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公路改建防汛、防洪、防臺三防應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-08-13 07:39:28 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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　　在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的公路改建防汛、防洪、防臺三防應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

公路改建防汛、防洪、防臺三防應(yīng)急預(yù)案

公路改建防汛、防洪、防臺三防應(yīng)急預(yù)案1

　　為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、總指揮：由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；

　　2、防臺防汛組長：由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任，在防臺防汛期間，全面具體負(fù)責(zé)防臺防汛工作，根據(jù)需要及時調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報情況；

　　3、防臺防汛組員：項(xiàng)目部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人；

　　聽從防臺防汛組長的安排，在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好防臺防汛工作；

　　4、后勤保障：負(fù)責(zé)防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負(fù)責(zé)組織人員安全撤離；

　　5、動力組：在防臺防汛期間，負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng)，并隨時提供再發(fā)電的工作；

　　6、設(shè)備組：負(fù)責(zé)所有防臺防汛設(shè)備的正常3運(yùn)轉(zhuǎn)，同時負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場所；

　　7、調(diào)度室：在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負(fù)責(zé)對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞；

　　二、應(yīng)急物資

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

　　1、指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯(lián)絡(luò)方便，配備4部對講機(jī)；

　　2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應(yīng)，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配有轎車多輛，卡車2輛，必要時可隨時調(diào)用；

　　3、倉庫內(nèi)現(xiàn)有水泵15臺，另有發(fā)電機(jī)2臺，在斷電情況下，可及時啟動排水。倉庫周圍水道暢通、安全，可以及時排水；

　　4、在特殊緊急情況下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助；

　　（二）預(yù)警預(yù)報

　　1、防臺防汛應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

　　2、各部門必須密切留意，主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項(xiàng)目位置進(jìn)行公告，并通知施工項(xiàng)目部每一個班組和作業(yè)人員。

　　3、汛期、臺風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項(xiàng)工作。

　　（三）應(yīng)急反應(yīng)流程

　　應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟：

　　1、確定啟動應(yīng)急預(yù)案后，各級應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。

　　2、采取救援行動，場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動：應(yīng)急隊(duì)伍及時進(jìn)入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

　　3、行動完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。

　　三、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┍┯陸�(yīng)急措施

　　暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、暴雨黃色預(yù)警信號

　　含義：

　　6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。

　�、俑鞑块T要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；

　�、谑詹嘏滤锲�，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

　�、垴{駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

　　④檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

　　2、暴雨橙色預(yù)警信號

　　含義：在過去的

　　3小時，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

　�、贂和Ｔ诳諘绲胤降膽敉庾鳂I(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；

　�、谙嚓P(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實(shí)應(yīng)對措施；

　�、勖芮嘘P(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。

　　④轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。

　�、萜渌┯挈S色預(yù)警信號。

　　3、暴雨紅色預(yù)警信號

　　含義：

　　在過去的3小時，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

　�、偃藛T應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；

　�、谙嚓P(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案；

　　③停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

　�、芷渌┯瓿壬A(yù)警信號。

　　4、警報解除

　　根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報解除命令后方可撤離搶險隊(duì)伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。

　�、俾坊M(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固；

　�、趯﹄姎庠O(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。

　�、矍謇頁岆U物資，完善物資使用臺帳，補(bǔ)充后備。

　�、苁占憩F(xiàn)場圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。

　�、葆槍Ρ┞兜膯栴}，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究落實(shí)整改措施，并結(jié)合實(shí)際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ┡_風(fēng)應(yīng)急措施

　　1、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號，將在48小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　①注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。

　�、跈z查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　�、弁ㄖ鞔L、班組長等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　④對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫；對不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。

　　⑤準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機(jī)等設(shè)備；對排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。

　�、迣σ淹旯さ姆植糠猪�(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測并記錄；對測量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。

　　2、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，將在24小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　①項(xiàng)目部合理安排施工，停止須要連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　　②落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌房。

　�、勐鋵�(shí)臨時設(shè)施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍。

　�、苈鋵�(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　�、輰⑹苡绊懙拇奥�(lián)系避風(fēng)錨地，做好拖航準(zhǔn)備工作。

　　3、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)時：

　�、俑鲉挝环琅_工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。

　　②船舶前往避風(fēng)錨地避風(fēng)。

　�、蹖⒖梢苿訖C(jī)械設(shè)備撤離海岸或河涌邊，撤離不能固定的配電箱。

　�、芄さ赝Ｖ孤短焓┕�。

　　⑤落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實(shí)防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。

　�、迖�(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。

　　4、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)

　�、偻Ｖ顾凶鳂I(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域，船上值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。

　�、趪�(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　　5、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時：

　　①進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　　②人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

　�、垡坏┏霈F(xiàn)險情，迅速組織搶險救災(zāi)，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。

　　④抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行妥善處理。

　�。ㄈ┖樗畱�(yīng)急措施

　　1、應(yīng)急指揮組辦公室接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時，立即向應(yīng)急總指揮報告，主要說明洪峰到達(dá)的時間，水位高度等。應(yīng)急總指揮接到報告后，及時趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進(jìn)行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　2、應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。

　　3、如果時間允許，則應(yīng)指揮搶險人員或項(xiàng)目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水、海水。

　　4、將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個分隊(duì)，每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報告，應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計匯總1次。在緊急疏散的.過程中，要派專人對洪水的動態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視，以便有充足的時間安排人員的撤離。

