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食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-06-27 16:56:57 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1

  1 總則

  1.1 編制目的

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為有效有序應(yīng)對食品安全事故,最大程度減少食品安全事故造成的危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)對工作,維護(hù)人民生命安全和身體健康。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》等法律法規(guī)、規(guī)章和文件,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故。

  經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)屬于傳染病、水污染等非食品安全事故的,按照《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

  1.4 工作原則

  人民至上,生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化首都意識,堅(jiān)決扛起維護(hù)首都食品安全的政治責(zé)任和社會責(zé)任,最大程度減輕食品安全事故的危害,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一指揮、政府分級負(fù)責(zé)、社會共同參與,科學(xué)、依法、有效應(yīng)對食品安全事故。實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置,各區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故應(yīng)急處置工作負(fù)有屬地管理責(zé)任,各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

  風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)防為主。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好應(yīng)對食品安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)科普宣教與應(yīng)急演練,充分調(diào)動(dòng)社會各界資源,形成社會共治的良好局面。

  依法規(guī)范,科技支撐。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),確保食品安全事故應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員作用,提高食品安全事故應(yīng)急處置水平。

  1.5 事故分級

  按照食品安全事故的危害程度、擴(kuò)散性、社會影響和應(yīng)急處置所需調(diào)動(dòng)的資源力量,對經(jīng)監(jiān)測、評估認(rèn)為造成公眾健康危害或?qū)舶踩⒄畏(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生影響的食品安全事故,由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級別。分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。

  2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1.1 市食品藥品安全委員會(以下簡稱市食安委)負(fù)責(zé)落實(shí)市委、市政府關(guān)于食品安全工作要求;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市食品安全工作,督促有關(guān)部門和各區(qū)政府履行食品安全工作職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市重大食品安全事故的應(yīng)對工作。市食安委主任由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任,副主任分別由市政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面工作和市場監(jiān)督管理方面工作的副市長擔(dān)任。

  成員單位:中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、北京海關(guān)、中國人民解放軍鄭州聯(lián)勤保障中心、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局、市糧食和儲備局、市中醫(yī)局、市醫(yī)院管理中心、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司。

  2.1.2 市食品藥品安全委員會辦公室(以下簡稱市食安委辦)承擔(dān)市食安委的日常工作,負(fù)責(zé)按照市食安委要求,協(xié)調(diào)本市跨部門重大食品安全事故的應(yīng)對工作;推動(dòng)健全本市食品安全事故跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市食安委辦設(shè)在市市場監(jiān)管局,市食安委辦主任由市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

  2.1.3 市食安委各成員單位根據(jù)本部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

  2.1.4 各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

  在市食安委、區(qū)應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)食安委參與重大、特別重大食品安全事故應(yīng)對工作,依法指揮協(xié)調(diào)或參與本行政區(qū)域內(nèi)一般、較大食品安全事故的應(yīng)對工作。各區(qū)食安委辦負(fù)責(zé)區(qū)食安委的日常工作。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可參照設(shè)立本地區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  2.2 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家組職責(zé)

  疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展食品安全事故應(yīng)急處置技術(shù)支撐工作。食品安全事故應(yīng)急處置牽頭部門,依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測、醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥M成應(yīng)急專家組,為應(yīng)急處置和事故調(diào)查提供支持。

  2.3 聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

  本市建立健全與國家有關(guān)部門、駐京部隊(duì)、中央在京單位以及其他省、自治區(qū)、直轄市的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)食品安全事故的信息溝通、食品安全事故應(yīng)對政策協(xié)調(diào)和資源共享。

  2.4 生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的食品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)本企業(yè)的食品安全責(zé)任制。

  3 監(jiān)測與預(yù)警

  建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度,各區(qū)、市食安委各相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,對食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,及時(shí)部署核實(shí),采取措施防止事故發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,及時(shí)向市食安委辦通報(bào)。

  市、區(qū)食安委辦根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,組織應(yīng)急專家組、相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)管及有關(guān)部門對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,及時(shí)提出食品安全預(yù)警信息,按照法律法規(guī)規(guī)定做好相關(guān)信息發(fā)布工作。

  4 應(yīng)急響應(yīng)與處置

  4.1 信息報(bào)告

  4.1.1 事故信息來源

 。1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營者報(bào)告的信息;

 。2)接收病人進(jìn)行治療的單位報(bào)告的信息;

 。3)食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所監(jiān)測和分析結(jié)果中獲悉的信息;

  (4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;

  (5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;

  (6)市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等相關(guān)部門通報(bào)的食品安全事故信息。

  任何單位和個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

  4.1.2 報(bào)告時(shí)限和程序

 。1)發(fā)生食品安全事故的單位和獲悉食品安全事故信息的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報(bào)告。接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門、衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。

 。2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告;屬地衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級市場監(jiān)管部門。

 。3)衛(wèi)生健康行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級市場監(jiān)管部門。

  (4)衛(wèi)生健康、公安、農(nóng)業(yè)、園林、教育、住建、網(wǎng)信、文旅、12345市民服務(wù)熱線等部門接到食品安全事故的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級市場監(jiān)管部門;市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息中涉及其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

  (5)食品安全事故已經(jīng)或者可能涉及其他行政區(qū)域的.,事發(fā)地市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政區(qū)的市場監(jiān)管部門,并向市市場監(jiān)管部門報(bào)告。

 。6)接到食品安全事故信息后,區(qū)市場監(jiān)管部門要迅速組織核實(shí),及時(shí)報(bào)告同級人民政府和市市場監(jiān)管部門。

 。7)對于能夠判定為較大及以上食品安全事故等級的,事故本身比較敏感或者發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期的,可能產(chǎn)生較大影響的食品安全事故,市食安委辦要立即報(bào)告市委總值班室和市應(yīng)急辦,同時(shí)通報(bào)市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等部門,詳細(xì)信息最遲不晚于事故接報(bào)后2小時(shí)報(bào)送。暫時(shí)無法判明等級的食品安全事故,應(yīng)迅速核實(shí),最遲不晚于接報(bào)后30分鐘向市委總值班室和市應(yīng)急辦報(bào)告。對于仍在處置過程中的重大、特別重大食品安全事故,屬地食安委辦每30分鐘向市食安委辦續(xù)報(bào)一次該事故的新發(fā)病人數(shù)、人員傷亡數(shù)、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢等信息,直到應(yīng)急處置結(jié)束。

  (8)對于接報(bào)的發(fā)生重大及以上食品安全事故信息,市食安委辦向國務(wù)院食品安全管理委員會辦公室報(bào)告。

  4.1.3 報(bào)告內(nèi)容

 。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和科研院所,食品安全事故發(fā)生單位和個(gè)人,報(bào)告事故信息主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等基本情況。

 。2)各區(qū)、市相關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故信息。信息報(bào)告分為初次報(bào)告(以下簡稱首報(bào))、進(jìn)程報(bào)告(以下簡稱續(xù)報(bào))和終結(jié)報(bào)告(以下簡稱終報(bào))。首報(bào)可采取書面、電話、短信及電子郵件等形式;續(xù)報(bào)和終報(bào)應(yīng)采取書面形式。

  信息報(bào)告的內(nèi)容:首報(bào)應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事發(fā)單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、先期處置情況(含救治情況),報(bào)告單位和報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;事故的簡要經(jīng)過、對事故原因的初步判斷、采取的措施及調(diào)查控制情況等。

  首報(bào)應(yīng)快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因,實(shí)事求是。續(xù)報(bào)應(yīng)包括事故的發(fā)展與變化、調(diào)查處置進(jìn)程、發(fā)生原因,對初步報(bào)告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。終報(bào)應(yīng)包括事故發(fā)生和調(diào)查處理過程、鑒定結(jié)論、追溯或處置結(jié)果、采取措施等。

