財(cái)務(wù)制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編整理的財(cái)務(wù)制度,歡迎大家分享。
財(cái)務(wù)制度1
1制定醫(yī)院財(cái)務(wù)制度全面預(yù)算管理制度
預(yù)算管理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益,必須將其落實(shí)至制度與規(guī)則,使其有章可循。醫(yī)院除了要遵循國(guó)家頒布的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中相關(guān)規(guī)定,還需要在國(guó)家制度的基礎(chǔ)上,從醫(yī)院實(shí)際出發(fā),制定適合醫(yī)院自身特點(diǎn)的更為具體的全面預(yù)算管理制度。醫(yī)院的全面預(yù)算管理制度應(yīng)該包含醫(yī)院全面預(yù)算管理的質(zhì)量要求(總體要求、原則、范圍和內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé))、全面預(yù)算管理具體程序、作業(yè)流程圖及相關(guān)的記錄表單等內(nèi)容。全面預(yù)算管理制度可以提高醫(yī)院全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,能夠具體指導(dǎo)醫(yī)院預(yù)算管理活動(dòng),成為規(guī)范醫(yī)院日常管理的準(zhǔn)繩,對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門產(chǎn)生約束力,達(dá)到防止預(yù)算管理松散、預(yù)算管理環(huán)節(jié)流于形式等現(xiàn)象的目的。
2健全醫(yī)院財(cái)務(wù)制度全面預(yù)算管理組織體系
全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)合理、組織高效、權(quán)責(zé)明確等原則,一般應(yīng)包括預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室和責(zé)任單位。預(yù)算管理委員會(huì)一般由院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、其他職能部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任中心負(fù)責(zé)人共同組成,是醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算最終決策部門。預(yù)算管理辦公室是處理全面預(yù)算管理日常運(yùn)行事務(wù)的綜合管理部門。預(yù)算責(zé)任單位主要包括各職能部門、各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責(zé)任中心,是預(yù)算管理的執(zhí)行層。全面預(yù)算管理的組織體系是預(yù)算管理權(quán)威性的必要保障。
3落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度管理內(nèi)容與責(zé)任分解
全面預(yù)算是判斷醫(yī)院資源是否有效分配和運(yùn)用的重要形式。根據(jù)醫(yī)院的一般運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),可采用“三級(jí)預(yù)算管理”體系,即按照“預(yù)算歸口管理、三級(jí)目標(biāo)統(tǒng)一”的原則,由一級(jí)總預(yù)算、二級(jí)歸口職能部門預(yù)算和三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算組成,實(shí)行以財(cái)務(wù)預(yù)算為主線,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理體系的全面預(yù)算。一級(jí)總預(yù)算由預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé),主要包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本性預(yù)算的匯總、以及財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,二級(jí)部門預(yù)算由歸口職能部門負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)歸口支出預(yù)算及資本性支出預(yù)算,三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算由各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責(zé)任中心負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,如門診人次、住院人次等業(yè)務(wù)量預(yù)算。全面預(yù)算管理涉及到醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的方方面面,各單元的'責(zé)任分解與明確是落實(shí)預(yù)算全院、全員性的重要表現(xiàn),也是保證全面預(yù)算執(zhí)行與控制效果的前提條件。
4完善全面預(yù)算管控程序
4.1全面預(yù)算的編制
預(yù)算的編制流程可遵循“三下二上”的流程,主要包括:下達(dá)醫(yī)院總體預(yù)算參考性目標(biāo)、上報(bào)責(zé)任單元依據(jù)各自的分工研究制定的二級(jí)部門預(yù)算、下達(dá)審議后的二級(jí)部門預(yù)算草案、上報(bào)責(zé)任單元三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算初稿、下達(dá)審議后的三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算,并予執(zhí)行。
4.2全面預(yù)算的審批
醫(yī)院預(yù)算編制完成后,應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定要求上報(bào)主管部門。主辦部門經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核后進(jìn)行綜合平衡,并上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行最終的審核批復(fù)。
4.3全面預(yù)算的執(zhí)行與分析
醫(yī)院必須要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過(guò)審批的預(yù)算。預(yù)算管理辦公室需要將預(yù)算逐級(jí)分解到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析,并予以定期公告。管理人員還需按月度或季度編制預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,以便及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況的異動(dòng),并對(duì)日常關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)行分析,以便及時(shí)采取措施,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。
4.4全面預(yù)算的調(diào)整
為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算一旦一般不予調(diào)整。只有在發(fā)生對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響、并且影響至預(yù)算難以實(shí)現(xiàn)的情況下,才允許對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整。預(yù)算的調(diào)整需嚴(yán)格按原預(yù)算編報(bào)審批程序辦理。
4.5全面預(yù)算的監(jiān)督與考核
醫(yī)院應(yīng)建立嚴(yán)格的預(yù)算控制體系,實(shí)施有效的過(guò)程控制。各科室部門負(fù)責(zé)人是預(yù)算管理的直接責(zé)任人。預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果最終反映為績(jī)效指標(biāo)的完成情況。預(yù)算考核可分為日?己撕湍杲K考核。日?己诵鑿(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)性,重在檢查、監(jiān)督預(yù)算是否正常執(zhí)行,主要指公示各部門預(yù)算執(zhí)行情況,便于各部門進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整;年終考核則重在“獎(jiǎng)先進(jìn)、懲落后”,主要指依據(jù)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行打分考核。全面預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行與分析、調(diào)整、監(jiān)督與考核都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管控程序,只有堅(jiān)持預(yù)算的過(guò)程化管理,才能真正將預(yù)算落實(shí),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
財(cái)務(wù)制度2
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,本公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合目前我司經(jīng)營(yíng)管理模式,特制定本制度。
第二條本公司及下屬各分店的財(cái)務(wù)工作人員,都必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。其他加盟合作的企業(yè)參照本制度執(zhí)行。
第二章核算體系
第三條
統(tǒng)一核算,分級(jí)管理。公司財(cái)務(wù)核算體系由總部-地區(qū)總部(必要可設(shè))-輔助核算部門/輔助核員-分店構(gòu)成。公司的核算以總部為一個(gè)核算中心,所有的分店都視為該總部的銷售終端,門店的所有賬目必須并入總部賬目,同時(shí)門店應(yīng)根據(jù)管理的需要設(shè)置必要的輔助賬目,并定期與總部總部對(duì)賬。門店所有的資產(chǎn)、負(fù)債和損益,都?xì)w總部或地區(qū)總部統(tǒng)一核算。在總部和分店不在同一個(gè)城市當(dāng)中,或是在比較近的下級(jí)縣市設(shè)置門店,總部可以視情況而定在該區(qū)域設(shè)置輔助核算部門(可以是單獨(dú)指派一個(gè)人),作為總部在該區(qū)域負(fù)責(zé)對(duì)所有分店的核算、監(jiān)督、匯總等職能,輔助核算部門/輔助核算員是總部為了管理的目的所設(shè)的異地部門,輔助核算部門/輔助核算員直接向總部負(fù)責(zé),并對(duì)該區(qū)域所有分店進(jìn)行日常工作的監(jiān)督和票流的匯總工作。公司在非總部管理輔射區(qū)域內(nèi),可以設(shè)立區(qū)域總部,實(shí)行“總部——地區(qū)總部——門店”的管理模式,地區(qū)總部在總部監(jiān)督下嚴(yán)格按總部有關(guān)規(guī)定開經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),并進(jìn)行獨(dú)立核算,從而形成總部和地區(qū)總兩級(jí)管理體制。區(qū)域總部具有單獨(dú)的財(cái)務(wù)核算中心,區(qū)域總部下設(shè)的所有的門店的所有帳目都入?yún)^(qū)域總部的帳目進(jìn)行統(tǒng)一核算,區(qū)域總部應(yīng)定期和總部進(jìn)行對(duì)帳工作,并在指定的財(cái)務(wù)核算周期內(nèi)向總部上交經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)報(bào)表,由總部進(jìn)行帳套合并處理。
第四條
由連鎖總部進(jìn)行統(tǒng)一核算是連鎖經(jīng)營(yíng)眾多統(tǒng)一中的核心內(nèi)容。區(qū)域性的連鎖企業(yè),由總部實(shí)行統(tǒng)一核算;跨區(qū)域且規(guī)模較大的連鎖擴(kuò)展,可建立區(qū)域性的分總部,負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的店鋪進(jìn)行核算,再由總部對(duì)分總部進(jìn)行核算。
第五條
本企業(yè)統(tǒng)一核算的主要內(nèi)容是:對(duì)采購(gòu)貨款進(jìn)行支付結(jié)算;對(duì)銷售貨款進(jìn)行結(jié)算;進(jìn)行連鎖企業(yè)的資金籌集與調(diào)配等等。
第六條
店鋪一般不設(shè)專職財(cái)務(wù)人員,店鋪與總部在同一區(qū)域內(nèi)的,由總部統(tǒng)一辦理納稅登記,就地繳納各種稅款;店鋪與總部分跨不同區(qū)域的,則由該區(qū)域的分總部或店鋪向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記,就地繳納各種稅款。
第七條
區(qū)域分總部應(yīng)定期向總部匯報(bào)該區(qū)域各店鋪的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及各項(xiàng)制度執(zhí)行情況。
第八條
原則上連鎖企業(yè)在建立時(shí)就應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一核算,有特殊情況的企業(yè)在實(shí)行連鎖初期,可以分階段、分步驟地逐步進(jìn)行核算上的統(tǒng)一。
第三章會(huì)計(jì)核算原則、科目及報(bào)表
第九條
本公司執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和帳簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。
第十條
本公司實(shí)行分級(jí)核算、按部設(shè)帳。第十一條本公司采用借貸記帳法,記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
第十二條
公司及下屬各分店對(duì)同一時(shí)期的各項(xiàng)收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費(fèi)用都必須在同一時(shí)期內(nèi)反映,如應(yīng)付工資、計(jì)提折舊、應(yīng)交稅金、各項(xiàng)攤銷和預(yù)提等均應(yīng)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行,不得提前或延后。
第十三條本公司采用的會(huì)計(jì)處理方法,前后各期必須一致,非總經(jīng)理同意,任何人不得隨意改變。
第十四條
本公司在籌集資本金活動(dòng)中,投資者出資額超出資本金的數(shù)額;企業(yè)因分立、合并、變更投資時(shí)資產(chǎn)評(píng)估或者合同、協(xié)議確定的資產(chǎn)價(jià)值與原帳面凈值的差額、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)等計(jì)入資本公積。
第十五條本公司流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收股利、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付款、待攤費(fèi)用、存貨等。應(yīng)收及預(yù)付款、待攤費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià);應(yīng)收票據(jù)按面值計(jì)價(jià),其貼現(xiàn)利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第十六條本公司不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備及存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,年度內(nèi)所發(fā)生的壞帳損失直接計(jì)入期間費(fèi)用。
第十七條本公司在其他應(yīng)收款科目下設(shè)置備用金二級(jí)科目,公司采用備用金定額管理制度,根據(jù)具體情況,核定一定金額的備用金,使用單位實(shí)際使用后所產(chǎn)生的支出,以符合公司規(guī)定的原始憑證向財(cái)務(wù)部報(bào)帳,財(cái)務(wù)部在審核無(wú)誤后用現(xiàn)金補(bǔ)足備用金定額。
第十八條本公司在其他應(yīng)收款科目下設(shè)置內(nèi)部往來(lái)二級(jí)科目,專門核算本公司下屬各企業(yè)內(nèi)部之間以及與公司本部之間的業(yè)務(wù)往來(lái)。
第十九條本公司的存貨包括原材料、庫(kù)存商品、低值易耗品等,均按實(shí)際成本計(jì)價(jià),上述各項(xiàng)存貨的發(fā)出和領(lǐng)用,均按加權(quán)平均法進(jìn)行核算。
第二十條本公司的低值易耗品是指不能作為固定資產(chǎn)的各種用具物品,如家具用具、辦公用具、工具、陶瓷用品等;本公司的低值易耗品采用一次性攤銷方法,所有低值易耗品均在領(lǐng)用時(shí)一次性計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用(個(gè)別分店另有規(guī)定的除外)。
第二十一條本公司對(duì)各分店的存貨進(jìn)行定期或不定期的盤點(diǎn),盤盈的存貨沖減當(dāng)期費(fèi)用,盤虧和毀損的存貨在扣除過(guò)失人賠款和殘料價(jià)值后,計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第二十二條本公司的固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在20xx元以上,使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其它與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的.設(shè)備、器具、工具等;或雖不屬于經(jīng)營(yíng)用設(shè)備,但單位價(jià)值在20xx元以上,并且使用期限超過(guò)2年的物品。
第二十三條本公司的固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法計(jì)提,凈殘值率按固定資產(chǎn)原值的1%確定,固定資產(chǎn)折舊年限按以下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬┓课轂20年;
(二)通用機(jī)械及其它設(shè)備為10年;
。ㄈ╇娮釉O(shè)備、運(yùn)輸工具、辦公設(shè)備、器具、工具、家具等為5年。
第二十四條本公司根據(jù)月初在用固定資產(chǎn)的帳面原值和月折舊率按月計(jì)提折舊。月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計(jì)提折舊,從下月起計(jì)提折舊;月份內(nèi)減少或停用的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起停提折舊。
第二十五條本公司所發(fā)生的固定資產(chǎn)修理,直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第二十六條公司出售或清理報(bào)廢固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入(變價(jià)收入、殘料價(jià)值減去清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值(原值減累計(jì)折舊)的差額,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或者營(yíng)業(yè)外支出。
第二十七條
公司盤盈的固定資產(chǎn),按其原值減估計(jì)折舊的差額計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入;盤虧及毀損的固定資產(chǎn)按照原值扣除累計(jì)折舊、過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款后的差額計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。
