案和預(yù)防措施。

　　3.設(shè)備維修時(shí)，專業(yè)主管需在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)督導(dǎo)，工程部專業(yè)人員應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)范進(jìn)行維修，維修現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立醒目的.警示標(biāo)志，以免發(fā)生意外。

　　4.在確保安全的前提下，做好緊急故障的臨時(shí)處理工作：

　　A．市政電源停電時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)酒店備用發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行供電。

　　B．地下層集水坑排污潛水泵故障，應(yīng)使用臨時(shí)抽水泵排污。

　　C．供水設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用泵進(jìn)行供水。

　　D．中央空調(diào)主機(jī)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用中央空調(diào)主機(jī)。

　　5.如遇水管、油管、蒸汽管泄漏，應(yīng)先做臨時(shí)封堵。之后，逐級(jí)（主管、經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理）向上匯報(bào)，并采取徹底封補(bǔ)或更換管道的技術(shù)處理。

　　6.緊急事故現(xiàn)場若產(chǎn)生大量濃煙或?qū)е禄痣U(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告保安消防中心。緊急調(diào)用臨時(shí)排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行排煙，并根據(jù)事故情況佩戴防毒面具或氧氣呼吸器進(jìn)入現(xiàn)場處理。

　　7.當(dāng)載人電梯（特別是客用電梯）發(fā)生緊急情況（困人、開門運(yùn)行、溜梯、沖頂、夾人和傷人等）時(shí)，其解救方法及處理程序詳見酒店電梯救援應(yīng)急預(yù)案。

　　8.處理停電事故，在確認(rèn)已經(jīng)處理完畢，必須再做絕緣測試后方可送電。

　　9.事故處理后，應(yīng)將所有防護(hù)用品清洗干凈，工作人員要清理個(gè)人衛(wèi)生。工程部應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員分析事故原因，提出改進(jìn)措施，做出總結(jié)，并記錄備案。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案8

　　在生產(chǎn)工藝進(jìn)行中，DCS系統(tǒng)可能發(fā)生通訊電纜電纜，控制器或I/O卡件故障，HIS操作站故障、系統(tǒng)電源故障，導(dǎo)致裝置局部或全部停車，為了將損失降低到最低限度，儀表專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、引發(fā)故障的原因：

　　引發(fā)DCS控制系統(tǒng)故障的原因主要有以下幾種：通訊電纜通訊中斷，控制器或I/O卡件故障，控制系統(tǒng)電源故障。

　　二、故障現(xiàn)象：

　　在DCS系統(tǒng)故障后，DCS系統(tǒng)會(huì)發(fā)出聲光報(bào)警，在系統(tǒng)狀態(tài)畫面會(huì)指示故障的所在部位，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致控制失控，裝置局部或全部停車。

　　三、事故期間人員責(zé)任：

　　儀表經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織儀表維護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場檢修處理，負(fù)責(zé)專業(yè)指揮，協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織本專業(yè)對事故原因進(jìn)行分析。

　　DCS專工：在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，對DCS系統(tǒng)故障原因進(jìn)行檢查，以及準(zhǔn)備檢修需要的各種技術(shù)資料和DCS備件，并參加事故原因分析。

　　儀表維護(hù)人員：配合工藝人員對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)整、及控制系統(tǒng)正常后的恢復(fù)工作；配合技術(shù)人員作好DCS系統(tǒng)的檢修處理工作。

　　四、具體工作步驟：

　　1、一旦發(fā)生或被通知DCS控制系統(tǒng)故障，第一當(dāng)事人必須以最快的速度向當(dāng)班班長或儀表專業(yè)經(jīng)理匯報(bào)。

　　2、控制系統(tǒng)故障反應(yīng)人員分：控制室應(yīng)急小組和現(xiàn)場應(yīng)急小組兩個(gè)小組。小組人員要明確，現(xiàn)場應(yīng)急小組由儀表班長負(fù)責(zé)，主要配合工藝人員對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)整和處理現(xiàn)場儀表故障；控制室應(yīng)急小組由DCS專工負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)DCS控制系統(tǒng)故障的判斷和故障處理。

　　3、儀表技術(shù)人員要對控制系統(tǒng)檢修注意事項(xiàng)和難點(diǎn)問題向參與檢修人員進(jìn)行技術(shù)交底，作到人人心中有數(shù)。

　　4、通知生產(chǎn)車間作好生產(chǎn)調(diào)整和停車準(zhǔn)備工作。

　　5、查找故障原因，由于DCS系統(tǒng)都帶冗余控制功能，電源、控制器和I/O卡件都帶冗余，在查明故障原因和所在地后，帶電更換相應(yīng)的設(shè)備，更換時(shí)必須帶防靜電手環(huán)，小心謹(jǐn)慎，不能把故障擴(kuò)大，避免造成更大的損失。

　　6、如果故障導(dǎo)致了裝置停車，配合工藝人員把生產(chǎn)切換到現(xiàn)場控制，調(diào)節(jié)閥切換到旁路控制，待故障處理完畢后，配合工藝人員切換到DCS控制。

　　7、控制系統(tǒng)故障處理完畢后，觀察DCS控制系統(tǒng)是否已完全正常，并及時(shí)處理儀表故障。

　　五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢復(fù)。

　　1、通訊網(wǎng)絡(luò)（Vnet/IP網(wǎng)絡(luò)）故障：分控制網(wǎng)絡(luò)(BUS1)、信息網(wǎng)絡(luò)（BUS2）任意故障產(chǎn)生報(bào)警故障不會(huì)影響系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊。通知相關(guān)儀表人員檢查網(wǎng)絡(luò)故障及時(shí)恢復(fù)即可。

　　如控制網(wǎng)絡(luò)(BUS1)和信息網(wǎng)絡(luò)（BUS2）同時(shí)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)斷線：

　�。�1）立即通知車間、廠/分公司調(diào)度。

　　（2）檢查聚合關(guān)鍵監(jiān)控指標(biāo)：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運(yùn)行情況。檢查各閥門運(yùn)行狀態(tài)。

　�。�3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應(yīng)的安全措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。�4）儀表工程人員首先檢查冗余的控制器是否正常運(yùn)行，如果主控制器故障，而從控制器未正常切換，則應(yīng)立即匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并請示進(jìn)行手動(dòng)切換控制器的操作，切換失敗通知調(diào)度做好緊急停車的'準(zhǔn)備。

　　（5）確�？刂破髡�常的情況下，迅速檢查交換機(jī)狀態(tài)和供電情況是否正常，以及各冗余控制器與交換機(jī)之間、工程師站、操作員站與交換機(jī)之間的網(wǎng)絡(luò)連接情況：是否有 RJ45 接頭破損、脫落和松動(dòng)狀況，如有水晶頭破損立即更換備用或現(xiàn)場制作，松動(dòng)則立即插緊，然后再經(jīng)工程師站檢查網(wǎng)絡(luò)，測通網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)正常運(yùn)行。

　　2、控制器或I/O卡件故障

　�。�1）系統(tǒng)冗余控制器故障

　　a、控制器不同步

　　應(yīng)急方法：人為將備用控制器斷電重啟，恢復(fù)同步；

　　b、一對冗余控制器同時(shí)故障

　　應(yīng)急方法：首先察看此時(shí)哪個(gè)為主，立即進(jìn)行主從控制器人為切換，如切換不成功，

　　迅速匯報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo)，等待調(diào)度停車命令。

　�。�2）I/O卡件損壞：

　　應(yīng)急方法：a、非冗余 AIDIDO 卡件損壞，可將備用的卡件插入到已損壞的卡件位置，與工藝密切聯(lián)系，迅速辦理相關(guān)檢修票證進(jìn)行更換和組態(tài)單點(diǎn)下裝。

　　b、冗余 AO 卡件損壞，及時(shí)辦理相關(guān)檢修票證進(jìn)行更換備件，不成功，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并采取措施更換，等待調(diào)度命令。

