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出入境管理大隊總結(jié)
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經(jīng)驗,找出差距,得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它能夠給人努力工作的動力,讓我們一起來學習寫總結(jié)吧。我們該怎么寫總結(jié)呢?下面是小編整理的出入境管理大隊總結(jié),希望對大家有所幫助。
出入境管理大隊總結(jié) 1
20xx年,出入境管理大隊根據(jù)市出入境支隊和分局黨委的安排部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷改進和加強公安出入境管理工作,努力實現(xiàn)管控更嚴密、服務更到位、執(zhí)法更規(guī)范、保障更有力的工作目標。
一、主要業(yè)務工作開展情況
。ㄒ唬┮(guī)范流程,提升中管工作水平。嚴格按照審批規(guī)范,做好公民出國(境)申請受理審批工作,努力做到零差錯,零投訴。
(二)外管工作穩(wěn)中求進。
一是強化外籍人員管理,做到底數(shù)清,情況明。分局積極開展各項專項行動,增加法制宣傳、打擊力度,并按要求對涉外單位開展日常走訪和專項核查,及時準確掌握涉外單位信息動態(tài)。
二是三級責任制強化酒店管理。為確保全區(qū)酒店境外人員住宿登記的準確性,大隊建立三級責任制,實現(xiàn)酒店前臺錄入、酒店負責人及時復核、大隊每日網(wǎng)上巡查三級把關(guān),各級責任落實到人,登記準確率達到了xx%。并且建立酒店、涉外單位工作微信群,及時溝通、第一時間解決問題,實現(xiàn)動態(tài)化管理。
三是以打促管,提升境外人員管理。
。ㄈ┓殴芊袑嵉交鶎樱憬葑畲蠡o群眾
一是廣泛宣傳。分局按照支隊關(guān)于做好“只跑一次”制度的工作要求,積極推進,多方籌措,制作了生動形象的動畫片對“只跑一次”的'辦事流程進行廣泛宣傳,受到多家主流媒體的轉(zhuǎn)發(fā)和關(guān)注。
二是深化一站式服務。分局為進一步方便轄區(qū)群眾辦理業(yè)務,積極爭取黨委政府支持,利用派出所規(guī)范化建設(shè)契機,在我區(qū)各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“一站式服務”工作窗口xx個,實現(xiàn)全面覆蓋,打通群眾辦證“最后一公里”。同時,按照省廳、市局要求,向派出所下放了首次護照辦理、港澳通行證辦理及簽注、大陸通行證辦理及簽注等業(yè)務權(quán)限。
三是強化窗口隊伍管理。為科學規(guī)范管理xx個一站式窗口,分局建立服務點受理人員業(yè)務培訓制度、便民告知制度和責任倒查制度、目標考核制度等各項工作制度,做到制度管人,確保優(yōu)質(zhì)服務。
四是拓寬服務舉措。20xx年xx月分局率先建立出入境簽注自助服務區(qū),實現(xiàn)xx小時自助簽注。20xx年x月至今,自助機共簽注xxxx件。x、今年x月市局配發(fā)的自助設(shè)備x臺,其中自助簽注機下發(fā)到城東派出所一臺,至今受理簽注xxx件;自助照相設(shè)備分別下發(fā)到大豐北派出所、新繁派出所、城東派出所、城西派出所各x臺。為方便群眾領(lǐng)取證件,分局積極與郵政速遞銜接,郵政部門派專人在受理大廳對證件快遞業(yè)務進行推廣,簡單的操作便能讓群眾在家取證,得到群眾一致好評。
五是創(chuàng)新警務機制。為更好地為境外人員提供服務,營造宜居宜學環(huán)境,不斷完善服務功能,提升服務水平,20xx年xx月在西南石油大學籌措新建的出入境服務站已試運行,目前已受理住宿登記xx件,接受咨詢xxx余人次,有效延伸了外管服務觸角。
二、下一步工作措施
1、加強宣傳力度,引導群眾就近辦證,有序合理分流,全面提升服務水平。
2、通過爭創(chuàng)“三優(yōu)”窗口,提升新都出入境整體水平,提高群眾滿意度。
3、切實增強外管工作意識,落實工作責任。加強網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)涉外信息及時共享,變被動為主動。
4、強化派出所外管民警雙崗建設(shè),做到任何時候都有人從事外管工作,避免外管工作脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生。
5、形成長效培訓機制,一是持續(xù)開展中心前臺及派出所“一站式”窗口人員培訓;二是依托專業(yè)指導和內(nèi)部日常培訓,進一步提高民警的涉外執(zhí)法能力。
出入境管理大隊總結(jié) 2
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況;二是通報全省公安機關(guān)清理整頓外派勞務市場專項行動情況;三是吉林省公安機關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況;四是全省機關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應對甲型h1n1流感工作情況。
一、上半年主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
二、公安機關(guān)開展清理整頓外派勞務市場秩序?qū)m椥袆酉嚓P(guān)情況
