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私募基金管理公司內(nèi)部控制制度范文
第一章 總則
第一條 為防范和化解風(fēng)險(xiǎn),保證xxx基金管理有限
公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目
標(biāo),根據(jù)《證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、 《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》、《私募投資基 金管理人內(nèi)部控制指引》等法律法規(guī)及相關(guān)自律規(guī)則,特制定本制度。
第二條 內(nèi)部控制是指公司在充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理的制度安排、組織體系和控 制措施。
第三條 公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,明確內(nèi)部控制職責(zé),完善內(nèi)部控制措施,強(qiáng)化內(nèi)部控制保障,持續(xù)開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第四條 公司執(zhí)行董事對(duì)建立內(nèi)部控制制度和維持其有效性承擔(dān)最終責(zé)任,公司管理層對(duì)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行承擔(dān)責(zé)任。
第二章 內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則
第五條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):
。ㄒ唬┍WC遵守私募基金相關(guān)法律法規(guī)和自律規(guī)則。
。ǘ┓婪督(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行。
。ㄈ┍U纤侥蓟鹭(cái)產(chǎn)的安全、完整。
(四)確保產(chǎn)品、公司財(cái)務(wù)和其他信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
第六條 公司內(nèi)部控制的原則:
。ㄒ唬┤嫘栽瓌t。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋包括各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)部門(mén)和各級(jí)人員,并涵蓋資金募集、投資研究、投資運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)保障和信 息披露等主要環(huán)節(jié)。
。ǘ┫嗷ブ萍s原則。組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互制約。
。ㄈ﹫(zhí)行有效原則。通過(guò)科學(xué)的內(nèi)控手段和方法,建立合理的內(nèi)控程序,維護(hù)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。
。ㄋ模┆(dú)立性原則。各部門(mén)和崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)獨(dú)立,基金財(cái)產(chǎn)、公司固有財(cái)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)分離。
。ㄎ澹┏杀拘б嬖瓌t。以合理的成本控制達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果,內(nèi)部控制與公司的管理規(guī)模和員工人數(shù)等方面相匹配,契合自身 實(shí)際情況。
。┻m時(shí)性原則。公司應(yīng)當(dāng)定期評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,并隨著有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針、理念等內(nèi)外部環(huán)境的變化 同步適時(shí)修改或完善。
第三章 內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
第七條 公司內(nèi)部控制主要內(nèi)容包括:授權(quán)控制、員工素質(zhì)控制、業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制、電子信息系統(tǒng)內(nèi)部控制、人力資 源管理內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。
第八條 授權(quán)控制。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及自身具體情況制定本部門(mén)的作業(yè)流程、崗位職責(zé)和權(quán)限,同時(shí)分別在自 己的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)關(guān)聯(lián)部門(mén)及崗位進(jìn)行監(jiān)督并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
第九條 員工素質(zhì)控制。公司應(yīng)當(dāng)制定連貫、可行的制度和操作流程,涵蓋于員工招聘、培訓(xùn)、輪崗、考核、晉升、淘汰等環(huán)節(jié)。
。ㄒ唬┙⒘己玫钠髽I(yè)文化和員工培訓(xùn)、成長(zhǎng)以及激勵(lì)機(jī)制,為優(yōu)秀人才提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境;建立人才梯級(jí)隊(duì)伍及人才儲(chǔ)備機(jī)制, 以保證重要崗位人員因各種原因離開(kāi)公司時(shí),后續(xù)人員能迅速補(bǔ)上。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)員工的守法意識(shí)、職業(yè)道德的教育,員工必須根據(jù)自身的工作崗位,提交自律承諾書(shū),保證嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法 規(guī)和公司《員工手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定。員工的守法情況和職業(yè)道德將 作為錄用和提升的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。業(yè)務(wù)內(nèi)部控制主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┕緫(yīng)當(dāng)針對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)受理、投資運(yùn)作、資金清算、財(cái)務(wù)核算等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范和嚴(yán)格的 授權(quán)管理制度。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)對(duì)私募基金受托資金來(lái)源的要求,認(rèn)真審查每一筆客戶資金的合規(guī)性,并在合同中要求客戶承諾其委托資金 來(lái)源的合規(guī)和合法性。
