【經(jīng)典】雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13篇
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預(yù)案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級(jí):①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①平時(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒,辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導(dǎo)班子:①園醫(yī)隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實(shí)際情況,
通過廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。④對(duì)部分班級(jí)開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場管理等)。
三、放學(xué)后
通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生,并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對(duì)各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長,及時(shí)處理。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的`安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xx
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
。1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
。2)對(duì)于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇2
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作,最大限度地減少造成的損失,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各駐村干部、各行政村支部書記和村主任、鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XXX擔(dān)任辦公室主任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見,確定應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的`督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)政辦:負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對(duì)工作。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣第X醫(yī)院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應(yīng)急組:貫徹落實(shí)指揮部的指示,接到突發(fā)事件通知要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作措施,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤禍患發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場,XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織禍患點(diǎn)廣大群眾開展自救?h第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
。ㄆ撸┬畔(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇3
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
。ㄒ唬O端天氣應(yīng)急工作組:
職責(zé):做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并向社會(huì)公布。必須要時(shí)請(qǐng)求外部支援。綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門,綜合保障部全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)力合作,做好極端氣候的防范工作。
。ǘO端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
聯(lián)系電話:xxxxxx
隊(duì)長:xxx
隊(duì)員:xxx等
職責(zé):平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)時(shí),同時(shí)引發(fā)災(zāi)情,組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。及時(shí)向后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)產(chǎn)生的后果(上班時(shí)間通知總務(wù)部,電話xx;非上班時(shí)間通知行政總值班人員電話63869631)。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)導(dǎo)致人員傷亡時(shí),由組長立即匯報(bào)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)組織相關(guān)人員,確保受傷人員得到及時(shí)高效的醫(yī)療救治。
二、應(yīng)急程序
1、高溫天氣的應(yīng)急程序
加強(qiáng)夏季用電管理,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,認(rèn)真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發(fā)生。
對(duì)在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品,開展相應(yīng)的防暑降溫基本常識(shí)宣傳。
對(duì)工作環(huán)境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的'方法縮短一次連續(xù)工作時(shí)間,適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外,必要時(shí)安排輪班時(shí)間間隔宜早晚多,中午少。
2、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序
。1)強(qiáng)降雨前的應(yīng)急程序:
a.對(duì)接到強(qiáng)降雨的通知后,受理服務(wù)中心及時(shí)通知醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域(供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機(jī)房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門負(fù)責(zé)人,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
b.眾安康各部門加強(qiáng)現(xiàn)場巡視(保安部對(duì)外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視,機(jī)電部對(duì)排污泵/機(jī)房的運(yùn)行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對(duì)電梯的巡視)。
c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強(qiáng)值班巡查(供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時(shí)匯報(bào)情況。
(2)強(qiáng)降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序:
a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇,必要時(shí)應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋,在三個(gè)汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應(yīng)保醫(yī)院重點(diǎn)部位(電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室),在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過負(fù)一樓排水坑或機(jī)動(dòng)水泵排至室外。
b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水,應(yīng)急搶修隊(duì)隊(duì)長接到指令后,迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機(jī)電部:
、俨榍灞┯晗虑值穆窂、爆管的位置、原因,如有爆管機(jī)電部組織人員修復(fù)(或聯(lián)系施工單位)。
、诎才湃藛T到負(fù)一樓查看排污泵是否自動(dòng)排水,如不能自動(dòng)排水,則進(jìn)行手動(dòng)強(qiáng)排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。
、弁ㄖ娞菥S保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層,防止轎廂進(jìn)水,同時(shí)協(xié)助電梯維保廠家對(duì)電梯井道進(jìn)水的組織清理。
眾安康保安、保潔部:
、賹⒕徒炒/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機(jī)房、供應(yīng)室等門口,防止二次進(jìn)水。同時(shí)組織人員利用水刮、掃把、吸水機(jī)等工具進(jìn)行清理,將水引到-1F或排走。
、诒0膊客瑫r(shí)人員加強(qiáng)對(duì)其它可能存在暴雨造成漏點(diǎn)的檢查。
地下室污水站:暴雨時(shí),檢查管網(wǎng)的暢通情況,做好搶水自救工作。
食堂:
、賹(duì)落地物資及時(shí)轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
、诖_保洪水后的物資供給。
商業(yè)街:暴雨時(shí),防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫:加強(qiáng)對(duì)車輛的巡視,出入口排水暢通。
3、雨雪(冰雹)天氣的應(yīng)急程序