  4.2 先期處置

  4.2.1 事發(fā)單位先期處置

  發(fā)生食品安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,組織救治病人,及時(shí)向事發(fā)地市場監(jiān)管部門報(bào)告;應(yīng)當(dāng)對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等,立即采取封存等控制措施,不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù);按照相應(yīng)的處置方案,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

  4.2.2 市、區(qū)有關(guān)部門先期處置

  接到食品安全事故信息報(bào)告后,有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)開展先期處置,迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急處置人員趕赴現(xiàn)場,依法采取必要措施防止或者減輕事故危害,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.3 分級響應(yīng)

  根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級:一級、二級、三級、四級。對于食品安全事故本身比較敏感,或發(fā)生在城六區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),或發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、重要會議召開等時(shí)期的,可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視食品安全事故態(tài)勢發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

  4.3.1 四級響應(yīng)

  初判食品安全事故達(dá)到一般級別,由事發(fā)地區(qū)委、區(qū)政府啟動(dòng)四級響應(yīng),區(qū)食安委辦組織市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。成立區(qū)級現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,迅速組織事故調(diào)查確認(rèn)和評估,并采取必要的控制措施。市級相關(guān)部門根據(jù)需要指導(dǎo)或協(xié)助處置工作。

  4.3.2 三級響應(yīng)

  初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí),由市食安委辦在四級響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)三級響應(yīng)。

  (1)食品安全事故達(dá)到較大級別;

 。2)需要統(tǒng)籌多個(gè)市級部門或單位共同處置;

 。3)需要調(diào)動(dòng)市級應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等作為主要資源進(jìn)行處置。

  市食安委辦會同有關(guān)部門、有應(yīng)對職責(zé)的單位和事發(fā)地的區(qū)應(yīng)急委組建現(xiàn)場指揮部,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并將區(qū)級指揮部納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)需要,市政府分管副秘書長趕赴現(xiàn)場任總指揮,行使重要事項(xiàng)決策和行政協(xié)調(diào)權(quán);市食安委辦負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行指揮,行使專業(yè)處置權(quán)。

  4.3.3 二級響應(yīng)

  初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí),市食安委在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)二級響應(yīng)。

  (1)食品安全事故達(dá)到重大級別;

 。2)需要調(diào)度多個(gè)市專項(xiàng)指揮部共同處置,且處置時(shí)間較長、處置難度較大;

  (3)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要的其他情況。

  根據(jù)需要,分管副市長趕赴現(xiàn)場任總指揮;市政府分管副秘書長或市食安委辦主要負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行指揮。

  4.3.4 一級響應(yīng)

  初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí),由市委、市政府在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)一級響應(yīng)。

 。1)食品安全事故達(dá)到特別重大級別;

 。2)需要中央和國家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)授權(quán)指揮處置或共同指揮處置;

 。3)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為有必要的其他情況。

  總指揮由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由分管市領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,以及必要的國家有關(guān)部門、駐京部隊(duì)、中央在京單位以及津冀等周邊省區(qū)市相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成,綜合工作由市委辦公廳、市政府辦公廳和市食安委辦承擔(dān)。

  4.3.5 應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)

  對于食品安全事故未達(dá)到一般級別的,由事發(fā)地的區(qū)市場監(jiān)管部門,會同區(qū)的有關(guān)部門以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

  在應(yīng)急響應(yīng)過程中,發(fā)現(xiàn)該事故是傳染病時(shí),本預(yù)案的響應(yīng)自行終止。

  4.4 處置措施

  4.4.1 事發(fā)單位處置措施

  事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)積極配合市場監(jiān)管等食品安全事故調(diào)查部門的調(diào)查,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕;不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

  4.4.2市、區(qū)有關(guān)部門處置措施

  食品安全事故發(fā)生后,市、區(qū)食安委應(yīng)針對其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,最大程度減輕事故危害。

  (1)衛(wèi)生健康行政部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展患者的醫(yī)療救援;組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理。

  (2)食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對事故相關(guān)食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測,有關(guān)部門應(yīng)予以支持和協(xié)助。

  (3)市、區(qū)食安委辦組織相關(guān)部門采取必要措施,依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的剩余食品、留樣食品、庫存食品等食品及其原料,并進(jìn)行處理;對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營,防止因食品安全事故引發(fā)的次生、衍生危害。

  (4)參與食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的部門、機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,要求其提供相關(guān)資料和樣品,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

 。5)其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。

  4.5 現(xiàn)場指揮部

  4.5.1 現(xiàn)場指揮部組建

  根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市食安委辦或相關(guān)區(qū)政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作。

  現(xiàn)場指揮部由總指揮、執(zhí)行指揮和各工作組組長組成,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。

  現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,依據(jù)市、區(qū)食安委各成員單位的職責(zé)和實(shí)際需要選擇設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、檢測評估、社會穩(wěn)定、新聞宣傳、專家等工作組,各工作組由牽頭單位明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,組織市、區(qū)食安委相關(guān)成員單位加入工作組,各相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)參與處置工作。

  4.5.2 市級現(xiàn)場指揮部工作組及職責(zé)

 。1)綜合協(xié)調(diào)組。由市食安委辦牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作,及時(shí)搜集并上報(bào)事故信息,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。

 。2)醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生健康委牽頭,市醫(yī)院管理中心、市中醫(yī)局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速組織搶救隊(duì)伍,提出救治措施,建立救治綠色通道,積極開展醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)緊缺藥品、醫(yī)療設(shè)備的供給等工作。

  (3)事故調(diào)查組。由市食安委辦牽頭,市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織開展事故調(diào)查、查明事故原因,提出調(diào)查處理建議和整改防范措施;對涉嫌犯罪的,由公安部門依法立案偵辦。

 。4)危害控制組。由市食安委辦牽頭,市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京海關(guān)等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)開展應(yīng)急抽檢,采取控制措施,追蹤追溯問題產(chǎn)品,防止危害蔓延擴(kuò)大。

 。5)檢測評估組。由市食安委辦牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)參加。負(fù)責(zé)組織流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場衛(wèi)生處理,對食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測,綜合分析各方檢驗(yàn)數(shù)據(jù),查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢,為調(diào)查處理提供技術(shù)支持,為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供參考。

 。6)社會穩(wěn)定組。由市公安局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教委、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)事發(fā)地社會治安管理,嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌、趁機(jī)作亂等違法犯罪行為,積極化解因食品安全事故造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。

 。7)新聞宣傳組。由市委宣傳部和市食安委辦牽頭,市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)制定新聞發(fā)布方案,指定新聞發(fā)言人,組織匯總新聞發(fā)布信息,統(tǒng)一新聞口徑,做好信息發(fā)布工作。做好輿論引導(dǎo),把握報(bào)道工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好事故的新聞報(bào)道工作。

 。8)專家組。由市食安委辦牽頭,依托北京食品安全專家委員會專家力量,依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測、醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成應(yīng)急專家組。負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置方案制定、危害評估和調(diào)查處理等工作,為應(yīng)急工作提供咨詢建議、技術(shù)支持。對食品安全事故的應(yīng)急處置、事故危害等開展事故評估,并提出意見建議。發(fā)生涉外人員食品安全事故時(shí),市政府外辦、市政府新聞辦等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要和職責(zé)分工,參與現(xiàn)場指揮部相關(guān)工作,協(xié)調(diào)處置相關(guān)涉外事務(wù)。

