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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-12-20 16:55:05 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15篇(優(yōu))

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15篇(優(yōu))

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

　　為切實(shí)搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為師生營造一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、管理機(jī)構(gòu)

　　組長：(校長)電話：

　　副組長：{副校長)電話:

　　(總務(wù)主任)電話：

　　成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

　　下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在總務(wù)處。

　　二、部門責(zé)任分工

　　嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校校長是第一責(zé)任人，按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對安全組同志具體分工，做到人人負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。

　�。�1）總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)，負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的'監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點(diǎn)進(jìn)行說服清理。

　�。�2）教導(dǎo)處要加強(qiáng)對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣，要指導(dǎo)檢查各班級對安全工作的重視情況。

　�。�3）應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導(dǎo)安全工作的具體落實(shí)情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長，組織搶救工作，要負(fù)責(zé)事故的善后事宜。

　　三、應(yīng)急處理預(yù)案

　　學(xué)校安全組成員要保持警惕，提高認(rèn)識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時(shí)，要立即啟動(dòng)該應(yīng)急處理預(yù)案。

　　1、現(xiàn)場控制與報(bào)告

　　發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員，小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊(duì)伍控制現(xiàn)場，制止事態(tài)漫延。并在第一時(shí)間撥打報(bào)警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時(shí)上報(bào)上級主管部門及公安機(jī)關(guān)備案。

　　2、人員調(diào)配：

　　門衛(wèi)：負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來，召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點(diǎn)，立即投入緊急救護(hù)。

　　校長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。

　　總務(wù)處：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析，處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

　　教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。

　　辦公室：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，第一時(shí)間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時(shí)匯總上報(bào)，必要時(shí)組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

　　班主任：時(shí)刻要跟本班學(xué)生在一起，保護(hù)學(xué)生安全。

　　3、逃生線路

　　當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時(shí)，全體師生要根據(jù)實(shí)際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災(zāi)區(qū)，疏散到學(xué)校大操場。

　　4、事件處理及原因調(diào)查

　　保護(hù)現(xiàn)場，隔離控制有關(guān)人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。對事件責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)。

　　5、匯報(bào)

　　發(fā)生安全事件后，學(xué)校各部門要加強(qiáng)管理，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，將情況及時(shí)向全校通報(bào)，對師生進(jìn)行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學(xué)校安全管理小組及時(shí)以書面形式將事件原因及處理情況報(bào)上級有關(guān)部門。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病，規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù)，切實(shí)做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本預(yù)案和操作規(guī)程。

　　2、適用范圍

　　本方案適用在我院發(fā)生的，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況：

　�。�1）發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情；

　�。�2）乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡；

　�。�3）發(fā)生罕見或已消滅的傳染病；

　�。�4）發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例；

　�。�5）可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情，以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。

　　二、工作原則

　　1.堅(jiān)持“預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理，依法規(guī)范，依靠科學(xué)，快速反應(yīng)、果斷處置”的原則，全面落實(shí)傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　2.日常管理組織

　　由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對突發(fā)性傳染病時(shí)間應(yīng)急處置的日常管理工作。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告，甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生行政部門、疾控部門；乙類、丙類在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。并做好相關(guān)健康教育工作。

　　3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組

　　職責(zé)：對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)對突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警，提出隔離措施、合理治療方案。必要時(shí)可通過醫(yī)院邀請?jiān)和鈱＜視?huì)診，協(xié)助救治。

　　4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

　　臨床科室負(fù)責(zé)病例（疫情）的診斷和報(bào)告，并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并上報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時(shí)，主動(dòng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測樣本的采集等工作，落實(shí)醫(yī)院內(nèi)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施；并按照可能的病因假設(shè)采取針對性的治療措施，積極搶救危重病例，盡可能減少并發(fā)癥，降低病死率；一旦有明確的實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

　　1、監(jiān)測

　　公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時(shí)對突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估，早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。

　　2、預(yù)警

　　上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警，根據(jù)情況予以公布報(bào)告。

　　3、報(bào)告

　　公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報(bào)告科室、責(zé)任疫情報(bào)告員的報(bào)告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后，詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令，組織專家會(huì)診，對相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并同時(shí)將情況報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后，在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計(jì)局報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行；報(bào)告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報(bào)告人的聯(lián)系電話等。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方，采取必要的預(yù)防控制措施。同時(shí)，服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)程序

　�。�1）甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

　　專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對疑似病人，確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療；對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　（2）乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

　　專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　�。�3）病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

　　專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況，推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情，采取必要的治療和控制傳播措施（應(yīng)采取高一級的隔離措施）。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的'規(guī)定實(shí)施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

　　要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病，特別是一些重大突發(fā)性傳染病，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)性傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)性傳染病時(shí)間隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，經(jīng)過一段時(shí)間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析討論證

　　5、評估、整改

　　疫情處置結(jié)束后，突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員對病情處置情況進(jìn)行評估，內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施，形成評估報(bào)告并上報(bào)。

　　五、保障措施

　　1、嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確責(zé)任到人。對在工作中有突出貢獻(xiàn)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對因工作不力，措施不到位，造成嚴(yán)重后果的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和個(gè)人的責(zé)任。

　　2、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個(gè)人防護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報(bào)告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中，發(fā)現(xiàn)結(jié)核�。ǘc(diǎn)醫(yī)院：市結(jié)防所）、麻風(fēng)�。ǘc(diǎn)醫(yī)院：市皮防所）等傳染病病例，要嚴(yán)格落實(shí)屬地歸口管理的原則，及時(shí)聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)診。