。1)對(duì)各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯,同時(shí)在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌。
。2)各部門配合保安關(guān)好門窗等,防止地面打濕及玻璃打碎。機(jī)電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作。
。3)下雪后,及時(shí)組織各部門員工,緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點(diǎn)部位(車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃。必要時(shí),保安對(duì)進(jìn)入院內(nèi)車輛實(shí)施分流或限流等措施。
(4)儲(chǔ)備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等)。
三、保障措施
1.總務(wù)部人員加強(qiáng)對(duì)分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員手機(jī)保持24小時(shí)開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。
4.急診科加強(qiáng)日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)應(yīng)急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)的應(yīng)急程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇4
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對(duì)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦;籌>、管委會(huì))設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時(shí)由縣長任指揮長)?h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長?h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì)、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制;傳達(dá)縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo);完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武警中隊(duì):組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局:匯總、上報(bào)災(zāi)情,統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價(jià)格,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)市場穩(wěn)定。
縣科工局:協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學(xué)校應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指導(dǎo)、督促各級(jí)各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
縣公安局:會(huì)同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局:及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng),及時(shí)搶修受損市政設(shè)施,確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。
縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。
縣交通運(yùn)輸局:維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣公路局:組織實(shí)施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局:調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情,負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情,負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作,預(yù)防、控制疫病的.發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng),確保市場正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好糧食儲(chǔ)備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控,保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作,適時(shí)采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局:加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)、督促礦山、;、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺(tái):根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀、?zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布;收集和分析評(píng)估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會(huì):籌集救災(zāi)款物,開展社會(huì)募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作;組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司:及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊(duì):參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管,及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施;妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時(shí)組織流動(dòng)加油車對(duì)因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車輛補(bǔ)充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組,為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告
3.1監(jiān)測預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦;籌>、管委會(huì))及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào),按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)造成的影響及危害,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府,通報(bào)相關(guān)部門。
(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,落實(shí)災(zāi)害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。
(4)基層組織、單位和社會(huì)公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報(bào)告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦;籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。
信息報(bào)告的內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請(qǐng)求解決的事項(xiàng)等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級(jí)
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道;籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時(shí)無法恢復(fù)通車的;或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運(yùn)行的,致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上,對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道;籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時(shí)無法恢復(fù)通車的;或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時(shí)間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞,對(duì)全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦;籌>)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會(huì)議,動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。氣象部門通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實(shí)際,提出防御對(duì)策。必要時(shí),縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險(xiǎn)物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害的工作情況,引導(dǎo)公眾主動(dòng)、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦;籌>)根據(jù)縣指揮部要求,及時(shí)動(dòng)員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,對(duì)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部做好先期應(yīng)對(duì)處置,并迅速向省市指揮部報(bào)告,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應(yīng)保障,農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向;增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級(jí)人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,視情提供生活必需品。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計(jì)生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因?yàn)?zāi)受傷人員,為因?yàn)?zāi)受傷人員、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),對(duì)因?yàn)?zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù),對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導(dǎo)
