淺議基層藥學(xué)會的規(guī)范管理

　　在進一步學(xué)習(xí)《綱要》和深入開展“九個一”活動以來，對一些深層次的問題，我局也進行了初步探討。近年來，根據(jù)一些醫(yī)藥單位的要求，各地食品藥品監(jiān)管部門相繼組織成立了藥學(xué)會或醫(yī)藥協(xié)會等社團組織。應(yīng)該看到，這些藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）在為醫(yī)藥單位提供醫(yī)藥信息、構(gòu)建交流溝通平臺以及在規(guī)范醫(yī)藥市場等方面起到了積極的作用。但在實際操作中，這些藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）也存在財務(wù)管理不規(guī)范、信息提供不及時等問題。本文就基層藥學(xué)會存在的一些問題提出規(guī)范管理的一些看法，供同行參考。

　　一、藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）產(chǎn)生的積極作用

　　1、對會員單位的從業(yè)人員進行培訓(xùn)。藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）可以邀請專家、教授和法律工作者為會員單位的從業(yè)人員進行藥品經(jīng)營知識、藥品管理法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。同時還可以組織有關(guān)人員到發(fā)達地區(qū)醫(yī)藥企業(yè)參觀考察，加強與外地同行的信息交流，開闊眼界，提高會員單位的經(jīng)營管理水平。

　　2、為醫(yī)藥單位提供醫(yī)藥信息。作為食品藥品監(jiān)管部門主管的社團組織，藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）可以利用自身人員、信息等方面的優(yōu)勢為會員單位提供名優(yōu)藥品信息、先進企業(yè)管理信息、政策管理信息、藥品質(zhì)量信息，提高會員單位的藥品管理水平，確保藥品質(zhì)量。

　　3、提供良好的交流平臺，推動醫(yī)藥市場的培育和發(fā)展�；鶎铀帉W(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）可以經(jīng)常組織會員單位的有關(guān)人員進行交流、座談，一方面可以就企業(yè)管理存在的問題進行交流，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。另外也可以根據(jù)各方面反饋，收集到如何避免同行之間惡性競爭，共同培育醫(yī)藥市場，促進本地醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的好建議，好點子。

　　二、藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）存在的一些問題

　　目前，多數(shù)藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）采取繳納會費入會，為會員單位提供相關(guān)有償服務(wù)等形式進行運作。在實際操作中存在諸如財務(wù)管理不規(guī)范，信息提供不及時等問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、信息服務(wù)不到位。有些藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）存在片面追求增加會員收取會費，而缺乏服務(wù)意識的問題，很少為會員單位提供相關(guān)信息指導(dǎo)服務(wù)。由于多數(shù)會員單位是食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管對象，所以他們多礙于藥學(xué)會的主管部門是當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門，而不便對這種做法表示反對，這在一定程度上損害了我們食藥監(jiān)管部門的形象。

　　2、財務(wù)管理不規(guī)范。有不少藥學(xué)會的財務(wù)管理人員缺乏必須的財務(wù)知識，在實際運作中存在財務(wù)制度不健全、收費項目不統(tǒng)一、往來帳目不清楚以及缺乏內(nèi)部監(jiān)督機制等情況，這些漏洞的存在很容易誘發(fā)經(jīng)濟問題或犯罪，導(dǎo)致新的腐敗。

　　三、規(guī)范藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）管理的幾點建議

　　作為主管部門，各地食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)充分進一步強化藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）的服務(wù)功能，在人員配備，財務(wù)管理和監(jiān)督機制等幾個方面規(guī)范藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）的管理。

　　1、不斷強化服務(wù)功能。

　　作為一個社團組織，藥學(xué)會或醫(yī)藥協(xié)會的主要功能是服務(wù)，因此要加強對相關(guān)醫(yī)藥信息，政策信息的收集并及時向會員單位提供他們所需要的相關(guān)信息，為會員單位搭建良好的溝通交流平臺，真正讓他們對藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）產(chǎn)生歸屬感，把藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）當(dāng)成自己的家。

　　2、規(guī)范財務(wù)管理。

　　首先要選拔一些業(yè)務(wù)精良、思想正派、責(zé)任心強的人員負(fù)責(zé)藥學(xué)會的財務(wù)管理，其次要明確經(jīng)核準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，此外對學(xué)會的往來帳目要保持公開，隨時接受會員單位和審計部門的監(jiān)督。

　　3、健全監(jiān)督機制。

　　一要健全所有的財務(wù)管理制度，明確專用帳戶的管理，確保會費收繳和使用分離。

　　二是強化內(nèi)部自我監(jiān)督，對會費的使用情況要定期通報，接受會員單位的監(jiān)督。確保會費取之于民用之于民。

　　三要引進社會監(jiān)督機制，要經(jīng)常聽取民政、審計等有關(guān)部門對藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）財務(wù)管理的意見和建議，確保學(xué)會的每一筆帳目，每一分收入都經(jīng)得起審查。

　　我們相信，只要各級食品藥品監(jiān)管部門堅持以人為本的思想，強化服務(wù)觀念，嚴(yán)格財務(wù)管理，就一定能夠充分發(fā)揮藥學(xué)會（醫(yī)藥協(xié)會）的積極作用。

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