上海市農藥經營使用管理規(guī)定(必備)
上海市農藥經營使用管理規(guī)定1
第一章總則
第一條（目的和依據）
為了規(guī)范農藥經營、使用行為，維護農民和農藥經營者的合法權益，保障農產品質量和人畜安全，保護農、林業(yè)的生產及生態(tài)環(huán)境，根據《農藥管理條例》和其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內農藥經營、使用及其相關管理活動，適用本規(guī)定。
第三條（監(jiān)管部門）
市農業(yè)行政管理部門負責本市農藥經營、使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農藥經營、使用的監(jiān)督管理。
工商、質量技監(jiān)、安全監(jiān)管、綠化林業(yè)、商務、環(huán)保等有關部門按照各自職責，做好有關農藥經營、使用的監(jiān)督管理工作。
第四條（舉報、獎勵）
市和區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門應當設立舉報電話、信箱，接受公眾對經營禁用農藥或者假冒偽劣農藥以及違法使用農藥等行為的舉報。
市和區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門對舉報應當及時受理、調查和依法處理，并為舉報人保守秘密。舉報經調查屬實的，受理部門應當給予舉報人獎勵。
第五條（行業(yè)自律）
鼓勵農藥經營服務相關行業(yè)組織為會員提供業(yè)務指導和服務，在制定行業(yè)服務規(guī)范、引導會員規(guī)范經營等方面，發(fā)揮行業(yè)自律作用。
第二章農藥經營
第六條（經營條件）
農藥經營單位及其設立的分支機構應當符合下列條件：
�。ㄒ唬⿲儆凇掇r藥管理條例》第十八條第一款規(guī)定的主體范圍；
（二）配備與其經營農藥的品種與規(guī)模相適應的農藥相關專業(yè)技術人員，其中農藥經營單位的分支機構至少配備1名取得初級以上農藥相關專業(yè)的技術職稱證書或者職業(yè)技能鑒定證書的人員；
�。ㄈ┺r藥銷售、倉儲場所具備與其經營的農藥相適應的通風、分隔存放等安全防護設施，符合相關法律、法規(guī)及強制性標準的要求，并與生活區(qū)域相隔離；
�。ㄋ模┯信c其經營的農藥相適應的經營管理制度，包括統(tǒng)一配送、進貨查驗、安全銷售、經營臺賬等相關制度；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
經營的農藥屬于危險化學品的，應當按照有關規(guī)定，辦理危險化學品經營許可證。
第七條（營業(yè)執(zhí)照申領材料）
農藥經營單位向市或者區(qū)、縣工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照，應當提交下列材料：
�。ㄒ唬⿲儆凇掇r藥管理條例》第十八條第一款所規(guī)定主體范圍的證明材料；
�。ǘ┧趨^(qū)、縣農業(yè)行政管理部門出具的專業(yè)技術人員配備、農藥銷售和倉儲場所設施設置等方面情況的證明材料；
�。ㄈ└鶕伞⒎ㄒ�(guī)有關企業(yè)登記的規(guī)定，應當提交的其他材料。
第八條（證明材料的出具）
本規(guī)定第七條第（一）項規(guī)定的主體證明材料，按照下列規(guī)定出具或者提供：
�。ㄒ唬⿲儆诠╀N合作社的農業(yè)生產資料經營單位的，由市商務行政管理部門出具；
（二）屬于植物保護站、土壤肥料站、農業(yè)技術推廣機構的，由市農業(yè)行政管理部門出具；
�。ㄈ⿲儆诹謽I(yè)技術推廣機構、森林病蟲害防治機構的，由市綠化林業(yè)行政管理部門出具；
�。ㄋ模⿲儆谵r藥生產企業(yè)的，提供農藥生產資格批準文書和營業(yè)執(zhí)照復印件；
�。ㄎ澹⿲儆趪鴦赵阂�(guī)定的其他農藥經營單位的，由相應的行政主管部門出具。
本規(guī)定第七條第（二）項規(guī)定的人員配備、設施設置證明材料，區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門應當在受理農藥經營單位申請后的10個工作日內，完成現(xiàn)場情況核查和出具證明材料。
第九條（連鎖經營的扶持）
本市鼓勵發(fā)展專業(yè)化的農藥連鎖經營。經市農業(yè)行政管理部門會同市商務行政管理部門認定，農藥連鎖經營單位符合統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一服務規(guī)范等要求的，可以享受相關扶持政策。
扶持農藥連鎖經營的具體辦法，由市農業(yè)行政管理部門會同有關部門制定。
第十條（統(tǒng)一配送制度）
農藥經營單位分支機構經營的農藥，應當由所屬農藥經營單位或者該農藥經營單位加入的農藥連鎖經營單位實行統(tǒng)一配送。分支機構不得自行采購、代銷農藥。
第十一條（進貨查驗制度）
農藥經營單位應當建立、實施以下進貨查驗制度：
（一）審驗供貨商的經營資格；
（二）查驗并備存農藥登記證或者農藥臨時登記證復印件，以及農藥生產許可證或者農藥生產批準證書的復印件；
�。ㄈ┌凑铡掇r藥標簽和說明書管理辦法》的規(guī)定，驗明農藥產品標簽、說明書的有關內容；
（四）向供貨商按照產品生產批次索要產品質量合格證明或者檢驗報告。
第十二條（安全銷售制度）
農藥經營單位應當設立農藥銷售專區(qū)，將農藥置于存放專柜銷售；未上柜銷售的農藥，應當置于專用倉庫或者倉庫專區(qū)貯存，按照有關規(guī)定采取隔離、隔開、分離等安全保存措施，并指定保管人員。
農藥經營單位不得在農藥銷售場所經營食品、生活用品等商品。
第十三條（銷售溯源制度）
農藥經營單位應當建立農藥經營臺賬，如實記錄農藥進貨時間、產品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式，以及配送、銷售的時間、產品名稱、規(guī)格、數(shù)量等內容。
