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醫(yī)療應(yīng)急預案

時間：2024-06-27 15:29:55 應(yīng)急預案我要投稿

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醫(yī)療應(yīng)急預案

　　在日常學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編收集整理的醫(yī)療應(yīng)急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

醫(yī)療應(yīng)急預案

醫(yī)療應(yīng)急預案1

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預案》、《國家自然災害救助應(yīng)急預案》、《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》等預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任

　　我院嚴格按照“平級結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立防訊救災衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，成立我院防汛救災衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的領(lǐng)導小組，并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實加強對該項目工作的領(lǐng)導，要明確分工，落實各級責任，做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。

　�。ǘ┘訌姽芾�，快速反應(yīng)要加強管理，嚴格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時、認真啟動本地區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的.原則，認真做好本地區(qū)防訊救災醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項準備、救援工作。

　�。ㄈ┘訌娕嘤�，規(guī)范診治

　　防汛救災醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓，讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作，提高對防汛救災醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平，針對自然災害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別，做好自然災害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。

　�。ㄋ模┙∪贫�，確保落實。

　　要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項規(guī)章制度，進一步加強防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的管理；配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓；做好本單位的應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，定期檢測、維護衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c，切實做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。

　　要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施，針對承擔的不同風險程度，加強對醫(yī)務(wù)人員的三級防護，要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療

　　廢物的處理。

　　三、保障措施

　　（一）物質(zhì)保障

　　醫(yī)院責成急診科、藥劑科，建立健全防洪救災醫(yī)療救治應(yīng)急物資（救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等）儲備機制。

　　醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，定期檢測、維護衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。

　　（二）交通運輸保障

　　我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具，要與承擔的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后，要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，優(yōu)先運輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。

醫(yī)療應(yīng)急預案2

　　一、引言

　　全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，力爭用2年時間，全面推進我市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)，提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，在重大災害事故發(fā)生時，醫(yī)療救治工作做到反映迅速、指揮有力、科學規(guī)范，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命安全提供醫(yī)療應(yīng)急救治保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┛茖W部署、分步實施。堅持屬地化管理為主的原則，按照我市醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)總體規(guī)劃要求，科學部署全市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)。醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)所包含的各項目采取分步制定方案和分步實施的方式進行。

　�。ǘ┱腺Y源、提升檔次。在我市現(xiàn)有省級（包括衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳）、市、區(qū)（市）縣三級醫(yī)療資源和部隊、市120急救指揮中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院資源的基礎(chǔ)上，依托醫(yī)療�？讫R全和技術(shù)密集的優(yōu)勢，整合資源，建立醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊伍和應(yīng)急救治基地、應(yīng)急培訓基地，逐步加強應(yīng)急裝備配備，提升應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救治能力，使我市成為西部醫(yī)療應(yīng)急救治實力最強、應(yīng)急反應(yīng)最迅速的城市。

　�。ㄈ┙y(tǒng)籌安排、強化管理。在加強我市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)的同時，加強醫(yī)療應(yīng)急救治的管理工作；強化醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊伍的培訓、演練和應(yīng)急救治管理，在發(fā)生重大災害、事故時服從市政府統(tǒng)一指揮。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┩晟莆沂行l(wèi)生應(yīng)急預案體系。到20xx年底，重點制定《重大環(huán)境污染事件衛(wèi)生應(yīng)急預案》、《生物、化學、核輻射和恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急預案》、《放射污染和輻照事故事件衛(wèi)生應(yīng)急預案》、《自然災害救治和災后防病應(yīng)急預案》、《重大急性職業(yè)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預案》等。各區(qū)（市）縣要根據(jù)本地實際，制定相關(guān)疾病應(yīng)急預案。各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合各自實際，進一步完善突發(fā)事件醫(yī)療救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援預案以及各操作流程和職責分工。

　　（二）加強醫(yī)療應(yīng)急救援專業(yè)化隊伍建設(shè)。

　　1、建立xx市特別醫(yī)療應(yīng)急救援突擊隊。到20xx年底，依托市120急救指揮中心、市第二人民醫(yī)院及軍區(qū)總醫(yī)院組建一支反應(yīng)迅速、應(yīng)對及時的特別醫(yī)療應(yīng)急救援突擊隊，全面提高我市在面臨各類突發(fā)重特大自然災害、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊、生化輻射事件等緊急狀態(tài)下的醫(yī)療應(yīng)急救援能力，保護人民群眾生命安全和身體健康。xx市特別醫(yī)療應(yīng)急救援突擊隊所需培訓和裝備配置等費用，由市衛(wèi)生局向市財政局專題報告安排；需配置的救護車輛，納入市120急救指揮中心救護車配置中，統(tǒng)一調(diào)度和使用。

　　2、加強全市衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。在現(xiàn)有市衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)斓?基礎(chǔ)上，采取補充、更新的方式加快全市衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。各區(qū)（市）縣也要加快各自衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)。

　　3、組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會。由市衛(wèi)生局牽頭，聘請我市范圍內(nèi)包括部、省、部隊醫(yī)療、教學機構(gòu)在內(nèi)的流行病學、臨床醫(yī)學、社會醫(yī)學、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、社會學、行政管理學、經(jīng)濟學、法學等方面專家組成，負責對全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準備和處理工作提出咨詢和建議；指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案制定和修訂；指導市衛(wèi)生局開展預測、預警工作；對全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理進行技術(shù)指導和評估；承擔市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機構(gòu)安排的其他技術(shù)工作。

　　4、加強區(qū)（市）縣和醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療應(yīng)急救援突擊分隊建設(shè)。各區(qū)（市）縣要依托轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立一支專業(yè)化醫(yī)療應(yīng)急救援突擊分隊，配置必要裝備和救援設(shè)備，加強培訓、演練，發(fā)生重大災害事故時，在第一時間到達現(xiàn)場展開醫(yī)療應(yīng)急救治。

　　各醫(yī)療機構(gòu)要組建一支由分管業(yè)務(wù)院長為隊長的專業(yè)化醫(yī)療應(yīng)急救援突擊分隊，做到組織、人員、車輛、通訊、必要設(shè)備及救援藥品“六落實”。平時積極開展應(yīng)對各類突發(fā)事件的演練，在突發(fā)事件發(fā)生時，服從市政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮。

　�。ㄈ┘訌娽t(yī)療應(yīng)急救治基地建設(shè)。依托全市三級醫(yī)療機構(gòu)，建立一批具有專科優(yōu)勢的醫(yī)療應(yīng)急救治基地，對突發(fā)公共事件中的傷員進行集中收治；對非基地醫(yī)療機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導。

　　1、依托市第二人民醫(yī)院、省人民醫(yī)院、軍區(qū)總醫(yī)院建立燒傷救治基地；

　　2、依托四川大學華西第四醫(yī)院建立核輻射救治基地；

　　3、依托四川大學華西醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、省人民醫(yī)院建立腦外傷救治基地；

　　4、依托四川大學華西第四醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院建立中毒救治基地。

　�。ㄋ模┘訌娽t(yī)療應(yīng)急救治培訓基地建設(shè)和培訓工作。各醫(yī)療機構(gòu)要有組織、有計劃地進行醫(yī)療應(yīng)急救治能力的培訓。建立市級醫(yī)療應(yīng)急救治能力培訓基地，力爭用3年時間對急診科醫(yī)生和從事急救人員進行醫(yī)療應(yīng)急救治能力培訓，培訓面達到90%；對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進行重點傳染病培訓。以市傳染病醫(yī)院為基地，開展重大傳染病、新發(fā)傳染病的培訓。以市120急救指揮中心、軍區(qū)總醫(yī)院為基地，開展全市院前緊急救援能力培訓，培訓結(jié)束后發(fā)給院前培訓證書。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪⑹嗅t(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導小組。組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府分管副秘書長、市衛(wèi)生局局長擔任，成員單位由市委宣傳部、市委目督辦、市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市公安局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市食品藥品監(jiān)管局、市政府目督辦、市紅十字會等組成。

　�。ǘ┦嗅t(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負責全市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)工作的組織和協(xié)調(diào)，制定和實施應(yīng)急救治能力建設(shè)各項目方案。辦公室主任由市政府分管副秘書長擔任，副主任由市衛(wèi)生局局長擔任。

　�。ㄈ┦嗅t(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位職責由市醫(yī)療應(yīng)急救治能力建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室另行通知。

醫(yī)療應(yīng)急預案3

　　為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預案。

　　一、指導思想

　　指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策。解決應(yīng)急工作中存在的問題。強化非常時期的責任制管理。

　　二、日常管理機構(gòu)

　　成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負責，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護理部、保衛(wèi)科人員組成。在應(yīng)急狀態(tài)下，實行24小時值班制，其主要職責是負責全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應(yīng)急處理工作，承擔業(yè)務(wù)指導與組織協(xié)調(diào)，對應(yīng)急防控措施落實情況進行監(jiān)控和督導。及時處理各種緊急情況。承擔相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作。合理調(diào)配醫(yī)院資源等。

　　三、預防控制措施

　　1.認真督導檢查，防范意外事故發(fā)生：

　　醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導整改，以預防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。

　　2.強化培訓，提高責任感：

　　采取多種形式，加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。

　　3.控制措施

　�。�1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應(yīng)及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對儲存桶清洗并進行消毒處理，若是漏入運送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進行消毒處理。

　�。�2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補。

　�。�3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。

　　（4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對地面進行清潔消毒。

　�。�5）在進行泄漏事故處理時，嚴禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。

　�。�6）若發(fā)生運送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時通知周圍人員遠離，控制污染區(qū)域，以免擴大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對工具進行清潔、消毒。

　�。�7）運送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。

　�。�8）醫(yī)療廢物運輸單位有備用運輸車輛。

　�。�9）工作人員應(yīng)在加強做好衛(wèi)生安全防護后進行事故處理。

　　（10）對事故進行登記和報告制度。

　　4.報告流程

　　（1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴散和嚴重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。

　�。�2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的`現(xiàn)場進行處理，確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。

　�。�3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴大污染。

　　（4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當?shù)陌踩幹么胧�，對泄漏物及污染的區(qū)域、物品進行消毒或其他無害化處理。

　　（5）對感染性廢物污染的區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)進行消毒。

　　（6）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理小組對事件的起因進行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預防類似事件發(fā)生。

