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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-07-11 08:02:54 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案1

  為切實抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案:

  一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任措施

  全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要認清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生:一是各村組兩級要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度,做到責(zé)任措施到位,有值班名冊和時間;二是將森林防火的責(zé)任目標(biāo)落實到山頭、地塊,責(zé)任落實到人;三是森林防火實行“包干責(zé)任制”,即駐村鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實行包塊連片的互動機制,做到一方有難,八方支援,形成楊梅山鎮(zhèn)特色的森林防火體系。

  二、強化宣傳教育,增強森林防火意識

  加強對林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作,各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標(biāo)語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式,廣泛宣傳《宜章縣人民政府禁火令》規(guī)定,特別是對本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要,對所有上墳人員進行安全防火警示教育,明確教育內(nèi)容有:墳?zāi)怪車變?nèi)清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部承擔(dān)。

  教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動,切實增強在校學(xué)生的森林防火意識,禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。

  要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監(jiān)護責(zé)任人,嚴禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生。

  所有楊梅山鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位,做到每天堅持巡山管護,認真履行巡山管護責(zé)任,并做好巡查記錄;認真排查火情、火險,對重要的地段要嚴守死防,堅持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的隱患降到最低限度。

  三、充分做好撲救火源的.應(yīng)急準(zhǔn)備

  各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報鎮(zhèn)綠化辦,因應(yīng)急隊伍成員外出要及時調(diào)整補充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰(zhàn),同時在組織撲救的過程中按照預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則,嚴防安全事故的發(fā)生。

  四、強化森林火源管理,預(yù)防措施到位

  一是在重點防火期嚴禁野外用火。發(fā)現(xiàn)一處查處一處,對發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對造成火警或火災(zāi)的每人次罰款500與1000元,各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進行處罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人,必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負責(zé)。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻,按照楊梅山鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施,各村要有專人進行管護值班。

  五、強化森林防火設(shè)施器材配備,做好森林防火的硬件準(zhǔn)備

  我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個,風(fēng)水滅火器2個,水槍5個,噴霧器4個,塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運輸交通車輛:湘L44870,湘L44531,;防火器材的管理,由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理(***)

  六、應(yīng)急搶險責(zé)任分工

  1、指揮組組長歐強彬:負責(zé)森林火災(zāi)事故發(fā)生后的應(yīng)急決策和處置,工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。

  2、副組長劉明發(fā):協(xié)助組長抓好應(yīng)急搶險工作,具體負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險應(yīng)急指揮和人員安排。

  3、其他參與搶險的楊梅山鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急搶險隊及各村(社區(qū))應(yīng)急搶險隊員:負責(zé)森林火災(zāi)的撲救,并聽從事故應(yīng)急處置指揮組的指揮。

  4、事故發(fā)生地的村主要領(lǐng)導(dǎo),要及時組織本村的應(yīng)急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現(xiàn)場搶險,并將情況及時報楊梅山鎮(zhèn)森林防火辦,以便及時組織增援。

  5、各村(居)的應(yīng)急搶險隊接到應(yīng)急搶險命令后,應(yīng)立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急處置指揮組的命令投入應(yīng)急搶險。

  6、森林公安派出所:負責(zé)現(xiàn)場警戒、人群疏散及秩序維護,負責(zé)事故原因的調(diào)查及處理。

  7、鎮(zhèn)醫(yī)院:負責(zé)對受傷人員的醫(yī)護。

  七、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動條件

  在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時,啟動本預(yù)案;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi),接到上級指示要求增援時,啟動本預(yù)案。

  八、森林防火應(yīng)急處置措施

  1、事故發(fā)生后,鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報案后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮應(yīng)急搶險隊迅速趕到現(xiàn)場,采取措施控制火源,迅速疏散人員,組織撲救,及時向有關(guān)部門報告事故情況。

  2、嚴格保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場對象時,必須做好標(biāo)志,作好詳細記錄,繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負責(zé)現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作,同時對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。

  3、事故調(diào)查處理和匯報。要按照預(yù)案分工在事故得到有效控制后,配合相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將情況如實上報,按照上級指示組成事故調(diào)查組,協(xié)助上級部門進一步搞好事故責(zé)任調(diào)查,嚴肅查處事故責(zé)任人。并將書面材料報告相關(guān)部門。

  4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后,事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實相關(guān)措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進行。同時加強森林防火教育,吸取教訓(xùn),增強全民森林防火意識,努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案2

  為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  二、目標(biāo)要求

  通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護森林資源的安全。

  三、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

  指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長

  成員單位:派出所、財政所、衛(wèi)生院、計生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個村委。

  指揮部下設(shè)工作組,組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長賈江波同志兼任。成員:張永明、胡澤煜、高飛、熊偉濤、汪升杰、李彥鋒、田澍、楊俊奇。

 。ǘ┞氊(zé)任務(wù)

  指揮部:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

  工作組主要職責(zé):

  1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;

  4、負責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強值班。

  工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話:

  火場指揮組織職責(zé):組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報告。

  火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。

  治安保衛(wèi)組職責(zé):維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

  治安保衛(wèi)組由派出所所長負責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。

  后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的`快速運輸;負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會各界援救款物接受工作。

  后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負責(zé),由鎮(zhèn)計生辦、后勤保障組工作人員組成。

  撲救組職責(zé):負責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū);召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間,明確上山線路。

  撲救組由鎮(zhèn)人武部長負責(zé),由民兵人員組成。

  醫(yī)療救助組職責(zé):負責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

  醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。

  財務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費,負責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費;負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。