交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保交通大動(dòng)脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng),確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施,確保運(yùn)輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù),調(diào)集運(yùn)力,確保人員和物資運(yùn)輸正常。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)受損的公共設(shè)施,盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能,最大限度滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活需要。
(6)社會(huì)治安維護(hù)
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點(diǎn)部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護(hù),特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)災(zāi)害影響無法得到有效控制,或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的,縣指揮部可報(bào)請(qǐng)市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會(huì)動(dòng)員
各級(jí)人民政府根據(jù)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì)組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí),可依法征用社會(huì)車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對(duì)工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責(zé)分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日?qǐng)?bào)臨澧站、臨澧縣電視臺(tái)、電信運(yùn)營企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后處置
5.1 總結(jié)評(píng)估
縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣委、縣政府。
5.2恢復(fù)重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。
電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。
5.3保險(xiǎn)理賠
縣政府辦、臨澧保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
6.應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
6.2資金保障
財(cái)政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時(shí)撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品市場價(jià)格的監(jiān)測監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。科工、商務(wù)等部門對(duì)市場供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場價(jià)格,確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門組織運(yùn)力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì)公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí),提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對(duì)性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)開展應(yīng)急演練,切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2責(zé)任追究
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道;籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案,報(bào)縣指揮部辦公室備案。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇5
為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于全縣范圍。
二、工作原則
(1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
。3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急方案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
。4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;
社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作。
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作。
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮。
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援。
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行;
要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的.企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍。
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題。
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。
1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)方案。
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行方案,組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急方案的調(diào)動(dòng)終止建議。
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于抗雪工作所需。
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急方案,并做好預(yù)警工作。
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
。ㄎ澹┛h抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。
1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備。
2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲(chǔ)備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要,必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資。
3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。
5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
。┛h抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識(shí),報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、災(zāi)情分級(jí)及工作程序
氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
。ㄒ唬┬〉街醒
氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實(shí)方案措施。
(二)中到大雪
氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)方案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署;
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、抗雪防災(zāi)工作要求
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確?寡┓罏(zāi)工作及時(shí)到位,限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告?寡┓纼龉ぷ鲗(shí)績列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。
。ㄎ澹┙㈦p休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇6
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,有效維護(hù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)交通應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時(shí)間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立黃梅縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時(shí)新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公室設(shè)在局運(yùn)輸安全股,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急分工