　　四、處罰原則

　　根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

醫(yī)療應(yīng)急預案4

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導和規(guī)范藥品（醫(yī)療器械）安全事件的應(yīng)急處置，有效預防、積極應(yīng)對、及時控制藥品（醫(yī)療器械）安全事故，建立統(tǒng)一、快速、高效的藥品（醫(yī)療器械）安全事件應(yīng)急處置機制，最大限度地減少藥品（醫(yī)療器械）安全事故對公眾身體健康和生命安全造成的危害，保障公眾身體健康、生命和財產(chǎn)安全，維護正常社會秩序。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《浙江省重大藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急預案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于藥品（醫(yī)療器械）在正常使用中造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，造成嚴重社會影響的藥品（醫(yī)療器械）安全事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1．以人為本，快速反應(yīng)。把保障公眾身體健康和生命安全作為首要任務(wù)。事發(fā)前要采取防范措施，事發(fā)后要迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，按照藥品（醫(yī)療器械）安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理。

　　3．嚴密監(jiān)測，群防群控。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警，對藥品（醫(yī)療器械）安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。加強群防群控，有序組織和動員社會力量參與藥品（醫(yī)療器械）安全事故的防范和應(yīng)急處置工作。

　　4．依靠科技，有效處置。發(fā)揮專家在藥品（醫(yī)療器械）安全事故中信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、事件評估等方面的作用。妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運用范圍和實施力度，使應(yīng)對藥品（醫(yī)療器械）安全事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　一、事故分級

　　按藥品（醫(yī)療器械）安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，分為四級。

　　（一）特別重大事故（Ⅰ級）

　　1．事故危害特別嚴重，對全省及其他地區(qū)造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

　　2．發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門、臺灣）、跨國藥品（醫(yī)療器械）安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

　　3．出現(xiàn)藥品（醫(yī)療器械）群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過5O人，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；

　　4．出現(xiàn)3例以上死亡病例的；

　　5．國務(wù)院或者國家食品藥品監(jiān)管局認定的其它特別重大藥品（醫(yī)療器械）安全事故。

　�。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸�

　　1．事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的；

　　2．超出市政府應(yīng)急處置能力的；

　　3．藥品（醫(yī)療器械）群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上；不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)30人以上5O人以下，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為的；

　　4．出現(xiàn)死亡病例的；

　　5．省政府或者省食品藥品監(jiān)管局認定的其它重大藥品（醫(yī)療器械）安全事故。

　�。ㄈ┹^大事故（Ⅲ級）

　　1．事故危害較為嚴重，影響范圍涉及2個以上縣級行政區(qū)域的；

　　2．超出事發(fā)地縣級政府應(yīng)急處置能力的；

　　3．藥品（醫(yī)療器械）群體不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)2O人以上3O以下，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生；

　　4．市政府認定的其它較大藥品（醫(yī)療器械）安全事故。

　�。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏墸�

　　1．事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；

　　2．藥品（醫(yī)療器械）群體不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)10人以上20人以下；且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生；

　　3．縣級政府認定的其它一般藥品（醫(yī)療器械）安全事故。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）市應(yīng)急指揮部

　　較大以上藥品（醫(yī)療器械）安全事故發(fā)生后，成立市藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），在市委、市政府的領(lǐng)導下，負責全市較大以上藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導和指揮。

　　1．市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副總指揮，成員由市食品藥品監(jiān)管局、市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局等部門組成。

　　2．市應(yīng)急指揮部職責

　�。�1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　（2）負責事故應(yīng)急救援重大事項的決策；

　�。�3）負責事故的重要信息；

　　（4）審議批準市應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等重要事宜；

　�。�5）向市政府及省食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門報告事故情況。

　　3．市應(yīng)急指揮部成員單位職責

　�。�1）市食品藥品監(jiān)管局：負責擬定預防和控制藥品（醫(yī)療器械）安全事故的應(yīng)急救援預案等專項應(yīng)急預案和部門預案；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；負責藥品（醫(yī)療器械）安全事故的日常監(jiān)測，及時掌握藥品（醫(yī)療器械）安全事件發(fā)生、發(fā)展動態(tài)；負責組建應(yīng)急處置隊伍,做好經(jīng)常性的培訓工作和演練工作并處于良好的應(yīng)急狀態(tài)；負責藥品（醫(yī)療器械）安全事件的調(diào)查、裁定、處理等工作。

　　（2）市委宣傳部：負責協(xié)調(diào)制定新聞信息方案及對外宣傳口徑，協(xié)調(diào)、組織藥品安全事故的新聞信息，及時、準確、全面報道全市藥品（醫(yī)療器械）安全事件控制的措施及處置情況，正面引導群眾，做好正確輿論導向工作。

　　（3）市經(jīng)貿(mào)委：負責藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)、組織和供應(yīng)。

　�。�4）市教育局：配合相關(guān)部門組織實施學校藥品（醫(yī)療器械）安全事件的預防、控制和處置工作；做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

　　（5）市公安局：負責組織、指導、協(xié)調(diào)藥品（醫(yī)療器械）安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；做好治安管理工作，必要時及時封鎖有關(guān)現(xiàn)場，搞好交通疏導，保障藥品（醫(yī)療器械）安全事件處置的車輛、工作人員迅速抵達事發(fā)現(xiàn)場。

　　（6）市財政局：負責及時落實預防和控制藥品（醫(yī)療器械）安全事故的相關(guān)預算和資金。

　　（7）市衛(wèi)生局：負責藥品（醫(yī)療器械）安全事故病員救治等工作；協(xié)助市食品藥品監(jiān)管局開展藥品（醫(yī)療器械）安全事故的調(diào)查和裁定工作。

　　（二）市應(yīng)急指揮部辦公室

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室負責處理市應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)和藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急處置的日常工作。辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，辦公室主任由市食品藥品監(jiān)管局分管副局長擔任，成員由市食品藥品監(jiān)管局相關(guān)處室負責人組成。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室職責：

　　1．貫徹落實市應(yīng)急指揮部的各項部署；

　　2．檢查督促各縣（市、區(qū)）、各單位做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

　　3．向市政府、市應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；

　　4．配合市委宣傳部做好信息審核工作；

　　5．組織建立和管理市藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>

　　6．完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（三）應(yīng)急處置工作組

　　市應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，在本預案啟動后，決定成立藥品（醫(yī)療器械）事故應(yīng)急處置工作組。

　　1．藥品（醫(yī)療器械）事故應(yīng)急處置工作組由事故調(diào)查與咨詢、行政監(jiān)管、醫(yī)療救治三個工作小組組成。在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即按預案明確的職責要求，實施應(yīng)急處置，并隨時將處理情況報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　2．藥品（醫(yī)療器械）事故應(yīng)急處置工作組職責

　　（1）事故調(diào)查與咨詢組。由市食品藥品監(jiān)管局負責，市衛(wèi)生局配合，調(diào)查事故發(fā)生原因、評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供依據(jù)，并在事故結(jié)束后作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故造成的影響，提出事故防范的意見。

　�。�2）行政監(jiān)管組。由市食品藥品監(jiān)管局負責，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有關(guān)藥品、醫(yī)療器械，嚴格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究當事人責任。

　�。�3）醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生局負責，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，落實救治措施。

　�。ㄋ模┛h（市、區(qū)）藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急指揮部

　　一般以上藥品（醫(yī)療器械）安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府應(yīng)成立藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急指揮部，組織、指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部由縣級食品藥品監(jiān)管部門及有關(guān)成員單位組成，其日常辦事機構(gòu)設(shè)在縣級食品藥品監(jiān)管局。

　�。ㄎ澹I(yè)務(wù)技術(shù)機構(gòu)

　　市藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)負責上市后藥品和醫(yī)療器械的不良事件信息收集、評價、上報與技術(shù)組織工作，配合食品藥品監(jiān)管部門完成相應(yīng)工作。

　　市藥品、醫(yī)療器械檢驗、檢測機構(gòu)負責藥品與醫(yī)療器械的質(zhì)量檢測與結(jié)果上報，配合食品藥品監(jiān)管部門完成相應(yīng)工作。

　　三、預警與報告

　　（一）預警

　　1．監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

　　市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)建立藥品（醫(yī)療器械）安全信息體系，完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，有計劃地開展全市藥品（醫(yī)療器械）安全隱患的監(jiān)測、預測和分析工作，全面掌握全市藥品（醫(yī)療器械）安全狀況、發(fā)展事態(tài)；要加強日常監(jiān)管，逐步建立健全藥品（醫(yī)療器械）信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)信息的快速傳遞和反饋，提高預警和快速反應(yīng)能力。

　　2．必要時，市應(yīng)急指揮部辦公室可組織相關(guān)單位和專家，對監(jiān)測到的各類藥品（醫(yī)療器械）安全事件進行預測分析。預測分析主要包括以下主要內(nèi)容：

　�。�1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點、所處的環(huán)境條件及可能引發(fā)的次生、衍生危害等；

　�。�2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等；

　�。�3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。

　　3．信息通報

　　對有安全患的藥品和醫(yī)療器械應(yīng)及時向省食品藥品監(jiān)管局以及各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生行政部門進行通報。對于較大以上藥品（醫(yī)療器械）安全事故，市食品藥品監(jiān)管局及時聯(lián)系市委宣傳部組織召開新聞發(fā)會，向社會公布，借助多種渠道和方式對藥品（醫(yī)療器械）可能引起的安全性問題進行詳細說明，務(wù)必使公眾了解身邊可能存在的藥品（醫(yī)療器械）安全隱患。

　�。ǘ﹫蟾�

　　1．報告

　�。�1）藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生、戒毒等機構(gòu)發(fā)現(xiàn)藥品（醫(yī)療器械）安全事故后，及時向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報告，不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　�。�2）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府和食品藥品監(jiān)管部門接到藥品（醫(yī)療器械）安全事故報告后，應(yīng)立即向市食品藥品監(jiān)管局報告。市食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門在接到較大以上藥品（醫(yī)療器械）安全事故報告后，應(yīng)立即向市政府報告，并按有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告和向相關(guān)部門通報。

　　2．報告要求

　�。�1）初次報告。應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、存在隱患、傷亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后已采取的措施及事故控制情況和請示解決的問題等。如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過，初次報告要做到快速、準確。

　　（2）階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等，階段報告要做到系統(tǒng)、全面。

　�。�3）總結(jié)報告。及時對事故的處理工作進行總結(jié)，包括事故鑒定結(jié)論，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┫绕谔幹�

　　1．發(fā)生或可能發(fā)生藥品（醫(yī)療器械）安全事故的信息得到核實后，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局負責組織有關(guān)部門采取必要的應(yīng)急措施進行先期處置，控制事態(tài)。

　　2．在采取先期處置措施的同時，事發(fā)地縣（市、區(qū)）藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急指揮部要對事件的性質(zhì)、類別、等級、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及時向當?shù)厝嗣裾褪惺称匪幤繁O(jiān)管局報告。

　　（二）分級響應(yīng)

　　1．在采取先期處置措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府和市食品藥品監(jiān)管局報告的情況，達到一般藥品（醫(yī)療器械）安全事件標準的，啟動縣級（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急預案，本預案視情啟動。達到較大藥品（醫(yī)療器械）安全事件標準的，應(yīng)立即啟動本預案，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府必須立即啟動縣級藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急預案。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時向市政府及省食品藥品監(jiān)管局報告事態(tài)發(fā)展情況和事件處理情況。

　　2．市應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況評估預測，藥品安全事件達到重大、特別重大藥品安全事件標準的，在啟動本預案的同時立即報請市政府向省政府報告，請求啟動省重大藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急預案。

　　3．本預案啟動后，市應(yīng)急指揮部要立即組織事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門按照預案要求，研究部署各種行動方案，責成有關(guān)部門和單位領(lǐng)導及工作人員立即進入工作崗位，做好應(yīng)急處置的各項工作。

　�。ㄈ╊A警

　　1．市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部辦公室通過監(jiān)測、得到報告或?qū)＜曳治觯瑢赡芑蛞呀?jīng)發(fā)生藥品（醫(yī)療器械）安全事件，要根據(jù)該事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢、危害程度及等級，報請本級人民政府按照規(guī)定藥品（醫(yī)療器械）安全預警信息。

　　2．預警信息的內(nèi)容包括藥品（醫(yī)療器械）安全事故的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜、應(yīng)采取的'相應(yīng)措施等。

　　3.藥品安全預警信息的、調(diào)整和解除，可以通過報紙、廣播、電視、電臺、信息網(wǎng)絡(luò)宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進行，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當采取有針對性的有效公告方式。

　�。ㄋ模╉憫�(yīng)的升級與降級

　　當藥品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應(yīng)當報本級應(yīng)急指揮部或上級有關(guān)部門審定，及時提升預警和響應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，不會進一步擴散的，經(jīng)本級應(yīng)急指揮部審定，降低響應(yīng)級別或者撤銷預警。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終結(jié)

　　藥品（醫(yī)療器械）安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮部根據(jù)專家組咨詢評估意見，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議；報上級政府或上級藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急指揮部批準，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）醫(yī)療保障

　　藥品（醫(yī)療器械）安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)急救援工作應(yīng)當立即響應(yīng)，救治人員應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。經(jīng)貿(mào)部門要會同有關(guān)部門及時調(diào)集必需的藥品、醫(yī)療器械等資源，支援現(xiàn)場救治工作。

　�。ǘ┘夹g(shù)保障

　　藥品（醫(yī)療器械）安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页袚�。當發(fā)生藥品（醫(yī)療器械）安全事故時，受市、縣食品藥品監(jiān)管局委托，立即開展檢測、評估工作，為藥品（醫(yī)療器械）安全事故定性提供科學依據(jù)。

　　（三）經(jīng)費保障

　　藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急準備和救援工作所需資金由食品藥品監(jiān)管部門提出預算，報同級財政部門審核，給予合理保障。處置藥品安全事故所需財政負擔資金，按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由各級財政分級負擔。

　�。ㄋ模┲伟簿S護

　　應(yīng)急預案啟動后，公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預案，指導和支持現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要，按照有關(guān)規(guī)定和程序，調(diào)動力量參與藥品（醫(yī)療器械）安全事故的應(yīng)急處置和治安維護，依法打擊藥品（醫(yī)療器械）安全事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動。

　�。ㄎ澹┭菥�

　　市食品藥品監(jiān)管局會同市級有關(guān)部門指導全市藥品（醫(yī)療器械）安全事故的應(yīng)急救援演練工作。組織全市性和區(qū)域性藥品（醫(yī)療器械）安全事故的應(yīng)急演練，以檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預案。

　　縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要根據(jù)本地實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預案，統(tǒng)一組織藥品（醫(yī)療器械）安全事故的應(yīng)急演練。

　　有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。

　�。┬膛嘤�

　　市、縣（市、區(qū)）政府及其相關(guān)部門應(yīng)當加強藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急處理人員的教育培訓工作，提高應(yīng)急處置組織實施技能和水平。重視對廣大消費者進行藥品（醫(yī)療器械）安全知識的宣傳教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處理工作由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府負責，市政府和市級有關(guān)部門提供必要的支持。對藥品（醫(yī)療器械）安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。市政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達救助資金和物資，民政部門要嚴格管理社會救助資金和物資；監(jiān)察、審計等部門要加強監(jiān)督力度，確保政府、社會救助資金和物資的公開、公正和合理使用。保險監(jiān)管部門應(yīng)會同各保險企業(yè)快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除藥品（醫(yī)療器械）安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　　造成藥品（醫(yī)療器械）安全事故的責任單位和責任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

　　（二）責任與獎懲

　　對參加藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急處置并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。對在藥品（醫(yī)療器械）安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

　�。ㄈ┱{(diào)查評估和總結(jié)

　　藥品（醫(yī)療器械）安全事故善后處置工作結(jié)束后，食品藥品監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門，對事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，并按規(guī)定上報。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┟~術(shù)語

　　藥品，是指用于預防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。

　　醫(yī)療器械，是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品，包括所需要的軟件；其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學、免疫學或者代謝的手段獲得，但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用；其使用旨在達到下列預期目的：

　　1．對疾病的預防、診斷、治療、監(jiān)護、緩解；

　　2．對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護、緩解、補償；

　　3．對解剖或者生理過程的研究、替代、調(diào)節(jié)；

　　4．妊娠控制。

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　（二）預案管理和更新

　　本預案由市食品藥品監(jiān)管局會同市級有關(guān)部門制定，報市政府批準后實施。各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門根據(jù)本預案，制定本地區(qū)、本部門的藥品（醫(yī)療器械）安全事故應(yīng)急預案，報市食品藥品監(jiān)管局備案。

　　本預案根據(jù)情況變化，及時進行調(diào)整和修訂。

　�。ㄈ╊A案解釋部門

　　本預案由市政府辦公室負責解釋。

醫(yī)療應(yīng)急預案5

　　醫(yī)療風險系指使患方或醫(yī)方遭受傷害的可能性，是一種可以有效防范，將其降低到最小程度，但絕對不能消除的。“預則立，不預則廢”就需要醫(yī)院管理部門從管理體制、醫(yī)療流程、規(guī)章制度等查尋缺陷并制定相應(yīng)的改進措施，建立有效的防范機制。目前我院各項業(yè)務(wù)發(fā)展形勢較好，結(jié)合開展的各項新技術(shù)、新項目及引進的高新設(shè)備、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)、責任感等諸多方面因素，特制定本預警機制。

　　一、建立預警機制的目的：

　　隨著社會的發(fā)展，人們對醫(yī)療質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。但由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性和醫(yī)學本身的許多未知性，就造成了醫(yī)療診治效果的不確定，醫(yī)療意外的不可預見性，使的醫(yī)療風險無處不在。建立醫(yī)療技術(shù)風險預警機制目的就是降低醫(yī)療風險，防范醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，減少給患者及其親屬帶來的傷害，減輕醫(yī)院負擔。

　　二、醫(yī)療風險存在方面：

　　1、醫(yī)療管理方面:

　　各項醫(yī)療技術(shù)操作無統(tǒng)一的'規(guī)范或規(guī)范不標準；醫(yī)療活動過程或有關(guān)核心制度中存在有缺陷；

　　醫(yī)療診療技術(shù)流程的偽科學性或者過于復雜，都容易造成失誤；醫(yī)療質(zhì)量管理運行中全程管理、環(huán)節(jié)管理及終末管理有制度難執(zhí)行，缺乏監(jiān)督機制及反饋機制。

　　2、醫(yī)務(wù)人員個人因素：缺乏醫(yī)療風險意識；醫(yī)療技術(shù)水平有限；

　　責任心不強或不遵守規(guī)章制度；

　　3、設(shè)備因素：

　　搶救設(shè)備的完好，能否正常運轉(zhuǎn)；

　　檢驗科各項實驗設(shè)備的完好，給臨床醫(yī)生以重要參考標準。

　　三、醫(yī)療風險預警程序：

　　醫(yī)療風險預警的實施進程可以歸納為風險識別、風險估測和風險評價三個大的階段。風險識別是對潛在的各種風險進行系統(tǒng)的歸納和全面地分析以掌握其性質(zhì)和特征，便于確定哪些風險應(yīng)予以考慮，同時分析引發(fā)這些風險的主要因素和所產(chǎn)生后果的嚴重性，這個階段是對風險進行定性分析的基礎(chǔ)工作；風險估測是通過對所收集的大量資料的研究，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計等工具估計和預測風險發(fā)生的概率和損失幅度，這個階段工作是對風險分析的定量化，使整個風險管理建立在科學的基礎(chǔ)上；風險評價是根據(jù)專家判斷的安全指標，來確定風險是否需要處理和處理的程度。

　　四、針對我院醫(yī)療風險的對策：

　　1、成立專職專家的督導組,由院內(nèi)專家委員會成員擔任。制定院內(nèi)各科室醫(yī)療質(zhì)量管理考核標準及核心制度，參與院內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)量及目標管理檢查，工作形式以現(xiàn)場檢查，評分計入月度考核。

　　2、設(shè)立醫(yī)療風險預警管理人員，針對已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)療事件，進行調(diào)查，設(shè)計管理程序，監(jiān)測管理過程、收集信息資料、改進醫(yī)療質(zhì)量，杜絕此類醫(yī)療事件的再次發(fā)生。對可能發(fā)生醫(yī)療風險的各項制度，提出針對性的修改意見，并給予完善。

　　3、醫(yī)療管理部門要關(guān)注管理體制、醫(yī)療流程、操作規(guī)范、質(zhì)量評價等方面內(nèi)容。查看管理制度等方面有無缺陷，流程是否復雜易致操作失誤，統(tǒng)一醫(yī)護操作標準，使醫(yī)療操作科學化、合理化。對環(huán)節(jié)和全程管理過程中的問題給予及時反饋，加強醫(yī)療全過程的監(jiān)督機制。具體的日常管理工作中要樹立風險防范意識，改進系統(tǒng)及制度的缺陷，不強調(diào)個人處罰，從根本上降低醫(yī)療風險。

