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鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度
現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應(yīng)用文。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度1
一、首問責任制度
1、凡第一個遇到來中心辦事的服務(wù)對象或第一個接聽服務(wù)對象詢問電話的中心工作人員,即為鎮(zhèn)便民服務(wù)中心首問責任人。
2、首問責任人必須向服務(wù)對象提供主動、熱情、周到的服務(wù)。
3、服務(wù)對象需辦理事項屬首問責任人職責范圍內(nèi)的,首問責任人應(yīng)及時處理,一時不能辦理的,要耐心說明理由。不屬于首問責任人職責范圍的,首問責任人有責任向服務(wù)對象指明負責該項工作具體承辦人。
4、接到服務(wù)對象聯(lián)系工作或詢問電話時,屬首問責任人職責范圍的,要熱情禮貌地給予答復,屬其他承辦人職責范圍的,要清楚地告知該承辦人的電話號碼。
5、相關(guān)窗口對首問責任人轉(zhuǎn)辦的事項,必須及時認真辦理,不得推諉、拖延;首問責任人對轉(zhuǎn)辦的事情仍需進行督辦,直到事情辦理結(jié)束。
6、違反本制度,依照過錯追究責任人責任。
二、服務(wù)承諾制度
1、服務(wù)承諾制度是指將服務(wù)內(nèi)容、程序、時限及服務(wù)標準事項向社會作出公開承諾,并采取有效措施保障所承諾事項的落實,自覺接受服務(wù)對象監(jiān)督的制度。
2、承諾辦事程序。當服務(wù)對象來辦事時,工作人員應(yīng)將規(guī)定辦事程序告知服務(wù)對象,并嚴格按告知程序辦事。
3、承諾辦事時限。對服務(wù)對象所辦事項,能立即辦結(jié)的應(yīng)立即辦結(jié),對不能立即辦結(jié)的應(yīng)向服務(wù)對象承諾辦結(jié)期限,并在承諾期限內(nèi)予以辦結(jié)。
4、承諾廉潔辦事。工作人員應(yīng)嚴格遵守工作紀律,不得接受吃請或贈送禮品、禮金,不得收取任何代辦費用。
5、承諾文明辦事。對服務(wù)對象做到熱情相待,語言文明。
三、一次性告知制度
1、對前來中心窗口申報項目或進行政策咨詢的服務(wù)對象,要一次性明確告知所辦理或咨詢的事項需要提交的有關(guān)材料、辦理程序、承諾時限、收費標準和辦事依據(jù)。
2、對于申報材料不齊的事項,要在補辦中一次性告知服務(wù)對象所需補充的有關(guān)材料。
3、對于聯(lián)辦件,具體責任人對各聯(lián)辦部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象。
4、對不符合批準條件作退回件辦理的,要以書面形式一次性告知服務(wù)對象退回的原因。
5、對未執(zhí)行上述規(guī)定而造成不良影響的,按中心責任追究有關(guān)規(guī)定處理。
四、限時辦結(jié)制度
1、限時辦結(jié)制度是指中心及窗口工作人員對辦事人員辦理的`事項,根據(jù)不同的要求在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完成,做到優(yōu)質(zhì)高效的管理制度。
2、服務(wù)對象提出的申請事項,辦事程序簡單,申報材料齊全,可當場辦結(jié)的,辦事人員要即收即辦,現(xiàn)場一般
30分鐘內(nèi)辦結(jié)。
3、服務(wù)對象提出的申請事項,需經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘等,不能當場辦結(jié),辦事人員要根據(jù)辦理限時規(guī)定,出具承諾辦結(jié)單,并在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)。
4、服務(wù)對象的申請事項屬于轉(zhuǎn)報、上報審批的,承辦責任人應(yīng)盡快與上級主管部門聯(lián)系,負責全過程辦理,并原則承諾辦理限時。
5、對申請事項不符合政策規(guī)定的,工作人員應(yīng)及時向申請人作出詳細解釋。
五、責任追究制度
1、對工作人員不能履行職責、不及時回答詢問、辦事推諉拖延、受到群眾投訴,經(jīng)查情況屬實的,要在平時考核中予以記載。
2、對因工作人員態(tài)度不好、語言粗暴,應(yīng)辦不辦、久拖不辦,情節(jié)嚴重造成較壞影響的,責令其寫書面檢查,年度考核取消評優(yōu)資格。
3、對工作人員在工作中不負責任,因失職瀆職造成嚴重影響的,除年度考核確定為不稱職外,還要給予相應(yīng)的紀律處分。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把便民服務(wù)工作情況作為目標管理和評先選優(yōu)的重要依據(jù),對未能認真履行職責、受到群眾投訴較多的,年度考評不能評為先進,并在年度考評會上通報批評。