　　3、操作站（HIS）故障：

　　（1）通知相關(guān)儀表工程人員，進(jìn)行檢查維修。

　　（2）重新啟動(dòng)操作站是否正常。

　　（3）操作站可啟動(dòng)，操作見面無法啟動(dòng)，檢查VI701卡是否故障。

　　（4）檢查網(wǎng)絡(luò)是否有故障。

　　4、DCS系統(tǒng)停電

　�。�1）立即通知車間、廠/分公司調(diào)度。

　�。�2）檢查聚合關(guān)鍵監(jiān)控指標(biāo)：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運(yùn)行情況。

　　（3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應(yīng)的安全措施避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。�4）檢查供DCS系統(tǒng)的電源是否滿足要求（220VAC）。

　　檢查UPS不間斷電源。

　　如果UPS 供電異常處理：

　　①UPS 主回路出現(xiàn)故障且未自動(dòng)切到旁路運(yùn)行，及時(shí)聯(lián)系電氣專業(yè)，并請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對 UPS 進(jìn)行切換至“手動(dòng)旁路”的工作。

　　②UPS 主回路、自動(dòng)旁路、手動(dòng)旁路均故障或者電氣供電故障時(shí)，此時(shí)應(yīng)該自動(dòng)切換至直流電池供電，供電時(shí)間內(nèi)應(yīng)該立即進(jìn)行 DCS 組態(tài)的備份工作和 各個(gè)工控機(jī)的系統(tǒng)備份工作，等待調(diào)度的命令。

　　③如果 UPS 主回路、自動(dòng)旁路、手動(dòng)旁路、電池均故障，要迅速通知調(diào)度室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好緊急停車準(zhǔn)備。

　　④如因外部干擾對 DCS 系統(tǒng)供電造成影響，致使系統(tǒng)不能正常運(yùn)作的，應(yīng)首先檢查接地情況，若接地正常，不能立即排除干擾，則立即匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知調(diào)度做停車處理。

　　檢查供給相應(yīng)DCS系統(tǒng)電源的開關(guān)是否閉合，如果沒有閉合，請閉合電源開關(guān)。

　　（4）供給DCS系統(tǒng)的電源正常后，首先啟動(dòng)控制站（FCS）。

　�。�5）在FCS啟動(dòng)后，首先應(yīng)該在操作站(HIS)組上啟動(dòng)一臺(tái)US操作站。其他操作站暫時(shí)不要啟動(dòng)，這樣可以提高整個(gè)DCS系統(tǒng)的啟動(dòng)速度。

　　（6）檢查DCS系統(tǒng)狀態(tài)

　�。�7）啟動(dòng)其它HIS操作站

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案9

　　本預(yù)案是信息技術(shù)部根據(jù)公司有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合公司信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況，重點(diǎn)針對公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急處理程序、保障措施等，其中明確規(guī)定了在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件情況下，信息系統(tǒng)管理人員的相關(guān)職能和工作方法，具有一定的指導(dǎo)性和可操作性。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為科學(xué)應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立健全信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　遇到重大信息系統(tǒng)異常情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便于統(tǒng)一調(diào)度、減少損失。

　　2.綜合協(xié)調(diào)

　　明確綜合協(xié)調(diào)的職能機(jī)構(gòu)和人員，做到職能間的相互銜接。

　　3.重點(diǎn)突出

　　應(yīng)急處理的重點(diǎn)放在運(yùn)行著重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)或可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故后果的關(guān)鍵信息系統(tǒng)上。

　　4.及時(shí)反應(yīng)，積極應(yīng)對

　　出現(xiàn)信息系統(tǒng)故障時(shí)，信息系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)搶修、及時(shí)控制，積極對信息系統(tǒng)突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)。

　　5.快速恢復(fù)

　　信息系統(tǒng)管理人員在堅(jiān)持快速恢復(fù)系統(tǒng)的原則下，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，必要情況下與設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商共同謀求問題的快速解決。

　　6.防范為主，加強(qiáng)監(jiān)控

　　經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高基礎(chǔ)設(shè)備和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強(qiáng)對信息系統(tǒng)應(yīng)用的日常監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

　　二、應(yīng)急工作小組機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在信息系統(tǒng)事件的處理中，一個(gè)組織良好、職責(zé)明確、科學(xué)管理的應(yīng)急隊(duì)伍是成功的關(guān)鍵。組織機(jī)構(gòu)的成立對于事件的響應(yīng)、決策、恢復(fù)，防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。

　　結(jié)合公司信息系統(tǒng)的實(shí)際情況，將有關(guān)應(yīng)急人員的角色和職責(zé)進(jìn)行了明確的劃分。

　　1.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　及時(shí)掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，向上級(jí)部門報(bào)告事件動(dòng)態(tài)；對有關(guān)事項(xiàng)做出重大決策；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織和調(diào)度必要的人、財(cái)、物等資源。（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參見《重大突發(fā)事件預(yù)案處理和報(bào)告制度》）。

　　2.應(yīng)急處理工作小組

　　負(fù)責(zé)定期了解外部支持人員的變動(dòng)情況，及時(shí)更新其技術(shù)人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應(yīng)信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的故障事件、業(yè)務(wù)部門對信息系統(tǒng)故障的申告；執(zhí)行信息系統(tǒng)故障的診斷、排查和恢復(fù)操作；定期通過設(shè)備監(jiān)控軟件、系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)告等工具對信息系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的異常狀況，排除信息系統(tǒng)的隱患。

　　工作小組組長：信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人

　　工作小組成員：信息技術(shù)部技術(shù)支持室全體成員、信息技術(shù)部各室主任

　　3.外部支持人員

　　包括電信運(yùn)營商、設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商。負(fù)責(zé)事先向某某信息技術(shù)部提供緊急情況下的應(yīng)急技術(shù)方案和應(yīng)急技術(shù)支援體系；積極配合信息中心應(yīng)急人員進(jìn)行故障處理。

　　名單：設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營商等

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　�。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)監(jiān)測及報(bào)告

　　1.信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)

　　信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用的監(jiān)測、分析和預(yù)警工作。

　　2.建立信息系統(tǒng)故障事故報(bào)告制度

　　發(fā)生信息系統(tǒng)故障時(shí)，值班人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行故障處理、調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)等。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)之后，將有關(guān)情況及時(shí)向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步進(jìn)行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動(dòng)對策。由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視情況緊急程度召集協(xié)調(diào)會(huì)，決策行動(dòng)方案，發(fā)布指示和實(shí)施命令等。

　　（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　應(yīng)建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng)，保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

　�。ㄋ模╊A(yù)防機(jī)制

　　各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　（一）信息系統(tǒng)突發(fā)事件分類分級(jí)的說明

　　根據(jù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理，業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類:

　　1.攻擊類事件：指信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

　　2.故障類事件：指信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)軟硬件故障、停電、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

　　3.災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺(tái)風(fēng)等外力因素導(dǎo)致信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

　　按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴(yán)重故障、重大故障、特級(jí)故障四級(jí)。

　　1.一般故障

　　信息系統(tǒng)中單個(gè)系統(tǒng)故障，但未影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，也未造成社會(huì)影響或經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

