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什么是防范和管理企業(yè)不良資產(chǎn)的對(duì)策
如今不少企業(yè)都存在不良資產(chǎn),不良資產(chǎn)很容易導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈,從而無(wú)法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致最后企業(yè)破產(chǎn)。作為企業(yè)的管理者必須要清楚的知道防范和管理企業(yè)不良資產(chǎn)的對(duì)策具體是什么,這樣才能保證企業(yè)的不良資產(chǎn)不會(huì)對(duì)企業(yè)造成太大的影響。
(一)強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)
按照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》的規(guī)定,應(yīng)逐步規(guī)范公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé),并結(jié)合本企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,簽訂、完善法人年度考核責(zé)任書,明確責(zé)任和權(quán)利。在管理方面,應(yīng)積極推行信息公開、集體決策、民主監(jiān)督,提高企業(yè)決策的透明度,形成責(zé)任明確、權(quán)力制約的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在財(cái)務(wù)指標(biāo)考核體系方面,要科學(xué)評(píng)判法人責(zé)任和經(jīng)營(yíng)成果。除考核傳統(tǒng)意義上的成果類指標(biāo),如利潤(rùn)總額、銷售利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、資本金收益率外,還應(yīng)增加不良資產(chǎn)率、不良資產(chǎn)回收率、投資回報(bào)率等管理類指標(biāo),從整體上評(píng)價(jià)企業(yè)法人和經(jīng)營(yíng)者的成果和責(zé)任,以此作為獎(jiǎng)懲或調(diào)任的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度管理
管理好企業(yè)資產(chǎn)并使其發(fā)揮應(yīng)有的效益,防止、減少損失浪費(fèi)最關(guān)鍵、最直接的是財(cái)務(wù)人員,所以企業(yè)一定要把好用人關(guān),把有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高的人員放到財(cái)務(wù)管理崗位上去。企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期、不定期培訓(xùn),讓他們及時(shí)掌握國(guó)家的新政策、新法規(guī),并運(yùn)用到實(shí)際工作中去,增強(qiáng)他們的看家理財(cái)本領(lǐng)。
同時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)改變固有的記賬、算賬的工作方法,要經(jīng)常深入到銷售、計(jì)劃、倉(cāng)庫(kù)、車間等部門,了解生產(chǎn)計(jì)劃、銷售訂單、貨款結(jié)算、庫(kù)存材料商品數(shù)量和質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存等環(huán)節(jié)上存在的問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,及時(shí)制訂完善往來(lái)款項(xiàng)工作制度和崗位責(zé)任制,建立并完善有效信用管理制度,努力降低壞賬損失。通過(guò)嚴(yán)格控制存貨采購(gòu),加強(qiáng)存貨日常保管、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)管理,避免損壞責(zé)任事故發(fā)生,提高資產(chǎn)使用周期和效益。通過(guò)加大投資監(jiān)管。建立完善投資制度,規(guī)范投資程序。切實(shí)加強(qiáng)投資日常管理、可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避免盲目投資造成投資損失,把不良資產(chǎn)的發(fā)生控制在萌芽狀態(tài)。
(三)建立全方位的監(jiān)管機(jī)制
1、進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,其工作重點(diǎn)應(yīng)突出在企業(yè)生產(chǎn)要素的各主要環(huán)節(jié),對(duì)其運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查力度,其工作要真正做到企業(yè)重大事項(xiàng)的事前、事中、事后監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),并向出資者報(bào)告,避免管理決策失誤造成重大資產(chǎn)損失。
3、進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)審計(jì)鑒證和國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督作用。在企業(yè)不良資產(chǎn)認(rèn)定環(huán)節(jié),必須先由企業(yè)提供形成原因、責(zé)任人等充分必要的原始證據(jù),由社會(huì)審計(jì)和其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及價(jià)值認(rèn)定。并報(bào)國(guó)資委備案。在處置環(huán)節(jié)方面,必須統(tǒng)一先由國(guó)家審計(jì)部門進(jìn)行再審計(jì)核實(shí)。經(jīng)國(guó)資委確認(rèn)后,企業(yè)才能處置。不良資產(chǎn)處置應(yīng)建立資產(chǎn)招投標(biāo)形式,建立信息平臺(tái),在公開、公平、公正的前提下進(jìn)行,防止不良資產(chǎn)在處置過(guò)程中流失。
(四)建立科學(xué)的獎(jiǎng)罰制度
防范和科學(xué)管理不良資產(chǎn),應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督、處罰三位一體的管理模式。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者應(yīng)以合理的、市場(chǎng)化的薪酬制度,實(shí)行激勵(lì)式的年薪制,再以期權(quán)形式,將經(jīng)營(yíng)管理者與企業(yè)資產(chǎn)利益相統(tǒng)一。如通過(guò)審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者采用虛假手段而獲得利益,則必須追回,并追究其法律責(zé)任。對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí),幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)。他們?cè)诠ぷ髦械某晒瓦^(guò)失,同樣應(yīng)通過(guò)科學(xué)有效的考核指標(biāo)予以獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,并追究責(zé)任,促使經(jīng)營(yíng)管理者牢固樹立起正確的經(jīng)營(yíng)理念,當(dāng)好企業(yè)資產(chǎn)安全、完整的守護(hù)者。
另外,各企業(yè)應(yīng)視具體情況,安排專職人員或成立專職部門對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行催收、處置,并建立指標(biāo)體系,明確責(zé)任,予以獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,加速不良資產(chǎn)周轉(zhuǎn),盡可能減少損失,提高資產(chǎn)效益。特別是對(duì)造成不良資產(chǎn),企業(yè)改制后剝離的不良資產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)要求他們協(xié)助企業(yè)進(jìn)行不良資產(chǎn)的催收和處置,必要時(shí),要追究他們的行政、刑事責(zé)任。
總之,企業(yè)的不良資產(chǎn)已在一定范圍、一定規(guī)模上存在著,也影響了企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下,我們必須高度重視對(duì)這部分資產(chǎn)的管理。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、國(guó)家審計(jì)、國(guó)資委、監(jiān)委等各部門的聯(lián)合形成合力,以控制不良資產(chǎn)的發(fā)生,并有效處置已存在的不良資產(chǎn),逐步使企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。
要是企業(yè)存在大量不良資產(chǎn)對(duì)企業(yè)來(lái)講是一件很危險(xiǎn)的事情,但如果企業(yè)的管理者能夠很好的管理這部分不良資產(chǎn)的話,還是能夠變不良資產(chǎn)為良性資產(chǎn)的。
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