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基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法1
為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到“用得合理，群眾滿意”，更好地為職工群眾服務(wù)，為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》及其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。
要獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席“一枝筆”審批。
2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。
嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、堅(jiān)持"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。
4、堅(jiān)持預(yù)算管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算，并按上級(jí)工會(huì)要求，認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。 5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。
要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
6、堅(jiān)持民主管理原則。
要定期公布賬目，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。
7、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍
1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。
用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。
2、職工活動(dòng)費(fèi)。
用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。
職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)務(wù)文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。
用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì)；以及規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、午餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動(dòng)方面。
用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品；重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦圖書館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)廣播站的消耗用品費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。
除上述支出以外，用于工會(huì)開展的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如：職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。
3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。
用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如：工會(huì)干部積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)的費(fèi)用；建家活動(dòng)費(fèi)用；工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的'法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用；慰問困難職工的費(fèi)用；基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
4、事業(yè)支出。
用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。
5、其他支出。
用于以上支出以外的，由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。
6、上解經(jīng)費(fèi)支出。
按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
基層工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下，可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的“三產(chǎn)”或作投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證，經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，工會(huì)委員會(huì)討論決定后編列預(yù)算，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，履行必要的法律手續(xù)，確保投資項(xiàng)目的保值境值。
基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預(yù)算，掌握使用�；鶎庸�(huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足，影響工會(huì)工作正常開展時(shí)，可按《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，商請行政給予補(bǔ)助。
三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支
根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國家的有關(guān)規(guī)定，下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支：
1、基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。
2、基層工會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
3、基層工會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
4、基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。
5、工會(huì)組織的勞動(dòng)競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
6、企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。
7、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。
8、企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播站、人員、設(shè)備等費(fèi)用。
9、由行政方面或委托工會(huì)布置的慶�！拔逡弧惫�(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。
10、行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
11、基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
12、企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
13、由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。
14、基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。
15、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿營費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
16、工會(huì)組織職工療（休）養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。工會(huì)與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的規(guī)定（摘錄）見附件。
四、附則
1、各省、市自治區(qū)總工會(huì)和自管經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)，可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，作相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。
2、基層工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
3、本辦法自1999年１月起執(zhí)行，全國總工會(huì)工發(fā)財(cái)字［1981］136號(hào)文印發(fā)的《關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用原則、開支范圍試行規(guī)定（草案）》等自行廢止。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法2
為加強(qiáng)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用與管理，明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度的要求，使工會(huì)財(cái)務(wù)工作適應(yīng)工會(huì)工作全面開展，更好地面向基層，為員工群眾服務(wù)，特制定本管理辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源：
會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)、本單位依法向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)、工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入、人民政府的.補(bǔ)助、其他收入。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍：
會(huì)員文體活動(dòng)、職工教育、文化宣傳、勞動(dòng)競賽、工會(huì)建設(shè)等。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理：
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、量入為出的原則，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。收支項(xiàng)目及時(shí)登記，做到日清月結(jié)、賬款相符，不截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ�。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)重大開支做到工會(huì)委員會(huì)集體商定，工會(huì)主席審批，做到票證齊全，手續(xù)完備。
3、做好工會(huì)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算，經(jīng)審委要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支的審查與監(jiān)督。工會(huì)每年應(yīng)如實(shí)向會(huì)員、代表大會(huì)匯報(bào)本財(cái)務(wù)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。
四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)：
1、逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品，年累計(jì)發(fā)放不超過1000元。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。
2、工會(huì)會(huì)員生日慰問可以發(fā)放不超過100元生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
3、工會(huì)會(huì)員結(jié)婚時(shí)，可以給予不超過元的慰問品。
4、工會(huì)會(huì)員生病住院、可以給予不超過元的慰問金，當(dāng)年內(nèi)二次住院的不再享受該福利。
5、工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世時(shí)，可以給予不超過元的慰問金和花圈一個(gè)。
6、工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以發(fā)放不超過元的紀(jì)念品。
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