財務會計制度（精選26篇）

　　在現(xiàn)在社會，很多場合都離不了制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編整理的財務會計制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　財務會計制度 1

　　為了加強學校會計管理，使財務會計工作有章可循，財務活動卓有成效，學校制定如下管理制度：

　　1．財務會計人員必須加強法制觀念，遵守和執(zhí)行《中華人民共和國會計法》等各種法律財政法規(guī)，樹立為學校當家理財?shù)乃枷�，嚴格財務制度，堵塞漏洞，協(xié)助學校領導管理好財務開支。

　　2．規(guī)范經(jīng)費開支，做到用款有計劃，�？顚Ｓ�，實行校長負責制的內(nèi)部稽核制度，各用款部門嚴格執(zhí)行經(jīng)費定額指標。凡超定額指標者，不得報支。

　　3．嚴格報銷手續(xù)，報銷人員必須提供合法、完整、手續(xù)齊全的`原始憑證，經(jīng)會計人員審核后予以辦理。

　　4．私人一律不得借用公款，凡因公外參觀、學習、外調(diào)、購物，需要預支車旅費及臨時借款者，必須填寫預付款憑證，經(jīng)校長批示方可借款，辦事結束后三天內(nèi)來會計處報銷，結清原欠，前借未清原則上不辦理第二次預借。

　　5．凡到外地購買物品需要匯款者，應先填寫請匯單，由校長批準匯款，一旦發(fā)票、單據(jù)收到后立即前來報銷，不得拖延。

　　6．加強支票管理，嚴格領用支票審批制度，堅決不開空頭支票。

　　7．嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，加強現(xiàn)金管理，收繳的學雜費、書簿代辦費必須及時送交銀行，不得坐支。

　　8．規(guī)范收費工作，杜絕亂收費現(xiàn)象。

　　9．切實做好安全保衛(wèi)工作，嚴格管理好支票、印章，確保資金安全。

　　財務會計制度 2

　　本公司執(zhí)行中華人民共和國《小企業(yè)會計制度》，本公司下列會計政策和會計估計系根據(jù)上述準則擬定的。

　　一、會計年度

　　會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。

　　二、記帳本位幣和貨幣折算

　　會計核算以人民幣為記帳本位幣。

　　三、記帳方法、核算原則和計價基礎

　　會計記帳采用借貸記帳法；

　　會計核算原則為權責發(fā)生制，收入與其相關的成本、費用應當相互配比；

　　計價基礎為實際成本法。

　　四、現(xiàn)金等價物的確定標準

　　凡持有的期限短（從購買日起，三個月內(nèi)到期）、流動性強、易于轉換為已知金額現(xiàn)金、價值變動風險很小的投資，確認為現(xiàn)金等價物。

　　五、壞帳準備核算方法

　　（一）壞帳的確認標準：

　　1、因債務人破產(chǎn)或死亡，以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍然不能收回的應收帳款；

　　2、因債務單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災害等導致停產(chǎn)而在短時間內(nèi)無法償付債務等，確認不能收回的應收帳款；

　　3、因債務人、債務單位逾期未履行償債義務并且超過三年確實不能收回的應收帳款。

　�。ǘ�）壞帳的核算：

　　1、采用備抵法核算壞帳損失。

　　2、壞帳準備按決算日應收款項帳齡分析法計提。并計入當年度損益。提取比例為：帳齡、計提率

　　1年以內(nèi)、0%

　　1~2年、10%

　　2~3年、20%

　　3年以上、50%

　　應收款項包括應收帳款、其他應收款和預付帳款。

　　關聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務不計提壞帳準備。

　　六、存貨核算方法

　　存貨分類為：船用燃料、庫存物料。

　　各種存貨按取得時的實際成本記帳；存貨日常核算采用實際成本核算,?存貨發(fā)出采用加權平均法計算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計價，并按單個存貨項目提取存貨跌價準備，計入當期損益。

　　低值易耗品是單位價值在200元以上（不含200元）至XXXX年元以下（含XXXX年元）并且使用年限在一年以上的物品，在領用時采用一次攤銷法進行核算。

　　七、短期投資核算方法

　�。ㄒ唬┒唐谕顿Y計價方法：短期投資以實際支付的全部價款（包括稅金、手續(xù)費等相關費用）減去已宣告但尚未領取的現(xiàn)金股利，或已到付息期但尚未領取的債券利息后的金額入帳。

　�。ǘ�）短期投資收益的確認方法：短期投資持有期間所獲得的現(xiàn)金股利或利息，應于實際收到時，沖減短期投資的帳面價值，但收到的、已記入應收項目的現(xiàn)金股或利息除外。處置短期投資時，按收到的處置收入與短期投資帳面價值的差額確認為當期損益。

　　八、固定資產(chǎn)及其折舊核算方法

　�。ㄒ唬�、固定資產(chǎn)標準：

　　單位價值在XXXX年元以上，使用年限超過一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于經(jīng)營的主要設備的物品，單位價值在2、000元以上，并且使用年限超過二年的均應作為固定資產(chǎn)。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)計價

　　固定資產(chǎn)應當按取得時的實際成本計價并予記帳（若有評估、清產(chǎn)核資等情形影響實際成本計價的另予說明）。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)折舊方法：

　　固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法，并按固定資產(chǎn)類別的原價、估計經(jīng)濟使用年限和預計殘值（原價的、5％）確定其折舊率如下：

　　資產(chǎn)類別、估計使用年限、年折舊率

　　運輸工具、10、9.5%

　　電子及其他設備、5、19%

　　辦公用具、5、19%

　　九、在建工程核算方法

　　本公司在建工程包括為建造或修理固定資產(chǎn)而進行的各項建筑和安裝工程。

　　（一）用借款進行的工程發(fā)生的借款利息，屬于在固定資產(chǎn)尚未交付使用前發(fā)生的，計入在建固定資產(chǎn)的成本，固定資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的，計入當期損益。

　�。ǘ�）工程完工交付使用（竣工驗收）時，按工程的實際成本轉入固定資產(chǎn)或長期待攤費用。

　�。ㄈ�）期末在建工程按帳面價值與可收回金額孰低計價，對可收回金額低于帳面價值的差額，計提在建工程減值準備。

　　十、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)核算方法

　　無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按形成時發(fā)生的實際成本計價，本公司的無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)具體項目及攤銷情況如下：

　�。ㄒ唬�無形資產(chǎn)的成本，應當自取得當月起在預計的年限內(nèi)分期平均攤銷，計入損益。如合同沒有規(guī)定受益年限，法律也沒有規(guī)定有效年限的，推銷年限不應超過十年；

　�。ǘ�）、經(jīng)營場地的裝修費用按受益期五年攤銷；

　　（三）、籌建期內(nèi)實際發(fā)生的各項費用，除應計入有關財產(chǎn)物資

　　價值者外，應當作為開辦費入帳，其開辦費用應當在開始經(jīng)營的.當月起一次性計入當月的損益；

　　十一、借款費用的會計處理方法：

　�。ㄒ唬�為專門購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的長期借款費用，在所購建的固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的，予以資本化，計入所購建的固定資產(chǎn)成本；在固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)后所發(fā)生的，直接計入當期損益。

　�。ǘ�）對于短期借款或不是用于專門購建固定資產(chǎn)的長期借款，其所發(fā)生的借款費用按月預提計入當期損益。

　　十二、收入確認原則

　　一、小企業(yè)應按以下規(guī)定確認收入實現(xiàn)，并將已實現(xiàn)的收入進入當期損益。

　�。ㄒ唬┍竟�司已將產(chǎn)品所有權上的重要風險和報酬轉移給買方，并不再對產(chǎn)品實施繼續(xù)管理權和實際控制權,相關的收入已經(jīng)收到或取得收款證據(jù)，并且與銷售產(chǎn)品有關的成本能夠可靠地計量時，確認營業(yè)收入實現(xiàn)。

　�。ǘ�）本公司在勞務總收入與總成本能夠可靠的計量，與交易相關的經(jīng)濟利益能夠流入本公司，勞務的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認相關的勞務收入。

　�。ㄈ�）小企業(yè)提供勞務的收入，按以下規(guī)定予以確認：

　　1、在同一會計年度內(nèi)開始并完成的勞務，應當在完成勞務時確認收入；

　　2、如果勞務的開始和完成分屬不同的會計年度，可以按完工進度或完工的工作量確認收入。

　　二、小企業(yè)因讓渡資產(chǎn)使用權而發(fā)生的使用費等收入確認：

　　利息收入按使用現(xiàn)金的時間和適用利率計算確定；發(fā)生的使用費收入按有關合同或協(xié)議規(guī)定的收費時間和方法計算確定。上述收入的確定并應同時滿足：

　　1．與交易相關的經(jīng)濟利益能夠流入本公司。

　　2．收入的現(xiàn)金能夠可靠的計量。

　　十三、稅項

　　按稅法正確計算并按時、足額繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及其他附加稅費；個人所得稅由公司代扣代繳；本公司所得稅會計處理方法為“應付稅款法”。

　　十四、利潤分配

　　企業(yè)當期實現(xiàn)的凈利潤，加上年未分配利潤（或減上年未彌補虧損）和其他轉入后的余額，為可供分配的利潤，具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業(yè)章程和董事會決議

　　財務會計制度 3

　　一、總原則

　　1、公司財務實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內(nèi)的支付，由相關事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權，財務負責人監(jiān)核即可辦理;屬計劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書面授權。

　　2、嚴格執(zhí)行《會計法》和相關的財務會計制度，接受財政、稅務、審計等部門的檢查、監(jiān)督，保證會計資料合法、真實、及時、準確、完整。

　　二、財務工作崗位職責

　　(一)財務經(jīng)理職責

　　1、對崗位設置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負責選拔、培訓和考核財會人員。

　　2、貫徹國家財稅政策、法規(guī)，并結合公司具體情況建立規(guī)范的財務模式，指導建立健全相關財務核算制度同時負責對公司內(nèi)部財務管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。

　　3、進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。

　　4、其他相關工作。

　　(二)財務主管職責

　　1、負責管理公司的日常財務工作。

　　2、負責對本部門內(nèi)部的機構設置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。

　　3、負責對本部門財務人員的管理、教育、培訓和考核。

　　4、負責公司會計核算和財務管理制度的制定，推行會計電算化管理方式等。

　　5、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度，加強財務管理。

　　6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預測、計劃、核算、分析決策和管理，做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。

　　7、組織指導編制財務收支計劃、財務預決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財務經(jīng)理對成本費用進行控制、分析及考核。

　　8、負責監(jiān)管財務歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。

　　9、參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。

　　10、完成領導交辦的其他工作。

　　(三)會計職責

　　1、按照國家會計制度的'規(guī)定記賬、復帳、報賬，做到手續(xù)齊備、數(shù)字準確、賬目清楚、處理及時;

　　2、發(fā)票開具和審核，各項業(yè)務款項發(fā)生、回收的監(jiān)督，業(yè)務報表的整理、審核、匯總，業(yè)務合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報;

　　3、會計業(yè)務的核算，財務制度的監(jiān)督，會計檔案的保存和管理工作;

　　4、完成部門主管或相關領導交辦的其他工作。

　　(四)出納職責

　　1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。

　　3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務作到日清月結，及時核對，保證帳實相符。

　　三、現(xiàn)金管理制度

　　1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。

　　2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿，出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結出余額核對庫存。作到日清月結，帳實相符。

　　3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。

　　4、出納收取現(xiàn)金時，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務部門、出納、會計各留存一聯(lián)。

　　5、任何現(xiàn)金支出必須按相關程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現(xiàn)金的，須填寫借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷規(guī)定)。

　　6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復報銷。

　　四、支票管理

　　1、支票的購買、填寫和保存由出納負責。

　　2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結出余額;每工作日結束后。

　　3、出納收取支票時，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門、出納、會計各留存一聯(lián)。

　　4、支票的使用必須填寫“支票領用單”，由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財務主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。

　　5、所開出支票必須封填收款單位名稱。

　　6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。

　　五、印鑒的保管

　　1、銀行印鑒必須分人保管。

　　2、財務專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務經(jīng)理和出納負責保管。

　　六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查

　　1、出納人員在每周完成出納工作后，應將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況，編制“出納報告表”，并對由出納保管的庫存現(xiàn)金，由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查，其他時間進行抽查。

　　2、出納應根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉來的對帳單的余額進行核對，對未達帳項應由會計編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行檢查核對。

　　3、其它依據(jù)相關會計制度及法規(guī)執(zhí)行。

　　財務會計制度 4

　　一、為了貫徹《事業(yè)單位會計準則》(試行)，規(guī)范事業(yè)單位會計核算，特制定本制度。

　　二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位。

　　根據(jù)財政部規(guī)定適用特殊行業(yè)會計制度的事業(yè)單位，不執(zhí)行本制度;事業(yè)單位有關基本建設投資的會計核算，按有關規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度;已經(jīng)納入企業(yè)會計核算體系的事業(yè)單位，按有關企業(yè)會計制度執(zhí)行。

　　三、國有事業(yè)單位的會計組織系統(tǒng)分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。向同級財政部門領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系，下面有所屬會計單位的，為主管會計單位;向主管會計單位或上級單位領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系，下面有所屬會計單位的，為二級會計單位;向上級單位領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系，下面沒有所屬會計單位的，為基層會計單位。

　　以上三級會計單位實行獨立會計核算，負責組織管理本部門、本單位的全部會計工作。不具備獨立核算條件的，實行單據(jù)報賬制度，作為“報銷單位”管理。

　　四、事業(yè)單位應按本制度的規(guī)定設置和使用會計科目，不需用的科目可以不用。

　　本制度統(tǒng)一規(guī)定的會計科目編號，各單位不得打亂重編。

　　五、事業(yè)單位會計核算以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。

　　六、事業(yè)單位會計檔案的管理，按財政部和國家檔案局制定的.《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。有關會計核算的一般要求及會計核算事宜，按財政部印發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》辦理。

　　七、本制度由中華人民共和國財政部負責解釋。未經(jīng)財政部批準，各地區(qū)、各部門不得自行制定事業(yè)單位會計制度。

　　八、本制度自1998年1月1日起執(zhí)行。財政部1988年發(fā)布的《事業(yè)行政單位預算會計制度》同時廢止。各地區(qū)、各部門在本制度生效前制定的會計制度，凡與本制度不一致的，應停止執(zhí)行。

　　財務會計制度 5

　　通過對大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財會制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財務計算或處理時，通常會出現(xiàn)財務信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財會制度無法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過對現(xiàn)代化醫(yī)院的財務會計制度的解析和研討，筆者認為：新醫(yī)院財務會計制度可以提升醫(yī)院財務信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。

　　一、傳統(tǒng)醫(yī)院財務會計制度存在的問題

　　1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真

　�、殴潭ㄙY產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財務會計體制的規(guī)定，醫(yī)院應依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價值，提取其中的一部分資金用于補充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個規(guī)定與企業(yè)會計制度中的累計折舊有點相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時，在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長的情況。即是說，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負債比率失真，進而影響到對醫(yī)院的運營及資產(chǎn)情況的預估。該問題在大型醫(yī)療設施較多的醫(yī)院較為突出。

　�、崎L時間掛賬的醫(yī)療費用拖欠。醫(yī)療費用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收;而近年來，用醫(yī)�？床〉娜怂�用到的醫(yī)療費用要比其繳付的醫(yī)療保險基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時間將費用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫(yī)療保險的病員拖欠的費用以及醫(yī)療事故的賠償費用也在逐漸增長，致使醫(yī)院的實際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。

　　2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實傳統(tǒng)醫(yī)院的財務會計體制要分開管理和核算醫(yī)院的`醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會計核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時，他們多表現(xiàn)出的藥物知識價值無法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學識價值卻并未計入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導致醫(yī)療支出變多。

　　二、新醫(yī)院財務會計制度對財務信息的影響

　　1.新醫(yī)院財務會計制度使醫(yī)院的資

　　產(chǎn)信息更加真實新醫(yī)院的財務會計制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外，要對全部固定資產(chǎn)進行累計折舊，并應在預估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進行系統(tǒng)分攤。對于所取用的累計折舊費用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時將其除開，如此才能如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實際價值在利用過程中的耗費，進而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負債比例等狀況。與此同時，新醫(yī)院財務會計制度明文規(guī)定醫(yī)療保險部門與醫(yī)院之間必須實行結算處理工作，通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險費用的風險。新醫(yī)院財務會計制度規(guī)定，應依照實際所收的資金、醫(yī)療保險部門應收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對應的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財務會計制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應收賬款賬齡分析法及個別認定法等辦法來核算應提取的壞賬準備金，但是累計提取的壞賬額度應不超過醫(yī)院年度應收款項余額的2%到4%;對于三年以上賬齡的應收醫(yī)療賬款，在明確無法回收后，應作壞賬損失處理。新財務會計制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強化對資產(chǎn)和會計信息的管理，如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會計信息。

　　對于醫(yī)院的基礎設施工程分開核算的難題，新醫(yī)院財務會計制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎設施建設項目會計歸入了醫(yī)院總會計的核算之中，通過對醫(yī)院在建項目、長期借貸、財政補貼等系統(tǒng)進行建設，打造出了以基建工程、基建項目借貸、基礎設施建設項目補貼以及基礎設施建設項目投資為基礎的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項目會計和總會計，進而將基礎設施建設工程會計歸入醫(yī)院的總賬目中，強化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會計信息的真實性和可靠性。

　　2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算

　　新醫(yī)院財務會計制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因為診療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務而獲取的，所以都應整合到醫(yī)療收入之中;而對于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務時所花費的成本，所以都應整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財務會計制度要求對整個醫(yī)院的收入和支出進行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實性和可靠性。

　　3.使醫(yī)院成本核算更加高效

　　新醫(yī)院財務會計制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對象，以及分攤程序等等。通過加強醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準。

　　規(guī)范成本核算項目。新財務會計制度強調(diào)成本管理，對成本管理的目的、成本核算的對象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項目，能獲取醫(yī)療機構間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。

　　4.規(guī)范財政性資金核算，如實反映補償信息

　　新制度規(guī)定，財政資金不再參加醫(yī)院的收支結余分配、不再核算財政補貼基礎性支出結轉，而是獨立核算財政資金的收支和結余狀況，并通過“收入費用匯總表”與“財政補貼收支狀況表“反映財政資金的利用狀況，如實反映了補償信息。

　　在本文中，筆者對傳統(tǒng)醫(yī)院會計制度和目前的新醫(yī)院財務會計制度進行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對新財務會計制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財務會計制度可以較有效地彌補傳統(tǒng)財會制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實、有效和完整。而從上文的幾點來看，新醫(yī)院財務會計制度起到了轉承結合的作用，并且使醫(yī)院的財務會計體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國醫(yī)院的經(jīng)濟活動也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財會制度、加強內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實反映財務信息，在滿足社會和民眾的需求的同時，加強自身的財務會計制度建設。