　　4、嚴格外科手術(shù)準入制度，由麻醉科人員協(xié)同成立科內(nèi)管理和準入審定小組，并制定管理辦法。嚴格執(zhí)行手術(shù)分級管理制度。嚴格專業(yè)準入制度，提高專科救治水平，嚴禁跨科別收治病人，因短期經(jīng)濟利益延誤病人治療時機。嚴格新技術(shù)、新項目的開展安全評估制度。嚴格執(zhí)行入院告知制度。

　　5、加強全員的培訓力度，不斷提高全員技術(shù)操作水平，培養(yǎng)醫(yī)療風險意識，培訓醫(yī)患溝通技巧、技術(shù)操作常規(guī)、各種法律法規(guī)、醫(yī)學新進展等各種知識，提高全員的綜合素質(zhì)。

　　6、嚴格按照執(zhí)行制度，按照制度辦事，認真落實各項規(guī)范和制度。加大由于責任心不強或不按制度辦事所引起糾紛的處罰力度。

　　7、保障各種醫(yī)療器械的正常運行，給予維護和保養(yǎng)。減少因機器原因?qū)е碌尼t(yī)療糾紛。

　　五、目標：

　　通過建立醫(yī)療風險預警機制，使醫(yī)療質(zhì)量控制能夠達到四個目標：(1)安全：避免在診療過程中帶來的醫(yī)源性損害；避免診療不及時而貽誤最佳診療時機；避免在就醫(yī)過程中發(fā)生的非醫(yī)療性損傷；

　　(2)實用：提供的服務(wù)必須有明確的科學理論依據(jù)，不能為醫(yī)院或個人利益在治療、檢查、用藥、護理過程中隨意增減項目，使服務(wù)所需費用合理；

　　(3)及時：盡量減少患者在候診、取藥、繳費、檢查等過程的時間，盡量縮短術(shù)前等候時間和住院日，提供便捷服務(wù)。

　　(4)平等：以病人為中心，尊重關(guān)愛患者，尊重患者的選擇、需要、價值，對所有患者一視同仁，提供同樣服務(wù)。營造一個友善、諒解、和諧的人際關(guān)系氛圍。

　　各項措施和制度的制定，最終是為了提高醫(yī)院醫(yī)療風險防范，做到“未病先防”。規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療風險，樹立全員風險意識，強化全員參與意識，為醫(yī)院業(yè)務(wù)正常發(fā)展提供堅實的保障。

　　為使一旦發(fā)生的醫(yī)療技術(shù)損害得到迅速、有序、妥善的處理，最大限度降低損害程度，保護患者生命健康，減輕醫(yī)患雙方損失，防止嚴重后果發(fā)生，制定本預案。

　　一、立即消除致害因素。技術(shù)損害一旦發(fā)生，首先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當立即設(shè)法終止致害因素；當致害因素的識別和判定有困難時，應(yīng)當立即呼叫上級醫(yī)護人員指導處理，不可遲疑拖延。

　　二、迅速采取補救措施。密切注意患者生命體征和病情變化，千方百計采取有效補救措施，降低技術(shù)損害后果，保護患者生命健康。

　　三、盡快報告有關(guān)領(lǐng)導。技術(shù)損害一旦發(fā)生，都必須立即如實報告。首先報告上級醫(yī)師和科主任，情節(jié)嚴重者應(yīng)當同時報告醫(yī)務(wù)科、主管院領(lǐng)導或者總值班，重大技術(shù)損害必須同時報告院長，任何人不得隱瞞或瞞報。

　　四、組織會診協(xié)同搶救。損害較輕、不致造成嚴重后果者，當事科室要酌情組織科內(nèi)會診，妥善處理（由科主任現(xiàn)場高年資醫(yī)師主持）；對于情節(jié)嚴重的技術(shù)損害，應(yīng)當根據(jù)需要邀請院內(nèi)相關(guān)專科會診，共同搶救（科主任主持）。

　　五、迅速收集并妥善保管有關(guān)原始證據(jù)，包括實物、標本、手術(shù)切除組織器官、剩余藥品、材料、試劑、攝像和錄音資料、各種原始記錄等。

　　六、妥善溝通，穩(wěn)定患方情緒，爭取患方配合，防止干擾搶救和發(fā)生沖突。

醫(yī)療應(yīng)急預案6

　　一、指導思想

　　二、日常管理機構(gòu)

　　三、預防控制措施

　　1.認真督導檢查，防范意外事故發(fā)生：醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導整改，以預防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。

　　2.強化培訓，提高責任感：采取多種形式，加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。

　　3.控制措施

　�。�2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補。

　　（3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。

　�。�4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對地面進行清潔消毒。

　�。�5）在進行泄漏事故處理時，嚴禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。

　　（6）若發(fā)生運送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時通知周圍人員遠離，控制污染區(qū)域，以免擴大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對工具進行清潔、消毒并設(shè)有隔離間隔斷。

　　（2）設(shè)置1000m3事故池。危險廢物進入水體后，應(yīng)立即采取措施對泄漏源進行保護，同時將含有危險廢物的廢水導入事故池。

　�。�3）警示標識。在危險廢物臨時存放處設(shè)置明顯警示標識。由風險區(qū)所在車間安全負責人負責日常管理和檢查。

　�。�4）事故排水應(yīng)急措施

　　企業(yè)設(shè)置應(yīng)急事故池1000m3。為了控制和減少事故情況下毒物和污染物從排水系統(tǒng)進入環(huán)境，本項目的污水、清凈下水、雨水排水系統(tǒng)等在排出裝置前設(shè)立閘門，對清凈下水、雨水排放管前設(shè)立緩沖池和切換設(shè)施，事故時切換至事故池收集處理，杜絕事故廢水直接進入地表水體。在危險廢物臨時儲存設(shè)施設(shè)置地面圍堰，將含有危險廢物的廢水全部收集至事故池。

　　危險廢物進入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點區(qū)域及時收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進入本廠事故池，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測達標后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。

　　4.水污染事故保護目標的應(yīng)急措施

　　危險廢物進入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點區(qū)域及時收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進入本廠事故池，在分析事故廢水含汞濃度后，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測達標后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。

　　廢水監(jiān)測點位及監(jiān)測因子：在危險廢物進入廠內(nèi)污水管處，離危險廢物臨時儲存設(shè)施最近管網(wǎng)陰井、出現(xiàn)超標的雨水排放口、污水調(diào)節(jié)池或污水處理裝置的尾水排放口中，視事故不同情況，分別設(shè)置事故廢水監(jiān)測點和監(jiān)測因子。

　　5.應(yīng)急預案的分級與響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急預案的分級

　　根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式，建立分級的.應(yīng)急預案是必要的，應(yīng)急預案分級體系與事故分級對應(yīng)也包括3級：

　�、窦墸◤S外級）應(yīng)急預案

　�、蚣墸◤S級）應(yīng)急預案

　　Ⅲ級（車間級）應(yīng)急預案

　　分級的依據(jù)主要是事故的大小和應(yīng)急救援的能力。

　　5.2事故分級

　　根據(jù)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援需要，將事故分為I、II、III級。

　　（1）一級事故：是指后果特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠廠內(nèi)自身力量不能控制，需要地方救援力量才能控制的事故。

　�。�2）二級事故：是指后果重大或特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠車間內(nèi)自身力量不能控制，需要廠部或相關(guān)方面救援力量才能控制的事故。

　�。�3）三級事故：是指依靠車間或現(xiàn)場就能控制，不需要救援的事故。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)

　　5.3.1在發(fā)生危險廢物進入水體等環(huán)境污染事故后，發(fā)生事故的崗位帶班長要按照車間事故預案的要求，立即上報車間調(diào)度和公司調(diào)度，同時組織當班人員進行現(xiàn)場處理，將危險廢物轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

　　5.3.2公司調(diào)度接到報告后，立即要求化驗人員對危險廢物泄漏的區(qū)域進行分析化驗，同時要求污水處理設(shè)施當班人員根據(jù)化驗結(jié)果及時將含x廢水導入事故池。

　　5.3.3污水處理設(shè)施當班人員根據(jù)化驗人員化驗事故池中含汞濃度，用活性炭過濾器吸附其中的x，達標后，再將事故池中廢水排入廠內(nèi)污水處理設(shè)施進一步處理。

　　5.3.4如果出現(xiàn)暴雨等自然災害，發(fā)生危險廢物進入水體事故，企業(yè)應(yīng)急指揮部要及時通報污水處理廠，以便污水處理廠采取應(yīng)對措施。

　　企業(yè)平時應(yīng)備足備齊各項應(yīng)急物資和制訂周密的對策方案，在不可抗拒事故（暴雨、洪水等）發(fā)生時，采取疏導和構(gòu)筑圍堤等方式，防止企業(yè)產(chǎn)生的污水逆流影響京杭運河。

　　6.外部救援單位聯(lián)系電話

　　火警：119

　　治安：110

　　急救電話：120

　　電力公司：xxx

　　消防中隊：xxx

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導小組聯(lián)系電話：xxx

醫(yī)療應(yīng)急預案7

　　一、目的

　　為維護患者與醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，最大限度地減少醫(yī)療差錯事故，根據(jù)國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例礙政策法規(guī)，特制定本預案。

　　二、防范預案

　　1、本科室醫(yī)護工作人員必須圍繞“患者第一、醫(yī)療質(zhì)量第一、醫(yī)療安全第一”宗旨，完善醫(yī)療質(zhì)量保障工作，落實各項規(guī)章制度。

　　2、各種搶救設(shè)備要處于良好狀態(tài)，保證隨時投入使用。3、從維護全局出發(fā)，科室之間、醫(yī)護之間、臨床醫(yī)技之間、門診與急診之間、門、急診與病房之間應(yīng)相互配合；嚴禁在患者面前誹謗他人與他科，抬高自己等不符合醫(yī)療道德的行為。

