農(nóng)貿(mào)市場管理制度(經(jīng)典12篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,制度起到的作用越來越大,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編精心整理的農(nóng)貿(mào)市場管理制度,希望對大家有所幫助。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇1
xx農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理運行機(jī)制
為保障物業(yè)管理機(jī)構(gòu)高效運作,必須建立一個有效的管理運行機(jī)制。
管理運作機(jī)制圖
1.質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制
質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制是在建立一整套有xx物業(yè)管理特色的質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)iso9001(20xx版)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,全面推行質(zhì)量管理,把質(zhì)量目標(biāo)落實到各崗位、各環(huán)節(jié)直至到個人,并通過質(zhì)量管理小組監(jiān)督檢查,使工作質(zhì)量不斷提高,達(dá)到業(yè)戶滿意的效果。
按xx物業(yè)制定的各項管理指標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)方案,xx農(nóng)貿(mào)市場管理處各職能管理人員將按照質(zhì)量監(jiān)管體系的要求,明確責(zé)任,授予權(quán)利,在實際過程中抓好權(quán)限下放和自我控制及實施過程中的檢查和控制,并將目標(biāo)實施的各項進(jìn)展情況、存在問題及時用圖表和文字表述出來,實現(xiàn)目標(biāo)動態(tài)控制,進(jìn)行目標(biāo)成果評價,確定成果和考績,并與個人利益待遇相結(jié)合。同時,公司還會通過各種宣傳教育手段培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神,職業(yè)道德,加強(qiáng)員工培訓(xùn),不斷提高員工自身素質(zhì)和工作水平,進(jìn)而提高工作質(zhì)量和效率。
2.協(xié)調(diào)機(jī)制
協(xié)調(diào)機(jī)制是指運用協(xié)調(diào)管理的方法,解決在管理服務(wù)過程中經(jīng)常發(fā)生的各崗位之間、工種與員工之間、員工與員工之間、員工與業(yè)戶之間的矛盾和沖突。
(1)行政促動力,以行政職務(wù)權(quán)利為依托,以行政命令為基本形式,以獎罰為后盾的強(qiáng)制性促動力。
(2)競爭促動力,運用競爭手段促使相關(guān)方面關(guān)系的協(xié)調(diào),如通過競爭,以先進(jìn)帶動后進(jìn),共同完成任務(wù)。
(3)輿論促動力,因勢利導(dǎo)利用輿論達(dá)到協(xié)調(diào)的目的。
(4)管理者的凝聚力,具體情況為領(lǐng)導(dǎo)者或管理人員塑造吸引力、影響力,這是今后促進(jìn)日常物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)的.核心力量。
3.激勵機(jī)制
激勵機(jī)制是激勵活動要素在進(jìn)行過程中互相聯(lián)系、相互作用、相互制約及激勵效果之間內(nèi)在聯(lián)系的綜合機(jī)能,其作用旨在提高“內(nèi)聚力”。
(1)管理日常目標(biāo)、責(zé)任制、增強(qiáng)管理層的工作主動性,按“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)制定各項管理指標(biāo),嚴(yán)格作好各項工作、明確獎罰。
(2)實施獎金破格晉級制度,調(diào)動員工工作熱情。管理處員工實施獎罰制度,獎金標(biāo)準(zhǔn)與工作表現(xiàn)和業(yè)績掛鉤,并可根據(jù)情況,對先進(jìn)給予破格晉升,以形成競爭激勵機(jī)制,提高員工積極性。
(3)依據(jù)管理、管教結(jié)合,融情于管。管理處依法與員工簽定勞務(wù)合同,關(guān)心員工生活,幫助其解決家庭困難,使其無后顧之憂,保持良好的工作情緒,給業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制是實現(xiàn)物業(yè)管理各項工作開展的必要外在約束條件,防止或糾正工作中出現(xiàn)的偏差。保證管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法辦事。
(1)管理者對機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員進(jìn)行監(jiān)督。
(2)業(yè)戶對管理機(jī)構(gòu)及工作人員進(jìn)行廣泛監(jiān)督,形成綜合監(jiān)督體系。
(3)通過信息反饋監(jiān)督,以各種手段來實現(xiàn)監(jiān)督管理的閉環(huán)機(jī)制,保證xx農(nóng)貿(mào)市場管理監(jiān)督機(jī)制的有效實施。
5.自我約束機(jī)制
(1)經(jīng)濟(jì)利益促動自我約束機(jī)制,充分利用經(jīng)濟(jì)措施去誘發(fā)管理對象的利益敏感動機(jī),然后由這類動機(jī)去引導(dǎo)對行為自我約束。
(2)目標(biāo)結(jié)構(gòu)與責(zé)任相互聯(lián)系而造成的促進(jìn)機(jī)制。
(3)權(quán)利鏈條相關(guān)制約機(jī)制,建立管理對象之間相互制約的權(quán)利鏈條,促成相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)員工之間的自我約束機(jī)制。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇2
一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
。ㄒ唬、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識明確,人流、物流通道暢通。
1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;
2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象;
3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;
4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象,垃圾及時清運;
6、公共通道上無積水、無油污,攤位(門面)整潔無殘標(biāo)。
。ǘ、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。
1、攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門面)區(qū)標(biāo)識明確,攤位(門面)及設(shè)施干凈衛(wèi)生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi),垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔,地面無垃圾、無積水、無油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無殘標(biāo)。
(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣良好。
1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)清理,嚴(yán)禁亂扔亂倒行為,保持良好的.衛(wèi)生習(xí)慣;
2、監(jiān)督經(jīng)營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。
二、市場各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范