　　財務會計制度 6

　　一、新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作的改善措施

　　1、增強管理意識

　　若想改善新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作中的種種問題，提高其核算效率，首先需要醫(yī)院增強對成本核算工作的管理意識。醫(yī)院必須要以一個端正和嚴謹?shù)膽B(tài)度來看待成本核算工作，要明白成本核算工作對醫(yī)院發(fā)展的重要性，以及應當盡量將成本核算工作納入財務會計的管理體系當中，只有這樣，才能夠進一步提高成本核算工作的工作效率，進而促進醫(yī)院各項業(yè)務活動的正常運行。

　　2、提高人員素質(zhì)

　　人力資源是社會的'第一資源，在新醫(yī)院財務會計制度下，醫(yī)院若想提高成本核算工作的工作效率，就必須要提高財務管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院在招聘財務管理人員之時，應當要優(yōu)先選擇相關專業(yè)畢業(yè)的人才，而對于現(xiàn)有的財務管理人員，則應當要加大對其的培訓力度，使其在專業(yè)知識和業(yè)務能力等方面都能夠符合新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫(yī)院財務管理人員，也應當要積極學習新的知識、總結新的經(jīng)驗，從而不斷充實自己的專業(yè)知識、提高自己的工作能力和創(chuàng)新能力，力求達到更高的工作效率及實現(xiàn)更遠大的職業(yè)目標。

　　3、更新管理模式

　　隨著近年來自動化辦公技術的日益發(fā)展，新醫(yī)院財務會計制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現(xiàn)代化的醫(yī)院，必須要想方設法改善舊的成本核算工作管理模式，而積極利用先進的自動化辦公技術來提高成本核算工作的效率和質(zhì)量。例如醫(yī)院可以利用自動化辦公技術并結合自身的實際情況來構建一套專門的財務會計管理自動化軟件體系，從而方便醫(yī)院的成本核算部門及財務管理人員快速獲取和妥善處理相關財務數(shù)據(jù)。再者，醫(yī)院還應當要進一步強化對固定資產(chǎn)的管理以及不斷完善相關責任體系與成本分析方法，要對醫(yī)院資產(chǎn)的購入、運輸、入庫、調(diào)用、審核以及回收等過程都進行全面的跟蹤化管理，以及還要結合市場情況來精確成本、調(diào)整定額，從而全面保障成本核算的及時性和有效性。

　　二、結語

　　綜上所述，目前新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題，只有通過不斷地增強管理意識、提高人員素質(zhì)以及更新管理模式，才能夠進一步提高醫(yī)院成本核算工作的效率和質(zhì)量，進而促進醫(yī)院各項業(yè)務活動的正常運行。

　　財務會計制度 7

　　科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種，它是指從事科學技術研究和應用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性，財政部、科技部修訂頒布了《科學事業(yè)單位財務制度》（以下簡稱新《制度》)，并于2013年1月1日起實施。本文對科研事業(yè)單位財務會計制度的改革進行了思考，并提出針對性的建議，使科研事業(yè)單位的財務管理在單位科學研究中發(fā)揮出更大的作用。

　　一、科研事業(yè)單位財務會計制度改革的背景

　　1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化

　　全球競爭對科研事業(yè)單位財務管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國財政預算管理制度方面進行了一系列改革，改革的實施使作為預算會計體系一部分的事業(yè)財務會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應新的變化，迫切需要對預算會計制度進行進一步修改和完善。

　　2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化

　　近年來，國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略，科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，不僅需要技術創(chuàng)新，還需要管理和制度創(chuàng)新，這些都需要適當?shù)呢敹愓�策的支持和引導，目前的財務會計制度在支持�?chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足，甚至還有諸多限制，需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

　　3.企業(yè)財務會計制度發(fā)生巨大變化

　　2014年初，財政部發(fā)布了2014年最新企業(yè)會計全面修訂準則，要求企業(yè)自2014年7月1日起執(zhí)行，一個國際趨同的企業(yè)會計準則體系基本建立和完善。作為構成會計準則體系另一部分的事業(yè)會計準則的國際化和規(guī)范化提上了日程�？蒲惺聵I(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準則的一個分支，其改革和完善亦迫在眉睫。

　　二、科研事業(yè)單位財務會計制度改革的主要內(nèi)容

　　1.新《制度》適應了我國財政改革的新要求

　　首先，按照我國財政改革對部門預算改革的要求，對科研事業(yè)單位的預算編制、以及預算編制程序、預算執(zhí)行管理進一步作了規(guī)范和完善;其次，對于收支管理進行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務會計制度重點強調(diào)了部門預算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求；再次，對結轉和結余資金的管理進一步完善，比較好的滿足了結轉與結余，以及財政撥款和非財政撥款的結轉和結余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。

　　2.新《制度》加強了科研項目資金管理

　　在改革的新《制度》中進一步明確了科研事業(yè)單位是科研項目預算管理的責任主體，強調(diào)了對于科研項目資金預算編制中應科學、合理，并且真實有效率，并遵照國家對于科研項目的規(guī)定或合同契約要求進行管理，嚴禁科研項目資金的擠占和截留，不得挪用和違反規(guī)定轉撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結轉和結余管理。

　　3.新《制度》加強了資產(chǎn)管理

　　新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標準，特別強調(diào)了對外投資的規(guī)定，一是保證單位的正常運轉和事業(yè)發(fā)展，并且要求履行審批程序；二是對外投資不允許用財政撥款和結余資金；三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。

　　4.新《制度》加強了科研事業(yè)單位的財務監(jiān)督

　　新《制度》中對科研事業(yè)單位財務運行實施監(jiān)督做出了規(guī)定，在這個規(guī)定中要求實施全過程的監(jiān)督，在構建財務監(jiān)督機制上實行事前、事中、事后的監(jiān)督相結合，做到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合。在對科研事業(yè)單位的.內(nèi)控制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等，要建立健全監(jiān)督制度，并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。

　　三、完善科研事業(yè)單位財務會計制度改革的建議

　　1.補充新《制度》的財務預測、控制以及分析、考核等內(nèi)容

　　新《制度》中對于財務預測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解，但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差，因而，就使得科研事業(yè)單位在實施的過程大打折扣，直接影響到了新《制度》的實施效果。

　　2.財務科研成本信息公開仍有不足

　　新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi)，這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應當明確作出科研項目成本信息向社會公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項目成本信息向社會公開，有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外，新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡等新媒體發(fā)表意見和看法，吸引公眾參與討論，讓新聞媒體在信息公開制度的構建中發(fā)揮作用。

　　3.應該建立完善財務制度執(zhí)行的評價機制

　　好的制度和好的規(guī)定是要落實和執(zhí)行，對科研事業(yè)單位的財務制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標戰(zhàn)略以及項目實施戰(zhàn)略有機結合，充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關重要。另外，還應該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關系，建立健全財務制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機制，從財務制度上更要有評價機制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進科研事業(yè)不斷創(chuàng)新，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施提供堅強的支撐’促進科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　財務會計制度 8

　　企業(yè)的固定資產(chǎn)分為不動產(chǎn)和動產(chǎn)，固定資產(chǎn)中的動產(chǎn)又分為直接服務于生產(chǎn)經(jīng)營的和間接服務于生產(chǎn)經(jīng)營的。我國企業(yè)相關制度在不斷改革完善，其中財務會計制度實踐執(zhí)行的過程中企業(yè)會計核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產(chǎn)成為企業(yè)的重要物質(zhì)基礎，在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)相當?shù)谋壤�，所以迫切要求企業(yè)在管理固定資產(chǎn)方面積極探索科學合理的核算管理方法，不斷提升企業(yè)對固定資產(chǎn)的利用率，從而提升整個企業(yè)財務管理及會計核算工作的效率。

　　一、企業(yè)財務會計制度下加強固定資產(chǎn)管理的要點

　　《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知》的相關規(guī)定，自2014年7月1日起，固定資產(chǎn)處置采用簡易辦法計稅的，名義稅率由4%降為3%，改動前后實際都是減按2%稅率。此處看來，實際的稅負水平?jīng)]有改變，如某項動產(chǎn)的不含稅處置價為10000元，那么不管名義稅率是4%還是3%，實際的稅負率都是2%，此處的稅負水平均為200元。但是此處規(guī)定會影響到增值稅的發(fā)表開具、納稅申報與財務處理，進而還會影響到企業(yè)的所得稅稅負。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設置需要考慮企業(yè)預算管理和財務管理的要求，另外在實際管理工作中也需要結合實物管理和價值管理，在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度以及成本績效評價制度等，以此不斷促進企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理，保證管理過程的規(guī)范性，嚴格保證整個固定資產(chǎn)管理工作。

　�。ㄒ唬┰O置專門管理固定資產(chǎn)的部門

　　現(xiàn)階段企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門，實際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的設備，而在實際登記固定資產(chǎn)設備時行政部門并沒有及時向財務部門匯報資產(chǎn)的變更情況，這種管理方式會產(chǎn)生一定缺點，比如說管理工作上一些內(nèi)容重復操作；實際盤點過程中工作分配不細致，所以具體表現(xiàn)比較混亂，而這些問題都會給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來一定的障礙。在當前企業(yè)財務管理會計制度下，需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個管理部門的現(xiàn)狀，在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時，要考慮到實際使用部門和該資產(chǎn)的資金來源，設置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門，在該部門對企業(yè)固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來說，無論是固定資產(chǎn)的采購，還是固定資產(chǎn)的修理、報廢，都需要經(jīng)過該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對不同固定資產(chǎn)定期進行盤點，設置專門的盤點人員和監(jiān)盤人員，記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時，需要盡可能詳細列示固定資產(chǎn)的清單，對不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項目都需要進行記錄，根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設置相應的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購、管理以及后期的維護工作相互獨立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財務部門，主要負責全面的核算工作和相應的監(jiān)督工作，由財務人員建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的總賬，向財產(chǎn)物資會計提供相應的業(yè)務指導。而對于財產(chǎn)物資會計來說，主要負責的工作內(nèi)容有：建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的一級明細賬，全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計折舊管理工作，保證企業(yè)不同部門對固定資產(chǎn)的合理使用，另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片，保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應的標簽。

　�。ǘ�）提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式

　　在企業(yè)建立全面的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的`提高。在該網(wǎng)絡管理系統(tǒng)中可以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)增加減少變化的及時登記，有效的避免了固定資產(chǎn)的重復購置現(xiàn)象，另外還能對企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行合理的調(diào)配，避免了固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生�，F(xiàn)階段信息化社會不斷深入，而在企業(yè)實現(xiàn)科學網(wǎng)絡化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標，這就需要企業(yè)整合相關財務軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡資源，構建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng)，在該網(wǎng)絡系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關信息。一方面，固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負責人，屬于該負責人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關卡片，及時向管理部門匯報固定資產(chǎn)的使用情況；另一方面，可以嘗試使用條形碼進行管理，對于固定資產(chǎn)的出庫、入庫或者盤點等內(nèi)容，直接通過掃碼完成，掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率，也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準確性。

　�。ㄈ�）不斷加強固定資產(chǎn)的使用效率

　　在提高固定資產(chǎn)使用效率方面，需要從加強固定資產(chǎn)的成本核算處入手，具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對固定資產(chǎn)折舊成本進行列支，在部門成本中核算相應內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限，在制作固定資產(chǎn)卡片時結合固定資產(chǎn)分類情況、設置合理的折舊年限和折舊方法，每月進行一次固定資產(chǎn)的折舊計提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費和實際的運行費用，還增加了固定資產(chǎn)的折舊成本，這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績效評價相關數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后，不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理，而且還能保證企業(yè)正常的運轉。對于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進行成本的列支，但是一旦發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)問題或者已經(jīng)報廢，及時申請相應的修理或者報廢處置，保證企業(yè)工作的正常進展。在成本核算下，企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn)，了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度，不同程度設置了購置新型固定資產(chǎn)的計劃，但是如果在購置資產(chǎn)時不注重對成本的控制，無疑會給企業(yè)帶來更多負面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關的配置管理方式，編制科學采購固定資產(chǎn)的預算，對采購固定資產(chǎn)的工作進行細致的規(guī)劃，在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當成一個項目來做，事前對項目的必要性及可行性進行研究；在管理項目過程中關注其經(jīng)濟性以及存在的社會效益；事后要關注項目的績效，保證達到實際的使用需要�？傊�在固定資產(chǎn)管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求，必要條件是滿足企業(yè)實際的要求，從而保證整個管理工作的效率。

　　二、結束語

　　綜上所述，結合現(xiàn)階段企業(yè)財務會計制度的不斷改革完善現(xiàn)狀，在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對相關工作進行恰當?shù)恼�合�?guī)劃。在具體管理固定資產(chǎn)的過程中要結合企業(yè)財務管理以及會計核算的特點，做好相應的銜接工作。設置專門管理固定資產(chǎn)的部門，具體的工作內(nèi)容細分到不同科室；提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式，不斷提升固定資產(chǎn)管理工作的效率；不斷加強固定資產(chǎn)的使用效率，避免資源浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生；編制科學采購固定資產(chǎn)的預算，嚴格控制固定資產(chǎn)的管理成本。

　　財務會計制度 9

　　一、新制度對我省高職院校財務狀況的實際影響

　�。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實際影響

　　從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看，兩類學校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設學校非流動資產(chǎn)總額為增加，無新校區(qū)建設學校非流動資產(chǎn)總額為減少，所以有新校區(qū)建設學校總資產(chǎn)增加明顯，其他學校總資產(chǎn)減少。引起實際變化原因：

　　1.新制度基建并賬和增設在建工程科目，引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)（土地使用權）的增加；

　　2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊，扣減折舊后，引起固定資產(chǎn)減少，有新校區(qū)建設學校與沒有建設學校對比幅度減少較��；

　　3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷，引起無形資產(chǎn)減少，新校區(qū)建設學校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷，無新校區(qū)學校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權有關。

　�。ǘ�）新舊制度下負債變化和實際影響

　　從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無建設學�？傌搨�影響較小，新校區(qū)建設學�？傌搨�增加，與新校區(qū)貸款有關。

　�。ㄈ�）新舊制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響

　　從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無新校區(qū)建設學�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少，新校區(qū)建設學校總凈資產(chǎn)出現(xiàn)增加，引起實際變化的主要原因：

　　1.兩類學校中大部分學校無對外投資，有少部分對外投資所占比例較小，出現(xiàn)事業(yè)基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉出引起；

　　2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設學院增加，無新校區(qū)建設學校出現(xiàn)減少，與非流動資產(chǎn)原因相同；

　　3.兩類學校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購基金結余款轉入事業(yè)基金；

　　4.財政補助和非財政補助結余、結轉基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關。

　　二、新制度對財務收入和支出情況的實際影響

　�。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實際影響

　　在不考慮學生數(shù)工作量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學校總收入不變但收入結構發(fā)生變化。結構改變的原因：一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費，而新制度是高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款，范圍縮�。欢�是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中；三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。

　�。ǘ�）新舊制度下支出變化和實際影響

　　在不考慮學生數(shù)量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學�？傊С霾蛔兊�支出結構發(fā)生變化。結構改變的原因是：一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級支出、結轉自籌基建；二是一級科目核算范圍不同。

　　1.新教育事業(yè)支出核算高等學校開展各類教學活動和教學輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中，教學活動支出是指高等學校各學院、系（含院系下屬不單獨編列預算的研究所和研究中心，下同）等教學機構，以及校團委、學工部、學生會等各類學生思政教育部門為培養(yǎng)各類學生發(fā)生的支出；教學輔助活動支出是指高等學校信息網(wǎng)絡中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學輔助部門發(fā)生的支出。

　　2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出，包括高等學校在學院、系外單獨設立的研究所、研究中心等各類科研機構發(fā)生的支出，以及高等學校為完成各項科研任務發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。

　　三、新制度對財務分析指標的實際影響

　　新制度下財務分析指標有預算管理指標（預算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率）、財務風險管理指標（資產(chǎn)負債率、流動比率）、支出結構指標（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財務發(fā)展指標（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率）。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標進行分析，新制度實施，其一對預算管理指標和支出結構指標影響不大，主要由于我省部門預算、國庫集中支付已經(jīng)從2000年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務風險管理指標，新校區(qū)建設對資產(chǎn)負債率發(fā)生影響，負債程度提高，其他指標基本一致。其三對財務發(fā)展指標（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率），新校區(qū)建設投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高，固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高，其他指標新舊基本一致。

　　四、新制度對經(jīng)濟類辦學評價指標的實際影響

　　教育部《普通高等學�；�本辦學條件指標（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號）高職（�？疲┗�本辦學條件指標達到合格時，按兩類學校要求生均教學科研儀器設備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2014）的.通知》（教職成司函〔2013〕227號，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2014）”擬推出的一個反映高職院�；�本辦學條件的宏觀管理工具，核心指標有生均教學科研儀器設備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系的物力財力資源指標中，提到教學儀器設備指標。以上三個文件都涉及教學科研儀器設備值，原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊，新制度實施后，固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊，從固定資產(chǎn)明細表分析看，所有院校存在專用設備凈值減少，對學院評價指標影響較大。

　　五、結論和建議

　�。ㄒ唬└呗毟邔�學校存在專用設備凈值減少，政府部門加大對教學實驗設備專項補助。同時，高職院校關注生均教學科研儀器設備值（元/生）指標，出現(xiàn)低于或處于臨界情況，應多方籌集資金安排投入，達到基本辦學指標要求。

　　（二）有新校區(qū)建設學校存在負債增加，主要基建債務。因并入基建債務，更能全面反映高校債務規(guī)模，有利于各高校建立健全財務風險控制機制，認真嚴格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務。上級部門盡早出臺舉借債務具體審批辦法，從每年部門預算中安排經(jīng)費，建立償債基金，化解債務，減輕學校負擔。

　　（三）新制度定期將基建賬相關數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照2011年5月新修訂的《中華人民共和國國家標準——固定資產(chǎn)分類與代碼》，對固定資產(chǎn)分類進行了適當調(diào)整：適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準，即通用設備（原一般設備）單位價值標準由原來的500元提高到1000元，專用設備單位價值標準由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產(chǎn)折舊制度；建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施，真實完整地反映學校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設學�？傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學院出現(xiàn)減少，各高校應加強資產(chǎn)管理與財務風險防范。

　�。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改，不再包括財政補助結轉和結余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資；對結轉和結余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結余和結轉資金；修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學生獎助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產(chǎn)折舊；新制度在凈資產(chǎn)類增設了“非流動資產(chǎn)基金”，著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設學�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學院出現(xiàn)減少，應引起高度重視。

　�。ㄎ澹┦罩ЫY構發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求，財政部門應會同有關物價、教育部門，結合《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學校成本核算實施細則，明確成本核算的對象和核算方法�！秶�家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》和《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）中明確指出，要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。2015年底前，各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準，改善職業(yè)院�；�本辦學條件”，以及制定財政撥款標準和教育收費標準提供的科學依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革，更符合當前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟的運行。

　　六、研究局限

　�。ㄒ唬┓治鰯�(shù)據(jù)主要來自會計報表，報表其本身自有局限性。

　　（二）分析采取抽取樣本為單位，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無權威性數(shù)據(jù)參考。