　　3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式開展健康宣教，使群眾了解必要的防護(hù)知識和信息，消除恐慌心理，提高個(gè)人自我防病能力。

　　4、物資保障。藥劑科、設(shè)備科、總務(wù)科要根據(jù)所需物資儲(chǔ)備方案，做好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防治藥品、個(gè)人防護(hù)物品和生活必需品儲(chǔ)備工作，保障應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

　　為了進(jìn)一步提高我院對公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響。危害公眾健康的事件）的應(yīng)對能力，達(dá)到有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)和構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的'意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編寫指南（試行）》等法律法規(guī)，政策和有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案：

　　一．指導(dǎo)思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項(xiàng)指示及工作部署，立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。

　　（二）工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合

　　二．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療隊(duì)、撲疫隊(duì)和督查隊(duì)。

　　1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長季占平,副組長;

　　王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，報(bào)告標(biāo)本采集分析。疫區(qū)防治處理，防治�？偨Y(jié)等各項(xiàng)工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

　　前言

　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對于公共衛(wèi)生事件的意識逐漸增強(qiáng)，尤其是疾病的突發(fā)，給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重的影響。為了使校園安全、有序、穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn)，保障學(xué)生的身心健康，加強(qiáng)中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對，需要建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。本文從中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急預(yù)案后續(xù)工作的開展等方面展開，旨在為中學(xué)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施提供參考和指導(dǎo)。

　　一、中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定

　　1、應(yīng)急預(yù)案制定的原則

　　應(yīng)急預(yù)案的制定需要遵循以下原則：

　�。�1）科學(xué)性原則

　　制定應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)事實(shí)情況和適用法規(guī)，通過科學(xué)的思維方法，準(zhǔn)確的獲取、整合和分析信息，確定事件的類型、范圍、危害程度等，因地制宜地設(shè)計(jì)對策，以最優(yōu)方案應(yīng)對應(yīng)急情況。

　�。�2）合理性原則

　　應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該合理、可行、可操作，不能超出校區(qū)實(shí)際情況和資源實(shí)力。盡可能在保障應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的前提下，確保制定方案的可行性和可操作性。

　�。�3）全面性原則

　　應(yīng)急預(yù)案要覆蓋全面，包含制定和實(shí)施過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況，有針對性的闡述每個(gè)階段所需要采取的應(yīng)對措施。應(yīng)急預(yù)案不僅要考慮人員安全，還要考慮到財(cái)產(chǎn)的安全等問題。

　�。�4）時(shí)效性原則

　　應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)考慮到時(shí)間限制，為了確保應(yīng)急事件能在最短時(shí)間內(nèi)得到控制，應(yīng)盡快制定應(yīng)急預(yù)案，并對其進(jìn)行演練，使管理人員能夠更加熟識掌握應(yīng)對應(yīng)急情況的方法和技巧。

　　2、應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括的內(nèi)容

　�。�1）預(yù)案文件的基本概述

　　1、預(yù)案的制定依據(jù)背景；

　　2、預(yù)案的適用范圍和主管單位；

　　3、預(yù)案的編制和修改負(fù)責(zé)人及編制組織和管理機(jī)構(gòu)。

　　（2）應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警和信息收集程序

　　1、預(yù)警程序；

　　2、信息收集程序；

　　3、信息評估和分析程序。

　�。�3）應(yīng)急響應(yīng)程序

　　應(yīng)急響應(yīng)程序分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同的等級根據(jù)事態(tài)變化需要靈活調(diào)整。對于疾病的突發(fā)，根據(jù)信號報(bào)告和現(xiàn)場人員情況進(jìn)行分類并采取相應(yīng)的救護(hù)、處置等操作。

　�。�4）應(yīng)急人員的職責(zé)與分工

　　應(yīng)急預(yù)案中要明確各應(yīng)急人員的崗位職責(zé)和任務(wù)分工，確保按職責(zé)行使職能。

　　（5）應(yīng)急物資準(zhǔn)備和配備

　　校園應(yīng)急預(yù)案中要詳細(xì)闡述各類應(yīng)急物資準(zhǔn)備和配備情況，以及采購和管理時(shí)的程序和要點(diǎn)。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的制定流程

　　應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行流程，建立科學(xué)的管理制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，盡快完成應(yīng)急預(yù)案的制定。

　　制定流程主要包括：

　　（1）調(diào)研和論證

　　對中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案的必要性進(jìn)行論證，收集疫情信息和數(shù)據(jù)，明確應(yīng)急事件的范圍和影響，為制定應(yīng)急預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

　　（2）編制草案

　　根據(jù)調(diào)研和論證結(jié)果，按照應(yīng)急預(yù)案制定流程的要求，組織起草應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）試行和修改

　　對初版應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行試行，收集和整理有關(guān)的反饋信息和有用經(jīng)驗(yàn)，良性循環(huán)地開展預(yù)案完善和優(yōu)化工作。

　�。�4）審批和發(fā)布

　　經(jīng)過反復(fù)修改完善后，將應(yīng)急預(yù)案提交相關(guān)主管單位進(jìn)行審批，并將最終版本的應(yīng)急預(yù)案予以公布。

　　1、責(zé)任落實(shí)