。ㄒ唬、肉類攤位區(qū):
1、保持?jǐn)偽慌_面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷商品檢驗合格手續(xù)齊全,入場人員持證經(jīng)營。
3、嚴(yán)禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺操作。
4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具,嚴(yán)禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。
5、嚴(yán)禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴(yán)禁銷售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。
。ǘ┦卟、綜合攤位(門面)區(qū):
1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷臺賬完整,入場人員持證經(jīng)營。
3、攤位(門面)上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準(zhǔn)超出攤位(門面),嚴(yán)禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi),不準(zhǔn)扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。
5、嚴(yán)禁在攤位(門面)內(nèi)擺放雜物,嚴(yán)禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴(yán)禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營戶灑水、亂扔。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇3
為進(jìn)一步做好農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作,積極構(gòu)建整潔安全放心的消費環(huán)境,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,提升管理水平,現(xiàn)就農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作提出以下意見。
一、工作目標(biāo)
以改善城市環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,規(guī)范市場主辦者、經(jīng)營者的經(jīng)營、管理行為,強(qiáng)化市場主辦者責(zé)任,建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制,提高農(nóng)貿(mào)市場管理工作水平,促進(jìn)我市農(nóng)貿(mào)市場健康有序發(fā)展。
二、管理原則
。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃原則。農(nóng)貿(mào)市場是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)的一個重要組成部分,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,便民、利民、為民的原則,允許各類經(jīng)濟(jì)組織和個人參與投資建設(shè)。
。ǘ﹫猿謱俚毓芾碓瓌t。農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,市場所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)市場的綜合管理。市政府成立由市工商局牽頭,相關(guān)部門參與的市農(nóng)貿(mào)市場長效管理辦公室。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理辦公室,督促、檢查、配合市場開辦者做好農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,并積極配合負(fù)有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理。
(三)堅持分工負(fù)責(zé)原則。市各有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場的行政監(jiān)督管理工作。
農(nóng)貿(mào)市場的長效管理要引入社會力量參與,發(fā)揮行業(yè)自律、社會輿論監(jiān)督的作用。
三、明確開辦者責(zé)任,落實長效管理措施
。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者是指依法從事市場投資、物業(yè)管理、場地和設(shè)施出租等經(jīng)營管理活動的各類經(jīng)濟(jì)組織或個人。
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄ど叹忠婪ㄗ缘怯、辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或委托專業(yè)市場服務(wù)管理企業(yè)對市場進(jìn)行服務(wù)管理。
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者是市場內(nèi)環(huán)境、信用、食品安全等各類日常事務(wù)的管理單位,對市場內(nèi)物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、消費者投訴等事務(wù)負(fù)日常管理責(zé)任,是市場管理的第一責(zé)任人。
。ㄎ澹┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
1.設(shè)立市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,配備管理人員,做好市場的日常管理工作。
2.負(fù)責(zé)市場內(nèi)消防、安全、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、計量、用電、停車場、公廁等設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和更新,并保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài),提供良好的市場交易環(huán)境。
3.審查經(jīng)營者資格,與經(jīng)營者簽訂入場合同或租賃合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。
4.負(fù)責(zé)市場經(jīng)營戶辦理相關(guān)證照手續(xù),做到場內(nèi)經(jīng)營戶證照齊全,亮照經(jīng)營,加強(qiáng)對場內(nèi)經(jīng)營戶的相關(guān)管理工作。
5.負(fù)責(zé)并落實市場內(nèi)交易商品劃行歸市,擺放整齊、方便交易。
6.負(fù)責(zé)場內(nèi)及市場周邊的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生秩序工作,落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。
7.制止場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
8.協(xié)助配合有關(guān)行政部門做好相關(guān)行政管理工作。
9.定期對經(jīng)營戶開展有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,在經(jīng)營戶中開展文明經(jīng)商、守法經(jīng)營等創(chuàng)建活動。
10.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
。┺r(nóng)貿(mào)市場遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或關(guān)閉時,市場開辦者應(yīng)提前告知經(jīng)營者,并按國家有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