六、考勤考核制度
1、中心工作人員必須遵守作息時間,準時上下班。
2、中心實行簽到考勤,工作人員每天簽到兩次,分別于上、下午上班時,因故不能按時到崗或早退的須向中心主任說明。
3、中心工作人員不得擅離崗位,因公事外出或其他原因需請假。
4、工作人員請假(休假)期間,為保持工作的連續(xù)性,原崗位的工作由進駐部門妥善安排,及時確定頂崗人員,方可準假。
5、臨時上崗人員應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范,如出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象或工作失誤的,將扣除窗口的考核分。
6、對服務(wù)中心工作人員出勤、遵章守紀、規(guī)范服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理、檔案管理、群眾滿意度等情況進行考核評比并落實獎懲。
七、全程代替辦制度
1、代辦服務(wù)對象為前來鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心申辦行政審批和服務(wù)事項的群眾、法人和其他組織。
2、代辦服務(wù)內(nèi)容為鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心不能即收即辦的行政審批和行政服務(wù)事項。
3、群眾、法人和其他組織所申辦的事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心相關(guān)窗口受理,只要申辦人提供的材料齊全,服務(wù)窗口應(yīng)立即出具受理通知單,告知辦結(jié)時限。
4、服務(wù)窗口接到申辦事項后,可以代辦的,承辦人與申辦人簽訂委托協(xié)議,并將申報材料移交代辦受理窗口,由中心主任指定代辦員上報縣行政服務(wù)中心或縣有關(guān)部門辦理;不能代辦的,由承辦人告知申辦人所需資料,并引導申辦人到縣行政服務(wù)中心或縣有關(guān)部門辦理。代辦員必須按流程要求,在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),并將辦結(jié)后的手續(xù)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口,再由服務(wù)窗口送達申辦人。
5、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代辦人員協(xié)調(diào)安排一輛工作用車,方便代辦員集中到縣政務(wù)服務(wù)中心或縣直有關(guān)部門辦理代辦事項。
6、全程代辦接受便民服務(wù)中心監(jiān)督,對超時辦理或辦理結(jié)果使申辦人不滿意的,追究相關(guān)責任。
八、群眾評議制度
為進一步加強黨風廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變隊伍作風,確保工作人員嚴格依法行政,對服務(wù)中心各窗口及人員實行群眾評議制。
1、評議。根據(jù)評議內(nèi)容,向社會各界發(fā)放征求意見函,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作進行評議。
2、行風監(jiān)督員評議。聘請行風監(jiān)督員,每年召開
1-2次監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議,接受評議。
3、評議卡評議。堅持群眾評議工作經(jīng)常化、制度化,設(shè)立群眾意見簿。群眾可根據(jù)評議對象的表現(xiàn),填寫意見和建議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及工作人員實施評議。
4、群眾座談會評議。組織多層次、多方面的群眾代表座談,征求意見和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度2
為規(guī)范行政審批事項辦理程序,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),接受社會公眾監(jiān)督,特制定本工作規(guī)范。
一、 首問負責制
當服務(wù)對象詢問行政審批事項的有關(guān)問題時,首位接待或受理的政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員即首問責任人。必須熱情接待認真答復。咨詢的問題屬于本窗口工作范疇的,應(yīng)詳細解答,并對解答結(jié)果負責;不屬于本窗口工作范疇內(nèi)的,應(yīng)耐心詳細的告知到相關(guān)窗口進行咨詢,并準確告訴相關(guān)窗口的位置,首問責任人不能解答或辦理的,可指定或委托熟悉業(yè)務(wù)的同志解答,嚴禁以任何方式、任何理由推托。