　　2.嚴(yán)重故障

　　信息系統(tǒng)中單個(gè)分公司節(jié)點(diǎn)故障導(dǎo)致分公司業(yè)務(wù)中斷，可能造成較大業(yè)務(wù)影響或較大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

　　3.重大故障

　　信息系統(tǒng)中多個(gè)分公司節(jié)點(diǎn)或總公司骨干節(jié)點(diǎn)故障引起的多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)長時(shí)間中斷，可能造成重大社會(huì)影響和巨大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

　　4.特級(jí)故障

　　特指發(fā)生不可預(yù)見的災(zāi)難性事故，如火災(zāi)、水災(zāi)和地震等。

　　（二）信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　根據(jù)以上定義的故障分級(jí)，當(dāng)信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案要求時(shí)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急啟動(dòng)流程。

　�。�1）應(yīng)急處理工作小組從業(yè)務(wù)人員或值班人員的故障申告、信息系統(tǒng)監(jiān)控報(bào)告的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后，應(yīng)在第一時(shí)間趕赴信息系統(tǒng)故障現(xiàn)場。

　　（2）應(yīng)急處理工作小組針對信息系統(tǒng)事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動(dòng)或者能在最短時(shí)間內(nèi)自行解決的`信息系統(tǒng)問題，及時(shí)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行故障處理，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

　　否則，應(yīng)急處理工作小組將故障大致定性為設(shè)備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組和受影響的相關(guān)部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴(kuò)大。

　�。�3）應(yīng)急處理工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)后啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。針對災(zāi)難事件和影響重要業(yè)務(wù)運(yùn)行的重大事件，還要及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告。

　�。�4）應(yīng)急處理工作小組根據(jù)故障類型及時(shí)與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設(shè)備故障的，可與設(shè)備供應(yīng)商和集成商聯(lián)系；

　　軟件故障的，可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系，由系統(tǒng)集成商進(jìn)行現(xiàn)場或遠(yuǎn)程技術(shù)支持；線路故障的，可與電信運(yùn)營商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線路在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

　　（5）應(yīng)急處理工作小組在上級(jí)機(jī)構(gòu)或外部支持人員的配合下，充分利用應(yīng)急預(yù)案的資源準(zhǔn)備，采取有力措施進(jìn)行故障處理，及時(shí)恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)。

　�。�6）應(yīng)急處理工作小組通知業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)恢復(fù)正常，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級(jí)報(bào)告。

　�。�7）總結(jié)整個(gè)處理過程中出現(xiàn)的問題，并及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場應(yīng)急處理

　　（1）如遇到預(yù)知外界因素（如定時(shí)、定點(diǎn)停電）影響業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，將根據(jù)有關(guān)部門的通知，提前安排技術(shù)人員到實(shí)地關(guān)閉信息系統(tǒng)設(shè)備并進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)，直至外界因素消除。

　�。�2）如遇到不可抗力因素（如火災(zāi)）造成的信息系統(tǒng)系統(tǒng)故障時(shí)，接到通知的值班人員要快速到達(dá)現(xiàn)場，果斷切斷相關(guān)設(shè)備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時(shí)將情況上報(bào)應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）如遇到一般故障、嚴(yán)重故障和重大故障，影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，值班人員要迅速、及時(shí)地趕到現(xiàn)場，進(jìn)行相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急演練

　　為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平，信息技術(shù)部和相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急預(yù)案演練；檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習(xí)，進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責(zé)任，對預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)補(bǔ)充、完善。

　　（二）人員培訓(xùn)

　　為確保本應(yīng)急預(yù)案有效運(yùn)行，應(yīng)定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術(shù)講座或研討會(huì)，以便不同崗位的應(yīng)急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應(yīng)急處理知識(shí)和技能。

　�。ㄈ�）硬件資源保障

　　為了在信息系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)能夠盡量降低業(yè)務(wù)系統(tǒng)的受影響程度，須為相應(yīng)的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供必要的備份設(shè)備與線纜等硬件資源，并且配備與現(xiàn)有設(shè)備兼容的設(shè)備，確保相似或兼容的設(shè)備可以在應(yīng)急情況下調(diào)配使用。這些備份設(shè)備需預(yù)先采購并保存在專門位置。

　�。ㄋ模┪臋n資料準(zhǔn)備

　　包括信息系統(tǒng)工程文檔、維護(hù)手冊、操作手冊、設(shè)備配置參數(shù)、拓?fù)鋱D以及IP地址規(guī)范及分布情況等。

　�。ㄎ澹┘夹g(shù)支持保障

　　建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處理、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、系統(tǒng)以及相關(guān)部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　�。�六）公眾信息交流

　　在應(yīng)急預(yù)案修訂、演練的前后，應(yīng)利用各種信息渠道進(jìn)行宣傳，并不定期的利用各種活動(dòng)，宣傳信息系統(tǒng)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理規(guī)程及其預(yù)防措施等應(yīng)急常識(shí)。

　　六、分類突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

　　（一）黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施

　　1、當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或網(wǎng)站內(nèi)容被纂改，或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員通報(bào)情況。

　　2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從信息系統(tǒng)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場，并同時(shí)向應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。

　　3、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員負(fù)責(zé)被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

　　4、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員會(huì)同相關(guān)支持人員追查非法信息來源。

　　5、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員組織相關(guān)支持人員會(huì)商后，向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)有關(guān)情況。

　　6、應(yīng)急處理工作小組組長如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。

　　7、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)警。

　�。ǘ�）病毒安全緊急處置措施

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報(bào)告，將該機(jī)從信息系統(tǒng)上隔離開來。

　　2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員在接到通知后，應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)。

　　3、對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測軟件對其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

　　4、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

　　5、應(yīng)急處理工作小組經(jīng)會(huì)商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。

　　6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會(huì)商后，認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　7、如果感染病毒的設(shè)備是中心服務(wù)器系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，應(yīng)立即告知各相關(guān)部門做好相應(yīng)的清查工作。

　　（三）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

　　重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須存有備份，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。

　　1、一旦信息系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

　　2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。

　　4、由業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)。

　　5、應(yīng)急處理工作小組組長認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

　�。ㄋ模�數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

　　1、主要數(shù)據(jù)庫應(yīng)按雙機(jī)熱備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房，另一個(gè)備份放在另一個(gè)安全的場所。

　　2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告。

　　3、在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修。

　　4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告，應(yīng)急處理工作小組如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。同時(shí)通知相關(guān)科室部門暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。

　　5、系統(tǒng)修復(fù)啟動(dòng)后，將第一個(gè)數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。

　　6、如因第一個(gè)備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫加已恢復(fù)。

　　7、如果兩個(gè)備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)，并向有關(guān)廠商請求緊急支援。

　　（五）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

　　1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即啟動(dòng)備用線路接續(xù)工作，同時(shí)向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告。

　　2、網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)盡快判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

　　3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員立即予以修復(fù)。

　　4、如屬運(yùn)營商管轄范圍，立即與運(yùn)營商維護(hù)部門聯(lián)系，要求恢復(fù)。

　　5、如果主、備用線路同時(shí)中斷，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)在判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因后，盡快研究恢復(fù)措施，并立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)。

　　6、經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知相關(guān)部門相關(guān)原因，并暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。

　�。�六）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

　　1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)。

　　2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

　　3、如屬路由器、交換機(jī)等信息系統(tǒng)設(shè)備故障，應(yīng)立即通知供應(yīng)商進(jìn)行保修。

　　5、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試通暢。

　　6、如有必要，應(yīng)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　（七）設(shè)備安全緊急處置措施

　　服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報(bào)告。

　　1、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員立即查明原因。

　　2、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

　　3、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護(hù)人員前來維修。

　　4、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向處理工作小組組長匯報(bào)，并告之相關(guān)部門，暫緩使用受影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