  財務(wù)管理組由財政所所長負責(zé),由財政所全體人員組成。

  四、強化宣傳,落實責(zé)任

  1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查,消除隱患。

  3、層層落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進一步明確責(zé)任,分級負責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:

  禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

  3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請增援。

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

  六、注意事項

  1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊!皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應(yīng)儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。

  八、災(zāi)后事宜

  1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

  4、獎懲辦法︰災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案3

  為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài)安全,促進生態(tài)文明,進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理條例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則

  森林防火工作,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救森林火災(zāi)的目的。

  二、啟動條件

  凡屬以下森林火情,均啟動本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從,并按指令組織實施。

  1、三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;

  2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的;

  3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

  4、燃燒時間在半小時以上的;

  5、簡單人力撲救無效的;

  6、需請求鎮(zhèn)撲火隊伍和友鄰村委會協(xié)助支援的。

  三、啟動程序

  各村發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報,禁止越級上報。

  1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,不得延誤。

  2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人報告,并做好記錄。

  3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊員趕赴現(xiàn)場進行撲救,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

  4、隨時了解掌握火場情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項工作。

  5、切實抓好善后處理及總結(jié)工作。

  四、組織機構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任,劉道城(黨委副書記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)人及各村(居)委會書記(主任)為成員;指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的`日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定村級防火應(yīng)急預(yù)案。

  工作職責(zé):

 、儇撠(zé)信息傳遞,排查隱患;

  ②實施森林防火各項應(yīng)急措施;

 、郯l(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;

  ④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火;

  ⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情;

 、拮龊檬転(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

 。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:xxx),xxxxx為成員。

  工作職責(zé):

 、偌皶r掌握全鎮(zhèn)森林防火動態(tài)及火災(zāi)情況;

 、诙酱贆z查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實施情況;

  ③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項工作決策;

  ④協(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作;

 、葚撠(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

  五、應(yīng)急反應(yīng)

  1、接警、報警

  凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的,應(yīng)立即上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,同時要認真做好記錄。

  2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負責(zé)人接到值班員報告后,要迅速了解火場態(tài)勢,組織鎮(zhèn)撲火隊員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

  3、撲火力量的組織、調(diào)動

  由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

  4、撲火原則及安全保障

  要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

  5、后勤保障

  各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。派出所要維護好火場的治安管理,及時查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護工作。

  6、善后處理

  森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責(zé)火案調(diào)查,核實受災(zāi)損失,核算撲火費用,提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻和顯著成績的單位和個人,處理有關(guān)責(zé)任人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案4

  為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  二、目標(biāo)要求

  通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護森林資源的安全。

  三、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

  (一)組織機構(gòu)

  為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

  指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長

  成員單位:派出所、財政所、衛(wèi)生院、計生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個村委。

  指揮部下設(shè)工作組,組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長xxx兼任。成員:xxxx。

 。ǘ┞氊(zé)任務(wù)

  指揮部:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

  工作組主要職責(zé):

  1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;

  4、負責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強值班。

  工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話:

  火場指揮組織職責(zé):組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報告。

  火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。

  治安保衛(wèi)組職責(zé):維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

  治安保衛(wèi)組由派出所所長負責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。

  后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸;負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會各界援救款物接受工作。

  后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負責(zé),由鎮(zhèn)計生辦、后勤保障組工作人員組成。

  撲救組職責(zé):負責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍犖閳蟮,登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間,明確上山線路。

  撲救組由鎮(zhèn)人武部長負責(zé),由民兵人員組成。

  醫(yī)療救助組職責(zé):負責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

  醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。

  財務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費,負責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費;負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。

  財務(wù)管理組由財政所所長負責(zé),由財政所全體人員組成。

  四、強化宣傳,落實責(zé)任

  1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查,消除隱患。

  3、層層落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進一步明確責(zé)任,分級負責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:

  禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

  3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的',指揮部根據(jù)火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請增援。

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

  六、注意事項

  1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應(yīng)儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。

  八、災(zāi)后事宜

  1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

  4、獎懲辦法︰災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案5

  為了切實貫徹落實"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案的適用范圍

  森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。

  二、森林防火的基本情況

 。ㄒ唬┤(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。

 。ǘ┪益(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。

  (三)森林防火在山區(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。

  (四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期,也是森林防火的重點部位。

 。ㄎ澹└鶕(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。

  三、森林防火機構(gòu)

 。ㄒ唬┏闪⒆客簿(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負責(zé)同志為成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理,負責(zé)收集信息并及時向上級機關(guān)報告情況。

 。ǘ┳客簿(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負責(zé)日常事務(wù),為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。

 。ㄈ╂(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊,主要負責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。

 。ㄋ模└鞔宸謩e以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進行先期處置。

 。ㄎ澹┥只鹁瘓缶娫挘 119

  四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)

  依靠以下力量,進行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報警:

 。ㄒ唬└鞔宓膬晌刹考包h員群眾;

 。ǘ┕こ坦茏o人員,基層民兵;

 。ㄈ┡彽貐^(qū)互相監(jiān)測,互通情況;

  (四)宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機關(guān)監(jiān)測;

 。ㄎ澹┰谏址阑鹌趦(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報告,并及時傳達上級意圖和指示精神。

  五、滅火力量的準(zhǔn)備

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。

 。ǘ└鞔褰ㄒ恢б悦癖鵀橹鞯20-30人左右的應(yīng)急撲火隊。

 。ㄈ└鞔鍦缁痍牐涉(zhèn)政府組織培訓(xùn),森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。

  六、森林火災(zāi)撲救原則

  根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點保護人民生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學(xué)撲火,及時有效地撲滅森林火災(zāi),將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。

 。ㄒ唬⿹渚鹊幕疽螅捍蛟、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時內(nèi)徹底撲滅,邊遠、交通不便的村不能超過4小時。