　　應(yīng)急預(yù)案是萬無一失的方案，實(shí)施過程是影響預(yù)案效果的直接因素，責(zé)任落實(shí)是實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求每位應(yīng)急參與人員在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的崗位職責(zé)和任務(wù)分工，不漏失誰，落實(shí)到位。

　　2、指揮調(diào)度

　　在應(yīng)急現(xiàn)場要求有專業(yè)的響應(yīng)人員，對情況進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)等，應(yīng)急救援和應(yīng)急執(zhí)法人員應(yīng)有序、高效地組成應(yīng)急指揮組，快速成立指揮部，由專人進(jìn)行人員分配、物資調(diào)配、因應(yīng)策略的'落地執(zhí)行。

　　3、信息傳遞

　　應(yīng)急事件發(fā)生后，要快速信息傳遞，確保相關(guān)部門、人員及時(shí)掌握最新信息、調(diào)整應(yīng)急方案，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。利用各種通訊手段及時(shí)發(fā)布信息，尤其是疫情等突發(fā)情況，如要遵循醫(yī)學(xué)觀察期控制疫情傳播，及時(shí)升級情況。

　　4、數(shù)據(jù)分析

　　在事件發(fā)生后收集并整理事件數(shù)據(jù)是十分重要的，收集、整理和分析數(shù)據(jù)有助于對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和完善，為相同事件的應(yīng)對和處理提供有價(jià)值的參考和決策依據(jù)。

　　1、應(yīng)急演練與評估

　　校園應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整、完善，需要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評估。為了檢測應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性及針對性，演練時(shí)應(yīng)針對突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)際操作，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和規(guī)范性。

　　2、常態(tài)化建設(shè)

　　常態(tài)化應(yīng)急建設(shè)、常態(tài)化應(yīng)急管理、常態(tài)化應(yīng)急救援是今后校園應(yīng)急管理的新方向。應(yīng)將常態(tài)化的應(yīng)急管理貫穿整個(gè)應(yīng)急預(yù)案中，達(dá)到一日常態(tài)化，則百日無患。

　　3、審定和更新

　　應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急處理現(xiàn)場的實(shí)際情況可能出現(xiàn)不同情況的處理方案，要及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，以更好地發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

　　結(jié)語

　　中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠起到及時(shí)控制、快速處置的作用。相信通過針對現(xiàn)實(shí)的調(diào)研和論證，以及科學(xué)高效的制定、實(shí)施以及后續(xù)工作，中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案必將取得更好的實(shí)效。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

　　為了切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目的

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組

　　村委會(huì)成立由村委會(huì)成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組，成員如下組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報(bào)等日常工作。

　　三、應(yīng)急管理小組職責(zé)

　　1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施，全程負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。

　　3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識教育，并建立長效機(jī)制，開展全民健康教育活動(dòng)、全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施

　　1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止村民群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

　　3在上級各部門未到達(dá)前，應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

　　2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施

　　1當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)，村內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止群眾群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的`一切活動(dòng)。

　　3在上級各部門未到達(dá)前，應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治村民。

　　5為查明疾病原因，應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

　　3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　4配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。

　　4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

　　3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。

　　4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：

　�。�1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。

　　（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。

　�。�3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢。

　�。�4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。

　�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

　�。�6）周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。

　　（7）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，另行制定有關(guān)預(yù)案。

　　1.5工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。各級人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　�。�3）依法規(guī)范，措施果斷。地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

　�。�4）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

　　地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

　　各級人民政府根據(jù)本級人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部。

　　地方各級人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。

　　2.1.2省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

　　省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門組成，實(shí)行屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策，決定要采取的措施。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心），負(fù)責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。

　　各市（地）級、縣級衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。

　　2.3 專家咨詢委員會(huì)

　　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

　　市（地）級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。

　　2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。

　　3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

　　3.1監(jiān)測

　　國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。

　　省級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測。

　　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　3.2預(yù)警

　　各級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預(yù)警。

　　3.3報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

　　縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

　　4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

　　發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級預(yù)警和反應(yīng)級別；對范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別，及時(shí)撤銷預(yù)警。

　　國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門對在學(xué)校、區(qū)域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　事發(fā)地之外的地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

　　4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

　　4.2.1各級人民政府

　�。�1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

　�。�2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。

　　（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨�。▍^(qū)、市）的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　�。�4）疫情控制措施：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

　　（5）流動(dòng)人口管理：對流動(dòng)人口采取預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

　　（6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

　�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。

　　（8）開展群防群治：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

　�。�9）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶；嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

　　4.2.2衛(wèi)生行政部門

　�。�1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

　�。�2）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的`級別。

　�。�3）應(yīng)急控制措施：根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

　　（4）督導(dǎo)檢查：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對全國或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市（地）級以及縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

　　（5）發(fā)布信息與通報(bào)：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報(bào)情況。

　�。�6）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)組織全國培訓(xùn)。地方各級衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

　�。�7）普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　（8）進(jìn)行事件評估：組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

　　4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　�。�1）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診。

　�。�2）協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

　�。�3）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。

　　（4）做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

　�。�5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

　�。�6）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：國家、省、市（地）、縣級疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

　　（2）開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對性的預(yù)防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　�。�3）實(shí)驗(yàn)室檢測：中國疾病預(yù)防控制中心和省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因。

　�。�4）開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

　�。�5）制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　�。�6）開展技術(shù)培訓(xùn)：中國疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國省級疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