　�。ò耍┤藛T疏散與機(jī)房滅火預(yù)案

　　1、一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保一般設(shè)備安全。

　　2、人員疏散的程序是：機(jī)房值班人員立即按響火警警報(bào)，并通過119電話向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預(yù)定的路線，迅速從機(jī)房中有序撤出。

　　3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動(dòng)自動(dòng)氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進(jìn)行滅火。

　�。ň牛┕╇娭袛嗪蟮脑O(shè)備運(yùn)行預(yù)案

　　1、外電中斷后，機(jī)房值班人員應(yīng)立即檢查是否啟用了備用電源。

　　2、機(jī)房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向信應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告。

　　3、如因內(nèi)部線路故障，請辦公室聯(lián)系相關(guān)單位迅速恢復(fù)。

　　4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。

　　5、如果供電局告知需長時(shí)間停電，應(yīng)作如下安排。

　�。�1）停電30分鐘以內(nèi)，由UPS供電；

　�。�2）停電30分鐘—1小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保關(guān)鍵服務(wù)器、核心信息系統(tǒng)設(shè)備供電；

　　（3）停電1小時(shí)以上，關(guān)閉所有設(shè)備，。

　�。ㄊ�）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

　　1、對于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作由兩人能夠操作。

　　2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)情況。

　　3、經(jīng)處理工作小組組長批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。

　　4、如果備用人員無法上崗，請求上級(jí)單位或外部支持技術(shù)人員支援。

　　七、附則

　　（1）本預(yù)案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞等原因，信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

　�。�2）本預(yù)案通過演習(xí)、實(shí)踐檢驗(yàn)，以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善；

　　所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)也隨時(shí)修訂。

　�。�3）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1火力發(fā)電廠輸煤系統(tǒng)承擔(dān)著原煤的輸送、儲(chǔ)藏任務(wù)。為保證輸煤系統(tǒng)可靠運(yùn)行，避免和減輕因輸煤系統(tǒng)火災(zāi)事故可能造成輸煤中斷以及全廠對外限電事故，根據(jù)《河北xxxxxxxx集團(tuán)有限公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2輸煤系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》及《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》編制。

　　2事故類型和危險(xiǎn)程度分析

　　2.1事故類型

　　2.1.1由于環(huán)境溫度高及電廠燃煤揮發(fā)分高，煤場原煤堆積時(shí)間過長等因素，發(fā)生自燃。

　　2.1.2因輸煤皮帶上積聚的原煤（煤粉），較長時(shí)間未清理，引起積粉自燃發(fā)生火災(zāi)。

　　2.1.3根據(jù)本公司不同的上煤方式分析可能引發(fā)的火災(zāi)事故。

　　2.1.4在輸煤系統(tǒng)檢修工作中，由于防范措施不到位，焊渣掉落在皮帶或未及時(shí)清除的積粉、積煤上引起火災(zāi)。

　　2.2危險(xiǎn)等級(jí)

　　2.2.1二級(jí)狀態(tài)：輸煤系統(tǒng)設(shè)備區(qū)（煤場、皮帶通廊等）發(fā)生積煤自燃或工作時(shí)焊渣掉落引燃皮帶，在火災(zāi)初期得到控制，未造成火災(zāi)事故擴(kuò)大或重大設(shè)備損壞，對機(jī)組的燃料供應(yīng)未造成影響。

　　2.2.2一級(jí)狀態(tài)：輸煤系統(tǒng)發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成了設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，嚴(yán)重影響機(jī)組的正常運(yùn)行或?qū)е氯藛T傷亡。

　　3應(yīng)急處置基本原則

　　3.1采取可靠措施隔絕空氣，阻止燃燒繼續(xù)。

　　3.2嚴(yán)防人身傷害事故的發(fā)生。

　　3.3根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，及時(shí)停運(yùn)受到威脅的設(shè)備，防止設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。

　　4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　4.1輸煤系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急小組的組成

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師

　　成員：其他公司領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電部、檢修部、燃料運(yùn)輸部、生產(chǎn)技術(shù)部、總經(jīng)理辦公室、安監(jiān)室、保衛(wèi)等各部門負(fù)責(zé)人及輸煤系統(tǒng)主管、現(xiàn)場值長。

　　4.2應(yīng)急指揮小組的職責(zé)

　　4.2.1及時(shí)掌握輸煤系統(tǒng)著火情況，提出相應(yīng)措施，適時(shí)調(diào)整方案和調(diào)配滅火力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　　4.2.2組織輸煤系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急指揮部與參與滅火的部門之間的通信聯(lián)絡(luò)，保障輸煤系統(tǒng)火場前后方的通信暢通。

　　4.2.3根據(jù)輸煤系統(tǒng)火災(zāi)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資，下令限制人員和交通工具進(jìn)入。

　　4.2.4組織供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車的燃料、飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)工作。

　　4.2.5根據(jù)輸煤系統(tǒng)火災(zāi)情況需要，可以申請當(dāng)?shù)叵�防部門和武警部隊(duì)提供協(xié)助。

　　4.3各專業(yè)應(yīng)急小組及職責(zé)

　　4.3.1

　　運(yùn)行應(yīng)急組。

　　組長：發(fā)電部部長

　　副組長：燃料運(yùn)輸部部長

　　成員：當(dāng)班值長、各技術(shù)主管、專工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對機(jī)組運(yùn)行提供技術(shù)指導(dǎo)，分析。研究最佳的運(yùn)行方案，根據(jù)火災(zāi)情況對設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故預(yù)想，向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出合理化建議，建議采用哪級(jí)著火預(yù)案。

　　4.3.2滅火行動(dòng)組

　　組長：公司消防專職

　　副組長：公司專職消防隊(duì)執(zhí)勤隊(duì)長（增援時(shí)有公安消防中隊(duì)長）

　　成員：專職消防隊(duì)員，義務(wù)消防隊(duì)員、運(yùn)行工作人員

　　職責(zé)：其主要任務(wù)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，火場偵察，搜救被圍困人員及貴重物資，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。

　　4.3.3

　　警戒疏散組

　　組長：保衛(wèi)部部長

　　成員：保衛(wèi)部警衛(wèi)人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒，劃定警戒區(qū)域，疏散火場周邊圍觀群眾，搶救被圍困人員，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全。維護(hù)疏散引導(dǎo)秩序。特殊情況確保人員順利撤離。

　　4.3.4

　　醫(yī)療保障組。

　　組長：后勤保障部部長

　　成員：醫(yī)務(wù)人員、后勤人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員，搶救護(hù)理火場受傷人員，必要時(shí)聯(lián)系地方醫(yī)院請求援助。

　　4.3.5

　　物資、后勤保障組。

　　組長：公司總經(jīng)理辦公室主任

　　副組長：物資供應(yīng)部部長

　　成員：物資、部、公司食堂員工、義務(wù)消防隊(duì)員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)保障火場所需物資供給，確�；饒稣彰饔秒姽┧�，保證火場參戰(zhàn)人員的伙食供應(yīng)及戰(zhàn)備物資運(yùn)輸。

　　4.3.6通訊保障組。

　　組長：保衛(wèi)部外勤干事

　　成員：繼保班通訊技術(shù)人員、廠義務(wù)消防隊(duì)員

　　職責(zé)：確�；饒鐾ㄓ崟惩�，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)火場指揮部命令，時(shí)刻保證火場與外界的聯(lián)絡(luò)，必要時(shí)負(fù)責(zé)與公安消防隊(duì)聯(lián)系請求增援。