。ㄆ撸┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消費者投訴站和公秤處,公布投訴電話,落實專人受理消費者投訴。
。ò耍┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在市場內(nèi)配備與市場規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)施和設(shè)備,配置專(兼)職檢測人員,加強(qiáng)對場內(nèi)食品和農(nóng)副產(chǎn)品的檢查、檢驗、檢測,確保上市商品質(zhì)量安全。
(九)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)督促場內(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗、索證索票等制度。
(十)農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立先行賠償制度,設(shè)立先行賠償基金。對場內(nèi)經(jīng)營者銷售假冒偽劣、以次充好商品等侵害消費者權(quán)益的違法行為,開辦者應(yīng)當(dāng)向消費者先行賠償。
。ㄊ唬┺r(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)積極參與星級文明誠信市場評比、平安市場創(chuàng)建等活動,積極推行市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并組織開展市場內(nèi)經(jīng)營戶實行信用分類管理等活動,提高市場的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信用分類管理水平。
四、明確經(jīng)營者責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為
(一)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者是指在農(nóng)貿(mào)市場中從事商品經(jīng)營或者提供服務(wù)的各類企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織。
(二)除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照。
(三)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者對出售的商品或提供的服務(wù)承擔(dān)直接責(zé)任。
(四)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照,按照核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。經(jīng)營者銷售國家實行專賣、專營和實行許可證管理的商品,應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)許可證,做到亮照(證)經(jīng)營。
2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與市場開辦者簽訂相應(yīng)的合同,使用統(tǒng)一的合同文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任以及糾紛解決方式。
3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)規(guī)章和市場管理制度,維護(hù)市場設(shè)施和公共秩序,按照指定的場地經(jīng)營,服從管理,并積極參加有關(guān)部門和市場開辦者依法組織的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
4.經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣等違法違規(guī)行為以及其他損害消費者利益的行為。
五、健全管理機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé)
。ㄒ唬┙㈤L效管理機(jī)構(gòu)。成立由市委宣傳部、市發(fā)改委、城管局、工商局、農(nóng)林局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門組成的市農(nóng)貿(mào)市場長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,人員從上述各單位抽調(diào),辦公室設(shè)在市工商局,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)處理長效管理的.日常事務(wù),制定和調(diào)整農(nóng)貿(mào)市場長效管理實施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),組織開展對各市場長效管理工作進(jìn)行考核評比。
農(nóng)貿(mào)市場長效管理的考核實行保證金制度、通報制度、獎懲制度和評優(yōu)評先制度。農(nóng)貿(mào)市場長效管理辦公室辦公經(jīng)費由市財政保障。
。ǘ┟鞔_部門職責(zé)
1.市委宣傳部負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作中成績突出的單位和個人予以宣傳報導(dǎo),對存在問題的單位和個人予以曝光。會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)文明市場創(chuàng)建的評定工作。
2.市工商局負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的開業(yè)核準(zhǔn),對上市商品和商品交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,受理消費投(申)訴,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,查處違法行為,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
3.市城管局負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場周邊市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
4.市農(nóng)林局負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上市農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測,查處嚴(yán)禁上市的野生動物。
5.市發(fā)改委負(fù)責(zé)新建農(nóng)貿(mào)市場的審批并監(jiān)督檢查各類經(jīng)營主體執(zhí)行物價法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
6.市公安局消防大隊負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查農(nóng)貿(mào)市場的消防安全相關(guān)工作。
7.市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的計量和標(biāo)準(zhǔn)管理。
8.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對照餐飲行業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的餐飲行業(yè)發(fā)放餐飲許可證。配合農(nóng)貿(mào)市場開辦者對餐飲行業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo),以及對市場內(nèi)從業(yè)人員是否持有有效健康證明實施監(jiān)督管理,并查處相關(guān)違法行為。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作作為提升城市形象,維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要任務(wù)擺上議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,及時協(xié)調(diào)解決長效管理中遇到的問題。