 。ǘ┚徒M織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。

 。ㄈ┳プ⌒』鸪跗鸷驮缤頊囟鹊、風(fēng)小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。

  (四)從火場的實際情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。

 。ㄎ澹└鶕(jù)火情,以人為主,重點保護人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。

  (六)森林火災(zāi)的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的`人員參加。

  七、森林火災(zāi)的撲救

 。ㄒ唬┤魏螁挝缓蛡人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。

 。ǘ╂(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊必須到達火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應(yīng)急民兵等進行撲救,同時按規(guī)定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點,投入撲救。

 。ㄈ⿹渚壬只馂(zāi)要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。

 。ㄋ模╂(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進行。

 。ㄎ澹┐濉⑸缲撠(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負責(zé)本地撲火隊的調(diào)動、使用,并組織后勤供應(yīng),工具調(diào)配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。

 。╂(zhèn)森林防滅火指揮部負責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負責(zé)調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊,預(yù)備役部隊,公安機關(guān),調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊,特殊情況可請駐地的部隊支援,采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災(zāi)面積的擴大,力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。

  (七)森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。

  (八)撲救森林火災(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案6

  森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災(zāi)工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅,把火災(zāi)損失減少到最低程度,特指定本實施方案。

  一、森林防火組織機構(gòu)

  1、鎮(zhèn)政府成立

  森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務(wù)副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報警電話。

  2、工作分工

  指揮長負責(zé)森林防火指揮部的'全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準(zhǔn)備工作;負責(zé)督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實、建立完善森林防火組織機構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。

  二、主要工作

  1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應(yīng)措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。

  2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。

  3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責(zé)人接到火情通知后,立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

  4、民兵為應(yīng)急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

  5、森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,迅速查出火災(zāi)肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責(zé)任人進行處理。對重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件,報上級相關(guān)部門依法查處。

  6、對已發(fā)生的森林火災(zāi),須及時按程序上報,不得瞞報。

  三、保障措施

  1、通訊保障

 。1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。

 。2)各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  2、車輛保障

  在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。

  3、物資保障

  森林撲火應(yīng)急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責(zé)落實。臨時組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責(zé)落實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案7

  為了切實貫徹落實"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案的適用范圍

  森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。

  二、森林防火的基本情況

  (一)全鎮(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。

 。ǘ┪益(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。

 。ㄈ┥址阑鹪谏絽^(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。

 。ㄋ模┟磕甑拇汗(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期,也是森林防火的重點部位。

  (五)根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。

  三、森林防火機構(gòu)

  (一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負責(zé)同志為成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理,負責(zé)收集信息并及時向上級機關(guān)報告情況。

  (二)卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負責(zé)日常事務(wù),為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。

 。ㄈ╂(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊,主要負責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。

 。ㄋ模└鞔宸謩e以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進行先期處置。

 。ㄎ澹┥只鹁瘓缶娫挘 119

  四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)

  依靠以下力量,進行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報警:

 。ㄒ唬└鞔宓膬晌刹考包h員群眾;

 。ǘ┕こ坦茏o人員,基層民兵;

 。ㄈ┡彽貐^(qū)互相監(jiān)測,互通情況;

 。ㄋ模┳诮趟聫R監(jiān)測和旅游區(qū)管理機關(guān)監(jiān)測;

 。ㄎ澹┰谏址阑鹌趦(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報告,并及時傳達上級意圖和指示精神。

  五、滅火力量的準(zhǔn)備

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。

 。ǘ└鞔褰ㄒ恢б悦癖鵀橹鞯20-30人左右的應(yīng)急撲火隊。

 。ㄈ└鞔鍦缁痍牐涉(zhèn)政府組織培訓(xùn),森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。

  六、森林火災(zāi)撲救原則

  根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點保護人民生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學(xué)撲火,及時有效地撲滅森林火災(zāi),將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。

  (一)撲救的基本要求:打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時內(nèi)徹底撲滅,邊遠、交通不便的村不能超過4小時。

 。ǘ┚徒M織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。

  (三)抓住小火初起和早晚溫度低、風(fēng)小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。

 。ㄋ模⿵幕饒龅膶嶋H情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。

 。ㄎ澹└鶕(jù)火情,以人為主,重點保護人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。

 。┥只馂(zāi)的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

  七、森林火災(zāi)的`撲救

 。ㄒ唬┤魏螁挝缓蛡人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。

 。ǘ╂(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊必須到達火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應(yīng)急民兵等進行撲救,同時按規(guī)定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點,投入撲救。

  (三)撲救森林火災(zāi)要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。

 。ㄋ模╂(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進行。

  (五)村、社負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負責(zé)本地撲火隊的調(diào)動、使用,并組織后勤供應(yīng),工具調(diào)配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。

 。╂(zhèn)森林防滅火指揮部負責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負責(zé)調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊,預(yù)備役部隊,公安機關(guān),調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊,特殊情況可請駐地的部隊支援,采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災(zāi)面積的擴大,力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。

 。ㄆ撸┥只馂(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。

 。ò耍⿹渚壬只馂(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案8

  第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源和林區(qū)人民生命財產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實際情況,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。

  第三條各級人民政府應(yīng)認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,積極開展森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進技術(shù)。

  第四條森林防火工作實行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負責(zé)制,按照分級負責(zé)的原則,分級落實到各系統(tǒng)、各部門、各單位,層層分解到林片、地塊。

  各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負有重要責(zé)任。各公安消防部門對森林防火負有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。

  有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

  第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,是一切機關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  第六條省設(shè)立護林防火指揮部,省護林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行國家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實施,組織森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進技術(shù),制定森林防火措施,指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。