第二十八條
本公司長(zhǎng)期待攤費(fèi)用開辦費(fèi)即在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用,從開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的當(dāng)月一次性進(jìn)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用;年底在申報(bào)所得稅稅前扣除時(shí),應(yīng)從開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的次月起在3年的期限內(nèi)分期調(diào)整扣除。
第二十九條
本公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期的管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用;而各分店在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期的營(yíng)業(yè)費(fèi)用,各分店在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)直接支出計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。
第三十條
本公司不計(jì)提職工福利費(fèi)等,所發(fā)生的職工福利等開支直接記入期間費(fèi)用,但其開支累計(jì)金額不得超過(guò)職工工資總額的14%。
第三十一條
本公司實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入按實(shí)際價(jià)款核算,當(dāng)期發(fā)生的銷售折讓及免單,直接沖減當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入;當(dāng)期發(fā)生的現(xiàn)金折扣,屬于公司的計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,屬于各分店的可計(jì)入營(yíng)業(yè)費(fèi)用。第三十二條
公司的稅后利潤(rùn)按下本列順序分配:
。ㄒ唬┲Ц侗粵]收財(cái)物損失和各項(xiàng)稅收的滯納金、罰款;
(二)彌補(bǔ)以前年度虧損;
。ㄈ┌凑斩惡罄麧(rùn)扣除前兩項(xiàng)后的10%提取法定盈余公積金(另有約定的除外);
。ㄋ模┫蛲顿Y者分配利潤(rùn)。
第三十三條
本公司財(cái)務(wù)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。會(huì)計(jì)報(bào)表主要有如下幾種:
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)負(fù)債表(月);
(二)利潤(rùn)表(月);
。ㄈ┓植繄(bào)表(月);
。ㄋ模┈F(xiàn)金流量表(年度);
。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用明細(xì)表(月);
。I(yíng)業(yè)費(fèi)用明細(xì)表(月);
。ㄆ撸├麧(rùn)分配表(年度);
。ò耍┴(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(年度)。
以上各表按財(cái)政部規(guī)定格式填制,公司分部報(bào)表及分店利潤(rùn)表本公司要求體現(xiàn)毛利率和凈利率,各分店應(yīng)于次月8日前將各種報(bào)表上交財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部應(yīng)在每年度進(jìn)行合并報(bào)表的編制。
第三章資金及費(fèi)用的管理
第三十四條
財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理,防止損失,杜絕浪費(fèi),良好運(yùn)用,提高效益。
第三十五條
本公司的資金主要采用收支兩條線的管理方式,在到達(dá)州市內(nèi)的下屬分店,當(dāng)天所有收入應(yīng)全部存入該分店的開戶銀行(分店只能存入不能支取),其小額支出采用定額備用金管理制度,較大額的支出則由公司出納員進(jìn)行支付;外埠下屬分店的全部收入則采用按50%存入該分店所在地的開戶銀行(分店只能存入不能支。硗50%交由分店出納員用于支付日常采購(gòu)及零星開支,而較大額的支出則采用分店提前申請(qǐng),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,再由公司轉(zhuǎn)款到該分店出納支出帳戶。
第三十六條針對(duì)大宗原材料的支付,根據(jù)與供貨商的約定進(jìn)行核對(duì),財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)入庫(kù)單及張數(shù)、入庫(kù)單的品名、數(shù)量、單價(jià)、金額、驗(yàn)收簽字等事項(xiàng)認(rèn)真審核,同時(shí)收回入庫(kù)單結(jié)算聯(lián)并出具貨款結(jié)算單,在總經(jīng)理或副總經(jīng)理審批后,出納人員方可根據(jù)資金安排情況付款。
第三十七條
對(duì)于原材料的零星采購(gòu),采購(gòu)人員必須在當(dāng)天持采購(gòu)發(fā)票和通過(guò)驗(yàn)收并簽字的入庫(kù)單,經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核、總經(jīng)理或副總經(jīng)理審批后,出納人員方可付款。
第三十八條
出納人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶票匯)、轉(zhuǎn)帳支付等付出款項(xiàng),一律憑總經(jīng)理審核同意后的用款申請(qǐng)表辦理。用款申請(qǐng)表應(yīng)附入付款憑證記帳備查。
第三十九條
關(guān)聯(lián)企業(yè)之間內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng),用款單位要開出《收款收據(jù)》蓋齊有關(guān)印章,注明時(shí)間、金額、用途,放款單位出納人員要在總經(jīng)理審批后方可付款。
第四十條
因辦理公事需要財(cái)務(wù)預(yù)支款項(xiàng)的,可向出納借款,借款人應(yīng)認(rèn)真填寫《借款單》,注明借款人、時(shí)間、用途、金額、及約定償還時(shí)間,并經(jīng)部門經(jīng)理、總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后,出納人員方可付款,借款人在公事辦理完畢后,應(yīng)在當(dāng)天到財(cái)務(wù)部履行報(bào)賬手續(xù),逾期不報(bào)賬者,財(cái)務(wù)部門有權(quán)從當(dāng)月工資中扣還。
第四十一條
購(gòu)置資產(chǎn)、物料用品應(yīng)按規(guī)定填制申購(gòu)單,辦理審批手續(xù)。報(bào)銷時(shí)經(jīng)手人、驗(yàn)收人應(yīng)在發(fā)票上簽字并注明用途,連同入庫(kù)驗(yàn)收單一并交由財(cái)務(wù)部門審核,并經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理審批后,出納人員方可付款。
第四十二條
購(gòu)置零星物品、資產(chǎn)維修及其他開支,報(bào)銷人應(yīng)在提供的發(fā)票上注明用途,同時(shí)在經(jīng)手人、驗(yàn)收人簽字后交由財(cái)務(wù)部審核,并經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理審批后,出納人員方可付款。
第四十三條
公司因業(yè)務(wù)需要開支業(yè)務(wù)招待費(fèi)時(shí),應(yīng)事先報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),本著節(jié)約、合理、有效以及不超標(biāo)的原則,嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,報(bào)銷人在填寫費(fèi)用報(bào)銷單后,經(jīng)財(cái)務(wù)部審核,并經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字后,出納人員方可付款。
第四十四條
公司員工工資應(yīng)由人事管理部門按月根據(jù)考勤情況編寫員工工資發(fā)放表,計(jì)算應(yīng)發(fā)應(yīng)扣及代扣款項(xiàng),核算出各員工實(shí)發(fā)工資數(shù)后交由財(cái)務(wù)部審核,并經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字后,方可發(fā)放。
第四十五條
出納人員在付款業(yè)務(wù)中,應(yīng)認(rèn)真審核原始憑證中的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、大小寫是否一致,是否具有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人或證明人的簽字,是否按照審批權(quán)限審批,并經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字,確認(rèn)后方可付款,同時(shí)應(yīng)根據(jù)付款方式加蓋“現(xiàn)金付訖”或“轉(zhuǎn)賬付訖”戳記。
第四十六條出納人員應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的現(xiàn)金、銀行管理制度和財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,不得坐支及挪用現(xiàn)金,不得白條抵庫(kù);否則,以挪用公款行為追究出納人員責(zé)任。
第四十七條
公司出納人員在財(cái)務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,出納人員必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部規(guī)定的財(cái)務(wù)工作操作流程進(jìn)行出納收支業(yè)務(wù)工作;出納必須在完成每天的支付業(yè)務(wù)后,及時(shí)登記日記帳,并在正確填制“出納收付報(bào)告單”后連同原始憑證一并交給會(huì)計(jì),便于會(huì)計(jì)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。
第四章
采購(gòu)及資產(chǎn)的管理
第四十八條
各分店的原材料采購(gòu),采用供貨制,在供貨商確定之后,根據(jù)第二天的營(yíng)業(yè)預(yù)測(cè),開具采購(gòu)計(jì)劃書,核定后通知供貨。
第四十九條
供貨商將原材料送到后,店長(zhǎng)應(yīng)對(duì)原材料的數(shù)量、質(zhì)量、單價(jià)等進(jìn)行驗(yàn)收核定,并通過(guò)“高點(diǎn)餐飲管理軟件”錄制入庫(kù)單,該單以一式兩聯(lián)的方式打印出來(lái),在驗(yàn)收人等(二人以上)簽字后,第一聯(lián)交給留由該店保存(月底一起上交公司),第二聯(lián)交供貨商作結(jié)算憑據(jù)。
第五十條
各分店產(chǎn)品的供應(yīng)與保管由吧臺(tái)專門負(fù)責(zé),貨商將產(chǎn)品送到后,店長(zhǎng)產(chǎn)品的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、單價(jià)等進(jìn)行驗(yàn)收核定,并通過(guò)“餐飲管理系統(tǒng)”錄制入庫(kù)單,該單以一式兩聯(lián)的方式打印出來(lái),在驗(yàn)收人等簽字后,第一聯(lián)交財(cái)務(wù)對(duì)帳用,第二聯(lián)交供貨商作結(jié)算憑據(jù)。
第五十一條
財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期和不定期對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清查及抽查,核實(shí)債權(quán)債務(wù),查明財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)存數(shù)量與帳面數(shù)量是否一致,各項(xiàng)結(jié)算款項(xiàng)的拖欠情況及其原因,材料物資的實(shí)際儲(chǔ)備情況,固定資產(chǎn)的使用情況及其完好程度。
第五十二條
財(cái)務(wù)部門在清查核實(shí)上述情況后,應(yīng)當(dāng)將清查核實(shí)的結(jié)果及其處理辦法向總經(jīng)理報(bào)告,并按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
第五章
內(nèi)部牽制制度
第五十三條本公司設(shè)置專職現(xiàn)金出納員崗位,實(shí)行錢賬分管,現(xiàn)金出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。特殊情況的,分店可設(shè)置兼職現(xiàn)金出納員崗位,兼職現(xiàn)金出納員的責(zé)權(quán)與專職現(xiàn)金出納員相同。第五十四條
本公司單獨(dú)設(shè)立現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金出納員應(yīng)逐筆登記入帳,不準(zhǔn)多筆匯總記帳,也不準(zhǔn)以收頂支記帳;現(xiàn)金出納員應(yīng)按照日記帳的登記要求登帳,做到日清月結(jié);財(cái)務(wù)部應(yīng)定期或不定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì),同時(shí)編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表。
第五十五條
本公司設(shè)置銀行出納員崗位,根據(jù)系統(tǒng)資料和銀行存款,負(fù)責(zé)對(duì)各分店?duì)I業(yè)收入的稽核,保證資金的正;鼗\,同時(shí)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部之間款項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。
第五十六條
本公司單獨(dú)設(shè)立銀行日記帳,銀行出納員應(yīng)逐筆登記入帳,不準(zhǔn)多筆匯總記帳,也不準(zhǔn)以收頂支記帳;銀行出納員應(yīng)按照日記帳的登記要求登帳,做到日清月結(jié);會(huì)計(jì)人員應(yīng)定期核對(duì)銀行日記帳和銀行明細(xì)帳,銀行出納員應(yīng)按月與銀行對(duì)帳單核對(duì),未達(dá)收支,應(yīng)作出余額調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。
第五十七條
銀行帳戶印鑒及支票的使用實(shí)行分管并用制。即:財(cái)務(wù)章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管,經(jīng)理名章由本人保管,支票由出納員保管,不得由1人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)由其委托他人代管。
第五十八條
本公司各分店設(shè)置專職會(huì)計(jì)崗位,負(fù)責(zé)本店財(cái)務(wù)的日常核算工作,保證“餐飲管理系統(tǒng)”的正常運(yùn)行,負(fù)責(zé)對(duì)本店?duì)I業(yè)收入的核查工作、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工簽單(掛帳、免單、銷售折讓、跑單等)的稽核工作、酒水單據(jù)的每日核對(duì)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督并參與本店物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、耗用、盤點(diǎn)等工作,嚴(yán)格采供兩條線,負(fù)責(zé)對(duì)本店庫(kù)存與銷售的連動(dòng)分析,并保證準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確上傳各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第五十九條
出納員因暫離崗位臨時(shí)性交接時(shí),應(yīng)編制交接表,一式三份,由主管會(huì)計(jì)監(jiān)交;因工作調(diào)動(dòng)、辭職等永久性交接時(shí),應(yīng)編制交接表,一式三份,由本單位負(fù)責(zé)人或公司財(cái)務(wù)部監(jiān)交。交接記錄應(yīng)由三方簽名,并作為會(huì)計(jì)檔案保管。
第六十條
出納員崗位采取輪崗制度。出納員在同一單位一般不得連續(xù)超過(guò)五年。
第六十一條
本公司設(shè)置專職審計(jì)崗位,專門負(fù)責(zé)對(duì)本公司及下屬分店的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)檔案等進(jìn)行稽核、審查工作,并按月編制審計(jì)報(bào)告。
第六章
財(cái)務(wù)檔案
第六十二條財(cái)務(wù)部應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)各種會(huì)計(jì)檔案,包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等資料的裝訂、登記、歸檔及保管工作,與之相關(guān)的儲(chǔ)存光盤、U盤等應(yīng)指定專人進(jìn)行保管。
第六十三條
公司的會(huì)計(jì)檔案資料不得借出,不得私自進(jìn)行復(fù)印、拷貝,如有特殊需要,經(jīng)公司批準(zhǔn),并在辦理了登記手續(xù)后可以提供查閱或者復(fù)制,但嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封、抽換。
第六十四條
會(huì)計(jì)檔案保存期滿需銷毀時(shí),應(yīng)抄具清單,報(bào)總經(jīng)理、主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后,才能銷毀。
財(cái)務(wù)制度3
國(guó)庫(kù)集中支付制度,是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),所有財(cái)政性收入都通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,所有財(cái)政性支出都要通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系以財(cái)政直接支付或授權(quán)支付方式支付到收款人或用款單位的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。
龍游縣各學(xué)校單位于20xx年5月開始實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,其總體模式是:由單位報(bào)賬員負(fù)責(zé)出納(錄入)工作,教育核算中心人員任會(huì)計(jì)(審核)工作,同時(shí)承擔(dān)國(guó)庫(kù)支付分中心的職責(zé),實(shí)行集中支付的范圍是納入當(dāng)年部門預(yù)算的財(cái)政性資金,原在核算中心賬戶的單位結(jié)余資金暫不納入集中支付范圍。運(yùn)行數(shù)月,感到實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改變的不僅僅是單位的用錢方式,它對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的理念、管理方法都會(huì)帶來(lái)很大的影響。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作在制度性、規(guī)范性和計(jì)劃性方面提出了更高要求。
一、國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的影響