　�。ㄈ�）抽取新制度執(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析，而經(jīng)濟運行有其周期性，一般高職院校學制為三年，也會有所偏差。

　�。ㄋ模┯捎谄�幅局限，有關數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。

　　財務會計制度 10

　　一、高校內(nèi)部審計的理論基礎

　　(一)高校內(nèi)部審計的定義

　　以國家相關法律為依據(jù)，專門負責高校內(nèi)部審計的工作人員定期將校園經(jīng)濟活動進行審查核檢，然后將核查的各項資料進行總結規(guī)整，在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計報告。在高校內(nèi)部，審計單位屬于獨立單位，可有效監(jiān)督學校的各個經(jīng)濟組織活動，保障其合法性。

　　(二)高校內(nèi)部審計的內(nèi)容

　　對于高校本身而言，它的經(jīng)濟性質(zhì)以及它的經(jīng)營理念都是構成其內(nèi)部審計內(nèi)容的重要因素。高校內(nèi)部審計的內(nèi)容包含有：高校財務預結算、收入和支出以及經(jīng)濟責任這4項審計內(nèi)容。其中，財務預結算審計的目的就是專門審計高校內(nèi)部的經(jīng)費預算，重點核查高效實際的花銷是否和預算一致，有無超出的情況。一般情況下，各大高校的經(jīng)費預算都需要遵循一個特定標準，若未被批示準許，不可以使經(jīng)費的預算超出這個標準。收入和支出審計，顧名思義，與高校內(nèi)部相關的收費支出項目有關。收入審計的具體內(nèi)容主要包括是否設置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費現(xiàn)象等；支出審計的具體內(nèi)容有是否出現(xiàn)亂開支的情況，專用資金有無私挪亂用等。經(jīng)濟責任審計即對離任的責任主體的經(jīng)濟情況作審計工作。

　　二、新財會體制中的新的高校制度探究

　　相較于舊財務會計制度，新的財會制度重新調(diào)控了主體、資本、監(jiān)管以及風險等方面的內(nèi)容，讓高校財會制度的整體有了一定轉變。首先，改變了會計計量。將新財會制度中的營業(yè)稅轉變?yōu)榱嗽鲋刀�，計稅的稅率和方法還有依據(jù)等等都有所改變。這樣，也就或多或少影響了高校的稅負情況，使得高校內(nèi)部的.經(jīng)營活動也受到了改變。另外，新財會制度之下的會計計量在一定程度上提高了可靠性，可明確顯現(xiàn)高校資金的流轉情況。其次，改變了會計核算的內(nèi)容。新財會制度更細化了會計的核算方法，譬如，調(diào)整了穩(wěn)定資產(chǎn)的價值要求(每單位)，并且以資本折舊的方法來核算，以此真實映射穩(wěn)固資本的價值現(xiàn)狀，這相對于舊制度來說，實用性有所增強。另外，新制度還將高校會計核算的科目也進行了細致劃分，譬如，高校財會核算中還包含了政府收支分類以及部門預算等等。

　　三、新財會體制影響著高校內(nèi)部審計工作其影響主要包含3方面：審計類別、審計內(nèi)容以及審計職能。以下內(nèi)容是具體探析

　　(一)審計類別審計類別以高校內(nèi)部的審計內(nèi)容為依據(jù)可分為4種：財務預算、收入和支出審計以及經(jīng)濟責任審計[1]。然而，在新的財務會計制度中，新增政府收支等內(nèi)容使得審計工作內(nèi)容也有了不小的調(diào)整。譬如，新財會制度中更加重視財務預算審計工作，嚴格把控預算的收入、執(zhí)行以及支出過程，這對高校相關部門也就提出了更高的要求，需將審計固定資產(chǎn)的工作也納入章程中，保障其過程的完整、嚴謹性。另外，也擴充了新財會制度中的審計報告范圍，既保留了原先的審計評價，又評估了各高校的效益和風險。

　　(二)審計內(nèi)容新財會制度中更加細化了財務收支的各項內(nèi)容，這也對高校的審計工作提出了高要求，嚴格審查高校收支方面

　　譬如，逐條審查補助收入情況以及科研教育、經(jīng)營收入的情況，規(guī)整明晰每項條款。在審計高校的支出情況時，務必將經(jīng)營和事業(yè)支出分清、分離，其中的事業(yè)支出在新財會制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況，審計時需要仔細核對驗證。對于年末的結余，需要將其合理規(guī)劃和分配，保障賬目條框合理符實。至于其他方面的支出，諸如報廢和捐贈或轉讓等情況的，也要嚴格遵守新財會的制度，不可出現(xiàn)亂支出的情況。

　　(三)審計職能以往，舊的財會制度重視的是嚴格監(jiān)督高校內(nèi)部的各個經(jīng)濟活動的合法性，時刻防范風險發(fā)生，保障高校內(nèi)部生活的正常運轉，它重在施行一種發(fā)現(xiàn)錯誤然后改正錯誤的過程

　　自從新的財務會計制度施行以來，高校的重心便開始向審計職能的防范性遷移，這也對相關的審計部門提出了要求，需學會轉換角色，將監(jiān)督角色換為管理角色，既要能監(jiān)管學�；顒佑忠�能正確引導學校策略的制定與施行。所以，高校內(nèi)部的審計制度和程序都要保持其嚴格性、防范性，從而有效提升財務管理水平，降低風險發(fā)生率。

　　四、結語

　　本篇文章主要探討了新財會體制相對對高校內(nèi)部審計的影響，作為一種關鍵因素，在高�；顒又�，它切實地保障了整體活動的正常展開。對于每個單位而言，內(nèi)部審計既有著監(jiān)督的功能，又有著風險防范的作用。如今，新財會制度發(fā)展趨勢日增，各高校也已經(jīng)開始吸納其宗旨和精神，將其與自身的審計相結合并適當調(diào)整，進而提升自己高校的審計工作效率，并不斷促進著新財務會計制度的發(fā)展。

　　財務會計制度 11

　　企業(yè)是引導市場經(jīng)濟的重要組成部分，對于提升我國的綜合國力，實現(xiàn)市場經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的接軌具有重要的作用，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國出臺了相應的新會計制度，將企業(yè)發(fā)展帶到了新的市場領域中。企業(yè)需要適應當下時代的發(fā)展趨勢，準確了解新會計制度的內(nèi)容，從而建立完善的企業(yè)財務管理制度，保障企業(yè)在接下來的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的合法性和穩(wěn)定性。未來企業(yè)需要以新會計制度為指導依據(jù)，完善新會計制度的內(nèi)容和要素，從而建立企業(yè)發(fā)展行之有效的財務管理對策。

　　一、新會計準則概述

　　新會計制度是我國對傳統(tǒng)會計制度和政策的進一步完善，世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢下提出的會計戰(zhàn)略，為適應企業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟變換環(huán)境下提出的有效對策。新會計制度反映了我國近幾年來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，是我國根據(jù)未來發(fā)展情況所提出來的推動經(jīng)濟的必然要求。新會計制度是在國際經(jīng)濟的背景下，根據(jù)我國企業(yè)的發(fā)展來制定的，我國新會計制度以資產(chǎn)負債為主，注重于企業(yè)會計中的核算整合工作。

　　二、新會計制度對企業(yè)財務管理的影響

　　(一)對財務管理目標的影響財務管理目標會隨著企業(yè)的不斷經(jīng)營發(fā)生相應的變化，在企業(yè)發(fā)展的不同階段，財務管理的目標也各不相同。新會計制度的背景下，我國企業(yè)財務管理目標有了一定的改變，企業(yè)需要根據(jù)經(jīng)營發(fā)展階段的不同，從而制定出準確合理的財務管理目標，新會計制度的指導下，企業(yè)的財務管理目標需要避免結構分散的缺陷，財務管理目標需要與財務報表信息相結合，從而協(xié)調(diào)好企業(yè)員工投資者之間的利益關系，將企業(yè)價值最大化呈現(xiàn)。

　　(二)對企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的影響企業(yè)內(nèi)部的良好發(fā)展關系到企業(yè)的整體運營狀況，企業(yè)內(nèi)部常常有可能因為領導力不足或者發(fā)展進程不完善等原因導致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，在新會計制度的背景下，企業(yè)領導層就需要全面解讀和掌握新會計制度的理念和內(nèi)容，從而建立企業(yè)內(nèi)部發(fā)展進程，為企業(yè)內(nèi)部發(fā)展奠定基礎。新會計制度下，企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展勢必會更加偏重于財務管理，為了能夠在提升財務管理的基礎上更好地規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)運營，企業(yè)領導者就需要根據(jù)新情況來完善企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，從而提高財務管理的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)財務管理工作人員的.能力。

　　(三)對企業(yè)決策服務的影響企業(yè)的決策將決定企業(yè)發(fā)展的步伐和進程，企業(yè)決策服務在新會計制度下面臨著更多的挑戰(zhàn)和困難，新會計政策下，企業(yè)需要不斷提升財務管理水平，才能夠為企業(yè)長久的經(jīng)營管理提供理論支持和指導依據(jù)。新會計政策上企業(yè)財務管理勢必會面臨著更大的風險和安全評估，企業(yè)需要加強對企業(yè)風險的管理，加強對企業(yè)負債、薪酬等方面的規(guī)定，從而讓企業(yè)的決策管理更加科學明確。

　　三、新會計準則下企業(yè)提升財務管理水平的有效對策

　　(一)提高財務管理意識新會計制度下，企業(yè)需要不斷強化企業(yè)工作人員對于財務管理的認識，并且了解到財務管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性，加強對會計整理、風險防范的監(jiān)督和掌管。首先，企業(yè)需要加強對新會計制度內(nèi)容的學習，提升企業(yè)人員對于新會計制度的了解和認識；其次，企業(yè)需要在新會計制度的指導下，加強對企業(yè)財務管理的監(jiān)督和管控，減低經(jīng)濟大環(huán)境下對于會計風險的評估和認定，從而減低各類財務管理的安全事故發(fā)生，從而讓新會計制度在企業(yè)財務管理中發(fā)揮更大的效果。

　　(二)完善財務管理制度財務管理制度是提升企業(yè)財務管理水平的關鍵對策，隨著新會計制度的出臺，人們需要了解企業(yè)財務管理制度的關鍵內(nèi)容和要點，從而結合新會計制度制定出完善的財務管理制度，對財務管理的概念、會計人員的工作進行準確的規(guī)定，除此之外，財務管理工作人員需要了解新會計制度中的內(nèi)容和要素，結合自身企業(yè)的實際運營狀況，來以往的財務管理制度上建立起健全的財務管理制度，從而指導企業(yè)財務管理工作的展開。

　　(三)優(yōu)化財務管理方式在經(jīng)濟全球化的背景下，企業(yè)需要優(yōu)化財務管理方式才能夠在日益復雜的企業(yè)大環(huán)境下，防范企業(yè)運營風險和會計隱患，從而引導企業(yè)向著更加完善、合理的方向發(fā)展。首先，企業(yè)需要加大對財務管理的重視，加強對企業(yè)財務分析的重視，加強企業(yè)運營過程中對于財務管理的監(jiān)督，不斷優(yōu)化企業(yè)的財務管理方式，使得財務管理方式更加簡單化、快捷化、方便化。其次，企業(yè)還需要建立財務監(jiān)督體系，使得企業(yè)財務管理工作符合新會計制度的要求，企業(yè)也需要改變經(jīng)營理念，在財務管理的過程中加大資金和物力的投入。

　　(四)加大財務人才培養(yǎng)企業(yè)財務管理人員需要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能夠提升財務管理質(zhì)量。首先，完善企業(yè)財務人員的知識體系，想企業(yè)財務人員宣傳相應的財務知識和會計理念，除此之外，企業(yè)還需要開展相應的財務人員培訓和教育活動，培養(yǎng)財務人員的工作能力與綜合素質(zhì)。在學習了相應的新會計制度之后，還需要將新會計制度的內(nèi)容和要素融入到財務管理工作中，適當調(diào)整財務管理工作的制度和工作方式，確保企業(yè)財務管理工作的順利開展。

　　四、結束語

　　綜上所述，新會計制度的出臺為企業(yè)的財務管理帶來了新的局面，同時也是應對新的經(jīng)濟發(fā)展狀況的必經(jīng)之路，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的財務管理都提出了新的方向指導。在新會計制度背景下，企業(yè)需要進一步完善財務管理的制度，提升企業(yè)的財務管理意識，從而提升企業(yè)財務管理水平，提高企業(yè)在市場的綜合競爭力。

　　財務會計制度 12

　　一、新會計制度對高校財務管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學校會計制度》，是高校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預算改革在高等學校財務管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計制度明確了以合理編制學校預算、有效控制預算執(zhí)行和準確編制學校決算為紅線的高等學校財務管理主要任務，加強經(jīng)濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學校財務制度的不斷科學和完善確保學校財務科學有效地運轉。

　�。ㄒ唬┬碌母咝�會計制度下會計基礎發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現(xiàn)制，新制度報表體系依據(jù)權責發(fā)生制原則細化會計基礎，特別是將基建核算并賬等，能夠準確地反映高校的財務狀況。

　�。ǘ�）新的高校會計制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產(chǎn)計提折舊，高校固定資產(chǎn)會計核算更加清晰和準確；資產(chǎn)折舊或攤銷計提也利于核算資產(chǎn)實際價值和成本價值，實現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準確掌控。

　�。ㄈ�）高校學生培養(yǎng)成本核算的準確化。新制度細化支出分類后加強支出核算與管理，結合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準確地反映培養(yǎng)學生的成本，實現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學校教育教學質(zhì)量的提高。

　　二、新會計制度對高校財務管理提出的挑戰(zhàn)

　　（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標準，在具體的會計實踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細化分類標準的情況下，財務人員主要依靠經(jīng)驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時期之間會計錄入的標準上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務面臨幾種選項，也會給財務核算加重工作量。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的有關規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進行重新分類認定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產(chǎn)認定，同時新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細的補充規(guī)定，高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，這樣也導致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計存在差異，降低了參考性和對比性。

　�。ㄈ�）高校財務人員業(yè)務素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務實踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務素質(zhì)。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務風險控制機制和高校財務核算制度，這些都對財務工作提出了較高要求。嚴格規(guī)范財務管理制度、增強財務透明性，都對高校財務人員業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。

　　三、新高校會計制度下完善高校財務管理的對策

　　新高校會計制度對高校財務管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務管理提出新要求，研究對策以應對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

　�。ㄒ唬┘訌娦轮贫认赂咝Ｘ攧罩贫润w系的科學化建設。隨著社會進步，高校財務管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學化的道路，加強新制度下高校財務管理制度體系的科學化建設。一是高校內(nèi)部核算工作的科學與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計科目的經(jīng)濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴格的規(guī)范，針對會計實務中出現(xiàn)的問題，高校財務制度可以研究更為詳細的規(guī)則和分類細則，繼續(xù)提高財務核算工作效率，并加強高校財務管理統(tǒng)一化和標準化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實現(xiàn)會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學�；�建、后勤、會計等多個單位核算，從而推進高校財務會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務預算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務管理、預算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學和準確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務工作樹立了明確目標，發(fā)揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務核算的科學化程度。新會計制度把辦學效果等動態(tài)指標納入預算考核，賦予財務預算以更高的.責任，也說明高校財務預算科學化、正規(guī)化、透明化的重要意義。

　�。ǘ�）新制度視角下加強高校財務管理內(nèi)部控制。社會經(jīng)濟的發(fā)展進步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經(jīng)濟的強大支援，在辦學規(guī)模、軟硬件設施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴展式發(fā)展中，不少高校財務風險意識薄弱，缺乏基本建設投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進行規(guī)模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導致高校財務管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財務行動都關進制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導高校資金運行，強化包括校領導在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會計與財務職能的同時，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務管理問題中內(nèi)部控制意識淡薄常常影響到財務信息的準確性和合理性，加強高校財務管理的動態(tài)控制以防范財務風險是提高財務管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執(zhí)行效率，也是學校教育重點突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機制，加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務，嚴格規(guī)范和執(zhí)行既定學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設規(guī)劃，是控制成本、防范風險的需要。所有這一切，都需要高校財務管理工作者運用現(xiàn)代化控制手段和技術加強設計高校財務管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務科學高效運轉。

　�。ㄈ�）加強國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學經(jīng)費不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠遠沒有達到與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的原因導致其高等教育發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導致該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結構調(diào)整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內(nèi)更容易實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務工作者不斷思考。

　�。ㄋ模┨岣哓攧展芾砣藛T綜合素質(zhì)。高校財務管理在很長時期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財務管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進行大規(guī)模的教育培訓，人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財務工作創(chuàng)新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務管理中，很多問題出在人員素質(zhì)問題上，因而，提高高等學校財務人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財務管理隊伍，對高等學校財務管理的科學化至關重要。高等學校要培育財務人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應新時代社會的新情況和新要求，才能應對社會變革產(chǎn)生的各種財務方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學校的財務管理人員更應具有創(chuàng)新思想，更應具有很強的終身學習理念，以確保獲取最新相關知識，適應時代新變化。學校教育以德為范，高等學校理應努力培育和提升財務人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務管理人員。

　　財務會計制度 13

　　第一章總則

　　第一條為加強公司財務管理規(guī)范會計核算，根據(jù)《公司法》、《會計法》、公司章程以及其他相關法律法規(guī)，結合公司具體情況，制定本制度。第二條本制度制定的原則和宗旨是：規(guī)范管理、穩(wěn)健高效、量入為出。最有效地利用一切資源，用最少的物化勞動及活勞動，獲取最大的經(jīng)濟效益及社會效益，保障公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　第三條本制度是處理本公司所有財務事項的規(guī)范和準則，適應公司所有部門。

　　第二章會計機構與會計人員

　　第四條公司設財務部，并根據(jù)需要配備相應會計人員和出納，財務部經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理管理好財務會計工作。

　　第四條出納員不得兼管、會計檔案保管和債權債務帳目的登記工作。

　　第五條財務部按規(guī)定設置賬簿，財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、帳目清楚、日清月結。

　　第六條財會人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向總經(jīng)理報告。

　　第七條財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。財務人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職。移交交接包括移交人經(jīng)管的所有相關憑證、賬冊、報表、重要資料、檔案、印章等。交接工作必須由財務經(jīng)理監(jiān)交。

　　第三章流動資產(chǎn)的管理

　　第八條流動資產(chǎn)的性質(zhì)和范圍：流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應收賬款、預付賬款、其它應收款及存貨等。

　　第九條、嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度和銀行結算辦法，按國務院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定范圍使用現(xiàn)金。

　　第十條、應收賬款、預付賬款、其它應收款的管理。

　　10.1對應收賬款、其它應收款要及時登記所發(fā)生的每筆往來款項，準確反映其形成、回收及增減變化情況，每月終了進行核對，在確保相符的基礎上，及時回收貨款。使貨款盡快轉化為貨幣資金，提高資金運作效率。