農藥經營單位應當向農藥購買者出具發(fā)票。按照發(fā)票管理的規(guī)定可以不出具發(fā)票，但農藥購買者要求提供發(fā)票或者其他銷售憑據的，農藥經營單位應當開具發(fā)票或者其他銷售憑據。銷售憑據應當注明售出農藥的名稱、數(shù)量、購買時間以及農藥經營單位名稱等信息。
第十四條（銷售告知義務）
農藥經營單位銷售農藥時，應當根據所售農藥的產品標簽、說明書，如實說明產品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等，不得誤導農藥購買者。
第十五條（銷售人員的專業(yè)技能）
農藥銷售人員應當掌握農藥安全、合理使用的基本常識，熟悉所售農藥的標簽、說明書的基本內容。
農藥經營單位應當組織農藥銷售人員進行農藥專業(yè)知識培訓，建立相應的培訓檔案。
第十六條（高毒農藥經營的要求）
對標簽所標示的毒性為高毒以上的農藥（以下簡稱高毒農藥），農藥經營單位應當采取以下銷售管理措施：
�。ㄒ唬┰O置高毒農藥分隔存放專柜，并在專柜上設置明顯的警示標識；
（二）由專人負責銷售，并建立高毒農藥經營專用臺賬；
�。ㄈ┮筚徺I者告知用途、出示身份證明，并如實記錄；
�。ㄋ模┮筚徺I者退回高毒農藥使用后的容器、包裝物，并建立回收登記制度。
第十七條（備存資料的保管時間）
農藥經營單位備存下列資料，應當至少兩年：
（一）第十一條規(guī)定的有關農藥登記、產品合格檢驗證明或者檢驗報告的資料；
�。ǘ┑谑龡l第一款規(guī)定的農藥經營臺賬；
（三）第十六條規(guī)定的高毒農藥經營專用臺賬。
第三章農藥使用
第十八條（安全保管）
農藥使用者應當妥善保管農藥，防止誤食誤用。
農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社應當指定農藥管理員，建立農藥購進、領用臺賬登記等安全保管制度。
第十九條（安全用藥）
農藥使用者應當選擇遠離飲用水源保護區(qū)、居民生活區(qū)的安全地點配藥，按照產品標簽、說明書規(guī)定的劑量配藥，不得任意增加用藥濃度。
農藥使用者應當采取避免農藥中毒或者污染的預防措施，按照產品標簽、說明書規(guī)定的防治對象、使用方法、安全間隔期和注意事項施用農藥，不得隨意擴大使用范圍、增加施藥頻次。
第二十條（用藥后的安全事項）
農藥使用者應當妥善處理剩余農藥、施藥器械以及盛裝農藥的容器和包裝物，不得在河流、湖泊、水庫、魚塘和飲用水源保護區(qū)等區(qū)域傾倒剩余農藥或者清洗施藥器械，不得隨意丟棄盛裝農藥的容器和包裝物。
第二十一條（農藥使用記錄）
農業(yè)經濟組織在農作物種植過程中，應當如實記載使用農藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。
農藥使用記錄應當保存兩年以上。
第二十二條（禁用情形）
禁止使用農藥毒殺魚、蝦、鳥、獸等動物。
高毒農藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等農作物以及水源涵養(yǎng)林。
第二十三條（指導、服務）
市和區(qū)、縣農業(yè)、綠化林業(yè)行政管理部門及其所屬植保機構應當做好植物重大病、蟲、草、鼠害的預測及相關綜合防治工作，開展植物病蟲害診治為農服務，并通過免費培訓、宣傳資料發(fā)放、網上信息發(fā)布、咨詢電話等方式，為農民提供安全、合理使用農藥相關信息。
第二十四條（鼓勵、支持）
鼓勵農民專業(yè)合作社、農業(yè)社會化服務組織為農民提供統(tǒng)一用藥等植保服務。
市和區(qū)、縣人民政府可以采用購買服務等方式，支持農民專業(yè)合作社、農業(yè)社會化服務組織參與重大突發(fā)性、流行性植物病、蟲、草、鼠害的防治工作。
第二十五條（農藥品種的輪換、替代及首次推廣使用）
市農業(yè)行政管理部門應當組織開展農藥使用防治效果、作物抗藥性等方面的調查、評價活動，做好農藥品種輪換、替代的相關工作。
農藥新品種在本市首次推廣使用的，農業(yè)、林業(yè)技術推廣機構應當做好大田試驗、示范工作，并適時發(fā)布農藥新品種在本市區(qū)域內適應性的相關信息。
第四章其他規(guī)定
第二十六條（農藥經營監(jiān)督管理）
市農業(yè)行政管理部門應當對農藥經營單位的農藥質量及經營服務質量進行檢查，建立農藥經營單位誠信檔案。
市和區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門和工商、質量技監(jiān)、環(huán)保等部門之間應當建立農藥經營監(jiān)督管理信息通報制度。
第二十七條（農藥銷售人員管理）
市農業(yè)行政管理部門應當對農藥銷售人員組織開展農藥相關法律規(guī)定和專業(yè)基礎知識的培訓、考核，建立農藥銷售人員專業(yè)技能管理檔案。
第二十八條（安全、高效農藥的推廣）
市農業(yè)行政管理部門應當根據植物病、蟲、草、鼠害防治情況和保障農產品質量安全的要求，確定適于本市使用的安全、高效農藥的品種名錄，并做好組織推廣工作。
本市推廣使用的安全、高效新型農藥，對使用農藥的農民和農業(yè)經濟組織實行補貼。年度實行補貼的農藥品種目錄應當經過專家論證、評審等程序確定并及時公布；供應補貼品種的農藥生產企業(yè)應當由市農業(yè)行政管理部門組織進行公開招投標確定。
實行補貼的農藥由銷售網點分布較廣且配備相應銷售設施的農藥經營單位經營，補貼農藥的經營單位名單由市農業(yè)行政管理部門根據農藥經營單位的經營條件狀況確定并公布。
第二十九條（農作物農藥殘留監(jiān)測）
本市規(guī)模種植場、蔬菜園藝場、設施菜田、農業(yè)標準化示范區(qū)（場）等農產品生產基地和農民專業(yè)合作社對其生產的農作物，應當在采收上市前進行農藥殘留自檢。