國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作提出了更高的要求,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生較大影響。具體分析如下:
(一)預(yù)算管理的重要性突顯
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付前,各學(xué)校許多財(cái)務(wù)工作都是圍繞資金管理來(lái)展開。學(xué)校只需根據(jù)銀行賬戶存款數(shù)額來(lái)安排工作。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,財(cái)政資金不再劃撥到學(xué)校的基本賬戶,所有資金歸屬國(guó)庫(kù),學(xué)校只有用款指標(biāo)和用款計(jì)劃,單位日常財(cái)務(wù)管理已不再涉及具體資金的管理。學(xué)校必須嚴(yán)格按照年初預(yù)算申報(bào)用款計(jì)劃,按照批復(fù)的`用款額度使用資金,從而促使學(xué)校規(guī)范自身支出行為,加強(qiáng)部門預(yù)算管理。由于資金不再撥到單位賬戶,不可能隨意更改和變通支出項(xiàng)目,所以必須提高各項(xiàng)工作的計(jì)劃性,使資金使用與工作的開展相適應(yīng)。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付前,財(cái)政部門對(duì)資金使用的監(jiān)督都是事后進(jìn)行。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,財(cái)政資金是存放在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中,采用財(cái)政直接支付或授權(quán)零余額賬戶支付的支付方式,財(cái)政部門能夠?qū)γ宽?xiàng)資金使用的全過(guò)程,包括用款計(jì)劃、授權(quán)額度和實(shí)際支付情況等進(jìn)行全面監(jiān)控,有效杜絕財(cái)政資金被截留、挪用、變更用途等行為,確保財(cái)政資金得到安全、合法、有效使用。
(三)財(cái)務(wù)人員崗位要求進(jìn)一步提高
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,學(xué)校財(cái)務(wù)管理重心由資金管理向全面預(yù)算管理轉(zhuǎn)移,這要求學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員必須非常了解宏觀經(jīng)濟(jì)情況和單位的經(jīng)濟(jì)狀況,熟悉財(cái)政政策,能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)學(xué)校未來(lái)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,全面實(shí)行預(yù)算管理。
(四)會(huì)計(jì)核算科目需要重新適應(yīng)
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,財(cái)政撥款只通過(guò)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、用款計(jì)劃和額度進(jìn)行反映。所以國(guó)庫(kù)支付的會(huì)計(jì)核算也不再使用“銀行存款”科目,而是相應(yīng)增設(shè)“零余額賬戶用款額度”等新科目。
總之,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,客觀上要求各學(xué)校必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)務(wù)特別是預(yù)算管理水平,促使學(xué)校財(cái)務(wù)工作從核算反映型向管理決策型轉(zhuǎn)變。
二、教育系統(tǒng)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作
(一)加強(qiáng)年度預(yù)算管理
預(yù)算的編制既要符合部門預(yù)算的要求,也要符合財(cái)政集中支付的需要。編制的預(yù)算要做到真實(shí)、合理、準(zhǔn)確、細(xì)化,從而保證各項(xiàng)工作的支出。具體而言,預(yù)算的編制,要以政府預(yù)算收支科目為指導(dǎo),結(jié)合單位實(shí)際情況,根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)編制基本支出預(yù)算,按照單位項(xiàng)目支出要求編制項(xiàng)目支出預(yù)算,全面、清晰地反映單位經(jīng)費(fèi)需求情況和支出安排方向,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的基礎(chǔ)作用,保證國(guó)庫(kù)集中支付工作的順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)用款計(jì)劃管理
實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付后一項(xiàng)新的工作是按月向財(cái)政報(bào)送用款計(jì)劃。用款計(jì)劃是實(shí)施財(cái)政支付的依據(jù),也是財(cái)政下達(dá)學(xué)校授權(quán)支付額度的依據(jù)。也就是說(shuō),如果不事先報(bào)送用款計(jì)劃,支付就不能實(shí)現(xiàn)。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付后,學(xué)校向財(cái)政報(bào)送分月用款計(jì)劃應(yīng)把握四個(gè)方面的要求:一是用款計(jì)劃的依據(jù)是經(jīng)財(cái)政批復(fù)的單位預(yù)算,不能超預(yù)算編報(bào)用款計(jì)劃;二是用款計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)單位實(shí)際用款進(jìn)度,要結(jié)合學(xué)校各部門的工作計(jì)劃以及因工作開展提出的用款需要;三是用款計(jì)劃應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)送,以便財(cái)政部門核準(zhǔn);四是應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和工作變化情況,做好必要的用款計(jì)劃補(bǔ)報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理
實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付前,學(xué)校辦理各項(xiàng)支出和用款的資金,基本上是財(cái)政管撥、單位管用的形式。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付后,學(xué)校辦理支出和用款都發(fā)生了變化。財(cái)政撥款的支出和用款,從資金支付的程序和方式上,區(qū)分為財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種。我縣教育系統(tǒng)國(guó)庫(kù)集中支付模式中,教育會(huì)計(jì)核算中心代行國(guó)庫(kù)分中心的職責(zé),因此對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),所有的國(guó)庫(kù)支付都可以看作是財(cái)政授權(quán)支付。鑒于財(cái)政支付方式的改變,各學(xué)校(單位)要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,妥善做好各項(xiàng)支付工作。財(cái)務(wù)人員在辦理各項(xiàng)用款手續(xù)時(shí),要注意區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)的支付方式,正確區(qū)分國(guó)庫(kù)支付和預(yù)算外支付項(xiàng)目,避免因支付方式不當(dāng)出現(xiàn)款項(xiàng)不能使用或使用不當(dāng)。
(四)促進(jìn)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)提高
財(cái)務(wù)制度4
一、本公司執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。
二、本公司會(huì)計(jì)核算程序。根據(jù)公司業(yè)務(wù)的特點(diǎn),物業(yè)公司財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算程序?yàn)榭颇繀R總表帳務(wù)處理程序。其操作步驟如下(見下圖)
(一)根據(jù)原始憑證,按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)分別編制記帳憑證。
(二)根據(jù)原始憑證、記帳憑證逐筆序時(shí)地登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳。
(三)根據(jù)記帳憑證和有關(guān)的原始憑證逐筆登記各明細(xì)分類帳。
(四)根據(jù)記帳憑證編制科目匯總表。
(五)根據(jù)科目匯總表登記總分類帳。
(六)月末將現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳各種明細(xì)分類帳的余額與總分類帳戶的余額核對(duì)相符。
(七)月末根據(jù)總分類帳和明細(xì)分類帳的記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
三、成本和費(fèi)用
1、為業(yè)主、物業(yè)使用人提供維修、管理和服務(wù)等過(guò)程發(fā)生的各項(xiàng)支出,計(jì)入成本、費(fèi)用,在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出,計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。
2、成本包括直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)。間接費(fèi)用等計(jì)入管理費(fèi)用。
直接人工費(fèi)包括直接從事物業(yè)管理活動(dòng)等人員的工資、獎(jiǎng)金及職工福利費(fèi)等。
直接材料費(fèi)包括在物業(yè)管理活動(dòng)中直接消耗的各種材料、材料、燃料和動(dòng)力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。
間接費(fèi)用包括管理人員工資、獎(jiǎng)金及職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及修理費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、租賃費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、保安費(fèi)、綠化維護(hù)非低值易耗品攤銷費(fèi)等。
3、管理用房有償使用費(fèi)計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。對(duì)管理用房裝修裝飾費(fèi)計(jì)入遞延資產(chǎn)。
4、年終按年末應(yīng)收帳款余額的0.5計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金。發(fā)生的壞帳損失充減壞帳準(zhǔn)備金。收回已核銷的壞帳,增加壞帳準(zhǔn)備金。
四、營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)
1、營(yíng)業(yè)收入包括主營(yíng)業(yè)收入和其他業(yè)務(wù)收入。主營(yíng)業(yè)收入包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和物業(yè)大修收入。
2、利潤(rùn)總額包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益、營(yíng)業(yè)外收支凈額及補(bǔ)貼收入。
營(yíng)業(yè)利潤(rùn)包括主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)和其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)。
五、代管基金
代管基金指企業(yè)接受業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金,應(yīng)專戶存儲(chǔ)、?顚S谩F淅羰杖虢(jīng)認(rèn)可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。
代管基金作為企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債管理。
六、資產(chǎn)管理制度
1、現(xiàn)金管理
現(xiàn)金管理按照《現(xiàn)金管理暫行條例》及《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)節(jié)》的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)肅現(xiàn)金的使用范圍和庫(kù)存現(xiàn)金限額,建立現(xiàn)金收支的內(nèi)部控制手續(xù)和出納員、結(jié)算員、收銀員的崗位責(zé)任制,規(guī)定出納備用金的周轉(zhuǎn)、報(bào)銷和補(bǔ)充制度。出納員、收銀員收入現(xiàn)金必須當(dāng)日送存或上繳。現(xiàn)金明細(xì)賬要逐筆登記,日清月結(jié),對(duì)賬款不符要及時(shí)查明原因,并逐級(jí)上報(bào)處理。
2、銀行存款管理
應(yīng)以銀行的賬號(hào)分別設(shè)立明細(xì)賬序時(shí)登賬,如實(shí)反映銀行存款的收付、余額情況。嚴(yán)格按照《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》和《違反銀行結(jié)算制度處罰規(guī)定>>使用票據(jù)、辦理結(jié)算、不得簽發(fā)空頭支票、嚴(yán)防接受空頭票據(jù)或無(wú)效票據(jù)、接受外來(lái)票據(jù)應(yīng)認(rèn)真檢查,必要時(shí)通過(guò)銀行查詢,以確保票據(jù)的'有效性和可靠性。銀行存款的賬戶不準(zhǔn)出租或出借,銀行存款應(yīng)定期查詢核對(duì)余額、發(fā)現(xiàn)未達(dá)賬的要逐筆查明原因、按月編制余額調(diào)節(jié)表,使會(huì)計(jì)、出納、銀行之間帳帳相等、帳實(shí)相符。
3、應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)管理
企業(yè)應(yīng)按業(yè)務(wù)及結(jié)算方式的不同,分別進(jìn)行往來(lái)款的明細(xì)核算,設(shè)立明細(xì)賬戶。對(duì)應(yīng)收賬款,其他應(yīng)收款,預(yù)付款項(xiàng)按照“誰(shuí)經(jīng)辦,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)記賬,誰(shuí)清理”的原則進(jìn)行管理。往來(lái)款項(xiàng)按月或定期與客戶核對(duì),并將應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)的明細(xì)單位和余額通知有關(guān)部門或經(jīng)辦人,以便責(zé)任人及時(shí)催討和清欠。按照生效的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議、其他經(jīng)濟(jì)文件等的規(guī)定超過(guò)半年的預(yù)付或應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門,以便及時(shí)采取措施,杜絕呆賬、壞賬的發(fā)生。因失職或其他原因造成壞賬損失的應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任,并根據(jù)情況處以10%以上的罰款賠償,同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)按應(yīng)收賬款金額提取3-5%的壞賬準(zhǔn)備。
4、存貨管理
、鸥鞣N物資存貨按實(shí)際成本計(jì)價(jià),領(lǐng)用或發(fā)出的存貨,按加權(quán)平均法計(jì)算實(shí)際成本。
、频椭狄缀钠贩制跀備N。
、墙⒏黜(xiàng)存貨的管理制度,收發(fā)領(lǐng)退制度,組織好日常的收、發(fā)、結(jié)存核算,還要預(yù)測(cè)各項(xiàng)存貨資產(chǎn)的資金占用量、實(shí)物儲(chǔ)備量及采購(gòu)批量,要以最少的資金占用取得最好的經(jīng)濟(jì)效果。
、 存貨一個(gè)季度盤點(diǎn)一次,年終進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。對(duì)于盤盈、盤虧及毀損的存貨應(yīng)及時(shí)查明原因,分別不同情況進(jìn)行處理。
5、固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、物品;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在20xx元以上并且使用期限超過(guò)二年的均列為固定資產(chǎn)。(特殊情況需報(bào)批)
固定資產(chǎn)折舊。按單項(xiàng)的月折舊率計(jì)提折舊。本月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊,本月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月份應(yīng)計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)折舊方法采用 直線法。
六、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章(票務(wù)專用章)統(tǒng)一管理,指定使用人、保管人。印章保管人職責(zé)
應(yīng)將所保管印章放在保險(xiǎn)柜內(nèi),不能將保險(xiǎn)柜的密碼泄露給他人。
2、應(yīng)經(jīng)印章使用人批準(zhǔn)并在《印章使用登記表》上簽字后,方可在填寫完整的票據(jù)上蓋章,不能在尚未使用的空白票據(jù)上蓋章。
3、不能將印章隨意蓋在空白紙張上,“發(fā)票專用章”(票務(wù)專用章)只能在本公司的發(fā)票上蓋章,“財(cái)務(wù)專用章”只能在本公司的收款收據(jù)及支票上蓋章。
每次蓋章應(yīng)有監(jiān)印人簽字。
5、不能將印章攜帶外出(購(gòu)買專用發(fā)票時(shí)稅務(wù)部門有要求的應(yīng)填寫印章使用登記表經(jīng)使用人批準(zhǔn)并指定監(jiān)印人一同前往監(jiān)印)
6、必需嚴(yán)格遵守以上職責(zé),發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用印章的輕者每次罰款100元人民幣,重者追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
七、票證管理制度
1、 發(fā)票和收據(jù)的主要內(nèi)容包括:票頭、字軌號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、商品名稱或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、金額,以及大小寫累計(jì)金額、經(jīng)手人、開票日期等。
2、凡提供勞務(wù)服務(wù)以及從事其它業(yè)務(wù)活動(dòng)的以及取得收入時(shí),均應(yīng)向付款方如實(shí)開具發(fā)票和收據(jù),并加蓋印章,任何部門不得拒開發(fā)票和收據(jù)。
3、各企業(yè)的任何業(yè)務(wù)部門和個(gè)人不得涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、銷毀和
拆本使用發(fā)票和收據(jù);嚴(yán)禁仿造發(fā)票和收據(jù)。對(duì)填寫錯(cuò)的發(fā)票,應(yīng)完整保存其各聯(lián),也不得私自銷毀。丟失發(fā)票和收據(jù),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
八、會(huì)計(jì)檔案管理制度