  4.5.3 現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

  參與食品安全事故處置的各相關(guān)部門和有關(guān)單位、區(qū)政府,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)所屬人員和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮部的工作安排,開展處置工作。市級現(xiàn)場指揮部成立后,區(qū)級現(xiàn)場總指揮和必要人員納入市級現(xiàn)場指揮部,區(qū)級現(xiàn)場指揮部繼續(xù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。國家層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立前方指揮部,或向本市派出中央工作組、部門工作組時(shí),市級現(xiàn)場指揮部與其對接并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相應(yīng)保障工作。

  4.6 信息發(fā)布

  食品安全事故信息發(fā)布工作,應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息發(fā)布要遵循及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、注重效果的原則。市委宣傳部會同市食安委辦進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。市食安委各成員單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)向市食安委辦報(bào)送相關(guān)事故信息,做好食品安全事故的新聞發(fā)布保障工作。

  4.7 應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)應(yīng)急處置工作基本完成,食品安全事故得到控制,食品安全事故應(yīng)急處置牽頭部門提出結(jié)束建議,報(bào)啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府或食安委辦批準(zhǔn)后有序結(jié)束應(yīng)急處置工作。

  5 總結(jié)評估

  食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《北京市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市、區(qū)食安委辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,認(rèn)定事故責(zé)任,分析事故原因和影響因素,提出整改防范措施和處理建議,形成總結(jié)評估報(bào)告。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 應(yīng)急值守

  完善應(yīng)急值守工作機(jī)制,嚴(yán)格組織實(shí)施;充分做好赴現(xiàn)場人員的設(shè)備、車輛、通訊及資料準(zhǔn)備工作,做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

  6.2 物資保障

  市、區(qū)兩級政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配備食品安全事故應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治、衛(wèi)生防護(hù)等設(shè)施、設(shè)備;儲備食品安全事故處置的應(yīng)急物資;市政府相關(guān)部門應(yīng)做好藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材等物資的儲備工作。使用儲備物資后須及時(shí)補(bǔ)充。

  6.3 經(jīng)費(fèi)保障

  食品安全事故應(yīng)急處置與救援、監(jiān)測與預(yù)警、食品安全抽樣及檢驗(yàn)檢測、培訓(xùn)演練等工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級政府預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)具體事項(xiàng)和當(dāng)年財(cái)力統(tǒng)籌保障。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,根據(jù)“分級救治”原則,按照現(xiàn)場急救、院前急救、?浦委煹入A段組織實(shí)施救護(hù);負(fù)責(zé)調(diào)度北京緊急醫(yī)療救援中心(120)等急救力量負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的院前急救工作,各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治,群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性現(xiàn)場急救工作。市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。

  6.5 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各有關(guān)部門組建專業(yè)的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定專業(yè)知識和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。通過培訓(xùn)、演練等方式不斷強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高食品安全事故快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。各級人民政府在技術(shù)裝備、知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予必要的支持。

  6.6 技術(shù)保障

  相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),健全專家隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

  7 預(yù)案管理

  7.1 應(yīng)急預(yù)案體系

  本市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案體系分為市、區(qū)、企業(yè)三級。市級預(yù)案包括本預(yù)案、相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;各區(qū)按規(guī)定制定本區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案。市級部門、各區(qū)以及相關(guān)企業(yè)預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案進(jìn)行銜接,保障各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序、高效運(yùn)行。

  7.2 培訓(xùn)與演練

  各區(qū)及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)食品安全監(jiān)管人員開展食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn),增加應(yīng)對食品安全事故的知識,增強(qiáng)應(yīng)對處置食品安全事故的能力。定期組織開展食品安全事故應(yīng)急演練,對其中的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)和修正,提高應(yīng)急反應(yīng)的效率和應(yīng)變能力。

  7.3 應(yīng)急預(yù)案制定

  本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,由市食安委辦負(fù)責(zé)解釋。各部門、各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市食安委辦備案。

  7.4 預(yù)案修訂

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,由市食安委辦適時(shí)組織評估,對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

  7.5 預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《北京市食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》(京應(yīng)急委發(fā)〔20xx〕15號)同時(shí)廢止。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制,指導(dǎo)規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防和及時(shí)處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,特編制本應(yīng)急處置預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《蚌埠市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園食品安全水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;學(xué)校成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校內(nèi)的食品安全的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  (四)適用范圍

  本單位發(fā)生食品安全事故時(shí)依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。

 。ㄎ澹┒x

  食品安全事故,指食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。

  二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組,組長:xxx副組長:xxx

  處置小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、后勤保障組和善后處置組等5個(gè)工作組。

  聯(lián)絡(luò)組:組長xx,組員xx

  現(xiàn)場處置組:組長xxx,組員xxx

  醫(yī)療救護(hù)組:組長xx,組員xx

  現(xiàn)場保衛(wèi)組:組長xx,組員xx

  后勤保障組:組長xx,組員xx

  善后處置組:組長xxx,組員xxx

  食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是:負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策,組織、指揮本單位食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),確保應(yīng)急處置任務(wù)完成。

  1、制定本單位的食品安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn),定期和不定期開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演練演習(xí),不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。

  2、建立健全食品安全防治責(zé)任制,檢查、督促落實(shí)各項(xiàng)食品安全防治措施。

  3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動(dòng),普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護(hù)能力。

  4、及時(shí)向教育行政部門、市場監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門匯報(bào)食品安全事件的發(fā)生情況,及時(shí)封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護(hù)好現(xiàn)場及食品留樣、進(jìn)貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。

  5、積極配合衛(wèi)生健康部門做好病人的救治工作,及時(shí)開展與學(xué)生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。

 。ǘ┕ぷ鹘M組成及職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  職責(zé):負(fù)責(zé)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;建立健全預(yù)防和處置食品安全事故工作組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),完善各項(xiàng)措施的落實(shí);在食品安全事故處置工作中統(tǒng)一指揮、果斷決策、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展,把食品安全事故造成的損失降到最低,組織事故調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免事故再次發(fā)生。

  2、應(yīng)急工作小組

 。1)通訊聯(lián)絡(luò)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故情況報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通,通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)向上級部門請示和報(bào)告工作。

  教育行政部門聯(lián)系電話:

  市場監(jiān)管部門聯(lián)系電話:

  衛(wèi)生健康部門聯(lián)系電話:

 。2)醫(yī)療救護(hù)組

  職責(zé):及時(shí)進(jìn)行必要的緊急搶救處理,情況嚴(yán)重時(shí)撥打120請求救助,并配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救治,護(hù)送重癥人員去醫(yī)院診治,通知學(xué)生家長、教師家屬趕赴醫(yī)院協(xié)助救治。

 。3)現(xiàn)場保衛(wèi)組

  職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場保護(hù),設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場秩序,勸退圍觀人員;封存造成食品安全事故或有可能導(dǎo)致食品安全事故的物品、食品購進(jìn)的票據(jù)、庫存的食品原料等。

  (4)后勤保障組

  職責(zé):保障搶救機(jī)動(dòng)車輛、醫(yī)療、消毒、照明器材、搶救工具等搶救物資、用品到位,保障搶救必需品及時(shí)供應(yīng)。

  (5)善后處置組

  職責(zé):負(fù)責(zé)師生及學(xué)生家長的思想工作,做好安撫慰問工作;妥善處理各種善后事宜,配合相關(guān)部門調(diào)查事故原因,迅速恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序;聯(lián)系保險(xiǎn)公司,對傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠。

  三、應(yīng)急處理程序

  (1)一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故,立即報(bào)告學(xué)校食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面,要包括具體時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等簡要情況。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  (2)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)控制,對有關(guān)人員進(jìn)行搶救;并向教育行政部門、市場監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。

