雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案[精華]
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預(yù)防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
。ㄋ模┻m用范圍
1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,下設(shè)九個工作組。
1、交通道路保障組
組長:張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書。
2、安全保障組
組長:唐國培
成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務(wù)隊。
3、市場保供組
組長:汪清秀
成員:市場監(jiān)管所。
4、應(yīng)急處置組
組長:章志祥
成員:應(yīng)急辦、供電所、藍(lán)天救援隊,各村支書。
5、后勤保障工作組
組長:吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報道組
組長:任嘉玲
成員:宣傳專干、各村支書。
7、核災(zāi)報災(zāi)組
組長:郎平
成員:民政所、各村支書。
8、醫(yī)療保障組
組長:汪清秀
成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。
9、督查核查組
組長:胡潤生
成員:鎮(zhèn)紀(jì)委。
。ǘ┲饕氊(zé)
1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案;適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責(zé)
(1)應(yīng)急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié),開展應(yīng)急搶險救援工作。
。2)黨政辦:負(fù)責(zé)后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。
。3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實(shí)施。
。4)交警隊:負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo),及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。
。5)派出所:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(6)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。
。7)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
。8)公路站:負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(9)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好因災(zāi)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
。10)供電所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施,保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
(11)民政所:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
。12)綜治辦:負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
。13)宣傳辦:負(fù)責(zé)對災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
。14)藍(lán)天救援隊、自愿服務(wù)隊:組建團(tuán)委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍(lán)天救援隊,負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮場所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害預(yù)警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警行動
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令,并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的.順利實(shí)施。
。ㄋ模╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級響應(yīng)時:
、蠹夗憫(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。
(二)應(yīng)急處置
各級雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險救災(zāi)工作;加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進(jìn)行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報,由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理,實(shí)現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。
。ㄋ模⿷(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強(qiáng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機(jī)等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車,相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎勵與責(zé)任追究
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
一、工程概況:
工程名稱:合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程建設(shè)單位:宣城市公共重點(diǎn)工程建設(shè)局設(shè)計單位:華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院勘察單位:宣城市建筑勘察院有限公司監(jiān)理單位:合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位:滁州市眾城建設(shè)工程有限公司合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區(qū)西南部、薰化路西側(cè),環(huán)城大道北側(cè)場地。本工程建筑面積64451㎡,(其中建筑土木樓17860平方米,機(jī)械工程樓17939平方米;電子電氣樓17850平方米,文理樓9881平方米,生物化工樓7884平方米)地上4-5層,部分半地下1層,建筑高度18.45米至23.25米。結(jié)構(gòu)形式為:框架結(jié)構(gòu)
二、方針原則:
根據(jù)宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續(xù)至1月28日。我單位堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。
三、危險源分析:
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機(jī)械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護(hù)
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:崔剛
副組長:章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢
安全員:王秀林
2、成員職責(zé):組長
1)、負(fù)責(zé)本項目“預(yù)案”的制定修訂;
2)、組織應(yīng)急救援隊伍,并組織實(shí)施;
3)、檢查監(jiān)督做好重大突發(fā)事件(事故)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;
4)組織救援隊伍實(shí)施救援行動;
5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。
副組長
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不在,代理組長行使組長職權(quán)。
組員:
1)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場其他人員進(jìn)行搶險工作,搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧瑢麊T進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
2)負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位,維護(hù)現(xiàn)場持續(xù);負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。材料物資的準(zhǔn)備,保管及維護(hù),物資消耗后及時補(bǔ)充。
3)愛護(hù)所有應(yīng)急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;
4)認(rèn)真學(xué)習(xí)項目部的應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,定期參加預(yù)案的演練;
5)在組織搶救時,應(yīng)協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,做好人員救護(hù)和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查報告。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員名單及電話:
項目負(fù)責(zé)人:崔剛手機(jī):15357502555安全負(fù)責(zé)人:王秀林手機(jī):13731933293現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:王晉宣手機(jī):13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障:
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等;
3、應(yīng)急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等
4、設(shè)備:小轎車、面包車各一輛
六、應(yīng)急方案:
1、目的
當(dāng)突發(fā)事件(事故)發(fā)生時,為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備,特制定本方案。
2、范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
1)項目部負(fù)責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
2)項目部負(fù)責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對本應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況;
3)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
4)項目部其他部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急預(yù)案。
4、程序