市和區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門應當按照有關規(guī)定，做好農作物采收上市前的農藥殘留監(jiān)測工作，將農產品生產基地的農作物農藥殘留情況納入重點監(jiān)測范圍，并對農民生產的農作物進行農藥殘留抽檢。農藥殘留監(jiān)測結果按照國家有關規(guī)定予以公布。
第三十條（農作物農藥殘留超標的處理）
農藥殘留超標的農作物不得采收上市。采收上市前的農作物經檢測認定農藥殘留超標的，應當在規(guī)定的安全間隔期之后進行復檢，待復檢合格后方可采收上市，但經檢測認定含有違禁農藥成份的農作物，應當按照國家規(guī)定予以銷毀。
根據監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的農藥殘留超標的情況，市和區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門應當及時跟蹤監(jiān)查。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)農作物含有違禁農藥成份，應當追查違禁農藥來源。
第三十一條（農藥包裝廢棄物的回收、處置）
本市對盛裝農藥的容器和包裝物實行有償回收和集中處置。具體回收和處置辦法，由市農業(yè)行政管理部門會同市財政等有關部門制定。
第三十二條（農藥儲備制度）
本市根據植物重大病、蟲、草、鼠害的預測情況，儲備用于預防、控制和撲殺的'農藥。
農藥儲備的具體品種和數(shù)量，由市農業(yè)行政管理部門會同相關部門提出方案，經市發(fā)展改革部門會同市農業(yè)行政管理部門、市商務行政管理部門、市財政部門共同審核，按照規(guī)定的程序納入市級重要商品儲備體系。對納入市級重要商品儲備體系的農藥，應當按照有關規(guī)定進行日常監(jiān)管、調撥和緊急配送。
第三十三條（從業(yè)禁止）
農藥經營使用的監(jiān)管部門及其工作人員不得從事或者參與農藥經營活動。
第五章法律責任
第三十四條（不符合農藥經營條件的處理）
農藥經營單位及其分支機構不符合本規(guī)定第六條第一款有關條件的，出具相關證明材料的部門應當責令其限期改正，逾期不改正的，由相關部門撤回相應的證明材料，并函告市工商行政管理部門；市工商行政管理部門收到函告文件后，應當責令該農藥經營單位辦理相關變更登記或者注銷登記手續(xù)，逾期不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條（違反農藥統(tǒng)一配送規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第十條規(guī)定，農藥經營單位對分支機構未實施農藥統(tǒng)一配送的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門責令限期改正；逾期拒不改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。農藥經營單位的分支機構違反規(guī)定自行采購或者代銷農藥的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款。
第三十六條（違反農藥進貨查驗規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，農藥經營單位未實施進貨查驗制度的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。
第三十七條（違反農藥安全銷售管理規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，農藥經營單位不符合銷售安全管理要求的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。
第三十八條（違反農藥銷售溯源管理規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，農藥經營單位未建立或者執(zhí)行農藥經營臺賬管理制度的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。
違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定，農藥經營單位未按照發(fā)票管理有關規(guī)定出具發(fā)票的，由稅務部門依法處理；未按要求向農藥購買者出具銷售憑證的，由農業(yè)行政管理部門責令改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款。
第三十九條（誤導農藥使用者的處罰）
違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，農藥經營單位誤導農藥使用者并造成藥害或者中毒事故的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門處以5000元以上5萬元以下罰款。
第四十條（銷售高毒農藥未采取有關措施的處罰）
違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，銷售高毒農藥未采取有關管理措施的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門依法責令限期改正，并處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。
第四十一條（違反農藥安全使用規(guī)定的處罰）