　　4.3.7設(shè)備技術(shù)組。

　　組長：生技部部長

　　副組長：綜合檢修部部長、電熱檢修部部長

　　成員：值長、各技術(shù)專工，消防設(shè)備維修人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對發(fā)生火災(zāi)部位提供技術(shù)指導(dǎo)。研究最佳可行性方案，對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故預(yù)想，向滅火組提出合理化建議。對設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施。

　　4.3.8

　　事故調(diào)查組。

　　組長：生技部安監(jiān)室主任

　　副組長：安監(jiān)、專工、消防專干

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因、損失程度、事故分析、查找責(zé)任，情況通報(bào)。

　　5預(yù)防與預(yù)警

　　5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　5.1.1燃料運(yùn)行值班員在接班前、班中、交班前必須按照巡回檢查制度對所管轄的設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)有積煤、積粉等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)組織清理。利用電視攝像系統(tǒng)對煤場或皮帶通廊進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。

　　5.2控制措施

　　5.2.1輸煤控制室、開關(guān)室等通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、墻壁，柜、盤等處的所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙（含電纜穿墻套管與電纜之間縫隙）必須采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

　　5.2.2擴(kuò)建工程敷設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與運(yùn)行單位密切配合，對貫穿墻壁產(chǎn)生的電纜孔洞應(yīng)及時(shí)恢復(fù)封堵。

　　5.2.3輸煤系統(tǒng)靠近高溫管道，閥門等熱體的`電纜應(yīng)有隔熱措施，靠近帶油設(shè)備的電纜溝蓋板應(yīng)密封。

　　5.2.4建立健全輸煤系統(tǒng)電纜維護(hù)、檢查及防火，報(bào)警等各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持定期巡視檢查，對電纜中間接頭定期測溫。

　　5.2.5輸煤系統(tǒng)電纜溝應(yīng)保持清潔，不積粉塵，不積水，安全電壓的照明充足，禁止堆放雜物。燃煤儲(chǔ)運(yùn)車間內(nèi)架空電纜上的粉塵應(yīng)定期清掃。

　　5.2.6防止輸煤皮帶著火

　　5.2.6.1輸煤皮帶停止上煤期間，也應(yīng)堅(jiān)持巡視檢查，發(fā)現(xiàn)積煤、積粉應(yīng)及時(shí)清理。

　　5.2.6.2煤場存煤自然或火煤不許上皮帶，自燃煤或火煤必須用水澆滅，經(jīng)車間領(lǐng)導(dǎo)檢查批準(zhǔn)才能上皮帶上煤，上完煤的皮帶上、地面上不許有自燃煤和火煤。

　　5.2.6.3燃用易自燃煤種的電廠應(yīng)采用阻燃輸煤皮帶。

　　5.2.6.4應(yīng)經(jīng)常清掃輸煤系統(tǒng)、輔助設(shè)備、電纜排架等各處的積粉。

　　5.2.6.5兩側(cè)皮帶按運(yùn)行規(guī)程規(guī)定輪換運(yùn)行，皮帶長時(shí)間停運(yùn)不得存煤，并在停運(yùn)前將所有通到皮帶上部的落煤管，落煤斗和除塵用的通風(fēng)管內(nèi)的積煤清理干凈，防止自燃。

　　5.2.6.6輸煤通廊應(yīng)堅(jiān)持每班水沖洗地面，除塵系統(tǒng)要經(jīng)常投入使用，冬季也應(yīng)保證水沖洗地面和除塵，有缺陷應(yīng)抓緊修復(fù)�；�建工程中除塵裝置的設(shè)計(jì)選型要適應(yīng)生產(chǎn)需要，機(jī)組投產(chǎn)時(shí)，地面水沖洗及除塵系統(tǒng)應(yīng)按設(shè)計(jì)完成施工，同時(shí)投入運(yùn)行。

　　5.2.6.7建立輸煤系統(tǒng)定期清掃制度，通廊，電纜上面，運(yùn)煤轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外殼，保持清潔不積煤。清掃的積煤、積粉不準(zhǔn)放到停運(yùn)的皮帶上。

　　5.2.6.8皮帶通廊應(yīng)加裝火險(xiǎn)報(bào)警裝置，并建立定期維護(hù)檢驗(yàn)制度。

　　5.2.6.9輸煤皮帶不能跑偏，更不允許皮帶磨鐵或水泥物，加裝輕、重跑偏信號(hào)。

　　5.2.6.10一側(cè)皮帶運(yùn)行因擋煤皮翻板不嚴(yán)等原因，煤漏到另一側(cè)皮帶上，運(yùn)行側(cè)上完煤另一側(cè)漏的煤也要清理干凈，皮帶上不許存煤。

　　5.2.7加強(qiáng)輸煤電纜事故的預(yù)防，消除電纜老化現(xiàn)象，避免機(jī)械損傷，清除電纜積粉，定期做預(yù)防性試驗(yàn)，控制電纜過負(fù)荷。

　　5.2.8輸煤消防系統(tǒng)，器材定期檢查、試驗(yàn)，有缺陷的要盡快修復(fù)，平時(shí)不準(zhǔn)任意解除消防系統(tǒng)，并做為輸煤交接班的檢查內(nèi)容。

　　5.2.9檢修人員進(jìn)入下煤筒和碎煤機(jī)內(nèi)部進(jìn)行電焊工作，皮帶上應(yīng)鋪防火材料，并設(shè)專人監(jiān)視皮帶，工作完畢后，由檢修和運(yùn)行人員共同檢查皮帶上和現(xiàn)場周圍，確認(rèn)無火種時(shí)，才可撤離工作現(xiàn)場。

　　5.2.10皮帶設(shè)備的機(jī)械軸承應(yīng)定期檢查加油，軸承溫度不超過75oC，煤場設(shè)備范圍內(nèi)不許吸煙和堆放易燃物。

　　5.2.11在棧橋內(nèi)動(dòng)用電火焊工作時(shí)，應(yīng)清除煤和煤粉等易燃物，配備充足的滅火器，在專職消防人員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作。

　　5.2.12堅(jiān)持設(shè)備巡回檢查制度和設(shè)備定期輪換制度，各電廠要根據(jù)各自的實(shí)際情況確定設(shè)備巡回檢查和定期輪換周期。

　　5.2.13膠接皮帶或檢修用易燃品時(shí)禁止在其附近留有有火種，完工后要詳細(xì)查看是否留有易燃物。

　　5.2.14加強(qiáng)對輸煤系統(tǒng)運(yùn)行人員的消防知識(shí)培訓(xùn)，熟練掌握輸煤系統(tǒng)消防設(shè)施、滅火器等的使用方法。

　　5.2.15對消防系統(tǒng)認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查，保證消防設(shè)施隨時(shí)可用。

　　5.2.16推土機(jī)庫屬禁火區(qū)，不許動(dòng)用電火焊，煤場煤自燃或著火不許用推土機(jī)推，推土機(jī)車駕駛室內(nèi)應(yīng)配備二個(gè)滅火器。

　　5.2.17輸煤系統(tǒng)除塵器入口風(fēng)管內(nèi)不許積粉，應(yīng)定期清除積粉或改進(jìn)入口風(fēng)管（水平管改成傾料管），并用水沖洗，使煤粉不易積存。

　　5.2.18輸煤消防水系統(tǒng)完善好用，每臺(tái)設(shè)備兩端配備滅火器。

　　5.2.19輸煤除塵設(shè)施要正常投運(yùn)，保證輸煤系統(tǒng)粉塵含量達(dá)低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　5.2.20認(rèn)真落實(shí)安全文明生產(chǎn)管理制度，交班時(shí)地面上和皮帶上不許有煤和煤粉，用水把地面上，皮帶架、管道、電纜槽盒等表面上的煤和煤粉沖凈，接班認(rèn)真檢查，不合格不接班。