  (二)組織有關(guān)市(地)和部門撲救重大森林火災(zāi)。

  (三)協(xié)調(diào)市(地)之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題,配合有關(guān)部門查處重大森林火災(zāi)案件。

  (四)決定全省森林防火其他重大問題。

  省護林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門。

  第七條各地區(qū)行署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實際需要,組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍建立護林防火指揮機構(gòu),根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定,制定具體的工作職責(zé),做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。

  縣級以上護林防火指揮機構(gòu)應(yīng)在同級林業(yè)主管部門設(shè)立辦公室,配備專職人員,負責(zé)日常工作。

  未設(shè)護林防火指揮機構(gòu)的地方,由同級林業(yè)主管部門履行護林防火指揮機構(gòu)的職責(zé)。

  第八條林區(qū)的村、國營和集體林場、文物保護單位、自然保護區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,都應(yīng)成立護林防火組織,負責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的森林防火工作。

  林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來,或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊伍。國營林場可根據(jù)需要組織專業(yè)撲火隊。

  第九條在行政區(qū)交界的`林區(qū),有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)在上一級護林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護林防火聯(lián)防組織,本著“自防為主,積極聯(lián)防,保護森林”的原則,商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,組織、檢查、督促聯(lián)防

  區(qū)的森林防火工作。

  有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū),應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。

  第十條有林的基層單位,應(yīng)根據(jù)實際需要,配備足夠數(shù)量的專職或兼職護林員。護林員的職責(zé)是:巡山護林,監(jiān)視、管理野外用火;及時報告火情,并積極參加撲救;協(xié)助公安機關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。

  護林員應(yīng)實行承包責(zé)任制。

  第十一條本辦法所稱林區(qū),是指國營、集體和個人的林地經(jīng)營區(qū),以及林內(nèi)、林緣的居民區(qū)和其他設(shè)施。全省按照山系分布,劃分為濟南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。

  平原地區(qū)的林區(qū),由各市(地)護林防火指揮機構(gòu)劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對待。

  林區(qū)的邊緣由所在市(地)護林防火指揮機構(gòu)劃定;行政區(qū)交界的林區(qū)的邊緣,由有關(guān)市(地)護林防火指揮機構(gòu)協(xié)商劃定,報省護林防火指揮部辦公室備案。

  第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的單位,是指直接經(jīng)營管理森林的單位,和不直接經(jīng)營管理森林但對森林防火負有責(zé)任的單位。

  第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴期。

  第十四條各級護林防火指揮機構(gòu)、基層護林防火組織、公安消防部門,在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度:

  (一)晝夜值班制度和撲火隊伍戰(zhàn)備值班制度。

  (二)及時向上級主管部門匯報森林防火工作的制度。

  (三)森林防火檢查制度,定期或不定期進行森林防火安全檢查,督促有關(guān)單位和人員限期消除火險隱患。

  第十五條在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取以下防范措施:

  (一)各級護林防火組織,林業(yè)主管部門、公安消防部門和林區(qū)的基層單位,應(yīng)廣泛深入地做好護林防火的宣傳教育工作,發(fā)動單位和個人簽訂護林防火公約,共同遵守。教育部門和共青團組織應(yīng)對青少年加強護林防火教育。

  (二)國營和集體林場、林區(qū)的文物保護單位、自然保護區(qū),都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨,并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準(zhǔn),設(shè)立控制火種檢查站。

  (三)在林區(qū)、林緣,嚴禁擅自野外用火,如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。

  因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產(chǎn)性用火和其他特殊情況需要用火的,必須經(jīng)護林防火指揮機構(gòu)批準(zhǔn);必須有護林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場;必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒有三級以上的風(fēng);必須通知毗連單位。

  (四)在林區(qū)使用汽油、柴油機械和電動機械,必須配備滅火器材,并嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。

  (五)在林區(qū)內(nèi)修理車輛機械,應(yīng)征得護林防火人員的同意,并具備有效的安全防范措施。

  (六)禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動,必須事先征得森林經(jīng)營管理單位的同意,并采取防火措施,做好滅火準(zhǔn)備工作。

  第十六條規(guī)劃新建、擴建和改建林分時,必須嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求,設(shè)置各種防火設(shè)施。林業(yè)主管部門應(yīng)對森林工程設(shè)計圖紙進行審核。

  施工單位對批準(zhǔn)施工的圖紙不得擅自改動。工程竣工后,林業(yè)主管部門應(yīng)會同公安消防部門對工程的消防設(shè)施進行驗收,不符合防火設(shè)計要求的,施工單位必須負責(zé)及時糾正。

  第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)森林防火規(guī)劃,進行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。包括設(shè)置火情了望臺;開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。

  護林防火經(jīng)費應(yīng)列入政府年度預(yù)算,專款專用。

  第十八條在森林火險天氣和高火險天氣,氣象、報紙、廣播、電視部門,應(yīng)按《森林防火條例》第二十一條的規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報、報警工作。

  第十九條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),都應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)卣、護林防火指揮機構(gòu)報告,講清起火地點和火情。起火單位必須立即進行撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。

  第二十條當(dāng)?shù)卣⒆o林防火指揮機構(gòu)接到火情報告后,領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚。必要時,可請求聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護林防火聯(lián)防組織或上一級護林防火指揮機構(gòu)給予援助。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護林防火聯(lián)防組織或上一級護林防火指揮機構(gòu)接到請求援助的火災(zāi)報警后,應(yīng)立即