。ǘ﹪(yán)格履行職責(zé)。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,形成工作合力,共同做好農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇4
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護(hù)市場秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
(二)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門;消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;
。┒酱俳(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
。ㄋ模┰谑袌鰞(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實,配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(三)應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
(二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經(jīng)營管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
(一)應(yīng)實行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進(jìn)食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進(jìn)肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
。ǘ┙(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應(yīng)主動向消費者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
。ㄈ⿲嵭忻鞔a標(biāo)價,使用的標(biāo)價簽或者價目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
(五)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的.其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允、哄抬物價、價格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽矗逄飪r或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;
。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護(hù)市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇5
提供便利、高效、經(jīng)濟(jì)的特色服務(wù)是衡量物業(yè)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn),亦是提高xx農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)質(zhì)量和管理效率的重要措施和保障。我們將根據(jù)xx農(nóng)貿(mào)市場的特點、地理位置和周邊的配套設(shè)施情況、業(yè)戶需求調(diào)研結(jié)果,結(jié)合我司開展特色服務(wù)的成功經(jīng)驗,充分考慮業(yè)戶需求的每一細(xì)節(jié),通過提供豐富的特色服務(wù)項目,切實提高xx農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理水平。也就是說物業(yè)管理將圍繞xx農(nóng)貿(mào)市場各業(yè)戶的需求,秉承“以業(yè)戶服務(wù)為中心”的理念,開展全方位的業(yè)戶服務(wù)。
(一)日常期間特色物業(yè)服務(wù)(初步設(shè)想)
1.提供即時維修服務(wù)
提供維修安裝服務(wù)(大件設(shè)備等辦公設(shè)備等安裝,辦公家具等維修);提供各種即時維修安裝服務(wù)。
2.設(shè)立“紅十字”便民藥箱
管理處常備日常應(yīng)急“紅十字”醫(yī)藥用品箱免費供有需要的業(yè)戶使用。
3.提供信息咨詢服務(wù)
(1)市內(nèi)各種培訓(xùn)信息
(2)餐飲單位信息
(3)搬家公司信息
(4)禮儀公司及禮儀服務(wù)信息
(5)交通信息
(6)其它信息咨詢服務(wù)
4、業(yè)戶搬遷服務(wù)措施
(1)設(shè)立業(yè)主搬遷接待(服務(wù))小組,合理安排相關(guān)程序,協(xié)助業(yè)戶
在搬入xx農(nóng)貿(mào)市場時更方便、更快捷。具體包括提供車輛或搬家公司聯(lián)系。
(2)如有特殊要求,采用電話預(yù)約和上門提供服務(wù)等形式,即時提供各種便捷服務(wù)。
(3)管理處將在搬入期臨時劃出部分區(qū)域作為落貨區(qū),派專人看護(hù)并提供協(xié)助;組建以管理處員工為主的義務(wù)搬運隊,為業(yè)戶提供搬遷服務(wù)。
(1)如有必要,在搬遷期間可由管理處聯(lián)系品質(zhì)好、信譽(yù)佳的辦公用品、辦公家具供應(yīng)商,展示供應(yīng)商的`聯(lián)絡(luò)方式、服務(wù)內(nèi)容以及貨樣的款式、規(guī)格、功能、價格等相關(guān)資料,使業(yè)戶節(jié)約時間、集中訂購,由供應(yīng)商及時按需送貨上門安裝。
5、清潔服務(wù)措施
業(yè)戶在入遷初期時,將對新的居住環(huán)境進(jìn)行必要的清潔。管理處可聯(lián)系專業(yè)清潔公司為業(yè)戶提供規(guī)范、細(xì)致的清潔工作。
日常期間視業(yè)戶需要可另行約定分時段預(yù)約上門提供清潔服務(wù)。
6、業(yè)主服務(wù)熱線措施
為了方便業(yè)戶,管理處配備業(yè)主服務(wù)熱線,24小時專人接聽加洲地帶三期內(nèi)各員工服務(wù)需求信息,為有需求的業(yè)主提供各種服務(wù)及幫助。
(二)業(yè)主服務(wù)項目一覽表
1、無償服務(wù)
編號項目內(nèi)容備注
代寄、代領(lǐng)郵件
代訂報刊、雜志
臨時代為保管小件物品
電話留言服務(wù)
代搬重物
其他可選擇的無償服務(wù)
2、有償服務(wù)
編號項目內(nèi)容收費
修理窗簾、拉窗等(不含材料)按成本價收費
疏通下水管道(主管)按成本價收費
疏通下水管道(支管)按成本價收費
修門、配鎖按成本價收費
查線、換線(電路)按成本價收費
維修、更換門鎖按成本價收費
更換、檢修開關(guān)、插座按成本價收費
家政服務(wù)按成本價收費
清洗空調(diào)過濾網(wǎng)按成本價收費
綠化養(yǎng)護(hù)按成本價收費
傳真按成本價收費
打字按成本價收費
復(fù)印按成本價收費
其它特色服務(wù)按成本價收費
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇6
一、按市場規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員,管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明管理,開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評比活動。
二、市場劃行歸市,合理布局,亮證(牌)經(jīng)營,明碼標(biāo)價,分類設(shè)攤。無攤外攤、場外攤,確保文明經(jīng)營,秩序良好。
三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來水龍頭,有洗槽和下水道,地面平整,全面硬化。經(jīng)銷活禽的.有固定的金屬籠架和水沖式設(shè)施;顨⒓仪莸挠蟹忾]式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后,必須沖洗場地一次,保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場的冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。