　　4、任何情況下，進修及實習醫(yī)師均不得獨立參加各種會診。

　　5、加強對下列重點患者的關(guān)注與溝通：

　�。�1）低收入階層的患者；

　�。�2）孤寡老人或雖有子女，但家庭不睦者；

　�。�3）在與醫(yī)務(wù)人員接觸中已有不滿情緒者；

　�。�4）預計手術(shù)等治療效果不佳者；

　　（6）對交代病情中表示難以理解者；

　�。�7）有發(fā)生征兆或已發(fā)生院內(nèi)感染者；

　�。�8）病情復雜，各種信息表明可能產(chǎn)生糾紛者；

　�。�9）住院預交金不足者；

　�。�10）已經(jīng)產(chǎn)生醫(yī)療欠費者；

　　（11）需使用貴重自費藥品或材料者；

　�。�12）由于交通事故有可能推倭責任者；

　�。�13）患者選醫(yī)師診療者；

　�。�14）特殊身份的患者。

　　6、對于已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛苗頭，科室主任必須親自過問與決定下一步診治措施。安排專人接待患者及家屬，其他人員不得隨意解釋病情。

　　7、各項檢查必須具有嚴格的針對性，合理安排各項檢查的程序及順序。重視對于疾病的轉(zhuǎn)歸及預后有重要指導意義的各項檢查及化驗，其結(jié)果要認真分析，妥善保管。

　　8、合理使用藥物，注意藥物配伍禁忌與藥物不良反應(yīng)，特別關(guān)注老年人與兒童的用藥安全，禁止將喹諾酮類藥物使用于8歲以下人群。嚴格掌握藥物的適應(yīng)證，嚴禁濫用抗生素，第三代頭抱類抗生素一般不得預防性使用。

　　必須親自書寫或?qū)忛喪中g(shù)記錄并簽字。

　　（15）搶救記錄如未能及時書寫完善，須在搶救結(jié)束后6h內(nèi)據(jù)實補記，并加以注明。

　�。�16）各種檢驗報告、影像、病理報告及各種簽字單等資料必須妥善保存，不得遺失。借閱時必須登記備案，及時返還。

　�。�17）杜絕患者及親屬未經(jīng)許可，隨意接觸病歷現(xiàn)象。

　　（18）禁止病房醫(yī)師私自借出與復印病歷。

　　（19）保管好住院病歷，防止丟失。

　　門診病歷：

　�。�1）必須包含主訴、病史、體檢、診斷、處理等內(nèi)容。

　�。�2）處方必須符合相關(guān)規(guī)定。

　　（3）門診病歷交由患者保管。

　　（4）門診醫(yī)護人員不得私自扣留患者病歷，以防丟失。

　　11、收治病人

　　（1）收治患者落實急診優(yōu)先、專病專治的原則。禁止科室之間盲目搶收患者造成延誤診斷治療與醫(yī)療糾紛。

　　（2）對于慢性病與危重患者，各科必須以病情與患者利益為出發(fā)點，不得以種種借口拒收患者。

　　（3）凡具備空床的業(yè)務(wù)科室或病區(qū)不得以任何借口拒絕接受他科借床患者。

　�。�4）患者在辦理住院手續(xù)時，簽署《住院知情同意書》與委托書，負責代理患者履行在院期間的知情權(quán)及選擇權(quán)。

　　12、三級查房及會診

　　（1）三級查房制度是保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療風險的重要措施，各級醫(yī)師必須嚴格執(zhí)行。

　�。�2）對于普通患者，住院醫(yī)師每日查房2次，主治醫(yī)師每日查房1次，主任問主任醫(yī)師）每周查房1～2次。

　　（3）對于重點（危重）患者，必須及時查房與巡視。

　　（4）對于危重患者與病情復雜的病例，以及具有潛在醫(yī)療糾紛的患者，必須及時報告醫(yī)務(wù)處，組織院內(nèi)會診，必要時請院外專家會診。

　　（5）收治14歲以下患者術(shù)前必須請兒科會診。

　　（6）各科急診值班醫(yī)師必須是高年資住院醫(yī)師以上的人員。

　�。�7）急會診必須在10min內(nèi)到位。

　　13．術(shù)前討論：

　�。╨）住院期間的大、中手術(shù)病例必須經(jīng)過術(shù)前討論（急診、搶救手術(shù)病例除外），病歷中要有詳細記錄，手術(shù)者必須參加。

　�。�2）禁止以術(shù)前討論代替三級查房。

　　14．患者的知情同意內(nèi)容如下：

　　（1）疾病的診斷、擬實施的檢查、治療措施、預后、難以避免的治療矛盾，門診治療中藥物的毒副作用；

　　住院患者的`主管醫(yī)師、主治醫(yī)師及相應(yīng)的科主任（或副主任醫(yī)師）。

　�。�2）檢查、治療措施有可能產(chǎn)生的不良后果以及為矯正不良后果可能采取的進一步措施，住院治療中必用藥物的毒副作用。

　�。�3）手術(shù)中需留置體內(nèi)材料。

　�。�4）醫(yī)療費用中自付費用情況。

　�。�5）手術(shù)、麻醉及其他侵襲性操作的實施情況。

　�。�6）手術(shù)過程中發(fā)現(xiàn)與術(shù)前診斷不一致病灶。

　�。�7）術(shù)中需切除術(shù)前未曾向患者交代的器官組織時。

　�。�8）危重患者因特殊檢查需進行搬動有可能造成危險時。

　　（9）輸血、造影、介入、射頻、氣管切開、化療等。

　　（10）其他需患者或家屬了解的內(nèi)容。

　　上述第3～10條均應(yīng)有文字記載以及患者或受托人簽字。

　　三、應(yīng)急預案

　　1、一旦發(fā)生醫(yī)療差錯事故，需立即通知上級醫(yī)師與科室主任，同時報告院醫(yī)政管理人員，白天為院醫(yī)務(wù)處，夜間為院總值班人員，不得隱瞞。并積極采取補救措施，避免或減輕對患者身體健康的進一步損害，盡可能挽救患者生命。由護理因素導致的差錯事故，除按上述程序上報外，同時按照護理體系逐級上報。

　　2、由醫(yī)政職能部門組織科室負責人查找原因。

　　3、由醫(yī)政職能部門組織多科會診，參加會診人員為當班最高級別醫(yī)師。

　　4．科室主任與醫(yī)政職能部門共同決定接待病人家屬的人員，指定專人進行病情解釋。確定經(jīng)治醫(yī)師與科室負責人力差錯、事故或糾紛第一責任人，其他任何醫(yī)務(wù)人員不得擅自參與處理。

　　5、醫(yī)政職能部門結(jié)合情況，是否封存《醫(yī)療事故處理條例》中所規(guī)定的病歷內(nèi)容。

　　6、疑似輸液、輸血、注射、藥物引起的不良后果，在職能部門人員、患者或家屬共同在場的情況下，立即對實物進行封存，實物由醫(yī)院保管。

　　7、如患者死亡，應(yīng)動員家屬進行尸解，并在病歷中記錄。 8、如患者需轉(zhuǎn)科治療，各科室必須竭力協(xié)作。

　　9、當事科室須在24h內(nèi)就事實經(jīng)過寫出書面報告，同時提出初步處理意見，上報醫(yī)務(wù)處。

　　10、任何科室與個人不得私自減免患者住院費用。

醫(yī)療應(yīng)急預案8

　　為了加強對醫(yī)療廢棄物的管理，防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的發(fā)生和傳播，根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》，制定本方案。

　　一、組織管理

　　醫(yī)院成立醫(yī)療廢物意外事故防范和應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，組長由院長擔任，成員包括各科室負責人。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要工作職責：負責全院醫(yī)療廢物意外事故的防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，果斷做出決策。解決防范和應(yīng)急工作中存在的問題，強化非常時期的責任制管理。

　　二、防范制措施

　　（一）認真督導檢查，防范意外事故發(fā)生

　　由醫(yī)院廢物領(lǐng)導小組對醫(yī)療廢物處理工作進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，以預防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。

　�。ǘ⿵娀嘤枺岣哓熑胃�

　　加強醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育。開展經(jīng)常性演練等，以提高醫(yī)院規(guī)范處理醫(yī)療廢物的'能力。

　�。ㄈ┙⑨t(yī)院突發(fā)醫(yī)療廢棄物事件應(yīng)急報告制度

　　1、各科室發(fā)生醫(yī)療廢物處置事件后，應(yīng)立即報告院長，由辦公室在48小時內(nèi)報告縣衛(wèi)生局、環(huán)境保護局。發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3個以上健康損害，需要對患病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護局報告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施，并逐級上報。當發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生行政主管部門報告，并按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施。

　　2、任何科室和個人對突發(fā)醫(yī)療廢物處置事件不許隱瞞、緩報和謊報。

　　3、醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療廢物導致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。

　　三、醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療物處置事件應(yīng)急處理程序、措施

　�。ㄒ唬┙拥酵话l(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，應(yīng)迅速組織相關(guān)人員確定流失、泄露、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。

　�。ǘ┝⒓磫討�(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴散的現(xiàn)場進行處理，對泄露及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域以防擴大污染。

　　（三）發(fā)生感染性廢物污染的區(qū)域進行消毒時，由污染輕區(qū)域向污染重區(qū)域進行。

　�。ㄋ模┛赡馨l(fā)生血液、體液飛濺到面部時，應(yīng)戴有防滲透性的口罩、防護眼鏡�？赡芪廴旧眢w時，應(yīng)穿防滲的隔離衣。

　�。ㄎ澹┕ぷ魅藛T應(yīng)當做好衛(wèi)生安全防護后方可進行工作。

　�。┤绻腥藛T被艾滋病污染的醫(yī)療廢物傷害，專家組應(yīng)根據(jù)程度進行評估，決定是否進行艾滋病抗病毒治療。

　�。ㄆ撸┨幚砉ぷ鹘Y(jié)束后，領(lǐng)導小組對事件的起因進行調(diào)查，并采取有效的防范措施、預防類似事件發(fā)生。

醫(yī)療應(yīng)急預案9

　　根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災害救助應(yīng)急預案》，民政部制定的救災應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災應(yīng)急響應(yīng)制定此救災物資調(diào)運應(yīng)急預案。此應(yīng)急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調(diào)撥運輸。

　　一、主要任務(wù)

　　救災物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災物資的指令，做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災物資發(fā)送到指定地點。

　　二、工作原則

　　調(diào)運救災物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災物資調(diào)撥順利完成。

　　三、組織指揮

　　根據(jù)啟動應(yīng)急預案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應(yīng)急預案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災救濟處領(lǐng)導、市救災物資儲備站領(lǐng)導共同擔任。成員有：市民政局有關(guān)部門、儲備站有關(guān)部門、運輸、搬運有關(guān)人員組成。啟動一級應(yīng)急預案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災救濟處、優(yōu)撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級指揮部下設(shè)三個工作小組。