  組織力量趕赴火場,進行撲救。

  接到撲火命令的單位和個人,必須在限定的時間內(nèi)趕赴指定地點,進行撲救。

  第二十一條各市(地)護林防火指揮機構(gòu)或林業(yè)主管部門,對以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護林防火指揮部辦公室報告:

  (一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。

  (二)全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、自然保護區(qū)的森林火災(zāi)。

  (三)有蔓延擴大趨勢的森林火災(zāi)。

  (四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

  (五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。

  (六)省、市(地)行政區(qū)交界地發(fā)生的森林火災(zāi)。

  (七)需要省里救援的森林火災(zāi)。

  第二十二條撲救森林火災(zāi)時,氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。

  第二十三條森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)全面檢查火場,徹底清除余火,并留下足夠人員巡邏監(jiān)守,嚴防復(fù)燃,經(jīng)森林防火指揮機構(gòu)檢查準(zhǔn)許后,方可撤出看守人員。

  第二十四條撲火期間所需的醫(yī)療、撫恤費用,按《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定辦理;國家職工參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費,非國家職工參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費,以及撲火期間所消耗的其他費用,由《森林防火條例》第二十七條規(guī)定的單位或個人

  負擔(dān),有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)由各市(地)自行制訂,并報省有關(guān)部門備案。

  第二十五條森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計,應(yīng)嚴格按照《森林防火條例》和省護林防火指揮部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條有關(guān)森林防火的獎勵與處罰,按照《森林防火條例》第六章的規(guī)定執(zhí)行。

  無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成森林火災(zāi)的,應(yīng)依法追究其監(jiān)護人的責(zé)任。

  第二十七條本辦法由省林業(yè)主管部門負責(zé)解釋。

  第二十八條本辦法自公布之日起施行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案9

  第一條健全組織指揮機制

  (一)堅持“預(yù)防為主、積極消滅、強化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針,進一步實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,常抓不懈,確保各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機構(gòu),正、副指揮變動后,要及時調(diào)整充實;指揮部成員實行劃片包干責(zé)任區(qū),做到責(zé)任明確,工作開展正常。

  (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關(guān)工作運轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機制,切實發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本村森林防火工作。

  第二條落實目標(biāo)責(zé)任制度

  (一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書),明確目標(biāo)任務(wù),并認真執(zhí)行。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書),自律野外用火行為。

  (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴肅森林防火責(zé)任追究制度,對責(zé)任沒落實,措施不到位,造成森林火災(zāi)失控的,視情節(jié)對責(zé)任單位和責(zé)任人實行責(zé)任追究。

  (四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認真履行職責(zé),定期或不定期深入掛(包)點單位及山場指導(dǎo)、督查防火工作,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門必須通力協(xié)作,齊抓共管,群防群治,切實把森林防火工作作為全社會的.共同責(zé)任來抓好抓實。

  第三條完善野外火源管理機制

  (一)嚴格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定,堅持野外用火審批、報告制度,并按規(guī)定安全用火;在森林防火期,遇有4級以上高火險天氣,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時發(fā)布野外用火戒嚴令,禁止林區(qū)一切野外用火,并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。

  (二)充分發(fā)揮村級護林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營業(yè)主和護林防火積極分子的作用,加強巡山管護,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情要及時報告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。

  (三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進一步落實相關(guān)監(jiān)護措施,防止其上山亂點亂燒。

  (四)組織制定護林防火聯(lián)防組織規(guī)劃,積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護林防火聯(lián)防協(xié)會或組織,進一步健全完善護林防火組織章程及公約,創(chuàng)新協(xié)會互助聯(lián)動機制,做到民辦、民管、民受益。

  (五)實行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法,組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計劃燒除實施方案和規(guī)程,積極開展計劃燒除工作。

  (六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定,建立防撲火應(yīng)急機制,及時有效地監(jiān)測、處置森林火災(zāi)事故,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  第四條開展宣傳教育活動

  (一)利用各種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開展宣傳月(周)活動,宣傳覆蓋面達100%。

  (二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實際和用火習(xí)慣,以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識為主要內(nèi)容,著力增強群眾法制觀念和防火意識。

  (三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或宣傳畫,并加以保護,讓群眾耳濡目染。

  (四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動,把防火宣傳納入德育教育課,由學(xué)生帶法回家,提醒家長謹防用火。

  第五條防火經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

  (一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊伍專業(yè)化”的要求,制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費要納入年度財政預(yù)算,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點后一般的原則,逐年配套完善。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備,進一步健全各項管理制度,確保使用完好。

  (三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時完成省、市、區(qū)下達的生物防火林帶重點建設(shè)工程。同時,要動員林農(nóng)投工投勞營造林帶(包括經(jīng)濟林帶),形成林火阻隔網(wǎng),并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。

  (四)認真組織實施森林重點火險區(qū)綜合治理建設(shè)項目,全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。

  第六條森林消防隊伍建設(shè)

  (一)進一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機制,要根據(jù)人員變動情況和防撲火需要,及時修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專業(yè)撲火隊,村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊,并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類隊伍進行撲火安全常識培訓(xùn)和演練,提高撲火技能。

  第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處

  (一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi),受害森林面積控制在595畝之內(nèi),要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  (二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”,及時控制火災(zāi)蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救,森林火災(zāi)在4小時內(nèi)撲滅率要達到90%。林火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場,以防死灰復(fù)燃。

  (三)加大森林火災(zāi)案件查處力度,查處率達80%以上。

  第八條建立獎懲激勵機制

  各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細則,制定切實可行的辦法,并于8月底前報區(qū)森林防火指揮部辦公室備案,區(qū)森林防火指揮部將按本細則制定考核獎懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負責(zé)組織對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核,并在全區(qū)通報。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反,將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。