(一)道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,保證公交運(yùn)行安全。
。ǘ┧愤\(yùn)輸
加強(qiáng)惡劣氣候條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
。ㄈ┕、農(nóng)路
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶險(xiǎn),設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
。ㄋ模┪锪鬟\(yùn)輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
五、應(yīng)急工作要求
局屬各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的.認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇7
為預(yù)防學(xué)生集體活動(dòng)交通事故的發(fā)生,防止事態(tài)擴(kuò)大,有效地保護(hù)學(xué)生的人身安全,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)文件精神,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校交通事故應(yīng)急指揮部
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)校外集體活動(dòng)交通事故工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)人力物力,下達(dá)應(yīng)急指令。做好事故的善后處理、責(zé)任認(rèn)定、理賠等工作。
二、學(xué)校交通事故工作各專門小組
1、救護(hù)小組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):組織有關(guān)人員立即到達(dá)現(xiàn)場,了解傷者情況,判斷傷情,先行急救;遇到重傷的或不能判斷傷情的`,應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、急救或打120救護(hù)電話。
2、報(bào)告小組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄,報(bào)告學(xué)校交通事故應(yīng)急指揮部,重大傷害事故上報(bào)(XX)。
3、學(xué)生穩(wěn)定組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):接到應(yīng)急指令,緊急與班主任疏散在場學(xué)生,穩(wěn)定學(xué)生情緒。
4、現(xiàn)場保護(hù)組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):保護(hù)現(xiàn)場,交通事故協(xié)助交警做好工作,采用照相、錄像等有關(guān)方法采集有關(guān)證據(jù),以利于對(duì)事故處理做到事實(shí)清楚,責(zé)任明確。
5、接待組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):如發(fā)生學(xué)生傷害,及時(shí)通知家長及其他監(jiān)護(hù)人,以便作出救治決定,如實(shí)告知情況,做好家長穩(wěn)定工作。
6、后勤保障組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的安排,資金的準(zhǔn)備。前往醫(yī)院探視,隨時(shí)掌握傷者身體康復(fù)情況。
7、善后處理組
組長:XX
成員:XX
職責(zé):與有關(guān)部門聯(lián)系,根據(jù)不同情況在校外集體活動(dòng)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好善后處理。事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理:如果事故是由學(xué)校管理不當(dāng)或?qū)W生自身原因造成的,則參照《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》進(jìn)行處理;如果事故發(fā)生在車輛行駛過程中,則按交通事故的處理程序進(jìn)行處理。
三、可能引發(fā)交通事故的原因:
學(xué)校未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守紀(jì)律;租用的車輛安全性能差;駕駛員疲勞駕車、違章駕車;駕駛員駕駛技術(shù)、應(yīng)變能力差等等。
四、事故的預(yù)防:
1、活動(dòng)前由學(xué)校通過廣播、班會(huì)、黑板報(bào)等形式向?qū)W校進(jìn)行安全方面的教育,特別是對(duì)于容易造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復(fù)向?qū)W生進(jìn)行講解、分析,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識(shí)。
2、教師在車上針對(duì)本次活動(dòng)及學(xué)生的年齡特點(diǎn)介紹活動(dòng)過程中應(yīng)注意的事項(xiàng),強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。
3、加強(qiáng)對(duì)帶隊(duì)教師的責(zé)任意識(shí)教育,要求教師加強(qiáng)管理。
4、要求車隊(duì)選派遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為校外集體活動(dòng)服務(wù),并落實(shí)安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。
5、加強(qiáng)車隊(duì)駕駛員職業(yè)道德教育,要求駕駛員“文明駕車,禮讓先行”,提高駕駛員安全意識(shí),減少事故隱患。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映,對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、工作重點(diǎn)
1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。
6、保障市場商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
四、完善組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔(dān)任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標(biāo)、趙長鋒為辦公室成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區(qū))工作職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和研判,加強(qiáng)檢測預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào),做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時(shí)救治。
鎮(zhèn)供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),切實(shí)做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù),切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障自來水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、避難場所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
2、物資準(zhǔn)備
按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的`監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。
具體實(shí)施,根據(jù)縣級(jí)安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際,進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
一、總則
1、編制目的
為提高項(xiàng)目應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí),G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:組長:姚明華副組長:侯祥林、周東濤
成員:李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場,并參加預(yù)案的定期演練;
(2)在組織搶救時(shí),做好人員的救護(hù)和疏散工作,將事故損失降到最低;
。3)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。
(4)各部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長:姚明華
(1)負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂;
。2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施;
。3)檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
。4)組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
。5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長:侯祥林、周東濤
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,組長因故不在時(shí),代理組長職權(quán)。成員:李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
(1)現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系各相關(guān)單位,圍護(hù)現(xiàn)場秩序;
。3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧,?duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時(shí)送往就近醫(yī)院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