二、 一次性告知制
辦理行政審批事項時,受理窗口工作人員必須向服務(wù)對象一次性告知本事項審批辦理所需要的法定必備材料,法定程序以及辦理時限,并向申辦人出示《辦事指南》。當服務(wù)對象提交的`申請材料不齊全或不符合法定形式時,窗口工作人員應(yīng)當一次性告知應(yīng)當補正的全部材料,并填寫《鎮(zhèn)便民服務(wù)中心XX窗口XX許可項目申辦材料補正通知書》。確實不能當場告知的,應(yīng)在最短時間內(nèi)通過電話等形式告知,最長不超過3日。
三、限時辦結(jié)制
納入縣政務(wù)中心的所有行政審批事項均應(yīng)公開承諾審批時限,受理的申報件必須在公開承諾的時限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象提供的材料齊全,符合要求,能夠當場辦結(jié)的當場辦結(jié)。服務(wù)對象提交的申請材料存在問題,但可以當場改正的,窗口工作人員應(yīng)當場幫助其改正并予以辦理;不能當場改正的,服務(wù)對象把材料改正并組織齊全后,在承諾期內(nèi)辦結(jié)。辦理期限以材料改正日計算。
四、 全程代辦服務(wù)制
全程代替辦制是對本縣以外自然人或法人的投資項目,和本縣的自然人或法人的固定資產(chǎn)投資億元以上重大工業(yè)項目可全程代辦。由中心相關(guān)人員或大廳綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,全程代辦;申辦人向指定的相關(guān)人員或綜合服務(wù)窗口提供相關(guān)材料,繳納相關(guān)費用,由服務(wù)窗口按規(guī)定程序辦理,各類事項累計辦理時間不得超過累計承諾時限。
五、 A B崗位制
A B崗工作制度是指各部門的審批業(yè)務(wù)窗口設(shè)立AB兩個以上工作人員,A崗為主,在工作日工作時間內(nèi),A崗責任人因各種事由不在崗,B崗責任人應(yīng)頂崗的工作制度,A崗責任人不在崗,必須提前做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,B崗責任人要主動頂崗,B崗責任人在頂崗期間,應(yīng)做好本職工作,并享有A崗責任人的職責權(quán)利,對執(zhí)行A崗工作結(jié)果負相應(yīng)責任。因特殊情況AB崗均缺位時,窗口負責人應(yīng)安排熟悉窗口業(yè)務(wù)的人員頂崗,AB崗之間要相互傳授業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程和操作技能;各窗口應(yīng)有計劃,有步驟的對備崗責任人進行業(yè)務(wù)知識培訓,確保能相互頂崗,順暢運行。各中心窗口不得以任何理由、任何方式空崗、缺位,延誤審批服務(wù)事項的正常辦理。
六、工作考勤制度
為加強政務(wù)中心工作紀律,嚴格規(guī)范工作秩序,制定本考勤辦法。
第一條 中心工作人員必須嚴格遵守作息時間,按時上下班,中心每天對工作人員進行考勤,實行“雙簽制”,簽到簽離。
第二條 中心工作人員要嚴格執(zhí)行請銷假制度:
1、工作人員請事假的,要先寫出,由中心主任簽字(主任外出時由常務(wù)副主任簽字),然后交督查科備案。
2、 工作人員請事假1天以上(含1天)的,個人寫出請假條,經(jīng)主管領(lǐng)導簽字,交辦公室備案。回“中心”上班后,要到辦公室辦理銷假手續(xù)。
3、 工作人員請病假的要有醫(yī)院診斷證明,到督查科備案;亍爸行摹鄙习嘁睫k公室辦理銷假手續(xù)。
4、 婚喪假按規(guī)定到辦公室辦理請銷假備案。
5、 工作人員請假外出的,由窗口所站負責人妥善安排人員頂崗,做好工作銜接,窗口有人在崗方可準予請假。臨時頂崗人員要熟悉審批業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范。
第三條 審批事項確需到現(xiàn)場勘察的,有窗口負責人向值班領(lǐng)導外出時間及人數(shù),經(jīng)同意后方可外出。未經(jīng)同意視為擅自離崗。
第四條 考勤結(jié)果由辦公室匯總,定期公布。
七、學習培訓制
一、全體工作人員必須切實加強政治、文化、業(yè)務(wù)知識等方面的學習,切實提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二、學習采取集體學習和個人自學相結(jié)合的方法。集中學習采取例會形式進行,一般逢雙周五下午,進行工作點評、工作布置以及學習文件、適用法規(guī)等。
三、各種類型、不同內(nèi)容的學習,都要堅持理論聯(lián)系實際,把政治學習、業(yè)務(wù)學習同服務(wù)站各個時期的工作相結(jié)合,做到學以致用,切實提高工作效率。