　　4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　�。�1）在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

　�。�2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　�。�3）協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。

　�。�2）及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

　　4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

　　未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：

　�。�1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

　　（2）組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

　�。�3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報(bào)告工作，必要時(shí)，建立專門報(bào)告制度。

　�。�4）開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，防患于未然。

　�。�5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識和能力。

　�。�6）根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級反應(yīng)

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3）應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（市）人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

　　特別重大級別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，地方各級人民政府要及時(shí)報(bào)請上級人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。

　　4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。

　　特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　上級人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級人民政府衛(wèi)生行政部門的請求，及時(shí)組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　5善后處理

　　5.1后期評估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。

　　5.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　縣級以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；民政部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　5.3責(zé)任

　　對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　5.4撫恤和補(bǔ)助

　　地方各級人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

　　5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補(bǔ)償。

　　6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　6.1技術(shù)保障

　　6.1.1信息系統(tǒng)

　　國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

　　要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

　　6.1.2疾病預(yù)防控制體系

　　國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各�。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

　　按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

　　6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

　　6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

　　各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

　　6.1.6演練

　　各級人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

　　6.1.7科研和國際交流

　　國家有計(jì)劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí)，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

　　6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

　　6.2.1物資儲(chǔ)備

　　各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

　　6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　　6.3通信與交通保障

　　各級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

　　6.4法律保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，起草和制訂并不斷完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

　　國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

　　縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。

　　7預(yù)案管理與更新

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。

　　縣級以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

　　我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

　　我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防止安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，按照相關(guān)法律法規(guī)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生并嚴(yán)重危及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全、師生生命和財(cái)產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全，需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施，并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故，校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件，群體性中毒事件，群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件，重大交通事故，重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對待突發(fā)事件，要警鐘長鳴，始終把師生的安全教育工作放在首位，以防為主，防控結(jié)合。

　　二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┬�(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案

　　1、切斷電源。

　　2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進(jìn)行搶救。

　　3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　4、開通全部安全通道（安全通道要有明確標(biāo)志，并在師生在校期間24小時(shí)開通），學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。

　　5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作

　　6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場，做好有關(guān)證人證事記錄。

　　7、凡凡被上級定為D級危房的校舍，堅(jiān)決無條件的撤出學(xué)生，立即封存，拉上警戒線禁止人員靠近，撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動(dòng)板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除，修建堅(jiān)固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等，消除安全隱患。危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備迅速檢測維修，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。

　　8、確定各班應(yīng)急逃生路線及安全場所，確保有災(zāi)情有序撤離。

　�。ǘ┬Ｍ獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、在確保校門24小時(shí)上鎖，來人問明情況后方可放行。

　　2、來人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

　　3、來人已闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者清逐出校門。

　　4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法：

　　①迅速報(bào)警（110）。

　　②迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　③對不法分子進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。

　�、転榉乐共环ǚ肿犹优埽谥浦�、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

　　⑤立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　⑥作好師生的思想工作。

　　5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護(hù)好現(xiàn)場。

　　6、組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。

　　（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí)，凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí)，各班主任要馬上報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí)，學(xué)校要采取下列措施：

　　1、學(xué)校要迅速如實(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門。

　　2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

　　3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時(shí)，必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院，出具診斷證明其已康復(fù)，并不存在傳染危害后，方可來校上課。

　　4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下，采取必要的防范及保護(hù)措施。

　�。ㄋ模┑卣稹⒑闉�(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

　　發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

　　1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

　　2、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

　　3、每學(xué)期開展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練，并保存好文字、圖片、視頻資料，演練要制訂切實(shí)可行的演練方案。

　�。ㄎ澹⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、學(xué)校其他突發(fā)事件，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師，要第一時(shí)間到位指揮。

　　2、讓學(xué)生坐在教室靜候，要堅(jiān)決阻止學(xué)生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

　　4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。

　　5、若是校內(nèi)電路問題，可能的情況下，應(yīng)及時(shí)維修。

　　6、若遇不能修復(fù)，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室，要教育學(xué)生靠右有序行進(jìn)。

　　三、事故處理責(zé)任要求

　　1、在突發(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)的組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對突發(fā)事件，全校師生員工實(shí)行首見首聞報(bào)告制和教職工首見首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要?jiǎng)?wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。

　　3、突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。

　　4、突發(fā)事件解決后，學(xué)校和有關(guān)的責(zé)任人員要向上級領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。

　　四、事故處理保障

　　1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。

　　2、盡最大努力提供人力支持。

　　3、在事故處理過程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。

　　4、在事故處理過程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。

　　5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對其給予報(bào)功請獎(jiǎng)，學(xué)校予以重獎(jiǎng)。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重。營造一個(gè)安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿，也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。建立和完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案、機(jī)制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、應(yīng)急組織的職責(zé)：

　　1、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告和請示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門和社區(qū)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。

　�、湃藛T組成：組長副組長成員：

　�、茖W(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

　�、�?zèng)Q定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

　�、诮y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng)；

　　③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報(bào)告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達(dá)單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作；

　　④向上級主管部門通報(bào)事故情況和要求提供救援事項(xiàng)；

　　⑤向單位員工通報(bào)事故情況，根據(jù)上級主管部門的授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況；

　�、挢�(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

　　2、事故現(xiàn)場指揮職責(zé)：

　�、俑鶕�(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。

　�、谥笓]現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。 ③負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