　　10.2嚴格控制預付貨款，一般情況下，必須貨到付款，不準預付。要切實做到根據(jù)生產(chǎn)需要和資金情況確定采購批量。對其它應收款做到往來清晰并及時清收。

　　10.3壞賬損失采用直接轉銷法。

　　第十一條存貨管理制度：

　　11.1存貨是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售、或者仍然處在生產(chǎn)過程，或者在生產(chǎn)或提供勞務過程中將消耗的材料和物料等。包括：各類材料、包裝物、低植易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、及發(fā)出商品等。

　　11.2存貨的計價原則：采用實際成本法。

　　11.2.1購入存貨的實際成本：包括買價、運輸費、裝卸費、運輸保險費等費用及途中合理損耗，入庫前的加工、整理及挑選費用等。

　　10.2.2自制存貨的實際成本：包括自制過程中實際發(fā)生的直接材料費、直接人工費、其他直接費用和應分攤的間接制造費用，間接制造費用應以合理的標準分配給有關的成本對象。

　　11.2.3委托外單位加工存貨的實際成本包括：實際耗用的材料或半成品以及加工費和往返運雜費及應計入成本的稅金。

　　11.2.4投資者投入的存貨，按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。

　　11.2.5接受捐贈的存貨，按照發(fā)票賬單所列金額加企業(yè)負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等做為實際成本，無發(fā)票帳單的，按照同類存貨的市價計價。

　　11.2.6盤盈的存貨，按照同類存貨的市場價格計價入賬。

　　11.3領用、發(fā)出和結存的計價方法：公司所有材料的日常領用、發(fā)出均采用實際成本計價、按加權平均法計算出材料成本。

　　11. 4清查、盤點及處理原則：存貨至少應當每會計年度終了進行一次全面的盤點清查。期間可以進行不定期盤點，盤點結果與賬面記錄及時核對，對于盤盈、盤虧、毀損與報廢的存貨及時查明原因，報公司領導批準后及時處理。

　　11.5存貨的期末計價：存貨在期末時應按成本與可變現(xiàn)價值就低計量，對可變現(xiàn)凈值低于成本的差額，計提存貨跌價準備。

　　第四章固定資產(chǎn)管理制度

　　第十二條固定資產(chǎn)的計價：固定資產(chǎn)按取得時的實際成本計價。

　　第十三條固定資產(chǎn)的折舊：折舊的計提方法采用年限平均法，按月計提折舊。

　　第十四條固定資產(chǎn)的凈殘值率是按固定資產(chǎn)的原值的0—5%確定。

　　第十五條固定資產(chǎn)管理權限：公司對所有固定資產(chǎn)的數(shù)量、原值、已提折舊、凈值、規(guī)格型號、建置年月、設備狀況、大修理記錄等分別設賬、卡進行管理，辦理固定資產(chǎn)驗收和提出申請報廢、停用、封存、改良、維修等手段，領導批準后方可進行。年終對固定資產(chǎn)進行全面清查、盤點做到賬實相符。保證固定資產(chǎn)的完整無損。

　　第十六條固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度

　　16.1固定資產(chǎn)的增加，固定資產(chǎn)增加必須按公司批準下達預算項目進行，不得擅自購置增加固定資產(chǎn)。

　　16.2固定資產(chǎn)的報廢，對固定資產(chǎn)必須正常進行維護、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其性能，不能只管用，不管修，更不能任意拆除報廢，如確需報廢，寫出報廢原因的報告書，報有關領導批準，辦理報廢轉帳手續(xù)。

　　16.3固定資產(chǎn)管理。發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計入有關部門費用，根據(jù)實際，規(guī)定一次支出金額較小的中、小修，可一次計入成本費用。固定資產(chǎn)大修理費用采用預提或待攤方式在兩次大修理間隔期內(nèi)，分期平均攤銷或預提。

　　16.4固定資產(chǎn)清查，為保證固定資產(chǎn)在使用過程中的安全、完整、達到賬實相符，必須對固定資產(chǎn)進行定期或不定期地清查。

　　第十七條固定資產(chǎn)期末計價。固定資產(chǎn)應當在期末時按照賬面價值與可收回金額就低計量，對可收回金額低于賬面價值的差額，應當計提固定資產(chǎn)減值準備。

　　第五章無形資產(chǎn)和其他非流動資產(chǎn)

　　第十八條無形資產(chǎn)是指公司長期使用，但是沒有實物形態(tài)的長期資產(chǎn)，包括專利權、非專利權、商標權、土地使用權、商譽等。

　　第十九條無形資產(chǎn)按照取得的實際成本計價：

　　19.1投資者做為資本金或者合作條件投入的無形資產(chǎn)，按照評估確認或者合用協(xié)議約定的金額作價。

　　19.2購入的無形資產(chǎn)，按照實際支付的買價、手續(xù)費及其他資本性支出作為入帳價值。

　　19.3自行開發(fā)并經(jīng)法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費、申請登記費等費用支出計價

　　19.4接受捐贈的按照所付單據(jù)的金額入帳，如果無法取得單據(jù)，參照同類無形資產(chǎn)的市價即重置成本計價入賬。

　　第二十條無形資產(chǎn)的攤銷：無形資產(chǎn)計價入賬后，應從受益之日起，在有效使用期限內(nèi)平均攤入管理費用，無殘值。無形資產(chǎn)的有效期限按照下列原則確定：

　　20.1法律和合同分別規(guī)定有效期限和受益年限的，按照法定有效期限與合同或者公司申請書規(guī)定的受益年限就短的原則確定。

　　20.2法律無規(guī)定有效期限，公司合同規(guī)定受益年限的，按照合同或者公司申請書規(guī)

　　定的受益年限確定。

　　20.3法律和合同均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的，按照不超過10年的期限攤銷。

　　第二十一條長期待攤費用：長期待攤費用是指企業(yè)已經(jīng)支出，但攤銷期在1年以上的各項費用，包括開辦費、租入固定資產(chǎn)改良及計價期限在1年以上的固定資產(chǎn)大修理等費用。

　　第二十二條長期待攤費用的計價與攤銷：

　　22.1開辦費是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的不應計入有關資產(chǎn)成本的各項費用支出，包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、印刷費、銀行借款利息、注冊登記費以及不能計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的支出。開辦費在開始生產(chǎn)經(jīng)營、取得營業(yè)收入時停止收集，開始在生產(chǎn)經(jīng)營當月起分三年攤銷。

　　22.2經(jīng)營租入固定資產(chǎn)改良支出是能增加租入固定資產(chǎn)的`效用或延長使用壽命的改裝、翻修、改建等支出，如果支出的數(shù)額較大，并受益期超過一年的作為長期待攤費用核算，支出費用在租賃有效期限內(nèi)分期平均攤銷。

　　22.3固定資產(chǎn)大修理費是指固定資產(chǎn)大修理所發(fā)生的支出，其攤銷方法應在兩次大修理間隔期平均攤入成本費用。

　　第六章成本和費用的管理

　　第二十三條成本和費用管理是公司財務管理的核心內(nèi)容，努力降低成本費用，不斷提高公司運營效率，使公司保持成本領先地位。

　　第二十四條成本費用管理堅持統(tǒng)一領導，分級核算的原則，實行財務部、車間二級核算，執(zhí)行公司下達的成本、費用計劃，并層層分解，落到實處。

　　第二十五條產(chǎn)品成本核算，采用制造成本法核算，生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消費的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費用，計入產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

　　第二十六條成本核算的一般程序：

　　26.1將應計入本月產(chǎn)品成本的各種要素費用，在各種產(chǎn)品之間按照成本項目進行分配和歸集，計算出各種產(chǎn)品的成本。

　　26.2對既有完工產(chǎn)品，又有在產(chǎn)品、半成品，按月初的產(chǎn)品費用與本月生產(chǎn)費用之和，在完工產(chǎn)品與月末在產(chǎn)品之間進行分配和歸集，算出該種完工產(chǎn)品成本。

　　第二十七條成本的計算方法，采用品種法計算，攤入成本的費用分為直接費用和間接費用。

　　第二十八條成本費用的匯集、分配和計算，嚴格執(zhí)行權責發(fā)生制原則。

　　第二十九條期間費用是指不能直接歸屬于某個特定產(chǎn)品成本的費用，它容易確定其發(fā)生的期間，而難以判別其所屬的產(chǎn)品，因而在發(fā)生的當期應從當期的損益中扣除，期末無余額。期間費用包括管理費用、財務費用和營業(yè)費用。

　　第七章銷售收入、利潤及其分配

　　第三十條銷售收入是指公司銷售產(chǎn)品和提供勞務等經(jīng)營業(yè)務中實現(xiàn)的營業(yè)收入，包括產(chǎn)品銷售收入和其它業(yè)務收入。

　　30.1產(chǎn)品銷售收入包括銷售產(chǎn)成品、半成品、提供工業(yè)性勞務等取得的收入。

　　30.2其他業(yè)務收入包括材料銷售、固定資產(chǎn)出租、外購商品銷售、包裝物出租、以及提供非工業(yè)勞務等取得的收入。

　　第三十一條銷售收入確認原則：企業(yè)已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方，且沒有保留管理權也沒有對售出商品實施有效控制，收入和成本能可靠計量，相關經(jīng)濟利益很可能流入公司。

　　第三十二條不同銷售方式收入確認：

　　32.1交款提貨銷售，指貨款已經(jīng)收到，發(fā)票帳單和提貨單已經(jīng)交給對方，無論產(chǎn)品是否發(fā)出，都作為收入的實現(xiàn)。

　　32.2預收貨款銷售，以商品、產(chǎn)品發(fā)出或勞務提供是確認收入的實現(xiàn)。

　　32.3委托其他單位代銷的商品產(chǎn)品、收到代銷單位的代銷清單后，不管款項是否收到，確認收入的實現(xiàn)。

　　32.4其他方式，以發(fā)出商品、產(chǎn)品或提供勞務已提供，將發(fā)票、帳單交給買方，并取得收入索取憑證時確認。

　　第三十三條利潤的構成及其核算

　　利潤是指企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計入當期利潤的利得和損失等。

　　直接計入當期利潤的利得和損失，是指應當計入當期損益、會導致所有者權益發(fā)生增減變動的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤無關的利得或者損失

　　凈利潤=主營業(yè)務利潤+其他業(yè)務利潤-期間費用+投資收益+營業(yè)外收支凈額-所得稅

　　第三十四條營業(yè)外支出管理，營業(yè)外收入和營業(yè)外支出是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無直接關系的各項收入和支出;營業(yè)外收入包括：固定資產(chǎn)的盤盈、處理固定資產(chǎn)凈收益，罰款收入等;營業(yè)外支出包括：固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售凈損失，非常損失。公益救濟性捐贈，賠償金、違約金，被沒收的財物損失，稅收的滯納金和罰款等。

　　第三十五條利潤總額的分配順序：利潤由公司財務按規(guī)定進行統(tǒng)一分配，按國家規(guī)定做相應的調(diào)整后，依法繳納所得稅，繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定外，按照下列順序分配：A提取法定盈余公積、法定公益金。B提取任意盈余公積。C其他按規(guī)定應分配和未分配的利潤。

　　第八章財務報告

　　第三十六條財務報告：財務報告是反映公司某一特定日期財務狀況和某一會計期間經(jīng)營成果，現(xiàn)金流量的文件，包括會計報表、會計報表附注及財務情況說明書。

　　第三十七條公司按照國家財政部門的規(guī)定的報表種類及格式上報，月、季主要報表是：資產(chǎn)負債表、損益表。年度報表是：資產(chǎn)負債表、;利潤表、現(xiàn)金流量表。財務情況說明書：主要說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，利潤實現(xiàn)和分配，資金增減和周轉。對本期或者下期財務狀況產(chǎn)生重大影響的事項，資產(chǎn)負債表日后至報財務報告以前發(fā)生的對企業(yè)財務狀況產(chǎn)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第三十八條財務報告編制要求

　　38.1公司財務根據(jù)登記完整，核實無誤的帳簿記錄編制報表，做到數(shù)字真實，計算準確，內(nèi)容完整，資料齊全，各種鉤稽關系銜接。

　　38.2報表及說明要報送及時，印章齊全，書寫認真。

　　38.3公司將財務報表作為企業(yè)財務管理的重要內(nèi)容，切實抓細抓好，不斷提高報表質(zhì)量，適應管理的要求，用以知道經(jīng)營管理工作。

　　38.4財務報告及財務報送時間。公司財務部于次月15日前報出財務報表。

　　第九章附則

　　第三十九條本制度由財務部負責解釋和修訂。

　　第四十條本制度經(jīng)董事會審定通過后實施。

　　財務會計制度 14

　　第一條為加強公司的財務工作，發(fā)揮財務在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。

　　第二條公司財務部門的職能是：

　�。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。

　�。ǘ�）建立健全財務管理的各種規(guī)章制度，編制財務計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務紀律。

　�。ㄈ�）積極為經(jīng)營管理服務，促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。

　�。ㄋ模﹨栃泄�(jié)約，合理使用資金。

　　（五）合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。

　�。�六）對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。

　�。ㄆ撸┩瓿晒�司交給的其他工作。

　　第三條公司財務部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成。在沒有專職總會計師之前，總會計師職責由會計兼任承擔。

　　第四條公司各部門和職員辦理財會事務，必須遵守本規(guī)定。

　　第五條總會計師負責組織本公司的下列工作：

　�。ㄒ唬┚幹坪蛨�(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；

　�。ǘ�）進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益； （三）建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析：

　�。ㄋ模┏修k公司領導交辦的其他工作。

　　第六條會計的主要工作職責是：

　�。ㄒ唬┌凑諊�家會計制度的規(guī)定、記帳、復帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，帳目清楚，按期報帳。

　�。ǘ�）按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向總經(jīng)理提出合理化建議，當好公司參謀。

　　（三）妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。

　�。ㄋ模┩瓿煽偨�(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

　　第七條出納的主要工作職責是：

　　（一）認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

　�。ǘ�）嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認白條抵壓現(xiàn)金。

　�。ㄈ�）建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。

　�。ㄋ模﹪栏裰�票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。

　�。ㄎ澹┓e極配合銀行做好對帳、報帳工作。

　　第一條財務處內(nèi)部牽制制度應與崗位責任制、經(jīng)濟責任制相結合，遵循機構分離、職務分離、錢帳分離、帳物分離的基本原則。

　　第二條記賬人員應與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限相互分離，相互制約。

　　第三條財務公章由會計科科長保管，校長私章、財務處處長私章和出納員私章由出納員保管。使用時由分管人員審核有關憑證后親自蓋章，嚴禁他人代蓋。

　　第四條各種印鑒（章）、空白憑證在上班時須妥善保管，下班時鎖入保險柜。

　　第五條所有銀行結算憑證，由會計科和結算部統(tǒng)一購置，支票和支付密碼要分人保管，使用人按規(guī)定領用并進行備查登記。

　　第六條按規(guī)定填寫或打印銀行現(xiàn)金支票、轉帳支票。存根與票面內(nèi)容完全一致。由持章人審核后蓋章，裁下存根,將支票交給出納員辦理。支票使用必須進行登記并由蓋章人負全部責任。

　　第七條作廢支票由出納員交科長審核后進行備查登記，月末釘在最后一張記帳憑證后面，歸檔保管。

　　第八條所有現(xiàn)金、銀行存款收付業(yè)務均由會計人員審核制單（輸機）后，交由出納員辦理收付款業(yè)務。對于銀行往來業(yè)務，在記帳憑證上要注明原始憑證字號。

　　第九條出納員應逐日逐筆登記現(xiàn)金日記帳與銀行存款日記帳，并與計算機打印出的當日現(xiàn)金及銀行存款余額表核對相符。

　　第十條出納員無權編制或更改記帳憑證，無權勾對銀行帳，無權編制"銀行存款余額調(diào)節(jié)表"。

　　第十一條會計科和結算部指定專人負責銀行帳的勾對并編制"銀行存款余額調(diào)節(jié)表"，并于每月10日前將上月調(diào)節(jié)表交科長審閱；對于未達帳項必須及時到銀行查詢并向科長報告。

　　第十二條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理，超限額現(xiàn)金應于當日送存銀行，會計科可與結算部聯(lián)合辦理現(xiàn)金送存業(yè)務。

　　第十三條大額存單由科長登記備查簿并負責保存；到期前應向處長報告，需要轉存的應及時辦理轉存。

　　第十四條科長要不定期抽查庫存現(xiàn)金限額的執(zhí)行、帳款是否一致、對帳是否及時等現(xiàn)金管理條例的落實情況。

　　第十五條當日憑證當日復核，科長應按順序號逐一復核當日記帳憑證；發(fā)現(xiàn)差錯，及時通知記帳(輸機)人員按規(guī)定方法予以更正，并再次復核更正后的憑證；復核后的憑證方可登記機內(nèi)帳簿。輸機人員和復核人員須在憑證上簽字蓋章。

　　第十六條對計算機上機操作密碼要嚴格管理，機房維護人員定期更換密碼，嚴禁未經(jīng)授權人員操作會計軟件。由專人保存上機操作記錄。

　　第十七條會計科和結算部工作人員應避免接觸與本人工作無關的資產(chǎn)。非財務處工作人員嚴禁進入會計科和結算部的柜臺內(nèi)。

　　第十八條會計人員應嚴格執(zhí)行《中央財經(jīng)大學財會檔案管理辦法》，及時整理、裝訂各類憑證、帳簿、會計報表等資料，并檢查有無缺損，然后交檔案室保管；未經(jīng)保管人員同意，任何人不得隨意查閱會計檔案；如需查閱已歸檔的會計資料，必須由兩人以上同時進行，并確保會計資料的完整性。

　　第十九條本制度解釋權在財務處。

　　全體財務人員應認真貫徹執(zhí)行國家有關財政法規(guī)及會計制度。敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。嚴格按照公司財務管理制度做好自己的本職工作，對待工作認真踏實，樹立為客戶服務意識，貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。

　　財務部門職責范圍

　　1、認真貫徹執(zhí)行國家有關財務管理的'法律法規(guī)，確保財務工作的合法性。

　　2、建立健全公司各種財務管理制度，嚴格按照財務工作程序執(zhí)行。

　　3、采取切實有效的措施保證公司資金和財產(chǎn)的安全，維護公司的合法權益。

　　4、編制和執(zhí)行財務預算、財務收支計劃，督促有關部門加強資金回流，確保資金的有效供應。

　　5、進行成本、費用預測、核算、考核和控制，督促有關部門江都消耗、節(jié)約費用，提高經(jīng)濟效益。

　　6、建立健全各種財務賬目，編制財務報表，并利用財務資料進行各種經(jīng)濟活動根系分析，為公司領導決策提供有效依據(jù)。

　　7、負責公司辦公用品庫的管理。

　　8、參與公司銷售合同和采購合同的評審工作。

　　9、及時核算和上繳各種稅金。

　　10、會計檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的完整、安全、有效。

　　11、加強本部門管理，進行內(nèi)部培訓，提高本部門工作人員素質(zhì)。

　　12、完成公司工作程序規(guī)定的其他工作，完成領導布置的其他任務。

　　會計崗位職責

　　1、明細賬、分類賬、總賬。

　　2、全面了解掌握國家有關財務工作制度、政策、公司的會計核算和財務管理的各項規(guī)定，并正確執(zhí)行。

　　3、負責總賬、明細賬、分類賬的核對工作，銀行存款的調(diào)節(jié)工作，匯總會計憑證，登記總賬。

　　4、對其他應收、應收賬款即使催收清理，按公司規(guī)定安排固定資產(chǎn)及庫存材料的資產(chǎn)的盤點。

　　5、每月編制會計報表，確保報表數(shù)字真實，計算正確，勾稽關系清楚。

　　6、負責裝訂、管理會計檔案。

　　7、承辦公司領導交辦的其他工作。

　　出納員崗位職責

　　1、辦理現(xiàn)金收支和銀行結算業(yè)務，嚴格按照我國有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定，管好貨幣資金，不坐支現(xiàn)金，不以白條抵庫。

