環(huán)保應急預案精華[15篇]
在日常學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就常常需要事先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的環(huán)保應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
環(huán)保應急預案1
一、指導思想
貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的應急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統(tǒng)一領導下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責、快速高效、科學決策的原則。通過局應急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學處置體系為保障;在實施應急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關單位按照本預案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障人員安全的前提下,分工負責各項的應急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。
三、應急預案的適用范圍
本預案適用于我縣境內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
1、危險化學品及其它有害有毒物品物品在生產、經營、儲藏、運輸、采用和處理過程中出現(xiàn)的核爆、冷卻、大面積外泄等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質的突發(fā)性輕微污染事故、事件。
4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應急預案組織領導機構及職責
1、瀘溪縣環(huán)保局應急領導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
我局應急領導小組內設應急處理組、應急監(jiān)測組,綜合協(xié)同及聯(lián)絡組和后勤保障支持組、技術專家組。
2、應急領導小組職責
(1)副組長主要負責管理:全面負責管理應急搶修工作;
統(tǒng)一指揮應急搶修工作;負責管理研究制訂切實可行的應急搶修技術方案。
。2)副組長(王亞兵)主要負責:負責事故調查、處置及應急搶險工作。
(3)副組長(許德勝)主要負責管理:非政府應急搶修工作;
負責管理監(jiān)測及技術服務工作。
。4)副組長(張顯遲)主要負責:組織應急搶險工作;
協(xié)調各部門工作;負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應急搶險工作記錄。
。5)副組長(劉紅艷)主要負責管理:為所有應急參予人員提供更多物質、經費確保。
3、下設應急處置組成員及職責
副組長:
副組長:
成員:
其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專用記錄本,保證在第一時間內取得應急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料,研究、制定應急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責任單位和責任人員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關手續(xù)。
4、內設應急監(jiān)測組成員及職責
組長:
副組長:
成員:
其主要職責就是:步入現(xiàn)場必須隨身攜帶有關取樣分析設備,快速提供更多監(jiān)測數(shù)據(jù),并立即提供更多給現(xiàn)場最低統(tǒng)一指揮人員,以便作出應急確定恰當決策;無法展開現(xiàn)場分析的項目,盡快派遣人取樣、分析、保證第一時間將監(jiān)測報告繳現(xiàn)場最低統(tǒng)一指揮或應急工作職能機構負責人。
5、下設綜合協(xié)調及聯(lián)絡組成員及職責
副組長:
副組長:
成員:
其主要職責是:負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負責各工作組的協(xié)調、聯(lián)絡工作,做好應急搶險工作記錄和相關書面材料工作。
6、內設后勤保障支持組成員及職責
組長:
副組長:
成員:
其主要職責就是:為所有應急參予人員提供更多物質、經費確保。負責管理應急搶修中遭遇的人體受損、財產損失的清掃備案和應急疏散人員等善后處理處理工作,避免侵害、危害后果減輕。
7、下設技術專家組成員及職責
副組長:
副組長:
成員:
其主要職責是:進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實可行的應急搶險技術方案,以便迅速采取應急搶險處置措施。
五、處理突發(fā)性污染事故、事件的.基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察為主,環(huán)境監(jiān)測站及其他有關科室要積極配合。
2、預防為主,我局環(huán)境監(jiān)察必須實行積極主動措施,加強對各企業(yè)重點污染防治設施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度,防患于未然。
3、迅速查明事故原因,提出有關部門污染事故控制的建議措施,防止污染擴散,盡量減少污染范圍。
4、實行適度對策措施對事故引起的環(huán)境污染展開處置處理,同時防止導致二次污染。
5、確,F(xiàn)場調查監(jiān)測處置人員及周圍群眾的人身安全,進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測、監(jiān)察人員,按規(guī)定佩戴必需的防護設備。
六、突發(fā)性污染事故、事件處理程序
1、迅速報告
直奔事故報警后,值班人員必須在第一時間向我局應急領導小組報告。
2、快速出擊
事發(fā)后,我局應急領導小組指令應急處理組、應急監(jiān)測組負責人,立即招集所有共同組成人員,隨身攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短的時間內趕赴現(xiàn)場。
3、事件處置
如果應急處理組、應急監(jiān)測組抵達現(xiàn)場前,公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場展開處理,應急處理組、應急監(jiān)測組是快速通告有關部門的同時,應當參予現(xiàn)場掌控和處置,避免污染蔓延,根據(jù)現(xiàn)場勘測情況,協(xié)調劃設警戒線范圍,嚴禁毫無關系人員步入。
4、現(xiàn)場調查
應急處理組、應急監(jiān)測組抵達現(xiàn)場后,應當快速進行現(xiàn)場調查,查知事故、事件出現(xiàn)的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數(shù)量,已導致的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確認現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像機、偷拍等調查取證工作。
5、情況上報
應急處理組、應急監(jiān)測組負責人將現(xiàn)場調查情況及擬將實行的措施及時報告我局應急領導小組負責人,努力做到2小時速報、8小時確報,由我局應急領導小組呈報當?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關部門。同時我局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應急處理組、應急監(jiān)測組的建議,同意與否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現(xiàn)場撤退。
6、污染處置
應急處理組、應急監(jiān)測組根據(jù)局應急領導小組的命令,積極主動參照各方意見,對事故影響范圍內的污染物展開處置處理,以增加污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調查,應急處理組、應急監(jiān)測組在我局應急領導小組建議創(chuàng)建污染警戒區(qū)域,由我局及時通報縣政府,做出與否公布警報同意。同時,應急處理組、應急監(jiān)測措美及時展開事故處置分析,向信息公布及聯(lián)絡組通報情況,確認對外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息公布及聯(lián)絡組對新聞媒體公布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應急處理組、應急監(jiān)測措美對污染狀況展開跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預測污染蔓延強度、速度和影響范圍,每12小時向我局應急領導小組報告一次,直至事故污染消失報警中止。
9、調查取證
應急處理組、應急監(jiān)測組協(xié)同有關部門,調查、分析事故的原因,實地調查取證,確認事故責任人,對涉案人員搞調查詢問筆錄,立案查處。
10、結案歸檔
在污染事故處理完畢后,構成總結報告,按時呈報并檔案。
環(huán)保應急預案2
作為一名專業(yè)人士,我對環(huán)保和應急預案非常重視,特別是在磚廠這樣的生產環(huán)節(jié)中。首先,我們需要了解什么是環(huán)保應急預案,它是為了應對環(huán)境突發(fā)事件而制定的一套行動方案。磚廠是一個非常重要的制造業(yè),但由于其生產方式以及所使用的資源,會對環(huán)境造成一定程度的污染。因此,環(huán)保應急預案對于保障環(huán)境安全和減少環(huán)境污染至關重要。
在磚廠中,應急預案需要考慮生產過程中產生的危險廢物、廢氣、廢水等污染物的`處理方法。首先,我們需要做好排放管道的安裝和管理,確保廢氣排放不能超過國家標準,防止廢氣對周邊環(huán)境和人體健康的影響。同時,我們也需要加強處理設備的維護和管理。例如,在生產中使用的過濾器需要定期更換,以確保在對廢氣進行處理時達到最佳效果。
在廢水處理方面,我們也需要做好充分的準備。因為磚廠生產過程中會使用大量的水,在排放之前需要經過處理,將廢水中的污染物去除,達到國家規(guī)定的排放標準。如果我們不對廢水進行充分的處理,將會給周邊環(huán)境造成嚴重的影響。同時,我們也建議對磚廠進行一年一度的環(huán)境評估,以確保生產過程中不會對周邊環(huán)境造成影響。
對于生產中產生的危險廢物,我們需要認真對待。首先,我們需要在生產過程中盡量減少產生危險廢物的數(shù)量。其次,我們需要對危險廢物進行分類存儲,并在存儲之前進行必要的處理和封存。最后,我們需要將危險廢物交給專業(yè)的處理公司進行無害化處理。
除此之外,我們還需要建立一套全面的環(huán)保培訓機制,培養(yǎng)員工的環(huán)保意識和責任感。同時,我們也需要考慮環(huán)境突發(fā)事件的應對措施,例如天氣災害、管道泄漏等,制定相應的應急預案,并確保員工掌握預案并能夠迅速做出反應。
總之,環(huán)保應急預案在磚廠的生產中起著至關重要的作用。我們需要認真對待環(huán)境保護,并采取必要的措施來保護周邊環(huán)境和人體健康。只有做好環(huán)保預案,確保磚廠生產過程中環(huán)保問題的得到解決,我們才能在保證生產效率的同時保護環(huán)境,讓我們的子孫后代更好的生活在美麗的環(huán)境中。
環(huán)保應急預案3
1、范圍
本預案規(guī)定了弘電業(yè)汽修廠廠區(qū)發(fā)生火災狀況時應快速實行的各種響應措施和步驟。
本預案適用于本弘電業(yè)汽修廠可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本預案的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后全部的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本預案,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本預案。 Q/SJPS-203.009應急打算與響應管理標準
3、術語和定義:
。o)
4、應急現(xiàn)場基本狀況
四周狀況:現(xiàn)場旁邊主要建筑設施(或部門、班組)有:報修室、倉庫、結算室、機修班房、電工班房、沙板班房
5、事故假設概述
待修車輛或設備及各類易燃品(汽油、柴油、油漆等),引起火災,并威逼其鄰近的設備和車輛及工作人員的的平安,如不剛好撲滅,油箱有爆炸的危急。
6、應急組織機構及其職責
6.1總指揮:彭玉弘,全面領導現(xiàn)場的應急救援,指揮、協(xié)調、限制現(xiàn)場的搶險救災工作。
6.2副總指揮:丁海龍,總指揮未到現(xiàn)場時,現(xiàn)場臨時總指揮由第一個到場的副總指揮擔當。 6.3應急處理的指揮者和調度人:當班班長,在總指揮及副總指揮到達現(xiàn)場之前全面負責指揮工作,在總指揮、副總指揮到達現(xiàn)場之后,將指揮權移交給最高職務者,并向其報告當前險情。在總指揮的領導下,幫助組織人員撤離并組織救火等工作,減小事故影響和后果。
6.4區(qū)域指揮者:各責任區(qū)負責人,詳細負責指揮本區(qū)搶險隊伍的指揮,以及應急救援、應急響應工作,同時負責落實本區(qū)人員及財產的清點及上報工作。
7、應急報告程序
7.1事故發(fā)生時,發(fā)覺者應馬上電話報告消防隊(電話119)及廠領導,說明發(fā)生火災的時間、地點、可能的發(fā)展趨勢及報警人姓名、電話。
7.2經理接到事故報告后,剛好通報險情給總經理,并通知危急地帶人員撤離。經理根據(jù)《應急打算與響應管理標準》中相關規(guī)定通知相關部門和人員。
7.3相關應急服務信息