　　5.2.21電氣檢修要按規(guī)定對電纜、開關(guān)箱進(jìn)行防火檢查及對煤粉清掃，防止發(fā)生電氣設(shè)備著火。

　　5.2.22加強(qiáng)安全規(guī)程的教育和監(jiān)督，執(zhí)行動(dòng)火工作票制度，采取可靠的防火措施，防患于未然。

　　5.2.23在冬季氣溫較低時(shí)，應(yīng)對輸煤系統(tǒng)的消防水管道、沖洗水管道加強(qiáng)檢查與維護(hù)，防止消防水中斷。

　　5.2.24對輸煤設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，減少系統(tǒng)漏煤。

　　5.2.25完善輸煤設(shè)備的監(jiān)測系統(tǒng)，有條件的應(yīng)增設(shè)皮帶通廊攝像監(jiān)視系統(tǒng)。

　　5.2.26加強(qiáng)對輸煤系統(tǒng)外包工程中臨時(shí)工、特殊工種的安全管理，堅(jiān)持特殊工種必須持證上崗的原則，嚴(yán)禁以包代管。

　　5.3預(yù)警行動(dòng)

　　5.3.1二級(jí)狀態(tài)時(shí)，當(dāng)班運(yùn)行人員立即匯報(bào)燃料運(yùn)行班長，并由運(yùn)行班長匯報(bào)值長、專業(yè)主任、專工，通知消防隊(duì)。

　　5.3.2一級(jí)狀態(tài)時(shí)，燃料運(yùn)行班長應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)行當(dāng)班值長，值長立即匯報(bào)發(fā)電部部長，并通知生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)室、檢修部、物資部門、行政部及醫(yī)療部門，并立即報(bào)告生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

　　6信息報(bào)送程序

　　7應(yīng)急處置

　　7.1發(fā)生二級(jí)狀態(tài)時(shí)

　　7.1.1燃料運(yùn)行班長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)象判斷出著火的大致方位，及時(shí)停止設(shè)備運(yùn)行。在第一時(shí)間，手動(dòng)打開未自動(dòng)投入的雨淋裝置。

　　7.1.2聯(lián)系電氣運(yùn)行班長、電氣，對著火段輸煤棧橋電氣設(shè)備停電。

　　7.1.3由班長組織運(yùn)行人員及檢修人員組成現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)，使用現(xiàn)場滅火器材和消防水進(jìn)行滅火。現(xiàn)場濃煙較大時(shí)，運(yùn)行班長應(yīng)組織未戴防毒面具的滅火人員撤離。

　　7.1.4在消防人員到達(dá)后，應(yīng)交待生產(chǎn)現(xiàn)場帶電危險(xiǎn)部位。協(xié)助專業(yè)消防人員滅火。

　　7.1.5火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即檢查受損機(jī)械設(shè)備情況，掌握受損程度，并組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真分析，制定最佳方案進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。

　　7.2發(fā)生一級(jí)狀態(tài)時(shí)

　　7.2.1發(fā)生一級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各應(yīng)急小組成員全部趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　7.2.2運(yùn)行應(yīng)急組根據(jù)火災(zāi)情況對輸煤設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，配合現(xiàn)場專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火和人員疏散工作。

　　7.2.3滅火行動(dòng)組依據(jù)數(shù)煤系統(tǒng)現(xiàn)場情況，確定合理的滅火方案，必要時(shí)聯(lián)系地方消防部門協(xié)助。

　　7.2.4警戒疏散組依據(jù)火場情況劃定警戒區(qū)域，搶救被圍困人員，維護(hù)疏散引導(dǎo)秩序。確保人員順利撤離。

　　7.2.5如火災(zāi)造成人員傷亡，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)相應(yīng)啟動(dòng)人身傷亡應(yīng)急預(yù)案，按照所列程序?qū)�傷亡人員進(jìn)行搶救。

　　7.2.6對于失火造成的事故，要冷靜沉著，掌握現(xiàn)場火勢情況，組織人員對將可能造成火勢擴(kuò)大的因素仔細(xì)分析，考慮周全，采取對應(yīng)緊急措施進(jìn)行隔離。

　　7.2.7搶修中認(rèn)真分析，采取得當(dāng)?shù)陌踩�措施，杜絕發(fā)生人身觸電事件。必須首先切斷起火電纜及其他周圍相鄰電纜的電源后，才能開始進(jìn)行撲救工作。

　　8后期處置

　　8.1火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即檢查機(jī)械設(shè)備和相關(guān)電纜的受損情況，掌握受損程度，并組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真分析，制定最佳方案進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行。

　　8.2現(xiàn)場應(yīng)急小組要分析總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。

　　9應(yīng)急物資與裝備保障

　　9.1財(cái)務(wù)部應(yīng)在總經(jīng)理的統(tǒng)一安排下準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急突發(fā)事件的儲(chǔ)備資金，做好處理突發(fā)事件的早期預(yù)算。

　　9.2輸煤控制室必須備有足夠數(shù)量的防毒面具和必要的防護(hù)用品，以供應(yīng)急之需。

　　9.3防護(hù)服，防毒面具，專用的消防器材、器具應(yīng)保存在指定的倉庫內(nèi)，由專人保管并定期維護(hù)，保證隨時(shí)可以調(diào)用。

　　10培訓(xùn)

　　10.1公司通過日常培訓(xùn)提高各級(jí)人員的應(yīng)急及責(zé)任意識(shí)，明確各自在應(yīng)急處理中的職責(zé)，在應(yīng)急處理中能夠按要求到位。

　　10.2加強(qiáng)對全體員工安全知識(shí)教育和特殊崗位操作技能培訓(xùn)，建立并完善企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

　　10.3開展技術(shù)講課，講解公司重大危險(xiǎn)源存在方式及地點(diǎn)、預(yù)防措施、應(yīng)急操作技能、自救常識(shí)、避險(xiǎn)原則等知識(shí)。

　　11預(yù)案演練

　　11.1通過演練，可具體檢驗(yàn)以下項(xiàng)目

　　11.1.1在事故期間通訊是否正常，人員是否安全撤離。

　　11.1.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故應(yīng)急處置。配置的器材和人員數(shù)量是否與事故規(guī)模匹配，應(yīng)急裝備能否滿足要求。

　　11.2預(yù)案演練的基本要求

　　11.2.1日常演練由各指揮部設(shè)計(jì)演練內(nèi)容，并對演練過程進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，各專業(yè)組組長要積極組織人員配合。

　　11.2.2整個(gè)演練過程要有完整的記錄，并有總結(jié)、分析、改進(jìn)意見。

　　12附則

　　12.1根據(jù)重大突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，一般每三年修訂一次，并將更新版本經(jīng)報(bào)請xxxx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北電力監(jiān)管專員辦公室評審后重新備案。

　　12.2本預(yù)案由河北xxxxxxxx集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　12.3本預(yù)案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后自頒布之日起實(shí)施。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案11

　　為扎實(shí)做好我縣教育系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，保障學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣有關(guān)防汛工作要求，結(jié)合教育實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣教育局防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，中心下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、宣傳信息組、善后處理組。

　　（一）指揮中心人員組成及職責(zé)

　　1、人員組成

　　總 指 揮：唐愷

　　副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存

　　成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞

　　張擁政朱學(xué)良王進(jìn)東朱成果

　　劉中偉高紅任慶輝李成倫

　　2、工作職責(zé)