6月1日,商務部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運輸部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓外派勞務市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ,部署全國開展清理整頓外派勞務市場秩序?qū)m椥袆。對外勞務合作是我省對外投資合作的重要組成部分,對幫助勞務人員實現(xiàn)自身發(fā)展、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會、增進與有關(guān)國家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用?傮w上看,我省對外勞務合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務企業(yè)能夠遵守國家各項政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,自覺維護勞務人員合法權(quán)益,為對外勞務合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻。但是,對外勞務合作在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題,特別是近一段時間以來,境外勞務糾紛和突發(fā)事件時有發(fā)生,在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢頭,一些無資質(zhì)企業(yè)和個人通過虛假承諾,高額收費,一些外派勞務企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導致高額收費,損害了外派勞務人員的合法權(quán)益。
此次專項行動中,吉林省公安機關(guān)從4個方面積極開展工作,取得了良好的效果:
。ㄒ唬┓e極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級公安機關(guān)的國保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務、工商、外事、勞動和社會保障等部門對我省從事對外勞務經(jīng)營活動的各類勞務公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點人員進行了全面調(diào)查摸底。重點掌握轄區(qū)內(nèi)勞務輸出窗口單位的數(shù)量、責任人、工作地點;詳細了解涉外勞務的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費標準、資金用途等情況。通過深入勞務輸出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務組織者、勞務輸出人員及家屬,及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
。ǘ┙⑼馀蓜趧诊L險預警機制。各級公安機關(guān)在摸底排查過程中,充分發(fā)動群眾,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。對非法勞務問題突出的重點地區(qū)和重點企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費標準、監(jiān)督手段,評估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風險。認真接待群眾舉報、投訴和報案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時掌控,對發(fā)現(xiàn)的`線索及勞務輸出中可能出現(xiàn)的風險,及時評估和上報。
。ㄈ⿵娀欠▌趧战M織活動的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務活動中的各類經(jīng)濟犯罪活動,在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機關(guān)制定了偵查計劃,明確任務目標,思路方法和偵查方向,并隨著工作進展不斷完善工作計劃。目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢頭蔓延,有針對性地進行打擊。
。ㄋ模┬麄髌占叭罕妳⑴c合法外派勞務知識。通過法律知識宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對外勞務合作政策,普及群眾參與外派勞務防騙知識,提高群眾防范能力,便于人民群眾通過正規(guī)渠道出境務工。
特別說明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機構(gòu)的管理部門,要以此為契機,進一步規(guī)范因私出入境中介市場,加大對因私出入境中介機構(gòu)的檢查、審核和督導力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機構(gòu)信用等級評定辦法》,將因私出入境中介機構(gòu)的經(jīng)營活動進行量化打分,評定相應的信用等級。一方面促進因私出入境中介機構(gòu)的合法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,同時也有利于群眾及時了解各公司信譽情況,主動選擇信譽好的公司,維護自身合法權(quán)益,進而提升整個行業(yè)的經(jīng)營管理水平。《因私出入境中介機構(gòu)信用等級評定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務市場清理整頓的結(jié)果,適時將延邊州的做法予以推廣。