1、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料,它是記錄和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
2、各企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,每天的收支報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,要定期收集、審查核對(duì)、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊(cè)、指定專人妥善保管、防止丟失損壞。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)保管。
3、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案必須嚴(yán)格辦理手續(xù),企業(yè)負(fù)責(zé)人和內(nèi)部有關(guān)人員調(diào)閱本年度會(huì)計(jì)檔案,須向企業(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人講明原因,經(jīng)同意后辦理登記手續(xù),方可調(diào)閱。
4、外部人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案一律持單位證明及個(gè)人身份證報(bào)批,要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、日期、調(diào)閱人員的姓名和單位、調(diào)閱理由,經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)閱。
5、任何會(huì)計(jì)檔案除特批外,不得攜帶外出,不得復(fù)制、不得拆散。如有特殊原因經(jīng)批準(zhǔn)后方可外借或復(fù)印,但應(yīng)詳細(xì)登記其內(nèi)容、張數(shù)、金額、理由及歸還日期。同時(shí),不得拆散原卷冊(cè)。
6、財(cái)務(wù)部對(duì)會(huì)計(jì)檔案必須進(jìn)行科學(xué)管理和妥善保管,做到存放有序、查找方便,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密措施,不得隨意堆放,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
九、計(jì)報(bào)表報(bào)送及有關(guān)事項(xiàng)管理制度
1、會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送的種類和資料
資產(chǎn)負(fù)債表「月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)」
損益表「月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)」
固定資產(chǎn)清查登記表「年報(bào)」
現(xiàn)金流量表「年報(bào)」
以上報(bào)表均按統(tǒng)一要求的格式填列后報(bào)送。
2、會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)送時(shí)間
月報(bào):每月后8日前(節(jié)假日順延)
季報(bào):每季后10日前(節(jié)假日順延)
年報(bào):每年后18日前(節(jié)假日順延)
十、單據(jù)報(bào)銷制度
1、單據(jù)報(bào)銷程序:
原、輔材料、辦公用品、固定資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)單據(jù)的報(bào)銷程序
填寫申購(gòu)單→報(bào)有關(guān)部門審批→按批準(zhǔn)申購(gòu)單的金額、單價(jià)、品名、質(zhì)量、數(shù)量安排采購(gòu)→采購(gòu)回的實(shí)物辦理進(jìn)倉(cāng)手續(xù)→ 倉(cāng)管員驗(yàn)收、歸類、編號(hào)
超過(guò)申購(gòu)單的總金額、單價(jià)說(shuō)明原因報(bào)集團(tuán)總裁批準(zhǔn)←報(bào)企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)←財(cái)務(wù)經(jīng)理審核意見←部門負(fù)責(zé)人審批
將申購(gòu)計(jì)劃表、進(jìn)倉(cāng)單、發(fā)票向財(cái)務(wù)部報(bào)銷或沖帳
零星費(fèi)用單據(jù)的報(bào)銷程序:
“單據(jù)”經(jīng)辦人簽名并注說(shuō)明→“單據(jù)”部門負(fù)責(zé)人簽注意見→“單據(jù)”財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽注意見并說(shuō)明歸類→“單據(jù)”報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)←“單據(jù)”向財(cái)務(wù)部出納報(bào)銷或沖帳“單據(jù)”超權(quán)限報(bào)總裁批準(zhǔn)
工程決算的單據(jù)報(bào)銷程序
工程立項(xiàng)及工程預(yù)算→職能部門審核工程預(yù)算→工程完工職能部門或指定部門(人員)負(fù)責(zé)審核→工程決算書經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)→總造價(jià)超過(guò)預(yù)算報(bào)執(zhí)行董事批準(zhǔn)
工程決算書、發(fā)票向財(cái)務(wù)部出納報(bào)銷或沖帳
財(cái)務(wù)制度5
一、財(cái)政收支總量迅速擴(kuò)大
隨著我市“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措的加快實(shí)施,特別是濱海新區(qū)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局,我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高,財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市財(cái)政收入完成925.6億元,比上年增長(zhǎng)27.6%;財(cái)政支出654.2億元,增長(zhǎng)25.7%。財(cái)政收支規(guī)模又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,財(cái)政收支主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):
一是收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。在前兩年財(cái)政收入增幅均在26%以上高臺(tái)階、高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,xx年財(cái)政收入繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,而且增幅進(jìn)一步提高,當(dāng)年收入增量達(dá)到200億元,收入總量三年翻了一番。財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到21.3%,比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。年度中各月份之間的收入增幅均在20%以上,并呈現(xiàn)出逐步遞增的趨勢(shì),沒有出現(xiàn)大的起伏波動(dòng)。中央收入、市級(jí)收入和區(qū)縣級(jí)收入均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),增幅都在24%以上。從稅源分布情況看,電子信息、石油石化、汽車制造、金屬冶煉以及金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收增長(zhǎng)都比較快,逐步形成了財(cái)政收入多點(diǎn)支撐的良好格局,財(cái)政增收的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)明顯改善。在加快實(shí)施海河綜合開發(fā)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)下,我市第三產(chǎn)業(yè)稅收和地方零散稅收實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),增幅分別達(dá)到28.9%和43.7%。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益迅速提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)691億元,同比增長(zhǎng)31.2%,拉動(dòng)企業(yè)所得稅收入增幅達(dá)到29.1%。按照現(xiàn)行財(cái)政體制分配辦法,當(dāng)年地方財(cái)力658.6億元,占財(cái)政收入比重達(dá)到71.2%,地方財(cái)政綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
三是區(qū)縣收入規(guī)模不斷擴(kuò)大。各區(qū)縣加大招商引資力度,積極培育和涵養(yǎng)財(cái)源稅源,收入保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。西青、東麗、北辰等3個(gè)區(qū)財(cái)政總收入均突破40億元;塘沽、武清兩個(gè)區(qū)的收入跨入30億元行列;南開、河西、和平、津南、河?xùn)|等5個(gè)區(qū)的收入達(dá)到20億元。十八個(gè)區(qū)縣按財(cái)政供養(yǎng)人口計(jì)算的人均財(cái)力達(dá)到5.1萬(wàn)元,比上年增加0.94萬(wàn)元,最高的增加2.9萬(wàn)元。濱海新區(qū)增收勢(shì)頭強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入380億元,增長(zhǎng)29%,當(dāng)年增收91億元,占全市財(cái)政增收額的45.7%,拉動(dòng)全市收入增幅12.6個(gè)百分點(diǎn)。
四是公共財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),圍繞社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)公共支出項(xiàng)目等,多渠道籌措資金,努力保障各方面支出需要。其中,用于教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)支出189.4億元,增長(zhǎng)26.5%,占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)到34.9%;用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的支出16.1億元,增長(zhǎng)25.1%;用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面的支出263.2億元,增長(zhǎng)28.2%。
二、財(cái)政支持濱海新區(qū)開發(fā)開放的工作取得較大進(jìn)展
緊緊抓住濱海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略布局的歷史性機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政政策、資金支持,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,大力支持新區(qū)的功能開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聚集和環(huán)境提升,積極推進(jìn)綜合配套改革。
努力爭(zhēng)取中央財(cái)政給予政策和資金支持。經(jīng)多方爭(zhēng)取,國(guó)務(wù)院對(duì)濱海新區(qū)給予了以下財(cái)稅扶持政策:
一是20xx至20xx年每年補(bǔ)助我市10億元,五年共計(jì)50億元,專項(xiàng)用于濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè);
二是對(duì)濱海新區(qū)所轄規(guī)定范圍內(nèi)、符合條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;
三是比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策,企業(yè)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)可以加速折舊。
充分用好濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金。根據(jù)濱海新區(qū)功能定位要求,將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金作為種子基金和引導(dǎo)基金,努力放大資金規(guī)模效應(yīng),形成造血機(jī)能和創(chuàng)新機(jī)制。
一是建立濱海新區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,每年安排6億元,重點(diǎn)用于科技風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,以及科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè);
二是建立公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基金,每年安排3億元,重點(diǎn)用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);
三是建立招商引資基金,每年安排1億元,重點(diǎn)用于吸引大型企業(yè)集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)設(shè)立總部或地區(qū)總部。
全面落實(shí)支持總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。為用足用好國(guó)家財(cái)稅扶持政策,修訂高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,集中篩選論證重大建設(shè)項(xiàng)目,加快國(guó)家級(jí)開放型研究實(shí)驗(yàn)基地和工程中心建設(shè),吸引中遠(yuǎn)集團(tuán)上市公司、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金等一批大型企業(yè)集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)。完善“以港養(yǎng)港”、“以路養(yǎng)路”和支持航空業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,增加財(cái)政補(bǔ)助資金,加快實(shí)施港、濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、空港物流加工區(qū)和東疆保稅港區(qū)建設(shè),努力增強(qiáng)濱海新區(qū)輻射和服務(wù)功能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
三、財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用得到有效發(fā)揮
積極創(chuàng)新理財(cái)觀念,自覺運(yùn)用財(cái)政稅收手段調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題,不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和政策環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。全市財(cái)政預(yù)算安排的科技支出18.3億元,比上年增長(zhǎng)33.8%。堅(jiān)持以財(cái)政投入為導(dǎo)向,以企業(yè)投入為主體,努力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持了數(shù)字電視關(guān)鍵芯片設(shè)計(jì)等32個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,預(yù)計(jì)新增利稅8.9億元,為我市增添一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持智能電子環(huán)境氣象儀等12個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)24.3%,占工業(yè)產(chǎn)值比重31.8%。加大科技風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政投入,完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,為高成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供資金支持。建立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,完善高新技術(shù)成果認(rèn)定轉(zhuǎn)化制度,重點(diǎn)支持115個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)務(wù)制度,制定稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等財(cái)稅政策措施,促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。全面落實(shí)吸引人才的收入分配政策,增加人才發(fā)展資金,重點(diǎn)支持人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。
積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)實(shí)施財(cái)政資助、貸款貼息、土地收購(gòu)、稅費(fèi)減免等綜合性財(cái)稅政策,大力推進(jìn)工業(yè)戰(zhàn)略東移和國(guó)有企業(yè)新一輪嫁改調(diào),天鋼東移、鋼管公司擴(kuò)能、高新紡織園等重大工程基本完工,天堿搬遷工程加快實(shí)施,上市公司股權(quán)分置改革進(jìn)展順利,空客A320、百萬(wàn)噸乙烯、北疆電廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。制定和實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策,加大財(cái)政資金投入,以推進(jìn)海河綜合開發(fā)改造為契機(jī),新建一批大型商貿(mào)、旅游、文化服務(wù)設(shè)施,吸引民生銀行投資部、長(zhǎng)江租賃等一批金融、物流企業(yè)相繼落戶,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建立中小企業(yè)發(fā)展基金,擴(kuò)大中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金規(guī)模,緩解中小企業(yè)貸款難、融資難問(wèn)題。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入;窘ㄔO(shè)和城市維護(hù)建設(shè)支出263.2億元,增長(zhǎng)28.2%。充分發(fā)揮財(cái)政資金的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用,多渠道籌措建設(shè)資金,以城市交通體系建設(shè)、海河綜合開發(fā)改造和生態(tài)環(huán)境改善為重點(diǎn),加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理。全面實(shí)施現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè),加快港口和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,地鐵一號(hào)線投入試運(yùn)營(yíng),衛(wèi)津南路、芥園西道等9座立交橋投入使用,累計(jì)建設(shè)市區(qū)快速路160公里,新增城市道路面積350萬(wàn)平方米。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理,繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、生態(tài)等六大環(huán)境保護(hù)工程,新建和改擴(kuò)建一批污水和垃圾處理設(shè)施,綜合整修舊樓區(qū)774萬(wàn)平方米,改造燃?xì)、自?lái)水管網(wǎng)405公里,新建綠地2172萬(wàn)平方米,城市面貌顯著改觀。