(4)交通疏導(dǎo)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療;
。5)物資保障人員負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備,保管及維護(hù),物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通訊聯(lián)系通暢。
四、應(yīng)急物資配備
五、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況,及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4、宣傳教育。對(duì)各施工人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。
六、應(yīng)急救援響應(yīng)
對(duì)雨雪天氣在工作人員進(jìn)場前必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作:
1、冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案
(1)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作,及時(shí)消除事故隱患。
(2)雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備,及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè),應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。
。3)施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。
。4)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對(duì)傷者進(jìn)行初步救治。
。5)如出現(xiàn)重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
。1)及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào),對(duì)事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對(duì)不使用的設(shè)備拉閘斷電。
(2)雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰碴,檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故。
(3)當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時(shí),應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話。
3、坍塌應(yīng)急預(yù)案
。1)雨雪過后,及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪,防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。
。2)對(duì)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。
。3)如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方,并對(duì)土體脆弱部位加固。
。4)如發(fā)生人員傷害,應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話。
4、交通事故應(yīng)急預(yù)案
。1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員,清理事故道路,并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí),確保社會(huì)交通的安全,避免發(fā)生社會(huì)交通事故而影響工程施工。
。2)根據(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
。3)雪后對(duì)設(shè)備機(jī)手要進(jìn)行針對(duì)性單獨(dú)交底,防止發(fā)生交通事故。
。4)一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員,將交通恢復(fù),避免影響施工及社會(huì)車輛通行。
。5)如發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治,并及時(shí)送往醫(yī)院,進(jìn)行進(jìn)一步治療。
5、臨建防護(hù)應(yīng)急預(yù)案
。1)雪后及時(shí)清理臨建設(shè)施上的積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
(2)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護(hù),避免發(fā)生人員傷害。
。3)如發(fā)生臨建設(shè)施損壞,施工人員不能在進(jìn)入建筑物內(nèi),且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
七、災(zāi)后自救
1、對(duì)因?yàn)?zāi)損失情況進(jìn)行全面調(diào)查,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。
3、及時(shí)總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防處置能力,減少損失。
八、其他事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍,有時(shí)預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:
組員:x年級(jí)組長和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值班要求。
,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。
,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
,以緊急通知為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急宣布及后項(xiàng)
,根據(jù)具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
,各部門應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。
,視情節(jié)輕重予以談話、批評(píng)、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇10
為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)12月13日全市應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣緊急視頻會(huì)議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》(郴應(yīng)急委辦發(fā)【20xx】15號(hào))文件要求,為及時(shí)、妥善采取處置措施,確保交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立臨武縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:黃興旺
副組長:鄧學(xué)文
成員:縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團(tuán)臨武分公司主要負(fù)責(zé)人,局各股室負(fù)責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞(jí)應(yīng)急指揮部指令,向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時(shí),快速排除險(xiǎn)情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┛h公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí),及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修,保障公路暢通。
。ǘ┛h道路運(yùn)輸服務(wù)中心
根據(jù)全縣營運(yùn)客車總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。在運(yùn)輸高峰時(shí)段,按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊,及時(shí)調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的'需要。
。ㄈ┻\(yùn)輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間上報(bào)縣局應(yīng)急指揮辦公室,隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài);
2、全力維護(hù)運(yùn)輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí),為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)公路應(yīng)急預(yù)案,縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時(shí)指揮小組,研究制定處置方案,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí),協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修,必要時(shí)開辟繞行線路。
3、儲(chǔ)備好應(yīng)急物資。及時(shí)儲(chǔ)備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等,隨時(shí)備用。
(二)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量時(shí),縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心立即開展工作,啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。
2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量,在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。
4、確保運(yùn)輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ㄈ┬侣勑麄鲬(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度,公布突發(fā)事件報(bào)告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向縣局報(bào)告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,做好信息發(fā)布工作。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇11