　　5、安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)；制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn)；綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。

　　6、人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各作業(yè)隊(duì)以隊(duì)為單位每4h清點(diǎn)人數(shù)1次，以確保人員安全。

　　7、洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進(jìn)行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。

　　8、洪水退后，各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查，核實(shí)清理、挖運(yùn)工作量后，調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運(yùn)洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。

　　9、在清理、挖運(yùn)中搶險隊(duì)首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀，避免有險情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀；清運(yùn)中搶險隊(duì)員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項(xiàng)目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。

　　四、預(yù)案管理

　　（一）培訓(xùn)

　　1、應(yīng)急預(yù)案制定后，按計劃組織各部門進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

　　（1）每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

　�。�2）新加入人員及時培訓(xùn)。

　　2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：

　�。�1）暴雨、臺風(fēng)、洪水預(yù)警信號；

　�。�2）事故報警；

　�。�3）緊急情況下的安全疏散；

　　（4）現(xiàn)場搶救安全知識。

　　（二）演練

　　項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。訓(xùn)練科目包括：裝沙袋、開水泵、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等。

　　五、啟動應(yīng)急預(yù)案條件

　　1、項(xiàng)目部全體成員，在得知災(zāi)害氣象來臨時，均有權(quán)利和義務(wù)，在第一時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告；

　　2、防臺防汛組長：要根據(jù)實(shí)際情況，宣布啟動應(yīng)急處置方案的級別，落實(shí)人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進(jìn)展情況；

　　3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總指揮匯報；

　　六、能力與資源

　　1、指揮中心與倉庫距離近，信息傳達(dá)快而且方便，管理上效率高；

　　2、一旦狂風(fēng)暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備；

　　3、在防臺防汛期間，所有通訊設(shè)備24小時開機(jī)，指揮中心，倉庫內(nèi)電話直線，隨時接受各種指令，整裝待發(fā)；

　　七、保護(hù)措施

　　1、在防臺防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財務(wù)科等項(xiàng)目部重要部門的保安工作，及時組織人員安全撤離；

　　2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應(yīng)；

　　八、信息發(fā)布與員工教育

　　1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實(shí)際情況，經(jīng)總指揮同意后，通過正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息；

　　2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當(dāng)正常進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時，所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動；

　　九、預(yù)案修訂與完善

　　1、為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。

　　2、對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

　　3、在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

公路改建防汛、防洪、防臺三防應(yīng)急預(yù)案2

　　為防止雨雪、冰凍惡劣天氣、防患于未然，確保人員、設(shè)備安全，保障安全生產(chǎn)，降低財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　一、工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：當(dāng)班調(diào)度、當(dāng)班門機(jī)司機(jī)、當(dāng)班理貨班、當(dāng)班電工、當(dāng)班門衛(wèi)、辦公室后勤人員

　　二、處置

　　1、冰凍天氣之前，現(xiàn)場裸露在外的消防栓、水管進(jìn)行包裹；

　　2、遇上大雪、冰凍惡劣天氣，當(dāng)班調(diào)度通知現(xiàn)場做好一切安全防范措施，視情況停止作業(yè)；

　　3、組織應(yīng)急隊(duì)伍人員前往應(yīng)急物資倉庫拿取工業(yè)鹽、草墊等鋪在路面及上下門機(jī)的樓梯上；

　　3、大雪冰凍天氣過后，組織應(yīng)急隊(duì)伍人員鏟雪，確保碼頭道路不滑。

　　三、要求

　　1、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；

　　2、確保通信暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急隊(duì)伍人員必須保持24小時處于待機(jī)狀態(tài)，確保所有人員聯(lián)的'上、收的攏、出的去；

　　3、實(shí)行24小時不間斷值班制度。確保上級的命令、指令能及時準(zhǔn)確的傳達(dá)到位。值班人員必須克盡職守、監(jiān)守崗位，如工作需要離開值班崗位，不能離崗、脫崗、代崗，通訊工具保持暢通。

　　xx國際集裝箱碼頭有限責(zé)任公司應(yīng)對惡劣天氣應(yīng)急隊(duì)伍人員名單

　　值班電話：

　　當(dāng)生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生故障時，操作部必須在第一時間了解情況，如生產(chǎn)系統(tǒng)短時間內(nèi)無法回復(fù)，則立即通知客戶啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　一、通知客戶采取郵件等方式發(fā)送收提箱信息；

　　二、整理收到的收提箱信息，再通知卡口登記給予放行，然后通知相關(guān)設(shè)備操作人員進(jìn)行操作并記錄場位號；

　　三、待生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)后，根據(jù)卡口的記錄匹配相關(guān)設(shè)備記錄的場位號給予補(bǔ)錄。

　　此應(yīng)急預(yù)案建立在生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生故障，并短時間（4小時）之內(nèi)無法恢復(fù)的情況下才予以啟動。

　　四、成立應(yīng)急預(yù)案小組：

　　組長：

　　小組成員：

公路改建防汛、防洪、防臺三防應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制說明

　　1、編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　�。�2）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）；

　　（3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-20xx）

　�。�4）《中華人民共和國防洪法》；

　�。�5）《浙江省省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�6）《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程“三防”應(yīng)急預(yù)案》；