四、財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)
以切實(shí)提高公共產(chǎn)品的公共財(cái)政保障能力為目標(biāo),積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
加大教育投入。完善以政府投入為主的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,當(dāng)年財(cái)政安排教育支出89.2億元,比上年增長(zhǎng)20.5%。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加大義務(wù)教育、農(nóng)村教育和職業(yè)教育的資金投入,促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,率先實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,當(dāng)年減免學(xué)雜費(fèi)5540萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)教育資源布局調(diào)整,累計(jì)建成52所示范中學(xué)、16所模范小學(xué)和422所村辦小學(xué),啟動(dòng)了“歷史名校”建設(shè)工程,農(nóng)村80%的中小學(xué)教學(xué)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。加快高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),xx師范大學(xué)等高校新校區(qū)一期建成投入使用,商學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、財(cái)經(jīng)大學(xué)改擴(kuò)建工程全面完成,醫(yī)科大學(xué)“211工程”和高校50個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)進(jìn)展順利。啟動(dòng)國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建成10個(gè)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。
加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出23.8億元,增長(zhǎng)25.2%。加快衛(wèi)生資源布局調(diào)整,大力推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)結(jié)核、乙肝、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施,衛(wèi)生防病中心、傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建工程完工,安定醫(yī)院、海河醫(yī)院二期和婦女兒童保健中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè),醫(yī)大總醫(yī)院二期和醫(yī)大二院等建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,提高社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)累計(jì)完成72所,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)大到9個(gè)區(qū)縣,受益農(nóng)民達(dá)到125萬(wàn)人。健全城鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)市生殖健康服務(wù)中心建設(shè),對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
加大文化事業(yè)投入。財(cái)政安排文體廣播支出13.5億元,增長(zhǎng)25.8%。完善文化產(chǎn)業(yè)政策,整合文化資源,促進(jìn)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快公共文化設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量地完成了中華劇院、少兒圖書館等一批重點(diǎn)工程,少兒文化藝術(shù)中心、紀(jì)念館等新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目基本竣工,音樂廳等一批文化建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,奧林匹克中心體育場(chǎng)基本完工。增加文化專項(xiàng)補(bǔ)助資金,積極推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和數(shù)字廣播電視整體轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步完善社區(qū)文體設(shè)施,支持高雅藝術(shù)和群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展,增加文藝演出場(chǎng)次,努力豐富群眾精神文化生活。
五、財(cái)政支持社會(huì)保障體系建設(shè)的政策措施更加完善
堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,積極支持社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)體現(xiàn)公共財(cái)政政策公平、正義、進(jìn)步的理念,努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
加大社會(huì)保障投入。財(cái)政安排的社會(huì)保障支出達(dá)到62.9億元,比上年增長(zhǎng)36.9%。實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)資金管理辦法,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、發(fā)放小額貸款、免費(fèi)提供技能培訓(xùn)等方式,著力建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極促進(jìn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè),全年新增就業(yè)崗位29萬(wàn)個(gè)。支持213戶困難企業(yè)妥善處理了歷史遺留的問(wèn)題,包括妥善安置了8.7萬(wàn)名職工,徹底清償了拖欠職工的10.5億元債務(wù),并依法退出市場(chǎng)。
建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的.社會(huì)保障體系。較大幅度地提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇,調(diào)整了低保人員、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面啟動(dòng)了做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作,進(jìn)一步完善了再就業(yè)、失業(yè)和最低生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)中低收入群體增加收入,保障困難群體的基本生活。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,減輕醫(yī)保參保患者的看病負(fù)擔(dān),建立了農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。多渠道籌措資金建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房、經(jīng)濟(jì)租賃房和廉租房,妥善解決雙困拆遷居民安置問(wèn)題。
進(jìn)一步完善收入分配政策。將企業(yè)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn),由月人均1600元調(diào)高到20xx元,將個(gè)人所得稅工資薪金所得費(fèi)用月扣除標(biāo)準(zhǔn)由1200元提高到1600元,增加了居民可支配收入,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,積極推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。從xx年下半年起,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度,建立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和干部管理體制要求的工資管理體制,并相應(yīng)調(diào)整了機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員待遇政策。同時(shí)逐步完善津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機(jī)制,為規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。
六、財(cái)政支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度不斷加大
認(rèn)真貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。及時(shí)撥付糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資、燃油等補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“351”培訓(xùn)工程和促進(jìn)低收入群體增收的“三個(gè)一”工程,努力構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。加大農(nóng)田水利設(shè)施投入,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),新增和改擴(kuò)建種植業(yè)示范園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)104個(gè),增加節(jié)水灌溉面積16萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。
支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)新增財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜的政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)和文明生態(tài)村建設(shè),重點(diǎn)解決農(nóng)村道路、垃圾處理、清潔能源等農(nóng)民關(guān)心的生活環(huán)境問(wèn)題,新建和改造鄉(xiāng)村公路1000公里,農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到92.6%,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),積極完善農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度,努力構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系。提高村級(jí)政權(quán)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)村委會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由2萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元,切實(shí)保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、財(cái)稅改革與管理工作邁上新臺(tái)階
繼續(xù)深化財(cái)稅各項(xiàng)改革,努力實(shí)現(xiàn)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)、依法治稅,推動(dòng)財(cái)政管理和服務(wù)向著更加規(guī)范、高效、透明的方向發(fā)展。
全面推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。積極搭建稅收管理員工作平臺(tái),深入推行納稅評(píng)估制度,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況,加強(qiáng)企業(yè)稅收與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)性分析,及時(shí)制定和實(shí)施有針對(duì)性的政策措施,確保財(cái)政收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益同步增長(zhǎng)。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證,清理漏征漏管戶,加強(qiáng)納稅人戶籍管理。加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,實(shí)行重點(diǎn)稅源專人逐戶管理,明確崗位職責(zé),制定工作規(guī)范,落實(shí)管理責(zé)任,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況進(jìn)行全程監(jiān)控,全年納入重點(diǎn)監(jiān)控的稅源大戶達(dá)到20xx戶,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收361億元,比上年增長(zhǎng)30.3%。健全零散稅收源泉控制機(jī)制和代扣代繳制度,充分發(fā)揮職能部門的管理優(yōu)勢(shì),利用工商注冊(cè)、車輛年檢、房地產(chǎn)登記以及資格認(rèn)證等手段,從源頭上防止漏征漏管和收入流失問(wèn)題。積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,以調(diào)整契稅、耕地占用稅征管分工為契機(jī),整合征管資源,加強(qiáng)部門配合,搭建房地產(chǎn)業(yè)諸稅種一體化征管工作平臺(tái),完善房地產(chǎn)企業(yè)稅收屬地化管理,規(guī)范住宅交易稅收政策,進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)業(yè)稅收控管水平,全年房地產(chǎn)業(yè)稅收114.4億元,增長(zhǎng)35.5%。嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免審批制度,加大欠稅公告施行力度,組織開展稅收專項(xiàng)稽查,全年檢查企業(yè)1.4萬(wàn)戶,查補(bǔ)稅款6.5億元。
繼續(xù)深化以財(cái)政支出制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革。完善部門預(yù)算管理制度,積極推進(jìn)定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,市級(jí)149個(gè)一級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行部門預(yù)算管理,各區(qū)縣也全部推行了部門預(yù)算試點(diǎn)改革。加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)支付制度改革,將基本建設(shè)等14大類資金由財(cái)政統(tǒng)一支付,48家市區(qū)兩級(jí)預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)單一賬戶改革試點(diǎn),全市集中支付資金累計(jì)達(dá)到45.6億元。穩(wěn)步推進(jìn)政府收支,初步建立起完整的政府收入分類體系和涵蓋所有預(yù)算內(nèi)外支出項(xiàng)目的支出分類體系,增強(qiáng)預(yù)算收支管理的完整性和透明度。完善政府采購(gòu)管理制度,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,政府采購(gòu)金額63.8億元,資金節(jié)約率達(dá)到10%。加強(qiáng)建設(shè)性資金管理,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序,確保貸款資金封閉、有效、安全運(yùn)行,努力實(shí)現(xiàn)貸款用款還款良性循環(huán)。
加快財(cái)稅信息化建設(shè)步伐。全面推進(jìn)金財(cái)工程和金稅工程,實(shí)施財(cái)政、稅收、國(guó)庫(kù)集中收付平臺(tái)建設(shè),建成“xx市財(cái)稅關(guān)庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)銀聯(lián)卡刷卡繳稅(費(fèi))系統(tǒng)”,完成“xxx財(cái)政地稅政務(wù)網(wǎng)”改造工程,進(jìn)一步完善了財(cái)稅信息化網(wǎng)絡(luò)體系。加大以票管稅力度,積極推行增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理和票表比對(duì),進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程申報(bào)納稅服務(wù)范圍,全年電子報(bào)稅金額突破140億元,比上年增長(zhǎng)40%。
加強(qiáng)財(cái)稅基礎(chǔ)工作管理。規(guī)范行政執(zhí)法主體,細(xì)化工作規(guī)程,統(tǒng)一執(zhí)法文書,強(qiáng)化對(duì)財(cái)稅執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,完善行政處罰聽證制度,有力地推動(dòng)了財(cái)稅工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。全面開展財(cái)稅法制宣傳,積極營(yíng)造依法理財(cái)、誠(chéng)信納稅的社會(huì)輿論氛圍,增強(qiáng)納稅人稅法遵從度。健全和規(guī)范會(huì)計(jì)制度,加大繼續(xù)教育力度,積極組織開展會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理和誠(chéng)信建設(shè),組織開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,建立行政監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)自我管理與社會(huì)監(jiān)督約束“三位一體”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)。
八、財(cái)稅干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
全面加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高財(cái)稅干部隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力,不斷增強(qiáng)廣大財(cái)稅干部搞好服務(wù)的主動(dòng)性和廉潔自律的自覺性。