在雨雪天氣,對進(jìn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應(yīng)急方案:
1)冬季雨雪天氣防機(jī)械(塔吊、泵車等)傷害應(yīng)急預(yù)案
、偌訌(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作,及時消除隱患;
、谘┨爝^后及時檢查機(jī)械設(shè)備,及時對機(jī)械的.積雪、冰渣進(jìn)行清理,遵循停機(jī)斷電掛警示牌制度;
③施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè);
、墚(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,現(xiàn)場急救人員迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治;
⑤如出現(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
①及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設(shè)備等提前做好防雨雪的保護(hù)措施,雨雪天氣之前對不使用的設(shè)備必須拉閘斷電;
、谟暄┻^后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故;
③當(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時,應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
3)坍塌應(yīng)急預(yù)案
①雨雪過后及時清理現(xiàn)場積雪,防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,應(yīng)立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū);②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故發(fā)生,并組織機(jī)械、人員對塌方處進(jìn)行加固處理;
③若發(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話。
、芗庸袒顒影宸考芭R時用房,非工作相關(guān)人員可撤離現(xiàn)場,巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應(yīng)急預(yù)案
①大雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即組織施工人員,清理現(xiàn)場道路,對重要路口段進(jìn)行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工;
、诟鶕(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
③一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員將交通恢復(fù),避免影響施工及社會車輛通行;
④若發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治,并及時送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療;
5)臨建防護(hù)、防火應(yīng)急預(yù)案
、偌皶r聽取天氣預(yù)報,降雪之前將不必要的設(shè)備收起防止積雪負(fù)重;
、谘┖蠹皶r清理臨建設(shè)施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
③雨雪天氣溫度較低,宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生起火,及時使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
、苁┕と藛T清理積雪期間,必須做好防護(hù)措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進(jìn)入臨設(shè)內(nèi),且及時清理積雪及損壞的臨時設(shè)施。
七、應(yīng)急方案保障措施:
1、加強(qiáng)值班和信息溝通:在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、物資保障:后勤部門要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到物資分類儲藏保管、應(yīng)急時及時到位;
3、技術(shù)保障:及時準(zhǔn)確了解天氣情況,做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)工人安全知識及自我防護(hù)意識。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xx
組員:xx xx xx
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
學(xué)校雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案最新
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
(一)各校門口家長進(jìn)出方向安排
1.東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時查災(zāi)、報災(zāi)、實(shí)施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強(qiáng)化工作責(zé)任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長理事長
副組長副理事長
成員(辦公室主任)
(xx科科長)
(xx科科長)
(勞動服務(wù)所所長)
(xx科副科長)
(辦公室副主任)
(康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)
(勞動服務(wù)所副所長)
二、明確各科室工作職責(zé)。
科室名稱工作職責(zé)備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的`上下溝通和匯總
xx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
xx科開展對殘疾車損壞情況、獨(dú)居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)上級文件要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn);緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:楊 宏
副組長:唐仲久 鄧 超
成 員:張 清 李復(fù)欽 李坪 李博偉 吳光輝
張秀林 陳建平及各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛(wèi)生院、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、交警、協(xié)警派出所成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄧超同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
安監(jiān)站:加強(qiáng)道路交通的安全檢查,督促各行業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
動物防疫站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
工商所:加強(qiáng)市場巡查,及時提醒經(jīng)銷商加強(qiáng)生活必需品的采購和庫存,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保市場規(guī)范經(jīng)營和安全。
中學(xué)、中心小學(xué):加強(qiáng)對本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
水管站:加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信、移動:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
海事辦:加強(qiáng)對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控,確保水上交通安全。
加油站:確保油品庫存,增加資源投入量,確保市場供應(yīng)。
三、信息報告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村(居)“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的'需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
五、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。在充分領(lǐng)會上級文件精神下,結(jié)合本校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、管理機(jī)制
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:俄立華(校長)
副組長:王玉宏(副書記)王星(副校長)
黃修華(副校長)周紅香(副校長)
成員:
張國華朱士亮趙慶忠任尚柱馮興洲王懷波張雁峰
辛燕楊麗劉偉偉楊麗王霞盛燕岳書珍焦玉峰張恒
清雪突擊隊:
隊長:趙慶忠
副隊長:朱士亮
隊員:班主任和保安
二、保障措施
1、認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患,特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學(xué)生校內(nèi)活動的安全。
3、及時關(guān)注天氣預(yù)報,靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
4、如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。
5、做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護(hù)能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
6、應(yīng)急預(yù)案啟動后,每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況,及時掌握學(xué)生請假情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
7、要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的.同時,為學(xué)生提供熱的食物,防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
8、領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度,嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué),拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關(guān)文件要求,結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求,成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題;掌握應(yīng)急處置動態(tài),及時調(diào)整應(yīng)急工作措施;科學(xué)合理地處置險情車輛,維護(hù)群眾利益;根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律,提前做好運(yùn)量預(yù)測、部署,確保安全運(yùn)輸;完成政府、交通主管部門交辦的.相關(guān)任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運(yùn)輸造成災(zāi)害,交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項:
1、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識,懸掛滅火器。
6、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四應(yīng)急救援
1、 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動本預(yù)案,各救小組及各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時增補(bǔ)救援人員,增強(qiáng)救援力量;必要時,對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進(jìn)行疏散,防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,盡快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫(yī)院,制定事故處理措施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)生活秩序,嚴(yán)格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項
1、各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。
六、執(zhí)行時間
本預(yù)案自公布之日執(zhí)行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
。2)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實(shí)各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處理。
。3)參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長:州政府常務(wù)副州長
副指揮長:州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
。2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù)
。2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估
。5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
。6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)
2.3咨詢機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
。1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商,并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時,應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。(詳見附件2)
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級別時,由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級別時,由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控,協(xié)調(diào)市場供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
。5)必要時,部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應(yīng)急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的'低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
。1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
。5)市場保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
。1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開報道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進(jìn)行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)中共長沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響,最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。
三、指揮機(jī)構(gòu)
按照《長沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求,由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長,我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲備、準(zhǔn)備;全力協(xié)調(diào)上級主管部門保障城市公共交通運(yùn)行暢通;指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險救援隊,根據(jù)災(zāi)情險情狀況采取相應(yīng)的'搶險和自救措施。
區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:雷云飛
副組長:呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員:周躍進(jìn)、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,由代鑫擔(dān)任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險保暢應(yīng)急對策,組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作,督促檢查預(yù)案落實(shí)情況,及時向區(qū)政府或區(qū)安委會提出需要交通管制道路的建議。
應(yīng)急工作辦公室:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,對落實(shí)情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,及時上報反饋信息,并為各責(zé)任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動;督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲備和應(yīng)急程序響應(yīng);承辦局交通運(yùn)輸搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
運(yùn)政綜合科:負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,儲備相應(yīng)設(shè)備、物資;對駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運(yùn)輸安全營運(yùn)狀況監(jiān)管工作,加強(qiáng)源頭管理,敦促和協(xié)助車站、站場開展交通管制后的車輛停發(fā)停運(yùn)管理工作;檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況,監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營運(yùn)情況,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣客、超載等不法行為;負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作;加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司:按區(qū)域分為四個搶險班組,即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備及人員機(jī)械的定人定位,保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施;聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應(yīng)急預(yù)案啟動后,實(shí)行24小時值班制,值班電話:
五、預(yù)警級別與發(fā)布
(一)預(yù)警級別
按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級):
一般(Ⅳ級):出現(xiàn)12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。
較大(Ⅲ級):出現(xiàn)6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號。
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
重大(Ⅱ級):出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
特別重大(Ⅰ級):出現(xiàn)3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
(二)預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則,及時了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┮话銥(zāi)害(Ⅳ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程造成因災(zāi)省境內(nèi)1/5(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅳ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
。1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)根據(jù)災(zāi)情情況,經(jīng)請示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部后,指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時投入搶險工作,保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))做好保暢通工作;
。4)立即開展搶險救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅳ級響應(yīng)。
。ǘ┹^大災(zāi)害(Ⅲ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/3(里程)的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅲ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
(1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)通報各相關(guān)科室(站)按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時值班;
。3)按照局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
。4)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好搶險救災(zāi)安全工作;
(5)立即組織本部門人員和發(fā)動群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。