　　1、對外協(xié)調(diào)組

　　其任務(wù)是：負責按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關(guān)的對外協(xié)調(diào)事宜。

　　2、物資調(diào)運組

　　其任務(wù)是：負責按照調(diào)撥指令，安排救災物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責用已有的機械設(shè)備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。

　　3、后勤保障組

　　其任務(wù)是：負責所有參加實施應(yīng)急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導等工作。

　　四、資金與物資保障

　　為確保應(yīng)急預案的順利實施，圓滿完成救災物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災物資儲備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進行必要的儲備。

　　1、資金儲備應(yīng)不少于20萬人民幣，其用途主要為：

　　(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；

　　(2)公路汽車長途、短途運輸費用；

　　(3)物資搬運費用；

　　(4)參加實施應(yīng)急預案人員的集體飲食、飲水等費用。

　　(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。

　　(6)在此預案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。

　　2、設(shè)備、物質(zhì)保障

　　天津市救災物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應(yīng)儲備部分應(yīng)急物品以備工作之需。

　　(一) 設(shè)備保障

　　(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；

　　(2)安裝有通訊設(shè)備的救災專用車輛1臺；

　　(3)人工助力搬運設(shè)備不少于10臺；

　　(4)電動傳輸設(shè)備不少于2臺；

　　(5)對講機10臺；

　　(6)應(yīng)急燈20臺，手電筒20支；

　　(7)柴油1000升。

　　(二)物質(zhì)保障

　　(1)軍大衣100件；

　　(2)雨鞋、雨衣100套；

　　(3)睡袋20個；

　　(4)急救包100個；

　　(5)手套200付；

　　(6)口罩200個；

　　(7)其它工作、生活急需物品。

　　五、應(yīng)急預案

　　天津市救災物資儲備站物資調(diào)運應(yīng)急預案共分兩級，第二級預案對應(yīng)的是國家救災應(yīng)急第四級或第三級程序。第一級預案對應(yīng)的是國家救災應(yīng)急第二級或第一級應(yīng)急程序。與天津市救災應(yīng)急二級響應(yīng)相同。

　　二級應(yīng)急預案：

　　1、二級救災物資調(diào)運應(yīng)急預案啟動的條件

　　當國家決定啟動四級或三級救災應(yīng)急程序，天津啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到調(diào)撥救災物資指令時。

　　2、預案內(nèi)容如下：

　　(1)應(yīng)急預案啟動兩小時內(nèi)，指揮部成員在救災物資儲備站集合，集中辦公；

　　(2)三個工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災物資儲備站一樓會議室領(lǐng)受指揮部命令；

　　(3)對外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作：

　　1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；

　　2)120分鐘內(nèi)安排好公路運輸車輛臺次；

　　3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內(nèi)進儲備站開始工作；

　　4)協(xié)調(diào)組進駐發(fā)運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續(xù)，并協(xié)助裝運，直至數(shù)量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；

　　5)物資發(fā)出后做好與救災物資接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(4)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作：

　　1) 按照負責分工，明確崗位，上崗待命；

　　2) 檢查作業(yè)機械設(shè)備，調(diào)試完畢，使其達到完好狀態(tài)；

　　3) 按照救災物資調(diào)撥計劃，分清種類并計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

　　4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；

　　5) 物資裝車發(fā)運后，與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

　　6) 報告指揮部救災物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)已完成。

　　(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作：

　　1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好，并使其達到正常工作狀態(tài)；

　　2) 檢查油料儲備是否充足，加油設(shè)備是否達到工作狀態(tài)；

　　3) 根據(jù)指揮部指示，準備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品；

　　4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；

　　5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應(yīng)急時使用；

　　6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備，使其隨時可以使用；

　　7) 負責作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導工作，安排好車輛裝車順序，做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序，行駛暢通；

　　8) 安排好預案實施過程中的安全保衛(wèi)工作。

　　3、二級救災物資調(diào)運應(yīng)急預案的終止。

　　當救災物資全部發(fā)運完畢，上一級組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預案時，救災物資應(yīng)急預案同時終止。

　　一級應(yīng)急預案：

　　1、一級救災物資調(diào)運應(yīng)急預案啟動的`條件

　　當國家決定啟動二級或一級救災應(yīng)急程序，天津市啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到緊急調(diào)撥救災物資指令時。

　　2、預案內(nèi)容如下：

　　(1)一級預案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內(nèi)，在救災物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領(lǐng)受命令后，立即開始工作；

　　(2)對外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作：

　　1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進駐，根據(jù)調(diào)撥數(shù)量，落實好裝運計劃；

　　2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；

　　3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內(nèi)進入操作場地并開始工作；

　　4)在鐵路和機場做好所有運輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；

　　5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(3)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：

　　1)按照責任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；

　　2)在第一時間，立即將作業(yè)機械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài)；

　　3)按照調(diào)撥計劃，分清種類，計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

　　4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置；

　　5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

　　6)物資裝車發(fā)運后與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

　　7)報告指揮部救災物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)完成情況。

　　(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后，必須做好如下工作：

　　1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設(shè)備，保證工作信息隨時傳遞；

　　2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調(diào)用；

　　3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備，以及準備其它辦公用品；

　　4)按照實施此預案的人員數(shù)量及工作量，立即采購相應(yīng)量的食物、飲水及副食品；

　　5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；

　　6)夜間工作所需照明設(shè)備，達到完好無損，并配有備用品；

　　7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；

　　8)安排好預案實施過程中的安全保衛(wèi)工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責。

　　(5)一級救災物資調(diào)運應(yīng)急預案的終止。

　　當上一級決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預案時，一級救災物資調(diào)運應(yīng)急預案同時終止。

醫(yī)療應(yīng)急預案10

　　第一章總則

　　第一條為保障社會保險健康安全運行，努力防范和化解社會保險風險，維護穩(wěn)定，結(jié)合我局工作實際，特制定本預案。

　　第二條工作原則

　�。ㄒ唬┛陀^性。在進行社會保險風險狀況的監(jiān)測、預警和信息報送時要深入了解和掌握情況，力求客觀公正地反映事物全貌和事件產(chǎn)生、發(fā)展的整個過程，不得主觀臆斷和猜測。

　�。ǘ┱鎸嵭浴Ｒ獙嵤虑笫堑剡M行風險狀況的監(jiān)測、預警和信息報送，如出現(xiàn)涉及社會保險風險的情況不得瞞報、欺報，也不得夸大事實或虛報事實。

　�。ㄈ┘皶r性。如突發(fā)重大事項，要在第一時間內(nèi)采取處理措施并上報。

　�。ㄋ模蚀_性。對突發(fā)事件的情況上報應(yīng)先簡要說明情況，隨后補報詳細情況，準確說明事件產(chǎn)生的背景、原因、事態(tài)發(fā)展的程度及當前采取的措施及效果，下一步可能出現(xiàn)的狀況和建議采取的應(yīng)對方案。

　　（五）保密性。要嚴格按照《保密守則》的要求，在處臵風險、報送風險信息時特別注意各類信息情況的保密，未經(jīng)組織批準不得向外界透露風險的相關(guān)信息。

　　第二章組織機構(gòu)及職責

　　第三條組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪L險應(yīng)急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。

　　組長：副組長：成員：

　�。ǘ┏闪⑸鐣ｋU應(yīng)急處臵領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。

　　第四條職責

　　由社會保險風險應(yīng)急處臵領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導全區(qū)社會保險風險的處臵工作，切實維護穩(wěn)定。領(lǐng)導小組各成員要充分認識維護社會保險穩(wěn)定對促進地方經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的重要作用，在領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各負其責，密切配合，做好對轄區(qū)社會保險風險的監(jiān)測預警，及時報告突發(fā)風險情況，維護轄區(qū)穩(wěn)定。

　�。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室的主要職責：

　　1.接收、整理、上報有關(guān)信息資料，向領(lǐng)導小組匯報風險突發(fā)事件的相關(guān)情況；

　　2.根據(jù)領(lǐng)導小組的決定組織召集相關(guān)會議；

　　3.向有關(guān)部門通報風險突發(fā)事件信息；

　　4.對風險突發(fā)事件的處理提出具體的處理建議；

　　5.完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　第三章工作制度

　　第五條領(lǐng)導小組例會制度

　　領(lǐng)導小組例會每半年召開一次，會議由領(lǐng)導小組辦公室組織，會議的主要任務(wù)是分析轄內(nèi)當期社會保險形勢，研究風險工作中的重大問題，明確工作責任，制定下一步促進轄區(qū)社會保險工作的措施。

　　第六條突發(fā)事項報告制度

　　出現(xiàn)可能影響社會保險風險的重大事項，應(yīng)及時（不超過2小時）向領(lǐng)導小組長報告，按照領(lǐng)導小組的安排，領(lǐng)導小組辦公室在事件發(fā)生后24小時內(nèi)提交書面報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件的`單位名稱、地點、時間；

　　（二）突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、等級、危害程度、影響范圍；

　�。ㄈ┦聭B(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失、擬采取的應(yīng)對措施；

　�。ㄋ模┬杵渌麊挝慌浜闲袆拥墓ぷ�。

　　第七條日常工作協(xié)調(diào)制度

　　由領(lǐng)導小組辦公室負責收集有關(guān)社會保險風險信息，報送有關(guān)報告，及時掌握社會保險風險突發(fā)事件，根據(jù)需要建議領(lǐng)導小組不定期地組織召開領(lǐng)導小組成員會議，及時溝通情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

　　第四章風險分類

　　第八條風險級別分類

　　1.黃色：屬一般性風險，對公眾信心影響不大，采取應(yīng)急措施后可以立即控制和化解。

　　2.橙色：風險較大，對行業(yè)和公眾信心已造成一定影響，并有可能波及有關(guān)單位，必須根據(jù)情況的變化及時調(diào)整應(yīng)急措施。

　　3.紅色：風險極大，嚴重削弱公眾信心，波及整個行業(yè)，并已涉及有關(guān)單位，領(lǐng)導小組應(yīng)做好向上級部門報告請求支持的準備。

　　第九條預警

　　轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會保險風險突發(fā)事件后，應(yīng)及時正確判斷事件的風險級別，于2小時內(nèi)將有關(guān)情況報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室在接到風險狀況報告后，對風險緊急程度和變化發(fā)展趨勢進行分析，并視情況建議召開領(lǐng)導小組會議、與政府有關(guān)部門進行信息溝通，同時，在事件發(fā)生后24小時內(nèi)向上級有關(guān)部門提供書面報告。