　　⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮報(bào)告。 ⑥與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。 ⑦維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。 ⑧負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。

　　3、現(xiàn)場行政值班職責(zé)：

　�、僭谑鹿拾l(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場指揮

　�、谠诖_認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向上級部門報(bào)告。

　　③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。 ④維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。 4、應(yīng)急救援小組：根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置：⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人

　�、剖枭⒁龑�(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、各年級主任⑶醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人

　�、染浔Ｐl(wèi)小組負(fù)責(zé)人

　�、膳烹U(xiǎn)搶修小組負(fù)責(zé)人

　　⑹后勤保障小組負(fù)責(zé)人

　　三、學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

　　1、暴雨雷擊來臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，并與上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。

　　2、暴雨時(shí)，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

　　3、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電襲擊。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

　　4、若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水，校園積水：①應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設(shè)施運(yùn)行情況。

　�、趹�(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。 ③學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　④房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

　　5、如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重，應(yīng)根據(jù)情況在報(bào)請上級部門批準(zhǔn)后，可以停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。

　　四、校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件應(yīng)急程序

　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。

　　1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。

　　2、行政值班領(lǐng)導(dǎo)或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

　　5、疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織班主任、教師把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

　　6、醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。

　　7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。

　　8、警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

　　9、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報(bào)告。

　　五、學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急程序

　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：確保人員安全，盡快撲滅火災(zāi)，減少事故損失。

　　1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打119報(bào)警。

　　2、單位領(lǐng)導(dǎo)或行政值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。通訊小組應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行火警廣播，指導(dǎo)師生疏散。

　　3、在初起火點(diǎn)現(xiàn)場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離事故現(xiàn)場。

　　5、疏散引導(dǎo)小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導(dǎo)學(xué)生安全撤離，并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。

　　6、排險(xiǎn)小組應(yīng)當(dāng)在消防隊(duì)到達(dá)之前，全力滅火，并切斷火區(qū)電源，關(guān)閉防火門、防火卷簾，控制火勢，為安全疏散創(chuàng)造條件。

　　7、疏散小組應(yīng)當(dāng)在集合地點(diǎn)對學(xué)校所有人員和外來人員進(jìn)行清點(diǎn)，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。

　　8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。

　　9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并在校外路口引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　　10、火災(zāi)撲滅后，學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線，必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的'命令，方可解除。

　　11、事故發(fā)生后，單位應(yīng)當(dāng)立即向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門報(bào)告。

　　六、學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序

　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴(kuò)大，迅速組織救治病人。

　　1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。

　　3、警戒保衛(wèi)小組立即在伙房事故現(xiàn)場實(shí)施警戒保衛(wèi)，保護(hù)現(xiàn)場以便事務(wù)調(diào)查。

　　4、校醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫(yī)治，有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生，立即送醫(yī)院救治。

　　5、委派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師去醫(yī)院，探視、安慰學(xué)生，并及時(shí)與患病學(xué)生的家長聯(lián)系。

　　6、立即上報(bào)教育局、鎮(zhèn)教育辦及衛(wèi)生防疫站，并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調(diào)查工作。

　　7、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應(yīng)當(dāng)立即停止伙房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，封存所有食品及其原料。學(xué)�；锓抗ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)留在學(xué)校，配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

　　8、確認(rèn)因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)和要求，進(jìn)行消毒、處理等工作。

　　9、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級或有關(guān)部門報(bào)告。

　　七、觸電事故應(yīng)急程序

　　1、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時(shí)向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、觸電解脫方法：

　　（1）、切斷電源。

　�。�2）、若一時(shí)無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。

　�。�3）、用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線。

　�。�4）、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預(yù)防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應(yīng)及時(shí)通知供電部門，采用相應(yīng)的緊急措施，以免發(fā)生新的事故。

　　3、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)前的現(xiàn)場搶救方法：

　　（1）、觸電者神智清醒，讓其就地休息。

　�。�2）、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應(yīng)仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。

　　（3）、觸電者呼吸停止，則用口對口進(jìn)行人工呼吸；

　　觸電者心臟停止跳動(dòng)，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時(shí)進(jìn)行。

　　注意：現(xiàn)場搶救不能輕易中止，要堅(jiān)持到醫(yī)務(wù)人員到場后接替搶救。

　　4、觸電事故發(fā)生后，單位應(yīng)立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒線，維護(hù)搶救現(xiàn)場的正常秩序，警戒人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員快速進(jìn)入事故現(xiàn)場。

　　5、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治，事故調(diào)查和排險(xiǎn)搶修工作完畢，現(xiàn)場已無事故隱患時(shí)，方可解除。

　　6、事故發(fā)生后單位應(yīng)當(dāng)立即向上級或有關(guān)部門報(bào)告。

　　八、縱火事故應(yīng)急程序

　　1、立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。

　　2、保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入學(xué)校區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。

　　3、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕，關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

　　4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕，捉拿嫌疑犯。

　　5、滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出統(tǒng)計(jì)損失。

　　學(xué)校是育人重地，保障安全是頭等大事，為提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)沖擊校園事件的應(yīng)急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序與校園穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及防治突發(fā)事件知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識; 2、完善突發(fā)事件的信息監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決; 3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延，努力打造“平安校園”。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主，正常不懈，宣傳普及突發(fā)事件的防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和自我防范能力，加強(qiáng)門衛(wèi)值班和值日制度，一旦發(fā)現(xiàn)沖擊校園事件，一方面及時(shí)勸阻、制止，一方面及時(shí)報(bào)告校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)事件的預(yù)防，案情報(bào)告，控制和救治工作，實(shí)行依法管理，在校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件;