(三)重大災(zāi)害(Ⅱ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)1/2(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅱ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
。1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署開展搶險救災(zāi)工作;
。2)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險救災(zāi)工作;
。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))立即開展搶險救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。
(四)特別重大災(zāi)害(Ⅰ級)響應(yīng)
1、啟動條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因災(zāi)造成境內(nèi)2/3(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動Ⅰ級響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動
(1)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險救災(zāi)工作;
。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好救援人員安全,組織本部門人員和發(fā)動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通;
。6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部,請求支持。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級響應(yīng)指令后,由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,用戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作;在區(qū)防指的調(diào)度下對重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援;完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
(二)及時預(yù)報預(yù)警。將上級氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時收集、轉(zhuǎn)發(fā),為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。
。ㄈ┭杆夙憫(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守,落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時,及時迅速啟動響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級別;一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情,要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署,科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)物資儲備。深化思想認(rèn)識,以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時間做好儲備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,確保完好可用。
。ㄎ澹┘皶r總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報區(qū)指揮部辦公室,由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估后報區(qū)委、區(qū)政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時完成各種上報工作。
(六)獎勵及責(zé)任追究。局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎勵。對不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
。ㄆ撸┍绢A(yù)案由局搶險保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋,本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1編制依據(jù)
《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。
1.2適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
2組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組),廳主要負(fù)責(zé)同志任組長,其他負(fù)責(zé)同志任副組長,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險預(yù)警組、搶險救援組、災(zāi)害救助組、評估督導(dǎo)組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負(fù)責(zé)同志任組長,相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動應(yīng)急響應(yīng)時,各專項工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長:分管辦公室廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會議等活動安排;根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項組;督促落實(shí)上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L(fēng)險預(yù)警組
組長:分管減災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和專家。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發(fā)布預(yù)警。
。ㄈ⿹岆U救援組
組長:分管救援協(xié)調(diào)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。
(四)災(zāi)害救助組
組長:分管救災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計、核查、評估,對啟動(調(diào)整、終止)應(yīng)急響應(yīng)提出建議,下?lián)芫葹?zāi)物資和資金,指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助工作。
。ㄎ澹┰u估督導(dǎo)組
組長:分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:調(diào)查統(tǒng)計處、救災(zāi)處、機(jī)關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。
職責(zé):派出工作組赴受災(zāi)一線,匯總并初步分析評估各項災(zāi)情數(shù)據(jù);初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導(dǎo)問題整改;監(jiān)督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作有關(guān)紀(jì)律。
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組長:分管政法處廳負(fù)責(zé)同志。
副組長及成員:政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發(fā)布會等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作;及時收集、匯總輿情。
2.2現(xiàn)場工作組
根據(jù)應(yīng)急處置需要,廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
2.3應(yīng)急專家組
根據(jù)應(yīng)對工作需要,成立應(yīng)急專家組,成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位委派,深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi),為災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐。
3預(yù)警與災(zāi)情報告
3.1預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預(yù)警分級見附件7.1。
省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后,督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門加強(qiáng)值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應(yīng)急搶險救援力量、物資準(zhǔn)備,提前組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移,及時開展應(yīng)急處突工作,并視情采取以下措施:
(1)廳相關(guān)處室加強(qiáng)值班備勤,及時處理應(yīng)急事務(wù);
。2)發(fā)布綜合風(fēng)險預(yù)警信息及防御建議;
。3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
3.2災(zāi)情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,災(zāi)害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級政府和上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
省應(yīng)急管理廳接到報告后,按規(guī)定時限上報省委、省政府和應(yīng)急管理部,并通報省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應(yīng)條件見附件7.2。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1四級響應(yīng)
。1)廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強(qiáng)值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時處理應(yīng)急事務(wù);
。2)災(zāi)害救助組及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)省委、省政府指示要求;
(3)風(fēng)險預(yù)警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)支持措施;
(4)廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(5)災(zāi)害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;
(6)及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作;
(7)搶險救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準(zhǔn)備。
4.2.2三級響應(yīng)
在四級響應(yīng)行動基礎(chǔ)上增加以下措施:
。1)指揮中心充實(shí)值班力量;