大慶市消防中隊(電話:市話119)
8、應急處理具體步驟
8.1檢查起火的位置,切斷易燃氣源,停止相應的電氣設備運行及關閉全部電源,在確保平安的`狀況下,協(xié)作消防隊員將火災位置隔離,對鄰近火場的設備設置防火檔板。
8.2保安人員:限制出入、疏導交通,并劃分隔離區(qū),實行警戒。
8.3消防隊:馬上利用現(xiàn)有的消防設施限制火源,防止火勢擴散到其它設備。同時用消防水槍向鄰近火場的設備噴水降溫,防止車輛及設備高溫,發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火,在確認設備電源已切斷的狀況下,可用霧狀水滅火。
9、應急處理留意事項
9.1防止容器內的易燃物品燃燒或受熱產生爆炸。
9.2人員疏散時應逆風方向撤離到遠離火場的空曠平安場地。
9.3人員疏散時應用濕水的布類掩護口鼻,防止吸入燃燒時產生的有毒氣體及煙氣窒息。
10、應急物資及人員打算
10.1通訊裝備:移動電話。
10.2交通工具:各部門自用車輛。
10.3照明裝備:廠內正常照明、消防車自帶照明。
10.4個人防護設備:無。
10.5消防設備:
10個二氧化碳殲滅器。
10.6醫(yī)療支持設備:救援車。
10.7其他設備:隔離帶。
10.8應急響應的實施者:全體員工。
11、培訓和演習
11.1每季度組織有關人員對本應急預案進行學習、培訓,每年組織演習,通過培訓、演練,提高應對和處理突發(fā)事務的實力。
11.2每次應急預案演習應填寫“應急預案演練評審表”。
環(huán)保應急預案4
1、總則
1.1為保證船機在生產或維修過程中的安全與環(huán)境保護,根據(jù)國家有關法律,當事故發(fā)生時采取緊急措施,最大限度地減少損失,制定本預案。
1.2船機的安全與環(huán)保是指工程船舶或施工機械在生產或維修過程中由于不可抗力或人為因素造成的船機本身的傷害和對周圍環(huán)境的破壞。
1.3各船機保有單位要嚴格貫徹“安全第一,預防為主”的方針和環(huán)境保護的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,將事故發(fā)生的幾率降到最小。
1.4預案的目標應根據(jù)公司重大危險源和重大環(huán)境因素辨識的結果來確定。船機方面共有六個,包括船舶翻沉、起重機事故、加壓艙災害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系統(tǒng)的粉塵污染。
2、組織機構與職責
2.1公司成立船機生產安全和環(huán)境污染事故應急救援領導小組。
組長:主管副總經理
組員:設備管理部 安全質量監(jiān)督部 工程管理部 船機保有單位經理、書記
船機生產安全和環(huán)境污染事故應急救援領導小組下設辦公室,
地點:設備管理部
電話:
2.2各船機保有單位要根據(jù)本單位實際情況成立船機生產安全和環(huán)境污染事故應急救援領導小組,制定本單位的船機安全與環(huán)保應急救援預案,內容應當包括應急救援小組的組織機構及職責、聯(lián)系方法、工作程序、應急措施和糾正完善等內容。
3、工作程序
3.1船機保有單位根據(jù)本單位的特點進行重點監(jiān)控并配備相應的船機設備、器具、索具等。
3.2事故發(fā)生后應馬上匯報公司應急救援小組,根據(jù)危害的輕重,實施并啟動應急救援預案。
4、應急措施原則
各單位根據(jù)船機保有情況和公司確定的重大危險源和環(huán)境因素制定船機安全與環(huán)保應急預案,堅持“充分準備,快速反應,措施得當”的'原則。
5、糾正與完善
5.1事故發(fā)生后主管副總經理與設備管理部、安全質量監(jiān)督部、工程管理部等有關部門進行事故的調查與處理,對事故的責任人根據(jù)情節(jié)輕重進行懲罰,對事故應急救援中的有功人員進行獎勵。
5.2事故發(fā)生后應對事故發(fā)生部位進行整改,并對整改部分進行檢查,對事故責任人進行教育,提高對安全/環(huán)保的認識及技能。
6、附則
6.1本預案公布之日起實施
6.2本預案由公司設備管理部負責解釋
環(huán)保應急預案5
1、編制目的
為了防止廠房出現(xiàn)重大事故,維護廠房正常運營,確保廠房員工的人身安全,堅持“預防為主,防消結合”的消防工作方針,制定廠房火災事故應急預案。
2、危險性分析
企業(yè)基本概況(略)
危險性分析
廠房經營場所屬于人員工作場所,具有電器線路多、用電量大、經營時間長、可燃物多、難以管理等特點。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災,造成群死群傷事故。
廠房的選址是否妥當、安全出口和疏散標志是否滿足要求,以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響廠房建筑防火的重要因素。廠房應滿足有關標準和規(guī)范要求,不應選在耐火等級較低的房間甚至是居民住宅樓內。同時,廠房的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應滿足要求。廠房裝修應減少用可燃裝修材料,如一旦遇有點火源發(fā)生火災時,這些材料容易著火并產生大量有毒煙氣,導致人員在短時間內窒息死亡。廠房窗口在必要時可以作為人員緊急逃生的出口。
由于廠房電器多、用電量大、經營時間長,因此存在通電線路過負荷的危險。廠房用電應滿足安全要求,廠房布線應按規(guī)定進行,禁止存在電路超負荷運行,以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外,引起廠房電氣火災的原因還有:
、儆捎跀嗦吩斐上嚅g電壓不平衡、空調等用電設備而引發(fā)火災;
、陔娔X、空調、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災。
廠房人員流動性大,不確定因素比較多。因此,人為原因也極易造成火災。廠房應禁止吸煙,如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時熄滅煙頭,直接導致人為起火的可能性。廠房內應嚴禁用液化石油氣來燒水做飯,稍有疏漏,即可能成為火災的引火源。此外,廠房應加強安全管理,防止人為縱火引發(fā)火災。
3、組織機構及相應職責
搶救指揮部總指揮:廠長
職責:負責調度指揮,一旦發(fā)生火災,總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險指揮,負責事后調查,處理善后工作。
副總指揮:
職責:負責配合總指揮工作,總指揮不在時履行總指揮的一切權力。
報警聯(lián)絡員:其他人員
職責:一旦發(fā)生火災要沉著冷靜,立即上報總指揮、副總指揮、各個應急小組及有關政府部門。
搶險搶修應急組
組長:班組長
組員:2人
職責:搶先搶修組長接到通知后,立即派人把事故區(qū)域電源切斷,制定安全疏散計劃,按人員分布情況制定在火災的緊急情況下安全疏散路線,用醒目的箭頭標示出出入口,安全出口的利用率要平均,對廠房的工作人員,要明確分工平時要訓練以使火災發(fā)生時組織疏散人流有序地進行在經營時間里,廠房工作人員應堅守崗位,并保證安全通道,樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉,通道不可堆放物資,組織疏散時應進行宣傳,維持好秩序,穩(wěn)定情緒,按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。
對廠房的工作人員要求做到會使用滅火器,學會火場自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置,要知道逃生的基本的方法。
搶救防范應急組
組長:
組員:2人
職責:搶救防范組長接到通知后立即帶領本組成員趕赴現(xiàn)場,負責搶救人員物資,滅火工作,進行現(xiàn)場秩序維護及周邊檢查,保護現(xiàn)場,等待公安調查取證,負責整個廠房區(qū)域的治安防護工作,防止不法人員趁機作案。
4、預防措施
。1)建立和完善各項安全防火責任制度。
。2)進行經常性的防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對暫時難以消除的火險隱患必須采取應急措施,確保消防安全。
。3)建立廠房防火檔案,確定本廠房的防火重點部位,制定單位滅火、疏散、逃生方案。
(5)加強對當班人員的'管理,要求當班人員身體健康,掌握一定的滅火技能,在日常工作中能及時有效的撲救初級火災。
5、應急響應
。1)火情發(fā)生后,按照滅火預案,當值廠房管理員要馬上通知安全負責人,盡快增加援助人手,組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
。2)如重大火情,同時向“119”報警,當值廠房管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
。3)當值廠房管理員應正確引導廠房內的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。
(4)為更好的應付緊急情況,當值廠房管理員應聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
。5)當值廠房管理人員要以高度負責的態(tài)度,做好為難面前最后一個離開的思想準備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設備,文件等采取必要措施。
6、應急結束
在搶救完畢后,總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級有關部門調查,對員工做好安撫工作。技術人員對損壞的物品設備進行搶修,恢復正常運營。
環(huán)保應急預案6
隨著社會的發(fā)展和科技的進步,環(huán)保問題已經越來越引起人們的重視。在眾多環(huán)保問題中,印刷行業(yè)也在逐漸引起重視。為了應對突發(fā)情況,保障生態(tài)環(huán)境和履行企業(yè)社會責任,印刷企業(yè)制定和實施“印刷環(huán)保應急預案”是非常必要的。
一、印刷環(huán)保應急預案的意義
印刷環(huán)保應急預案是印刷企業(yè)為應對突發(fā)環(huán)境污染事件或其他環(huán)境保護的緊急情況而制定的一套應急預案。它是指企業(yè)為了規(guī)范企業(yè)行為,防范生態(tài)惡化,保護人民生命財產安全而制定的在印刷過程中,出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境事故后的急救、應變和承擔法律責任等方面的一套措施和預處理方案。
通過制定印刷環(huán)保應急預案可以,提高企業(yè)的環(huán)保意識,使企業(yè)充分認識到環(huán)保問題的重要性,加強環(huán)保法規(guī)法律的學習和理解。此外在應對突發(fā)事件的過程中,印刷環(huán)保應急預案可以最大程度避免環(huán)境污染,降低環(huán)境污染對人民生命財產的危害,減輕印刷企業(yè)和社會的損失
二、印刷環(huán)保應急預案的制定
1、明確目標和任務:印刷環(huán)保應急預案的目標是為了最大程度地減少企業(yè)和社會的損失。在制定過程中,必須明確定義企業(yè)應該實現(xiàn)的任務,確保印刷環(huán)保應急預案的效力、權威性以及實際可操作性。
2、建設環(huán)境監(jiān)控體系:印刷環(huán)保應急預案建設的核心要素是環(huán)境監(jiān)控體系。企業(yè)必須建立完善的環(huán)境監(jiān)控體系,通過監(jiān)控環(huán)境變化,及時預警,制定相應措施以降低風險。
3、制定預案方案:印刷環(huán)保應急預案應該根據(jù)企業(yè)的印刷產品類型和生產過程中的風險,制定相應的預案方案。預案的制定要熟悉有關法律法規(guī),掌握最新的.環(huán)境科技,系統(tǒng)梳理印刷企業(yè)內部的流程,結合實際生產需求制訂各種情況下的處理方案。
4、培訓人員和模擬演練:親自參與應急演練和反復培訓可以加強員工的首要責任意識和應對危險事件的能力,提高演練時的操作效率和應急方案的完善。
三、印刷環(huán)保應急預案的執(zhí)行
1、加強掌握環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保管理知識,熟悉應急預案和各種情況下的操作流程。
2、保持環(huán)境監(jiān)控設備正常運行,進行環(huán)境實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報告異,F(xiàn)象。
3、合理分配人員職責,并確保各部門協(xié)調配合,形成協(xié)作機制,充分發(fā)揮廣大員工在應急體系中的作用。
4、制定詳細的應急處置計劃,應急方案必須詳細記錄事件發(fā)生時間及情況,應急流程應該準確明確。同時組織演練,提高應對能力和緊急處置能力
總之,印刷企業(yè)是推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要角色,通過制定印刷環(huán)保應急預案,印刷企業(yè)可以加強環(huán)保意識,合理調配資源,及時發(fā)現(xiàn)和應對各種環(huán)保風險,防范生態(tài)環(huán)境事故的發(fā)生,保障社會的秩序和人民生命安全。
環(huán)保應急預案7
引言:
林區(qū)作為珍貴的自然資源之一,承載著重要的生態(tài)功能和多樣的生物資源。然而,由于人類活動和自然因素的影響,林區(qū)環(huán)境面臨著日益嚴重的污染和破壞。因此,制定和實施一套科學合理的林區(qū)環(huán)保應急預案,對于保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要作用。本文將從預案的背景、目標、組織架構、應急響應措施以及宣傳教育方面詳細闡述林區(qū)環(huán)保應急預案。
一、背景:
林區(qū)環(huán)境污染和破壞主要是由于惡性人類活動引起的,如非法伐木、砍伐毀林、野生動物走私等。這些行為嚴重破壞了生態(tài)平衡和生物多樣性,對人類社會產生了巨大影響。為了有效應對這些問題,林區(qū)環(huán)保應急預案應運而生。
二、目標:
林區(qū)環(huán)保應急預案的目標是保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境,減少環(huán)境污染和破壞,保護生物多樣性,提高公眾環(huán)保意識。同時,預案還旨在提升林區(qū)環(huán)境監(jiān)測和應急響應能力,使其能夠及時有效地應對緊急情況。
三、組織架構:
林區(qū)環(huán)保應急預案的組織結構包括領導機構、指揮部和各級應急隊伍。領導機構負責制定和指導預案實施,指揮部負責協(xié)調各級應急隊伍的工作。各級應急隊伍包括環(huán)境監(jiān)測隊、執(zhí)法隊、救援隊和宣傳隊,各自負責不同的任務。
四、應急響應措施:
(一)環(huán)境監(jiān)測:建立完善的`環(huán)境監(jiān)測網絡,定期對林區(qū)環(huán)境進行監(jiān)測和評估。同時,裝備先進的環(huán)境監(jiān)測設備,及早發(fā)現(xiàn)異常情況,并及時向指揮部報告。
(二)執(zhí)法行動:建立健全的法律法規(guī)體系,明確環(huán)境保護的責任和義務。執(zhí)法隊積極開展巡邏和偵查工作,打擊非法伐木、毀林以及其他環(huán)境犯罪行為,保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境的安全。
。ㄈ┚仍袆樱横槍ν话l(fā)的環(huán)境污染事件和火災等災害,救援隊迅速啟動救援預案,組織人員進行緊急救援和環(huán)境應急處置。同時,與相關部門合作,共同消除災難影響。
。ㄋ模┬麄鹘逃盒麄麝犻_展環(huán)保知識的宣傳教育活動,提高公眾的環(huán)保意識和責任感。通過舉辦講座、培訓班、游園活動等方式,向公眾普及環(huán)境保護知識,促進林區(qū)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
五、宣傳教育方案:
。ㄒ唬┲贫ㄐ麄饔媱,明確宣傳內容和目標群體。根據(jù)實際情況,確定宣傳的重點和時機。
(二)制作宣傳資料,如海報、手冊、宣傳冊等。采用生動形象的圖片和簡潔明了的文字,向公眾傳遞環(huán)保知識。
。ㄈ├眯侣劽襟w、社交媒體等渠道,開展線上線下宣傳活動。通過報紙、電視、微博、微信等方式,廣泛傳播環(huán)保知識。
。ㄋ模┙M織義務勞動和環(huán)境保護志愿者活動,動員社會力量積極參與環(huán)保行動。
結語:
林區(qū)環(huán)保應急預案的制定和實施,對于保護林區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要作用。在全社會共同努力下,我們相信通過這套科學合理的應急預案,必將有效減少環(huán)境污染和破壞,保護林區(qū)生物多樣性,為人類創(chuàng)造一個美麗宜居的環(huán)境。
環(huán)保應急預案8
1、范圍
本導則規(guī)定了化工類企業(yè)環(huán)境污染事故應急救援預案編制的基本要求,適用于大連市境內化工類企業(yè)(以下簡稱危險化學品單位)。
企業(yè)所編制的環(huán)境風險預案應當真實、客觀的反應本企業(yè)實際情況,以對本企業(yè)及其周邊環(huán)境認真負責的態(tài)度完成預案的編制工作。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條文通過在本導則的引用而成為本導則的條文。同時,鼓勵危險化學品單位研究使用其它有關文件的條文。
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)
《危險化學品名錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局公告20xx第1號)
《劇毒化學品目錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局等8部門公告20xx第2號)
《化學品安全技術說明書編寫規(guī)范》(GB16483)
《重大危險源辨識》(GB18218)
《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16)
《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)
《危險化學品事故應急救援預案編制導則》(國家安全生產監(jiān)督管理局;諿20xx]43號)
《關于加強企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》(國家環(huán)境保護總局環(huán)[20xx]15號)
《物質危險性標準》(《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》附錄A、1,見附件)
3、術語和定義
下列術語和定義適用于本規(guī)范。
⑴環(huán)境風險
環(huán)境風險是指突發(fā)性事故對環(huán)境(或健康)的'危害程度,用風險值R表征,其定義為事故發(fā)生概率P與事故造成的環(huán)境(或健康)后果C的乘積,用R表示,即:R[危害/單位時間]=P[事故/單位時間]×C[危害/事故]
、骗h(huán)境事故
指導致有毒有害物泄漏的火災、爆炸和有毒有害物泄漏事故,給公眾帶來危害,對環(huán)境造成污染。
⑶應急預案
應急預案是指為降低事故后果的嚴重程度,以對風險源的評價和事故預測結果為依據(jù)而預先制定的事故控制和搶險救災方案,是事故救援活動的行動指南。
⑷危險品
一種物質或若干物質的混合物,由于它的化學、物理或毒性,使其具有導致火災、爆炸或中毒的危險。
、膳R界量
對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量,若功能單元中物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該功能單元定為重大風險源。
、使δ軉卧
至少應包括一個(套)危險物質的主要生產裝置、設施(貯存容器、管道等)及環(huán)保處理設施,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施。每一個功能單元要有邊界和特定的功能,在泄漏事故中能有與其它單元分割開的地方。
4、適用范圍
本預案為山東玉皇盛世化工股份有限公司在生產經營活動過程中發(fā)生環(huán)境污染事故(或險情)時,所采取的應急處理預案。按事故發(fā)生源,突發(fā)性污染事故可分為:工業(yè)生產儲罐、設備泄漏或事故排放,危險品倉庫燃燒和爆炸事故排放,運輸管線泄漏,車輛碰撞傾翻、泄漏排放等6大類事故;瘜W品進入水環(huán)境的最主要的途徑是溶解在水中流入,只有少數(shù)事故包含了空氣傳輸、沉降的途徑。與化學品的運輸、儲存和處理相關的事故經常引發(fā)各種生態(tài)效應。故我公司污染類型按污染物類別共可劃分為:廢水污染、固體危廢污染、廢氣污染。
5、應急預案原則
(一)逐級報告原則:事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)者應當立即進行報告,相關部門接到報告后應逐級報告。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮原則:應急處理工作,應在公司應急指揮中心的統(tǒng)一指揮下有序進行,同時各有關部門應充分協(xié)助。
。ㄈ┘皶r搶險原則:污染事故發(fā)生后,各應急隊伍實施快速反應,必須在第一時間到達事故現(xiàn)場。服從指揮、調度,積極配合,發(fā)揮整體效應,將污染事故損失降到最低限度。
6、基本情況
6.1概況簡介
山東玉皇盛世化工有限公司是集化工生產、綜合商貿于一本的民營企業(yè),總資產3.82億元,公司始終堅持“依法經營、誠信為本、創(chuàng)新發(fā)展”的理念,在市場經濟發(fā)展的大潮中不斷壯大。公司現(xiàn)有60萬噸/年MCC裝置一套、15萬噸/年氣體分餾裝置一套、2.5萬噸/年MTBE裝置一套。公司建于菏澤市經濟開發(fā)區(qū)東區(qū),與菏澤市相距六公里,距日東高速入口5.5公里,位于京九鐵路與新亞歐大陸橋十字交匯的黃金坐標上,日東、濟菏、菏關、德商等高速公路的出入口均在開發(fā)區(qū),直接與京滬、京福、徐西等高速大動脈相連,交通非常便利。其余為農田。廠區(qū)設環(huán)形消防道路,路況良好,通行便利,地形平坦,受北溫帶大陸性季風氣候影響,全年盛行南北風。四季分明。
環(huán)保應急預案9
一、活動方案的目的和意義
環(huán)境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動方案設想科學性
國務院發(fā)展研究中心專家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產品,應把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產品的屬性。
因此“環(huán)!笔且粋全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)保”意識的提高,所以,這個活動方案側重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產。
三、活動方案的計劃內容和實施步驟
。ㄒ唬┙值谰G化,人人參與
1、加強關于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們在思想上給予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報、標語;廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動等;
2、街道領導可以與各家各戶進行商議,討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實行“門前三包”的制度,從而使環(huán);顒涌蓮拿總家庭做起;
3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設,從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。
。ǘ┐蠹倚袆悠饋矶沤^“白色污染”
1、加強關于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對這個問題的認識得到加強,從而可以讓環(huán);顒痈樌M行;
2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對自己身邊的人進行監(jiān)督、同化,盡量減少“白色污染”;
3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產品。
。ㄈ拔kU垃圾”零排放
華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,結合公司實際情況,特制定本應急預案。
四、范圍
適用于本公司危險廢物處置過程中發(fā)生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。
五、危險廢物概況
(一)實驗室廢液
來源:品控、鍋爐實驗室。
特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。
有刺激、腐蝕、毒性等,對人體存在直接危害,流入環(huán)境也會對環(huán)境造成嚴重污染。
安全處理措施:用塑料桶密封包裝,委托相關資質方合法處置。
六、預案啟動的條件
凡本公司內符合下列條件之一的危險廢物事故,立即啟動本應急預案。
1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故;
2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發(fā)生大量泄漏,已危急或即將危急到公共安全;
3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。
七、預案終止條件
危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險,危險廢物事故得到有效控制或消除,環(huán)境符合有關標準,導致的次生,衍生事故隱患消除。
八、應急救援的'原則
1、人員第一,安全至上;
2、統(tǒng)一指揮、分級負責;
3、確保人員安全的情況下,調動一切可以調動的力量,參與事故救援工作。
九、組織機構與職責
。ㄒ唬⿷本仍I導小組
組長:(手機)
副組長:(手機)
成員:(手機)
。ㄊ謾C)
。ㄊ謾C)
應急救援辦公室:設在辦公室
(二)應急救援領導組職責
1、貫徹執(zhí)行有關危險廢物事故預防和應急救援的措施。
2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關單位開展聯(lián)防救援工作。
3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。
4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
5、會同有關部門監(jiān)督事故應急救援的設備、器材、物資的管理和使用。
6、組織危險廢物事故應急救援。
7、對事故進行調查、分析、處理,提出整改意見并及時將事故匯報、通報。
。ㄈ⿷本仍〗M成員職責和分工
發(fā)生危險廢物事故時,由領導組組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號;(組長不在時,由副組長組織指揮實施),組織指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關單位發(fā)出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
1、組長:應急救援全過程的總指揮。
2、副組長:協(xié)助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。
3、成員:負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態(tài)擴大,服從組長、副組長統(tǒng)一調配。