　�。�1）落實(shí)防汛責(zé)任。在指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)科室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任，層層抓好落實(shí)。

　�。�2）建立預(yù)警機(jī)制。提前向?qū)W校通報(bào)災(zāi)害天氣情況，并建立工作網(wǎng)絡(luò)�？h教育局協(xié)調(diào)縣氣象部門，將縣局領(lǐng)導(dǎo)層、科室負(fù)責(zé)人、縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人的手機(jī)納入“災(zāi)害性天氣手機(jī)短信預(yù)警平臺(tái)”，每逢重大天氣現(xiàn)象即發(fā)送短信預(yù)警。

　　（3）開展對防汛準(zhǔn)備工作檢查。督促各學(xué)校加強(qiáng)對校舍設(shè)施和防汛基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)卣�府落�?shí)搶修加固措施；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，做好師生安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保師生人身安全。

　　（4）保持信息暢通。保持與各學(xué)校的通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。縣教育局實(shí)行汛期24小時(shí)值班及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度。按照縣防汛部門規(guī)定，汛期為每年6月1日至9月31日。

　�。�5）落實(shí)責(zé)任分工。災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)的縣直學(xué)校，局指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，按照安全責(zé)任分工前往參與指揮、調(diào)度。

　�。�6）搞好受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)，并按時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

　　（7）搞好宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，認(rèn)真撰寫工作簡報(bào)，全面反映搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（二）專業(yè)工作小組及職責(zé)

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長: 唐愷

　　成員：薛彥科王京艷魏洪存

　　郭增才朱曉霞朱成果

　　工作職責(zé)：研究提出防洪救災(zāi)的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策部署；協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系，及時(shí)處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息。

　　2、應(yīng)急救援組

　　組長：唐愷

　　副組長：薛彥科王京艷 魏洪存

　　成員：縣直各學(xué)校校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)校長及分管安全的領(lǐng)導(dǎo)

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案；在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項(xiàng)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作；組織救助現(xiàn)場受災(zāi)人員，隨時(shí)掌握受災(zāi)、傷患人員治療情況等。

　　3、后勤保障組

　　組長：薛彥科

　　副組長：王成民王進(jìn)東

　　成員：李成倫張艷霞于亮邵長如

　　閆書峰許志國譚曉梅

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作，為防汛工作提供物質(zhì)支持；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)。

　　4、事故調(diào)查組

　　組長：魏洪存

　　副主任：齊峰 宋志強(qiáng)

　　成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華

　　工作職責(zé)：進(jìn)入汛期事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明汛情，查找原因，查清責(zé)任，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。

　　5、宣傳信息組

　　組長：王京艷

　　副組長：朱學(xué)良

　　成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，做好防汛救災(zāi)過程中信息、相關(guān)材料的記錄、存檔工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，完成指揮中心交辦的其它工作。

　　6、善后處理組

　　組長：薛彥科

　　副組長：齊峰朱曉霞

　　成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作，動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)開展向受災(zāi)學(xué)�；驇熒�捐助活動(dòng)；組織開展對受災(zāi)人員的慰問，協(xié)助災(zāi)后重建安置等事項(xiàng)。

　　二、工作要求

　　（一）災(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作

　　1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學(xué)校災(zāi)害信息暢通。后勤保障和應(yīng)急救援組做好配置必需的.救災(zāi)物品、工具和出險(xiǎn)人員生活、食品的工作。

　　2、接預(yù)警后，縣教育部門可根據(jù)實(shí)際，通知學(xué)校幼兒園采取提前放學(xué)或停課等措施，及時(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　3、接防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。

　�。ǘ�）災(zāi)害發(fā)生時(shí)的工作

　　1、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級(jí)停止開展各類活動(dòng)，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發(fā)生。

　　2、防汛指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員按照費(fèi)縣教育局學(xué)校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，參與指揮、調(diào)度。

　　3、防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。

　　4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。

　　5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門報(bào)告情況，原則上每一小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài)一次，必要時(shí)向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。

　　6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。

　　7、妥善安置受災(zāi)師生、家屬，根據(jù)上級(jí)部門要求和自身?xiàng)l件，開放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。

　�。ㄈ�）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各小組要立即開展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對受災(zāi)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，在15日內(nèi)完成核定工作，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對象，配合災(zāi)區(qū)政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報(bào)特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作。

　　5、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

　　三、責(zé)任追究

　　為保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當(dāng)、消極應(yīng)付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。

　　各學(xué)校要參照本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善防汛預(yù)案。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案12

　　1事故類型和危害程度分析

　　礦井的主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、升降人員的立井提升機(jī)等設(shè)備均為第一類負(fù)荷，礦井用電負(fù)荷因突然停電，會(huì)造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機(jī)突然停止，可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)危險(xiǎn)源評估，35KV、6KV停電的事故類型有：

　　1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線路上的“T”接負(fù)荷發(fā)生事故，都會(huì)造成全礦井停電事故。

　　1.2變壓器事故

　　變壓器是礦井供電系統(tǒng)中改變電壓和傳遞能量的主要設(shè)備，運(yùn)行一般比較穩(wěn)定，但有時(shí)其各部件接線頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內(nèi)部閃絡(luò)、過電壓等原因，致使變壓器發(fā)生故障或損壞，造成礦井全部或部分停電。

　　1.3供電系統(tǒng)設(shè)施事故

　　35KV、6KV系統(tǒng)的供電設(shè)施由于線路設(shè)施老化，關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)故障或接地導(dǎo)致高壓供電設(shè)施線路存在不安全隱患，造成供電系統(tǒng)全部或部分停電。

　　1.4雷電的形成與危害

　　當(dāng)不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設(shè)施放電接觸一定程度時(shí)，會(huì)產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò)。由于放電溫度高達(dá)2萬度以上時(shí)空氣受熱劇烈膨脹，產(chǎn)生雷擊電流，可達(dá)數(shù)百千安，雷電放電時(shí)間短，電壓高，具有很大的破壞力，會(huì)造成礦井全部停電。

　　1.5電纜著火事故

　　動(dòng)力電纜積塵過厚長期高溫過負(fù)荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運(yùn)行中受到機(jī)械損傷、運(yùn)行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導(dǎo)致閃絡(luò)起火等，造成礦井全部或部分停電。

　　1.6人為誤操作造成事故

　　操作人員操作思路不清操作錯(cuò)誤、違章操作、未嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度及一人操作一人監(jiān)護(hù)制度、造成弧光短路等停電事故。

　　1.7可能發(fā)生的季節(jié)：雷雨季節(jié)是供電系統(tǒng)停電的高發(fā)季節(jié)。

　　1.8嚴(yán)重程度：以上類型事故，均可造成高壓供電系統(tǒng)停電，其后果相當(dāng)嚴(yán)重，根據(jù)停電范圍不同，會(huì)造成礦井主扇、局扇停風(fēng)，井下瓦斯積聚，井下空氣成分惡化，含氧量降低；排水設(shè)備無法正常工作，隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面，會(huì)造成淹井；提人設(shè)備因無電而無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，致使井下工作人員無法快速上井，若提升中突然停電，會(huì)導(dǎo)致提升鋼絲繩斷繩，造成罐籠墜井、人員傷亡。

　　供電事故的發(fā)生無規(guī)律可尋，供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時(shí)和冬季天氣變化較大時(shí)，供電事故影響范圍較大。供電事故的`響應(yīng)級(jí)別一般為Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)及以下級(jí)別。