　　2、順序、及時地登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，保證數(shù)字清楚、內(nèi)容準確，做到日清月結，要及時核對庫存現(xiàn)金，每周一填寫貨幣資金周報表。

　　3、保管好庫存現(xiàn)金，有價證券，確保其安全無缺，如有短缺要賠償損失

　　4、保管好印章，嚴格按規(guī)定用途使用印章，簽發(fā)支票用的印章不得全交出納員一人保管。

　　5、嚴格管理空白收據(jù)和空白發(fā)票，認真辦理領用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)支票，對簽發(fā)空頭支票負責。

　　6、完成財務總監(jiān)或財務經(jīng)理交付的其他工作。

　　我單位已于20xx年05月24日經(jīng)廣饒縣工商行政管理局批準登記注冊，法定代表人王征亭，現(xiàn)有職工12人，專職財務人員2人，其中財務會計1人，出納1人，現(xiàn)將財務會計制度及會計處理辦法報告如下：

　　1、按照中華人民共和國財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準則》和《商品流通企業(yè)會計制度》進行財務管理和會計核算。

　　2、會計自公歷每年1月1日起至12月31日止，會計結帳日期自每月1日起至31日止，會計核算以人民幣記帳。

　　3、庫存商品的核算方法是進價核算法。

　　4、銷售成本的核算方法是加權平均法。

　　5、固定資產(chǎn)折舊方法是直線法

　　6、低值易耗品攤銷方法五五攤銷法

　　7、遵守財稅制度，認真開展核算工作，積極組織稅源，保證按時交納各項稅款并以權責發(fā)生制為會計記帳原則。存貨發(fā)出以加權平衡法核定實際成本。

　　8、健全內(nèi)部核算制度，設制總帳、現(xiàn)金帳、銀行帳、明細帳、庫存商品明細賬等五本帳。

　　9、健全必要的規(guī)章制度，做到“銀行存款”帳、“現(xiàn)金”帳日清月結，保證資金的安全、債權債務帳、實物帳當天業(yè)務當天處理，以便與對方單位結算和核對庫存金額，保證資產(chǎn)的安全無損。

　　10、堅持盤倉清倉制度，做到帳帳相符，帳實相符。

　　財務會計制度 15

　　一、總則

　　1、依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》制定本制度;

　　2、為規(guī)范公司日常財務行為，發(fā)揮財務在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，便于公司各部門及員工對公司財務部工作進行有效地監(jiān)督，同時進一步完善公司財務管理制度，維護公司及員工相關的合法權益，制定本制度;

　　財務管理細則

　　一、總原則

　　1、公司財務實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內(nèi)的支付，由相關事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權，財務負責人監(jiān)核即可辦理;屬計劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書面授權。

　　2、嚴格執(zhí)行《會計法》和相關的財務會計制度，接受財政、稅務、審計等部門的檢查、監(jiān)督，保證會計資料合法、真實、及時、準確、完整。

　　二、財務工作崗位職責

　　(一)財務經(jīng)理職責

　　1、對崗位設置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負責選拔、培訓和考核財會人員。

　　2、貫徹國家財稅政策、法規(guī)，并結合公司具體情況建立規(guī)范的財務模式，指導建立健全相關財務核算制度同時負責對公司內(nèi)部財務管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。

　　3、進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。

　　4、其他相關工作。

　　(二)財務主管職責

　　1、負責管理公司的日常財務工作。

　　2、負責對本部門內(nèi)部的機構設置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。

　　3、負責對本部門財務人員的管理、教育、培訓和考核。

　　4、負責公司會計核算和財務管理制度的制定，推行會計電算化管理方式等。

　　5、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度，加強財務管理。

　　6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的'預測、計劃、核算、分析決策和管理，做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。

　　7、組織指導編制財務收支計劃、財務預決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財務經(jīng)理對成本費用進行控制、分析及考核。

　　8、負責監(jiān)管財務歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。

　　9、 參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。

　　10、 完成領導交辦的其他工作。

　　(三)會計職責

　　1、按照國家會計制度的規(guī)定記賬、復帳、報賬，做到手續(xù)齊備、數(shù)字準確、賬目清楚、處理及時;

　　2、發(fā)票開具和審核，各項業(yè)務款項發(fā)生、回收的監(jiān)督，業(yè)務報表的整理、審核、匯總，業(yè)務合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報;

　　3、會計業(yè)務的核算，財務制度的監(jiān)督，會計檔案的保存和管理工作;

　　4、完成部門主管或相關領導交辦的其他工作。

　　(四)出納職責

　　1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。

　　2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。

　　3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務作到日清月結，及時核對，保證帳實相符。

　　三、現(xiàn)金管理制度

　　1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。

　　2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿，出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結出余額核對庫存。作到日清月結，帳實相符。

　　3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。

　　4、出納收取現(xiàn)金時，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務部門、出納、會計各留存一聯(lián)。

　　5、任何現(xiàn)金支出必須按相關程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現(xiàn)金的，須填寫借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷規(guī)定)。

　　6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復報銷。

　　四、支票管理

　　1、支票的購買、填寫和保存由出納負責。

　　2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結出余額;每工作日結束后。

　　3、出納收取支票時，須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門、出納、會計各留存一聯(lián)。

　　4、支票的使用必須填寫“支票領用單” ，由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、 財務主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。

　　5、所開出支票必須封填收款單位名稱。

　　6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。

　　五、印鑒的保管

　　1、銀行印鑒必須分人保管。

　　2、財務專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務經(jīng)理和出納負責保管。

　　六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查

　　1、出納人員在每周完成出納工作后，應將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況，編制“出納報告表”，并對由出納保管的庫存現(xiàn)金，由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查，其他時間進行抽查。

　　2、出納應根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉來的對帳單的余額進行核對，對未達帳項應由會計編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行檢查核對。

　　3、其它依據(jù)相關會計制度及法規(guī)執(zhí)行。

　　支出審批制度

　　一、目的

　　1、為簡化支出審批手續(xù)，提高工作效率。

　　2、防止因私占用公司財產(chǎn)。

　　二、適用原則

　　(一)使用商業(yè)單位制，經(jīng)營計劃和財政預算內(nèi)，授權行使終審權。(經(jīng)理/部門負責人對該單位之營業(yè)指標負全責)。

　　(二)部門經(jīng)理可適當?shù)膶⑵錂嘞藁虿糠輽嘞蓿�以文字性形式，授權給其副經(jīng)理或部門主管等。

　　(三)授權方式可分為兩類：

　　三、審批程序

　　1、計劃內(nèi)報銷：

　　經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、 分管經(jīng)理(部門負責人)、財務部

　　2、超計劃報銷：

　　經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報告)、 分管經(jīng)理(部門負責人)、財務

　　四、計劃審批內(nèi)容

　　1、購買日常辦公用品、計算機的外設配件和耗材之支出計劃，由運營中心收齊匯總，報公司總經(jīng)理審批。原則上由運營管理中心統(tǒng)一購買并庫存，各部門登記領用，并進入各部門的費用。每月底由運營管理中心向財務部提供有關方面的明細表(經(jīng)各部門簽字確認)。

　　2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機房與OA設備)：其購買由各部門報申請計劃，經(jīng)部門負責人簽字，公司總經(jīng)理批準，公司技術部、運營管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準后，對協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報告，報公司總經(jīng)理批準統(tǒng)一購買，金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報總經(jīng)理審批。

　　3、參展/會費：由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復印件，由部門經(jīng)理審批，財務部審核付款。本地展會原則上不得支付會務費;外地展會如在參展費中包含會務費用的，必須注明人數(shù)與明細并履行上述審批手續(xù)。凡批準住會，予以報銷往返車票與會務費;不住會的，報銷車票與差旅補助。

　　3、凡是參加境外展覽會，必須至少提前一個月向公司總經(jīng)理提交專項申請報告，注明參展必要性、參展人數(shù)、費用預算等。經(jīng)批準后方可執(zhí)行。

　　4、差旅費：各部門根據(jù)工作需要，制定出差計劃，應注明出差地點、事由、時間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財務付款。各部門經(jīng)理憑出差報告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請示總經(jīng)理經(jīng)批準后方可執(zhí)行)。

　　5、工資、獎金的支出：由公司人事部核準每月考勤，財務部編制發(fā)放表，經(jīng)理簽字確認，并報公司總經(jīng)理批準后財務發(fā)放。

　　6、業(yè)務費用：業(yè)務費用包括業(yè)務交通費(含油費、保養(yǎng)費、過路費、搬運費)、快遞費、禮品費及業(yè)務招待費。經(jīng)總經(jīng)理批準的計劃內(nèi)業(yè)務費用由部門經(jīng)理審批;計劃外業(yè)務費用報公司總經(jīng)理審批。

　　財務會計制度 16

　　一、公司的財產(chǎn)應當按實際成本核算，除另有規(guī)定外，公司不得自行調(diào)整賬面價值。

　　二、應當劃分資本支出和收益支出的界限。

　　三、采用的會計處理方法，前后期必須一致，不得任意改造變。如有改變應經(jīng)董事會同意并報當?shù)囟悇諜C關備查，自新的會計年度開始變更，同時變更會計年度的會計報告中加以說明。

　　四、流動資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應收和預付款項以及存貨等。包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券，應當分別核算, 應收和預付款項，應當按應收賬款和其他應收款等分別核算; 預付款項，應當按預付貨款(預付定金)和待攤費用等分別核算;存貨應按原材料、產(chǎn)品、包裝物和低值易耗品等分別核算。

　　五、現(xiàn)金和銀行存款應分別設置日記賬，并按不同貨幣分別設賬登記。

　　現(xiàn)金日記賬的賬面余額，應逐日與實際庫存核對相符。銀行存款日記賬的賬面余額，應與銀行對賬單核對，至少每月核對一次，并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。

　　六、有價證券包括準備在一年以內(nèi)變現(xiàn)的股票和債券，應當按實際支付的款項登記入賬。實際支付的款項含有已宣告發(fā)放的股利或應計利息的，應將這部分股利或利息金額作為暫付款項，通過其他應收款賬戶核算。

　　七、應收和預付款項應當按不同貨幣分別設賬登記，并及時催收、清償，定期與對方核對清楚，對不能收回的應收賬款應查明原因，追究責任，確定無法收回的，經(jīng)嚴格審查，報董事會或總經(jīng)理批準后，沖抵壞賬準備。

　　八、存貨，是指庫存的、在用的'和在途的各種材料、包裝物、低值易耗品、產(chǎn)成品、在產(chǎn)品等。

　　公司的存貨應按實際成本記賬，外購材料、包裝物、低值易耗品的實際成本，包括買價、運輸費、裝卸費、包裝費、保險費、運輸途中的合理損耗、入庫前挑選整理費用等。公司的各項存貨的收發(fā)領退，應根據(jù)實際數(shù)量及時辦理會計手續(xù)，并設置有數(shù)量、金額的明細賬逐項逐筆登記。對于各種在途材料、物品應進行明細核算，并隨時檢查到貨情況。

　　財務會計制度 17

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī)，結合中小學校特點，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。

　　第三條 中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第四條 中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;

　　定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第二章 財務管理體制

　　第五條 單獨設置財務機構的中小學校，實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。

　　不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設置中心財務機構，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務活動，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一向中心財務機構報賬。

　　具體實行何種體制，由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

　　第六條 中小學校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰，應嚴格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 中小學校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目的財務活動，由學校財務機構統(tǒng)一領導。

　　第三章 單位預算管理

　　第八條 預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學預算包括收入預算和支出預算

　　第九條 國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。

　　定額或者定項補助標準根據(jù)中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

　　第十條 預算編制原則

　　中小學校預算編制，堅持“量人為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　第十一條 預算編制方法

　　(一)收入預算，應考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　(二)支出預算，根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。

　　第十二條 預算編報審批程序

　　中小學校預算由學校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據(jù)預算控制數(shù)編制預算，由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

　　第十三條 預算執(zhí)行和調(diào)整

　　中小學校預算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門或才財政部門調(diào)整預算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

　　收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或調(diào)減支出預算。

　　第四章 收入管理

　　第十四條 收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第十五條 中小學校收入包括：

　　(一)財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。

　　(二)上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　(三) 事業(yè)收入，即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入包括：義務教育階段學生繳納的雜費;非義務教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關規(guī)定向學生收了的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，要及進時足額上繳，不計入事業(yè)收入：從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)準不上繳財政專戶的預算外資金，計入事業(yè)收入。

　　(四)經(jīng)營收入，中小學校在教學及輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　　(五)附屬單位上繳收入，即中小學校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按照有關規(guī)定上繳的收入。

　　(六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈、投資收益、利息收入等。

　　第十六條 中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第五章 支出管理

　　第十七條 支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第十八條 中小學校支出包括：

　　(一)事業(yè)支出，即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、

　　其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　　(二)建設性支出，即中小學校用于建筑設施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

　　(三)經(jīng)營支出，即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　　(四)對附屬單位補助支出，即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　第十九條 中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

　　第二十條 中小學校從有關部門取得的有取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

　　第二十一條 中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。

　　第二十二條 中小學校要加強對出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

　　第六章 結余及及其分配

　　第二十三條 結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

　　經(jīng)營收支結余應當單獨反映。可以按照國家有關規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學校結余。

　　第二十四條 中小學校的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余)，除專項資金按照國家規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年主收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章 專用基金管理

　　第二十五條 專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取和設置的有專門用途資金。

　　第二十六條 專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金等。

　　修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支，以及按照其他規(guī)定轉入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

　　職工福利基金是按照結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

　　醫(yī)療基金是按照規(guī)定標準提取，并參照公費醫(yī)療制度有關規(guī)定用于末納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。

　　獎教獎學基金是接受社會捐贈，專門用于獎勵教職工和學生的.無須保留本金的資金。

　　中小學�？梢园凑諊�家有關規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置其他專用基金。

　　第二十七條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

　　第八章 資產(chǎn)管理

　　第二十八條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟來源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。

　　第二十九條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

　　第三十一條 固定資是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。中小學校應根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標準，結合本校的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。

　　第三十二條 固定資的租賃，應經(jīng)過有關部門批準，并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經(jīng)營收入。

　　第三十三條 中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應當經(jīng)過有關部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準。

　　固定資產(chǎn)變價收入計入修購基金。

　　第三十四條 中小學校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。

　　第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。

　　中小學校轉讓無形資產(chǎn)，應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中

　　小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

　　第三十六條 對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目和其他單位的投資。

　　中小學校對外投資，應當按照國家有關規(guī)定報主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準或備案。

　　中小學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

　　對校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目投資取得的收益，計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益，計入其他收入;國家另有規(guī)定者除外。

　　第九章 負債管理

　　第三十七條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。

　　第三十八條 中小學校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。應繳款項包括中小學校收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

　　代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。

　　第三十九條 中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第十章 財務清算

　　第四十條 經(jīng)國家有關部門批準，中小學校發(fā)生劃轉撤并時，應當進行財務清算。

　　第四十一條 中小學校財務清算，應當成立財務清算機構，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督下，對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第四十二條 劃轉撤并的中小學校財務清算結束，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準，分別按照下列辦法處理：

　　(一)因隸屬關系改變，成建制劃轉的中小學校，其全部資產(chǎn)、債權、債務等無償移交，并相應劃轉事業(yè)經(jīng)費指標。

　　(二)撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理。

　　(三)合并的中小學校，全部資產(chǎn)、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

　　第十一章 財務報告和財務分析

　　第四十三條 財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。

　　中小學校應當按照國家預算支出分類和管理權限定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

　　第四十四條 中小學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。

　　第四十五條 財務情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第四十六條 中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求，據(jù)學校財務管理的需要，定期編制財務分析報告。財務分析的內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

　　財務分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。

　　中小學�？梢愿鶕�(jù)本校特點增加財務分析指標。

　　第十二章 財務監(jiān)督

　　第四十七條 財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

　　第四十八條 中小學校的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學�？筛鶕�(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。

　　第四十九條 中小學校的財會人員有權按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權提出意見并向上級主管部門和其他有關部門反映。

　　第十三章 附則

　　第五十條 國家對中小學校的基本建設投資的財務管理，按照國家有關規(guī)定辦理。

　　第五十一條 獨立核算的中小學校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學項目的財務管理，執(zhí)行《企業(yè)財務通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財務制度，不執(zhí)行本制度。

　　第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本制度結合本地區(qū)實際情況制定管理辦法。

　　第五十三條 中小學校可根據(jù)本制度結合學校實際情況制定具體的財務管理辦法，報主管部門備案。

　　第五十四條 本制度由財政部、國家教育委員會負責解釋和修訂。

　　財務會計制度 18

　�。ㄒ唬�為了規(guī)范小企業(yè)的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》及其他有關法律和法規(guī)，制定本制度。

　�。ǘ�）本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。

　　本制度中所稱“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)”，是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局2003年制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）中界定的小企業(yè)，不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業(yè)。

　�。ㄈ�）符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

　　1、按照本制度進行核算的小企業(yè)。不能在執(zhí)行本制度的同時，選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定；選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的小企業(yè)，不能在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的同時，選擇執(zhí)行本制度的有關規(guī)定。

　　2、集團公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會計政策及合并報表等目的，集團內(nèi)小企業(yè)應執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

　　3、按照本制度進行核算的小企業(yè)，如果需要公開發(fā)行股票或債券等，應轉為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標準的，應轉為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

　�。ㄋ模┬∑髽I(yè)可以根據(jù)有關會計法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度規(guī)定的前提下，結合本企業(yè)的實際情況，制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法。

　�。ㄎ澹┬∑髽I(yè)應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。

　　（六）小企業(yè)填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等，應按照《會計基礎工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄆ撸┬∑髽I(yè)的會計核算應當以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。會計核算應當劃分會計期間，分期結算賬目，會計期末編制財務會計報告。

　　本制度所稱的會計期間分為年度和月度，年度和月度均按公歷起訖日期確定。會計期末，是指月末和年末。

　�。ò耍┬∑髽I(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。

　　業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編報的財務會計報告應當折算為人民幣。

　　小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務時，應當將有關外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外，所有與外幣業(yè)務有關的賬戶，應當采用業(yè)務發(fā)生時的匯率或業(yè)務發(fā)生當期期初的匯率折合。