十、環(huán)境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食,以及發(fā)生泄漏。
(一)意外事故的應急處理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即轉移到新鮮空氣充足的地方;
2、吞食:在醫(yī)護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西;
3、皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘;
4、眼睛接觸:如果眼睛接觸,立即用清水沖洗至少15分鐘;
5、泄漏應急處理:泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
A、在發(fā)生泄漏時,首先熄滅所有明火,隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸;
B、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品;嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時使用水槍掩護;
C、現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免流入下水道等密閉系統(tǒng);
D、不得用水沖洗地面,防止污染區(qū)域擴大。
E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏;
F、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理,使泄漏物得到安全可靠的處理,防止二次事故的發(fā)生。
。ǘ┓婪洞胧┖蛻鳖A案:
1、事故防范措施:環(huán)保人員按時巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、事故應急措施:必要情況下啟動應急預案。
十一、應急預案
。ㄒ唬⿷本仍幕救蝿
及時控制危險廢物事故造成的危險源,防止事故的繼續(xù)擴展;拯救受害人員;指導員工防護,組織員工撤離,并做好現(xiàn)場清理工作。(二)應急救援組織與響應
1、先期處置
危險廢物事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人或現(xiàn)場人員應保持冷靜,積極采取有效措施,全力組織自救,進行先期處臵,能處理的先進行處理,并嚴格保護事故現(xiàn)場。
2、啟動預案
由事發(fā)單位負責人向應急救援小組報告,由領導小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達規(guī)定崗位,采取相應的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1設置警戒區(qū)域。
指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故性質,確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各救援小組任務。
對現(xiàn)場進行封閉,根據(jù)危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū),泄漏溢出的危廢品為易燃品時,區(qū)域內嚴禁火種。
3.2組織緊急疏散。
各救援小組到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。
嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關規(guī)定,緊急疏散時應注意,根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,按各自分工開展搶險救援工作。
應向上風口方向轉移;
明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)域,并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。
為使疏散工作順利進行處理現(xiàn)場至少應有兩個暢通無阻的出口,并有明顯標志。
3.3事故得到控制后,對現(xiàn)場進行清理,由相關單位組織對事故進行調查工作。
4、現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮長負責指揮所有參與搶險救援人員,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應急處臵工作,及時向指揮中心報告事故災難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。
5、救援現(xiàn)場工作要求
5.1現(xiàn)場各救援隊伍間保持良好的通訊聯(lián)絡;
5.2救援車輛應服從現(xiàn)場指揮長的調度,并按要求行駛和停放。
5.3對易燃易爆危險物質大量泄漏時,應使用防爆型工具和器材,應急救援人員嚴格著裝規(guī)定,進行危險區(qū)域關閉手機等通訊工具。
5.4對有毒物資的泄漏處臵,必須使用正壓式自給式防毒面具;對皮膚有危害物資的處臵,必須穿全封閉化學防護服,戴防護手套等。
5.5出現(xiàn)危險化學品泄漏時,設法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏應急處臵措施進行處理,避免或減少環(huán)境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入:如果大量吸入,立即轉移到新鮮空氣充足的地方。
5.6.2吞食:在醫(yī)護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西。
5.6.3皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。
5.6.4眼睛接觸:立即用清水沖洗至少15分鐘。
5.7事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域,設置警戒標識及注意事項。
5.8進入事故現(xiàn)場救援的人員應做好統(tǒng)一標識區(qū)分。
5.9事故單位應當無條件配合現(xiàn)場指揮的工作,提供必要的協(xié)助。
5.10事故產生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉移許可證》,并委托有資質的處臵單位進行合法安全處理。
5.11廢物處臵完成后,對周圍土壤、水質進行環(huán)境監(jiān)測。
6、應急終止
經應急救援處臵后,在確認滿足終止條件后,應急指揮中心下達應急終止指令。
十二、應急保障
由應急救援領導小組總牽頭,各有關部門分工負責,按照預案規(guī)定,全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作,提高應急響應的快速反應和處臵能力。
十三、事故善后處理
善后處理工作由領導小組統(tǒng)一協(xié)調,各相關部門參加,盡快恢復事故發(fā)生單位的正常生產、生活秩序。
十四、監(jiān)督與管理
獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執(zhí)行公司《員工手冊》有關規(guī)定。
十五、訓練和演習
1、從實際出發(fā),針對危險廢物可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習。
2、把指揮機構和環(huán)境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的隊伍,一旦發(fā)生事故,領導能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排隊險情,控制并消滅事故、搶救傷員,切實做好應急救援工作。
環(huán)保應急預案10
從管理角度看,病區(qū)既是一個具有特殊性質的人文環(huán)境,又是一個必須符合醫(yī)療、衛(wèi)生原則,滿足醫(yī)院病人身、心需要的物理環(huán)境。它們構成了病區(qū)環(huán)境管理工作的重心。
一、病區(qū)物理環(huán)境的管理
物理環(huán)境對增進醫(yī)療效果,幫助患者適應醫(yī)院病人角色具有不可忽視的作用,其管理的重點有以下一些方面:
。ㄒ唬┱麧嵅^(qū)整潔主要指病區(qū)的空間環(huán)境及各類陳設的規(guī)格統(tǒng)一,布局整齊;各種設備和用物設置合理,清潔衛(wèi)生。達到避免污垢積存,防止細菌護散,給醫(yī)院病人以清新、舒適、美感的目的。保持環(huán)境整潔的措施;
、傥镉卸ㄎ唬煤髿w位,養(yǎng)成隨時隨地注意清理環(huán)境,保持整潔的習慣。
、诓∈覂葔Χㄆ诔龎m,地面及所有物品用濕式清掃法;
③及時清除治療護理后的廢棄物及醫(yī)院病人的排泄物;
④非醫(yī)院病人必需的生活用品及非醫(yī)療護理必需用物一律不得帶入病區(qū)。
(二)安靜清靜的環(huán)境能減輕醫(yī)院病人的煩躁不安,使之身心閑適地充分休息和睡眠,同進也是患者(尤其是重癥患者)康復、醫(yī)護人員能夠專注有序地投入工作的重要保證。
。1)根據(jù)國際噪音標準規(guī)定,白天病區(qū)的噪音不超過38db。
。2)控制噪音醫(yī)護人員應做到;
走路輕、說話輕、操作輕、關門輕。
(3)易發(fā)出響聲的椅腳應釘橡膠墊,推車的輪軸、門窗交合鏈應定期滴注潤滑油。
(4)積極開展保持環(huán)境安靜的教育和管理。
(三)舒適舒適的環(huán)境主要指醫(yī)院病人能置身于恬靜、溫濕適宜、空氣清新、陽光充足、用物清潔、生活方便的環(huán)境中,才有安寧、愜意,心情舒暢感。
1.溫度、濕度病室溫度過高神經系統(tǒng)易受抑制,影響人體散熱;室溫過低,使機體肌肉緊張、冷氣襲人導致醫(yī)院病人在接受診療護理時受涼。病室適宜的溫度一般冬季為18-22℃,夏季19-24℃,兒科病室22-24℃之間,相對濕度以50%-60%為宜。濕度過高,有利于細菌繁殖,且機體散熱慢,醫(yī)院病人感到濕悶不適;溫度過低,則空氣干燥,人體水分蒸發(fā)快,熱能散發(fā)易致呼吸道粘膜干燥,口干咽痛影響氣管切開或呼吸道感染者康復。因此,應根據(jù)季節(jié)和條件因地制宜地采用開窗通風、地面灑水、空氣調節(jié)器等措施,調節(jié)室內溫濕度,使醫(yī)院病人感到心境愉悅,安泰處之。
2.通風病室空氣流通可以調節(jié)室內溫濕度,增加空氣中的含氧量,降低二氧化碳濃度和微生物的密度,使患者感到舒適宜人,避免產生煩悶、倦怠、頭暈、食欲不振等癥狀,有利于病體康復。合理的做法是:根據(jù)氣候變化情況定時開窗通風,冬季一般每次通風30分鐘左右;病室應為無煙區(qū)(不得在室內吸煙);及9時清除污物及不良氣味。
3.陽光病室陽光充足,不僅能保護醫(yī)院病人的視力,增加活力;且可利用陽光中的`紫外線,發(fā)揮其殺菌作用,凈化室內空氣;適當?shù)摹瓣柟庠 边可以增進醫(yī)院病人的體質,尤其是冬季的陽光,使醫(yī)院病人感覺溫暖舒適,激發(fā)情趣。但必須注意:陽光不宜直射眼睛,以免引起目眩;午睡時宜用窗簾遮擋陽光,不至于影響患者午休;室內的人工光源,既要保證晚夜間的工作、生活照明,又不可影響患者睡眠。
。ㄋ模┌踩^(qū)管理工作中應全力消除一切妨礙醫(yī)院病人安全的因素,安全保障好,醫(yī)院病人心理松弛,可以避免意外事故,提高治愈率,增進護理的社會效應。
、俦苊飧鞣N因素所致的意外損傷。如浴洗室地面潮濕,致使醫(yī)院病人滑倒跌傷;昏迷醫(yī)院病人未加床檔、保護具而墜床或撞傷;神志不清或躁動醫(yī)院病人觸接電源而灼傷等等。
、诙沤^醫(yī)源性損害。如粗心大意引發(fā)的護理事故、差錯;服務態(tài)度欠佳,致使醫(yī)院病人心理失衡等。
、鄯乐乖簝冉徊娓腥荆ㄔ斠姷谖逭拢。所有上述不安全因素,都可通過科學管理加以避免,收到滿意的效果。首先應改善服務態(tài)度,事事將醫(yī)院病人的利益放在首位,不斷提高服務水平和質量;力爭改善病區(qū)的安全設施,如廁所、走廊設有扶手,給功能障礙的醫(yī)院病人帶來安全感;電源插座遠離神志不清的醫(yī)院病人,夜間設有地燈照明,方便醫(yī)院病人的生活;有嚴格的環(huán)境清掃、物品清潔、消毒制度;病房、治療室設有符合衛(wèi)生學要求的流水洗手設備等。
。ㄎ澹┟烙^病區(qū)美化包括環(huán)境美和生活美兩方面的內容;
1.環(huán)境美主要指布局、設施、用品整潔美,色調美。一般多采用淺藍、淺綠等冷色,能給人以沉靜、富有生氣的感受;在病室和病區(qū)內走廊亦可擺設綠色盆景植物、花卉、壁畫等,借以點綴美化環(huán)境,調節(jié)醫(yī)院病人的精神生活。
2.生活美主要指醫(yī)院病人休養(yǎng)生活涉及到的各個側面如護理工具、餐具等生活用品美觀適用;護士的心靈、語言、行為美;患者醫(yī)護人員的服飾美;醫(yī)療護理技術操作藝術設計美等等。所有這些都按審美規(guī)律來做,就能激勵醫(yī)院病人熱愛生活,調適護患心理距離,滿足醫(yī)院病人的精神心理需要。
二、病區(qū)人際環(huán)境的管理
醫(yī)院是社會的組成部分,病區(qū)醫(yī)護人員與傷病員以及他們的親屬之間,醫(yī)生與護士之間,由于工作的需要,構成了一個特殊的社會人際環(huán)境,在這個特定的人際環(huán)境中,護士所施行的護理管理工作,無不與人際交往發(fā)生密切聯(lián)系。因此,做好病區(qū)人際環(huán)境的管理工作,對于貫徹醫(yī)院的管理制度,維持病區(qū)的正常秩序,改善醫(yī)患關系,促進各項工作的有效運行,具有積極的示范、協(xié)調和推動作用。
病區(qū)人際環(huán)境管理的重點是醫(yī)護關系和護患關系。
。ㄒ唬┨幚砗冕t(yī)護關系醫(yī)療、護理工作是醫(yī)院工作中兩個相對獨立的系統(tǒng),服務對象雖都是醫(yī)院病人,但工作側重點不同。因此,協(xié)調的醫(yī)護關系是取得優(yōu)良醫(yī)護質量的重要因素之一。理想的醫(yī)護關系模式應是:交流一協(xié)作-互補型。即:
、儆嘘P醫(yī)院病人的信息應及時互相交流;
、卺t(yī)護雙方對工作采取配合、支持、協(xié)作態(tài)勢,尤其在醫(yī)院病人病情突變或須急救時,能相互代替應急處理日常工作注意滿足彼此的角色期待。
、矍袑嵃瘁t(yī)護雙方道德關系即:尊重、信任、協(xié)作、諒解、制約、監(jiān)督的原則處事。
。ǘ┨幚砗米o患關系良好的護患關系取決于護理工作者的正確醫(yī)學觀和道德觀。護士必須做到:
、侔厌t(yī)院病人視為社會的、不同心理與感情的人,而醫(yī)院病人的心理狀態(tài)又直接影響醫(yī)院病人的治療護理效果。因此首先應尊重、理解醫(yī)院病人,視護患雙方的地位平等;并重視醫(yī)院病人的主訴,關心、滿足醫(yī)院病人對護理的需求。
②充分發(fā)揮醫(yī)院病人的主觀能動性,一切治療護理活動均應取得醫(yī)院病人及其家屬的理解。
、垡允鑼、示范的方式幫助醫(yī)院病人適應病區(qū)環(huán)境,積極配合治療,遵守有關管理規(guī)定和制度。
。ㄈ┮鹬睾途S護醫(yī)院病人的權利醫(yī)院病人享有的權利:
、倨降戎委煓;
②知情同意權;
、郢@得診療信息的權利;
、芤蟊C艿臋嗬;
⑤因病免除一定社會責任和義務的權利。
同時,患者有積極配合醫(yī)療、護理及遵守住院規(guī)則的義務。護士應成為醫(yī)院病人權利的忠實維護者,還要通過積極宣傳和指導,使之承擔患者應盡的義務。
(四)加強探視、陪伴制度的管理患者親友對醫(yī)院病人的探視或陪伴,是對醫(yī)院病人感情支持所必需的。但應遵守有關制度;控視者應按規(guī)定的時間探視;每次不得超過規(guī)定的人數(shù)和時間;探視者不得影響醫(yī)院病人的休息和醫(yī)療護理。由醫(yī)生或負責護士根據(jù)病情決定是否需要陪伴,病區(qū)簽發(fā)或撤銷陪伴證;在班護理人員應經常與陪伴人取得聯(lián)系,督促陪伴人遵守病區(qū)管理規(guī)定,維持病房秩序,在查房和治療時間里,應囑其離開病室;同時不得依賴陪伴做醫(yī)院病人的護理工作。陪護率一般要求控制在5%左右。
環(huán)保應急預案11
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
2組織指揮與職責
2.1指揮機構組成
2.2組織體系
2.3指揮機構職責
2.4專家組
3預防和預警
3.1信息監(jiān)測
3.2預防工作
3.3預警分級
3.4預警及措施
3.5預警支持系統(tǒng)
4應急響應
4.1信息報告
4.2先期處置
4.3應急響應
4.4應急處置
4.5指揮與協(xié)調
4.6事件通報與新聞報道
4.7突發(fā)環(huán)境事件的應急終止
5應急保障
5.1組織保障
5.2技術保障
5.3后勤保障
6后期處置
6.1善后處置
6.2保險
7附則
7.1預案的制定與更新
7.2溝通與協(xié)作
7.3獎勵與責任追究
7.4預案解釋部門
7.5預案實施時間
1總則
1.1編制目的
為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高應對涉及公共安全突發(fā)環(huán)境事件的能力,及時、有效處置發(fā)生和可能發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,有效控制和消除污染,保證環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定,保護公眾生命健康和財產安全,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《自然保護區(qū)條例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3事件分級
按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)、一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。
1.3.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生30人以上死亡或中毒(重傷)100人以上,或因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上,或區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染,或因環(huán)境污染使我縣正常的經濟、社會活動受到嚴重影響,或發(fā)生1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;
。2)因環(huán)境污染造成我縣主要水源地取水中斷的污染事故;
(3)因危險化學品(含。┥a和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故;
。4)周邊鄰省和地區(qū)核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)”標準4級以上的核事故。
1.3.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
。1)發(fā)生10人以上30人以下死亡或中毒(重傷)50人以上100人以下,或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染,或因環(huán)境污染使我縣正常的經濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的,或1、2類放射源丟失、被盜或者失控的;
。2)因環(huán)境污染造成主要河流、湖泊及水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故;
。3)對國家級自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)造成重大直接經濟損失的環(huán)境污染事故,或資源開發(fā)造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞,可能導致主要保護對象或其棲息地遭受毀滅性破壞,或直接威脅我縣群眾生產、生活和游客安全的事故;
。4)核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的,達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準;
。5)進口再生原料嚴重環(huán)保超標和進口貨物嚴重輻射超標或含有爆炸物品的事件;
。6)非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事件。
1.3.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,使我縣正常的經濟、社會活動受到影響;
。3)對我縣自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)造成重大直接經濟損失的環(huán)境污染事故,或資源開發(fā)造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞,可能導致主要保護對象或其棲息地遭受破壞,或直接威脅我縣群眾生產、生活和游客安全的事故;
。4)3類放射源丟失、被盜或者失控。
1.3.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
(1)發(fā)生3人以下死亡;
。2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群眾性影響的;
。3)4、5類放射源丟失、被盜或者失控。
1.4適用范圍
本預案適用于在我縣行政區(qū)域內可能發(fā)生或者已經發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。本預案所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事故。
具體主要包括:
。1)危險化學品及其他有毒有害物品在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。
(2)工業(yè)企業(yè)生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
。3)影響飲用水源地水質的突發(fā)性嚴重環(huán)境污染事件。
。4)因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。
。5)相鄰縣、市的環(huán)境污染對我縣造成環(huán)境危害的特大污染事故。
。6)其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。
1.5工作原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一領導、職責明確、平戰(zhàn)結合、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發(fā)環(huán)境事件預警和應急機制,提高我縣社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力。
1.5.1以人為本、健全機制。把保障人民群眾的生命財產安全和身心健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡和財產損失;建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急工作的有效機制。
1.5.2政府負責、部門合作?h人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的要求,各司其職,相互配合,不斷提高我縣的整體應急反應能力。
1.5.3預防為主、常備不懈。堅持預防為主的方針,宣傳普及環(huán)境應急知識,不斷提高公眾環(huán)境安全意識。強化人力、物力、財力貯備,加強應急隊伍的培訓,提高突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。
1.5.4依靠科學、快速反應。不斷完善應急反應機制,依靠科學,充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術人員的作用,加強科研指導,規(guī)范業(yè)務操作,實現(xiàn)應急工作的科學化、規(guī)范化。保證各環(huán)節(jié)緊密銜接,及時采取一切有效措施,果斷、快速、準確處置。
1.5.5加強監(jiān)管,防微杜漸。加強對企業(yè)特別是一些重點企業(yè)的監(jiān)督管理,增強企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境事件的責任感,使企業(yè)不斷強化自身管理,采取有效措施,保證生產設備及污染治理設施處在良好運行狀態(tài)和外排污染物的達標排放,預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
2組織指揮與職責
2.1指揮機構組成
成立縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下稱縣應急指揮部),在縣突發(fā)公共事件應急委員會的領導下開展突發(fā)環(huán)境事件應急工作。
總指揮:縣分管環(huán)保工作副縣長
副總指揮:縣環(huán)保局長、縣安監(jiān)局長、縣政府辦主任
成員:縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊、縣財政局、縣國土局、縣地礦局、縣建設局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣監(jiān)察局、縣委宣傳部、縣廣電局等部門主要負責人。
指揮部下設辦公室,設在縣環(huán)境保護局。
2.2組織體系
突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系見下圖。
2.3指揮機構職責
2.3.1縣應急指揮部職責
。1)根據(jù)本預案,統(tǒng)一組織、指揮突發(fā)環(huán)境事件應急工作,督促各應急制度和措施的落實。
。2)向縣應急委員會提出突發(fā)環(huán)境事件應急狀態(tài)終止的建議。
。3)指揮和協(xié)調有關部門、其他組織和個人共同做好應急工作。
。4)決定應急工作中的重大事項。
。5)審議批準縣應急指揮部辦公室的各項應急處理工作報告。
。6)編制突發(fā)環(huán)境事件應急總結報告。
(7)完成縣政府交辦的其他事項。
2.3.2縣應急指揮部辦公室職責
(1)提出突發(fā)環(huán)境事件應急啟動和終止的建議。
(2)傳達縣應急指揮部應急指令。
(3)負責應急期間信息收集、統(tǒng)計、分析、上報工作。
(4)協(xié)調成員單位的應急工作。
(5)負責應急期間情況通報。
。6)完成縣應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
。1)縣環(huán)保局
擬定和提出處置突發(fā)環(huán)境事件計劃,做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的組織和技術準備;協(xié)調和建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置協(xié)作聯(lián)系制度;組成應急處置專家組,提供科學決策意見;組織實施減輕污染危害措施,建立重點排污單位、重點污染防治設施、污染隱患預警技術檔案;組織環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員相關知識、技能的培訓;負責與上級環(huán)保部門、相關部門的聯(lián)系、傳達、指示和協(xié)調工作;統(tǒng)一對外突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染信息;直接組織或參與調查突發(fā)環(huán)境事件;負責對造成污染事件的單位和個人提出經濟處罰意見;參與對造成污染事件的當事人提出處理意見等。