　　第五章風險處臵

　　第十條處臵程序

　�。ㄒ唬┙M織。領(lǐng)導小組視情況組織召開成員會議，對形勢進行分析，研究處臵預案，明確責任，形成最終決策。

　�。ǘ⿲嵤Ｖ贫ㄡ槍︔爡^(qū)內(nèi)不同類別風險的處臵措施，建立應(yīng)對不同情況危機的快速反應(yīng)機制。對已發(fā)生和可能發(fā)生的風險事件，應(yīng)及時提出化解矛盾、消除隱患的具體建議，在已有處臵預案的基礎(chǔ)上針對個體事件進行調(diào)整和完善。領(lǐng)導小組辦公室對工作實施情況進行嚴密持續(xù)地監(jiān)督，并向領(lǐng)導小組及時提出工作建議與改進措施。

　�。ㄈ┥坪�。對突發(fā)事件的全過程進行徹底調(diào)查，查清事件的原因，統(tǒng)計直接損失和間接損失，明確相關(guān)人的責任并提出相應(yīng)的處理建議。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)與上報。在風險處臵完畢后應(yīng)總結(jié)整個事件始末、經(jīng)驗教訓和處理結(jié)果，并向領(lǐng)導小組提交書面報告，提出下一步工作措施和完善相關(guān)制度的建議，并視情況向上級有關(guān)部門匯報。

　　第十一條工作要求

　　及時有效。各成員應(yīng)對可能危害社會保險風險的事件保持高度警覺。出現(xiàn)問題要及時發(fā)現(xiàn)、盡早報告，同時全面掌握情況，在自身的職責范圍內(nèi)采取周全得當?shù)奶幣Z措施、盡量控制影響區(qū)域，逐步消除負面效應(yīng)，爭取在最短時間內(nèi)進行處臵。

　�。ǘ﹨f(xié)作配合。各成員應(yīng)盡最大努力配合落實處臵方案，提供人員、資金、信息、技術(shù)等支持，不得借故推諉。

　�。ㄈ┩晟苹A(chǔ)制度。應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老保險風險防范與處臵預案機制。

　�。ㄋ模┆剳陀袆e。風險處臵結(jié)束后，由領(lǐng)導小組負責組織對貢獻突出的部門和個人給予表彰；因工作懈怠或疏忽導致的泄密和風險報告不及時、擴大或惡化等不良后果，對其責任人給予嚴肅處理。

　　第六章應(yīng)急保障

　　第十二條通訊保障

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員單位值班電話和主要負責人的聯(lián)系電話應(yīng)保持24小時暢通。

　�。ǘ┧型ㄓ崙�(yīng)符合國家有關(guān)保密規(guī)定。

　　第十三條文電運轉(zhuǎn)保障應(yīng)確保文電運轉(zhuǎn)的高效、迅速、準確，不得延誤。

　　第十四條技術(shù)保障

　�。ㄒ唬┐_保本系統(tǒng)的計算機設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術(shù)支持保證，有關(guān)信息有計算機備份。

　�。ǘ⿲σ徫坏娜藛T，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下，都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。

　　第十五條安全保障確保工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全。

　　第七章附則

　　第十六條本預案自發(fā)布之日起實施。

醫(yī)療應(yīng)急預案11

　　隨著社會的發(fā)展，人們在醫(yī)療方面的需求不斷增加，醫(yī)療設(shè)施也隨之增多。但與此同時，醫(yī)療設(shè)施及醫(yī)院也成為火災發(fā)生的高風險地區(qū)之一。因此，起草并實施一份完善的醫(yī)療火災應(yīng)急預案顯得尤為重要。

　　一、預案編制的背景

　　預案編制是為了防范、預測、應(yīng)對各種可能發(fā)生的特殊事故的制定的一系列具體的、可操作的詳細措施，它不僅要考慮各種災害、事故的類別和防范對象，還要考慮防范措施的優(yōu)先順序、應(yīng)對程序及時性等。

　　醫(yī)療設(shè)施及醫(yī)院是特殊的場所，因此起草醫(yī)療火災應(yīng)急預案是為了防范和應(yīng)對可能的火災事故。預案編制的背景是火災事故在醫(yī)院中屢有發(fā)生，醫(yī)療設(shè)施、藥品、器械等高度易燃，一旦火災發(fā)生將對人員生命、財產(chǎn)安全造成巨大威脅，必須采取有效措施來預防和控制火災的發(fā)生。

　　二、預案編制的原則

　　1、針對性：預案應(yīng)根據(jù)不同醫(yī)院的特點和實際情況制定，以達到預防和應(yīng)對火災事故的目的。

　　2、完善性：預案應(yīng)包括預防、控制、撲滅及人員疏散等全方位措施，防患于未然。

　　3、科學性：制定預案必須依據(jù)火災的發(fā)生原因、途徑、方式、特征等科學分析，公正客觀。

　　4、可行性：預案應(yīng)具體可行，是根據(jù)實際情況制定的一系列操作規(guī)程和分工協(xié)作方案。預案內(nèi)容要符合消防法律法規(guī)，制定的有效時間要經(jīng)地方消防機構(gòu)審查批準。

　　5、流程的限定性：應(yīng)詳細界定各項配合工作的時限，避免在行動過程中出現(xiàn)的拖延，降低火災損失。

　　三、預案編制的內(nèi)容

　　1、預案總則

　　列出起草的機構(gòu)和編制日期、目的、適用范圍、概述預案編制的原則和要求，以明確其使用范圍，便于使用。

　　2、應(yīng)急組織體系

　　闡明各應(yīng)急組織調(diào)度員和任務(wù)分工，建立應(yīng)急分級管理機構(gòu)，設(shè)定應(yīng)急處置規(guī)程、行動方案。明確應(yīng)急隊伍在火災應(yīng)急處置過程中職責和協(xié)作要求。應(yīng)急組織體系是應(yīng)急預案的核心部分，它使應(yīng)急預案更具操作性。

　　3、火災預防

　　對醫(yī)院的火災隱患、火源的`消除、檢查和監(jiān)控等進行防范，維護醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境的安全。制定預防計劃和定期檢查消防設(shè)施，并進行溝通，防患于未然。

　　4、火災報警

　　制定火災報警的方法和內(nèi)容，對室外疏散路線和室內(nèi)的逃生路線進行指示標識，制定報警流程和指令。規(guī)定火災自動報警裝置的設(shè)置及各部門定期檢測的時間和檢測內(nèi)容，及時報警，減少損失。

　　5、火災撲救

　　根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、設(shè)施情況和人員數(shù)量來選擇滅火設(shè)備，并進行定期檢查和維護。指引各人員使用滅火器材并選擇合適的滅火方法，在保障人員安全的前提下，迅速滅火。同時，規(guī)定火災撲救的流程和操作過程，使撲救效果更加完美。

　　6、人員疏散

　　明確各區(qū)域的疏散通道及人員疏散的分組、協(xié)作進退等事項，確保醫(yī)患的人身安全，同時擬定行動計劃，隨時準備進行疏散工作，確保人員盡快疏散，減少火災損失。

　　7、事故處理

　　在火災事故發(fā)生后，制定好處理流程和處理方案，以避免事故升級和人員傷害，努力減少損失。同時，應(yīng)根據(jù)火災的結(jié)果進行事故的歸因和學習，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，以便提高日后的預定能力。

　　四、預案的執(zhí)行

　　為了保障預案的實際運用和效果，應(yīng)定期演練。醫(yī)院應(yīng)急演練的目的是檢查預案的完善性、演練機構(gòu)的協(xié)調(diào)性、落實應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急人員的快速決策能力和執(zhí)行力。只有通過演練，才能及時發(fā)現(xiàn)預案存在的缺陷并加以完善。

　　五、總結(jié)

　　預案編制是為了預防和應(yīng)對醫(yī)院火災事故，減少人員和財產(chǎn)損失。預案內(nèi)容應(yīng)完善、可操作性強，應(yīng)包括預防、報警、撲救、人員和財產(chǎn)疏散等全方位措施。在實施預案過程中，應(yīng)加強消防宣傳教育、定期檢查維護消防設(shè)施、定期加強演練、制定火災預防和應(yīng)急預案等措施，以提升醫(yī)院火災預防和應(yīng)急處置的能力。

醫(yī)療應(yīng)急預案12

　　為了做好我鎮(zhèn)今年的防汛工作，確保人民群眾的生命安全，保證我鎮(zhèn)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，醫(yī)療救護工作能高效有序地進行，提高應(yīng)急能力和醫(yī)療救援水平，最大限度地發(fā)揮公共衛(wèi)生“三網(wǎng)”作用，特制定本預案。

　　一、領(lǐng)導機構(gòu)

　　1、成立“**縣**人民醫(yī)院防汛防潮防臺風應(yīng)急救援領(lǐng)導小組”，名單如下：

　　組長：

　　----------------------------------

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由***兼任，辦公室電話：******。

　　2、組建應(yīng)急救護隊（詳見**人民醫(yī)院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救護隊的通知）。

　　二、具體措施

　　1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導小組根據(jù)事件發(fā)生地點、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急救護隊前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護工作，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項準備工作。

　　2、進一步強化我鎮(zhèn)緊急救護網(wǎng)絡(luò)工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護中心的作用，承擔我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護處理的技術(shù)指導任務(wù)，同時要做好收治傷病員的.準備工作，必要時在15分鐘內(nèi)騰出20張病床接收傷病員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調(diào)整床位，開通通道，立即組成以院長為核心的急救小組，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時向領(lǐng)導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應(yīng)準備，共同承擔全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　3、各應(yīng)急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達100%，加強檢修各急診專用的救護車，保持車況良好，司機和車輛24小時待命，接到呼救信號5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時間，以保證快速搶救病人。

　　4、各應(yīng)急救護隊要保持通信工具暢通，嚴格執(zhí)行請示報告制度，加強溝通與協(xié)作。

　　5、加強對應(yīng)急救護隊隊員進行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，使之具有高度的責任感和較強業(yè)務(wù)能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　6、各科室要加強督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。救護工作實行責任制管理，誰承擔，誰負責、對玩忽職守者依法追究相關(guān)責任人員責任。