為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件,提高學(xué)?箵粲暄┍鶅鰹(zāi)害的能力,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我校實(shí)際、特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:XX(全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作)組員:XX XX職責(zé):
1、檢查各種管道,以防凍裂,應(yīng)做好保護(hù)措施;
2、及時(shí)檢修設(shè)備,保證正常供暖;
3、檢查學(xué)校電路及用電設(shè)備,防止冬季用電量增加、線路老化造成用電危險(xiǎn);
4、對(duì)校舍、圍墻等進(jìn)行全面排查,損壞或存在安全隱患的及時(shí)維修;
5、及時(shí)清除積雪。
6、雪后要特別注意做好門廳、臺(tái)階等地方的防滑工作,要加強(qiáng)預(yù)測,防止發(fā)生意外。
二、安全工作措施
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班值守工作,1月29日起從后往前排,各學(xué)部(部門)1月25日下午上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)安排表。
2、立即對(duì)校舍及活動(dòng)場館、圍墻等附屬設(shè)施全面開展排查,所有區(qū)域落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制,各部門“一把手”要組織好人員、準(zhǔn)備好器材,做好清理積雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備;
重點(diǎn)部位責(zé)任人安排:小學(xué)部負(fù)責(zé)小學(xué)部綜合訓(xùn)練館、政教處=負(fù)責(zé)乒乓球館、學(xué)校鄒能文副校長負(fù)責(zé)老食堂(小學(xué)至初二年段學(xué)生就餐食堂)、XXX副校長負(fù)責(zé)總務(wù)處綜合操作工棚的安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患要第一時(shí)間整治到位,該關(guān)停使用的堅(jiān)決關(guān)停。
3、副校長負(fù)責(zé)做好水、電、氣管路及設(shè)施設(shè)備的防凍維護(hù)工作,加強(qiáng)圍墻周邊職工住房安全隱患排查,盡量避免各種管路因低溫冰凍導(dǎo)致的破損和斷裂,減少冰凍天氣對(duì)學(xué)校各項(xiàng)正常教學(xué)活動(dòng)的影響。各學(xué)部校長要特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的用電管理,堅(jiān)決杜絕在辦公室或宿舍內(nèi)使用大功率電器;各部門要完善校園內(nèi)防凍防滑措施,特別是校門口、校園各通道、教學(xué)樓與宿舍樓的樓梯和走廊、食堂、廁所等易滑部位要設(shè)置防滑墊,保持地面干燥,杜絕在冰凍期間用水拖地。
4、招生辦要開展送生與招生車輛隱患排查治理工作,要召開專題會(huì)議,研究部署相關(guān)措施;遵守交警部門的信息規(guī)定,做好師生離校車輛的放行管控,確保師生平安返家。
5、XXXX副校長負(fù)責(zé)宣傳科雨雪冰凍天氣的微信等信息發(fā)布工作,要及時(shí)通過學(xué)校微信平臺(tái),向師生及家長發(fā)布相關(guān)信息。
6、各部門、各班級(jí)要有針對(duì)性地開展交通安全、防凍防滑、用電等安全教育,強(qiáng)化安全防范措施,努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)等安全意識(shí),增強(qiáng)師生自我保護(hù)的.能力。結(jié)合“每日新聞”、“上課前后、吃飯前后的安全教育”、“校門口安全提示牌”、“校訊通”、QQ群、微信群、微信公眾號(hào)及手機(jī)短信等,及時(shí)向師生及家長進(jìn)行教育警示,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,有效防范雨雪、路面結(jié)冰等對(duì)師生返家安全的影響。
7、餐飲處應(yīng)提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的適量儲(chǔ)備;總務(wù)處要做好發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)、柴油儲(chǔ)備,桶裝水等物資的準(zhǔn)備,學(xué)生宿舍照明用具,特別是樓梯口應(yīng)急燈的檢修(學(xué)部要確保副班主任每人配一把手電,并在宿舍樓樓道上負(fù)責(zé)照明確保學(xué)生安全有序就寢);超市要儲(chǔ)備好足量的礦泉水等食用品;醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
8、學(xué)校、學(xué)部值日領(lǐng)導(dǎo)及各學(xué)部值日老師全部到崗,應(yīng)特別注意在教學(xué)樓梯門口、臺(tái)階、教學(xué)樓到宿舍樓到食堂的通道等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。在各通行危險(xiǎn)區(qū)域樹立警示牌(總務(wù)處、各學(xué)部)。
9、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
10、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇12
為確保大路口群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的.預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式,對(duì)群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,要妥善安排好各級(jí)負(fù)責(zé)人的相關(guān)工作,及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對(duì)圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急局。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、極端天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與事故救援工作;
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:石鋒
副組長:李廣
成員:展強(qiáng)李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長:李廣
副組長:李鵬
成員:李亮王傳鋒處室主任級(jí)部主任
。ǘ⿲(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)與上級(jí)主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作;
2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援,統(tǒng)一調(diào)配救援人員;
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。
。ǘ⿷(yīng)急處理方案
1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚(yáng)沙、沙塵暴、嚴(yán)寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí),學(xué)校先組織有關(guān)人員對(duì)全校的校舍、電路電線進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的,報(bào)主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時(shí)段均安排一名干部兩位教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及教體局匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災(zāi)造成的`安全隱患。
1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確的判斷,并通過學(xué)生向其家長通報(bào)。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。根據(jù)災(zāi)情由校長來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下,及時(shí)同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)教體局。
3、學(xué)校要加大對(duì)接送學(xué)生車輛管理教育,尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過后,學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門進(jìn)入從北門出,然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現(xiàn)
五、工作要求
1、學(xué)校要加強(qiáng)極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、具體措施
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。
2、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì)、廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí),班主任要利用微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵤侄,要提前告知每一位家長要親自送孩子到學(xué)校,不可坐接送車到校,并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長。
4、極端天氣發(fā)生時(shí),本校教師盡量不要開私家車上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日?qǐng)?zhí)勤,校長帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
6、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災(zāi)害天氣,必要時(shí),學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時(shí)間,全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。
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