(2)縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊
積極參與突發(fā)環(huán)境事件有關的各種險情的現(xiàn)場處置;負責丟失或被盜放射源的偵查和追繳;依法、及時、妥善地處置與人民生命財產安全、社會穩(wěn)定有關的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動;協(xié)助環(huán)保部門做好污染調查、污染消除工作,落實各項強制隔離措施。
。3)縣財政局:組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需經費,確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經費供給,并做好經費使用情況監(jiān)督檢查工作。
。4)縣安監(jiān)局:依法行使國家安全監(jiān)察職權,指導、協(xié)調和監(jiān)督各有關行業(yè)、部門承擔突發(fā)環(huán)境事件中安全生產監(jiān)督管理工作,參與突發(fā)環(huán)境事件中的應急救援工作。
(5)縣交通局:組織安排應急物資和疏散人員的運送轉移,做好污染區(qū)域的交通管理工作。
。6)縣衛(wèi)生局:做好傷員的救治,污染疏散區(qū)域人員的疾病預防和治療工作。
(7)縣水務局:負責水文監(jiān)測,為指揮部提供必要的水量、水質等水文資料,以利加強對重點排污單位的監(jiān)控和重點污染防治設施保障;協(xié)助環(huán)保部門做好污染水域的監(jiān)測和調控工作,消除水域污染。
。8)縣農業(yè)局:負責對外來物種入侵的監(jiān)測和外來物種入侵情況信息,對由此造成的突發(fā)環(huán)境事件按規(guī)定組織撲滅;當突發(fā)環(huán)境事件對農業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產生嚴重危害時,參與組織實施應急救援工作。
。9)縣林業(yè)局:負責對外來林業(yè)有害生物入侵的監(jiān)測,外來林業(yè)有害生物入侵情況信息。當突發(fā)環(huán)境事件對林業(yè)及生物多樣性產生嚴重危害時,參與組織實施應急救援工作。
(10)縣國土局、地礦局:協(xié)助處理因地質災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件;當突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,向縣指揮部提供災害易發(fā)地有關情況的預測預報,避免重點排污單位和重點污染源造成重大環(huán)境污染。
(11)縣氣象局:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報資料。
。12)縣建設局:組織對突發(fā)環(huán)境事件中城市被損毀的給排水設施進行搶排險,恢復城市基礎設施功能。
。13)縣監(jiān)察局:負責調查突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究黨員和行政監(jiān)察對象的責任。
。14)縣委宣傳部、縣廣電局:負責組織宣傳普及有關突發(fā)環(huán)境事件防治知識,協(xié)調縣環(huán)保局、縣廣電局等單位新聞及通報有關情況,積極、主動、正確地引導輿論,并向上級新聞單位提供有關信息。
2.4專家組
組建由環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員、環(huán)境評價專家、危險化學品專家、環(huán)境評估專家、防化專家等相關專家組成的突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組。職責為:參與環(huán)境突發(fā)事件應急工作,對事件級別進行評估,對采取的'應急措施提出建議和進行技術指導,為指揮部的決策提供科學依據(jù)。
3預防和預警
3.1信息監(jiān)測
3.1.1縣環(huán)境監(jiān)測部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,開展對全縣常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及污染源信息、數(shù)據(jù)的收集、綜合分析和風險評估工作,包括對發(fā)生在縣外有可能對我縣造成環(huán)境事件信息的收集、處理和統(tǒng)計分析工作。
3.1.2突發(fā)環(huán)境事件成員單位負責各自職責范圍內的可能造成環(huán)境事件處理所需信息的監(jiān)測,做好相關信息的接收、處理和統(tǒng)計分析,并及時向縣指揮部報告可能造成環(huán)境事件或環(huán)境事件處理所需信息。
3.2預防工作
3.2.1開展污染物和生物物種資源調查?h環(huán)保局負責對各類污染源的普查,掌握全縣污染源的產生、種類及分布情況,了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和建議。
3.2.2開展突發(fā)環(huán)境事件的假設、分析和風險評價工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置各類危險廢物的單位,應當制定落實意外事故防范措施和編制應急預案,新、改、擴建項目凡涉及有毒有害及危險化學品生產、加工的,在環(huán)境影響評價階段要編制環(huán)境風險評價篇章。
3.3預警分級
突發(fā)環(huán)境事件實行三級預警制度。三級突發(fā)事件,即一般、較大環(huán)境污染與破壞事故,啟動黃色預警;二級突發(fā)事件,即重大環(huán)境污染與破壞事故,啟動橙色預警;一級突發(fā)事件,即特大環(huán)境污染與破壞事故,啟動紅色預警。根據(jù)不同級別的預警,由縣應急委員會或報請上級應急委員會啟動相應的應急響應措施。
3.4預警及措施
進入預警狀態(tài)后,縣應急指揮部及有關部門應當采取以下措施:
。1)立即啟動應急預案。
。2)預警公告。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,縣應急指揮部決定啟動相應預警,縣政府預警公告。
。3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
。4)指令應急救援隊伍和人員進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,采取封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為、活動等保護措施。
(6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
3.5預警支持系統(tǒng)
建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)和環(huán)境應急資料庫,開發(fā)研制環(huán)境應急管理系統(tǒng)軟件。建立報警服務系統(tǒng)及相關技術支持平臺、信息反饋與確認系統(tǒng)等。
4應急響應
4.1信息報告
根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定,按國家突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)進行報告。
突發(fā)環(huán)境事件的責任報告單位:縣人民政府、縣環(huán)境保護局、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門。
4.1.1突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境事件責任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件,應在1小時內向縣人民政府或縣環(huán)境保護局報告。
接到突發(fā)環(huán)境事件報告的縣環(huán)境保護局應在1小時內向縣人民政府報告,同時向上一級環(huán)保部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調查和確認?h人民政府應當接到報告1小時內向市政府報告。
4.1.2突發(fā)環(huán)境事件的報告內容及形式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。
初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內上報,可用電話直接報告;續(xù)報在查清有關基本情況后立即上報,可通過電話或書面報告;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報,采用書面報告。報告采用適當方式,避免在群眾中造成不良影響。
初報內容主要包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數(shù)額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
續(xù)報是指在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等初步情況。
處理結果報告是指在初報、續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.1.3突發(fā)環(huán)境事件的通報與信息
縣應急指揮部應當加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導,建立快速的信息機制,避免因滯后造成工作被動。對媒體有關事件內容的不準確報道,應當及時通過通告或召開新聞會澄清事實真相,以正視聽。
4.2先期處置
4.2.1突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)責任單位和縣應急指揮要立即采取措施,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
4.2.2必要時迅速組織現(xiàn)場救援隊伍實施現(xiàn)場救援,減少人員傷亡和財產損失。
4.2.3縣環(huán)保局或相關部門或有關專家要組織人員和裝備對事件發(fā)生地污染源實施監(jiān)測、對有關信息匯總,進一步加強先期處置措施。
4.2.4在采取上述措施時,必要時要立即向毗鄰縣市應急救援指揮機構發(fā)出請求支援信息。
4.2.5按照信息報告規(guī)定立即向上級有關部門報告。
4.3應急響應
4.3.1應急響應程序
Ⅳ級應急響應時,按下列程序和內容響應:
。1)接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,縣應急指揮部辦公室工作人員立即進入工作狀態(tài),了解事件基本情況和應急救援進展情況,提出啟動應急預案的建議。
(2)組成現(xiàn)場救援指揮部,派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,(3)組成咨詢專家組,分析情況。根據(jù)專家的建議,組織應急救援力量隨時待命,為應急指揮部提供技術支持。
(4)需要有關應急力量支援時,及時向上級應急指揮機構提出請求。
4.3.2分級響應機制
根據(jù)預警級別,啟動相應級別的應急響應,即藍色預警啟動Ⅳ級響應,黃色預警啟動Ⅲ級響應,橙色預警啟動Ⅱ級響應,紅色預警啟動Ⅰ級響應。Ⅳ級應急響應由縣應急指揮部啟動,超出縣應急處置能力的要及時請求上級應急指揮機構啟動上級應急預案。
4.3.2.1Ⅳ級應急響應
一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者可能發(fā)生時,由縣應急指揮部采、艏墤表憫袆硬⒔M織實施本應急預案。
4.3.2.2Ⅲ級應急響應
較大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時或者可能發(fā)生時,縣人民政府及時報告市人民政府或市環(huán)保局,請求市應急指揮部采取Ⅲ級應急響應行動并組織實施相應應急預案?h應急指揮部服從市人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領導和指揮,按照較大突發(fā)事件的應急響應要求,各司其職,做好工作。
4.3.2.3Ⅱ級應急響應
重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時或者可能發(fā)生時,縣人民政府及時報告省人民政府或省環(huán)保局,請求省應急指揮部采、蚣墤表憫袆硬⒔M織實施相應應急預案,縣應急指揮部服從省、市人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領導和指揮,各司其職,做好工作。
4.3.2.4Ⅰ級應急響應
特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時或者可能發(fā)生時,縣人民政府及時報告省人民政府或省環(huán)保局,請求省應急指揮部采取Ⅰ級應急響應行動并組織實施相應應急預案,縣應急指揮部服從國家、省、市人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領導和指揮,各司其職,做好工作。
4.4應急處置
4.4.1應急監(jiān)測
縣環(huán)保局組建環(huán)境應急監(jiān)測隊伍,組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應急監(jiān)測工作。