另外,我局根據(jù)有關(guān)部門的文件,對外派勞務企業(yè)違法行為的種類進行了歸納總結(jié),其中外派勞務企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務行為5種。詳細情況新聞發(fā)布會后發(fā)給各位記者朋友。
三、吉林省公安機關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況
為有效應對公安機關(guān)外國人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機關(guān)涉外警務工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級公安機關(guān)建立外語人才庫。
吉林省公安機關(guān)外語人才庫入庫人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語人員主要從當?shù)馗咝V羞x拔,入庫前需經(jīng)嚴格的考核和政審。所有入庫外語人員除需具備較強的政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語,同時具備較高的聽、說、讀、寫、譯技能。
吉林省公安機關(guān)外語人才庫主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機關(guān)涉外警務工作以及全省公安機關(guān)與境外警方的警務交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機關(guān)外語人才庫的建立,既是落實“服務涉外企業(yè)發(fā)展十項措施”和“院校涉外管理五項措施”的重要載體,更標志著公安機關(guān)涉外警務工作的日益規(guī)范化。人才庫的建立,將有效突破公安機關(guān)外語語言瓶頸,強化公安機關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進涉外案件的偵辦進程,逐步實現(xiàn)110外語報警臺功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務舉措。
四、全省機關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況
全國打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項行動正在進行中,我省各級公安機關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個拐賣境外婦女的犯罪團伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報幾起典型案件:
五、甲型h1n1流感流行期間,全省公安出入境管理部門采取防控措施情況
在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時期,全省公安出入境管理部門積極采取應對措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點了解來自疫情嚴重國家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個國家均有外國人在我省居住或居留,分布在我省9個市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長春市居住的墨西哥人38名,美國人273名。省廳出入境管理局重點走訪了東北師范大學、富維—江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學校和單位,并與部分在我省工作的外國專家和在我省學習的外國留學生進行了座談,通過座談了解到,在我省的這些外國人自疫情發(fā)生以來均未回國,其國內(nèi)家人也沒有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒有近期回國的打算。他們對學校針對疫情取消外國專家的旅游行程表示理解,對中國政府和出入境部門對外國人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:
。ㄒ唬⿵娀嫱鈫挝患膊》揽亟M織。組織各個涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導小組,組織建立涉外單位協(xié)作機制,制定甲型h1n1流感防控工作應急預案。加強疫情的信息收集和上報工作,及時掌握外籍人員動態(tài)和對甲型h1n1病毒的反映,主動做好疫情的防范和信息上報工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報告。
