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如何加強農(nóng)機安全管理
導(dǎo)語：近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟、交通事業(yè)的發(fā)展和國家對農(nóng)業(yè)機械推廣的扶持，農(nóng)田耕作、插秧、收割等作業(yè)機械已走進(jìn)千家萬戶，農(nóng)用車、拖拉機已成為農(nóng)村運輸?shù)闹饕ぞ�。但隨著農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，農(nóng)機安全監(jiān)理暴露了許多新問題，令人擔(dān)憂。
一、多措并舉，深化農(nóng)機安全宣傳教育
一是深入鄉(xiāng)、村、戶，以農(nóng)機安全生產(chǎn)事故為典型案例，對所有駕駛員開展警示教育，給每位駕駛員敲響思想警鐘，增強其安全生產(chǎn)意識，杜絕麻痹輕視思想，確保不發(fā)生類似事故。二是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識為重點內(nèi)容;以手扶拖拉機、變形拖拉機等可能從事運輸?shù)霓r(nóng)業(yè)機械為重點對象，以違法拉人、無牌無證行駛、不參加檢審驗、酒后駕駛等各種違法違章為重點行為，以各鄉(xiāng)、村集貿(mào)市場、學(xué)校、集廟會、旅游景點、作業(yè)場所、維修網(wǎng)點、鄉(xiāng)村道路等地段、要道為重點場所，出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料，加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)、道路交通安全的宣傳教育，并加強安全監(jiān)管，三是在電視臺開辦農(nóng)機安全生產(chǎn)知識講座欄目，讓機手通過點播、收看，接受安全知識教育。四是制作典型事故案例分析圖片展板，在重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重要活動中進(jìn)行巡回展覽，讓機手接受安全教育。五是利用當(dāng)?shù)貓罂_辟農(nóng)機安全知識專欄，系統(tǒng)介紹農(nóng)機安全知識，宣傳報道農(nóng)機安全生產(chǎn)新聞信息。六是建立手機短信平臺，在重要農(nóng)時向機手發(fā)送安全生產(chǎn)提示短信，提高安全生產(chǎn)意識。
二、防患未然，加強農(nóng)機隱患排查整治
強化農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查工作，組織安全監(jiān)管人員深入鄉(xiāng)村、場院、田間、地頭，重點加強對無牌無證、不參加安全檢驗、超期服役、違法拉人的各類農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行排查摸底，分類排隊發(fā)放“一信三書”(“致全縣駕駛員的一封慰問信”“注冊登記告知書”、“檢審驗告知書”“專項整治整改通知書”)，督促無戶機車、未檢驗機車、無證人員盡快到農(nóng)機監(jiān)理部門進(jìn)行技術(shù)檢驗、技術(shù)培訓(xùn)，辦理上戶、掛牌、考試和領(lǐng)證手續(xù)，督促違章人員、車輛進(jìn)行整改，保持機械狀態(tài)良好，正常參加生產(chǎn)作業(yè)。通過深入村、戶、作業(yè)場所，查找農(nóng)機安全漏洞，制定防范措施，消除事故隱患。排查工作力爭做到不留死角，不漏一戶，不放過一臺機車。
三、突出檢查，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)日常監(jiān)管
深入開展安全生產(chǎn)日常檢查，通過專項整治、打非行動，田間地頭場院的執(zhí)法檢查，糾正各種違章違法行為。在重要農(nóng)時、重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點場所對農(nóng)機大戶、農(nóng)機經(jīng)營戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機維修網(wǎng)點和農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，重點檢查無牌無證經(jīng)營、農(nóng)機產(chǎn)品配件質(zhì)量問題、無證駕駛、無牌行駛、不參加年度檢驗、違章拉人、違章操作、酒后駕駛等各種違法違章行為，對違法違章行為在現(xiàn)場糾正的同時進(jìn)行法規(guī)教育，真正讓當(dāng)事者心服口服，自覺繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從而保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。
四、強化培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛員資質(zhì)準(zhǔn)入
進(jìn)一步加強對駕駛培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督管理，嚴(yán)格駕駛培訓(xùn)學(xué)校制度、硬件、軟件、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確保駕駛培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)質(zhì)量。同時，嚴(yán)格駕駛員考試、發(fā)證關(guān)，嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。
五、加強管理，做好日常牌證管理工作