。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的水文、氣象和地域等要素特點,確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度,按照盡量多的原則進行監(jiān)測。隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結果的變化趨勢,適當調整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
。2)根據(jù)監(jiān)測結果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論等方式,預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應急決策的依據(jù)。
4.4.2應急處理
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染源等的特性,在縣應急指揮部的決策下,堅持科學、快速、安全的原則,按照相應技術規(guī)范對突發(fā)環(huán)境事件的污染源等采取有效措施,減少和消除危害。
(1)接到突發(fā)環(huán)境事件的報告后,縣應急處理指揮部立即召集所有組成單位人員、專家組、環(huán)境應急監(jiān)測隊伍,攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短的時間內趕赴現(xiàn)場。迅速展開現(xiàn)場調查,判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。必要時,組織污染區(qū)的群眾安全疏散撤離,建立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)?h應急指揮部根據(jù)調查結果和專家意見,組織人員對事故影響范圍內的污染物進行處理處置,以減少污染危害。
。2)對污染狀況進行跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預測污染遷移強度、速度和影響范圍,每24小時向縣應急處理指揮部報告一次,直到事故污染消失警報解除。
4.4.3應急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點,佩戴相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。
4.4.4受災群眾的安全防護
現(xiàn)場應急指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,向群眾告知應采取的安全防護措施;
(2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐乃、氣象、地理環(huán)境、人員密集度等確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
4.5指揮與協(xié)調
4.5.1縣指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況,協(xié)調有關部門參與應急處理。接到事件信息通報后,各有關單位要立即派出人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照規(guī)定職責和處置規(guī)程,密切配合,相互協(xié)同,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。
發(fā)生事件的有關部門、單位要及時主動向指揮部提供應急救援有關的基礎資料,環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、建設、國土資源、地礦、水利、農業(yè)、林業(yè)等有關部門提供事發(fā)前的監(jiān)管檢查有關資料,為指揮部研究救援和處置方案提供保障。
4.5.2指揮和協(xié)調主要內容
。1)提出現(xiàn)場應急行動原則要求;
。2)派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作;
。3)協(xié)調應急力量實施救援行動;
。4)及時向上級報告應急行動的進展情況;
。5)協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;
。6)協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;
(7)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定受災群眾返鄉(xiāng)時間。
4.6事件通報與新聞報道
4.6.1事件通報
。1)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,在應急相應的同時,應及時向毗鄰或可能波及的省、市、縣相關部門通報突發(fā)環(huán)境事件情況。
(2)縣相關部門接到突發(fā)環(huán)境事件情況通報后,要及時向縣政府報告。
。3)如果突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國籍人員,或者可能影響到境外,要及時將有關情況報省政府,不得擅自對外報道。
4.6.2新聞報道
縣環(huán)境保護局負責向縣人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況。按照國家環(huán)保總局《環(huán)境污染與破壞事故新聞管理辦法》的規(guī)定,由縣環(huán)境保護局根據(jù)授權及時、準確、全面地向社會有關突發(fā)環(huán)境事件信息,其他相關部門、單位及個人未經批準,不得擅自泄露事件信息。
4.7突發(fā)環(huán)境事件的應急終止
4.7.1應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件成立的條件已經消除;
。2)事件所造成的危害已經基本消除,無續(xù)發(fā)可能;
。3)已采取必要的防護措施保護公眾健康,確保環(huán)境不再遭受危害,使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;
。4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
4.7.2應急終止的程序
。1)事件現(xiàn)場指揮部組織專家咨詢組論證調查,確認突發(fā)事件已具備應急終止條件后,結論以書面形式向縣應急指揮部報告。
(2)接到縣應急指揮部的應急終止通知后,現(xiàn)場指揮部負責應急人員及設備有序撤離。
(3)縣環(huán)境保護局負責向社會突發(fā)事件應急終止的信息。
。4)由縣環(huán)保局組織專家進行應急行動的事后評價,編制應急評價報告,存檔備案,并上報有關部門。
4.7.3應急終止后的行動
應急狀態(tài)宣布終止后,相關部門和單位應當按照要求,及時維護和保養(yǎng)應急救援儀器和設備,補充必要物資,重新回到應急準備狀態(tài)并加以改善。指揮部成員單位和責任單位要查找事件原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。
5應急保障
5.1組織保障
根據(jù)應急工作需要,縣環(huán)境保護局設立突發(fā)環(huán)境事件應急管理機構,并確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、預報的各項協(xié)調管理工作等。
5.2技術保障
5.2.1突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫
建立環(huán)境應急專家數(shù)據(jù)庫,確保在突發(fā)事件發(fā)生后應能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。其職責是:
。1)了解掌握國內外突發(fā)環(huán)境事件應急處理的相關知識和信息,提供咨詢服務;
。2)綜合評估突發(fā)環(huán)境事件,預測其發(fā)展趨勢,提出啟動和終止應急預案的建議;
。3)指導、調整和評估應急處理措施;
。4)參與突發(fā)環(huán)境事件的總結評估并提交評估報告。
5.2.2現(xiàn)場應急環(huán)保專業(yè)隊伍
以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊伍為基礎建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置機動隊伍,由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等人員組成。作為應對突發(fā)環(huán)境事件的常備重要力量,隨時處置突發(fā)事件,參與和指導事件發(fā)生地環(huán)保部門開展突發(fā)事件應急處置工作。其主要職責是:
。1)指導應急監(jiān)測分析,確定污染類別、程度、范圍;
。2)進行現(xiàn)場調查、取證、評估及上報工作;
。3)根據(jù)調查結果及專家意見,確定應急處置技術措施;
(4)督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實;
(5)開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
5.2.3培訓和演練
突發(fā)環(huán)境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。每年至少進行一次專門的培訓和演練。
5.3后勤保障
5.3.1物資儲備
各有關部門根據(jù)要縣應急指揮部提出的計劃,建立處理突發(fā)事件的物資儲備,儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。
5.3.2裝備保障
縣應急指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急監(jiān)測,動態(tài)監(jiān)控,消除污染的能力,保證在發(fā)生環(huán)境事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
5.3.3經費保障
財政和計劃部門應保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費,所需經費列入縣財政預算。捐助資金納入財政專戶管理,由應急處理指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。
5.3.4社會宣傳
利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、應急手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應急知識的專業(yè)教育,宣傳環(huán)境應急科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。
6后期處置
6.1善后處置
事件發(fā)生后,有關不部門應做好受災人員的安置工作,組織有關專家對受災范圍進行科學評估,提出補償和對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。
6.2保險
逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制。鼓勵對環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位,要依法辦理有關責任險或其他險種。
7附則
7.1預案的制定與更新
本預案由縣環(huán)境保護局組織制定,報縣政府批準。隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)的新情況,縣環(huán)境保護局應及時修訂完善本預案,報縣政府批準。
7.2溝通與協(xié)作
縣指揮部辦公室應建立與周邊縣市環(huán)境應急機構的聯(lián)系,組織開展交流與合作。
7.3獎勵與責任追究
7.3.1獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列事跡之一的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務,成績顯著的;
。2)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的;
。3)對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻的。
7.3.2責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,國家公務員或行政機關任命的其他工作人員,有下列行為之一的,視情節(jié)和造成的后果依法追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
。1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)引發(fā)環(huán)境事件的;
。2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;
。3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;
。4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;
。5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;
。6)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行職務的;
(7)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。8)其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。
7.4預案解釋部門
本預案由縣環(huán)境保護局負責解釋。
環(huán)保應急預案12