。ǘ┘訌妼ι嫱馊藛T疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識,提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對外國人及時進行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計劃,有效防控交叉感染幾率,并對其來訪家屬做好動態(tài)監(jiān)測和報告工作。各級出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國時要慎重選擇,盡量暫時不要去疫情嚴重的國家。
(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報制度,并通過加強溝通聯(lián)系及時掌控臨時來我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測工作。
。ㄋ模├贸鋈刖呈侄闻浜嫌嘘P(guān)部門開展疾控調(diào)查。要求各基層公安機關(guān)要進一步加強外籍人員住宿登記工作,做到主動發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導境外人員自覺配合工作。指導賓館、旅店業(yè)等涉外單位對來自墨西哥、美國、加拿大、西班牙、英國等疫情國家及地區(qū)的外國人要嚴格審查證件,信息資料要在第一時間進行登記、錄入、傳輸,確保準確率,并對此類人員重點關(guān)注。各級出入境受理窗口民警每天對申請辦理證照的公民逐人登記備案,標明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國家等,以備需要時方便及時查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計報告,特別是對來自疫區(qū)入境人員一個不漏的做好排查、處置和登記工作。
出入境管理大隊總結(jié) 3
20xx年,我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的具體指導下,用鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦,結(jié)合“大學法”及“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”整改活動的開展,以“三基”工作為主線,進一步強化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實際出發(fā),充分認識新時期公安出入境管理工作的重要性,堅持管理與服務并重,在維護好國家安全及正常出入境管理秩序的同時,切實增強服務經(jīng)濟發(fā)展、支持經(jīng)濟社會發(fā)展的意識,做到嚴格執(zhí)法和文明服務并重、堅持突出重點和整體推進兼顧、堅持內(nèi)強素質(zhì)和外樹形象一起抓,從切實改進和加強出入境管理工作入手,進一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時,維護申請人的合法權(quán)益,為服務全市改革開放和經(jīng)濟建設(shè)作出積極的貢獻,圓滿完成了全年工作任務,F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下:
一、解放思想,增強公仆意識
經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,對公安機關(guān)出入境管理部門的服務水平和工作效率提出了更高要求,公安機關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應并促進經(jīng)濟社會發(fā)展,是我們必須時時思考的問題;如何提高科學管理和依法行政水平,是我們面臨的一項迫切任務,如何充分運用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問題。在全面開放的環(huán)境下,公安機關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務艱巨,難度加大。與面臨的復雜的形勢和艱巨任務相比,我們的'`工作還有很多不適應的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認識到出入境管理工作的重要性,增強做好出入境管理工作的責任感和使命感,牢固樹立文明古國泱泱大國的“國門”意識,“窗口”意識,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
隨著我市經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡化,要求我們在嚴格執(zhí)法的同時,不但要維護好國家安全和社會穩(wěn)定,還要為社會經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,通過“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的整改活動,讓我們每個民警充分認識到“發(fā)展是第一要務”,我們要解放思想,增強公仆意識、服務意識,提高我們服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和效能,對清理查找出來的差距和不足,逐條逐項進行認真梳理和修訂,著眼全局和長遠,并結(jié)合我科工作實際制定出一批有利于服務發(fā)展的新舉措,形成服務發(fā)展的長效機制,為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強“窗口”建設(shè),認真做好前臺受理及審核工作