　　（7）項(xiàng)目水文、氣象、地質(zhì)等實(shí)際情況。

　　2、編制目的

　　堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，確保無重大安全事故發(fā)生。

　　為做好臺風(fēng)（含超強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓，下同）、暴雨、洪澇、潮汛等災(zāi)害性突發(fā)事件的防范和處置工作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、信息暢通、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，提高項(xiàng)目“三防”應(yīng)急能力，避免和減少職工生命財產(chǎn)損失，制訂本預(yù)案。

　　二、工程概況

　　1、工程簡介

　　本工程為32省道紹興蘭亭至平水段改建工程路基施工第一合同段，工程施工樁號為K3+308.514~ZK11+825（YK11+805），路線長為8.506km。本工程設(shè)計采用交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01--20xx）中的一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計時速80㎞/h，路基寬度為24.5米，其中K6040~K9830段（長3.790㎞）為兼顧城市道路功能路段，路基寬度為31.5m；中橋48米/1座；小橋91米/7座；上部結(jié)構(gòu)均采用預(yù)應(yīng)力混凝土空心板，下部結(jié)構(gòu)均采用柱式臺，混凝土灌注樁基礎(chǔ)。

　　主要工程包括：路基、路面、橋涵、路線交叉及其他工程（含水保）等的施工及缺陷責(zé)任期的缺陷修復(fù)。

　　2、水文地質(zhì)條件

　　本工程位于浙江省中北部，寧少平原西南部，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，濕潤多雨四季分明，光照充足，雨量充沛。流域年平均氣溫在16-17℃左右，日平均氣溫穩(wěn)定通過10℃的初日常年平均出現(xiàn)在4月上旬中期，最高氣溫出現(xiàn)在7月，平均28-29℃，極端最高氣溫39.5℃，最低氣溫在1月-2月，平均在3-4℃左右，極端最低氣溫-10.1℃。年平均降水量一般在1438.9mm，分布不均，降水年變化呈雙峰型且年際變化較大，降雨過程多集中在3月-6月(梅汛期)和9月（臺汛期），年蒸發(fā)量在800-1000mm，7-8月和10月至翌年2月為兩個少雨季，最多年降水與最少年相差達(dá)895.2mm，年降水日數(shù)平均為156.2天，相對濕度在80%左右，初霜一般出現(xiàn)在11月中旬后期，終霜一般出現(xiàn)在3月下旬前期，無霜期年平均為238天。洪澇、干旱和低溫冷害等常有出現(xiàn)。

　　3、施工準(zhǔn)備

　�。�1）按照設(shè)計文件、業(yè)主和監(jiān)理辦要求及實(shí)際施工條件，原材料配備及供給，各種保障體系、技術(shù)服務(wù)，規(guī)章制度等均已準(zhǔn)備就緒。

　�。�2）組織有關(guān)人員進(jìn)一步熟悉施工圖紙、鋼筋設(shè)置等要求，找出疑難重點(diǎn)，認(rèn)真、細(xì)致審查圖紙，為實(shí)施施工方案做好基礎(chǔ)工作。

　　（3）根據(jù)工程具體要求，投入機(jī)械、設(shè)備、勞動力組織等動態(tài)情況，編制施工方案，力求方案思路明確，措施保障有力，技術(shù)方法得當(dāng)，為進(jìn)入施工實(shí)施作好充分準(zhǔn)備。

　�。�4）各分項(xiàng)工程在施工前逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　4、施工條件

　　按照設(shè)計文件、業(yè)主和總監(jiān)辦要求及實(shí)際施工條件，各種保障體系、技術(shù)服務(wù)，規(guī)章制度等均已準(zhǔn)備就緒。

　　（1）開工前已具備以下資料：

　　a、工程施工設(shè)計圖紙、技術(shù)要求；

　　b、設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要及技術(shù)聯(lián)系單；

　　c、專項(xiàng)方案；

　　d、工程施工技術(shù)措施，施工進(jìn)度表；

　　e、質(zhì)量、安全保證措施。

　�。�2）工程開工之前，組織有關(guān)人員進(jìn)一步熟悉施工步驟，找出疑難重點(diǎn)，研究對策，列出工程有效文件清單，在此基礎(chǔ)上召開專題會議認(rèn)真、細(xì)致審查施工方法，為編制實(shí)施施工方案做好基礎(chǔ)工作。

　�。�3）在充分研究、了解施工步驟后，根據(jù)工程具體要求，投入機(jī)械、設(shè)備、勞動力組織等，編制施工方案，力求方案思路明確，措施保障有力，技術(shù)方法得當(dāng)，為進(jìn)入施工實(shí)施作好充分準(zhǔn)備。

　�。�4）對現(xiàn)場進(jìn)行總體布置，確定施工作業(yè)，并制訂好施工進(jìn)度計劃。

　�。�5）施工前逐級進(jìn)行安全、技術(shù)交底。

　　5、適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適用于本工程的防臺、防洪、防汛工作，包括可能發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、洪澇、風(fēng)暴潮等造成的各種自然災(zāi)害適用本預(yù)案；

　　三、應(yīng)急處置基本原則

　　1、基本原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主�！叭馈惫ぷ鲌�(jiān)持以人為本、安全第一，把人身安全放在首位，做到居安思危、以防為主、防抗結(jié)合，做好應(yīng)急人員、技術(shù)、物資、裝備、資金、信息等準(zhǔn)備工作。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在交通主管部門專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，項(xiàng)目各部門、班組應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和影響程度，分級負(fù)責(zé)，分類處理。