四、市場內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈,個人衛(wèi)生良好,食品衛(wèi)生知識熟悉。市場上不得銷售假冒偽劣、過期、霉?fàn)變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。
五、市場應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場經(jīng)營性垃圾全部實行袋裝化、桶裝化,垃圾袋裝率達(dá)100%,并做到日產(chǎn)日清。
六、實行全日制保潔制度。地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通,定時沖洗。排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物。
七、市場有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實,蹲坑、便池內(nèi)無積糞、無尿垢。廁所內(nèi)無蛛網(wǎng)、無蠅蛆,基本無臭味。糞池密閉有蓋,不漫溢,四周硬化。糞便及時清運。
八、除“四害”工作落實。有制度,有專人負(fù)責(zé),措施落實,定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場內(nèi)外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡,無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。
九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度,落實管理責(zé)任和管理人員。市場內(nèi)不得停放車輛,場外車輛停放實行定點、定線,專人管理,分類停放。
十、開展健康知識宣傳教育,有宣傳陣地,定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識和健康知識普及率達(dá)100%,考試及格率達(dá)100%,健康行為形成率達(dá)80%以上。
十一、場內(nèi)其他經(jīng)營攤點,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇7
第一章總則
第一條為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(以下簡稱集貿(mào)市場)建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,促進(jìn)商品流通,維護(hù)商品交易秩序,規(guī)范商品交易行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的臨時性商品交易場所。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設(shè)、監(jiān)督管理和商品交易活動,必須遵守本條例。
第四條集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德;集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī)范。
第五條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,物價、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門,按照各自的職責(zé),依法對集貿(mào)市場的有關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)
第六條各級人民政府要重視集貿(mào)市場的建設(shè)和發(fā)展,按誰投資、誰所有、誰受益的原則,鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人和外商投資建設(shè)集貿(mào)市場。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的實際需要,將集貿(mào)市場建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,按照繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第八條開辦市場應(yīng)符合下列條件:
。ㄒ唬┓铣鞘泻袜l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場建設(shè)的要求;
。ǘ┚邆湎鄳(yīng)的場地、設(shè)施;
(三)上市交易的商品符合國家有關(guān)規(guī)定;
(四)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
(五)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條開辦農(nóng)貿(mào)市場,開辦者應(yīng)當(dāng)向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
需設(shè)立交易所(行)的,應(yīng)經(jīng)縣級以上工商行政管理部門批準(zhǔn),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十條興建農(nóng)貿(mào)市場不得占用城鄉(xiāng)道路,妨礙交通。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者的職責(zé)是:
。ㄒ唬┙⒔∪袌鋈粘9芾斫M織和制度,責(zé)任到人;
。ǘ┲鸩綄崿F(xiàn)市場功能齊全、設(shè)施配套;
(三)建立切實可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度,確保市場安全有序;
。ㄋ模┙⒈WC公平交易的有效制度,設(shè)立公平秤等計量復(fù)檢器具;
(五)遵守和宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī);
。┌匆(guī)定向工商行政管理部門報送各類商品的成交額、成交量等有關(guān)資料,填寫市場年檢報告書。
第十二條集貿(mào)市場的場地、設(shè)施和其他財產(chǎn),任何組織和個人不得非法侵占、破壞。因國家建設(shè)需要征用、拆遷集貿(mào)市場場地和設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理征地、拆遷手續(xù),并按規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三章農(nóng)貿(mào)市場交易
第十三條各種經(jīng)濟(jì)組織和個人,均可進(jìn)入集貿(mào)市場從事商品交易活動。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)領(lǐng)取證照的,經(jīng)營者必須持有并亮證照經(jīng)營。
第十四條凡是國家放開經(jīng)營的商品均可上市,不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。
第十五條依法允許交易的舊機(jī)動車船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備,憑有關(guān)牌證在指定場所交易。
第十六條集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場所進(jìn)行,不得場外交易。
第十七條禁止下列物品上市:
(一)物品:
。ǘ﹤瘟由唐、國家明令淘汰的商品以及過期失效的商品;
。ㄈ┱ㄋ、劇毒、放射性等危險物品;
。ㄋ模⿵椝、仿真武器、管制刀具、電擊、強(qiáng)光、催淚等器械;
。ㄎ澹吨腥A人民共和國藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場上經(jīng)營的藥品;
。┓磩印⒌臅、畫片、音像制品以及其他非法出版物;
。ㄆ撸吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營的食品;
。ò耍﹪冶Wo(hù)的野生動物、植物及其制品;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營的其他物品。