　　三、各科室要參照本預案制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，并認真組織實施。

　　二○xx年七月二十六日

醫(yī)療應(yīng)急預案13

　　廢物流失泄露擴散和意外事故應(yīng)急預案

　　一、為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理，避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康，制定本預案。

　　二、負責醫(yī)療廢物收集運送的工人應(yīng)按照醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物，并使用專用的運送車輛密閉運送醫(yī)療廢物。

　　三、如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落如運送車傾翻、工人受傷等嚴重事件時，當事人或事故生科室應(yīng)立即報告總務(wù)科和院感辦，同時請醫(yī)院保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū)，禁止其他車輛和行人穿過，避免污染物擴散和對行人造成傷害。

　　四、總務(wù)科和院感辦接到報告后，應(yīng)到現(xiàn)場協(xié)助處理，確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度，并調(diào)查事故原因，形成書面報告，遞交給醫(yī)院負責醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導。

　　五、院感辦到現(xiàn)場后指導對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的.所有使用過的工具也應(yīng)當進行消毒。

　　六、清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品，清理工作結(jié)束后，用具和防護用品均須進行消毒處理。

　　七、如果在操作中，清理人員的身體（皮膚）慎受到污染，應(yīng)就近清潔，用水沖洗受污染部位，如不慎受傷，應(yīng)及時到最近的診療室處理。

　　八、醫(yī)療廢物暫存點發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時，應(yīng)逐級向總務(wù)科、院感辦、醫(yī)院主管領(lǐng)導報告，并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物；如發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時，按上述第三條做好相應(yīng)處理，并在48小時內(nèi)xx衛(wèi)生局和xx環(huán)保局報告。

　　九、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當在12小時內(nèi)向xx衛(wèi)生局和xx環(huán)保局報告，同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并按第三條要求進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。

　　十、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當在2小時內(nèi)向xx衛(wèi)生局和xx環(huán)保局報告，同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并參照上述第三點進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。

　　十一、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。

醫(yī)療應(yīng)急預案14

　　一、物料濺入眼睛的現(xiàn)場處置

　　（洗眼器的使用）

　�。ㄒ唬┝鞒虉D示

　　報警人員受傷人協(xié)助人員

　　洗眼器

　　應(yīng)急

　　車輛送醫(yī)

　　總指揮

　　（二）項目概述包括：傷員自救、呼救，同事協(xié)助清洗、情況上報，領(lǐng)導指示、安排，同事陪同就醫(yī)等部分。

　�。ㄈ┭菥毮_本

　　【受傷人員】：模擬物料迸濺到眼睛，迸濺后立即做痛苦狀，同時向周邊同時呼救“�。　痢廖锪媳诺轿已劾锪�！”。

　　【協(xié)助人員】：立即趕赴受傷人員身邊，攙扶受傷人員到就近的洗眼器洗眼，同時安慰受傷同事“不要怕，我?guī)闳ハ囱邸薄v扶、引導、幫助受傷人員使用洗眼器洗眼。呼叫更多的同事協(xié)助“×××被××物料迸眼里了，快來幫忙，快報告領(lǐng)導�！�

　　【報警人員】：使用對講機或手機等通訊工具向總指揮匯報：“總指揮，×××被××物料迸眼里了，目前正在洗眼，在××位置，請指示。”

　　【總指揮】：“請現(xiàn)場同事先協(xié)助受傷同志使用洗眼器清洗眼睛十分鐘，我馬上安排車輛并到達現(xiàn)場”；（安排送醫(yī)車輛）“司機，你馬上開車到××位置，有同事需要送醫(yī)�！�

　　【司機】：“是”（車輛到達現(xiàn)場，并調(diào)整好位置，打開車門）協(xié)助人員、報警人員等攙扶受傷人員到送醫(yī)車輛，陪同受傷人員就醫(yī)。

　　【總指揮】：“請現(xiàn)場同事先協(xié)助受傷同志使用洗眼器清洗眼睛十分鐘，你馬上撥打急救電話”，要求門衛(wèi)打開大門，在廠區(qū)門外準備接應(yīng)引導急救車輛。

　　【報警人員】：“是”。撥打120急救電話“喂？有人，請快派救護眼部被××物料濺到，位置在車來，我們將派人在廠門口引導”。（車輛到達現(xiàn)場后，協(xié)助人員、報警人員等攙扶受傷人員到急救車輛，陪同受傷人員就醫(yī)。）

　　二、消防栓的實操演練

　　（消防栓的使用）

　�。ㄒ唬┫浪ǖ�.作用

　　1.滅火（消防栓噴水直接滅火）

　　2.冷卻（使用消防栓冷卻火場容器）

　　3.稀釋（噴射霧狀水稀釋空氣中易燃氣體或毒害氣體的濃度）

　　4.隔離（使用水幕槍頭噴射水幕隔離易燃氣體或毒害氣體）

　　（二）消防栓的使用要點

　　1.對接要快（注意卡口的對接點）

　　2.水帶的盤卷方式要正確

　　3.使用時水壓的沖擊

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　　1.競速比賽（兩人一組，分若干組，秒表計時，快者為勝）

　　2.噴水冷卻容器演練

　　3.噴霧狀水稀釋物料煙霧（例如鹽酸罐周邊的鹽酸煙霧）演練

　　三、泄漏應(yīng)急救援演練

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　　（一）概述

　　1.本次演練的目的：

　　1)強化空氣呼吸器、全面罩、防護服等防護用品的應(yīng)用 2)驗證是否熟練使用滅火器、消防栓等消防設(shè)施 3)鍛煉人員臨陣不亂、協(xié)調(diào)處置突發(fā)狀況的能力

　　2.演練的原則：

　　1)做好個人防護

　　2)完成既定任務(wù)

　　3.演練需要的物品

　　1)正壓式空氣呼吸器、防護服等個人防護用具 2)滅火器、消防栓等消防設(shè)施 3)擔架、醫(yī)藥箱、警戒線等應(yīng)急設(shè)備（二）演練圖示

　　泄漏現(xiàn)場

　　現(xiàn)場人員受傷

　　醫(yī)療救護組

　　逃生

　　報告搶險救援組消防+消洗

　　清點人數(shù)后勤保障組

　　治安保衛(wèi)組

　　組總指揮

　　（三）演練內(nèi)容與過程簡介

　　1.現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)泄漏，立即組織逃生，同時向總指揮匯報，逃生到安全位置后，清點人數(shù)。

　　1)逃生要點：速度要快，但不能出現(xiàn)擁堵、擁擠、摔倒等情況

　　2)匯報要點：地點、事故概況匯報清晰條例，語速應(yīng)緊迫，但不應(yīng)出現(xiàn)話語不清等情況

　　2.總指揮啟動預案，安排搶險救援組、醫(yī)療救護組、消防消洗組、后勤保障組等人員就位。（逃生的人員在清點人數(shù)后職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹伟脖Ｐl(wèi)組，聯(lián)合門衛(wèi)拉開警戒線，疏導人員和車輛，禁止閑雜人等圍觀或進入現(xiàn)場。）

　　3.搶險救援組穿戴好空氣呼吸器、防護服等防護用品后奔赴現(xiàn)場，實施堵漏處理（更換墊片等）。

　　1)穿戴空氣呼吸器：速度要快，必要時做競速練習。 2)防護要素要全：依據(jù)泄漏物料的危險特性選用防護用具，穿戴要迅速、全面、規(guī)范。

　　4.過程中可安排人員出現(xiàn)不適癥狀，醫(yī)療救護組將其接應(yīng)出現(xiàn)場，實施初步診治后送醫(yī)。

　　5.消防組（穿戴好防護用品）備好滅火器、消防水帶等消防用品后，到達現(xiàn)場，做滅火準備。（可以選做冷卻容器、霧狀水稀釋空氣中物料濃度等項目）。

　　6.堵漏完成后由消防組實施現(xiàn)場消洗，消洗水排入事故收容池。

　　7.演練主體內(nèi)容結(jié)束后，全體人員在指定位置集合，由總指揮和安全生產(chǎn)管理人員做演練點評。

　　（四）演練組織與實施

　　1.文案準備

　　1)演練召集文件（紅頭文通知等形式，下達包含演練時間、地點、人員、項目的通知）

　　2)演練人員簽到表（參與人員簽名）

　　3)演練方案編制（任務(wù)分組、演練腳本等內(nèi)容） 4)圖像和視頻檔案（拍照、攝像）

　　5)演練記錄及演練效果評估（有現(xiàn)成文本樣例）

　　2.學習培訓

　　1)學習相關(guān)用品的使用（正壓式空氣呼吸器、消防栓、滅火器、全面罩、擔架等），并做單項練習。

　　2)演練的總體思路及流程

　　3)分組情況及各組任務(wù)，并做分組練習。 4)各組銜接及演練要點，做桌面模擬演練。

　　3.演練實施

　　4.演練評估

　　1)評價演練的實施情況：優(yōu)點、不足，需要改進的內(nèi)容 2)評估預案的適用情況：不適用時應(yīng)及時組織預案修訂 3)評估內(nèi)容應(yīng)當納入演練記錄的檔案管理

　　醫(yī)院超聲影像科應(yīng)急預案演練（徒手心肺復蘇、過敏性休克、停電應(yīng)急）

醫(yī)療應(yīng)急預案15

　　一、總則

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，進一步加強我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)氛圍，特制定本危險廢物事故應(yīng)急演練方案。

　　二、應(yīng)急演練目的

　　1、檢驗預案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)急預案的可用性和可操作性。

　　2、完善準備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的.準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。

　　3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與部門人員對應(yīng)急預案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

　　4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù)，完善應(yīng)急機制。

　　5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救能力。

　　三、演練時間20xx年8月日

　　四、演練地點：危險廢物倉庫

　　五、參加演練人員：涂裝車間干部員工12人，安技環(huán)保部3人，保衛(wèi)部2人。

　　六、演練內(nèi)容

　　1、涂裝車間叉車在運輸危廢過程中不慎將托盤上的廢漆渣灑落到地面，有進一步污染環(huán)境，發(fā)生火災事故的危險;(司機謝鵬)

　　2、涂裝車間管理(宋連琪)立即報告應(yīng)急救援辦公室，辦公室電話通知上級領(lǐng)導(保衛(wèi)部)和各有關(guān)救援隊伍，(侯金剛部長)啟動危險事故應(yīng)急預案;