　�。�3）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。各專業(yè)處置組要明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，聯(lián)合行動，及時高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　�。�4）服從整體，結(jié)合減災(zāi)。堅(jiān)持局部利益服從整體利益，個人利益服從項(xiàng)目利益，立足于防大災(zāi)抗大災(zāi)，統(tǒng)籌考慮，有效的開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2、工作重點(diǎn)

　　組織項(xiàng)目工程范圍內(nèi)危險地段、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害路段的人員和物資轉(zhuǎn)移，加固和拆除高空施工器具，做好臨水路段的防范和低洼地道路的防洪排澇工作，組織道路的搶通和物資的運(yùn)輸保障工作，做好“三防”信息的發(fā)布和應(yīng)急隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和演練等工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　“三防”工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　組長：張

　　“三防”工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)副組長：蔣

　　“三防”工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)副組長：鄭

　　善后處理組

　　組長：潘

　　設(shè)備加固組

　　組長：李

　　應(yīng)急搶險組

　　組長：潘

　　綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：芳

　　人員轉(zhuǎn)移組

　　組長：李

　　2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對項(xiàng)目“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立“三防”工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長，項(xiàng)目部各部室負(fù)責(zé)人和各工區(qū)主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)專業(yè)處置組和搶險突擊隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安保部，安保部部長兼任辦公室主任，安保部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“三防”日常工作。

　　組長：

　　副組長：蔣

　　成員：等

　　專業(yè)處置組：綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險組、設(shè)備加固組、人員轉(zhuǎn)移組、善后處理組。

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。�1）貫徹上級有關(guān)“三防”工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示，協(xié)調(diào)開展“三防”應(yīng)急工作；

　�。�2）明確項(xiàng)目各部室工作職責(zé)，部署“三防”工作，組織制訂“三防”預(yù)案，并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；結(jié)合日常工作，經(jīng)常開展“三防”工作檢查，及時督促、處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；

　�。�3）接到報警后，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部做好防范工作，及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作，努力減少災(zāi)害損失，確保生命財產(chǎn)安全；

　�。�4）準(zhǔn)確、詳細(xì)、及時了解并掌握災(zāi)情和“三防”工作動態(tài)，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)資料，必要時向有關(guān)部門通報；

　　（5）指揮和協(xié)調(diào)各部門、班組做好災(zāi)后生產(chǎn)自救的工作，并及時總結(jié)搶險救災(zāi)情況；

　�。�6）及時、詳細(xì)和準(zhǔn)確了解氣象變化和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)，要提前做好“三防”工作檢查，對所屬各施工班組、施工點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查；

　�。�7）災(zāi)害發(fā)生時，積極組織人員和機(jī)械搶險救災(zāi)，應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到I、II級時，必須停止一切施工，確保人身安全，降低災(zāi)害損失。

　　2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各部門成員及職責(zé)

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：

　　成員：濮

　　職責(zé)：合理安排人員值班，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作，收集氣象變化和應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)等相關(guān)信息，及時有效的指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行“三防”救災(zāi)工作，隨時向上級部門匯報“三防”工作的開展情況，根據(jù)災(zāi)害的具體情況，請求有關(guān)單位和部門支援。

　　（2）應(yīng)急搶險組

　　組長：潘

　　成員：

　　職責(zé)：成立搶險突擊隊(duì)，提供現(xiàn)場搶救技術(shù)方案，迅速開展搶險救援工作，全面負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場在建構(gòu)造物的加固、施工機(jī)械設(shè)備的撤離、施工材料的轉(zhuǎn)移捆綁加固以及組織施工人員的有序撤離工作，嚴(yán)防臺風(fēng)對構(gòu)建物、設(shè)備、材料造成的損失和對人員造成的傷害。

　�。�3）設(shè)備加固組

　　組長：李

　　組員：胡

　　職責(zé)：做好高風(fēng)險作業(yè)、高空作業(yè)、大型結(jié)構(gòu)物等高危險工作面的觀察，加固和轉(zhuǎn)移不安全結(jié)構(gòu)物和器具，確保機(jī)具的安全。

　�。�4）人員轉(zhuǎn)移組

　　組長：李

　　成員：

　　職責(zé)：根據(jù)情況做好項(xiàng)目部及施工班組人員的轉(zhuǎn)移工作，落實(shí)后勤保障工作，儲備手電筒、救生圈、食品等必須的防臺防汛應(yīng)急物資，同時做好應(yīng)急資金的儲備工作。

　�。�5）善后處理組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：迅速組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置，妥善做好傷亡人員家屬的的安撫等善后處理事宜，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時做好財產(chǎn)損失及人員傷亡的統(tǒng)計工作，通知保險公司開展理賠工作。

　�。�6）搶險突擊隊(duì)

　　成立搶先突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險工作，搶險隊(duì)成員分別從項(xiàng)目部及施工班組抽調(diào)三十名年輕力壯、具有較好責(zé)任的人員組成。具體負(fù)責(zé)落實(shí)構(gòu)建物加固、施工材料的加固、機(jī)械和人員的撤離等。

　　五、預(yù)防與預(yù)警

　　1、危險源監(jiān)控

　�。�1）派專人監(jiān)控電腦網(wǎng)絡(luò)信息，包括臺風(fēng)網(wǎng)、防汛網(wǎng)等，密切關(guān)注氣象預(yù)報，動態(tài)掌握臺風(fēng)動向；