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。學(xué)校建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　三、組織管理

　　成立由校長負(fù)責(zé)的創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

　　主要職責(zé)：一是制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;二是建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件的防治措施落實(shí)情況;三是深入開展突發(fā)事件上的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件的防治知識，提高師生自我防范能力;四是及時(shí)冷靜，果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。

　　四、突發(fā)事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校門衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。訂立門衛(wèi)工作責(zé)任制，重點(diǎn)是看好門管好人，嚴(yán)禁校外人員隨意進(jìn)校，建立來訪人員登記制度。

　　2、嚴(yán)守職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)值日教師和領(lǐng)導(dǎo)值周制度，強(qiáng)化校門口和操場，走廊巡視，及時(shí)制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;

　　3、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)學(xué)校安全規(guī)范化管理，每月定期進(jìn)行校園安全隱患情況調(diào)查和周邊安全情況，調(diào)查及時(shí)提出整改措施，并及時(shí)向有關(guān)部門反映，并落實(shí)有產(chǎn)在整改措施;

　　4、強(qiáng)化教育，把安全工作擺在重要議事日程，定期專題研究，并通過多種形式（講座、黑板報(bào)展覽、實(shí)踐活動(dòng)等），對學(xué)生開展安全教育，提高學(xué)生創(chuàng)安意識和防范能力;

　　5、增加投入，切實(shí)改善學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　五、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　1、一般突發(fā)沖擊事件

　�。�1）門衛(wèi)、值日導(dǎo)師及時(shí)善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);（2）迅速報(bào)告學(xué)校應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人;

　�。�3）處置組成員了解沖擊原由，并同相關(guān)人談話，全面掌握整個(gè)事件前因后果情況;

　�。�4）在校處置組人員主持下調(diào)解，矛盾雙方協(xié)商解決。

　　2、重大突發(fā)沖擊事件

　�。�1）門衛(wèi)、值日導(dǎo)師，溫言勸阻;

　　（2）信息員速報(bào)創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時(shí)上報(bào)公安、派出所、鹿城區(qū)教育局;

　�。�3）衛(wèi)生保健人員緊急出動(dòng)對受傷者實(shí)施緊急救治，嚴(yán)重者即送就近醫(yī)院救治;

　�。�4）在校創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)同區(qū)局、公安等有關(guān)人員協(xié)商解決沖突雙方問題，并做好善后處理。

　　六、保障措施

　　1、組織機(jī)構(gòu)保障，學(xué)校除成立創(chuàng)“平安領(lǐng)導(dǎo)”小組和應(yīng)急處置小組外，還要成立信息員等快速反應(yīng)隊(duì)伍，要求門衛(wèi)、內(nèi)保人員，以及保健室、工會(huì)、大隊(duì)部堅(jiān)守崗位，具體負(fù)責(zé)日常預(yù)防與控制工作;

　　2、人力資源保障，學(xué)校應(yīng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員，門衛(wèi)人員、內(nèi)保干部，教育他們應(yīng)有高度工作責(zé)任感，定期組織突發(fā)沖擊事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)沖擊事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力;

　　3、財(cái)務(wù)和物資保障，學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質(zhì)儲(chǔ)備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。

　　三、實(shí)施原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈

　　要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開展工作。

　�。ǘ┙y(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)

　　社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　（三）分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人

　　突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

　　四、各部門職責(zé)

　　居委會(huì)：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實(shí)施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

　　社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的.防治工作；加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強(qiáng)農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門開展工作。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時(shí)報(bào)送制度。

　　1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報(bào)有關(guān)情況及處置工作措施。

　　2.任何單位和個(gè)人有權(quán)向村委會(huì)、各級政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個(gè)人。

　　（二）嚴(yán)格控制傳染源、截?cái)鄠鞑ネ緩�。加�?qiáng)對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。

　　（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。

　　（四）組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

　�。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會(huì)恐慌情緒。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

　　為及時(shí)調(diào)查、處理港西新城的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，查清事件原因，減少對人體健康造成的損害，制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。

　　一、為防止危害健康的突發(fā)二次供水衛(wèi)生事件的發(fā)生，建立港西新城傳染病預(yù)防組織和機(jī)構(gòu)，明確組織分工和職責(zé)，健全二次供水危害健康事件的報(bào)告制度。

　　二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育，積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場所對人體的.危害的各種因素。

　　三、當(dāng)二次供水發(fā)生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)供水場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，港西新城主管領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即停止供水活動(dòng)，及時(shí)搶救中毒人員(事件病人)，并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu))，進(jìn)行現(xiàn)場事故調(diào)查，控制事故蔓延。

　　五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后，及時(shí)撰寫寫事件總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)有關(guān)單位和存檔備案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預(yù)案：

　　一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)

　　學(xué)校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

　　組長徐玉蘭職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關(guān)部門匯報(bào)、報(bào)警，接待上級來人及應(yīng)對新聞媒體。

　　副組長孟菊根職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過程的相關(guān)文字及圖片資料。

　　組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：

　　周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。

　　余金輝：負(fù)責(zé)安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長及其他到場群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。

　　沈利君：負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運(yùn)送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