(三)不向客戶保證其資產(chǎn)本金不受損失或保證最低收益。
第十一條 會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制。會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┕疽罁(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等制訂公司會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)工作 操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊(cè),作為公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的 依據(jù)。
。ǘ┕居(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)控組織體系以會(huì)計(jì)核算組織體系為基本依托,以各會(huì)計(jì)崗位為基本風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
。ㄈ┕緫(yīng)制訂完善的會(huì)計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度。會(huì)計(jì)案管理工作由專人負(fù)責(zé)。公司內(nèi)部調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由會(huì)計(jì)主管人員批 準(zhǔn),并指定專人協(xié)同查閱。司法部門(mén)認(rèn)可的部門(mén)因特殊需要查閱會(huì)計(jì) 檔案時(shí),須持有縣級(jí)以上主管部門(mén)的正式公函,經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn), 并指定專人負(fù)責(zé)陪同查閱,需要復(fù)制時(shí),須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員同意、公 司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可復(fù)制,并做登記。
(四)公司自有資金與客戶資金實(shí)行分開(kāi)管理,在管理、使用和財(cái)務(wù)核算上完全分開(kāi)。客戶資金實(shí)行集中管理和監(jiān)控,客戶資金劃付 的授權(quán)、指令錄入、審核、執(zhí)行及與銀行對(duì)賬等適當(dāng)分離,任何個(gè)人 無(wú)權(quán)單獨(dú)調(diào)動(dòng)資金。
第十二條 電子信息系統(tǒng)內(nèi)部控制。電子信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容:
(一)公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條
例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中國(guó)證券經(jīng)營(yíng) 機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)部信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合公司 信息系統(tǒng)的具體情況,制定電子信息系統(tǒng)的管理規(guī)章、操作流程、崗 位手冊(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
。ǘ╇x崗人員必須嚴(yán)格辦理離崗手續(xù),明確其離崗后的保密義務(wù),退還全部技術(shù)資料。同時(shí)其負(fù)責(zé)的信息系統(tǒng)的口令必須立即更換。
。ㄈ┲付▽H素(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒防范工作,配置經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的計(jì)算機(jī)病毒檢測(cè)、清除工具,定期進(jìn)行病毒檢測(cè)。
第十三條 人力資源內(nèi)部管理控制。人力資源內(nèi)部管理控制的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┕緫(yīng)重視聘用人員的誠(chéng)信記錄,確保其具有與業(yè)務(wù)崗位要求相適應(yīng)的專業(yè)能力和道德水準(zhǔn)。公司要求聘用人員以恰當(dāng)形式進(jìn) 行誠(chéng)信承諾。
。ǘ┡嘤己玫膬(nèi)部控制文化,建立健全員工持續(xù)教育制度,加強(qiáng)對(duì)員工的法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保所有從業(yè)人員及時(shí)獲得充分的法 律法規(guī)、內(nèi)部控制和行為規(guī)范的最新文件和資料。
。ㄈ┘訌(qiáng)業(yè)務(wù)人員的從業(yè)資格管理,上崗人員應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)資格管理的規(guī)定。建立合理有效的激勵(lì)約束機(jī)制,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究 制度。制定嚴(yán)謹(jǐn)、公開(kāi)、合理的人事選拔制度,任免程序中應(yīng)明確規(guī) 定任免決定權(quán)的歸屬。
第十四條 內(nèi)部審計(jì)控制。內(nèi)部審計(jì)控制的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)管理崗位負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì),就內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,獨(dú)立地履行檢查、評(píng)價(jià)、報(bào)告、建議職能,確保公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng) 管理活動(dòng)的有效運(yùn)行。
。ǘ┤魏尾块T(mén)和人員不得拒絕、阻撓、破壞內(nèi)部稽核工作,對(duì)打擊、報(bào)復(fù)、陷害稽核工作人員的行為必須制定嚴(yán)厲的處罰制度。
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