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會,服務群眾,服務企業(yè),我們應當將“執(zhí)政為民,服務發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合,不斷強化公仆意思和服務意識,切實做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務人民群眾,做到管理和服務人性化。我們增強有形的服務,要于心于形著手,做到內(nèi)化于心,把為人民服務的意識內(nèi)化為民警的人文品格,進而轉(zhuǎn)化為具體的行為準則;外化于形,就是大力推進服務有形化,可見化,具體化,讓每一位民警認識到自身就是公安機關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹立起“人民公安為人民”的形象。
在出入境日常前臺受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負責制為首接負責制,對于前來辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責范圍的事,都必須熱情接待,并及時說明、移交辦理。其二,變被動應付服務為主動提醒服務、跟蹤服務。不但向社會公開咨詢電話,還將辦理護照需知和前往港澳臺需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動服務。凡遇企業(yè)人員組團出游或開展商務活動的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我科主動上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導填寫表格等前期辦證預備工作。第四,在時效性上加強服務。對所有辦證事項,明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對手續(xù)不齊、需要補辦的,力爭第二次辦成,決不讓申請人往返第三次。
全年我科共受理、審核公民因私出國境申請2606人次,(20xx年12月9日至20xx年11月20日),其中辦理護照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標7人次,辦理赴臺申請48人次。在工作中,我們強調(diào)服務的同時,堅持面見申請人制度,堅持詢問制度,堅持科領(lǐng)導對材料的審核把關(guān),確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對外勞務輸出資質(zhì)的企業(yè)―xx市渝田勞務建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國務工,這批農(nóng)民工文化程度較低,對政策的理解比較困難,有的甚至于申請表格都無法填寫,我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導他們認真填寫表格,并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識及出國境注意事項。由于辦證人數(shù)多,人員相對集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點連夜奮戰(zhàn)一周,確保了他們在預定時間內(nèi)拿到護照辦證簽證,為xx的經(jīng)濟、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應有的貢獻。
三、加強報備工作,提高管控能力
對法定不批準出境人員的報備制度和國家工作人員出境登記備案制度是在全面開放狀態(tài)下,公安機關(guān)依法限制法定不準出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。針對我市報備工作的實際,一是我科專門擬定文件下發(fā)各派出所及相關(guān)部門,對各所各部門進行再次強調(diào)布署,并落實專人負責報備工作,對新增以及撤銷等人員有變更的,及時采錄信息,嚴防法定不批準出境人員蒙混出境。二是主動向同級的組織人事部門及轄區(qū)內(nèi)國有大中企業(yè)宣傳,增強他們對國家工作人因私出國(境)登記備案工作重要性的認識,根據(jù)《關(guān)于開展清理國家工作人員辦理因私出國(境)證件專項工作的意見》等相關(guān)文件規(guī)定,我們對轄區(qū)內(nèi)國家工作人員的登記備案工作進行了一次全面的清理,全年上報特定身份人員 80人次,法定不批準出境人員249人次,全年無漏報、未報或查控不及時導致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現(xiàn)象。
四、強化外國人管理,不斷提高維護國家主權(quán)、安全和社會穩(wěn)定能力