加強(qiáng)思想政治和組織建設(shè)。鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,建立黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí),局黨組制定的48項(xiàng)整改措施已有32項(xiàng)措施得到落實(shí),其他各項(xiàng)長(zhǎng)期措施按計(jì)劃逐步落實(shí)。廣泛開展政治理論學(xué)習(xí)和社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育,努力提高財(cái)稅干部的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)黨團(tuán)組織建設(shè),舉行機(jī)關(guān)黨代會(huì)和團(tuán)代會(huì),分別選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委和共青團(tuán)委員會(huì)。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng),嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān),全年發(fā)展黨員67名。加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作,建立黨組織、黨員信息庫(kù)建庫(kù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨組織、黨員信息科學(xué)、動(dòng)態(tài)管理。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,22名同志通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。加大干部輪崗交流力度,對(duì)14名正處級(jí)干部、28名副處級(jí)干部進(jìn)行了交流輪崗,領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。以提高財(cái)稅干部綜合素質(zhì)和崗位技能為重點(diǎn),認(rèn)真開展綜合素質(zhì)培訓(xùn)、“六員”培訓(xùn)等活動(dòng),提升了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
財(cái)務(wù)制度6
一、加強(qiáng)預(yù)算治理,堅(jiān)持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份規(guī)劃,報(bào)總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校依據(jù)總校安排報(bào)賬時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)報(bào)賬。報(bào)賬同時(shí),報(bào)下月支出規(guī)劃,經(jīng)總校批準(zhǔn)前方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購(gòu)建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預(yù)算時(shí)要負(fù)有專項(xiàng)說(shuō)明,執(zhí)行前必需事前提出書面申請(qǐng)
二、 加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)治理
1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,不得將收入作為往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)展核算。
2、對(duì)不符合規(guī)定的`票據(jù),學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定,巧設(shè)工程向?qū)W生收取費(fèi)用。如統(tǒng)一發(fā)動(dòng)、購(gòu)置練習(xí)冊(cè),按人頭收取班級(jí)活動(dòng)費(fèi),強(qiáng)制保險(xiǎn)等。
4、不拘留、挪用各種收費(fèi),足額、準(zhǔn)時(shí)上繳總校。
三、支出治理
1、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論打算,并做好會(huì)議記錄備查。
2、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)局部工做到帳、物分開,報(bào)賬員不兼任檔案治理、財(cái)務(wù)保管工作。
3、制止在支出過(guò)程中變通、變?cè)飕F(xiàn)象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)款待費(fèi),需要煙、飲料、水果等款待物品時(shí),準(zhǔn)時(shí)到總校聯(lián)系購(gòu)置,總校不予購(gòu)置或不批準(zhǔn)購(gòu)置,則任何人來(lái)校不特別款待。否則誰(shuí)擅自購(gòu)置誰(shuí)付賬。
5、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷程序及標(biāo)準(zhǔn):
。1)教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長(zhǎng)簽字——會(huì)計(jì)處核銷。
。2)縣內(nèi)培訓(xùn),車費(fèi)10元,住宿費(fèi)20元以下(有票據(jù));
市內(nèi)70元以下車費(fèi),30元以下住宿費(fèi)(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補(bǔ)助5元,市外每天補(bǔ)助8元。
。3)培訓(xùn)回來(lái)準(zhǔn)時(shí)到總校核銷培訓(xùn)費(fèi),過(guò)月單據(jù)不予核銷。
6、為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映,申請(qǐng)小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財(cái)產(chǎn)治理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳,由學(xué)校保管員準(zhǔn)時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)治理責(zé)任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續(xù),具體盤點(diǎn)。物品非正常損壞或喪失,責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案治理
1、報(bào)賬員對(duì)文件、制度、報(bào)表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有名目,并裝訂成冊(cè),防止喪失或毀壞。
財(cái)務(wù)制度7
一、提高供電公司農(nóng)電財(cái)務(wù)管理水平的重要意義
為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)的重大目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全民小康生活的政策實(shí)現(xiàn),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計(jì)劃實(shí)施,進(jìn)行針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的監(jiān)管工作必然成為我國(guó)社會(huì)首要任務(wù)。
伴隨我國(guó)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷升級(jí),對(duì)于能源資源的需求量越來(lái)越大,電力資源作為新時(shí)代下背景下的重要供給能源,對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和用電量不斷增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)用電水平也發(fā)生了明顯的變化,持續(xù)增加的農(nóng)業(yè)用電量給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)資源的需求量越來(lái)越大,但是財(cái)務(wù)現(xiàn)金儲(chǔ)備能力不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降,農(nóng)產(chǎn)品銷售狀況不景氣,都對(duì)農(nóng)業(yè)供電費(fèi)用的補(bǔ)充造成了問(wèn)題。因此,當(dāng)下社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)用電的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行分析是十分必要的,提高農(nóng)業(yè)用電財(cái)務(wù)管理水平時(shí)時(shí)代的進(jìn)步需求,能夠及時(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題提供解決方案,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步。
二、我國(guó)當(dāng)下供電公司農(nóng)電財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
現(xiàn)今我國(guó)的農(nóng)業(yè)供電財(cái)務(wù)管理工作還存在許多問(wèn)題,為了實(shí)現(xiàn)更好的農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作,必須要進(jìn)行現(xiàn)狀的整理和分析。
。ㄒ唬┺r(nóng)電財(cái)務(wù)管理制度缺失
首先,針對(duì)于當(dāng)下我國(guó)社會(huì)的農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行制度上的分析,發(fā)現(xiàn)有制度缺失的問(wèn)題。一般的農(nóng)業(yè)公司都將提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品銷售當(dāng)成公司的主要任務(wù),沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管控監(jiān)督工作,造成公司內(nèi)部的管理工作缺失。還有在進(jìn)行農(nóng)電財(cái)務(wù)工作的工程中,沒有進(jìn)行科學(xué)合理的審核制度,只是簡(jiǎn)單的應(yīng)付了事。財(cái)務(wù)工作人員在財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行中,沒有嚴(yán)格的制度監(jiān)管資本流程,缺失了對(duì)生產(chǎn)銷售利潤(rùn)和用電支出的平衡審核,出現(xiàn)財(cái)務(wù)入不熬出的危機(jī)隱患。
。ǘ┺r(nóng)電財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理松懈
針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作最需要的就是責(zé)任心,但是部分財(cái)務(wù)管理人員會(huì)出現(xiàn)僅僅關(guān)心自己工作范圍內(nèi)的職能,忽視了財(cái)務(wù)管理工作的整體合作功能。比如有的職能部門不需要過(guò)多的流動(dòng)資金,但是有的部門則需要大量的現(xiàn)金流轉(zhuǎn),不能進(jìn)行各部門之間的交流,就會(huì)造成現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題,影響農(nóng)業(yè)公司和企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題,影響整體的經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄈ┺r(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作人員職能較低
從當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)電力財(cái)務(wù)管控的發(fā)展整體趨勢(shì)來(lái)看,相關(guān)專業(yè)的工作人員智能偏低,影響了我國(guó)社會(huì)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作良好進(jìn)行。首先是在農(nóng)村社會(huì),大部分農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作人員沒有相對(duì)專業(yè)的工作培訓(xùn),沒有專業(yè)的職能資格證,還會(huì)影響財(cái)務(wù)管理的工作運(yùn)行。其次就是當(dāng)下?lián)碛胸?cái)務(wù)管理資格認(rèn)證的工作人員,大多數(shù)都是剛剛畢業(yè)的學(xué)生,工作時(shí)間短,沒有實(shí)際的操作和管理經(jīng)驗(yàn),有一些問(wèn)題不能及時(shí)的根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,造成工作中的失誤,導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題。
三、提高供電公司農(nóng)電財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理制度
明確農(nóng)電財(cái)務(wù)管理制度,要求農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)和公司能夠正確的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作的.重要性,了解財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)業(yè)企業(yè)和公司發(fā)展的內(nèi)部重要軟件,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益收入的主要措施。進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核對(duì)制度,要求財(cái)務(wù)人員按照公司實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表整理。
。ǘ┟鞔_農(nóng)電財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各部門合作對(duì)現(xiàn)金統(tǒng)籌管理
進(jìn)行各部門之間的現(xiàn)金流程互動(dòng),農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)部門要了解所有部門的資本流轉(zhuǎn)狀態(tài),保證進(jìn)行合理的調(diào)動(dòng),促進(jìn)現(xiàn)金資本應(yīng)用。有效的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金資本應(yīng)用,能夠促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能夠支持農(nóng)電的支出消費(fèi),是切實(shí)有效的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理人員的崗位培訓(xùn)和認(rèn)證實(shí)施
財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持以人為本,因?yàn)榧词褂性傧冗M(jìn)的財(cái)務(wù)資本管理系統(tǒng),也不能代替人員對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)工作的管理。針對(duì)新近員工進(jìn)行資格考核,考驗(yàn)財(cái)務(wù)人員的應(yīng)急處理能力。并且,定期的實(shí)行財(cái)務(wù)資格認(rèn)證,能夠保證財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,還能促進(jìn)財(cái)務(wù)人員職能學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。
財(cái)務(wù)制度8
一、總原則
1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)工作崗位職責(zé)
1、制定公司財(cái)務(wù)目標(biāo)、政策及操作程序,并根據(jù)授權(quán)向董事長(zhǎng)報(bào)告;
2、建立健全該公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),設(shè)置崗位,明確職責(zé),保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低經(jīng)營(yíng)管理成本,保證信息通暢,提高工作效率;
3、對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)描述,為經(jīng)營(yíng)管理決策提供依據(jù),并定期審核和計(jì)量公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),采用有效的措施予以防范;
4、建立健全該公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、審計(jì)制度并組織實(shí)施,主持公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制工作;
5、協(xié)調(diào)該公司同銀行、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等政府部門的關(guān)系,維護(hù)公司利益;
6、審核財(cái)務(wù)報(bào)表,提交財(cái)務(wù)分析和管理工作報(bào)告;參與投資項(xiàng)目的分析、論證和決策;跟蹤分析各種財(cái)務(wù)指標(biāo),揭示潛在的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題
7、確保該公司財(cái)務(wù)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn);組織并具體推動(dòng)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,包括對(duì)資本的.需求規(guī)劃及正常運(yùn)作;
8、根據(jù)該公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,制定有效的融資策略及計(jì)劃,利用各種財(cái)務(wù)手段,確保公司最優(yōu)資本結(jié)構(gòu);
9、依法審定公司的財(cái)會(huì)人員、審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的人事任免、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等工作;
10、完成總經(jīng)理交辦的其他臨時(shí)工作。
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
1、貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
2、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。
4、負(fù)責(zé)對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
5、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定,推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。
6、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
7、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對(duì)本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