　　期末，小企業(yè)的各種外幣賬戶的外幣余額應當按照期末匯率折合為記賬本位幣。

　�。ň牛┬∑髽I(yè)的會計記賬采用借貸記賬法。

　　（十）小企業(yè)會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

　　（十一）小企業(yè)在會計核算時，應當遵循以下基本原則：

　　1、小企業(yè)的會計核算應當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映其財務狀況和經(jīng)營成果。

　　2、小企業(yè)應當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應僅以法律形式作為會計核算的依據(jù)。

　　3、小企業(yè)提供的會計信息應當能夠滿足會計信息使用者的需要。

　　4、小企業(yè)的會計核算方法前后各期應當保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會計報表附注中予以說明。

　　5、小企業(yè)的會計核算應當按照規(guī)定的會計處理方法進行，會計指標應當口徑一致、相互可比。

　　6、小企業(yè)的會計核算應當及時進行，不得提前或延后。

　　7、小企業(yè)的會計核算和編制的財務會計報告應當清晰明了，便于理解和運用。

　　8、小企業(yè)的會計核算應當以權責發(fā)生制為基礎。凡在當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應作為當期的收入和費用。

　　9、小企業(yè)在進行會計核算時，收入與其成本、費用應當相互配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入與其相關的成本、費用，應當在該會計期間內(nèi)確認。

　　10、小企業(yè)的各項資產(chǎn)在取得時應當按照實際成本計量。其后，各項資產(chǎn)賬面價值的調(diào)整，應按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度另有規(guī)定外，企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價值。

　　11、小企業(yè)的會計核算應當合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度（或一個營業(yè)周期）的，應當作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個會計年度（或幾個營業(yè)周期）的，應當作為資本性支出。

　　12、小企業(yè)在進行會計核算時，應當遵循謹慎性原則。

　　13、小企業(yè)的會計核算應當遵循重要性原則，在會計核算過程中對交易或事項應當區(qū)別其重要性程度，采用不同的核算方法。

　�。ㄊ�二）小企業(yè)如發(fā)生非貨幣性交易，應按以下原則處理：

　　1、以換出資產(chǎn)的賬面價值，加上應支付的相關稅費，作為換入資產(chǎn)的入賬價值。

　　2、非貨幣性交易中如果發(fā)生補價，應區(qū)別不同情況處理：

　�。�1）支付補價的小企業(yè)，應以換出資產(chǎn)的賬面價值加上補價和應支付的相關稅費，作為換入資產(chǎn)的入賬價值。

　　（2）收到補價的小企業(yè)，應按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價值和應確認的損益：

　　換入資產(chǎn)入賬價值=換出資產(chǎn)賬面價值—（補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值）×換出資產(chǎn)賬面價值—（補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值）×應交的稅金及教育費附加+應支付的相關稅費

　　應確認的損益=補價×[1—（換出資產(chǎn)賬面價值+應交的稅金及教育費附加）÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值]

　　3、在非貨幣性交易中，如果同時換入多項資產(chǎn)，應按換入各項資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例，對換出資產(chǎn)的賬面價值總額和應支付的相關稅費等進行分配，以確定各項換入資產(chǎn)的入賬價值。

　�。ㄊ�三）小企業(yè)如發(fā)生債務重組事項，應按以下規(guī)定處理：

　　1、以低于債務賬面價值的現(xiàn)金清償某項債務的，債務人應將重組債務的賬面價值與支付的現(xiàn)金之間的`差額，確認為資本公積；債權人應將重組債權的賬面價值與收到的現(xiàn)金之間的差額，確認為當期損失。

　　2、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務的，債務人應將重組債務的賬面價值與轉讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值和相關稅費之和的差額，確認為資本公積或當期損失；債權人應將重組債權的賬面價值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。

　　如果債務人以多項非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務的，債權人應按取得的各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值總額的比例，對重組應收債權的賬面價值和應支付的相關稅費之和進行分配，按分配后的價值作為各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。

　　3、以債務轉為資本的，債務人應將重組債務的賬面價值與債權人因放棄債權而享有的股權的賬面價值之間的差額確認為資本公積；債權人應將重組債權的賬面價值作為受讓的股權的入賬價值。

　　4、以修改其他債務條件進行債務重組的，應分別情況處理：

　�。�1）作為債務人，如果重組債務的賬面價值大于將來應付金額，應將重組債務的賬面價值減記至將來應付金額，減記的金額確認為資本公積；如果重組債務的賬面價值等于或小于將來應付金額，則不作賬務處理。

　　（2）作為債權人，如果重組債權的賬面價值大于將來應收金額，應將重組債權的賬面價值減記至將來應收金額，減記的金額確認為當期損失；如果重組債權的賬面余額等于或小于將來應收金額，則不作賬務處理。

　�。ㄊ�四）本制度中所稱的賬面余額，是指某科目的賬面實際余額，不扣除作為該科目的備抵項目（如壞賬準備等）；賬面價值，是指某科目的賬面余額減去相關的備抵項目后的金額。

　�。ㄊ�五）小企業(yè)應按本制度的規(guī)定，設置和使用會計科目：

　　1、在不影響對外提供統(tǒng)一財務會計報告的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設或減少某些會計科目。

　　2、明細科目的設置，除本制度已有規(guī)定外，在不違反本制度統(tǒng)一要求的前提下，可以根據(jù)需要自行確定。

　　3、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。企業(yè)不應隨意打亂重編。某些會計科目之間留有空號，供增設會計科目之用。

　　（十六）小企業(yè)年度財務會計報告，除應當包括本制度規(guī)定的基本會計報表外，還應提供會計報表附注的內(nèi)容。本制度中規(guī)定的基本會計報表是指資產(chǎn)負債表和利潤表。企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。

　　小企業(yè)應按照本制度規(guī)定，對外提供真實、完整的財務會計報告。企業(yè)不得違反規(guī)定，隨意改變財務會計報告的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務會計報告有關數(shù)據(jù)的會計口徑。

　　（十七）執(zhí)行本制度的小企業(yè)，轉為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時，應按會計政策及其變更的相關規(guī)定進行處理。

　　財務會計制度 19

　　一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》，制定本制度。

　　二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位，下列事業(yè)單位除外：

　�。ㄒ唬┌匆�(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位；

　　（二）納入企業(yè)財務管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位。

　　參照公務員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用，由財政部另行規(guī)定。

　　三、事業(yè)單位對基本建設投資的會計核算在執(zhí)行本制度的同時，還應當按照國家有關基本建設會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算。

　　四、事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟業(yè)務或者事項的核算應當按照本制度的規(guī)定采用權責發(fā)生制。

　　五、事業(yè)單位應當按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》或相關財務制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷。

　　對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。

　　不對固定資產(chǎn)計提折舊、不對無形資產(chǎn)進行攤銷的，不設置本制度規(guī)定的“累計折舊”、“累計攤銷”科目，在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”科目。

　　六、事業(yè)單位會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。

　　七、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定運用會計科目：

　　（一）事業(yè)單位應當按照本制度的規(guī)定設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報財務報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設、減少或合并某些明細科目。

　�。ǘ�）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。

　�。ㄈ�）事業(yè)單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的`名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。

　　八、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定編報財務報表：

　�。ㄒ唬┦聵I(yè)單位的財務報表由會計報表及其附注構成。會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。

　　（二）事業(yè)單位的財務報表應當按照月度和年度編制。

　�。ㄈ�）事業(yè)單位應當根據(jù)本制度規(guī)定編制并對外提供真實、完整的財務報表。事業(yè)單位不得違反本制度規(guī)定，隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務報表有關數(shù)據(jù)的會計口徑。

　　（四）事業(yè)單位財務報表應當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。

　�。ㄎ澹┦聵I(yè)單位財務報表應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名并蓋章。

　　九、事業(yè)單位會計機構設置、會計人員配備、會計基礎工作、會計檔案管理、內(nèi)部控制等，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定執(zhí)行。開展會計信息化工作的事業(yè)單位，還應按照財政部制定的相關會計信息化工作規(guī)范執(zhí)行。

　　十、本制度自20xx年1月1日起施行。20xx年7月17日財政部印發(fā)的《事業(yè)單位會計制度》（財預字zxx{288號）同時廢止。

　　財務會計制度 20

　　一般納稅人工廠健全財務會計制度包括總則、財務管理的結構體系及責職、財務核算制度、資金管理、財產(chǎn)物資管理、發(fā)票和收據(jù)的使用管理、會計檔案管理、費用報銷管理、生產(chǎn)加工管理、附則基本內(nèi)容，這些內(nèi)容在認定一般納稅人前已經(jīng)健全了，當然有的是稅務機關輔導建立的，沒有健全財務會計制度不能認定為一般納稅人。

　　1、一般納稅人是指年應征增值稅銷售額(年應稅銷售額)，包括一個公歷年度內(nèi)的全部應稅銷售額)超過財政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點是增值稅進項稅額可以抵扣銷項稅額。

　�、傩∫�(guī)模納稅人的.認定標準：從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額(以下簡稱應稅銷售額)在50萬元以下的;除前項規(guī)定以外的納稅人，年應稅銷售額在80萬元以下的。上述所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務的銷售額占年應稅銷售額的比重在50%以上。

　�、谝话慵{稅人的認定標準：除上述小規(guī)模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。

　　2、會計核算標準：《增值稅條例》規(guī)定，小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準確的稅務資料的，可以向主管稅務機關申請認定為一般納稅人資格。這里所稱的會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效的憑證進行核算。

　　財務會計制度 21

　　一、為了貫徹《事業(yè)單位會計準則》(試行)，規(guī)范事業(yè)單位會計核算，特制定本制度。

　　二、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位。

　　根據(jù)財政部規(guī)定適用特殊行業(yè)會計制度的事業(yè)單位，不執(zhí)行本制度;事業(yè)單位有關基本建設投資的會計核算，按有關規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度;已經(jīng)納入企業(yè)會計核算體系的事業(yè)單位，按有關企業(yè)會計制度執(zhí)行。

　　三、國有事業(yè)單位的會計組織系統(tǒng)分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。向同級財政部門領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系，下面有所屬會計單位的'，為主管會計單位;向主管會計單位或上級單位領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系，下面有所屬會計單位的，為二級會計單位;向上級單位領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系，下面沒有所屬會計單位的，為基層會計單位。

　　以上三級會計單位實行獨立會計核算，負責組織管理本部門、本單位的全部會計工作。不具備獨立核算條件的，實行單據(jù)報賬制度，作為“報銷單位”管理。

　　四、事業(yè)單位應按本制度的規(guī)定設置和使用會計科目，不需用的科目可以不用。

　　本制度統(tǒng)一規(guī)定的會計科目編號，各單位不得打亂重編。

　　五、事業(yè)單位會計核算以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。

　　六、事業(yè)單位會計檔案的管理，按財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。有關會計核算的一般要求及會計核算事宜，按財政部印發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》辦理。

　　七、本制度由中華人民共和國財政部負責解釋。未經(jīng)財政部批準，各地區(qū)、各部門不得自行制定事業(yè)單位會計制度。

　　八、本制度自1998年1月1日起執(zhí)行。財政部1988年發(fā)布的《事業(yè)行政單位預算會計制度》同時廢止。各地區(qū)、各部門在本制度生效前制定的會計制度，凡與本制度不一致的，應停止執(zhí)行。

　　財務會計制度 22

　　1、《企業(yè)會計制度》

　　《企業(yè)會計制度》由財政部以財會〔〕25號文發(fā)布，根據(jù)財會〔2000〕25號的規(guī)定，《企業(yè)會計制度》于1月1日起暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行，它所替代的是發(fā)布的《股份有限公司會計制度——會計科目和會計報表》（財會字〔〕7號，已廢止）。

　　《企業(yè)會計制度》第二條規(guī)定的適用范圍較廣，除不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，以及金融保險企業(yè)以外，在中華人民共和國境內(nèi)設立的企業(yè)（含公司，下同），執(zhí)行本制度。

　　從建安企業(yè)收入確認模式來看，該制度規(guī)范的內(nèi)容，與《企業(yè)會計準則第15號—建造合同》（下稱建造合同準則）沒有任何差別。

　　2、《企業(yè)會計準則》

　　我國現(xiàn)行的企業(yè)會計準則體系由基本會計準則、具體會計準則、應用指南、準則解釋以及實施問題專家工作組意見組成，自1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。

　　企業(yè)會計準則體系中有兩項與收入有關的準則，一是《企業(yè)會計準則第14號——收入》（下稱老收入準則），二是《企業(yè)會計準則第15號——建造合同》。

　　7月5日，財政部修訂發(fā)布了《企業(yè)會計準則第14號—收入》（財會〔〕22號，下稱新收入準則），其具體適用范圍和最晚適用時間為：

　�。�1）在境內(nèi)外同時上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國際財務報告準則或企業(yè)會計準則編制財務報表的企業(yè)，自1月1日起施行；

　�。�2）其他境內(nèi)上市企業(yè)，自1月1日起施行；

　　（3）執(zhí)行企業(yè)會計準則的非上市企業(yè)，自1月1日起施行。

　�。�4）同時，允許企業(yè)提前執(zhí)行。

　　財會〔2017〕22號同時指出，執(zhí)行新收入準則的企業(yè)，不再執(zhí)行老收入準則和建造合同準則，以及老收入準則應用指南。

　　3、《小企業(yè)會計準則》

　　10月18日，財政部以財會〔〕17號文發(fā)布了《小企業(yè)會計準則》，自1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵小企業(yè)提前執(zhí)行。

　　《小企業(yè)會計準則》適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號印發(fā)）所規(guī)定的'小型企業(yè)標準的企業(yè)。

　　有三類小企業(yè)除外：

　�。ㄒ唬┕善被騻�券在市場上公開交易的小企業(yè)。

　�。ǘ�）金融機構或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)。

　　（三）企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司。

　　前款所稱企業(yè)集團、母公司和子公司的定義與《企業(yè)會計準則》的規(guī)定相同。

　　根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》第四條第（三）款規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入300萬元及以上6000萬元以下，且資產(chǎn)總額300萬元及以上5000萬元以下的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

　　從建安企業(yè)收入確認模式來看，小企業(yè)準則也是按照完工百分比法確認收入，但是小企業(yè)會計準則賬務處理流程較為簡單，不設「工程結算」和「合同結算」科目，確認收入時，直接確認應收賬款。

　　財務會計制度 23

　　隨著我國社會的進步，人們經(jīng)濟水平的提高，醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時，醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題，我國的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會計制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞，這也導致醫(yī)院的成本核算工作進行的并不順利，其中存在的不足和問題嚴重的影響著我國醫(yī)療機構的經(jīng)濟效益以及成本核算的質(zhì)量�，F(xiàn)階段，最新的財務會計制度對于我國醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進作用，下面本文針對傳統(tǒng)的財務會計制度對醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響，以及新財務會計制度下成本核算工作得到的良好改善進行詳細的分析，以期能夠促進我國醫(yī)療機構成本核算制度的改善。

　　前言

　　社會中的醫(yī)療機構屬于社會中比較特殊的一個行業(yè)，在現(xiàn)階段的社會環(huán)境下，很多的醫(yī)療機構都存在著看病難，看病價格比較貴的問題，這些情況嚴重的影響著我國百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國的醫(yī)療機構中財務會計的制度開展和成本核算的結果有著直接的影響，良好的財務會計制度能夠有助于醫(yī)療機構中經(jīng)濟水平的提高。下面本文針對最新的.財務會計制度下醫(yī)療機構中的成本核算工作進行分析，了解到傳統(tǒng)財務會計制度中成本核算工作存在的問題，以及新財務會計制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢，以期能夠促進我國醫(yī)療機構中成本核算工作的良好發(fā)展。

　　一、傳統(tǒng)財務會計制度對醫(yī)院成本核算的影響

　　(一)成本分析存在不足

　　在我國的醫(yī)療機構中，成本核算工作受到了以往財務會計制度的嚴重影響，因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞，在醫(yī)療機構的成本核算工作中主要的問題就是對于醫(yī)院的資金成本沒有進行透徹的分析，我國的很多醫(yī)療機構中都存在著這樣的問題。隨著社會的發(fā)展，很多醫(yī)院意識到了成本分析的重要性，但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴重的混亂情況，這樣的情況也會導致群眾在治療的過程中，同一項治療費用出現(xiàn)多次收費，或者是亂收費的現(xiàn)象，也會出現(xiàn)結余和收支的分析并不準確的情況，導致醫(yī)療機構的經(jīng)濟收益受到嚴重的損害[1]。

　　(二)成本核算管理無效

　　在傳統(tǒng)的會計財務制度的影響之下，很多醫(yī)療機構在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響，導致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現(xiàn)象也導致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機構中實施。在傳統(tǒng)的會計財務制度下，醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開，這樣的情況也導致了即便是有著成本核算工作，也無法達到最終的效果[2]。

　　(三)從業(yè)人員成本控制意識低

　　在現(xiàn)階段的醫(yī)療機構的成本控制工作中，很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認為自身的主要職責就是能夠對患者負責，并實施有效的治療手段，為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責任。這樣也導致醫(yī)療機構中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟收益，甚至會間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財務會計制度對于成本核算工作所產(chǎn)生的影響，還存在著項目實施不科學，實施手段不完善，工作責任無法落實等問題，這些情況都會比較嚴重的導致成本核算工作無法順利開展，甚至經(jīng)濟收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。

　　二、新財務會計制度對醫(yī)院成本核算的改善

　　(一)完善醫(yī)院成本核算模式

　　在醫(yī)療機構成本管理工作中，對最新的財務會計制度也產(chǎn)生了越來越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫(yī)療機構中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫(yī)療機構的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務會計制度模式的完善中，醫(yī)療機構的成本核算工作和服務質(zhì)量也會得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財務制度中，醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。

　　(二)補全醫(yī)院成本核算制度

　　在最新制度的影響下，醫(yī)療機構的財務成本核算工作也會按照其發(fā)展方式找到核算的對象，并且制定出一人一責任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫(yī)療機構中的醫(yī)務人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財務會計制度不僅能夠完善醫(yī)療機構的成本責任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強醫(yī)護人員的工作責任心。

　　(三)提高從業(yè)人員成本控制意識

　　醫(yī)院中工作人員的成本核算意識是醫(yī)療機構在發(fā)展過程中不可缺少的一項內(nèi)容。并且在最新的會計制度影響下，醫(yī)院中所有人員都會出現(xiàn)思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機構中人員成本管理的基礎意識。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量，并且通過提高相關工作人員的能力，完善醫(yī)院的成本核算結果。

　　(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度

　　隨著我國信息化程度的有效提高，對于醫(yī)療機構成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術使用在這一工作中，并且加強信息化的建設，這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量，提高工作人員對于這項工作以及信息化技術的使用能力，加強醫(yī)療機構的辦事效率，避免亂收費現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加其經(jīng)濟效益，保證醫(yī)療機構成本核算的良好效果。