我國綜合國力不斷增強,國際地位穩(wěn)步提高,廣泛參與了國際事務,反映在出入境領(lǐng)域,顯示出中外公民的出入境活動更加活躍,人員往來更加頻繁,境外敵對勢力借經(jīng)濟文化交流等多種形式從事破壞活動,公安機關(guān)出入境管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),我們必須加強對境外來華人員的管理,才能更好地維護好社會穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務。上半年初,我科派專人對轄區(qū)內(nèi)三資企業(yè)進行了摸底調(diào)查,針對這14家三資企業(yè)就境外人員的住宿申報、涉外事件的處理等方面問題以及相關(guān)政策、法律、法規(guī)進行了宣傳和解答。同時對轄區(qū)內(nèi)的外事民警及境外人員住宿的賓館旅店分批進行業(yè)務培訓強化境外人員臨時住宿管理,提高外國人臨時住宿的申報率、及時率和準確率,對常住轄區(qū)的外國人做到“四知”,即知姓名、國籍、居住事由和居留期限,確保境外人員數(shù)據(jù)及時準確上報。
目前,境外人員來華具有明顯的構(gòu)成復雜,良莠不齊;活動地域廣住宿落腳分散等特點,由此帶來的不安定因素增多,“非法入境、非法居留、非法勞務”的案件大幅度增加,在今年查處“三非”外國人專項整治行動我,我科查處非法入境、非法打工緬甸婦女一名,有效維護了國家主權(quán),維護了正常的入出境秩序。
五、強化防控查處打擊手段,不斷提高維護良好出入境秩序的能力
社會的發(fā)展開放程度的提高和出入境手續(xù)的進一步簡化,在方便絕大多數(shù)群眾出國境的同時,也有不法分子利用假資料辦理 證 件或是到港澳地區(qū)及國外從事違法活動,全年我市被港澳遣返違法人員13人,結(jié)合雙劍行動,我科派專人專門對遣返人員逐一倒查,并將調(diào)查結(jié)果及時回復市局出入境管理局,今年以來,我科還積極協(xié)助廣東、福建等出入境管理部門做好協(xié)查工作,回復協(xié)查函11人。
公安出入境管理工作的指導思想就是要服務于改革開放和經(jīng)濟建設(shè),樹立“出入有境,服務無境”的思想理念,我們將不斷提高民警政治思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),為xx經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
出入境管理大隊總結(jié) 4
在過去的一段時間里,出入境管理大隊在上級部門的領(lǐng)導下,全體隊員秉持著嚴謹負責的工作態(tài)度,積極履行各項職責,致力于為廣大群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的出入境服務,同時有力維護了國家的出入境秩序和安全。以下是對本大隊工作的詳細總結(jié):
一、業(yè)務工作開展情況
1. 證件辦理業(yè)務
接待各類出入境證件申請[X]人次,其中護照申請[X]人次,港澳通行證及簽注申請[X]人次,臺灣通行證及簽注申請[X]人次。在受理過程中,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)范,認真審核申請人提交的材料,確保信息真實、完整、有效。對于材料不齊全或不符合要求的申請,一次性告知申請人需要補充或更正的內(nèi)容,提高了受理工作的準確性和效率。
辦理各類出入境證件[X]本,按時辦結(jié)率達到[X]%以上,有效保障了申請人的出行需求。在證件制作環(huán)節(jié),加強與上級制證部門的溝通協(xié)作,及時處理制證過程中出現(xiàn)的問題,確保證件質(zhì)量和發(fā)放的及時性。同時,積極推廣電子護照、電子往來港澳通行證等新型證件的使用,為申請人提供更加便捷的出入境服務體驗。
2. 簽證簽注業(yè)務
辦理外國人簽證延期、居留許可等業(yè)務[X]人次,涉及多個國家和地區(qū)的商務、工作、學習、探親等各類簽證類型。在簽證辦理過程中,加強對外國人入境目的和停留事由的審查,嚴格依法依規(guī)審批簽證申請,防范非法入境、非法居留和非法就業(yè)等違法犯罪行為的發(fā)生。同時,積極為符合條件的外國人提供便利服務,促進了對外交流與合作的順利開展。
審核簽發(fā)港澳商務簽注[X]人次,臺灣商務簽注[X]人次,為本地企業(yè)“走出去”和外地企業(yè)“引進來”提供了有力支持。通過與商務部門、企業(yè)的溝通聯(lián)系,了解企業(yè)的實際需求,優(yōu)化簽注辦理流程,縮短辦理時限,提高了商務簽注的辦理效率和服務質(zhì)量。
3. 出入境秩序維護
查處各類出入境違法犯罪案件[X]起,其中非法出境案件[X]起,非法入境案件[X]起,非法居留案件[X]起,其他違反出入境管理法律法規(guī)案件[X]起。通過加強情報信息收集研判、口岸查緝管控、案件偵查辦理等工作措施,嚴厲打擊了出入境違法犯罪活動,維護了國家的主權(quán)和安全以及正常的出入境秩序。
處理涉外案事件[X]起,包括涉外糾紛、求助等。在處理涉外案事件過程中,堅持依法依規(guī)、公平公正的原則,積極與外事部門、相關(guān)國家駐華使領(lǐng)館等溝通協(xié)調(diào),妥善解決了涉外案事件,避免了外交糾紛的發(fā)生,維護了良好的涉外治安環(huán)境。
二、服務質(zhì)量提升舉措
1. 優(yōu)化辦事流程
對出入境證件辦理流程進行全面梳理和優(yōu)化,簡化不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù),減少申請人排隊等候時間。例如,推行網(wǎng)上預約辦理制度,申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)提前預約辦理時間和地點,按照預約時段到指定窗口辦理業(yè)務,避免了長時間排隊等候。同時,設(shè)立“綠色通道”,為老、弱、病、殘、孕等特殊群體提供優(yōu)先辦理服務,體現(xiàn)了人文關(guān)懷。