。2)風(fēng)險預(yù)警組及時組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)支持措施;
。3)根據(jù)受災(zāi)地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作;
。4)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊,赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作;
。5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應(yīng)
在三級響應(yīng)的'基礎(chǔ)上增加以下措施:
。1)廳負(fù)責(zé)同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
。2)風(fēng)險預(yù)警組提請召開全省抗雪防凍救災(zāi)工作會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;
(3)廳主要負(fù)責(zé)同志(或其委托的負(fù)責(zé)同志)帶隊,赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.2.4一級響應(yīng)
在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負(fù)責(zé)同志帶班,必要時報請省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮;
。2)廳主要負(fù)責(zé)同志帶隊,并報請省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.3.3啟動調(diào)整和終止
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件,由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后工作
省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計劃,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。組織開展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。
5.2調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,形成總結(jié)報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預(yù)案管理
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。
7附件
7.1預(yù)警分級
預(yù)警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級別”規(guī)定執(zhí)行。
7.2應(yīng)急響應(yīng)條件
本預(yù)案四級、三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動條件規(guī)定執(zhí)行。
7.3應(yīng)急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應(yīng)急管理廳會同相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃,會同糧食和物資儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)提出中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議,督促指導(dǎo)資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級及社會應(yīng)急力量建設(shè),建立應(yīng)急管理信息化平臺,組織開展應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急裝備調(diào)查,健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,以備應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。
7.3.4信息平臺保障
省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心,為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺支撐。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)做好應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣的.各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各科室要對當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)現(xiàn)“四!蹦繕(biāo),即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè),建立科室分工協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、加強(qiáng)安全隱患排查,進(jìn)行線路、車輛、房屋的安全維護(hù)。
3、確保信息暢通各科室當(dāng)值人員要保持24小時信息暢通,醫(yī)院應(yīng)急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:
4、嚴(yán)格應(yīng)急值守各科室當(dāng)值人員要全面落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,加強(qiáng)信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應(yīng),第一時間報告,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
5、做好物資準(zhǔn)備要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和管理,及時了解應(yīng)急物資儲備情況,如有不足,及時補(bǔ)充,確保需要時調(diào)得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當(dāng)值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作開展情況,并抽查應(yīng)急值守情況,對工作落實(shí)不到位,造成重大影響的,將予以追責(zé)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)工作部署,對照縣道安辦具體工作要求,為科學(xué)、有力、有序應(yīng)對可能出現(xiàn)的雨霧冰雪等極端惡劣天氣,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、工作目的
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣相關(guān)工作要求,健全完善我鄉(xiāng)緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、有力、高效開展應(yīng)急處置工作,確保安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。
二、工作原則
以人為本、預(yù)防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、科室分工、協(xié)調(diào)一致、落實(shí)責(zé)任、相互配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的應(yīng)急工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立《黎場鄉(xiāng)20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣的'應(yīng)對工作。
組長:劉康黨委書記
常務(wù)副組長:周興魚黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:
成員:黎華勇黎場村支書
梁興全秀才村支書
彭紅權(quán)江云村支書
譚忠文深溪村支書
黎魚天灣村支書
內(nèi)設(shè)相關(guān)科室
西沱水陸派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在應(yīng)急辦),由政法委員李威同志擔(dān)任主任。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組長職責(zé):根據(jù)上級指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,研究解決災(zāi)害應(yīng)急處置過程中的問題,督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的具體工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害工作的有關(guān)具體問題。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬└鶕(jù)氣象部門發(fā)布雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害天氣預(yù)警后,所有工作組成員立即進(jìn)入24小時待命狀態(tài),隨時做好參加應(yīng)急救援處置工作的準(zhǔn)備。
(二)做好生活必需品、醫(yī)療設(shè)備,防滑用品等抗災(zāi)材料的儲備工作,養(yǎng)護(hù)好參加搶險救災(zāi)車輛,工程機(jī)械及搶險用具,使其處于良好狀態(tài),保證隨時投入使用。
。ㄈ└鞔、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要密切關(guān)注強(qiáng)降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢,及時開展預(yù)測分析、滾動會商和災(zāi)情研判,提出防范應(yīng)對工作建議。各相關(guān)科室要建立健全信息共享機(jī)制,實(shí)時掌握交通干線、骨干電網(wǎng)、供水線路和網(wǎng)絡(luò)通信情況,及時落實(shí)應(yīng)對措施,確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體渠道,提前發(fā)布預(yù)報預(yù)警和防災(zāi)避災(zāi)信息,尤其要做好人員密集區(qū)的預(yù)警發(fā)布,嚴(yán)防人員傷亡時間發(fā)生。
。ㄋ模└鞔、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的不利影響,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),迅速組織開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查工作。對學(xué)校、醫(yī)院、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所進(jìn)行安全檢查和故障維修;對農(nóng)村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進(jìn)行全面排查;對重點(diǎn)橋梁及危險路段加大巡邏管控力度,對建筑施工場所的機(jī)械進(jìn)行檢測,采取防凍措施,惡劣天氣立即停止室外作業(yè);對煙爆行業(yè)開展安全隱患排查,強(qiáng)化安全管理;加強(qiáng)對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(五)各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施。提高應(yīng)對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。針對可能發(fā)生的大范圍極端情況,進(jìn)一步整合優(yōu)化資源,提前預(yù)置布放搶險救援力量和救災(zāi)物資,備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資,確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng),做好除冰、掃雪裝備及人員準(zhǔn)備。加強(qiáng)公共交通運(yùn)行、保障正常生產(chǎn)秩序。要做好救災(zāi)物資儲備準(zhǔn)備,確保災(zāi)害發(fā)生后,使受災(zāi)群眾及時得到救助。