違反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條有關農藥安全使用規(guī)定，造成危害后果的，由市或者區(qū)、縣農業(yè)行政管理部門給予警告，可以并處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重危害后果的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條（農藥殘留超標農產品上市的處罰）
違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定，將農藥殘留超標的農作物采收上市的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十三條（違法經營、使用農藥的民事、刑事責任）
違法經營、使用農藥，造成人畜傷亡或者其他經濟損失的，農藥經營、使用者應當依法賠償受害人的經濟損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條（執(zhí)法人員違法責任追究）
農藥管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章附則
第四十五條（例外）
百貨商店、超市等單位經營家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑，不適用本規(guī)定。
第四十六條（施行時間）
上海市農藥經營使用管理規(guī)定2
第一章總則
第一條為了加強對農藥生產、經營和使用的監(jiān)督管理，保證農藥質量，保護農業(yè)、林業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境，維護人畜安全，制定本條例。
第二條本條例所稱農藥，是指用于預防、消滅或者控制危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。
前款農藥包括用于不同目的、場所的下列各類：
(一)預防、消滅或者控制危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動物等有害生物的;
(二)預防、消滅或者控制倉儲病、蟲、鼠和其他有害生物的;
(三)調節(jié)植物、昆蟲生長的;
(四)用于農業(yè)、林業(yè)產品防腐或者保鮮的;
(五)預防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的;
(六)預防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機場、建筑物和其他場所的有害生物的。
第三條在中華人民共和國境內生產、經營和使用農藥的，應當遵守本條例。
第四條國家鼓勵和支持研制、生產和使用安全、高效、經濟的農藥。
第五條國務院農業(yè)行政主管部門負責全國的農藥登記和農藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府農業(yè)行政主管部門協(xié)助國務院農業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內的農藥登記，并負責本行政區(qū)域內的農藥監(jiān)督管理工作�？h級政府和設區(qū)的市、自治州政府的農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的農藥監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的農藥監(jiān)督管理工作。
第二章農藥登記
第六條國家實行農藥登記制度。
生產(包括原藥生產、制劑加工和分裝，下同)農藥和進口農藥，必須進行登記。
第七條國內首次生產的農藥和首次進口的農藥的登記，按照下列三個階段進行：
(一)田間試驗階段：申請登記的農藥，由其研制者提出田間試驗申請，經批準，方可進行田間試驗;田間試驗階段的農藥不得銷售。
(二)臨時登記階段：田間試驗后，需要進行田間試驗示范、試銷的農藥以及在特殊情況下需要使用的農藥，由其生產者申請臨時登記，經國務院農業(yè)行政主管部門發(fā)給農藥臨時登記證后，方可在規(guī)定的范圍內進行田間試驗示范、試銷。
(三)正式登記階段：經田間試驗示范、試銷可以作為正式商品流通的農藥，由其生產者申請正式登記，經國務院農業(yè)行政主管部門發(fā)給農藥登記證后，方可生產、銷售。
農藥登記證和農藥臨時登記證應當規(guī)定登記有效期限;登記有效期限屆滿，需要繼續(xù)生產或者繼續(xù)向中國出售農藥產品的，應當在登記有效期限屆滿前申請續(xù)展登記。
經正式登記和臨時登記的農藥，在登記有效期限內改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的，應當申請變更登記。
第八條依照本條例第七條的規(guī)定申請農藥登記時，其研制者、生產者或者向中國出售農藥的外國企業(yè)應當向國務院農業(yè)行政主管部門或者經由省、自治區(qū)、直轄市政府農業(yè)行政主管部門向國務院農業(yè)行政主管部門提供農藥樣品，并按照國務院農業(yè)行政主管部門規(guī)定的農藥登記要求，提供農藥的產品化學、毒理學、藥效、殘留、環(huán)境影響、標簽等方面的資料。
國務院農業(yè)行政主管部門所屬的農藥檢定機構負責全國的農藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市政府農業(yè)行政主管部門所屬的農藥檢定機構協(xié)助做好本行政區(qū)域內的農藥具體登記工作。
第九條國務院農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)產品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護、糧食部門和全國供銷合作總社等部門推薦的農藥管理專家和農藥技術專家，組成農藥登記評審委員會。