 。3)醫(yī)療救護(hù)組迅速撥打120請求救助,協(xié)助120醫(yī)務(wù)人員將有關(guān)人員送至醫(yī)院治療,并通知有關(guān)學(xué)生家長、教師家屬趕赴醫(yī)院協(xié)助救治。

 。4)現(xiàn)場保衛(wèi)組立即趕赴現(xiàn)場維持秩序,控制可疑人員;調(diào)查情況,分析是否有人為投毒的可能,必要時(shí)報(bào)請公安部門介入并對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

  (5)食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即停止食品加工和供餐,封存現(xiàn)場及可疑食品、原料、工具、設(shè)備、容器、餐具等,追查食品及原料的`來源。

 。6)學(xué)校要及時(shí)與有關(guān)學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,并做好思想工作及善后處理工作,做好宣傳教育,澄清事實(shí),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,引導(dǎo)輿論以正視聽,防止師生的驚恐和社會上的謠言等,維護(hù)學(xué)校正常秩序和安全穩(wěn)定。

  四、后期評估

  食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、有關(guān)人員救治情況、所采取的效果評價(jià)、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)教育行政部門以及市場監(jiān)管部門。

  五、預(yù)案制定

  本預(yù)案由本單位制定并公布實(shí)施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問題按照國家及省市相關(guān)部門的最新要求執(zhí)行。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3

  為全面加強(qiáng)學(xué)校燃?xì)獍踩C合治理,有效防范燃?xì)獍踩鹿,維護(hù)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特根據(jù)學(xué)校具體情況制定應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

 。1)、成立學(xué)校用氣安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

 。2)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  A、組長負(fù)責(zé)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,布署學(xué)校安全工作,檢查并落實(shí)用氣安全工作重大事宜。

  B、副組長負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校用氣應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)用氣安全事故,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

  C、小組成員負(fù)責(zé)各年級、各部門突發(fā)用氣安全事故的處理、監(jiān)控報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通,做好用氣安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把用氣事故減少到最低限度。

  二、制定制度,嚴(yán)格落實(shí)。

  根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,制定《用氣管理制度》、《用氣安全管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,簽訂用氣安全責(zé)任狀,嚴(yán)格制定學(xué)校用氣安全防范預(yù)案:

 。ㄒ唬└靼嘀魅我(jīng)常向班級的學(xué)生進(jìn)行用氣安全宣傳,提醒學(xué)生在校外要注意用氣安全,防止用氣事故的發(fā)生。

 。ǘ┌嘀魅我獙Ρ景鄬W(xué)生進(jìn)行用氣安全講解,有重點(diǎn)地做好部分學(xué)生的工作,做到警鐘常鳴。

 。ㄈ┲蛋嘟處熞獙τ脷馇闆r進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反用氣安全規(guī)定的'人員進(jìn)行批評教育,對不聽從教育的要將其報(bào)告給相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行處理。

  三、開展活動(dòng),加強(qiáng)教育

  為了提高師生的用氣安全意識,學(xué)校要經(jīng)常組織各類用氣安全知識比賽活動(dòng),如利用主題班會觀看用氣安全教育片等,使師生充分認(rèn)識到用氣安全的重要性和其產(chǎn)生的危害性,提高用氣安全意識和自我保護(hù)意識。

  四、應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:

  1、接警與通知:

  事故發(fā)生后,在場人員(包括教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、氣力管理部門報(bào)案并配合公安開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護(hù)。

  2、現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù):

  組長:

  成員:值日教師、班主任教師等。

 。1)、在場人員(包括教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,應(yīng)立即將受傷人員送往最近醫(yī)院救治或撥打120給醫(yī)院,撥打120同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、管理部門報(bào)案并配合公安開展工作。

 。2)、教導(dǎo)處要及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院:通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。

 。3)、一旦發(fā)生用氣事故,經(jīng)過現(xiàn)場的教職工要對學(xué)生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。

  3 、聯(lián)絡(luò)、教育:

  組長:

  成員:各班主任

 。1)、接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級主管部門。

  (2)、各班主任要分別做好教師和學(xué)生的教育工作,穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

  五、本預(yù)案在發(fā)布之日生效。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4

  為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全事故防范措施,保障師生身體健康和生命安全,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我校實(shí)際制定本責(zé)任制。

  食品衛(wèi)生安全工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)教育、防治結(jié)合、群防群治”的方針,堅(jiān)持“第一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰落實(shí)”的工作原則

  (一)學(xué)校食堂與食品安全工作建立校長負(fù)責(zé)制,并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度,把學(xué)校食品安全工作作為考核的重要內(nèi)容,凡發(fā)生重大安全事故,負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。

  (二)學(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴(kuò)建食堂前,設(shè)計(jì)施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查,經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學(xué)要求簽署意見后,再行組織施工,以避免和減少不必要的人力物力浪費(fèi),工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)收。

  (三)學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗(yàn)證制度。

  (四)嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;學(xué)校要對食品采購嚴(yán)格把關(guān),到相對固定的場所采購食品,以保證其質(zhì)量。

  (五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存48小時(shí)以上,以備查驗(yàn)。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個(gè)小時(shí),若超過2個(gè)小時(shí)存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的.條件下存放。原則上,所有熟食不應(yīng)隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏,冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí),在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。

  (六)學(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。

  (七)學(xué)校食堂應(yīng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度,相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場所公示,接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

  (八)學(xué)校要對學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育,進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),勸阻學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物。

  (九)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:

  1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  2、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

  3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  4、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  5、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  (十)學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(接報(bào)后2小時(shí)內(nèi))逐級報(bào)告上級教育行政部門。

  (十一)學(xué)校食堂與食品安全責(zé)任追究制

  1.對玩忽職守、疏于管理,違反本方案,造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后,隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校和責(zé)任人,由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評或行政處分。

  2.對違反本制度,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

  學(xué)校要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,根據(jù)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo),教育、勞動(dòng)行政部門管理督查,具體實(shí)施的工作原則,各司其職,密切配合,共同搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5

  1總則

  編制目的

  建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  事故分級

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  事故處置原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

  (3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

  2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

  食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

  指揮部設(shè)置

  指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時(shí),增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

  指揮部職責(zé)

  指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。

  指揮部辦公室職責(zé)

  指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。

  成員單位職責(zé)

  各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。

  工作組設(shè)置及職責(zé)

  根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。

  (1)事故調(diào)查組

  由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

  (2)危害控制組

  由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。

  (3)醫(yī)療救治組

  由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

  (4)檢測評估組

  由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。

  (5)維護(hù)穩(wěn)定組

  由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  (6)新聞宣傳組

  由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

  (7) 專家組

  指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

  醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  3應(yīng)急保障

  信息保障

  衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

  醫(yī)療保障

  衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。

  人員及技術(shù)保障

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

  物資與經(jīng)費(fèi)保障

  食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。

  社會動(dòng)員保障

  根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

  宣教培訓(xùn)

  國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力。

  4監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估

  監(jiān)測預(yù)警

  衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

  有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。

  事故報(bào)告

  事故信息來源

  (1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息;

  (2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的`信息;

  (3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

  (4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;

  (5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;

  (6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。

  報(bào)告主體和時(shí)限

  (1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

  (2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

  (3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

  (4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。

  (5)有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。

  (6)經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí),可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。

  報(bào)告內(nèi)容

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

  有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。

  事故評估

  有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

  食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括:

  (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

  (2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

  (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  分級響應(yīng)