　　2應(yīng)急處置基本原則

　　煤礦機(jī)電事故將本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。

　　2.1事故報(bào)告原則

　　事故發(fā)生后，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　2.2統(tǒng)一指揮原則

　　根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。

　　2.3救人優(yōu)先原則

　　堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

　　2.4及時(shí)搶救原則

　　2.4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

　　2.4.2主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。

　　2.4.3實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。

　　2.5屬地管轄和分級(jí)處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件（事故）應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于瀏陽市各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物（食品）生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.全程預(yù)防、全程控制：在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。

　　2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任：按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，落實(shí)各自職責(zé)。

　　3.科學(xué)決策、群防群控：各學(xué)校要建立組織，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

　　4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應(yīng)急救援工作，認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┦薪逃�局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的`需要確定，由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有：

　　1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　　2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；

　　3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策；

　　4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息；

　　5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等；

　　6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。

　�。ǘ�）各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有：

　　1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

　　2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

　　3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

　　4.迅速向當(dāng)?shù)卣�府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告，同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況；

　　5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求，提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠，必要時(shí)接受媒體的專訪；

　　6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測

　　各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時(shí)研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校可能發(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。

　�。ㄈ�）報(bào)告

　　學(xué)校發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告，初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)；同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

　　任何單位和個(gè)人對食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　�。ㄋ模﹫�(bào)告程序

　　1.初次報(bào)告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

　　2.階段報(bào)告：即要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。

　　3.總結(jié)報(bào)告

　　總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出�？偨Y(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時(shí)提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

　�。ㄎ澹┡e報(bào)

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室（舉報(bào)電話：836xxx26）、市教育局（舉報(bào)電話：836xxx00）投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患，對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┴�(zé)任追究

　　各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復(fù)正常教學(xué)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　（二） 總結(jié)報(bào)告

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　六 應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　所有食品安全事故信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

　�。ǘ�） 醫(yī)療保障

　　學(xué)校要成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場護(hù)救和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施，會(huì)同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

　　七、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬� 演習(xí)演練

　　各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，采取定期和不定期形式，組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級(jí)中學(xué)，市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育，提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，各級(jí)各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求，制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練，以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ǘ�）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案14

　　信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案

　　文檔版本：V1.0發(fā)布日期：

　　×××××××公司

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　　目錄

　　第一章總則..3

　　第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)...5

　　第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制........5

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)程序6

　　第五章后期處置..10

　　第六章應(yīng)急保障..10

　　第七章附則...11

　　第2頁共11頁

　　第一章總則

　　第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級(jí)指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本處理預(yù)案。

　　第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟件、交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)等組成。

　　第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異�；�?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

　�。ǘ�）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。

　�。ㄈ�）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)

　　第3頁共11頁絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

　　（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

　　（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

　�。ㄆ撸�災(zāi)害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。

　　（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個(gè)基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

　　第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時(shí)間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級(jí)別劃分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）。

　�。ㄒ唬┮话悖↖V級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行２小時(shí)以內(nèi)的故障；

　�。ǘ�）較大（III級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行２小時(shí)以上、12小時(shí)以內(nèi)的故障；

　�。ㄈ�）重大（II級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行12小時(shí)以上、24小時(shí)以內(nèi)的故障；

　�。ㄋ模┨貏e重大（I級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行24小時(shí)以上的故障。

　　第4頁共11頁

　　第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

　　第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級(jí)別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的.領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為研發(fā)部技術(shù)開發(fā)人員、運(yùn)維部技術(shù)維護(hù)人員。

　　第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。

　　第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個(gè)網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報(bào)。

　　第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

　�。ㄒ唬┚钟蚓W(wǎng)通訊性能與流量；

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；

　　第5頁共11頁（三）服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

　　（四）服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄；

　�。ㄎ澹┯�(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報(bào)告；（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報(bào)告；（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

　　第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)程序

　　第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時(shí)組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時(shí)間內(nèi)（一般要在半小時(shí)以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時(shí)間進(jìn)行初步判別，確定故障分類級(jí)別，較大（III級(jí)）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，由領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時(shí)向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信

　　第6頁共11頁息，指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個(gè)人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。

　　第十三條發(fā)生較大（III級(jí)）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小組除向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時(shí)做好服務(wù)對象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知業(yè)務(wù)相關(guān)人員。

　　第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級(jí)別，采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級(jí)別。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：

　　1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告應(yīng)急小組。

　　2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

　�。ǘ�）信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：

　　1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時(shí)，信息系統(tǒng)使用單位或個(gè)人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

　　2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在傳輸過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知中止傳輸工作。

　　3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。

　　第7頁共11頁4.應(yīng)急小組提出修正錯(cuò)誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。

　　（三）信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：

　　1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告應(yīng)急小組。

　　2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

　　（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：

　　1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時(shí)查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時(shí)間或解決故障的期限并屬較大（III級(jí)）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄎ澹┓�務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：

　　1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

　　2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。

　　3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

　�。�六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：

　　第8頁共11頁1.發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報(bào)告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。

　　2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

　　3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

　�。ㄆ撸�災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：

　　1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時(shí)間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備。

　　2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評估。如服務(wù)器損壞或存儲(chǔ)設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。

　　3.根據(jù)服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。

　　（八）其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并按要求報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第9頁共11頁

　　第五章后期處置

　　第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。

　　第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，相關(guān)操作人員盡快通知參與單位和個(gè)人辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并對故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查，核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。

　　第十七條領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

　　第十八條領(lǐng)導(dǎo)對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責(zé)任。

　　第六章應(yīng)急保障

　　第十九條運(yùn)維部應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)

　　第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

　　第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲(chǔ)設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時(shí)間。

　　第二十一條強(qiáng)化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識(shí)。每年至少組織開展一次公司范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高職工信息安全防范意識(shí)和能力。

　　第七章附則

　　第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

　　第11頁共11頁

　　應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)

　　信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案（共14篇）

　　應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)（共8篇）

　　污水處理應(yīng)急預(yù)案

　　窒息應(yīng)急預(yù)案

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案15

　　為加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動(dòng)和指揮順暢，成立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長由局長擔(dān)任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的總體組織指揮工作。

　　主要職責(zé)：

　　1.研究布置應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)具體事宜。

　　2.應(yīng)急行動(dòng)期間的總體組織指揮。

　　3.向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展和向有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況。

　　4.負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào)。

　　5.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　(二)工作小組

　　組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機(jī)構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　主要職責(zé)：

　　1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

　　2.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)物資器材的準(zhǔn)備。

　　3.負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。

　　4.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急工作的進(jìn)展情況。

　　5.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。

　　二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容

　　(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。

　　(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，確認(rèn)故障，研究解決方案：

　　1.硬件故障

　　(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)后進(jìn)行更換維修。

　　(2)不能進(jìn)行維修的，聯(lián)系代理商報(bào)修，代理商技術(shù)人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報(bào)修以外，及時(shí)聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

　　(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴(yán)重影響的'，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會(huì)議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。

　　2.軟件故障

　　(1)確認(rèn)可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。

　　(2)分析軟件故障節(jié)點(diǎn)，根據(jù)對應(yīng)的故障解決問題。

　　(3)不能進(jìn)行處理的，及時(shí)聯(lián)系開發(fā)運(yùn)維單位處理。

　　3.網(wǎng)絡(luò)故障

　　(1)通過各種技術(shù)手段認(rèn)定故障點(diǎn)。

　　(2)根據(jù)故障點(diǎn)位置不同分別處理：若故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進(jìn)行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護(hù)、更換;故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時(shí)解決問題。

　　4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計(jì)算機(jī)感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對來源主機(jī)地址進(jìn)行阻斷。

　　(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除

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