農藥正式登記的申請資料分別經國務院農業(yè)、工業(yè)產品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護部門和全國供銷合作總社審查并簽署意見后，由農藥登記評審委員會對農藥的產品化學、毒理學、藥效、殘留、環(huán)境影響等作出評價。根據農藥登記評審委員會的評價，符合條件的，由國務院農業(yè)行政主管部門發(fā)給農藥登記證。
第十條國家對獲得首次登記的、含有新化合物的農藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數(shù)據和其他數(shù)據實施保護。
自登記之日起6年內，對其他申請人未經已獲得登記的申請人同意，使用前款數(shù)據申請農藥登記的，登記機關不予登記;但是，其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據的除外。
除下列情況外，登記機關不得披露第一款規(guī)定的數(shù)據：
(一)公共利益需要;
(二)已采取措施確保該類信息不會被不正當?shù)剡M行商業(yè)使用。
第十一條生產其他廠家已經登記的相同農藥產品的，其生產者應當申請辦理農藥登記，提供農藥樣品和本條例第八條規(guī)定的資料，由國務院農業(yè)行政主管部門發(fā)給農藥登記證。
第三章農藥生產
第十二條農藥生產應當符合國家農藥工業(yè)的產業(yè)政策。
第十三條開辦農藥生產企業(yè)(包括聯(lián)營、設立分廠和非農藥生產企業(yè)設立農藥生產車間)，應當具備下列條件，并經企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品許可管理部門審核同意后，報國務院工業(yè)產品許可管理部門批準;但是，法律、行政法規(guī)對企業(yè)設立的條件和審核或者批準機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
(一)有與其生產的農藥相適應的技術人員和技術工人;
(二)有與其生產的農藥相適應的廠房、生產設施和衛(wèi)生環(huán)境;
(三)有符合國家勞動安全、衛(wèi)生標準的設施和相應的勞動安全、衛(wèi)生管理制度;
(四)有產品質量標準和產品質量保證體系;
(五)所生產的農藥是依法取得農藥登記的農藥;
(六)有符合國家環(huán)境保護要求的污染防治設施和措施，并且污染物排放不超過國家和地方規(guī)定的排放標準。
農藥生產企業(yè)經批準后，方可依法向工商行政管理機關申請領取營業(yè)執(zhí)照。
第十四條國家實行農藥生產許可制度。
生產有國家標準或者行業(yè)標準的農藥的，應當向國務院工業(yè)產品許可管理部門申請農藥生產許可證。
生產尚未制定國家標準、行業(yè)標準但已有企業(yè)標準的農藥的，應當經省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品許可管理部門審核同意后，報國務院工業(yè)產品許可管理部門批準，發(fā)給農藥生產批準文件。
第十五條農藥生產企業(yè)應當按照農藥產品質量標準、技術規(guī)程進行生產，生產記錄必須完整、準確。
第十六條農藥產品包裝必須貼有標簽或者附具說明書。標簽應當緊貼或者印制在農藥包裝物上。標簽或者說明書上應當注明農藥名稱、企業(yè)名稱、產品批號和農藥登記證號或者農藥臨時登記證號、農藥生產許可證號或者農藥生產批準文件號以及農藥的有效成份、含量、重量、產品性能、毒性、用途、使用技術、使用方法、生產日期、有效期和注意事項等;農藥分裝的，還應當注明分裝單位。
第十七條農藥產品出廠前，應當經過質量檢驗并附具產品質量檢驗合格證;不符合產品質量標準的，不得出廠。
第四章農藥經營
第十八條下列單位可以經營農藥：
(一)供銷合作社的農業(yè)生產資料經營單位;
(二)植物保護站;
(三)土壤肥料站;
(四)農業(yè)、林業(yè)技術推廣機構;
(五)森林病蟲害防治機構;
(六)農藥生產企業(yè);
(七)國務院規(guī)定的其他經營單位。經營的農藥屬于化學危險物品的，應當按照國家有關規(guī)定辦理經營許可證。
第十九條農藥經營單位應當具備下列條件和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法向工商行政管理機關申請領取營業(yè)執(zhí)照后，方可經營農藥：
(一)有與其經營的農藥相適應的技術人員;
(二)有與其經營的農藥相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施、安全防護措施和環(huán)境污染防治設施、措施;
(三)有與其經營的農藥相適應的規(guī)章制度;
(四)有與其經營的農藥相適應的質量管理制度和管理手段。
第二十條農藥經營單位購進農藥，應當將農藥產品與產品標簽或者說明書、產品質量合格證核對無誤，并進行質量檢驗。
禁止收購、銷售無農藥登記證或者農藥臨時登記證、無農藥生產許可證或者農藥生產批準文件、無產品質量標準和產品質量合格證和檢驗不合格的農藥。
第二十一條農藥經營單位應當按照國家有關規(guī)定做好農藥儲備工作。
貯存農藥應當建立和執(zhí)行倉儲保管制度，確保農藥產品的質量和安全。
第二十二條農藥經營單位銷售農藥，必須保證質量，農藥產品與產品標簽或者說明書、產品質量合格證應當核對無誤。
農藥經營單位應當向使用農藥的單位和個人正確說明農藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項。
第二十三條超過產品質量保證期限的農藥產品，經省級以上政府農業(yè)行政主管部門所屬的農藥檢定機構檢驗，符合標準的，可以在規(guī)定期限內銷售;但是，必須注明“過期農藥”字樣，并附具使用方法和用量。