。┮芮嘘P(guān)注災(zāi)情,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和災(zāi)區(qū)需要,視情啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時醫(yī)治。統(tǒng)籌做好衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾安置場所疫情防控工作,確保受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定、人心安定。
五、應(yīng)急值班值守
各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)值守和備勤,密切關(guān)注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災(zāi)情發(fā)生發(fā)展變化,及時處置突發(fā)事件。嚴(yán)格落實(shí)各類應(yīng)急救援隊伍要時刻處于值班待命狀態(tài),發(fā)生險情即時響應(yīng)、科學(xué)施救。要加強(qiáng)災(zāi)情險情信息報送工作,重大災(zāi)情要第一時間上報,提高信息的及時性和準(zhǔn)確性,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實(shí)時監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
黨建辦(宣傳):負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的`宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會治安工作。
財政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心(民政所):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)、建筑施工領(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點(diǎn))、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達(dá)現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
一、編制目的
為保證有效應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開展。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立部門管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制,有效整合資源,形成應(yīng)對合力。
(三)強(qiáng)化基層,提高能力。認(rèn)真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作,落實(shí)應(yīng)對雨雪冰冰災(zāi)害的各項防范措施,提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
(四)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
。ǘ┲笓]部成員單位職責(zé)
綜治辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報。
黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
社事辦:負(fù)責(zé)救援物資組織和儲備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作,核查和上報災(zāi)情,組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)辦:及時組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。
城建辦:負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復(fù)道路交通;負(fù)責(zé)省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險救災(zāi)工作。
供電所:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
四、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。有關(guān)成員單位,在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。
(二)預(yù)警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規(guī)定,在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測預(yù)報時,根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)案啟動
。1)鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé),根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知,啟動全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(2)各成員單位結(jié)合實(shí)際,按照職責(zé)分工,完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作,及時向應(yīng)急辦公室上報準(zhǔn)備情況信息。
。3)有關(guān)部門和社會公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應(yīng)
。1)接到災(zāi)情報告后,綜治辦在第一時間向鎮(zhèn)政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
。2)由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
。3)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)級各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災(zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定,并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
3、信息發(fā)布
通過政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。
4、應(yīng)急結(jié)束
災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,受損設(shè)施已經(jīng)拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場搶險工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。在未收到結(jié)束指令前,即使現(xiàn)場搶險工作已結(jié)束,但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復(fù),各單位仍應(yīng)處于防御響應(yīng)狀態(tài)。
五、后期處置
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主,鎮(zhèn)級有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必須時報鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。
。ǘ┱{(diào)查與評估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合鎮(zhèn)級有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估工作。雨雪冰凍災(zāi)害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災(zāi)情,綜治辦形成書面報告后向鎮(zhèn)政府報告。
總結(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的原因,造成的損失,采取的`應(yīng)急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議、應(yīng)急預(yù)案存在的問題及改進(jìn)建議、預(yù)防類似事件發(fā)生的措施建議等。
。ㄈ┗謴(fù)重建
恢復(fù)重建工作由受災(zāi)村負(fù)責(zé)。
需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)部門報批組織實(shí)施。同時,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門向區(qū)政府有關(guān)部門提出援助請求。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
為了加強(qiáng)幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求,切實(shí)從我園實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:XXX
職責(zé):全面負(fù)責(zé)幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責(zé)任人。
副組長:XXXX
職責(zé):帶領(lǐng)全體教師開展清除雨水和積雪的.工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強(qiáng)園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決處置。同時加強(qiáng)對園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證幼兒正常的活動及教育教學(xué)條件。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時收聽有關(guān)天氣預(yù)報如有藍(lán)色預(yù)警時,即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時應(yīng)提前開大門,幼兒盡早離園。
4、值班教師及時清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結(jié)冰。
5、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高在雨雪天氣的安全意識。
6、各班班主任負(fù)責(zé)對幼兒進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
7、如遇災(zāi)害天氣,必要時幼兒園可采取停課、延遲入園時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師幼出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。加強(qiáng)我園師幼防范意識,牢固樹立"安全第一"的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
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