8、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
9、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷毀。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
。ǘ⿻(huì)計(jì)職責(zé)
1、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí);
2、發(fā)票開具和審核,各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào);
3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算,財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
。ㄈ┏黾{職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè),嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫(kù)。
3、對(duì)每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時(shí)核對(duì),保證帳實(shí)相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》,出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對(duì)庫(kù)存。作到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
3、庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。
4、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。
5、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復(fù)報(bào)銷。
四、支票管理
1、支票的購(gòu)買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》,出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時(shí),須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單”,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報(bào)告表”,并對(duì)由出納保管的庫(kù)存現(xiàn)金,由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對(duì)帳盤查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來(lái)的對(duì)帳單的余額進(jìn)行核對(duì),對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對(duì)。
3、其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
財(cái)務(wù)制度9
。ㄒ唬┤蝿(wù)目標(biāo)。根據(jù)省、市政府的文件要求,20xx年將我縣原來(lái)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策,調(diào)整為與全省統(tǒng)一的醫(yī)保政策,實(shí)施新試點(diǎn)方案,調(diào)整后新方案將覆蓋城鎮(zhèn)所有非從業(yè)居民,參保覆蓋面達(dá)到80%以上;20xx年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,完善以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持低水平起步,重點(diǎn)保大病的醫(yī)療需求,逐步提高保障水平;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好醫(yī)療保障制度之間的政策調(diào)整、銜接和完善;堅(jiān)持政府組織引導(dǎo),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理;堅(jiān)持統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范管理,與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度整體推進(jìn)。
二、參保范圍、繳費(fèi)和補(bǔ)助、待遇保障
。ㄈ﹨⒈7秶。不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。
。ㄋ模├U費(fèi)和補(bǔ)助。
1、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年成年人每人每年180元;學(xué)生兒童每人每年80元(其中成年人每人每年個(gè)人繳納110元,學(xué)生兒童每人每年個(gè)人繳納10元)。20xx年成年人每人每年190元;學(xué)生兒童每人每年90元。20xx年新增部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼,個(gè)人繳費(fèi)不變。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年成年人每人每年補(bǔ)助70元,其中,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助18元,縣財(cái)政補(bǔ)助12元,個(gè)人繳費(fèi)110元,從20xx年起成人每人每年補(bǔ)助80元。
。1)屬于低保對(duì)象的或重度殘疾的學(xué)生和兒童參保,中央財(cái)政補(bǔ)助45元,省財(cái)政21元,縣財(cái)政14元。個(gè)人不繳費(fèi)。
。2)其他低保對(duì)象參保,按不低于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助,其中中央財(cái)政補(bǔ)助70元,省財(cái)政36元,縣財(cái)政38元。個(gè)人繳納36元。
。3)持證的貧困殘疾人和喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人參保,按不低于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助,中央財(cái)政補(bǔ)助70元,省財(cái)政36元,縣財(cái)政38元。個(gè)人繳納36元。
(4)低收入家庭60周歲以上老年人參保。中央財(cái)政補(bǔ)助70元,省財(cái)政36元,縣財(cái)政24元。個(gè)人繳納50元。
(5)其他居民參保,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政18元,縣財(cái)政12元。個(gè)人繳納110元。
(6)學(xué)生和兒童參保,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政18元,縣財(cái)政12元。學(xué)生和兒童繳納10元。
以上各項(xiàng)補(bǔ)助原則上不能重復(fù)享受,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。國(guó)家調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),隨國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
(五)待遇保障。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)重點(diǎn)保障參保居民的住院和門診大病醫(yī)療;基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
1、醫(yī)療服務(wù)待遇。參保居民年度繳費(fèi)后,在醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付期內(nèi),可享受住院和門診大。ㄩT診大病暫定為惡性腫瘤放化療、尿毒癥透析治療和器官移植后抗排異治療3種)醫(yī)療待遇,參保中小學(xué)生還可享受意外傷害住院和門診治療待遇。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)與全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)(即“三個(gè)目錄”)相一致。
2、費(fèi)用支付待遇。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付待遇包括住院和門診起付標(biāo)準(zhǔn)、最高報(bào)銷限額、醫(yī)療服務(wù)等待期和醫(yī)療待遇支付期、報(bào)銷方法與比例。
起付標(biāo)準(zhǔn)。是指參保居民住院或門診大病時(shí)首先由個(gè)人自付費(fèi)用部分。具體標(biāo)準(zhǔn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)200元,縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)400元,門診大病一個(gè)年度內(nèi)只設(shè)一次起付標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生兒童不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。
我縣成人最高支付限額為4萬(wàn)元,學(xué)生兒童最高支付限額為6萬(wàn)元。
醫(yī)療待遇支付期。參保居民(包括學(xué)生兒童)的醫(yī)療待遇支付期統(tǒng)一為與繳費(fèi)年度相一致的一個(gè)完整年度或一個(gè)治療周期。
醫(yī)療服務(wù)等待期。參保居民年度繳費(fèi)后,醫(yī)療服務(wù)等待期為3個(gè)月,中小學(xué)生、兒童沒有等待期。
報(bào)銷方法與比例。在縣內(nèi)醫(yī)院住院治療的(包括門診大。瑘(bào)銷比例為:在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用按60%報(bào)銷,經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)院或急診在非定點(diǎn)醫(yī)院、域外醫(yī)院治療發(fā)生的住院費(fèi)用按50%報(bào)銷,學(xué)生兒童的住院和門診大。òㄒ馔鈧Γ┽t(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷比例相應(yīng)提高20%。其它的醫(yī)療待遇和管理辦法按照《縣人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》
3、大額醫(yī)療保險(xiǎn)。參保的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)超出封頂線以上部分可通過(guò)參加大額醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷,即每人每年另交60元大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),年度內(nèi)(或一個(gè)治療周期內(nèi))最高可報(bào)銷13萬(wàn)元。學(xué)生兒童不設(shè)大額醫(yī)療保險(xiǎn)。
三、管理和服務(wù)
。﹨⒈9芾。
1、居民參保統(tǒng)一在規(guī)定的參保繳費(fèi)時(shí)間內(nèi),到指定的社區(qū)辦理參保手續(xù)。中小學(xué)生以學(xué)校為單位統(tǒng)一組織到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。城鎮(zhèn)各街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記參保、信息收集變更等服務(wù)管理。
2、已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員可用本人個(gè)人賬戶結(jié)余資金為其家庭成員繳費(fèi),有條件的用人單位對(duì)其職工家屬參保可給予繳費(fèi)補(bǔ)助。
。ㄆ撸┗鸸芾砼c監(jiān)督。
1、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理實(shí)行“以支定收、收支平衡”的管理原則,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,?顚S茫坏靡匀魏卫碛蓴D占和挪用,確保基金安全。實(shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理核算、銀行、財(cái)政直接支付資金的管理辦法。
2、建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入5%的比例,從當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余中提取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金規(guī)模保持在統(tǒng)籌基金年收入的`15%,達(dá)到規(guī)模不再繼續(xù)提取。風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金作為專項(xiàng)儲(chǔ)備資金主要用于彌補(bǔ)特殊情況下出現(xiàn)的基金支付風(fēng)險(xiǎn),一般情況下不得動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金,如確需要應(yīng)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)縣勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核,報(bào)縣政府批準(zhǔn)并上報(bào)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門備案后執(zhí)行。
3、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金執(zhí)行統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。財(cái)政、勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。
4、建立由政府有關(guān)部門代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、有關(guān)專家和人員等參加的社會(huì)監(jiān)督組織,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。
。ò耍┽t(yī)療服務(wù)管理。
1、“三個(gè)目錄”管理。根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)相一致原則,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“三個(gè)目錄”管理,按照省勞動(dòng)保障廳印發(fā)的《關(guān)于明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目、住院服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》
2、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)要建立社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診制的醫(yī)療管理制度。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦部門要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,規(guī)范對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,明確醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
3、醫(yī)療費(fèi)用支出管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金重點(diǎn)用于參保居民的住院和門診大病醫(yī)療支出。要完善支付辦法,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,明確醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,按規(guī)定與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)結(jié)算。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用支出的管理,積極推進(jìn)按總額預(yù)付結(jié)算方式和協(xié)議確定醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的辦法。
。ň牛┙(jīng)辦能力建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦,要由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所)要增加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦職能,突出延伸服務(wù)和上門服務(wù),將服務(wù)重心向轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群和困難人群傾斜。街道社區(qū)專職工作人員的招聘及其待遇支付可通過(guò)增加編制和從社區(qū)公益性崗位等渠道解決。
四、制度銜接和深化改革
。ㄊ⿲(duì)已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員及困難企業(yè)職工(含退休人員),要從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度中進(jìn)行剝離,逐步納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,在剝離過(guò)渡期內(nèi)要確保上述人員的基本醫(yī)療待遇保障不中斷。
。ㄊ唬┻M(jìn)一步完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。改變?cè)袇⒈7绞胶徒Y(jié)算方法,確保方便、快捷、準(zhǔn)確無(wú)誤,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄊ┨岣哒J(rèn)識(shí)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度建設(shè)和試點(diǎn)工作列入重要工作日程組織實(shí)施,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,縣政府成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),以縣勞動(dòng)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、民政、教育、藥監(jiān)、殘聯(lián)、老齡辦等部門為成員單位的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)試點(diǎn)工作。