第五章農藥使用
第二十四條縣級以上各級政府農業(yè)行政主管部門應當根據“預防為主，綜合防治”的植保方針，組織推廣安全、高效農藥，開展培訓活動，提高農民施藥技術水平，并做好病蟲害預測預報工作。
第二十五條縣級以上地方各級政府農業(yè)行政主管部門應當加強對安全、合理使用農藥的指導，根據本地區(qū)農業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農藥輪換使用規(guī)劃，有計劃地輪換使用農藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果。
第二十六條使用農藥應當遵守農藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護工作，防止農藥污染環(huán)境和農藥中毒事故。
第二十七條使用農藥應當遵守國家有關農藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農副產品。
劇毒、高毒農藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
第二十八條使用農藥應當注意保護環(huán)境、有益生物和珍稀物種。
嚴禁用農藥毒魚、蝦、鳥、獸等。
第二十九條林業(yè)、糧食、衛(wèi)生行政部門應當加強對林業(yè)、儲糧、衛(wèi)生用農藥的安全、合理使用的指導。
第六章其他規(guī)定
第三十條任何單位和個人不得生產未取得農藥生產許可證或者農藥生產批準文件的農藥。
任何單位和個人不得生產、經營、進口或者使用未取得農藥登記證或者農藥臨時登記證的農藥。
進口農藥應當遵守國家有關規(guī)定，貨主或者其代理人應當向海關出示其取得的中國農藥登記證或者農藥臨時登記證。
第三十一條禁止生產、經營和使用假農藥。
下列農藥為假農藥：
(一)以非農藥冒充農藥或者以此種農藥冒充他種農藥的;
(二)所含有效成份的種類、名稱與產品標簽或者說明書上注明的農藥有效成份的種類、名稱不符的'。
第三十二條禁止生產、經營和使用劣質農藥。
下列農藥為劣質農藥：
(一)不符合農藥產品質量標準的;
(二)失去使用效能的;
(三)混有導致藥害等有害成份的。
第三十三條禁止經營產品包裝上未附標簽或者標簽殘缺不清的農藥。
第三十四條未經登記的農藥，禁止刊登、播放、設置、張貼廣告。
農藥廣告內容必須與農藥登記的內容一致，并依照廣告法和國家有關農藥廣告管理的規(guī)定接受審查。
第三十五條經登記的農藥，在登記有效期內發(fā)現(xiàn)對農業(yè)、林業(yè)、人畜安全、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的，經農藥登記評審委員會審議，由國務院農業(yè)行政主管部門宣布限制使用或者撤銷登記。
第三十六條任何單位和個人不得生產、經營和使用國家明令禁止生產或者撤銷登記的農藥。
第三十七條縣級以上各級政府有關部門應當做好農副產品中農藥殘留量的檢測工作，并公布檢測結果。
第三十八條禁止銷售農藥殘留量超過標準的農副產品。
第三十九條處理假農藥、劣質農藥、過期報廢農藥、禁用農藥、廢棄農藥包裝和其他含農藥的廢棄物，必須嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，防止污染環(huán)境。
第七章罰則
第四十條有下列行為之一的，依照刑法關于非法經營罪或者危險物品肇事罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由農業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：
(一)未取得農藥登記證或者農藥臨時登記證，擅自生產、經營農藥的，或者生產、經營已撤銷登記的農藥的，責令停止生產、經營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款;
(二)農藥登記證或者農藥臨時登記證有效期限屆滿未辦理續(xù)展登記，擅自繼續(xù)生產該農藥的，責令限期補辦續(xù)展手續(xù)，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以并處5萬元以下的罰款;逾期不補辦的，由原發(fā)證機關責令停止生產、經營，吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證;
(三)生產、經營產品包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內容的農藥產品的，給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以并處3萬元以下的罰款;
(四)不按照國家有關農藥安全使用的規(guī)定使用農藥的，根據所造成的危害后果，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。
第四十一條有下列行為之一的，由省級以上政府工業(yè)產品許可管理部門按照以下規(guī)定給予處罰：
(一)未經批準，擅自開辦農藥生產企業(yè)的，或者未取得農藥生產許可證或者農藥生產批準文件，擅自生產農藥的，責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款;
(二)未按照農藥生產許可證或者農藥生產批準文件的規(guī)定，擅自生產農藥的，責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷農藥生產許可證或者農藥生產批準文件。