進(jìn)一步加強日常牌證管理工作，規(guī)范行政審批程序，嚴(yán)格上牌車輛的初次檢驗，規(guī)范車輛、駕駛員檔案管理，推進(jìn)監(jiān)理工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，及時通報每月上戶、辦證情況，做好車輛、駕駛員詳細(xì)臺賬。
六、堅持值守，加強農(nóng)機事故預(yù)防報告協(xié)調(diào)處理
做好突發(fā)性事故的應(yīng)急預(yù)防工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生事故，必須在第一時間，及時、準(zhǔn)確、完整地上報事故情況，保障信息渠道暢通;制定和完善重特大農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案，遇有緊急情況或突發(fā)事件時，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
七、細(xì)化考核，層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任
層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實農(nóng)機經(jīng)營單位和個人安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和政府、部門監(jiān)管責(zé)任，并強化考核。落實農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管站室、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體監(jiān)管人員的“三落實”監(jiān)管責(zé)任;和駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書、和農(nóng)村各戶簽訂不乘坐拖拉機承諾書，落實政府各級農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，強化對農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作責(zé)任，確保責(zé)任到位、宣傳到位、監(jiān)管到位、考核到位。從而徹底消除事故隱患，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。
八、嚴(yán)格管理，加強安全監(jiān)理隊伍建設(shè)
建立一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明高素質(zhì)的安全監(jiān)理隊伍。一是保障安全監(jiān)理工作經(jīng)費來源，積極爭取財政的支持，為安全監(jiān)理各項工作提供充裕的經(jīng)費保障。二是夯實監(jiān)理隊伍基礎(chǔ)，充實有專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)理人員，采用平中選優(yōu)、人盡其才、量才使用的用人機制，擴大監(jiān)理隊伍，工作中實行崗位競爭制，充分發(fā)揮每個人的專長。三是加大教育培訓(xùn)力度，抓好監(jiān)理員的法律法規(guī)、農(nóng)機專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德等教育，使監(jiān)理員成為業(yè)務(wù)精通、辦事高效的業(yè)務(wù)能手。四是建立崗位責(zé)任制。將崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解，將責(zé)任落實到人、到崗，強化考核和監(jiān)督。
九、致力爭取，提高安全監(jiān)理裝備水平
積極爭取政府和上級業(yè)務(wù)部門支持，使監(jiān)理裝備要達(dá)到“六化”目標(biāo)：一是農(nóng)機檢驗設(shè)施精細(xì)化，通過配置移動式檢測線實行科學(xué)檢驗。二是安全監(jiān)督檢查機動化。要根據(jù)農(nóng)機擁有量配備一定數(shù)量的交通工具，以提高農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查工作機動性。三是監(jiān)理通訊設(shè)備電子化，以便作出快速反應(yīng)。四是網(wǎng)絡(luò)辦公自動化，配備必要的電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、掃描儀。五是事故處理現(xiàn)代化，配備事故處理專用設(shè)施設(shè)備，提高事故應(yīng)急處理能力。六是駕駛員考試無紙化，配備電腦，應(yīng)用駕駛員考試系統(tǒng)，實現(xiàn)駕駛員考試電腦選題操作，提高考試質(zhì)量。
十、管惠結(jié)合，調(diào)動機手遵章守紀(jì)積極性
結(jié)合農(nóng)機化各項建設(shè)項目，對牌證齊全，按時參加檢審驗，模范遵守農(nóng)機安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)，帶頭參加農(nóng)機化各項工作任務(wù)的機手，優(yōu)先予以考慮項目申報，調(diào)動機手遵章守紀(jì)，積極投身農(nóng)機化事業(yè)的積極性。
十一、典型示范，開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動
積極開展“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范鄉(xiāng)、村、戶典型示范帶動作用，推動農(nóng)機手自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面做到安全生產(chǎn)無事故。
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