  第九條適用范圍和年限

  (一)本細則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案10

  一、總則

  (一)編制目的

  為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預(yù)案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部負責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實行森林防火包村責(zé)任制,并成立撲火應(yīng)急隊。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:

  1、鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)

  (1)負責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點防火期,由鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對村森林防火工作情況進行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報鎮(zhèn)森林防火指揮部。

 。2)森林火災(zāi)發(fā)生后,各村要按有關(guān)規(guī)定及時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),同時報告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后,要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢態(tài),凡是未在2個小時內(nèi)撲滅的森林火災(zāi),掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。

  (3)火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作,并對查處追蹤到底,確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。

  2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

  對全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴區(qū)域,組織實施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)是防火值班、情況上報、撲救森林火災(zāi)和火場指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

  3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負總責(zé)。負有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi),制定撲火預(yù)案、組織實施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實各項防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。

  4、村委會森林防火工作職責(zé)

  對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負責(zé)。村組護林防火員以及其他兼職、專職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火,進行森林防火宣傳教育,及時報告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╊A(yù)案啟動

  遇有下列情況時,由事發(fā)地村委會先期處置,組織動員事發(fā)地干部群眾及時控制火勢,同時立即將處置情況報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時向指揮長報告,由指揮長決定,啟動應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé),由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時,可授權(quán)副指揮長作出啟動本預(yù)案的決定。

  1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的;

  2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的`森林火災(zāi)或者國有林場、站發(fā)生的森林火災(zāi);

  3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);

  4、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

 。ǘ⿷(yīng)急處置總體要求

  1、嚴格值班制度和紀(jì)律,在森林重點防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會,森林重點防火單位實行24小時值班,值班人員必須堅守崗位,接到火情后,立即按程序逐級報告并及時組織撲救。

  2、森林重點防火期間,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、各村撲火應(yīng)急分隊要作好充分的撲火準(zhǔn)備,保持撲火機具良好,專、兼職撲救隊員時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  3、森林重點防火期間,各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得關(guān)閉通信工具,確保24小時通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話、手持對講機,保障與火場內(nèi)部、各撲火隊指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。

  4、森林重點防火期,各專業(yè)、兼職護林防火員認真履行職責(zé),觀測、瞭望和報告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣時,各村委會、各責(zé)任單位要認真組織巡查,加強火源管理和火情監(jiān)測。

 。ㄈ┥只馂(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊配備

  森林火災(zāi)撲救實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,森林火警、一般森林火災(zāi),應(yīng)按行政區(qū)域管轄,由所在村委會負責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報告,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應(yīng)親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救;饒鰮渚裙ぷ饔蓞⑴c撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線指揮小組全權(quán)負責(zé)。

 。ㄋ模┗馂(zāi)上報程序及處理程序

  1、鎮(zhèn)防火辦在重點防火期實行24小時值班,一旦接到火情報告,值班員應(yīng)做好記錄并及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時掌握火情動態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發(fā)展趨勢。

  3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊伍分三個梯隊,第一梯隊為本鎮(zhèn)的應(yīng)急撲火隊(包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應(yīng)急撲火隊伍),一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊伍撲救。第二梯隊為縣森林消防專業(yè)撲火隊。發(fā)生較大火災(zāi)時,請求縣專業(yè)撲火隊?wèi)?yīng)迅速出動,積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚。第三梯隊為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時,由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊、民兵預(yù)備役部隊、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。

  4、森林火災(zāi)的撲救,堅持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財產(chǎn)。

  5、在撲救森林火災(zāi)時,遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時,應(yīng)優(yōu)先解除危險或者及時向119報告,與森林撲救聯(lián)動。

  6、撲救森林火災(zāi)時,不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動員其下山避讓。

  7、發(fā)生重大森林火災(zāi)(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災(zāi),應(yīng)向縣森林防火指揮部請求派出增援隊伍前來撲救。

 。ㄎ澹⿹浠饳C具的調(diào)集

  撲火機具就地調(diào)集,不足時鎮(zhèn)森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調(diào)撥,必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。

  (六)后勤保障工作

  發(fā)生森林火災(zāi)后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé),立即通知其做好救護、物資、運輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備,各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開展準(zhǔn)備工作,不得延誤。

  (七)應(yīng)急結(jié)束

  重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長報告情況,請求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn),由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  四、善后工作

 。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家成立評估調(diào)查組,進行現(xiàn)場調(diào)查評估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,寫出調(diào)查報告。

 。ǘ┥坪筇幚怼V卮、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,對受害群眾的救濟安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T負責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置經(jīng)費由鎮(zhèn)財政解決。

  五、火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究

 。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場,調(diào)查起火時間、地點、原因及當(dāng)事人,并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報縣防火辦。對造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對其處以罰款并責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

 。ǘ┓舶l(fā)生森林火災(zāi)的行政村,除應(yīng)負擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費、購置物品經(jīng)費等費用外,還要按照上級有關(guān)規(guī)定予以處罰:對火災(zāi)撲救由本村組織力量及時撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付20xx元;對由縣撲火專業(yè)隊和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費為止。

 。ㄈ⿲Πl(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會或被縣里納入森林防火重點管理的行政村,實行一票否決,當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查,取消該村評先、評優(yōu)資格。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案11

  我鎮(zhèn)是我縣重點林區(qū)之一,森林火情隱患嚴重。為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,避免和減少森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》和上級森林防火指揮部的規(guī)定,本著“預(yù)防為主,各級消滅”的方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定《金石橋鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

  一、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制。在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)森林防火指揮部負責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案。各村委會和鎮(zhèn)屬各部門響應(yīng)要求,落實應(yīng)急處置責(zé)任制。