第十八條經(jīng)營者應(yīng)遵守國家的價格管理規(guī)定,實行明碼標(biāo)價。國家有規(guī)定價格的,按規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定價格的,由買賣雙方議定。
第十九條禁止下列行為:
。ㄒ唬┮源纬浜茫约俪湔,摻雜使假;
。ǘ〾艛嘭浽矗瑝艛鄡r格;
(三)強(qiáng)買強(qiáng)賣,騙買騙賣,欺行霸市;
(四)克斤扣兩,短尺少秤,使用不合格的計量器具或破壞計量器具的準(zhǔn)確度;
。ㄎ澹┵博、算命等有礙社會主義精神文明的行為;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場的主要職責(zé):
。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導(dǎo)市場開辦者制定市場規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;
。ㄈ⿲彶榇_認(rèn)經(jīng)營者的主體資格,并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)監(jiān)督管理經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行;
。ㄎ澹┦占、公布市場信息;
。┮婪ú樘幗灰谆顒又械倪`法違章行為,維護(hù)交易秩序;
(七)組織開展創(chuàng)建文明市場活動;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十一條工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)集貿(mào)市場管理,在較大集貿(mào)市場設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備專職管理人員?h級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門參加,組建市場管理委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門工作,統(tǒng)一管理市場。
第二十二條集貿(mào)市場的治安工作,由所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),依法進(jìn)行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的檢疫、檢驗工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)檢疫、檢驗的商品,未經(jīng)驗疫、檢驗的`不得上市。
檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定收取檢疫費。未檢疫的,不得收取費用。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開下列事項,接受經(jīng)營者、消費者監(jiān)督:
。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé);
。ǘ┦袌霰O(jiān)督管理制度;
(三)市場設(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式;
。ㄋ模┦袌龉芾碣M和其他法定收費標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┻`法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn);
(六)其他應(yīng)當(dāng)在市場上公開的事項。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督臺,設(shè)置意見箱,受理消費者、經(jīng)營者投訴。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生,場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物,由市場開辦者負(fù)責(zé)清除。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)時,必須出示執(zhí)法證件,國家規(guī)定著裝的應(yīng)當(dāng)著裝。
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、收受賄賂,不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營者、消費者,不得亂收費、亂處罰。
第二十九條經(jīng)營者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門對進(jìn)入集貿(mào)市場交易的商品,成交額在50元以上的,收取市場管理費。其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┡f機(jī)動船、舊農(nóng)機(jī)具等舊機(jī)械設(shè)備、大牲畜的收費標(biāo)準(zhǔn)不超過成交額的1%;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費標(biāo)準(zhǔn)不超過成交額的2%;
。ㄈ┛p紉、修理等服務(wù)性經(jīng)營收費標(biāo)準(zhǔn)不超過營業(yè)額的2%。
在集貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū),農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的,免收市場管理費。
市場管理費要專儲專用,按“取之于市場、用之于市場”的原則,主要用于宣傳教育、市場建設(shè)及市場管理開支,不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)的收費項目及其標(biāo)準(zhǔn)收費外,任何單位和個人不得自行設(shè)立集市貿(mào)易收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。對亂收費、亂攤派的,工商行政管理部門應(yīng)予制止,經(jīng)營者有權(quán)拒付。
第五章法律責(zé)任
第三十二條對違反本條例的行為,由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設(shè)施或其他財產(chǎn)的,責(zé)令改正,賠償損失,并處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定,銷售禁止上市物品的,由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條有本條例第十九條第一項行為的,沒收非法物品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項、第三項行為的,沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項行為的,責(zé)令補(bǔ)足短少部分,沒收計量器具和全部違法所得,可并處500至2000元的罰款;有第五項行為的,責(zé)令其停止不法行為。對于算命等行為,沒收非法所得,并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重,需要給予其他處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條,亂漲價、亂收費的,由物價部門依法查處。
第三十七條沒收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)對違反本條例行為不予制止、處罰的;
。ǘ⿲`反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時查處的;
。ㄈ┻`反本條例第二十八條規(guī)定的。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或濫用職權(quán),給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法賠償。
第六章附則