整合內(nèi)部資源,實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同辦理。將受理、審核、審批等環(huán)節(jié)有機銜接起來,提高了工作效率和服務質(zhì)量。例如,在辦理護照換發(fā)業(yè)務時,受理民警通過系統(tǒng)查詢申請人的原護照信息和出入境記錄,審核民警可直接進行審核,無需申請人重復提供相關(guān)材料,大大縮短了辦理時間。
2. 加強窗口建設(shè)
加強出入境接待大廳的硬件設(shè)施建設(shè),配備了先進的辦公設(shè)備、自助辦理設(shè)備和便民服務設(shè)施。如設(shè)置了自助照相設(shè)備、自助簽注機、電子顯示屏、休息座椅、飲水機等,為申請人提供了舒適、便捷的辦事環(huán)境。
加強窗口工作人員的培訓和管理,提高服務意識和業(yè)務水平。定期組織窗口工作人員參加業(yè)務培訓、禮儀培訓和心理輔導培訓等,使窗口工作人員熟練掌握出入境管理政策法規(guī)和業(yè)務辦理流程,具備良好的溝通技巧和服務態(tài)度。通過開展“文明服務窗口”創(chuàng)建活動,激勵窗口工作人員積極提升服務質(zhì)量,樹立良好的形象。
3. 開展宣傳咨詢活動
利用多種渠道廣泛開展出入境管理政策法規(guī)宣傳活動。通過微信公眾號、微博、官方網(wǎng)站等新媒體平臺以及報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,及時發(fā)布出入境管理政策法規(guī)變化信息、辦事指南、溫馨提示等內(nèi)容,方便群眾了解和掌握相關(guān)信息。例如,在國家移民管理局出臺新的出入境便利政策后,大隊第一時間通過微信公眾號推送詳細解讀文章,并制作宣傳海報在出入境接待大廳、社區(qū)、學校、企業(yè)等地張貼,提高了政策知曉率。
積極開展出入境管理政策法規(guī)咨詢活動。在出入境接待大廳設(shè)立咨詢臺,安排專人負責解答群眾的咨詢。同時,組織民警深入社區(qū)、學校、企業(yè)等開展集中宣傳咨詢活動,現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的出入境問題,發(fā)放宣傳資料。今年以來,共開展各類宣傳咨詢活動[X]場次,發(fā)放宣傳資料[X]余份,解答群眾咨詢[X]余人次,取得了良好的社會效果。
三、隊伍建設(shè)與管理
1. 思想政治教育
進一步堅定理想信念,筑牢忠誠警魂。在主題教育實踐活動中,大隊注重將學習成果轉(zhuǎn)化為實際行動,積極為群眾辦實事、解難題,涌現(xiàn)出一批先進典型和感人事跡,得到了群眾的廣泛贊譽。
2. 業(yè)務培訓與提升
針對出入境管理業(yè)務不斷更新和發(fā)展的特點,制定了詳細的業(yè)務培訓計劃,定期組織隊員開展業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容涵蓋出入境法律法規(guī)、證件辦理業(yè)務知識、簽證簽注政策、涉外案事件處置、外語口語等方面。通過邀請專家學者授課、業(yè)務骨干經(jīng)驗交流、案例分析研討、模擬演練等多種培訓方式,提高隊員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。今年以來,共組織業(yè)務培訓[X]場次,培訓隊員[X]余人次,有效提升了隊伍的整體業(yè)務水平。
鼓勵隊員參加各類業(yè)務競賽和考試,以賽促學、以考促練。積極組織隊員參加上級部門舉辦的出入境管理業(yè)務知識競賽、外語演講比賽等活動,并取得了優(yōu)異成績。同時,支持隊員參加國家司法考試、外語等級考試等,為隊員提供學習時間和學習資料等方面的便利條件,營造了良好的學習氛圍。目前,大隊已有多名隊員通過了國家司法考試或取得了較高等級的外語證書,為更好地開展出入境管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
3. 紀律作風建設(shè)
加強紀律作風教育,定期組織隊員學習黨紀國法、警紀警規(guī)以及公安機關(guān)各項禁令規(guī)定等,通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、剖析典型案例等形式,增強隊員的紀律意識和規(guī)矩意識,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
強化內(nèi)部監(jiān)督管理,建立健全各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行考勤制度、請銷假制度、值班備勤制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,加強對隊員日常工作和行為的監(jiān)督檢查。通過開展定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正隊伍中存在的問題,確保隊伍紀律嚴明、作風優(yōu)良。今年以來,大隊未發(fā)生一起違法違紀案件,隊伍保持了良好的形象和穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
四、面臨的問題與挑戰(zhàn)