　�。�2）與上級主管部門、地方政府部門保持通暢聯(lián)系，快速收集最新的“三防”應(yīng)急指令、文件和應(yīng)急響應(yīng)等，及時有效指導(dǎo)開展“三防”應(yīng)急工作；

　�。�3）項(xiàng)目安全管理部門組織對現(xiàn)場各施工點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，對不牢固的結(jié)構(gòu)物、機(jī)械設(shè)備等督促整改，尤其是工人宿舍、臨時工棚等。

　�。�4）應(yīng)急準(zhǔn)備措施

　�、偎枷霚�(zhǔn)備：加強(qiáng)“三防”知識宣傳，提高項(xiàng)目干部職工的“三防”意識和自我保護(hù)意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　�、诮M織準(zhǔn)備：建立健全項(xiàng)目部防臺防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)“三防”工作責(zé)任人、隊(duì)伍、預(yù)防體系及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛防臺專業(yè)搶險隊(duì)伍建設(shè)。

　�、酃こ虦�(zhǔn)備：對橋梁隱患部位采取應(yīng)急除險加固和封閉處理；對工地高支架進(jìn)行加固，低洼地、臨水棚進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

　�、茴A(yù)案準(zhǔn)備：修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高預(yù)案可操作性。

　　⑤物資準(zhǔn)備：加強(qiáng)對“三防”物資的準(zhǔn)備和儲存，應(yīng)用于道路搶通的戰(zhàn)備鋼橋、器具及砂袋、砂石等物資要進(jìn)行補(bǔ)充的儲備。

　　⑥通信準(zhǔn)備：充分利用社會公網(wǎng)平臺，如臺風(fēng)網(wǎng)、防汛網(wǎng)等，及時收聽和報送“三防”信息，重點(diǎn)保證信息的暢通。

　�、咔捌跍�(zhǔn)備：對“三防”的組織、預(yù)案、物資、搶險隊(duì)伍、信息報送渠道等情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步明確職責(zé)、限期整改。

　　2、預(yù)防行動

　�。�1）項(xiàng)目部“三防”工作小組收到氣象部門預(yù)報有汛潮和接到上級防汛指揮部通知時，應(yīng)及時通知項(xiàng)目各部門及各施工班組。

　　（2）當(dāng)上級防汛指揮部和氣象部門預(yù)報有風(fēng)暴潮災(zāi)害時，項(xiàng)目部“三防”工作小組應(yīng)及時通過會議、電話、現(xiàn)場喊話器等發(fā)布預(yù)防信息，并要求做好防范工作。

　�。�3）收到暴雨和澇情時，處于底洼地帶的工棚、器械、人員必需轉(zhuǎn)移，對施工工地做好必要的防范工作，并將情況報上級單位。

　　六、信息報告程序

　　1、報警系統(tǒng)及程序

　　危險警情發(fā)生

　　報告“三防”值班室

　　信息反饋

　　報警

　　警情判斷，響應(yīng)級別

　　應(yīng)急啟動

　　2、現(xiàn)場報警方式

　　發(fā)現(xiàn)警情時，立即通過移動電話通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者施工班組長，判斷警情后，立即通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，當(dāng)警情無法控制時，立即向外求援。

　　3、24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　　（1）項(xiàng)目應(yīng)急值班電話：13575516908、相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容

　　根據(jù)上級單位要求，制定固定的格式，以紅頭文件形式上報。

　　5、向外求援方式

　　火警119，治安110，醫(yī)療急救120。

　　七、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級

　　1.1事件等級劃分

　　“三防”事件等級按照災(zāi)害事件的性質(zhì)和影響程度，劃分為4個等級事件，具體情況如下：

　�。�1）特別重大事件（Ⅰ級）

　　①當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力達(dá)10級以上或陣風(fēng)12級以上，沿海平均風(fēng)力12級以上或陣風(fēng)14級以上并可能持續(xù)，伴有強(qiáng)降水；

　　②當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或已達(dá)100毫米以上，可能或已造成嚴(yán)重影響，并可能持續(xù)的；

　　③當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布紅色洪澇災(zāi)害預(yù)警信號，或江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等特別重大險情信息的；

　�、墚�(dāng)?shù)睾Ｊ戮职l(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯紅色預(yù)警，受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗(yàn)潮站將出現(xiàn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以上的高潮位，沿�；蜿懙仄骄L(fēng)力達(dá)11級以上，或陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)；受海嘯影響，預(yù)計沿岸驗(yàn)潮站將出現(xiàn)3米以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴(yán)重受損并危急生命財產(chǎn)安全的；

　　⑤其它可能造成嚴(yán)重社會影響和的突發(fā)事件。

　　（2）重大事件（Ⅱ級）

　�、佼�(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號；

　�、诋�(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號；

　�、郛�(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害橙色預(yù)警信號，或發(fā)布江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等較大險情信息；

　�、墚�(dāng)?shù)睾Ｊ戮职l(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯橙色預(yù)警信號；

　　⑤其它可能造成重大社會影響的突發(fā)事件。

　�。�3）較大事件（Ⅲ級）

　�、佼�(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號；

　�、诋�(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號；

　　③當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害黃色預(yù)警信號，或發(fā)布江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等較大險情信息；

　　④當(dāng)?shù)睾Ｊ戮职l(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯黃色預(yù)警信號；