  根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

  啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

  食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

  應(yīng)急處置措施

  事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

  (1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

  (2)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

  (3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

  (4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

  (5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。

  檢測分析評估

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。

  響應(yīng)級別調(diào)整及終止

  在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。

  響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

  (1)級別提升

  當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級別。

  當(dāng)學(xué);蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  (2)級別降低

  事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

  (3)響應(yīng)終止

  當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):

  ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

  ——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

  響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

  指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

  信息發(fā)布

  事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

  6后期處置

  善后處置

  事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

  造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

  獎(jiǎng)懲

  獎(jiǎng)勵(lì)

  對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  責(zé)任追究

  對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  總結(jié)

  食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。

  7附則

  預(yù)案管理與更新

  與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。

  國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  演習(xí)演練

  國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。

  預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

  為保證超市正常運(yùn)營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):

  指揮中心下設(shè)綜合辦公室

  總指揮:店長

  副指揮:值班課長

  成員:班組長及超市員工

  二、職責(zé):

  1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

  2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

  3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。

  4、在班組長及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。

  三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:

  1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。

  2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。

  3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

  4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。

  5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

  6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。

  7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。

  8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)食品衛(wèi)生安全要求,為貫徹落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)指示,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時(shí)控制食品衛(wèi)生安全事故,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置能力,最大限度的減少食品衛(wèi)生安全事故造成的危害,切實(shí)保障廣大機(jī)關(guān)干部職工的食品衛(wèi)生安全和身體健康,根據(jù)綜合服務(wù)二部實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┏闪⒕C合服務(wù)二部食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  (二)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照中心領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署,研究制定《綜合服務(wù)二部食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)所屬食堂開展食品衛(wèi)生安全工作,并對食品衛(wèi)生安全全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行研究決策、對食品衛(wèi)生安全工作落實(shí)成效進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)與中心主管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)中心指示精神,匯總和報(bào)送相關(guān)食品安全信息。

 。ㄈ└魇程弥鞴、餐飲服務(wù)公司職責(zé)

  按照食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)及時(shí)接收、傳達(dá)落實(shí)上級有關(guān)指示,做好食堂對食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)對、處置、信息報(bào)送及監(jiān)督指導(dǎo)工作。

  三、食品衛(wèi)生安全保障措施

 。ㄒ唬┩晟剖称沸l(wèi)生安全事故防控應(yīng)急機(jī)制

  各食堂要加強(qiáng)對新食品衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識,結(jié)合實(shí)際情況,有針對性的制定本食堂食品安全應(yīng)急處置計(jì)劃。各食堂主管負(fù)總則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,壓實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,確保食品衛(wèi)生安全工作落到實(shí)處。

 。ǘ┎块T及餐飲公司在各食堂選用責(zé)任心強(qiáng)的食品安全員、嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周考核、節(jié)假日安全隱患大排查制度。

 。ㄈ┞鋵(shí)餐廳防疫消殺保障措施

  1、餐具消毒:“堅(jiān)持去殘?jiān)、洗滌劑洗刷、凈水沖洗、消毒柜高溫消毒”四道消毒工序,以光、潔、色、干為消毒要求。

  2、餐廳設(shè)置專人實(shí)施消毒管理,并做好消毒記錄。

  3、其他消毒管理:依據(jù)國家食品安全法律法規(guī)執(zhí)行。

  4、餐廳視情況采取錯(cuò)時(shí)分餐制度,設(shè)置地標(biāo)線,保持間隔距離。

 。ㄋ模﹪(yán)把食材采購及加工保障措施

  1、嚴(yán)把原材料入口關(guān),食堂各類食材采購實(shí)行原輔料溯源管理,確保食品及原料來源可溯、采購?fù)緩揭?guī)范合法,堅(jiān)持所有食材進(jìn)貨查驗(yàn)、防疫消殺、拍照上傳,確保食材質(zhì)量安全。嚴(yán)禁使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称,不得有圈養(yǎng)、宰殺、制售野生動(dòng)物及制品的行為。

  2、食堂在供餐前要對庫存的食材、原料、食品添加劑進(jìn)行徹底清查,對冷藏冷凍設(shè)備運(yùn)行情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)有超過保質(zhì)期、未按保存條件貯存或出現(xiàn)腐爛、變質(zhì)的進(jìn)行銷毀。

  3、食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)范流程操作,食品生熟分開存放、燒熟煮透,餐飲公司員工進(jìn)入操作間,必須全過程著統(tǒng)一正規(guī)服裝、戴口罩。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)餐飲公司人員健康管理

  1、嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員持證上崗、落實(shí)晨檢制度,監(jiān)測并記錄上崗人員體溫,有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀,立即離崗就診。

  2、食堂工作人員按照要求佩戴帽子、口罩和手套,進(jìn)入操作區(qū)要對手部等清洗消毒。

  3、定期組織員工進(jìn)行食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)。

  四、食品衛(wèi)生安全應(yīng)急措施

  1、組長職責(zé)

  (1)全面負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

  (2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;

  (3)領(lǐng)導(dǎo)督促小組成員做好食品安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)本工作;

 。4)發(fā)布和接觸應(yīng)急救援命令、信號;

  (5)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);

  (6)向中心主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況;組織事故調(diào)查,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  2、副組長職責(zé)

 。1)協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;

 。2)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的確定及食物中毒潛在危險(xiǎn)性的評估,協(xié)助組長做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;

 。3)控制現(xiàn)場秩序、封存可疑食品、現(xiàn)場拍照取證、協(xié)調(diào)配合做好檢驗(yàn)檢測相關(guān)工作;

 。4)協(xié)助組長調(diào)查事故責(zé)任,做好事故善后工作;

  3、組員職責(zé)

 。1)組員負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)疏散工作;

 。2)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;

 。3)負(fù)責(zé)對食物中毒人員進(jìn)行心理撫慰工作;

 。4)清理現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)秩序,清理所有可疑食物;

  五、應(yīng)急響應(yīng)及程序

 。ㄒ唬┊(dāng)食堂一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應(yīng)立即停止伙食供應(yīng),并封存導(dǎo)致食物中毒及可疑導(dǎo)致食物中毒的.食品,保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)禁故意破壞現(xiàn)場,掩蓋事實(shí)真相。

 。ǘ┦程霉ぷ魅藛T應(yīng)立即向食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告,副組長那個(gè)接到報(bào)告后立即報(bào)告食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長向中心主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)立即撥打120急救電話請求急救中心進(jìn)行救援。

 。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)派專人保護(hù)現(xiàn)場、封存留樣食品、封閉食堂加工場地、收集封存可疑食品。

  (四)按衛(wèi)生防疫部門意見,配合做好病人救治等協(xié)助工作,對同時(shí)就餐但未發(fā)病人員進(jìn)行密切觀察。

 。ㄎ澹┦鹿始熬o急情況得到控制后,注意保護(hù)現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,配合衛(wèi)生防疫部門對食品安全事故開展事故調(diào)查。

 。┳龊弥卸救藛T的安撫與撫恤工作,待衛(wèi)生防疫部門出具檢測報(bào)告后追究相關(guān)人員責(zé)任。

 。ㄆ撸┦鹿侍幚硗戤吅,食品安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各食堂認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強(qiáng)管理,汲取教訓(xùn)杜絕此類事故的再次發(fā)生,同時(shí)按規(guī)定向上級部門做出書面報(bào)告。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案7

  為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。

  一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)

  1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、分管園長、保健人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

  3、食堂師傅負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

  二、建立及時(shí)逐級報(bào)告制度

  教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

  三、事故處置方法及具體措施

  1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

  2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。

  3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的.陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