1. 業(yè)務量持續(xù)增長與警力不足的矛盾日益突出
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和對外開放程度的不斷提高,出入境人員數(shù)量逐年大幅增加,出入境證件辦理業(yè)務量和簽證簽注業(yè)務量持續(xù)攀升。然而,大隊的警力配備相對不足,民警長期處于高強度的工作狀態(tài),工作壓力較大,一定程度上影響了服務質(zhì)量和工作效率的進一步提升。
2. 出入境管理工作面臨的安全風險和挑戰(zhàn)不斷加大
在國際國內(nèi)形勢復雜多變的背景下,出入境管理工作面臨的安全風險和挑戰(zhàn)日益增多。一方面,非法出入境、跨境犯罪等違法犯罪活動呈現(xiàn)出多樣化、隱蔽化、智能化的特點,打擊難度不斷加大;另一方面,涉外案事件的處理涉及到不同國家的法律、文化、外交等多方面因素,處理難度較大,稍有不慎就可能引發(fā)外交糾紛或社會輿情。
3. 信息化建設(shè)水平有待進一步提高
雖然大隊在信息化建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成效,如建立了出入境管理信息系統(tǒng)、實現(xiàn)了部分業(yè)務網(wǎng)上辦理等,但與新時代出入境管理工作的'要求相比,仍存在一些不足之處。例如,信息系統(tǒng)的功能還不夠完善,數(shù)據(jù)共享和應用程度還不夠高,信息化技術(shù)在出入境秩序維護、案件偵查辦理等方面的應用還不夠深入等,需要進一步加強信息化建設(shè),提升科技應用水平。
五、下一步工作計劃
1. 加強隊伍建設(shè),提升整體素質(zhì)
持續(xù)加強思想政治教育,不斷提高隊員的政治站位和政治覺悟,確保隊伍始終保持堅定的政治方向。
加大業(yè)務培訓力度,根據(jù)工作實際需求和隊員的業(yè)務短板,有針對性地開展培訓活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。同時,加強與其他地區(qū)出入境管理部門的交流與合作,學習借鑒先進經(jīng)驗和做法,促進隊伍整體水平的提升。
進一步加強紀律作風建設(shè),嚴格落實各項規(guī)章制度,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴肅查處違法違紀行為,確保隊伍風清氣正、紀律嚴明。
2. 優(yōu)化服務舉措,提高群眾滿意度
繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,深入推進“放管服”改革,進一步簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、縮短時限,提高辦事效率和服務質(zhì)量。探索開展“容缺受理”“承諾制辦理”等創(chuàng)新服務模式,為群眾提供更加便捷、高效的出入境服務。
加強窗口建設(shè),不斷改善服務環(huán)境,提升窗口工作人員的服務意識和服務水平。積極推行“微笑服務”“文明服務”,做到熱情接待、耐心解答、細心辦理,讓群眾在辦理出入境業(yè)務過程中感受到溫暖和關(guān)懷。
廣泛收集群眾意見和建議,定期開展群眾滿意度調(diào)查,及時了解群眾的需求和期望,針對存在的問題及時進行整改,不斷提升群眾對出入境管理工作的滿意度。
3. 強化安全管控,維護出入境秩序
加大對非法出入境、跨境犯罪等違法犯罪活動的打擊力度,加強情報信息收集研判,深入開展專項行動,加強與海關(guān)、邊檢、公安刑偵等部門的協(xié)作配合,形成打擊合力,堅決維護國家的出入境秩序和安全。
進一步加強涉外案事件的處置工作,完善處置機制和預案,提高處置能力和水平。加強與外事部門、相關(guān)國家駐華使領(lǐng)館的溝通協(xié)調(diào),妥善處理涉外案事件,避免外交糾紛的發(fā)生,維護良好的涉外治安環(huán)境。
加強對出入境人員和涉外單位的管理,建立健全動態(tài)管理機制,加強日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保出入境管理工作的安全穩(wěn)定。
4. 推進信息化建設(shè),提升科技應用水平
加大對信息化建設(shè)的投入,進一步完善出入境管理信息系統(tǒng)的功能,加強數(shù)據(jù)資源整合和共享應用,提高信息系統(tǒng)的智能化水平,為出入境管理工作提供更加精準、高效的技術(shù)支持。
積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在出入境管理工作中的應用,如利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)開展出入境人員風險評估、利用人工智能技術(shù)實現(xiàn)證件自動識別和審核等,提升出入境管理工作的科技含量和現(xiàn)代化水平。
加強信息化安全保障工作,建立健全信息安全管理制度,加強信息系統(tǒng)的安全防護和運維管理,確保出入境管理信息數(shù)據(jù)的安全。
總之,出入境管理大隊將在上級部門的領(lǐng)導下,繼續(xù)努力,勇于創(chuàng)新,不斷提升出入境管理工作水平,為維護國家的主權(quán)和安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和對外交流合作做出更大的貢獻。
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