　�、萜渌赡茉斐奢^大社會影響的突發(fā)事件。

　　（4）一般事件（Ⅳ級）

　�、佼�(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號；

　�、诋�(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號；

　�、郛�(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號，或發(fā)布江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等較大險情信息；

　�、墚�(dāng)?shù)睾Ｊ戮职l(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯藍(lán)色預(yù)警信號；

　�、萜渌赡茉斐梢话闵鐣绊懙耐话l(fā)事件。

　　1.2應(yīng)急響應(yīng)級別劃分

　�。�1）當(dāng)出現(xiàn)特別重大事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）當(dāng)出現(xiàn)重大事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�3）當(dāng)出現(xiàn)較大事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�4）當(dāng)出現(xiàn)一般事件（Ⅳ級）時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　2.1應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　人員救助

　　中心人員到位

　　工程搶險

　　應(yīng)急啟動

　　信息網(wǎng)絡(luò)開通

　　警戒與交通管制

　　應(yīng)急資源調(diào)配

　　醫(yī)療救護(hù)

　　現(xiàn)場指揮到位

　　人群疏散

　　救援行動

　　環(huán)境保護(hù)

　　擴(kuò)大應(yīng)急

　　申請?jiān)鲈?/p>

　　現(xiàn)場監(jiān)測

　　事態(tài)控制

　　現(xiàn)場清理

　　專家支持

　　解除警戒

　　善后處理

　　事故調(diào)查

　　應(yīng)急恢復(fù)

　　2.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，部署防臺工作，全體職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時全天候值班，及時上報防臺抗臺信息。

　　（2）監(jiān)督現(xiàn)場施工船舶必須駛?cè)氡茱L(fēng)港，加強(qiáng)錨泊船舶的安全值班管理，落實(shí)船舶“防風(fēng)、防撞、防走錨”措施。

　�。�3）安排地點(diǎn)和交通工具及時將簡易工棚、低洼地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤出，妥善安排撤出人員的生活。

　�。�4）落實(shí)人員對水上作業(yè)、高空作業(yè)、移動模架、支架、掛籃、工人宿舍等區(qū)域進(jìn)行全程觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門匯報，及時落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急加固措施。

　　（5）清除拌和站、工人宿舍、鋼筋加工場以及項(xiàng)目駐地等低洼地帶的障礙物、保證排洪通暢。

　　（6）工程一律停止施工，安排搶險救災(zāi)突擊隊(duì)、搶險機(jī)具和物資處于戰(zhàn)斗狀態(tài)。

　　2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）“三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，部署防臺工作，全體職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時上報防臺抗臺信息。

　　（2）監(jiān)督現(xiàn)場施工船舶必須駛?cè)氡茱L(fēng)港，加強(qiáng)錨泊船舶的安全值班管理，落實(shí)船舶“防風(fēng)、防撞、防走錨”措施。

　�。�3）做好將簡易工棚、低洼地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備做好撤離準(zhǔn)備，并落實(shí)撤離地點(diǎn)和工具，妥善安排撤出人員的生活。

　　（4）對水上作業(yè)、高空作業(yè)、移動模架、掛籃、支架、臨時用電、簡易工棚、工人宿舍等高危險區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門匯報，確保及時落實(shí)整改措施。

　�。�5）檢查拌和站、工人宿舍、試驗(yàn)室及項(xiàng)目駐地等區(qū)域的排洪情況，做好清除準(zhǔn)備。

　�。�6）落實(shí)搶險物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險救災(zāi)人員，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

　　2.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）“三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，研究防御重點(diǎn)，部署防臺工作，及時傳達(dá)上級的信息和命令，掌握各專業(yè)處置組工作動態(tài)，隨時向上級報告；督促啟動響應(yīng)預(yù)案，落實(shí)搶險物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險救災(zāi)人員。

　　（2）加強(qiáng)對工程腳手架、施工便橋、簡易工棚的安全防護(hù)，做好將簡易工棚、低洼地帶、不良地質(zhì)影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤至安全地帶及施工船舶轉(zhuǎn)移至安全錨地的準(zhǔn)備。

　�。�3）各專業(yè)處置組組長到位上崗，落實(shí)搶險物資和機(jī)具設(shè)備，安排好值班、防御隊(duì)伍及搶險救災(zāi)人員。

　　2.5Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）“三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，啟動應(yīng)急預(yù)案，研究防御重點(diǎn)和對策，部署防臺工作；加強(qiáng)值班，保證信息的暢通；督促項(xiàng)目部各專業(yè)處置組重點(diǎn)做好水上及高空等危險點(diǎn)作業(yè)人員的安保工作。

　　（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)各處置組組長到位上崗，落實(shí)值班人員，保證信息暢通，及時做好防臺抗臺信息的上傳下達(dá)。

　　2.6擴(kuò)大響應(yīng)

　　當(dāng)多個種類“三防”災(zāi)害事件同時發(fā)生時，在啟動本級“三防”應(yīng)急預(yù)案的同時，及時向上級行業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫ㄗh啟動多個上級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或政府總體應(yīng)急預(yù)案，由上級政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置行動。

　　3、處置措施

　　3.1防臺風(fēng)處置措施

　�。�1）工程施工過程中建立正常的天氣預(yù)報接收制度，與氣象、水文部門建立業(yè)務(wù)咨詢關(guān)系，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，每日向各工區(qū)通告。臺風(fēng)、洪水來臨前和洪水期間，加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，掌握臺風(fēng)、洪水情況，及時調(diào)整施工計劃；