第四十二條假冒、偽造或者轉讓農藥登記證或者農藥臨時登記證、農藥登記證號或者農藥臨時登記證號、農藥生產許可證或者農藥生產批準文件、農藥生產許可證號或者農藥生產批準文件號的，依照刑法關于非法經營罪或者偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由農業(yè)行政主管部門收繳或者吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證，由工業(yè)產品許可管理部門收繳或者吊銷農藥生產許可證或者農藥生產批準文件，由農業(yè)行政主管部門或者工業(yè)產品許可管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以并處10萬元以下的罰款。
第四十三條生產、經營假農藥、劣質農藥的，依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪或者生產、銷售偽劣農藥罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由農業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關部門沒收假農藥、劣質農藥和違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由農業(yè)行政主管部門吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證，由工業(yè)產品許可管理部門吊銷農藥生產許可證或者農藥生產批準文件。
第四十四條違反工商行政管理法律、法規(guī)，生產、經營農藥的，或者違反農藥廣告管理規(guī)定的，依照刑法關于非法經營罪或者虛假廣告罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第四十五條違反本條例規(guī)定，造成農藥中毒、環(huán)境污染、藥害等事故或者其他經濟損失的，應當依法賠償。
第四十六條違反本條例規(guī)定，在生產、儲存、運輸、使用農藥過程中發(fā)生重大事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法關于危險物品肇事罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第四十七條農藥管理工作人員濫用權力、玩忽職守、舞弊、索賄賄賂的，依照刑法關于濫用權力罪、玩忽職守罪或者賄賂罪的規(guī)定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第八章附則
第四十八條中華人民共和國締結或者參加的與農藥有關的國際條約與本條例有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四十九條本條例自20xx年5月8日起施行。
上海市農藥經營使用管理規(guī)定3
第一章總則
第一條為了加強對農藥生產、經營和使用的監(jiān)督管理，保證農藥質量，保護農業(yè)、林業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境，維護人體健康和畜禽安全，根據國務院《農藥管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。
第二條在我省行政區(qū)域內生產、經營、使用農藥的單位和個人，應當遵守《條例》和本辦法。
第三條省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內的農藥監(jiān)督管理工作。農業(yè)行政主管部門可以委托其所屬的農藥管理機構具體負責農藥監(jiān)督管理工作。
工商、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生等行政管理部門，依據法定職責負責有關的農藥監(jiān)督管理工作。
第四條政府鼓勵研制、生產和使用安全、高效、經濟的農藥。
任何單位和個人不得生產、經營或者使用國家明令禁止或者撤銷登記的農藥。
第五條農業(yè)行政主管部門按照規(guī)定對農藥生產、經營、使用實施監(jiān)督檢查。必要時可以抽取樣品和索取有關資料，有關單位和個人不得拒絕和隱瞞。
第六條農業(yè)行政主管部門應當向農藥使用者宣傳安全、合理使用農藥的知識，開展農藥使用的技術服務工作。
第二章農藥登記
第七條申請農藥登記，應當先行申請農藥田間試驗。申請農藥田間試驗，應當在田間試驗前90日內，向省農藥管理機構提出申請，經審核同意，報請國家農藥檢定機構批準后，方可進行。
省農藥管理機構對田間試驗申請，應當在農藥研制者提交全部資料之日起30日內給予答復。
未經批準自行安排的田間試驗，其試驗結果不得作為農藥登記資料。
第八條申請農藥臨時登記，應當向省農藥管理機構提交下列資料，經初審合格后，報國家農藥檢定機構批準：
(一)農藥登記申請表;
(二)產品摘要資料;
(三)產品化學資料;
(四)產品質量抽檢報告;
(五)毒理學資料;
(六)藥效資料;
(七)殘留資料;
(八)環(huán)境影響資料;
(九)產品標簽、說明書;
(十)其他有關資料。
省農藥管理機構對農藥臨時登記申請，應當在農藥生產者提交全部資料之日起30日內給予答復。
第九條申請農藥分裝登記，應當向省農藥管理機構提交下列資料，經初審合格后，報國家農藥檢定機構批準：
(一)分裝登記申請表;
(二)分裝單位授權書或者協(xié)議書;
(三)產品質量標準;
(四)產品質量抽檢報告;
(五)原包裝產品的標簽和分裝產品的標簽樣張;
(六)其他有關資料。
省農藥管理機構對農藥分裝登記申請，應當在農藥生產者提交全部資料之日起30日內給予答復。
第十條農藥登記費用，按照農業(yè)部和省財政、物價部門的有關規(guī)定由申請者承擔。
用于農藥登記的農藥樣品，由省農藥管理機構統(tǒng)一管理。
第十一條未取得國家農藥登記證的農藥，禁止發(fā)布廣告。