　　二、學(xué)校建立傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人（以下簡稱學(xué)校疫情報(bào)告人）。

　　學(xué)校疫情報(bào)告人為董銅鈴。疫情報(bào)告人必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。

　　學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的組成：校領(lǐng)導(dǎo)、疫情報(bào)告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。

　　學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)：

　　1、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作；

　　2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程；

　　3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；

　　4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。

　　三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件的情形：

　　（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；

　　2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；

　　4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病；

　　5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；

　　6、可能造成嚴(yán)重影響師生健康和學(xué)校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。

　�。ǘ�、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　�。ㄈ�、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件包括：

　　1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；

　　2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；

　　3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；

　　5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；

　　6、嚴(yán)重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；

　　7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件；

　　8、上級衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告的內(nèi)容、程序及時(shí)限

　　學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的'傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。

　　學(xué)校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測

　　學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

　�。�、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限

　　（１）在同一班級，１天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

　�。ǎ玻┊�(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

　　（３）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

　�。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在２４小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

　�。病�(bào)告方式

　　當(dāng)出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)向教委報(bào)告，同時(shí)向保健站報(bào)告。

　　五、監(jiān)測與報(bào)告

　　1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告給校長，任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個(gè)人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。

　　3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴(yán)格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。

　　4、疫情報(bào)告流程：班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。

　　六、學(xué)校全面負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作

　　1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，明確責(zé)任，完善各項(xiàng)制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2、加強(qiáng)宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識和健康知識，培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防護(hù)能力。

　　3、認(rèn)真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

　　4、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室建設(shè)，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。

　　5、總務(wù)處要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，對食堂工作人員嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，加強(qiáng)餐具的消毒工作，加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理。

　　6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲(chǔ)備。

　�。ǘ⒅笓]與組織

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)立即報(bào)教委批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，并采取必要的應(yīng)急措施。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級政府的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好我校的應(yīng)急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。

　　七、責(zé)任追究

　　任何部門和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11

　　1、院方接到火災(zāi)應(yīng)急救治指令后，立即啟動(dòng)院前急救應(yīng)急預(yù)案。

　　2、由院急救領(lǐng)導(dǎo)辦公室會(huì)同院總值班緊急集結(jié)急救領(lǐng)導(dǎo)組及第一救護(hù)隊(duì)隊(duì)員，備好急救物品及器件

　　3、領(lǐng)導(dǎo)組成員快速判斷火災(zāi)事件的`嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)第二、第三救護(hù)隊(duì)，是否啟動(dòng)急救指揮車臨場指揮。

　　4、一般性火災(zāi)事件，人員傷亡數(shù)量較少，有第一救護(hù)隊(duì)，急救車攜帶一定數(shù)量的滅火裝臵，立即趕赴現(xiàn)場救治。

　　5、領(lǐng)導(dǎo)組妥善安排院內(nèi)相關(guān)科室，如內(nèi)科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設(shè)備及藥品，麻醉科備好手術(shù)間。

　　6、特別重大火災(zāi)事件，我院同時(shí)啟動(dòng)三支救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場救治，如因人力資源不能達(dá)到救治目的時(shí)由院領(lǐng)導(dǎo)向衛(wèi)生局匯報(bào)支援。

　　7、通知醫(yī)療救治專家組成員在醫(yī)院待命，必要時(shí)投入院前急救。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12

　　一、編制目的

　　為了切實(shí)提高我院應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，以防為主。

　　1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。

　　2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管，積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。

　　1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。

　　2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源，以應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全事故。

　�。ㄈ┬畔⒐_、科學(xué)果斷。

　　1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，保障信息通暢。

　　2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。

　　四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：王利忠（分管副院長）

　　成員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

　　2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)

　　組長：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

　　副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

　　組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

　　五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程

　　1.對食物中毒者采取緊急處理

　�。�1）停止使用中毒食品（飯菜）；

　　（2）采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

　�。�3）組織好對中毒人員進(jìn)行救治；

　　（4）及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；

　�。�5）對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時(shí)性措施；

　　2．對中毒食品控制處理

　　（1）保護(hù)現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料；

　�。�2）為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；

　　（3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀；

　　3．對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施

　�。�1）封存被污染的'食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。

　�。�2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

　�。�3）對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

　　4．食物中毒緊急報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

　　5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

　　六、責(zé)任追究

　　1.針對外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

　　2.責(zé)任追究：外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

　　3.事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn)，并對員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。

　　七、附則

　　根據(jù)實(shí)際情況的變化，每年及時(shí)修訂本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　xx醫(yī)院

　　20xx年1月

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13

　　為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學(xué)工作的正常開展，XXXX幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款，特制定出本應(yīng)急預(yù)案

　　一、工作目標(biāo)

　　1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識。

　　2、堅(jiān)持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。

　　二、工作原理

　　1、預(yù)防為主、常抓不懈。

　　幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏，就會(huì)帶來不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會(huì)受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可疏忽的重要工作之一，針對當(dāng)前各種傳染病高發(fā)情況，應(yīng)加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時(shí)實(shí)行長效機(jī)制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無患。

　　2、依法管理、快速反應(yīng)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)性流行病和傳染病的防預(yù)、疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于存在瞞報(bào)和忽略等違法行為，依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，針對可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制。要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥地處理，強(qiáng)化各方投入，增強(qiáng)應(yīng)急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。