  4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

  5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

  四、后期處置

  1、發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。

  2、園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

  3、由幼兒園在核實(shí)無誤下通知有關(guān)主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

  4、園長室負(fù)責(zé)將事故處理結(jié)果向教育局報(bào)告。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案8

  為加強(qiáng)學(xué)校師生食品安全工作,確保突發(fā)食品安全衛(wèi)生事故。及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范、有效控制和處理。根據(jù)國家、省市關(guān)于突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故處理的有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  嚴(yán)格落實(shí)國家、省市關(guān)于食品衛(wèi)生安全有關(guān)文件精神,切實(shí)維護(hù)師生生命健康,確保突發(fā)食品安全事故,及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范、有效控制和處理,盡最大可能降低師生生命健康損失,保證學(xué)校各項(xiàng)工作的正常有序運(yùn)行,努力維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、學(xué)校成立以校長為組長,分管后勤工作副校長為副組長,后勤、保衛(wèi)、學(xué)工等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、工作職責(zé):

 、湃尕(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生事故的組織領(lǐng)導(dǎo);

  ⑵確定突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故處理的各項(xiàng)重大決定;

 、穷I(lǐng)導(dǎo)突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故病重傷員的救治與處理;

 、蓉(fù)責(zé)處理事故相關(guān)部門的協(xié)調(diào);

 、韶(fù)責(zé)與事故的相關(guān)政府職能部門的銜接與溝通;

 、守(fù)責(zé)處理突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故相關(guān)善后事宜。

  三、應(yīng)急處理程序

  1、突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案;

  2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)了解事故情況,并做好相關(guān)應(yīng)急處理安排;

  3、根據(jù)食品安全衛(wèi)生事故需要,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。后報(bào)告地方和上級教育及衛(wèi)生管理部門。

  四、應(yīng)急處理措施

  1、一旦突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,相關(guān)部門應(yīng)立即做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;

  2、積極組織人員、經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)急搶救工作,確保應(yīng)急處理工作緊張有序、有效進(jìn)行;

  3、積極配合組織搶救治療病員,盡可能按照就近、相對集中的原則進(jìn)行搶救處理并配合醫(yī)院妥善處理病員;

  4、根據(jù)情況確定是否向地方和上級教育衛(wèi)生管理部門報(bào)告,報(bào)告主要包括事故發(fā)生時(shí)間、癥狀、人數(shù)。如懷疑人為投毒,還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;

  5、事故發(fā)生后應(yīng)注意學(xué)校的穩(wěn)定,要嚴(yán)格控制信息發(fā)布渠道和口徑,避免不必要的.恐慌。做好與師生及病員家屬的溝通工作,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定;

  6、保護(hù)好現(xiàn)場,維持原有的生產(chǎn)狀況。對引起食品衛(wèi)生安全的可疑食品、原料及留樣食品立即封存,放入冷藏箱(柜)交調(diào)查人員。禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現(xiàn)場予以控制;

  7、在衛(wèi)生部門的專業(yè)人員到達(dá)后,配合專業(yè)人員收集可疑食品和中毒人員的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時(shí)介紹中毒的情況并開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。對潲桶內(nèi)的食物應(yīng)暫時(shí)封存。待現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,按照衛(wèi)生專業(yè)人員要求進(jìn)行現(xiàn)場消毒清潔處理;

  8、協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。

  五、責(zé)任追究

  重大食品衛(wèi)生事故處理結(jié)束后,由學(xué)校根據(jù)國家法律法規(guī)和事故影響,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9

  為保障我鄉(xiāng)人民群眾生命安全,確保食品衛(wèi)生和無重、特大安全事故發(fā)生,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定20xx年食品安全工作預(yù)案:

  一、食品安全工作的方針和原則

  食品安全工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,確保廣大人民群眾生命安全,保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效地發(fā)展。

  二、領(lǐng)導(dǎo)組及機(jī)構(gòu)

  我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組

  三、建立健全食品安全制度

  根據(jù)食品安全的需要,建立健全食品安全工作月報(bào)制,群體聚餐申報(bào)和派員指導(dǎo)制,信息和監(jiān)管人員管理制,責(zé)任追究制等有關(guān)制度,做到有依可查,有度可循。

  四、成立食品安全搶救突擊隊(duì)

  針對突發(fā)性食品安全事故,鄉(xiāng)成立搶救突擊隊(duì),組成人員由食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學(xué)校負(fù)責(zé)人、派出所和鄉(xiāng)撲火應(yīng)急分隊(duì)人員,用以在我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全時(shí)對人員的搶救、運(yùn)輸、協(xié)調(diào)等工作,確保事幫發(fā)生后工作有條不紊。

  五、我鄉(xiāng)食品安全工作的主要防御措施

  1、學(xué)校及周邊環(huán)境:主要是對學(xué);锸硤F(tuán)從業(yè)人員資格審定,衛(wèi)生條件,食品來源等采取嚴(yán)格檢查;對周邊從事小食及零售攤點(diǎn)進(jìn)行清理;對學(xué)生用餐習(xí)慣及衛(wèi)生進(jìn)行教育。由學(xué)校信息員定期不定期監(jiān)督,確保學(xué)校食品安全工作。

  2、商店及攤點(diǎn):主要針對各商店所出售的`有關(guān)食品進(jìn)貨渠道、食品認(rèn)證程序、生產(chǎn)日期、有效期、廠商等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決杜絕“三無”食品進(jìn)入我鄉(xiāng)市場。對小攤小販衛(wèi)生條件和食品安狀況進(jìn)行查處,有違反食品安全的行為堅(jiān)決查處。

  3、農(nóng)村群體性聚餐:嚴(yán)格建立完善群體性聚餐申報(bào)制度,切實(shí)抓好群體性聚餐監(jiān)控管理,重點(diǎn)是對農(nóng)村群體性聚餐督促,指導(dǎo)食品衛(wèi)生,同時(shí)查處是否有霉、爛、過期、有害食品,確保人民群眾生命安全。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案10

  為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園食品配送管理,確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng),根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季幼兒園食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計(jì)〔20xx〕2號)的`要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園食品配送管理工作提出如下要求:

  一、增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)幼兒園食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理

  國家新修訂實(shí)施的《食品安全法》,對幼兒園食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定,食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實(shí)負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好幼兒園食堂準(zhǔn)入關(guān),九年制義務(wù)教育中小幼兒園和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承包,要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的幼兒園食堂,須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求,通過公開招標(biāo)等方式,競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理,使用幼兒園的場所和固定設(shè)備為幼兒園師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的幼兒園,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo),確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的幼兒園,必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簽訂規(guī)范合同,明確雙方權(quán)益和責(zé)任,合理確定服務(wù)期限,對衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)幼兒園制定準(zhǔn)入要求,并加強(qiáng)管理。

  二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任

  各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo),加大指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規(guī)行為的,要依法進(jìn)行查處,并通報(bào)教育行政部門。教育行政部門和幼兒園要加大對配送食品的監(jiān)督,一般應(yīng)一個(gè)月一次進(jìn)行評估和記錄,及時(shí)了解食品口感、學(xué)生反映等,并將有關(guān)信息匯總反饋。

  三、規(guī)范日常管理,落實(shí)幼兒園管理主體責(zé)任

  幼兒園食品安全管理實(shí)行幼兒園法人負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,對幼兒園食堂管理工作負(fù)總責(zé)。幼兒園要建立幼兒園食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)幼兒園食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品,幼兒園應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題的,要及時(shí)研究應(yīng)對措施,防止不合格食品進(jìn)入幼兒園。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,成立校膳管會,由學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強(qiáng)幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè),建立并完善幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案,并組織演練,確保安全。