第四十一條本條例具體應(yīng)用中的問題,由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本條例自xx年1月1日起施行。人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《農(nóng)貿(mào)市場貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時廢止。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇8
凡是進(jìn)入市場的經(jīng)營者務(wù)必嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場進(jìn)行銷售:
一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的.家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。
三、嚴(yán)禁國家和本市重點保護(hù)的野生動物及其制品進(jìn)入市場。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場。
五、進(jìn)入市場經(jīng)營的物品務(wù)必按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點。
六、在銷售過程中務(wù)必實行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇9
為加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,進(jìn)一步改善場經(jīng)營環(huán)境,提高農(nóng)貿(mào)市場整體水平,保障食品安全,依據(jù)上級有關(guān)公共場所衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場實際,制定本管理制度。
一、健全組織,落實責(zé)任
農(nóng)貿(mào)市場必須建立好各項管理組織,明確分工,層層簽訂責(zé)任狀,落實責(zé)任。管理組織主要分以下二組:市場衛(wèi)生監(jiān)督組、市場衛(wèi)生管理組。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責(zé)任規(guī)定如下:
(一)市場衛(wèi)生監(jiān)督組人員主要從中心機(jī)關(guān)工作人員和各基層所正、副所長中臨時抽調(diào)組成。
市場衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)是:
1、嚴(yán)格規(guī)章制度,檢查督促市場管理人員履行崗位職責(zé);
2、每月至少對各個市場清潔衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次明察暗訪,并對各個市場衛(wèi)生狀況予以通報;
3、協(xié)助核定各市場保潔經(jīng)費,控制市場保潔費用支出;
4、赴各基層市場參加全縣統(tǒng)一“清潔日”等活動,幫助各市場抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象;
5、認(rèn)真收集、記錄群眾對于市場衛(wèi)生環(huán)境的投訴和建議。
(二)市場衛(wèi)生管理組,主要由市場管理員、市場保潔員、市場經(jīng)營戶等組成。
1、市場管理員職責(zé):
(1)市場環(huán)境衛(wèi)生直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)保障所轄市場符合市場衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(2)負(fù)責(zé)與市場保潔員、市場經(jīng)營戶層層簽訂責(zé)任狀 (部分市場保潔員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街委會聘請的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場清潔衛(wèi)生”責(zé)任狀,明確工作時間、范圍和責(zé)任等);
(3)督促市場保潔員按時按質(zhì)完成市場清掃、保潔、垃圾清運等工作;
(4)督促市場經(jīng)營者做好攤位環(huán)境衛(wèi)生“三包”(經(jīng)營場所前后包無雜物、無垃圾、無污漬)等工作;
(5)負(fù)責(zé)保潔經(jīng)費的合理支出;
(6)負(fù)責(zé)市場整體衛(wèi)生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。
2、市場保潔員職責(zé):
(1)按照市場清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,每天(或每5天2次)完成市場整體清掃工作;
(2)負(fù)責(zé)市場保潔及垃圾清運工作等工作;
(3)加強(qiáng)對市場清潔衛(wèi)生的巡查,配合市場管理員督促市場內(nèi)經(jīng)營戶遵守門前衛(wèi)生“三包”(即包無雜物、無垃圾、無污漬);
(4)愛護(hù)公物,勤儉節(jié)約,妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運)工具。
(5)配合市場管理員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
3、市場經(jīng)營戶職責(zé):
(1)自覺遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做到攤檔內(nèi)外整潔衛(wèi)生,檔位內(nèi)外無亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經(jīng)營者經(jīng)營場所前后環(huán)境衛(wèi)生實行三包(包無雜物、無垃圾、無污漬)。
(3)經(jīng)營者經(jīng)營場所內(nèi)必須設(shè)有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內(nèi),由市場保潔員收運,做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場管理員、保潔員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
(一)市場劃行歸市,合理布局,分類設(shè)攤,文明經(jīng)營,秩序良好;
(二)市場內(nèi)地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾;
(三)市場周邊無塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農(nóng)藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;
(四)市場周邊下水道暢通,排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物,無蠅蛆孳生;
(五)市場應(yīng)配備垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施(每個固定攤位配備1只),垃圾桶內(nèi)的垃圾每天得到及時處理。
(六)經(jīng)營戶按規(guī)定的時間、地點、方式投放垃圾。實行垃圾統(tǒng)一收集搬運,市場內(nèi)無隔夜垃圾存放;
(七)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置。經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的'垃圾要馬上做封閉處理,保持衛(wèi)生整潔。
(八)市場內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。
(九)認(rèn)真執(zhí)行“門前三包”管理制度,落實管理責(zé)任和管理人員,市場保潔人員按規(guī)定的時間上崗。
(十)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用到位,無截留、挪用等情況。
三、市場衛(wèi)生經(jīng)費落實
(一)市場衛(wèi)生經(jīng)費籌措