　　三、組織管理

　　成立預(yù)防和控制傳染病疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：XXX（園長）

　　副組長：XXX（副園長）

　　成員：XXX

　　幼兒園成立以園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園突發(fā)事件防治工作，主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)上級教育主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況，制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案，

　　2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制，檢查督促幼兒園各班級預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責(zé)任到人

　　3、廣泛深入班級，定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件預(yù)防知識，提高幼兒的應(yīng)急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅(jiān)決做到：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療等一系列的反應(yīng)措施，確保幼兒園的教育教學(xué)的`正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。

　　5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病，要及時(shí)向上級以及有關(guān)主管部門匯報(bào)，并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。

　　6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式，要24小時(shí)保持暢通

　　四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結(jié)合本園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應(yīng)急相應(yīng)。一是立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度和加強(qiáng)疫情的通報(bào)，二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級以及園內(nèi)外公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進(jìn)入進(jìn)出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進(jìn)入校園。

　　2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動(dòng)第二級應(yīng)急相應(yīng)。一在園內(nèi)開幼兒園的幼兒定時(shí)檢測，檢查身體狀況，發(fā)現(xiàn)健康問題，及時(shí)排查和及時(shí)救治，二及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告，三是加強(qiáng)加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫(yī)療有關(guān)部門做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。

　　3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，應(yīng)啟動(dòng)第一應(yīng)急相應(yīng)。一封閉式管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園，二全面掌握進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，三幼兒園加大監(jiān)測防控力度，對幼兒園各個(gè)公共設(shè)施、場所進(jìn)行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度，做好疫情的防控情況公布。

　　4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，針對感染的幼兒和老師及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)向上級有關(guān)部門通報(bào)情況，加大力度排查幼兒園的感染人數(shù)，有關(guān)部門到來后，通過排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測，對幼兒園進(jìn)行隔離，杜絕感染者離園，根據(jù)疫情的發(fā)展?fàn)顩r制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴(kuò)散，維護(hù)幼兒園的安全。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14

　　為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好應(yīng)急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)我園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合本園實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

　　1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：由保健室、保教處、總務(wù)處、辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員隨崗位自然調(diào)整。

　　2、主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作，及時(shí)掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并適時(shí)向上級教育行政部門通報(bào)情況，配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實(shí)施緊急措施。

　　3、運(yùn)行機(jī)制

　　按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對工作，發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，幼兒園立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，并調(diào)集領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員實(shí)行集中辦公。

　　二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告

　　1、報(bào)告人：園保健醫(yī)師

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序。

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進(jìn)展、處理進(jìn)程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報(bào)告，進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，首次報(bào)告要快，進(jìn)程報(bào)告要新，結(jié)案報(bào)告要準(zhǔn)。

　　（1）初次報(bào)：

　　幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)）向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告。

　　（2）進(jìn)程報(bào)告：

　�、僖话阃话l(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告。

　　一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管行政部門。

　　②嚴(yán)重與特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告。

　　嚴(yán)重與特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告處理過程中，幼兒園應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級教育主管部門。

　�、劢Y(jié)案報(bào)告

　　事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報(bào)告上級教育行政部門。

　　(3）報(bào)告內(nèi)容

　�、俪跫増�(bào)告

　　必須報(bào)告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響，報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報(bào)告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍，嚴(yán)重程度，可能原因，已采取的措施，病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。

　�、谶M(jìn)程報(bào)告

　　報(bào)告事件的發(fā)展與變化，處理進(jìn)程，事件的原因或可能因素，已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施，在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的事件情況，同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　③結(jié)案報(bào)告

　　在事件處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)的，包括事件的基本情況，事件產(chǎn)生的原因，應(yīng)急處理過程（包括各階段采取的主要措施及其功效），處理過程中存在的問題及整改情況，責(zé)任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處理建議。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應(yīng)急反應(yīng)。

　　一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及園領(lǐng)導(dǎo)。園領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告市教育局，市衛(wèi)生行政部門；聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進(jìn)行救治，追回已發(fā)生的'可疑中毒食品或物品，或通知在關(guān)人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品�？刂苹蚯袛嗨�；與中毒病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；

　　積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施，或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對措施。對幼兒園不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣�，并請求支持和幫助。在園內(nèi)適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實(shí)施的措施，穩(wěn)定幼兒員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高幼兒員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

　　2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)、落實(shí)有關(guān)控制措施，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

　　3、特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告，實(shí)行集中辦公并24小時(shí)值班，對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急與防控工作進(jìn)行布置，落實(shí)各項(xiàng)防控應(yīng)急措施。

　　四、應(yīng)急保障

　　幼兒園安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

　　五、善后與恢復(fù)工作

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　1、會(huì)同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)案，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追宄責(zé)任，做好受害人的善后工作。

　　2、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題，存在的衛(wèi)生隱患問題，提出整改意見，加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　3、盡快恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)秩序，對因傳染病流行而致暫時(shí)解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課，因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。

　　六、責(zé)任追究

　　對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的'實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：

　　一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：孫偉偉

　　副組長：王琳劉靜

　　組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

　　職責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)等工作。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

　　2、實(shí)行場所內(nèi)的各級崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級管理，責(zé)任到人。

　　3、嚴(yán)格落實(shí)本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處理：

　　1、突發(fā)事件報(bào)告范圍：

　�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

　�。�2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

　�。�3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚�。�

　�。�4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

　�。�5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾��；

　　（6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；