  四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告

  xxxxx

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案11

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教育秩序。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《教體系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、工作原則

  1.以人為本,生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)師生的食品安全,切實(shí)保障廣大師生的切身利益。

  2.預(yù)防為主,常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

  3.反應(yīng)及時(shí),措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、迅速反應(yīng)、妥善處理,及時(shí)把有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣、教體局及衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門,并迅速采取救治的控制措施。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:

  (1)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

  (2)會同相關(guān)職能部門,組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作;

  (3)負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作;

  (4)負(fù)責(zé)師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學(xué)生家長情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序。

  (5)向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)及教育主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處置

  工作情況。

  三、應(yīng)急處置程序

  (一)及時(shí)報(bào)告

  學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后1小時(shí)內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)及教育主管部門報(bào)告。

  報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

  (二)立即搶救

  在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心)。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

  (三)保護(hù)現(xiàn)場

  發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。

  (四)配合調(diào)查

  配合衛(wèi)生疾控等部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

  (五)信息通報(bào)

  在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

  (六)善后處理

  1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。

  2.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

  3.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的`,必須對食堂等相關(guān)場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。

  學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為建立健全我校應(yīng)對食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)食品安全有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  組織機(jī)構(gòu)

  成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1.發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府、教體局;

  2.接受上級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。

  輕微食品安全事故事件報(bào)告范圍和程序

  符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:

  1.發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;

  2.校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。

  若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間以電話或其他有效方式報(bào)告鎮(zhèn)政府、教體局分管領(lǐng)導(dǎo)。

  重大食品安全事故事件報(bào)告范圍和程序

  按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:若學(xué)校發(fā)生一般食品安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時(shí)間以電話或其他有效方式向鎮(zhèn)政府、教體局報(bào)告。并在2小時(shí)以內(nèi)以書面形式報(bào)告。

  報(bào)告要求

  事故報(bào)告分初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,具體要求為:

  1.初次報(bào)告。應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)再書面報(bào)告。

  2.階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日報(bào)制度。

  3.總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。 事故的應(yīng)急響應(yīng)

  1.要堅(jiān)持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往惠東華僑醫(yī)院進(jìn)行救治。

  2.全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。

  3.立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),及時(shí)向鎮(zhèn)政府和教育局報(bào)告,并封閉造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  4.穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長及社會人員的接待工作。

  應(yīng)急救援過程的人員和物資保障

  在事故發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。

  如需要醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場評估事故的,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請求援助并及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  安排專人負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府、教體局聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。

  學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案12

  為保障贛縣協(xié)辦第三屆中國贛州國際臍橙節(jié)(簡稱“臍橙節(jié)”)期間的食品安全,有效應(yīng)對和積極處置突發(fā)事件發(fā)生,特制定本方案。

  一、時(shí)間安排

  20xx年11月27日至12月5日

  二、組織機(jī)構(gòu)

  縣食安委成立“臍橙節(jié)”節(jié)期間食品安全保障和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。

  組長:楊xx(縣人民政府副縣長、縣食安委主任)

  副組長:范xx(衛(wèi)生局長,縣食安辦主任)、溫xx(縣食藥監(jiān)局局長)

  成員:鄭xx(縣衛(wèi)生局副局長)、吳樓(縣農(nóng)糧局副局長)、張xx(縣農(nóng)糧局副局長,畜牧水產(chǎn)局局長)、曾xx(縣工商局副局長)、賴xx(縣食藥監(jiān)局副局長)、羅xx(縣疾控中心主任)、朱xx(梅苑賓館副總經(jīng)理)

  三、工作任務(wù)

  (一)加強(qiáng)贛南客家美食展區(qū)、國內(nèi)外嘉賓用餐點(diǎn)等重點(diǎn)部位的食品安全工作,特別是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保節(jié)日全期全縣食品安全;

  (二)做好“臍橙節(jié)”期間肉類、果疏、生活飲用水等食品原料的質(zhì)量安全檢測工作;

  (三)防控和處置應(yīng)急突發(fā)事件;

  (四)其他相關(guān)工作。

  四、職責(zé)分工

  (一)工作協(xié)調(diào)組

  組長:范xx

  副組長:鄭xx

  成員:縣衛(wèi)生局工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)節(jié)日期間各部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系;協(xié)調(diào)處理食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)的`銜接工作及應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防;統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  (二)農(nóng)產(chǎn)品安全保障組

  組長:吳xx、張xx

  成員:縣農(nóng)糧局工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)開展節(jié)日相關(guān)蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)(如農(nóng)藥殘留、瘦肉精等)的監(jiān)測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦相關(guān)產(chǎn)品合格供應(yīng)商。

  (三)食品流通安全保障組

  組長:曾xx

  成員:縣工商局工作人員

  工作職責(zé):對超市及集貿(mào)市場熱銷的大宗食品(肉、蔬菜、植物油、面粉、水果、乳制品、鹵制品、調(diào)味品等)進(jìn)行監(jiān)督抽檢及專項(xiàng)整治工作;協(xié)助加強(qiáng)食品價(jià)格的監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)借節(jié)日期間哄抬物價(jià)的現(xiàn)象,督促食品相關(guān)企業(yè)誠信經(jīng)營,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦相關(guān)產(chǎn)品合格供應(yīng)商。

  (四)餐飲服務(wù)食品安全保障組

  組長:溫xx

  副組長:賴xx

  成員:縣食藥監(jiān)局工作人員

  工作職責(zé):加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)食品采購索證索票的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對餐飲業(yè)食品加工制作程序的監(jiān)督監(jiān)控;落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)組織對梅苑賓館、贛南客家美食展區(qū)開展餐飲服務(wù)食品安全排查,及時(shí)消除不安全隱患,確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。

  (五)食品抽樣留樣組

  組長:羅xx

  副組長:縣疾控中心工作人員

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)對贛南客家美食展區(qū)食品的抽樣檢測和留樣工作,并對贛南客家美食展區(qū)的自來水進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測。

  (六)餐飲美食供應(yīng)組

  組長:朱xx

  成員:梅苑賓館工作人員

  按要求向提供贛南客家美食展區(qū)及國內(nèi)外嘉賓提供合格安全的食品,加強(qiáng)相關(guān)食品之原料采購索證索票、加工制作、餐飲服務(wù)、食品留樣等工作,聯(lián)系并配合相關(guān)部門監(jiān)測監(jiān)管工作,保證相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全。

  (七)事故處理組

  組長:范xx

  副組長:鄭xx

  成員:縣食安委組成成員

  工作職責(zé):充分做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治工作,必要時(shí)啟動(dòng)《縣食品安全應(yīng)急預(yù)案》

  五、工作要求

  (一)各部門要高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保節(jié)日期間食品安全。

  (二)各部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,結(jié)合節(jié)日食品安全工作特點(diǎn),做到點(diǎn)線面結(jié)合,扎實(shí)開展食品安全保障工作。

  (三)各組組長要主動(dòng)牽頭,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,各職能部門要協(xié)調(diào)配合,積極參與食品安全保障工作。

  (四)各部門要保證信息通暢,堅(jiān)持節(jié)日值守制度,嚴(yán)格重大事項(xiàng)的報(bào)告制度及程序。本方案相關(guān)工作人員聯(lián)系方式如下表:

  姓名

  職務(wù)