農藥廣告內容必須與農藥登記內容一致。
省農業(yè)行政主管部門負責對全省行政區(qū)域內發(fā)布農藥廣告的內容實施審查，未經審查，不得發(fā)布廣告。
第三章農藥生產
第十二條農藥生產，包括：
(一)新開辦農藥生產企業(yè)生產農藥;
(二)已有農藥生產企業(yè)新增農藥生產品種;
(三)農藥分裝企業(yè)從事制劑加工;
(四)農藥分裝企業(yè)或者農藥制劑加工企業(yè)從事原藥生產。
第十三條申請開辦農藥生產企業(yè)的單位和個人，應當向省工業(yè)產品許可管理部門提出書面申請，并提供符合《條例》第十三條第一款規(guī)定條件的證明文件，經省工業(yè)產品許可管理部門審核同意，報國務院工業(yè)產品許可管理部門批準后，依法向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照。
第十四條農藥生產企業(yè)生產新農藥，應當在申請辦理農藥登記后，申請辦理農藥生產許可證或者農藥生產批準文件。但生產國內已經登記的相同農藥的，可以在申請辦理農藥生產許可證或者農藥生產批準文件后辦理農藥登記。
第十五條農藥生產企業(yè)應當按照《條例》第十六條規(guī)定在農藥產品包裝上貼有產品標簽或者同時附具說明書。
第四章農藥經營
第十六條劇毒、高毒農藥經營單位應當具備《條例》第十九條規(guī)定的條件，領取農業(yè)行政主管部門核發(fā)的準予經營的證明文件，憑證明文件辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可經營。
第十七條農藥管理機構及其工作人員不得參與和從事農藥經營活動。
第十八條農藥經營單位不得經營下列農藥：
(一)無農藥登記證或者農藥臨時登記證、無農藥生產許可證或者農藥生產批準文件、無產品質量標準的國產農藥;
(二)無農藥登記證或者農藥臨時登記證的進口農藥;
(三)無產品質量合格證和檢驗不合格的農藥;
(四)過期而無使用效能的農藥;
(五)沒有標簽或者標簽殘缺不清的農藥;
(六)撤銷登記的農藥;
(七)假冒、偽造、轉讓農藥登記證號或者農藥臨時登記證號的農藥。
第十九條農藥經營單位購進農藥，應當核對農藥登記證、產品標簽以及農藥產品質量合格證，并保存進貨憑證。
銷售劇毒、高毒農藥，應當在銷售時做好銷售流向記錄。
第二十條農藥經營單位銷售農藥應當出具發(fā)票，并向農藥使用者正確說明農藥的用途、使用方法、用量和注意事項。
第五章農藥使用
第二十一條農業(yè)行政主管部門應當根據“預防為主，綜合防治”的植保方針，組織推廣高效、經濟、安全的農藥和優(yōu)質的施藥器械。
第二十二條農藥使用者應當按照產品標簽或者說明書安全、合理施藥，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
第二十三條劇毒、高毒農藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果和中草藥材等。
第二十四條農業(yè)行政主管部門或者有關行政管理部門應當做好本行政區(qū)域內農副產品的農藥殘留量檢測工作，并定期發(fā)布檢測結果。
第二十五條農業(yè)行政主管部門對農藥使用中發(fā)生的'重大植物藥害事故，應當及時進行調查和技術鑒定，并向社會發(fā)布農藥使用警示公告。
第六章法律責任
第二十六條未取得農藥登記證或者農藥臨時登記證擅自生產、經營農藥的，由農業(yè)行政主管部門責令停止生產、經營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十七條生產、經營產品包裝上未附農藥產品標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內容的農藥產品的，由農業(yè)行政主管部門給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以并處3萬元以下的罰款。
第二十八條經營劇毒、高毒農藥，在銷售時未做銷售流向記錄的，由農業(yè)行政主管部門責令改正，可以并處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條經營檢驗不合格或者過期而無使用效能農藥的，由農業(yè)行政主管部門給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，但罰款最多不得超過3萬元;沒有違法所得的，可以并處1萬元以下的罰款。
第三十條將劇毒、高毒農藥用于防治衛(wèi)生害蟲或者蔬菜、瓜果和中草藥材等的，由農業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，并處1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條生產、經營或者使用國家明令禁止的農藥或者撤銷登記的農藥，由農業(yè)行政主管部門責令停止生產、經營和使用，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。
第三十二條未經農業(yè)行政主管部門審查，擅自發(fā)布農藥廣告的，由工商行政管理部門依法予以處罰。
第三十三條實施行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條農藥管理人員實施下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規(guī)定，辦理或者拒不辦理農藥登記、經營相關審批手續(xù)的;
(二)從事農藥經營的;
(三)超過規(guī)定標準濫收費的;
(四)其他濫權、徇私、玩忽職守的。
第七章附則
第三十五條本辦法自20xx年10月1日起施行。
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