為保障本街道與杭州市路橋有限公司實施環(huán)衛(wèi)保潔市場化工作的順利進行,應對交接過渡期可能出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)工人大量流失、路面清掃保潔工作塌班等突發(fā)事件,確保環(huán)衛(wèi)工作不出現(xiàn)大的波動,特制定如下工作應急預案:
成立應急工作領導小組
成立環(huán)衛(wèi)市場化應急工作領導小組,成員名單如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道環(huán)衛(wèi)所,由同志兼任辦公室主任。
應急準備工作時間:20xx年9月15日至9月30日(在過渡交接中出現(xiàn)突發(fā)狀況隨時啟動應急響應)
應急工作方案
。ㄒ唬蕚浯胧
1、各社區(qū)應結合本轄區(qū)實際情況制定相應應急工作方案。工作開始后,街道環(huán)衛(wèi)所和各應急隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
。1)街道按照“屬地管理,以塊為主”的原則成立80人街道應急普掃隊(具體人員名單見附表1),負責準備8條主干道(包括華林路、湖東路、八一七路、鼓東路、尚賓路、鼓屏路、五顯巷、慶城路)普掃作業(yè),張小珍擔任普掃隊隊長,隊員由環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)衛(wèi)生主任、衛(wèi)生委員及社區(qū)保潔員(社區(qū)衛(wèi)生主任負責本社區(qū)保潔員召集)部分城管中隊人員(每日安排5人)。
(2)各社區(qū)成立應急保潔小分隊,以街道班子包會領導兼任隊長,成員由街道各部門、各辦包會干部及所包會的`社區(qū)干部組成,負責次干道、街巷保潔。(具體保潔路段名單見附表2)
(3)區(qū)環(huán)衛(wèi)處支援五四路、井大路兩條主干道的應急保潔工作,并負責街道垃圾的清理、運輸工作。
2、要求環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)做好環(huán)衛(wèi)工人思想穩(wěn)定工作,密切掌握思想動態(tài),詳細解釋市場化后工人工資、福利待遇不變甚至會有所提高,以增強環(huán)衛(wèi)工人留下工作的意愿,避免出現(xiàn)大規(guī)模人員流失。
3、環(huán)衛(wèi)所和各社區(qū)立即對本街道、本社區(qū)目前在崗的環(huán)衛(wèi)工人、保潔員重新摸底造冊,住址、聯(lián)系方式等逐一摸清備案。街道現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的安全穩(wěn)定工作,由街道環(huán)衛(wèi)所人員實施包片負責制。(具體聯(lián)系包路段名單見附表3)
4、環(huán)衛(wèi)所負責準備應急清掃保潔工具,掃把80把,滑鏟10把,簸箕10個;六個社區(qū)各準備掃把20把,滑鏟5把,簸箕5個;城管中隊安排一輛執(zhí)法車做為保潔應急車輛。
5、環(huán)衛(wèi)所密切與企業(yè)對接工作,配合杭州市路橋有限公司做好從外地抽調50名工人的應急準備,確保在第一時間能迅速開工作業(yè)。
6、街道民政辦負責由民政避難所借用50副床架,用于企業(yè)外地抽調環(huán)衛(wèi)工人暫時住宿。
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市場化試點工作開始后,如發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人大面積流失等突發(fā)事件要求做到:
1、街道、社區(qū)迅速啟動應急方案。環(huán)衛(wèi)所負責本街道8條主次干道清掃保潔,各社區(qū)負責本轄區(qū)內小街巷、小區(qū)保潔,按照“路段包干制”的方式開展道路普掃保潔作業(yè)。街道在區(qū)環(huán)衛(wèi)處的支持下做好財力、物力上的準備。
2、要做好辭職、離崗環(huán)衛(wèi)工人安撫勸導工作,盡力挽留。無法挽留的,要及時為其辦理相關手續(xù),避免出現(xiàn)連鎖反應和糾紛。
3、迅速協(xié)調區(qū)環(huán)衛(wèi)部門,幫助企業(yè)從外地抽調或就地招聘環(huán)衛(wèi)保潔人員。
4、街道、各社區(qū)要針對環(huán)衛(wèi)工人流失可能導致的道路保潔質量下降,居民投訴增多的情況做好解釋勸導工作,并適時組織街道機關干部、社區(qū)干部、志愿者上路進行文明勸導,減輕環(huán)衛(wèi)保潔壓力。
5、街道城管執(zhí)法中隊根據(jù)應急工作領導小組要求做好環(huán)衛(wèi)基礎設施維護工作,應對和懲治可能出現(xiàn)的惡意破壞垃圾車、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施的行為。及時應對可能發(fā)生的群體性或集體上訪事件。
工作要求
1、環(huán)衛(wèi)所、各社區(qū)要密切注意環(huán)衛(wèi)工人動態(tài),及時掌握各類信息,保持通訊暢通。
2、在發(fā)生突發(fā)事件時,應急小組成員、各社區(qū)要認真做好道路保潔工作,尤其是轄區(qū)主次干道、敏感區(qū)域道路保潔。
3、街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責人和路段管理員應盡快熟悉“包干路段”,以便隨時展開保潔工作。
4、各社區(qū)應全面做好小街巷、支巷保潔工作。
環(huán)保應急預案13
隨著環(huán)境污染越來越嚴重,環(huán)保意識在人們心中逐漸加強。在磚廠中,環(huán)保應急預案的制定和執(zhí)行顯得尤為重要。本文將從預案編制、應急準備、環(huán)境保護等方面分析環(huán)保應急預案在磚廠中的應用。
一、預案編制
預案編制是前提,主要包括評估、編制、修改和試行幾個階段。首先,評估磚廠的生產規(guī)模、生產流程、燃料種類、儲備和排放情況等,明確可能出現(xiàn)的環(huán)境風險和危害。其次,根據(jù)評估結果編制環(huán)保應急預案,計劃包括應急措施、責任分工、應急演練、預警機制等內容。最后,不斷修訂完善預案,使其始終保持有效性。
二、應急準備
應急準備是落實預案的.關鍵,在確定了預案后,必須制定相應的應急策略和措施,明確每個應急措施的具體標準、流程和操作步驟。對應急設備、器材進行檢查、維護和更新,建立配套設施和資源儲備,做到隨時待命。同時,對應急人員進行培訓和演練,提高應急能力,有效預防和處理突發(fā)事件。
三、環(huán)境保護
環(huán)保是磚廠的關鍵目標之一,對環(huán)境污染的控制在環(huán)保應急預案中占有重要的地位。在建立了應急預案的前提下,為了避免污染源對環(huán)境造成二次污染,必須采取防護措施來保護環(huán)境。設置環(huán)境監(jiān)測設施,過程中及時監(jiān)測污染物種類、濃度等信息,發(fā)現(xiàn)問題及時進行反應和處置。在應急情況下,要使用可再生資源代替易導致環(huán)境污染的燃料,減少環(huán)境污染的發(fā)生。
總之,磚廠應當高度重視環(huán)保應急預案,根據(jù)實際情況制定相應的預案,并在生產過程中注意環(huán)境保護和利用可再生資源,不僅可以保障企業(yè)生產,還可以確保環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保應急預案14
一、前言
隨著城市建設進一步推進,建筑工地的數(shù)量不斷增加,但同時也給環(huán)境帶來了巨大的壓力和危害。為確保建筑工地的環(huán)保措施落實到位,應急預案能夠在工地環(huán)保出現(xiàn)重大問題時,及時采取有效措施,保障環(huán)境和人民健康安全。
二、工地環(huán)保應急預案的意義
工地環(huán)保應急預案是建筑施工中的一項基本管理制度,它具有以下幾個方面的意義:
1.增強環(huán)保意識。全方位考慮環(huán)境對施工所帶來的影響,引導施工方、監(jiān)理方、業(yè)主方、環(huán)保工程專業(yè)公司等相關人員認識到環(huán)境保護的重要性,增強環(huán)保意識,保障施工現(xiàn)場的環(huán)保。
2.提高管理水平。充分啟動工地環(huán)保應急機制,提高當?shù)卣、業(yè)主、監(jiān)理、施工管理等方面的環(huán)保管理和措施,做到事前、事中、事后環(huán)保全過程的有效管控。
3.優(yōu)化施工環(huán)境。加強工地環(huán)境保護措施,減少工地對周邊環(huán)境的污染和破壞,優(yōu)化施工環(huán)境,在不影響施工進度的`情況下,盡可能地減少對環(huán)境的影響。
三、工地環(huán)保應急預案的制定
工地環(huán)保應急預案應該是實際操作、可操作性強的。因此,在制定工地環(huán)保應急預案時,必須按照實際情況,細化管理并確保能夠實現(xiàn)以下幾個方面:
1.確定應急機構和職責。在應急預案中明確應急機構的組織結構和職責,明確各自職責,確保在環(huán)保突發(fā)事件發(fā)生時,能夠快速、有序地保護現(xiàn)場環(huán)境。
2.完善應急預案內容。制定針對不同類型環(huán)保突發(fā)事件的應急預案,包括環(huán)保事件預警、舉報處理、事件處置等內容。
3.對應急措施進行詳細說明。根據(jù)應急事件的不同類型和等級,進行應急措施的具體說明,對應急措施的實施人員、執(zhí)行時間、執(zhí)行過程、執(zhí)行主要內容及效果進行詳細說明。
4.加強應急預案的宣傳和培訓。為確保應急預案的貫徹落實,應向相關人員進行培訓,并確保相關人員對于應急預案可操作性的理解和熟練掌握,提高應急預案執(zhí)行效率。
四、工地環(huán)保應急預案的落實
工地環(huán)保應急預案的落實是保障環(huán)境保護的關鍵。要落實應急預案,必須嚴格按照預案組織實施,做到以下幾個方面:
1.建立定期演練制度。定期演練應急預案,包括聯(lián)合演練、單項演練等,檢驗各應急機構的組織機制和員工的應急處置能力,增強應急預案的實施效果。
2.制定保密制度,確保應急預案的保密性和安全性,一旦發(fā)生環(huán)保事故,方便應急處置,同時也為預警和應急工作提供必要的參數(shù)和數(shù)據(jù)。
3.完善應急預案的信息反饋機制,使用現(xiàn)代通訊技術、網絡技術、傳媒技術等多種手段,及時反饋施工現(xiàn)場的情況,提供一手、可信、透明的信息供相關人員參考。
五、總結
在工地環(huán)保應急預案的建立與運行管理中,要注意工作的細節(jié),提高管理和操作水平,真正做到全方位保護環(huán)境,減少環(huán)境污染,使工地和周邊環(huán)境協(xié)調穩(wěn)定共存,做到人與自然和諧共生的目標。
環(huán)保應急預案15
一、引言
環(huán)保事件是指發(fā)生在環(huán)境領域的緊急情況,如化學品泄漏、大氣污染事故、水體污染等。這些事件具有突發(fā)性、復雜性和危害性,因此需要制定有效的應急預案來應對。
二、背景
現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展與工業(yè)化進程帶來了許多環(huán)境問題,環(huán)保事件的頻發(fā)成為了威脅人類生存和可持續(xù)發(fā)展的重大問題。應急預案的建立與完善對于保護環(huán)境、減少災害損失具有重要意義。
三、應急預案的意義
1.系統(tǒng)性:應急預案要包括各種環(huán)保事件的發(fā)生原因、事故特點、危害程度,針對不同事件制定相應的應急措施,確保應對工作高效有序。
2.預防性:通過制定應急預案,可以提前對潛在的環(huán)保風險進行分析評估,并采取預防措施,降低環(huán)境事件發(fā)生的概率。
3.整體性:應急預案應與環(huán)保法律法規(guī)緊密結合,與各相關部門以及企事業(yè)單位進行合作,形成一體化的應急體系。
4.公眾參與:應急預案需要充分考慮公眾的需求和安全,以及其意見和參與,提高對應急救援工作的信任度。
四、應急預案的內容
1.應急組織機構的建立:建立應急指揮中心,明確組織結構、職責分工和人員編制,確保應急指揮決策及時準確。
2.應急資源保障:確保應急救援所需的資源,如設備、藥品、技術人員等的及時供應,并制定相應的采購和管理措施。
3.信息收集與分析:建立環(huán)保事件監(jiān)測系統(tǒng),及時采集相關事件信息,進行綜合分析,制定相應的'應急預案。
4.事件評估與應對措施:對環(huán)保事件進行評估,確定事態(tài)嚴重程度,制定相應的應對措施,確保應急工作的及時性和科學性。
5.救援與處置措施:根據(jù)環(huán)保事件的特點,確定救援方案和處置措施,培訓專業(yè)救援人員,提高應對能力。
6.現(xiàn)場指揮與協(xié)調:建立現(xiàn)場指揮部,實施統(tǒng)一指揮,協(xié)調各部門和單位的應急救援工作,確保工作的有序展開。
7.后期處理與恢復重建:環(huán)保事件處理完畢后,進行事后評估,制定環(huán)境修復和恢復重建方案,確保環(huán)境的恢復和重建。
五、環(huán)保事件應急預案的建立與實施
1.法律標準:制定環(huán)保事件應急預案需要參照相關法律法規(guī),如《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》等,確保合法合規(guī)。
2. 專家咨詢:可以邀請環(huán)境保護專家等相關領域的專家,進行風險評估和預案制定咨詢,確保預案的科學性和有效性。
3.內部培訓與演練:對參與環(huán)保應急救援工作的人員進行培訓,提高其應急處置能力;定期組織演練,完善應急預案。
4.社會宣傳與公眾教育:通過各種媒體和宣傳渠道,向公眾宣傳環(huán)保事件的預防和應對知識,提高公眾環(huán)保意識,增強公眾參與度。
六、結論
環(huán)保事件應急預案的建立和完善是保護環(huán)境、應對突發(fā)事件的必要措施。應急預案的制定應系統(tǒng)性、預防性、整體性和公眾參與。只有通過科學有效的預案,我們才能在遭受環(huán)保事件侵害時做到高效、有序地應對和處理,保護環(huán)境,維護人民的生命安全與身體健康。
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