　　三、結論

　　根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出，傳統(tǒng)的財務會計制度導致我國的醫(yī)療機構成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞，而最新的財務會計制度能夠有助于我國醫(yī)療機構中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫(yī)療機構中的管理體系依然需要在此基礎上進行加強和完善，并且徹底放棄傳統(tǒng)的財務會計制度所帶來的負面影響，這樣才能夠保證醫(yī)療機構中的經(jīng)濟管理和成本核算制度能夠得到長遠的發(fā)展，促進我國醫(yī)療機構中經(jīng)濟收益的提高。

　　財務會計制度 24

　　一、組織領導，明確責任

　　為了加強對縣級機關事業(yè)單位會計集中核算制度改革工作的領導，確保我縣會計集中核算工作的穩(wěn)步推進，建立會計集中核算工作領導小組，領導小組下設辦公室，縣委辦、縣府辦、縣紀委（監(jiān)察局）、縣人事勞動局、縣物價局、縣人民銀行、縣審計局、縣財政局等部門為成員單位。各成員單位具體職責是：縣委辦、縣府辦負責對會計集中核算管理辦法的審核和下達工作；縣紀委（監(jiān)察局）負責對收費及票據(jù)清理、核算中心人員選調(diào)的監(jiān)督檢查工作和牽頭做好銀行賬戶的清理工作；縣財政局牽頭制定會計集中核算管理辦法、落實核算中心辦公設備和辦公場所、清理收費票據(jù)等工作；縣人事勞動局牽頭與財政部門共同做好核算中心工作人員的選調(diào)工作；縣物價局牽頭做好收費項目的清理工作；縣人民銀行配合做好銀行賬戶的清理工作；縣審計局協(xié)助做好清理票據(jù)、清理銀行賬戶的監(jiān)督工作。

　　二、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一認識

　　會計集中核算是進一步強化財政監(jiān)督和財政管理，提高財政資金使用效率的需要。實施會計集中核算改革，有利于政府宏觀調(diào)控，防止資金流失和挪用；有利于強化單位財務收支活動的監(jiān)督；有利于提高基層單位工作效率；有利于促進政府財務公開和廉政建設，也符合財政改革方向。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想，充分認識會計集中核算的重要性和緊迫性。

　　1、實行單一賬戶，集中支付制度。實行會計集中核算，就是要按照“收費統(tǒng)一管理、財務統(tǒng)一核算、會計統(tǒng)一派遣、分配統(tǒng)一標準”的原則，將縣級機關事業(yè)單位及所屬社會團體的各項財務收支，包括預算內(nèi)、預算外、上級撥入經(jīng)費、政府性基金、專項資金以及各種往來款項等，均納入統(tǒng)一核算范圍，實行單一賬戶，集中支付制度。

　　2、核算中心在銀行為納入核算中心管理的單位統(tǒng)一開設銀行賬戶，各單位所有的收入和支出均通過這一賬戶，各單位原有賬戶一律取消，不再辦理新的銀行開戶，各單位的現(xiàn)金、轉賬、匯兌等資金的撥入，支出、往來款的收付等由核算中心統(tǒng)一辦理。

　　3、納入核算中心管理的單位不再設立會計崗位，僅保留一名出納（報賬員），具體負責本單位報銷憑證的初審，報指定領導簽批后，負責備用金額度內(nèi)現(xiàn)金支付，向核算中心辦理報銷。核算中心經(jīng)審核無誤后，通知銀行辦理資金結算，并辦理登記入賬，編制會計報表。

　　4、建立備用金制度。核算中心根據(jù)單位對現(xiàn)金需求的大小，確定單位備用金定額，建立備用金制度。

　　5、核算中心必須定期向單位通報經(jīng)費報銷和財務收支情況，各單位可以隨時向核算中心查詢?nèi)魏斡嘘P本單位的財務收支情況。

　　6、實行會計集中核算管理后，單位預算管理體制不變，年度收入計劃和支出預算仍由各單位編制并逐級上報財政部門。單位理財機制不變，資金的籌集、使用、分配、審批及管理等仍由單位負責。單位仍是接受財務審計的主體，對各項收支承擔相應的法律責任。主管部門納入核算中心后，對下屬單位仍有財務管理職能，行業(yè)報表仍由各部門財務人員（報賬員）負責匯總編報。

　　為確保會計集中核算改革各項工作的順利進行，9月初召開全縣會計集中核算工作動員大會，統(tǒng)一部署全縣會計集中核算的組織實施工作。

　　三、搞好清理，摸清底子

　　實行會計集中核算，搞好清理、摸底是關鍵。清理收費票據(jù)，主要是摸清使用票據(jù)種類、使用范圍和領購渠道等情況，對使用不合規(guī)的.收費票據(jù)要予以收繳，并積極推行罰繳分離和票款分離工作。清理收費項目，主要是摸清收費文件、收費標準等情況，按照保留、取消、歸并、轉為經(jīng)營性收入、注銷等性質(zhì)進行分類。清理銀行賬戶（包括基建賬戶、貸款專戶、工會賬戶、職工技協(xié)賬戶、食堂賬戶、學會協(xié)會及職稱評審機構賬戶等），主要是摸清銀行賬戶數(shù)量、沉淀資金狀況。清理、摸底工作難度大，任務重，各部門、各單位要各負其責、密切配合、相互協(xié)作，共同做好此項工作。清理摸底工作于10月底前完成。

　　四、精心籌備，扎實工作

　　鑒于會計集中核算改革要求高、涉及面廣，要積極穩(wěn)妥地做好各項準備工作。

　　1、會計核算中心機構設置。設立“x縣會計核算中心”，為科（股）級全額事業(yè)單位，由縣財政局管理，所需經(jīng)費列入財政預算。

　　2、選調(diào)（招考）人員，暫定20名。會計人員需具備以下條件：遵守《會計法》，熱愛會計工作；堅持原則，廉潔奉公，遵守會計人員職業(yè)道德；熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，具有較全面的財會專業(yè)理論知識；具有大專以上學歷且有助理會計師以上專業(yè)技術資格，并從事財務會計工作4年以上；持有《會計證》和《會計電算化合格證》；身體健康，年齡男性在40周歲以下、女性在35周歲以下。核算中心會計人員按公開、公平、公正的原則，從現(xiàn)有行政事業(yè)單位符合條件的在職在編會計人員中考核選拔，不足部分再向社會公開招聘。會計人員的選調(diào)（招考）工作于11月底前完成，12月份組織會計人員上崗培訓。

　　3、會計核算中心結算銀行，由縣政府采購辦公室組織各專業(yè)銀行以公開競爭方式產(chǎn)生。并由縣委辦、縣府辦、縣監(jiān)察局等部門監(jiān)督。

　　五、分步實施，穩(wěn)步推進

　　財政資金“四統(tǒng)一”分步實施到位。第一步，可先將黨政機關和參（依）照公務員管理的事業(yè)單位，實行“三統(tǒng)一”，即收費統(tǒng)一管理、財務統(tǒng)一核算、會計統(tǒng)一派遣，并于20xx年1月1日正式實行。第二步，結合我縣的財政狀況，待條件成熟后，實行分配統(tǒng)一標準。

　　為了確保機關事業(yè)單位會計集中核算制度改革的穩(wěn)步推進，按照先試點后推開的原則，分期分批地將縣級機關事業(yè)單位納入會計核算中心管理，實行會計集中核算。

　　財務會計制度 25

　　一、新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響分析

　　1.加強管理和控制成本核算及預算核算

　　對比舊的會計制度，新的會計制度更為嚴密和謹慎，我們都知道，舊會計制度在計量會計要素和確認會計要素的過程中，遵循了謹慎原則和歷史成本原則，但是卻沒有將謹慎性原則貫徹到底。因此，新的會計制度重點執(zhí)行謹慎性原則，加強了管理和控制成本核算及預算核算。新會計制度下，醫(yī)院更重視成本管理，并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標�？偨Y而言，新制度進一步強化了預算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理，維護預算的完整性、嚴肅性，杜絕隨意調(diào)整項目支出等問題，促進醫(yī)院經(jīng)濟的規(guī)范運營。

　　2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度

　　我們都知道，舊會計制度并沒有將固定資產(chǎn)折舊納入會計范圍內(nèi)，這是不科學的，因此新的會計制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計提折舊，把醫(yī)院購買的部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專項資金或者財政補助購買的'部分，則納入沖減待沖基金。實施新會計制度，有利于醫(yī)院核算更為準確和真實，在一定程度上促進醫(yī)療改革。

　　3.逐漸完善藥品收支核算體系

　　根據(jù)就會計制度的不足和缺陷，新會計制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進行了適當?shù)恼{(diào)整，把藥品收入當做醫(yī)療收支科目進行核算。為了促進醫(yī)藥分制改革，新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了，在很大程度上降低了醫(yī)療價格和藥品價格，同時還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。

　　4.對資產(chǎn)進行明確的分類，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力

　　我們都知道，在醫(yī)院中，舊的醫(yī)院會計制度并沒有設置有關醫(yī)院投資活動的科目，而是用“對外投資”科目來表示，但是這個科目并不能明確說明經(jīng)濟活動。針對這種情況，新的會計制度把對外投資分為兩類，分別是短期投資和長期投資，在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為，促使醫(yī)院的投資發(fā)展需求與實際經(jīng)濟活動相符。另外，新制度將長期投資科目分成兩類，分別是股權投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎。另外，新制度中債券收入和股權投資收益的會計處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區(qū)分債券投資和股權投資，能夠將醫(yī)院的權益變化和投資變化反映出來。

　　5.真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值

　　以往的醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒有提取折舊，而是根據(jù)購建價值和相應的比率進行修購基金提取，在計入當期費用的過程中增加了凈資產(chǎn)，原來的制度規(guī)定下，并沒有限制提取的修購基金，購建價值通常小于提取數(shù)，最終導致虛增相關費用后果，最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財務成果失真。針對以往的固定資產(chǎn)的核算方法，新修訂的制度結合了企業(yè)會計相關準則和國際慣例，對固定資產(chǎn)進行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報廢之前的過程中均獲得科學合理的計量和確認，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。

　　二、結語

　　新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響主要體現(xiàn)在五點，第一點是加強管理和控制成本核算及預算核算，第二點是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫(yī)院核算更為準確和真實，在一定程度上促進醫(yī)療改革。第三點是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫(yī)療價格和藥品價格，規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。第四點是對資產(chǎn)進行明確的分類，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點是真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值，新修訂的制度對固定資產(chǎn)進行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。新醫(yī)院財務會計制度不僅能夠提供真實、完整的會計信息，還能規(guī)范醫(yī)院會計制度，對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行有很大的影響。

　　財務會計制度 26

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范公司財務會計行為，依據(jù)《會計法》、《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》等有關法律、法規(guī)，結合本公司的實際情況，制定本制度。

　　第二條公司會計工作的基本任務是貫徹執(zhí)行國家財政政策和會計法規(guī)，強化財務管理，加強財務監(jiān)督，規(guī)范各項財務收支的計劃控制、核算、分析和考核工作，如實反映公司財務狀況和經(jīng)營成果，依法納稅，接受股東大會、董事會、監(jiān)事會等內(nèi)部機構以及財政、稅收、審計、證券監(jiān)管等有關部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，依法合理籌措資金，有效利用公司的各項資產(chǎn)，增收節(jié)支，為公司領導當好參謀，為公司決策，為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤，為股東創(chuàng)造最大收益提供服務。

　　第三條公司會計工作由公司財務副總直接負責。財務副總應當根據(jù)《會計法》的規(guī)定，確保公司會計工作和會計資料的真實性和完整性;負責公司財務計劃的制定和監(jiān)督檢查，協(xié)助公司制定經(jīng)營方針和資本運作政策;負責公司會計機構的設置，對財會人員的配備、熱恩面和獎懲提出建議，并確保會計機構、會計人員依法興職責;負責協(xié)調(diào)金融、財政、稅務、審計、證券監(jiān)管等方面的關系。

　　第四條公司設立財務部，負責財務會計方面的日常工作，財務部經(jīng)理負責公司財務收支計劃的執(zhí)行，主管公司的會計核算和資金管理工作，主持制定公司的財務規(guī)章制度，規(guī)范各級財務管理實施細則，統(tǒng)一公司會計核算辦法，配合財務副總協(xié)調(diào)外部關系。

　　第五條分公司設單獨財務機構，配備必要的財務人員，嚴格執(zhí)行《財務會計制度》和公司《財務管理制度》，接受公司財務部的業(yè)務領導。必要時，根據(jù)不同分公司的業(yè)務特點制定相應的財務管理細則。

　　第六條公司全資和控股子公司必須配備專職會計和出納人員，參照本制度根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和特點制定完整的財務制度，并接受公司財務部的業(yè)務指導。

　　第七條公司會計機構和會計人員應當依照會計法律法規(guī)的規(guī)定，按照真實、完整的要求，進行會計核算，實行會計監(jiān)督，并向公司董事會、總經(jīng)理定期匯報會計工作情況，報送財務會計報告和其他必要資料。

　　第八條公司會計年度采用公歷年度，會計核算億人民幣為記賬本位幣，會計記賬采用借貸記賬法。

　　第九條公司審核原始憑證、填制會計憑證、登記會計賬簿、編報財務會計報告和管理會計檔案，應當遵循有關法律法規(guī)和本制度的要求。

　　第二章會計管理體制

　　第十條公司董事長、財務副總根據(jù)崗位職責分工負責本公司的財務會計工作，并對會計工作和會計資料的真實性和完整性負責，財務部負責具體的日常會計工作。

　　第十一條公私財務負責人為財務副總，依法行如下會計管理職責：

　　(一)依法設立會計機構、配備會計人員，并支持他們的工作，保障會計人員依法履行職責;(二)正確執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，糾正違反財務會計制度的行為;(三)最終審批公司所有財務支出事項;

　　(四)對會計工作情況及會計資料的真實性、完整性負責，簽署對外公布的財務會計報告;(五)法律法規(guī)規(guī)定或上級主管部門授予的其他職責。

　　第十二條會計機構應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定、上級主管部門及公司主要負責人的要求，強化會計崗位責任制度、內(nèi)部控制制度和會計稽核制度。

　　第十三條公司領導、部門經(jīng)理其他員工應當按照本制度的規(guī)定，在各自的權限內(nèi)真實、完整的審核和提供各種經(jīng)濟業(yè)務的原始資料。公司有關人員在對所管業(yè)務的財務收支進行具體的預算管理和目標控制時，對有關的原始資料負有記錄、保管和及時進行傳遞的責任。

　　第三章會計機構和會計人員

　　第十四條公司財務部為依法設立的會計機構，并根據(jù)工作需要配備相應的會計人員。財務部設經(jīng)理、副經(jīng)理、總賬會計(或稱主辦會計)、會計(或稱輔助會計)、預算管理、出納等崗位。

　　第十五條各分、子公司設立相應的財務機構，其財務人員根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展和規(guī)范管理的需要，在條件成熟時，公司可逐步實行會計派制。

　　第十六條公司委派的財會人員由公司與所在分公司、子公司實行雙層領導，即財會人員的日常行政管理由所在分公司、子公司負責，業(yè)務管理由公司負責。

　　第十七條公司委派財務人員的工資和費用一般由公司負責，不在所在分、子公司支付。公司與相關分、子公司另有協(xié)議的，則按相關協(xié)議處理。

　　第十八條公司對委派財務人員實行外勤補貼。補貼標準分為公司所在市內(nèi)、市外、省外三種。具體補貼標準由公司另行規(guī)定。

　　第十九條在實行會計委派之前各分公司、子公司的財會人員，可參加公司專門組織的崗位競聘。競聘成功的，直接由公司任命。

　　第二十條實行會計委派制的分公司、子公司，其委派的財會人員不影響其生產(chǎn)經(jīng)營的獨立性。

　　第四章主要會計政策

　　第二十一條本公司執(zhí)行的會計及財務制度為：《會計法》、《企業(yè)會計制度》、《公路經(jīng)營企業(yè)會計制度》等。

　　第二十二條以每年元月一日至十二月三十一日為一個會計年度。

　　第二十三條記帳原則和方法：以權責發(fā)生制為原則，實行借貸記賬法。

　　第二十四條企業(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。

　　第二十五條公司的固定資產(chǎn)按直線法計提折舊。

　　第二十六條按照有關規(guī)定計提壞賬轉北，存貨跌價準備和其他資產(chǎn)減值準備。

　　第五章會計科目的設置

　　第二十七條公司執(zhí)行財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計制度》，《企業(yè)會計準則》和《公司經(jīng)營企業(yè)會計制度》，并根據(jù)具體經(jīng)營特點選用總賬會計科目，其明細科目根據(jù)編制報表要求，按便于理解，方便管理和符合公司經(jīng)濟活動分析的需要合理設置。

　　第二十八條財務部在具體帳務處理中必須正確使用確定的會計科目，在實際工作中可根據(jù)實際情況適當增設相關會計科目。

　　第六章會計原始憑證與記賬憑證

　　第二十九條原始憑證是指涉及確定的經(jīng)濟業(yè)務并需要進行會計處理的文件、合同、發(fā)票收據(jù)等各種書面紀錄，包括文件、合同、簽呈、呈批件、發(fā)票賬單、結算但、嚴守但、工資表、收款收據(jù)、支票存根、匯款回單等。

　　各項財務收支業(yè)務需要的原始記錄，應當具備規(guī)定的內(nèi)容，充分證明經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的性質(zhì)、原因、時間、數(shù)量和金額。所有原始記錄必須做到真實、完整。

　　第三十條各種原始憑證必須規(guī)范，符合會計核算的要求，其應具備如下一些內(nèi)容：(一)名稱：原始憑證必須有特定的名稱，文件、合同、簽呈、呈批件等必須有標題;(二)日期：一般是指經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的時間或文件、合同、簽呈、呈批件的做成時間;(三)業(yè)務內(nèi)容：業(yè)務內(nèi)容應當清楚，并表明該記錄設計的經(jīng)濟性質(zhì)。(四)數(shù)量;(五)單價;

　　(六)金額：各原始憑證上記載的金額應當填寫清楚，計算準確，大小寫必須一致，格式化的原始憑證上的金額還應當封頂;

　　(七)接受原始憑證的單位名稱;

　　(八)出具原始憑證單位的名稱：以行政公章、財務專用章標識時，印章必須清晰可辨;(九)有關經(jīng)辦人員簽字認可。

　　第三十一條原始憑證出現(xiàn)錯誤，必須按規(guī)定進行更正。

　　(一)文字出現(xiàn)錯誤時，必須由開除單位予以更正，并在更正處加蓋公章;

　　(二)數(shù)字和金額出現(xiàn)錯誤時，不得在錯誤憑證上更正，必須由原單位重新開

　　具;(三)如果原始憑證由兩個單位共同完成，任何錯誤均應當由雙方共同更正、蓋章。

　　第三十二條同類經(jīng)濟也的原始憑證數(shù)量較多時，可填制原始憑證匯總表。第三十三條原始憑證必須由出具原始憑證單位蓋印財務專用章，同時必須由有關經(jīng)辦人員，驗收人員和主管人員的簽名或蓋章，并注明用途。屬于公司自制的原始憑證必須按財務部制定的統(tǒng)一、規(guī)范的格式，并由經(jīng)辦人和具有審批權限的相關人員簽名或蓋章。