　　（2）臺風(fēng)來臨前由安全環(huán)保部和工區(qū)主任組織對全工地所有電氣設(shè)備、工地周圍排水、房屋等進(jìn)行一次全面檢查，檢查出的問題立即著手改進(jìn)。所有電氣設(shè)備均應(yīng)有安全防護(hù)裝工程技術(shù)部置、防雨水措施，必要時可拆走電動機(jī)等核心部件。不允許有裸露的電線頭，架空電纜能放下則放到地面固定，不能放下的則采取加固措施，臺風(fēng)期間生產(chǎn)場區(qū)可采取斷電措施；

　　（3）加強(qiáng)大臨設(shè)施的安全監(jiān)控，臺風(fēng)、洪水期間，派專人認(rèn)真檢查便橋施工設(shè)備和電力電纜等。如便橋沖刷嚴(yán)重，要拋填備好的袋裝砂土。安全環(huán)保部制定防汛防臺物資需用計劃報項(xiàng)目經(jīng)理審批。材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防洪搶險物資的采購。倉庫管理員負(fù)責(zé)防洪搶險物資的保管，并負(fù)責(zé)日常檢查，確保性能良好；

　　（4）安全環(huán)保部安全員定期組織對物資情況進(jìn)行檢驗(yàn)，確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用。安質(zhì)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等各方面的防臺防汛（防火）措施執(zhí)行情況的.日常監(jiān)督和檢查；

　　（5）常用工程材料的存放地點(diǎn)、庫棚時候牢固，材料、設(shè)備庫棚要加壓，周圍要利于排洪、防汛。場地排水系統(tǒng)應(yīng)順暢，應(yīng)加大排洪力度，臺風(fēng)期間有專人負(fù)責(zé)檢查場地排水情況。施工人員居住區(qū)域是否安全（有無坍塌、積水、風(fēng)吹的隱患），在防臺防汛方案中有明確的人員疏散方案，事先規(guī)劃好疏散地點(diǎn)、帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、食物供應(yīng)、工地值班員等辦法，一旦出現(xiàn)人員疏散要求，能有條不紊地進(jìn)入疏散程序；

　　（6）堅(jiān)決服從防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，洪水期間要派人經(jīng)常檢查河道，備好抗洪物資，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并向有關(guān)部門報告。要備足手電、雨具、應(yīng)急飲用水、食品及藥品；

　�。�7）橋梁墩臺身、臺頂、腳手架、打樁機(jī)、起重設(shè)備不得留有未固定的構(gòu)件和有隱患的物品；

　�。�8）對于龍門吊等可移動設(shè)備，臺風(fēng)期間應(yīng)停在安全地帶或轉(zhuǎn)移；非移動設(shè)備在臺風(fēng)前應(yīng)檢查基礎(chǔ)錨固情況，松動部位及時加固，臺風(fēng)期間所有機(jī)械設(shè)備上的活動部位能取下的取下，放回倉庫，不能取下的做好加固措施。起重小車、平衡重均應(yīng)移到非工作狀態(tài)位置，吊鉤升到離臂桿頂端2～3m處，起重臂桿要放在順風(fēng)自由回轉(zhuǎn)位置；

　�。�9）拌和站水泥罐、粉煤灰罐、攪拌機(jī)搭設(shè)的簡易棚用纜風(fēng)繩拉緊，固定；對倉庫、住房檢查，加固穩(wěn)定；

　　（10）要做好搶險隊(duì)的動員，臺風(fēng)一旦來臨，要禁止一切人員外出，不得隨意離開職守。臺風(fēng)過后，項(xiàng)目部立即組織人員進(jìn)場檢查，修復(fù)臺風(fēng)中損壞的設(shè)施，盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)。

　　3.2防汛處置措施

　�。�1）汛期前對排水管線，設(shè)施進(jìn)行一次徹底的檢查和疏通，將河道和排水路線上現(xiàn)存的阻礙物全部進(jìn)行清理，將可能出現(xiàn)危險的地段進(jìn)行加固。

　�。�2）對本合同段便道沿線設(shè)置雨霧天的限速和重點(diǎn)地段提醒標(biāo)志，提示過往司機(jī)安全駕駛。

　�。�3）搶險物資、設(shè)備放在指定地點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)看護(hù)，保證險情一旦發(fā)生時能及時跟上。

　　（4）對施工人員的住所進(jìn)行檢查，在排水路線上或較低處的采取搬遷或加強(qiáng)防護(hù)等措施。

　　（5）車輛機(jī)械停放盡量選擇制高點(diǎn)，遠(yuǎn)離容易發(fā)生塌方、滑坡洪汛隱患區(qū)。汛期要保證車輛、機(jī)械的完好使用率，隨時準(zhǔn)備對突發(fā)事件應(yīng)急搶險。

　　（6）對施工地段進(jìn)行認(rèn)真排查，汛期到來之前做到施工地段河流暢通，道路暢通，排水溝暢通，加強(qiáng)施工維修，嚴(yán)防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪災(zāi)。

　�。�7）電工對整個項(xiàng)目架設(shè)線路進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)線路老化、短路、搭鐵避雷器損壞，漏電保護(hù)器失效等現(xiàn)象，及時整改修復(fù)，以免造成事故傷害。