根據(jù)我中心目前保潔工作實際,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生經(jīng)費組要由以下部分組成:一是上級財政撥款;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理人員與街委會達(dá)成協(xié)議代收垃圾費;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員代收垃圾費。
(二)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員工資:
(1)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場聘請保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結(jié)算的辦法結(jié)算。
(2)保潔員工資由中心市場監(jiān)督股、財會股會同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應(yīng)由中心支付部分,由各個基層所所長每月(或每季)到中心財會股領(lǐng)取后制表,由各市場保潔員本人簽字領(lǐng)取。
(4)市場管理人員或保潔員與街委會達(dá)成協(xié)議代收垃圾費的,所收取費用應(yīng)抵扣市場保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場監(jiān)督股、財會股與各市場管理員協(xié)商決定。
2、市場清潔其他費用
各個市場需要購買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產(chǎn)生的其他費用,由市場所在基層所向中心市場監(jiān)督股報告,經(jīng)核準(zhǔn)后,由中心財會股撥付。
3、經(jīng)費使用監(jiān)督
各個市場衛(wèi)生經(jīng)費應(yīng)做到專款專用,不得錯收錯支,不得截留、挪用,中心市場監(jiān)督股、人教股、財會股負(fù)責(zé)組織專門檢查組,深入基層走訪核對,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用市場衛(wèi)生經(jīng)費的將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的報上級紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
四、落實崗位考核責(zé)任制
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生工作達(dá)到規(guī)范化管理目標(biāo),明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,將由中心市場監(jiān)督股牽頭,組織各市場衛(wèi)生監(jiān)督組每月組織對各個市場清潔衛(wèi)生工作情況進(jìn)行考核。
考核內(nèi)容:參照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”(本制度第二大點)執(zhí)行
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結(jié)果在每月進(jìn)行通報,并作為市場管理員年終績效獎金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)。
考核應(yīng)遵循客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是的原則。
五、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要
高度重視,明確專人負(fù)責(zé),全力抓好市場清潔衛(wèi)生管理工作。
(二)認(rèn)真抓好落實。中心機(jī)關(guān)各部門股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù)、集中力量,扎實開展市場清潔衛(wèi)生工作,確保市場清潔衛(wèi)生工作達(dá)到目標(biāo)要求。
(三)強(qiáng)化督查考核。把市場環(huán)境衛(wèi)生工作情況作為年度績效考評的一項重要內(nèi)容,將定期對各市場工作開展情況進(jìn)行巡查。對工作積極、成效顯著的市場予以通報表揚;對工作不力、行動遲緩的市場,責(zé)令限期整改,直至達(dá)到要求,確保市場清潔衛(wèi)生管理工作取得實效。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇10
為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條:市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實“門前三包”職責(zé)制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制;
第四條:攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達(dá)100%;
第六條:有足夠數(shù)量的.專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇11
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理制度主要包括市場運營規(guī)則、食品安全管理、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、商戶行為規(guī)范、消費者權(quán)益保護(hù)、糾紛處理機(jī)制以及市場發(fā)展策略等方面。
內(nèi)容概述:
1、市場運營規(guī)則:明確市場開放時間、攤位租賃辦法、經(jīng)營許可流程等,確保市場有序運行。
2、食品安全管理:設(shè)定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定進(jìn)貨查驗、存儲、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全措施。
3、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù):規(guī)定清潔頻次、垃圾處理方式,以及市場設(shè)施的`定期檢查與維修。
4、商戶行為規(guī)范:制定誠信經(jīng)營準(zhǔn)則,禁止欺詐、哄抬物價等不良行為。
5、消費者權(quán)益保護(hù):設(shè)立投訴渠道,保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和退換貨權(quán)利。
6、糾紛處理機(jī)制:建立公平公正的調(diào)解機(jī)制,解決商戶與消費者間的爭議。
7、市場發(fā)展策略:規(guī)劃市場升級計劃,如引入電子商務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇12
發(fā)布內(nèi)容: 為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條 市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條 市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條 市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制;
第四條 攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點)設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達(dá)到100%;
第六條 有足夠數(shù)量的`專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條 配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條 市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條 市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條 市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
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