　　第三十四條公司依照憑證按照記賬憑證的支持對原始憑證劃分為兩種類型：主要憑證和輔助憑證。主要憑證是對記賬憑證其主要支持作用的原始憑證。主要憑證有：

　　(一)證明款項和有價證券收付業(yè)務的憑證，包括證明款項是否支付、有價證券是否交割的資料，以及證明款項(或有價證券)種類、金額價值、性質(zhì)和權屬的資料;

　　(二)證明財務收發(fā)、曾建和使用的憑證，包括證明收發(fā)、性質(zhì)和使用原因、來源取向和審批過程的資料，以及證明財物價值、種類、性質(zhì)和權屬的資料;

　　(三)證明債權債務發(fā)生和結算的憑證，包括證明發(fā)生原因、金額計算過程和依據(jù)資料，以及證明債權債務相對人、清償責任人的資料;

　　(四)證明資本、基金增減業(yè)務的憑證，包括確定其增建原因、來源去向及審批過程的資料，以及確定所增減資本(基金)種類、金額價值、性質(zhì)和權屬的資料;

　　(五)證明收入、支出、費用、成本計算業(yè)務的憑證，包括記錄其計算過程、計算依據(jù)和審批過程的資料，以及證明收入(支出、費用、成本)種類、經(jīng)辦人、金額和性質(zhì)的`資料;

　　(六)證明財務成果計算和處理業(yè)務的憑證，包括說明計算(處理)依據(jù)和過程的資料，以及說明財務成果性質(zhì)、金額的資料。

　　第三十五條主要憑證必須符合國家法律、法規(guī)和會計制度的規(guī)定，并附在記賬憑證的后面。對兩張或兩張以上記賬憑證起主要支持作用的原始憑證，可附在其中一張記賬憑證的后面，其他記賬憑證后附原始憑證的附件或復印件，但其他記賬憑證上必須簽注原始憑證原件所在記賬憑證的編號。

　　第三十六條輔助憑證是對主要憑證起輔助證明作用的原始憑證，包括不直接支持某一張記賬憑證或者對多張記賬憑證起支持作用的合同、文件、呈批件等。

　　第三十七條輔助憑證可不附在記賬憑證的后面，但應當單獨按照檔案管理辦法進行分類整理，及時歸檔保存。未附輔助平衡的記賬憑證應當注明該輔助憑證的名稱、編號。

　　第三十八條對于涉及多筆經(jīng)濟業(yè)務或需要多次備查使用的主要憑證和輔助憑證，經(jīng)辦部門和需要查詢的部門，應當同時保管相關原始憑證的原件。

　　第三十九條會計人員應當認真審核原始記錄，并在通過審核紀錄上簽字。審核的內(nèi)容包括：(一)經(jīng)紀業(yè)務是否本單位發(fā)生的，內(nèi)容是否真實、合法、合規(guī);(二)原始憑證是否具有法律效力，公章是否清晰;(三)經(jīng)辦人是否經(jīng)過授權活在授權范圍內(nèi)填制內(nèi)容;(四)數(shù)量、單價、金額的計算是否正確;(五)必備內(nèi)容是否完備齊全。

　　第四十條會計人員在受理原始記錄時，對于不真實的，有權拒絕受理，并可將情況報告單位負責人;對不完整的，有權退回，經(jīng)辦人補正后再受理。

　　第四十一條會計人員應當依據(jù)真實、完整的原始記錄進行會計處理，并按照本制度的相關規(guī)定將原始憑證附在記賬憑證后面。

　　第四十二條需要進行會計處理的原始憑證按照如下的程序進行傳遞。

　　(一)經(jīng)辦人取得原始憑證后，需要交證明、檢查或驗收人簽字的，交有關人員簽字;

　　(二)有關人員簽字后，交會計人員審核;

　　(三)按有關規(guī)定經(jīng)部門經(jīng)理、公司負責人簽字批準;(四)會計人員受理原始記錄，進行會計處理。

　　第四十三條會計人員制作記賬憑證，應當以真實、完整的原始憑證為依據(jù)。無法取得原始憑證的，應當按照要求自制或者要求相關人員制作原始憑證。

　　第四十四條記帳憑證應當使用財務會計軟件按規(guī)定進行填制，不得手工填制。填制記賬憑證必須符合如下要求：

　　(一)以本人的身份進入財務會計軟件填制憑證的界面;(二)必備內(nèi)容，包括日期、摘要、應借應貸科目及金額等，填寫要齊全、清楚，并與所附原始憑證及其記載的內(nèi)容相符;附件注明原始憑證張數(shù)，時間按編制當天日起填寫;填寫要正確使用會計科目，保證科目使用與相關業(yè)務再定義上的一致;(三)接待的金額要相等;(四)按所附原始憑證準確填寫與借記或貸記的不同科目相符的摘要。摘要必須清楚，簡明扼要;購買多種物品應注明主要物品的名稱;往來業(yè)務憑證，借款和報銷業(yè)務應具備對方單位名稱或個人所屬部門及姓名;提取現(xiàn)金應注明原因;收支的結轉，費用的預提攤銷應注明期間。

　　第四十五條審核人員、出納人員、總賬會計通過財務會計軟件審核記賬憑證和記賬后，應當輸出的紙質(zhì)記賬憑證上蓋章或簽名。

　　第四十六條通過財務會計軟件輸出紙質(zhì)記賬憑證，應當符合《跨及基礎工作規(guī)范》和會計電算化有關工作的規(guī)范的要求，并與所附原始憑證一起裝訂成冊。會計憑證的裝訂應當符合會計檔案管理的要求，當月第一本憑證的最前面應當附有會計科目發(fā)生額及余額表，最后一本憑證應當附有銀行存款余額調(diào)節(jié)表和銀行對賬單。

　　第四十七條會計憑證的歸檔，保管等事項按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。

　　第七章會計賬簿的設置

　　第四十八條財務部按《會計法》的規(guī)定，設置會計賬簿，包括總賬、明細帳、日記張和其他輔助性賬簿。

　　第四十九條根據(jù)電算化的要求，當期所有記賬憑證數(shù)據(jù)和明細賬數(shù)據(jù)都儲存于計算機。

　　第五十條明細賬根據(jù)會計核算系統(tǒng)，結帳后數(shù)據(jù)自動生成資產(chǎn)、負債、權益、損益四大類明細賬。賬本格式按照會計科目的設置、管理查賬的需要，合理編排為借貸余三欄式、成本費用類多欄式、多借一貸式、多貸一借式和多借多貸式。

　　第五十一條日記賬分為銀行日記賬和先進日記賬，不得跨年度使用，賬簿不得用銀行對賬單或其他方式代替。開設若干個銀行存款賬戶時，應按開設的賬戶分別登記銀行日記賬，日記賬由出納根據(jù)銀行收(付)款、現(xiàn)金收(付)款憑證登記，按憑證發(fā)生日期、憑證號依次登記，做到日清月結，登記時不得出現(xiàn)銀行存款或現(xiàn)金的紅字。

　　第五十二條各種租借設備、物資、有價證券、應收應付票據(jù)、項目核算資料等應設置輔助賬。各種帳簿必須有統(tǒng)一固定的格式，要做到內(nèi)容真實完整、數(shù)字準確、摘要清楚、登記及時，不漏記、錯記或重記。如果發(fā)生錯誤或者隔頁、跳行的，應按規(guī)定的辦法更正，并由會計人員和會計機構負責人在更正處蓋章。

　　第五十三條財務部應按規(guī)定定期對會計賬簿紀錄金額與庫存金額、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行核實，做到帳證、帳賬、帳表、帳實相符，對帳工作每年至少一次，如遇人員調(diào)動或發(fā)生非常事件，也應及時對帳。

　　第五十四條會計賬簿安銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬、總賬、明細帳、輔助賬分別整理立卷，歸檔保管。

　　第五十五條本公司使用財務會計軟件進行會計核算，軟件輸出的會計帳簿應當符合國家統(tǒng)一會計制度的要求，并及時裝訂。除會計軟件輸出的正式帳簿外，不得設立其它正式帳簿。通過會計軟件輸出的正式帳簿，應當按照封面、扉頁、科目發(fā)生額及余額表、總賬和明細賬的順序進行打印和裝訂，各科目的總賬和明細賬按科目編號的順序寧打印和裝訂。

　　第五十六條會計賬簿應當保持整潔、清晰，除手工登記的備查登記簿外，不得涂改、挖補，手工登記的備查登記簿需要更正的，由登記人員進行更正并蓋章，登記人員以外的人員不得進行改正。

　　第五十七條通過會計軟件輸出的年度賬簿，應當在扉頁上加蓋公章，并貼劃印花稅票。達因人和財務部經(jīng)理/副經(jīng)理應當在裝訂的會計賬簿封面簽章。在裝訂年度正式帳簿時，科目發(fā)生及余額表后應當附有當年的年度會計報表。通過會計軟件輸出的正式帳簿，由會計機構按照會計檔案管理的規(guī)定進行保管。

　　第五十八條會計賬簿的電子數(shù)據(jù)應當每月備份一次，每次備份時應當在至少兩臺不同的計算機硬盤上各保存一份。電子數(shù)據(jù)在年末結賬后，應當備份到單獨的電子媒介，按照檔案管理的規(guī)定妥善保管。

　　第八章所有者權益和負債的核算

　　第五十九條所有者權益是指投資者(股東)對本公司凈資產(chǎn)的所有權，包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。

　　第六十條資本即注冊資本，是本公司在工商行政管理部門登記的資本。實收資本(股本)是指股東按出資合同、協(xié)議規(guī)定實繳的出資額及經(jīng)營過程中依法定程序贈的部分。

　　第六十一條實收資本安投資主體分為國有資本金、法人資本金和個人資本金。

　　第六十二條本公司籌集資本必須是貨幣資金(現(xiàn)金)，未經(jīng)股東會同意，不得以債權、實物資產(chǎn)、有價證券等折投入資。

　　第六十三條經(jīng)營期內(nèi)，投資者對其投入的資本，除依法轉讓外，不得以任何方式抽走。投資者應按照投資比例或者合同、章程規(guī)定，分享本公司的收益或承擔本公司風險。

　　第六十四條本公司負債包括各種銀行貨款、往來借款、應付和預收款項及其他負債。

　　第九章固定資產(chǎn)的核算

　　第六十五條使用年限在一年(不含一年)以上，單位價值在2000元(不含2000元)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、電子設備、運輸設備、機器設備、工具、器具。當一項固定資產(chǎn)的某組成部分在使用效能上與流動資產(chǎn)相對獨立，并且具有不同使用年限時，應將該組成部分單獨確認為固定資產(chǎn)。

　　第六十六條不符合固定資產(chǎn)條件的物品，為低值易耗品。低值易耗品應比照顧定資產(chǎn)管理辦法，設立分類登記簿和低值易耗品卡片帳，建立登記、保管和定期盤點制度。

　　第六十七條財務部門要定期對固定資產(chǎn)、低值易耗品進行全面盤點、清查，每年年終前為定期盤點清查的時間。

　　第六十八條所有固定資產(chǎn)和低值易耗品都必須按國家有關規(guī)定進行折舊或攤銷。

　　第六十九條對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧，由財務部、行政事務部調(diào)查核實，弄清情況，提出意見，逐筆報領導審批，財務部門根據(jù)規(guī)定作帳務處理。

　　第十章貨幣資金的核算

　　第七十條公司的貨幣資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金。

　　第七十一條財務部門必須定期或不定期對貨幣資金進行盤點、對帳，并確保賬款相符。

　　第七十二條貨幣資金管理必須遵守《貨幣資金管理制度》的有關規(guī)定。

　　第十一章長期和短期投資的核算

　　第七十三條公司的對外投資案投資回收期的長短可分為短期投資和長期投資。短期投資，是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準備超過1年(含1年)的投資，包括股票、金融債券、債券、基金等證券投資。長期投資，是指除短期投資以外的投資，包括持有時間準備超過1年(不含1年)的各種股權性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)貨或不準備隨時變現(xiàn)的債券、長期債券投資。長期投資應當單獨進行核算，并在資產(chǎn)負債表中單列項目反映。

　　第七十四條公司的證券投資必須符合信用，穩(wěn)健、效益的原則，確保資產(chǎn)的保值增值。

　　第七十五條購入有價證券按有價證券的面值和規(guī)定的利率計算應收利息，分期計入損益。

　　第七十六條出售經(jīng)營性證券可以采用先進先出法、加權平均法、移動加權平均法等確定其實際成本。計價方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。出售經(jīng)營性有價證券實際收到的價款與賬面成本的差額，計入當期損益。

　　第七十七條購入折價或溢價發(fā)行的長期債券，實際支付的款項與票面價值的差額應在債券到期前，分期增加或沖減投資收益。

　　第七十八條對外證券投資分析得的股利或利潤，計入投資收益，并按規(guī)定進行稅務處理。

　　第十二章其他類資產(chǎn)的核算

　　第七十九條公司其他類資產(chǎn)包括無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。

　　第八十條無形資產(chǎn)按取得時的實際成本計價。

　　第八十一條無形資產(chǎn)自開始使用之日起在有效使用期限內(nèi)平均攤入成本。

　　第八十二條遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當年損益，應當在以后年度內(nèi)分期攤銷的費用，包括開辦費、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)技改支出、攤銷期超過1年的修理費以及攤銷期超過1年的其他待攤費用等。

　　第八十三條開辦費是指籌建期間發(fā)生的費用，自營業(yè)之日起分5年分期攤入營業(yè)費用。

　　第十三章經(jīng)營成本的核算

　　第八十五條在公司業(yè)務經(jīng)營中發(fā)生的與經(jīng)營有關的各項支出等按規(guī)定計入成本。

　　第八十六條營業(yè)及管理費用主要包括：職工工資、職工福利費、廣告及業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費、差旅費、水電費、租賃費、員工培訓經(jīng)費、辦公費、會議費、其它費用等。

　　第八十七條費用控制及管理嚴格按有關制度執(zhí)行。

　　第十四章經(jīng)營收入的核算

　　第八十八條經(jīng)營收入是指業(yè)務經(jīng)營過程中取得營業(yè)性收入。

　　第八十九條代理性業(yè)務只將公司代理費計入公司營業(yè)收入。

　　第九十條一般貿(mào)易類業(yè)務可按交易額計算公司營業(yè)收入。

　　第十五章投資收益與營業(yè)外收支的核算

　　第九十一條投資收益是本公司以各種方式對外直接投資取得的利潤、利息等收入。

　　第九十二條營業(yè)外收支是指與本公司經(jīng)營無直接關系的各項收入，包括固定資產(chǎn)經(jīng)營收入、租賃收入、固定資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)清理凈收益、教育費附加返還款、罰款收入、出納長款收入、證券交易差錯收入、因債權人的特殊原因卻是無法支付的應付款項等。

　　第十六章納稅、利潤及其分配

　　第九十三條本公司利潤總額按下列公式計算：利潤總額=營業(yè)利潤+投資收益+營業(yè)外收支凈額凈利潤=利潤總額-應納所得稅

　　營業(yè)利潤=主營業(yè)務收入-主營業(yè)務成本+其它業(yè)務利潤-營業(yè)費用-管理費用-財務費用國債投資收益根據(jù)規(guī)定不繳企業(yè)所得稅。

　　第九十四條所得稅后利潤根據(jù)公司章程的規(guī)定，按如下順序分配：(一)彌補上一年度的虧損;(二)提取法定公積金10%;(三)提取任意公積金;(四)支付股東股利;公司法定公積金累計為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。提取法定公積金后，是否提取任意公積金由股東大會決定。公司不在彌補虧損和提取法定公積金、或公益金之前向股東分配利潤。

　　第九十五條本公司須依法申報和交納營稅、城市維護建設稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅、企業(yè)所得稅及其他應納稅種。

　　第十七章會計報表的種類與編制

　　第九十六條會計人員應當根據(jù)會計賬簿的記錄編制會計報表。本公司應分年，半年、季度和月度填制下列報表。

　　第九十七條企業(yè)向外提供的會計報表包括：資產(chǎn)負債表;利潤表;現(xiàn)金流量表;資產(chǎn)減值準備明細表;利潤分配表;股東權益增減變動表;分部報表;其他有關附表。內(nèi)部管理報表主要由銀行存款收支月報表、成本月報表、債權債務明細表等，企業(yè)應根據(jù)管理的實際需要設計編制內(nèi)部管理報表，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要增加或減少報表種類，調(diào)整報表內(nèi)容、報表格式。內(nèi)部管理財務報表的設計、編制、報送須經(jīng)財務副總批準，其它任何部門和人員無權直接要求財務部門提供財務報表、財務數(shù)據(jù)。

　　第九十八條各種報表、項目之間的勾稽關系必須對應、準確;本期報表與上期報表之間的有關數(shù)據(jù)必須相互銜接。

　　第九十九條向外爆出的報表如發(fā)現(xiàn)有錯誤，應及時辦理訂正手續(xù)，除本單位留存報表外，還應同時通知接受報表的單位;錯誤較多的應重新編報。對外報送的財務報表在報送之前必須由分管財務的財務副總和其它高管審核、簽字。上報會計報表時，應當制作會計報表封面，并加蓋告你公司公章。公司負責人、財務部經(jīng)理/副經(jīng)理和報表編制人應當在報表封面上簽章。

　　第十八章會計工作交接

　　第一百條會計人員調(diào)動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。未辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或離職。

　　第一百零一條接替人員應當認真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項。離職會計人員辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：

　　(一)已受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢;

　　(二)為登記賬目應當?shù)怯浲戤�，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;

　　(三)整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料;

　　(四)編制已較輕冊，列明應當移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、財務軟件及密碼、數(shù)據(jù)瓷盤及有關資料等。

　　第一百零二條會計人員辦理移交時，必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交。一般會計人員交接，由財務部經(jīng)理或副經(jīng)理負責監(jiān)交;財務部經(jīng)理或副經(jīng)理交接，由公司分管財務工作的財務副總(或其授權代理人)負責監(jiān)交。

　　第一百零三條移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交;接替人員要逐項核對查收。一腳人員從事會計電算化工作的，要對有關電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進行交接。

　　第一百零四條財務部副經(jīng)理以及以上級別的財務人員移交時，還必須將全部財務會計工作、重大財務收支和會計人員的情況等向接替人員詳細介紹。對需要移交的遺留問題，應當寫出書面材料。

　　第一百零五條交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交注冊上簽名或者蓋章，并應在移交清冊頁數(shù)上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人員的職務、姓名，移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。移交清冊一般應當填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。

　　第一百零六條接替人員應當繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新帳，以保持會計記錄的連續(xù)性。

　　第十九章附則

　　第一百零七條本制度由財務部負責解釋和修訂。

　　第一百零八條本制度經(jīng)公司辦公會審定通過后實施。

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