　　對現(xiàn)場臨時用電進(jìn)行了全面檢查，并與電力部門取得聯(lián)系，做好緊急斷電送電工作。

　�。�8）項(xiàng)目各部門所有貴重物品及資料全部轉(zhuǎn)移到地勢較高的避風(fēng)避雨區(qū)域，并用防水塑料袋包裹做好防水措施。

　�。�9）項(xiàng)目部派專人檢查，做到宿舍及辦公室門窗關(guān)緊，同時做好防盜工作。

　　4、應(yīng)急終止

　　應(yīng)急搶險、救援結(jié)束或事件危害得到有效控制，可能發(fā)生的次生、衍生災(zāi)害因素已經(jīng)消除或上級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)信號終止時，由項(xiàng)目“三防”工作機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報告項(xiàng)目“三防”工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，并報上級“三防”工作機(jī)構(gòu)備案。

　　各部門、班組視情況開展災(zāi)情統(tǒng)計、物資補(bǔ)充、修復(fù)災(zāi)毀工程、障礙清除、車船檢修、信息報告等工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

　　5、信息發(fā)布急災(zāi)害統(tǒng)計

　　“三防”災(zāi)害事件的信息發(fā)布，按照“合法、有序”的規(guī)定，根據(jù)交通主管部門的相關(guān)要求，由項(xiàng)目“三防”應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組組織實(shí)施。按照規(guī)定的信息發(fā)布程序，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時向公眾發(fā)布。

　�。�1）災(zāi)情信息統(tǒng)計

　　項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)情信息和數(shù)據(jù)報告制度。報告的主要內(nèi)容是受災(zāi)損失、搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等情況。

　�。�2）災(zāi)情報告渠道

　　由項(xiàng)目部統(tǒng)一對本工程項(xiàng)目的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計上報建設(shè)單位及公司。

　�。�3）報告時間及程序

　　受“三防”災(zāi)害影響的工程項(xiàng)目，按照程序及時上報損失和工作開展情況，按照“有損失報損失，無損失報平安”的原則開展信息報告，并做好電話記錄等臺賬管理。每次臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等較大自然災(zāi)害發(fā)生時，各部門、施工班組要及時統(tǒng)計匯總應(yīng)急資源投入、損失情況，于每日上午7：40前把有關(guān)數(shù)據(jù)報送到項(xiàng)目部“三防”工作機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目部“三防”工作機(jī)構(gòu)要及時統(tǒng)計匯總應(yīng)急資源投入、損失情況。

　　如項(xiàng)目部遭受重大損失，市質(zhì)監(jiān)站

　　“三防”工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1小時初步核實(shí)情況，及時向廳質(zhì)監(jiān)局“三防”辦公室報告，同時報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

　　抗災(zāi)期間發(fā)生的一般情況，尤其是搶險救災(zāi)的一些重大決策、重點(diǎn)難點(diǎn)或好人好事等，項(xiàng)目“三防”工作機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時報告。

　　八、應(yīng)急物資和裝備保障

　　1、應(yīng)急物資保障

　　施工現(xiàn)場實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，項(xiàng)目部準(zhǔn)備應(yīng)急物資若干，具體見附件。

　　2、應(yīng)急資金保障

　　項(xiàng)目部的財務(wù)部門負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，并積極爭取上級部門的支持，同時做好救災(zāi)物資的分配、下?lián)芄ぷ�。針對搶險救災(zāi)物料消耗情況，要及時補(bǔ)充到位。各級辦公室負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)時的食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

　　3、應(yīng)急技術(shù)保障

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)積極開展重大風(fēng)險源普查、管理、應(yīng)急處置技術(shù)的研究；加大監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立、健全重大風(fēng)險源安全應(yīng)急技術(shù)平臺；開展預(yù)警、分析、評估等科學(xué)研究，提高防范和處置“三防”突發(fā)事件的科學(xué)決策水平。

　　九、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　1、宣傳

　　項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過各種形式宣傳“三防”知識，提高廣大干部職工的應(yīng)急管理能力，加強(qiáng)自我防范意識和共同參與意識，及時報道“三防”工作動態(tài)和在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的好人好事，總結(jié)“三防”工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高“三防”工作水平。

　　2、培訓(xùn)

　　項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，每年汛前至少要組織開展一次全面的“三防”應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　3、演練

　�。�1）項(xiàng)目部“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織不同類型的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急反應(yīng)能力；

　�。�2）專業(yè)搶險隊(duì)伍必需針對項(xiàng)目部所在地區(qū)易發(fā)生險情的特點(diǎn)，每年有針對性開展“三防”應(yīng)急演練。

　　十、預(yù)案管理

　　1、管理與更新

　　項(xiàng)目部“三防”應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境、工程規(guī)模、自身?xiàng)l件的變化以及“三防”應(yīng)急管理情況，及時對“三防”應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新、修訂和完善，報本地區(qū)行業(yè)主管部門（市質(zhì)監(jiān)局）備案。

　　2、批準(zhǔn)與發(fā)布

　　本預(yù)案經(jīng)內(nèi)部評審和外部評審合格后，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后予以發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　3、解釋部門

　　本預(yù)案由項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)解釋。

　　10附件

　　10.1項(xiàng)目“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　成員：等

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安保部，安保部長兼任辦公室主任。聯(lián)系人：宋義芳，聯(lián)系電話：1375751990710.2項(xiàng)目“三防”組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)表

　　職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱

　　姓名