四、服務(wù)中心全體工作人員必須遵守學習制度,嚴格學習紀律,不得遲到早退,并按要求做好學習筆記。
八、服務(wù)監(jiān)督制
一、服務(wù)中心實行工作人員常年按時坐班代替辦制,工作人員必須堅持工作崗位,不能無故脫崗,二次以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包領(lǐng)導談話,全年累計脫崗10次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)換服務(wù)站工作人員。
二、服務(wù)窗口主要代管代辦業(yè)務(wù),全年代辦業(yè)務(wù)量要在50件以上。
三、工作人員對代辦業(yè)務(wù)要及時到縣政府服務(wù)中心辦理,并實行限時辦結(jié)制。對不能及時辦結(jié)的事項,要向群眾解釋清楚,否則追究當事人責任。
四、工作人員要嚴格按操作規(guī)程辦事,不允許在辦事過程中吃、拿、卡、要。
五、各服務(wù)窗口要按要求保存、整理好各種業(yè)務(wù)檔案和相關(guān)材料。
九、辦事公開制
一、人員身份公開:設(shè)立公示欄,公開代辦員姓名、職務(wù)、電話,代辦員上班時間應(yīng)佩戴胸卡。
二、窗口辦事公開:辦事事項、辦事程序、申報材料、辦理期限和辦理結(jié)果公開。
三、收費公開:辦事涉及的收費項目、收費標準、收費依據(jù)公開,未經(jīng)公示或超標準的收費,辦事群眾可以拒絕繳納并投訴。
十、辦事預約制
一、服務(wù)站人員在八小時外或節(jié)假日期間,都有為群眾辦件的義務(wù)。
二、根據(jù)實際情況,工作人員從方便群眾辦件出發(fā),預約辦件時間,不得推諉,預約方式包括電話預約、當場預約等。除特殊情況外,造成不能為預約群眾接件、辦件,除承擔因此給辦件群眾造成的損失外,還要追究當事人責任。
三、窗口人員有無故推諉及工作失誤經(jīng)辦件群眾造成損失的行為,發(fā)生三次以上的,將對該窗口工作人員予以作通報批評等處理。
十一、臺賬登記備案制
一、申請人在辦理具體行政審批服務(wù)事項時,必須首先在登記窗口進行初始登記后,才能正式審批程序的工作制度。
二、受理登記窗口工作人員要全面、及時、準確地掌握申請事項的辦理狀態(tài)和有關(guān)信息,加強與申請人之間的溝通,并把意見建議匯總后,視情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”相關(guān)科室處理。
三、對辦理的每一事項、辦理的過程、時間和結(jié)果都要詳細記錄在冊;要及時梳理匯總辦理事項,那些已辦結(jié),那些正在辦理,要分開歸檔保存。
十二、投訴受理制
一、便民服務(wù)中心負責受理范圍對象反映工作人員違規(guī)違紀行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問題的投訴。
二、投訴可采用口頭、電話或書面形式。涉及重大事項的投訴,應(yīng)采用書面形式。
三、投訴行為調(diào)查核實后,領(lǐng)導小組將按照中心制度規(guī)定,對相關(guān)問題及責任人作出處理,并將處理意見及時反饋給投訴人。
四、服務(wù)中心對一般投訴,要即時處理,現(xiàn)場給予答復;不能現(xiàn)場答復的,要在當日或次日給與答復。確應(yīng)客觀原因不能再規(guī)定時間內(nèi)給予答復的,要及時向投訴人說明情況,并負責此項投訴的追蹤處理,直至處理完畢。
五、口頭投訴以口頭答復為主,書面投訴必須書面答復。重大投訴事項應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和上級紀檢監(jiān)察部門匯報,按規(guī)定程序查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度3
第一章總則
第一條便民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府面向社會公眾,進行公開、集中、聯(lián)合辦理行政事務(wù)的場所。為確保便民服務(wù)中心規(guī)范運轉(zhuǎn),向社會提供高效便捷的服務(wù),特制定本辦法。
第二條便民服務(wù)中心實行敞開式集中辦公的運作機制,按照“集中受理、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民服務(wù)”的原則運作。
第三條所有進駐大廳的工作人員均應(yīng)遵循本辦法,按規(guī)章制度辦事,服從統(tǒng)一管理,接受公眾監(jiān)督,做到禮貌熱情接待,認真耐心解答,依法嚴謹,高效、廉潔辦理。
第二章組織機構(gòu)、職責
第四條 便民服務(wù)中心職責是:面向公眾服務(wù)事項的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務(wù)工作,負責對大廳窗口工作人員的管理和重大事項的協(xié)調(diào)辦理,具體為:
1、負責建立完善便民服務(wù)中心管理辦法和各項規(guī)章制度并組織實施;
2、負責對進駐大廳的各部門之間的工作協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督,受理相關(guān)政策及有關(guān)證明、格申領(lǐng)的咨詢、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布等事項;
3、負責對進駐大廳的工作人員進行管理和監(jiān)督;
4、對群眾的請求或投訴進行登記、受理、交辦、催辦和監(jiān)督;
5、負責便民服務(wù)中心日常管理、清潔維護、辦公設(shè)備保養(yǎng)等后勤服務(wù)事務(wù)。
第三章人員管理
第七條便民服務(wù)中心窗口工作人員由綜合素質(zhì)高,熟悉業(yè)務(wù)、服務(wù)意識強的骨干入駐便民服務(wù)中心。
第八條便民服務(wù)中心窗口工作人員統(tǒng)一接受管理,業(yè)務(wù)工作由各分管領(lǐng)導和上級部門的領(lǐng)導,日常工作、服務(wù)規(guī)范由大廳主任負責管理。
第九條便民服務(wù)中心為工作人員辦公區(qū)域,非工作人員嚴禁入內(nèi)。
第十條窗口工作人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意更換,如確需調(diào)整,須書面報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同意后調(diào)整。
第十一條便民服務(wù)中心按《鎮(zhèn)機關(guān)工作人員考勤制度》執(zhí)行,大廳工作人員病事假,需提前聯(lián)系B崗工作人員代崗,并按照鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)規(guī)定向分管領(lǐng)導辦理請銷假手續(xù),離崗前向大廳負責人說明。
第四章事項受理
第十二條申報登記。窗口工作人員受理申報事項時,首先須進行收件登記,對于申報材料不全或不符合辦理規(guī)定的申報事項應(yīng)向來人詳細告知退件原因,不得隨意、無正當理由退件。
第十三條辦理方式。實行首問責任制,當服務(wù)對象詢問有關(guān)問題時,大廳工作人員必須熱情回答;咨詢問題屬于自身工作范圍的須詳細解答,并對結(jié)果負責;不屬于自身工作范疇或不清楚的,應(yīng)耐心解釋,并詳細告知到相關(guān)窗口進行咨詢;申辦人在政務(wù)大廳辦理事項,受理窗口必須一次告知申辦人所在窗口辦理過程中需要辦理的手續(xù)和所需材料。受理者作為承辦第一責任人,承辦件應(yīng)由第一責任人負責在窗口內(nèi)完成其應(yīng)辦事項直至辦結(jié)。
第十四條辦理要求。
1、服務(wù)對象對承辦件的辦理情況,可在承諾時限內(nèi),到原受理窗口查詢。對辦理情況或結(jié)果有異議的,可要求受理窗口明確答復。
2、各窗口的.辦理工作必須嚴格按規(guī)定程序運行,各事項的受理和辦理過程,均應(yīng)有備案。
3、辦理時限按國家法定工作日計算,雙休日和國家法定節(jié)假日不計入承諾辦理時限。
4、對首問責任人的追責,在服務(wù)過程中不得出現(xiàn)推諉塞責或刁難群眾現(xiàn)象。
5、政務(wù)大廳主任負責大廳日常管理工作,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,分管領(lǐng)導不定期對大廳進行檢查監(jiān)督。
第五章服務(wù)規(guī)范
第十五條工作人員應(yīng)穿戴整潔,樸素大方,儀表端莊。言行舉止要得體,面對服務(wù)對象時應(yīng)面帶微笑,自然真誠,辦事群眾來時有迎聲,詢問有答聲,離開有送聲。
第十六條要對辦事群眾做到五個一樣:受理、咨詢一樣熱情;生人、熟人一樣和氣;干部、群眾一樣尊重;忙時、閑時一樣耐心;來早、來晚一樣接待。
第十七條禁止在大廳出現(xiàn)不文明舉止、不文明用語,禁止上班時間做與工作無關(guān)事項,不得在大廳內(nèi)吸煙。
第六章衛(wèi)生管理
第十八條便民服務(wù)中心全體工作人員要樹立高度的安全防范意識,上班時,先檢查門、窗等部位是否整齊完好,對重要資料須妥善保管,以防失竊;下班時,必須關(guān)好門窗,切斷照明和辦公設(shè)施電源。
第十九條工作人員每日上班前對桌、椅、柜、地面及所轄清潔區(qū)進行清掃,始終保持辦公室內(nèi)外、臺前臺后整潔。同時,加強對辦事群眾的文明意識宣傳教育,引導服務(wù)對象講文明、講衛(wèi)生、講秩序,共同營造優(yōu)良的工作環(huán)境。
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