  電話

  備注

  縣人民政府副縣長

  衛(wèi)生局長

  縣食藥監(jiān)局局長

  縣衛(wèi)生局副局長

  縣農(nóng)糧局副局長

  縣農(nóng)糧局副局長,畜牧水產(chǎn)局局長

  縣工商局副局長

  縣食藥監(jiān)局副局長

  縣疾控中心主任

  縣疾控中心工會主席

  梅苑賓館副總經(jīng)理

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案13

  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預(yù)案。

  (一)工作原則

  樹立“責(zé)任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時(shí),敲警鐘,以防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),措施果斷,快速反應(yīng),高效處置。

 。ǘ┙M織管理

  學(xué)!耙话咽帧必(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦發(fā)生群體性食物中毒,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)開展工作。

  食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xx

  副組長:xx

  安全事故聯(lián)系人:x

  組員:xx

  各班主任

  食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:x

  副組長:x

  組員:xx以及各班主任

 。ㄈ┦称分卸臼录l(fā)生的應(yīng)急處理

  學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:

  1、第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告x或x、x(x),學(xué)校立即通知停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),停止小賣部的經(jīng)營活動(dòng),并于1小時(shí)內(nèi)向x市人民醫(yī)院、x市人民政府和龍頭市教育局報(bào)告。

  2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫(yī)院,及時(shí)撥打急救中心電話“120”請求救助,積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

  3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,無關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。

  4、組織教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,安排本校人員負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

  5、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  7、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。

  8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。

  (1)總務(wù)處做好學(xué)校各場所的消毒保潔工作。門衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行來訪人員登記制度,衛(wèi)生室要準(zhǔn)備好各類消毒物品。

 。2)開學(xué)前食堂、廁所、公共活動(dòng)場地、進(jìn)行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開學(xué)后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

 。3)學(xué)生用餐做到專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生加工的.操作程序,做到生熟分開,清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。

 。ㄋ模┳⒁馐马(xiàng)

  1、穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。

  2、如有個(gè)別家長來校探視,事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組做好家長的思想工作和接待工作。

  3、事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。

  4、如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

  5、事件發(fā)生后,立即采取緊急措施,未經(jīng)允許,一切外來人員禁止進(jìn)入校園。

 。ㄎ澹┦鹿蕡(bào)告、處置聯(lián)系電話

  校長室:x

  辦公室:x

  龍頭市龍頭小學(xué)

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案14

  1 總則

  1.1 工作目的 建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序。

  1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,制定本預(yù)案。

  1.3 事故分級 按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。

  1.4 適用范圍 在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

  1.5 工作原則 按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實(shí)行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  2 應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

  2.1 國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部 特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“國家應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)對全國重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

  2.2 地方各級應(yīng)急指揮部 重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成,其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

  2.3 重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu) 食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門,要結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

  2.4 專家咨詢委員會 各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī),在重大食品安全事故發(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  3 監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

  3.1 監(jiān)測系統(tǒng) 國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  3.2 預(yù)警系統(tǒng)

  3.2.1 加強(qiáng)日常監(jiān)管 衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的`有效運(yùn)行。

  3.2.2 建立通報(bào)制度

 。1)通報(bào)范圍:

  a.對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故;

  b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

  (2)通報(bào)方式:

  a.接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào),有蔓延趨勢的還應(yīng)向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

  b.根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。 涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時(shí)向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)。

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案15

  1 總則

  1.1 編制目的

  建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3 事故分級

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  1.4 事故處置原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

  (3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

  2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

  食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

  2.2 指揮部設(shè)置

  指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時(shí),增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

  2.3 指揮部職責(zé)

  指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。

  2.4 指揮部辦公室職責(zé)

  指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。

  2.5 成員單位職責(zé)

  各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。

  2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

  根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。

  (1) 事故調(diào)查組

  由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

  (2) 危害控制組

  由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。

  (3) 醫(yī)療救治組

  由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

  (4) 檢測評估組

  由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。

  (5) 維護(hù)穩(wěn)定組

  由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  (6) 新聞宣傳組

  由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

  (7) 專家組

  指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

  2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

  醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  3 應(yīng)急保障

  3.1 信息保障

  衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

  有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

  3.2 醫(yī)療保障

  衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。

  3.3 人員及技術(shù)保障

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

  3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

  食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。

  3.5 社會動(dòng)員保障

  根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

  3.6 宣教培訓(xùn)

  國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力。

  4 監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估

  4.1 監(jiān)測預(yù)警

  衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

  有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。

  4.2 事故報(bào)告

  4.2.1 事故信息來源

  (1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息;

  (2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;

  (3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

  (4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;

  (5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;

  (6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。

  4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限

  (1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

  (2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

  (3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

  (4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。

  (5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。

  (6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí),可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。

  4.2.3 報(bào)告內(nèi)容

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

  有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。

  4.3 事故評估

  4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

  4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括:

  (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

  (2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

  (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 分級響應(yīng)

  根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

  啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

  食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

  5.2 應(yīng)急處置措施

  事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

  (1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

  (2)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

  (3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

  (4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

  (5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。

  5.3 檢測分析評估

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。

  5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

  在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。

  5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

  (1)級別提升

  當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級別。

  當(dāng)學(xué);蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  (2)級別降低

  事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

  (3)響應(yīng)終止

  當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):

  ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

  ——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

  5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

  指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

  5.5 信息發(fā)布

  事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

  6 后期處置

  6.1 善后處置

  事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

  造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

  6.2 獎(jiǎng)懲

  6.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

  對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  6.2.2 責(zé)任追究

  對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.3 總結(jié)

  食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理與更新

  與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。

  國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  7.2 演習(xí)演練

  國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。

  7.3 預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

  為保證超市正常運(yùn)營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):

  指揮中心下設(shè)綜合辦公室

  總指揮:店長

  副指揮:值班課長

  成員:班組長及超市員工

  二、職責(zé):

  1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的`工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

  2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

  3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。

  4、在班組長及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。

  三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:

  1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。

  2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。

  3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

  4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。

  5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

  6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。

  7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。

  8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。

  超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

  一、 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場實(shí)際,制定《廣東省***農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。

  第二條 本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

  第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:

  一、重大火災(zāi)事故;

  二、重大交通安全事故;

  三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;

  四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;

  五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故;

  六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

  七、重大急性中毒事故;

  八、其他重特大安全事故。

  第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下,分級管理,分級實(shí)施,各司其職。

  二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

  第六條 指揮中心由下列人員組成:

  一、總指揮:安委會主任場長擔(dān)任。

  二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

  三、成員:由場安委會、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

  第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。

  第八條 指揮中心的主要職責(zé):

  一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大;

  二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

  三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

  第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):

  一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;

  二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;

  三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門;

  四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;

  五、研究向上級主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;

  六、參與現(xiàn)場處理;

  七、組織召開事故現(xiàn)場會議。

  第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

  第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

  一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;

  二、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;

  三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

  四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同求援安排。

  五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

  第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)

  一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案;

  二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

  三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門和單位的職責(zé)分工;

  四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

  五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;

  六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

  七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。

  三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

  第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:

  一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負(fù)責(zé);

  二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);

  三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);

  四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);

  五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);

  六、事故調(diào)查取證小組,由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);

  七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組,由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。

  第十四條 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

  第十五條 非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

  第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

  一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

  二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

  三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場安委會有關(guān)人員:陳**(電話:xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報(bào)警(火警打119)。

  四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報(bào),上報(bào)有關(guān)部門。

  五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容:

  1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

  5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

  6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  第十七條 場安委會接到事故報(bào)告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。

  一、立即報(bào)告場領(lǐng)導(dǎo);

  二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作;

  三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告;

  四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

  第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  五、特大事故處理與信息反饋

  第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

  第二十條 事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會,對事故情況進(jìn)行通報(bào),對關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

  第二十一條 對在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  六、 附 則

  第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。

  第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

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