 。ǘ﹨f(xié)調(diào)配合,整合資源。堅持條塊相結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求,積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作,形成合力,確保預(yù)案有效實施。

 。ㄈ┮匀藶楸,科學(xué)撲救。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害。提高科學(xué)撲救水平,切實加強撲火應(yīng)急救援人員的安全防護,做到安全、快速、有效地處置,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

 。ㄋ模┢綉(zhàn)結(jié)合,公眾參與。堅持貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,樹立常備不懈的思想,經(jīng)常性地做好應(yīng)對森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)備準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法動員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火、撲火工作,建立落實應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制。

  二、組織指揮體系與職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):

  鎮(zhèn)森林防火指揮部具體負責(zé)全鎮(zhèn)重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由鎮(zhèn)黨委書記李博任政委、鎮(zhèn)長劉琴任指揮長,陳端陽、賀青貞、張文峰、王升(常務(wù))、曾獎?wù)、肖衛(wèi)、寥雅妮、肖元中為副指揮長,鎮(zhèn)屬各部門單位負責(zé)人為成員,負責(zé)本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,各村(居)委會也應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)。

  2、森林防火指揮部工作職責(zé)

  ①鎮(zhèn)森林防火指揮部履行下列職責(zé):

  a、對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負總責(zé);

  b、加強全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測體系建設(shè),提高全民的防火意識;

  c、對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度;

  d、對森林火災(zāi)應(yīng)急處置中難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報告的事項,及時向縣森林防火指揮部報告;

  e、直接指揮重大森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。

 、诠ぷ髀氊(zé)

  a、對轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)處置工作負責(zé);

  b、確立重點,防火林區(qū)、地段,排除森林火災(zāi)隱患;

  c、對轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急資源進行調(diào)度,組織撲火隊伍和社會力量參與撲火救災(zāi)工作;

  d、負責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場先行處置工作,并及時向縣森林防火指揮部報告。

  三、預(yù)測和預(yù)警

 。ㄒ唬┥只鹎楸O(jiān)測與報告

  1、人工監(jiān)測。各村在重點林區(qū)和重要防火部位安排專人24小時值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時報告。

  2、群眾舉報。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)通過電話等各種通信形式向鎮(zhèn)森林防火指揮部報警。

  (二)預(yù)警

  1、接警:各村要向村民公布接警電話,鎮(zhèn)森林防火辦電話為:0739—8832304 8832310

  2、處警:各村報警后,必須立即了解起火時間、起火地點,立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,同時由鎮(zhèn)森林防火指揮部報縣森林防火指揮辦公室。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  4級預(yù)警響應(yīng):鎮(zhèn)森林防火指揮部安排專人實行24小時值班,值班電話24小時開通,專業(yè)森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),撲火準(zhǔn)備到位,隨時保證投入使用。

  3級預(yù)警響應(yīng):在保護4級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,組織專門力量加強對重點防火部位的巡查巡護。

  2級預(yù)警準(zhǔn)備:在保持3級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上,組織專門力量到各自聯(lián)系的高火險地區(qū)進行督促檢查,森林防火部門的工作人員全天候待命。

  1級預(yù)警響應(yīng):在保持2級預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上,由政府或森林防火指揮部發(fā)布通告,在林區(qū)嚴禁一切野外用火,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部實行分片包干負責(zé)制,加強對重點防火部位的巡查巡護。

  五、報警響應(yīng):

  1、基本響應(yīng)程序

 。1)火災(zāi)發(fā)生先行處置

  a、森林火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報警的基層組織,必須立即組織群眾撲救,并及時向鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部報告進行情況。

  b、鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部接到報警后,主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救,并及時向縣人民政府或森林防火指揮部報告進行情況。

 。2)應(yīng)急處置級別

  當(dāng)森林火災(zāi)難以控制或有迅速擴大趨勢時,鎮(zhèn)人民政府或森林防火指揮部要向縣人民政府森林防火指揮部報告。

  2、應(yīng)急處置措施

  由鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)、設(shè)立現(xiàn)場指揮部全面負責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作,F(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場,縣、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場指揮部成立后,立即了解火情,制定撲火方案,并迅速開展工作。

  a、迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救傷員和將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)并對受傷者迅速進行救治;

  b、采取開辟防火隔離帶等措施,防火火勢蔓延。

  c、若需救火設(shè)備、交通工具時,一般情況下先報后批,緊急情況下可先實施后報告。

  d、若需森林火警部門或者其他兄弟單位增援時,由鎮(zhèn)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部報告,請求增援。

  3、應(yīng)急指揮原則:

  a、統(tǒng)一指揮:火災(zāi)現(xiàn)場指揮部是救火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),所有參加救火救災(zāi)的單位和個人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

  b、逐級指揮:堅持由上到下的指揮體系。下級防火指揮部必須執(zhí)行上級防火指揮部的'命令。

  c、分級指揮:在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分為若干地段,分片分救落實撲火任務(wù)。在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本地段的撲火組織指揮工作。

  4、火災(zāi)撲救原則:

  a、在撲火過程中,要把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

  b、在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控、各個殲滅、重點撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種形式和手段,保證人員和居民房屋安全,盡量減少森林資源損失。

  c、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,“打旱、打小、打了”,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

  六、撲火力量保障

  1、撲火力量組成:

  鎮(zhèn)、各村委會,要建立30人以上專業(yè)或半專業(yè)的森林防火隊伍和群眾志愿者撲火隊伍,達到基本滿足當(dāng)?shù)厣謸浠鹚枰蟆?/p>

  2、撲火力量的調(diào)動:

  火災(zāi)發(fā)生后,需要跨行政區(qū)域增援時,由鎮(zhèn)森林防火指揮部申請,縣森林防火指揮部實施跨區(qū)域增援。

  3、撲火物資保障:

  各單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,準(zhǔn)備一定數(shù)量的撲火工具。要加強力量對撲火儲備物資補充和更新(砍刀20把、打火棒20根,防火服20套)。

  4、撲火資金保障:

  鎮(zhèn)設(shè)立森林火災(zāi)儲備資金列入政府的財政預(yù)算,為預(yù)防或應(yīng)對森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項目,購置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費,由財政預(yù)算部門統(tǒng)一安排。

  七、后勤保障

  各村(居)及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨政辦要優(yōu)先提供交通運輸工具;派出所要維護好火場的治安管理,及時查處森林火災(zāi)案件;鎮(zhèn)醫(yī)院要做好醫(yī)療救護工作。

  八、善后處理

  森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)政府或上一級部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責(zé)火案調(diào)查,核實受災(zāi)損失,核算撲火費用,提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,同時寫出調(diào)查報告,上報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林防火指揮部。同時,組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。

  九、獎勵與責(zé)任追究

  對在森林撲火中貢獻突出的單位和個人的獎勵,按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對在森林撲火中犧牲人員需要追認為烈士的,由民政部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理,對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法處理。對森林火災(zāi)行政責(zé)任過錯人員進行追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案12

  一、預(yù)防森林火災(zāi)

  1.加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。

  2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

  3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實行24小時值班。

  二、強化監(jiān)管,落實責(zé)任。

  按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責(zé)任。

  三、森林火警信息的傳達

  凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場清理的.三項要求:

  一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);

  二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;

  三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴守細看,防止復(fù)燃

  看守火場的四種基本方法:

  一是分段包干,責(zé)任到人;

  二是全線封挖,不留缺口;

  三是跡地巡查,縱深到邊;

  四是居高瞭望,流動巡護。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案13

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保我鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作有序推進和順利完成,現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安委辦、消防辦負責(zé)同志任副組長,鎮(zhèn)各部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任,具體負責(zé)冬春火災(zāi)防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  二、工作任務(wù)

  1、加強人員密集場所消防安全檢查。

  緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)永火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實主體責(zé)任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的`人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴格準(zhǔn)入門檻,建立長效機制。

  2、加強文博單位消防安全檢查。

  深化古村落文保單位消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引》要求,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。

  3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。

  嚴格落實區(qū)消委會《關(guān)于開展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》,重點整治鎮(zhèn)域內(nèi)有經(jīng)營業(yè)態(tài)的自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應(yīng)用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。

  4、加強基層監(jiān)管和宣傳教育培訓(xùn)。

  借鑒亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設(shè)經(jīng)驗,成立消防安全委員會和消防工作站,各行政村成立消防安全管理小組,壓實基層末端消防管理責(zé)任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站,承擔(dān)滅火救援、災(zāi)害事故搶險和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質(zhì)。及時發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示,教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望。幫扶關(guān)愛行動,推動建立安全疏散互助機制。

  5、加強重點節(jié)點消防安全防范。

  北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,各村、各部門要組織對節(jié)慶活動場所、景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促承辦單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案14

  為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項?h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

 。ǘ┎块T職責(zé)

  1、縣農(nóng)林局

 。1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,迅速對災(zāi)情做出全面評估。

 。2)劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。

 。3)組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

  (4)監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

  (5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護用品、交通及通訊工具等。

 。6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;

  (7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

 。9)組織實施對火點、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

  2、發(fā)改委:負責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

  3、財政局:負責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

  4、民政局:負責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

  5、交通局:負責(zé)提供運輸車輛,優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

  6、公安局:實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

  7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

  二、森林火災(zāi)報告、通報程序

  (一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。

 。ǘ┥只馂(zāi)災(zāi)情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時,應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進行。

  (三)縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的.時間、地點,受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

 。ㄋ模┥只馂(zāi)災(zāi)情報告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進行初步調(diào)查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告?h森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

  如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。

  三、應(yīng)急措施

  當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。

  縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查,立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。

  森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后,要立即召開會議,決定啟動預(yù)案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進行。

  四、保障系統(tǒng)

  (一)物資保障

  建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

 。ǘ┵Y金保障

  縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

 。ㄈ┘夹g(shù)保障

  縣林技中心負責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

  (四)人員保障

  縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

  五、宣傳、培訓(xùn)

 。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

  公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

 。ǘ┡嘤(xùn)

  森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí),聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

  六、附則

  本預(yù)案由縣農(nóng)林局負責(zé)解釋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案15

  為了確保火場通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場應(yīng)急通信保障方案:

  一、組織機構(gòu)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負責(zé)火場應(yīng)急通信保障工作。

  組長:

  成員:

  具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對故障設(shè)備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

  二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀(jì)律

  1、火場沒有設(shè)立撲火前指時,鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

  2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進行火情報告、情況調(diào)度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。

  3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實行垂直的`通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。

  垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò)。

  互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。

  4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機。

  5、撲火指揮通信調(diào)度與管理

  鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊之間的聯(lián)絡(luò),首選對講機進行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場前指的通信調(diào)度。

  通信聯(lián)絡(luò)時,呼叫和應(yīng)答均用呼號,應(yīng)答及時、口齒清晰、內(nèi)容簡練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進行復(fù)述確認。

  三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案

  根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案。現(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:

 。ㄒ唬、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。

  當(dāng)撲火前指距離火場較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內(nèi)部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯(lián)絡(luò)。

 。ǘ、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。

  利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。

  四、特殊情況下火場應(yīng)急通信保障措施

  對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。

  火場通信設(shè)備不足時,鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場前指。

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