。ㄊ┘訌(qiáng)部門協(xié)調(diào)。勞動(dòng)保障部門要牽頭負(fù)責(zé)政策咨詢、綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理;發(fā)展改革部門要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療試點(diǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門要做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金的審核、撥付、資金管理和監(jiān)督工作;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;教育部門要組織在校城鎮(zhèn)中小學(xué)生必須全部參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);民政部門要對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾給予醫(yī)療救助,并做好醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接,協(xié)助做好社區(qū)居民特別是低保家庭成員的參保組織實(shí)施工作;藥監(jiān)部門要做好藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作;殘聯(lián)和老齡辦要做好有關(guān)補(bǔ)助對(duì)象的身份確認(rèn)、補(bǔ)助政策的宣傳和參保工作。
。ㄊ模┟鞔_管理職責(zé)。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主管部門,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施和管理工作,其他有關(guān)部門和單位協(xié)助?h醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、使用、管理和醫(yī)療服務(wù)管理等工作。社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站(所)是醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作職能的擴(kuò)展和管理服務(wù)方式的延伸。
財(cái)務(wù)制度10
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、財(cái)政部、原國(guó)家教委頒布的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費(fèi)供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有效益流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 學(xué)校實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理"的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,要嚴(yán)格履行法定職責(zé),對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性負(fù)全部責(zé)任,必須保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁私設(shè)"帳外帳"、"小金庫(kù)"。
第五條 學(xué)校依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和上級(jí)教育主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)務(wù)人員;學(xué)校的財(cái)會(huì)人員必須是堅(jiān)持原則、廉潔奉公、有一定專業(yè)知識(shí),熱愛本職工作,并具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員才能擔(dān)任。
第六條 學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行"一支筆"審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會(huì)議記錄備查。學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第七條 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。
第八條 強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持"量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡"的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和工程,嚴(yán)格進(jìn)行可行性論證,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和職代會(huì)集體研究,通過(guò)后上報(bào)。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到"無(wú)預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支"。
第九條 強(qiáng)化資產(chǎn)管理。
一、嚴(yán)格按現(xiàn)金的使用范圍(個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬、根據(jù)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和福利、在職人員的差旅費(fèi)、結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的'零星開支以及中國(guó)人民銀行規(guī)定的需要支付現(xiàn)金的其他支出)執(zhí)行支出。
二、庫(kù)存現(xiàn)金最高限額不得超過(guò)1500元。
三、建立健全財(cái)產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一使用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。每年六月份,學(xué)校組織人員對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到帳帳相符,帳實(shí)相符,并按規(guī)定匯總上報(bào)給市教育局規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
四、財(cái)務(wù)部門須重視并認(rèn)真做好財(cái)產(chǎn)物資的核算管理,設(shè)置總帳和明細(xì)帳進(jìn)行核算;總務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)物管理,明確專人專職或兼職對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行管理,并作明細(xì)核算。各部門也應(yīng)設(shè)立兼職管理人員,負(fù)責(zé)本部門的財(cái)產(chǎn)物資管理。
五、對(duì)各類財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和處置嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神和規(guī)定程序辦理。
第十條 加強(qiáng)學(xué)校債務(wù)管理,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模(年終負(fù)債總額一般不得超過(guò)下一年度預(yù)算外收入總額的50%);確因?qū)W校事業(yè)發(fā)展需要舉債的,須向上級(jí)主管部門報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)校將根據(jù)收入情況,合理安排支出,制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃,逐步降低負(fù)債水平。
第十一條 加強(qiáng)收入管理。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,做到應(yīng)收盡收,并全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏。事業(yè)收入,及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行"收支兩條線"管理,不得坐支和挪用。
第十二條 加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理。
一、學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目按規(guī)定到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可審批手續(xù),嚴(yán)格按核定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),并于開學(xué)前在校園內(nèi)指定的公示欄進(jìn)行長(zhǎng)期公示。
二、按時(shí)到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證年檢手續(xù)。
三、學(xué)校"一把手"是收費(fèi)管理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,任何部門和個(gè)人均不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各種收費(fèi)。
四、學(xué)校所有收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)申報(bào)制度和收費(fèi)公示制度,所收各項(xiàng)費(fèi)用,及時(shí)辦理好結(jié)算業(yè)務(wù)。所有費(fèi)用必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,任何部門和個(gè)人均不得以任何借口而不執(zhí)行。
五、學(xué)校所有收費(fèi)統(tǒng)一使用江蘇省財(cái)政廳制發(fā)的正規(guī)收費(fèi)票據(jù);學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)管理,落實(shí)專人購(gòu)領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù)。建好票據(jù)臺(tái)帳和收費(fèi)檔案,做到票款一致。票據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案管理要求進(jìn)行保管。
六、對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用,不得作為報(bào)銷憑證。收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項(xiàng)目的收費(fèi),不得利用收費(fèi)票據(jù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀(jì)活動(dòng)。
財(cái)務(wù)制度11
關(guān)鍵詞:國(guó)庫(kù)集中支付;風(fēng)險(xiǎn);控制
1國(guó)庫(kù)集中支付過(guò)程中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
。1)國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)處理量大,涉及單位多,沒有計(jì)算機(jī)管理實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付是不可想象的。全部的數(shù)據(jù)處理幾乎全部依賴于計(jì)算機(jī)的管理,如果由于計(jì)算機(jī)病毒感染、不可抗力因素或人為導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓,導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失,則會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)庫(kù)集中支付的順利進(jìn)行。因此,國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)要把數(shù)據(jù)安全防范風(fēng)險(xiǎn)放在尤為重要的位置。
。2)財(cái)政直接支付存在的資金風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政直接支付取消了資金撥付的中間環(huán)節(jié),方便快捷。但可能存在著預(yù)算單位虛假套取財(cái)政資金的風(fēng)險(xiǎn),收款人、收款賬戶是否真實(shí)難以核實(shí),預(yù)算單位用款申請(qǐng)的合理性很難確定。
。3)財(cái)政授權(quán)支付存在的資金風(fēng)險(xiǎn)。
與財(cái)政直接支付相比,授權(quán)支付的風(fēng)險(xiǎn)性更大。因?yàn)樨?cái)政授權(quán)給預(yù)算單位后,財(cái)政部門的監(jiān)督余地相對(duì)減小,給預(yù)算單位套取或轉(zhuǎn)移、挪用財(cái)政資金提供了便利。同時(shí),由于預(yù)算單位和基層銀行管理制約機(jī)制相對(duì)松弛,內(nèi)控制度不夠健全,這也為預(yù)算單位、銀行或有關(guān)人員違規(guī)操縱財(cái)政資金留有一定的空間。
。4)財(cái)政內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政作為國(guó)庫(kù)集中支付制度的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具有絕對(duì)控制資金流向的權(quán)利。因此,財(cái)政內(nèi)部科室如果出現(xiàn)管理混亂,就極易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的編制、批復(fù),單位用款計(jì)劃的編制、批復(fù),非預(yù)算單位財(cái)政直接撥款都必須有嚴(yán)格控制,防止內(nèi)部人員產(chǎn)生違法支付的事情。
作為最終審核單位支付的關(guān)口,也會(huì)發(fā)生把關(guān)不嚴(yán),容易產(chǎn)生支付的收款單位與付款單上的單位名稱或帳號(hào)不一致,授權(quán)支付付款單上支付的用途與支票用途不一致,直接支付通知書上的收款人與實(shí)際收款人不一致現(xiàn)象。
(5)銀行違規(guī)支付風(fēng)險(xiǎn)。
銀行作為財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的付款銀行,應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)管理,防止發(fā)生亂支付的現(xiàn)象,如支付的收款單位與付款單上的單位名稱或帳號(hào)不一致,授權(quán)支付付款單上支付的用途與支票用途不一致,直接支付通知書上的收款人與實(shí)際收款人不一致。如果把關(guān)不嚴(yán),極易產(chǎn)生違法問(wèn)題。
(6)預(yù)算單位現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后,預(yù)算單位通過(guò)零余賬戶支取現(xiàn)金的額度,沒有明確規(guī)定,這就導(dǎo)致財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)的存在。盡管國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)預(yù)算單位的業(yè)務(wù)不會(huì)產(chǎn)生任何影響,但實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)有些單位為了方便用款,經(jīng)常提取大額現(xiàn)金。不僅不符合現(xiàn)金管理?xiàng)l例要求使用現(xiàn)金,而且極易產(chǎn)生盜、搶風(fēng)險(xiǎn)。提取的大額現(xiàn)金在銀行門口被搶奪的事件屢見報(bào)端,不僅給國(guó)家造成損失,而且工作人員也可能受到傷害。因此預(yù)算單位加強(qiáng)現(xiàn)金管理,盡量少支取現(xiàn)金是非常必要的。
2國(guó)庫(kù)集中支付風(fēng)險(xiǎn)控制建議
國(guó)庫(kù)集中支付過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),大多是由于操作不規(guī)范、不嚴(yán)格,制度不健全導(dǎo)致的,因此,在實(shí)際操作中應(yīng)特別注意對(duì)人員的培訓(xùn),預(yù)防資金潛在風(fēng)險(xiǎn),完善財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付的后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。
(1)加大宣傳力度,提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。國(guó)庫(kù)集中支付制度改革是一項(xiàng)新生事物,涉及方方面面利益調(diào)整,需要人民銀行、銀行和預(yù)算單位的密切配合,要堅(jiān)持預(yù)算單位資金使用權(quán)、支出審批權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)“三不便”的原則,合理地規(guī)范各方面的職責(zé)權(quán)限。加大宣傳力度,提高工作人員在實(shí)際工作中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效地調(diào)動(dòng)各方面參與改革的積極性,減少改革壓力。
。2)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)控制。隨著國(guó)庫(kù)集中業(yè)務(wù)的不斷拓展,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題也愈顯突出。數(shù)據(jù)是國(guó)庫(kù)集中支付所有業(yè)務(wù)的根本,必須充分考慮數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制,確保數(shù)據(jù)安全。在實(shí)際工作中,應(yīng)采取以下幾點(diǎn)安全措施:一是在實(shí)際工作中注意作到以下幾點(diǎn):①使用安全等級(jí)高的數(shù)據(jù)庫(kù)及操作系統(tǒng)。②在國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)中實(shí)行“雙機(jī)熱備”,就是在實(shí)時(shí)有兩臺(tái)服務(wù)器同時(shí)并行,處理數(shù)據(jù),時(shí)刻有一臺(tái)服務(wù)器處于熱備份狀態(tài),一旦主服務(wù)器出現(xiàn)故障,備份服務(wù)器將即時(shí)接管集中支付數(shù)據(jù),處理集中支付業(yè)務(wù)。③運(yùn)用數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。④建立良好的服務(wù)器安全運(yùn)行環(huán)境,數(shù)據(jù)系統(tǒng)中心機(jī)房線路采用專線供電,同時(shí)配備UPS不間斷電源供電,確保市電停電后還可以保障處理集中支付數(shù)據(jù)一定時(shí)間;機(jī)房?jī)?nèi)所有集中支付業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)傳輸、處理、存儲(chǔ)設(shè)備均可靠接地,供電、通訊線路布線整齊、規(guī)范,連接牢固;機(jī)房采用全鋼防靜電地板鋪設(shè),并采用專用空調(diào)24小時(shí)保持溫度、濕度,機(jī)房環(huán)境干凈整潔,達(dá)到了防塵、干燥、適溫和防靜電的要求。⑤對(duì)中心機(jī)房、配電室計(jì)算機(jī)系統(tǒng)重要設(shè)施嚴(yán)格管理,配備消防、安保等設(shè)備;建立嚴(yán)格的進(jìn)入制度,不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員隨便進(jìn)入機(jī)房。⑥安裝反病毒軟件,應(yīng)選取著名軟件公司的殺毒軟件,并定期更新。⑦物理隔絕,連入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的.計(jì)算機(jī),應(yīng)嚴(yán)格禁止使用外部及未經(jīng)安全處理的磁盤使用,做到物理上隔絕。二是健全制度,落實(shí)檢查。制度的建立是安全管理的前提、依據(jù)和要求,而落實(shí)制度是實(shí)施安全管理的關(guān)鍵。計(jì)算機(jī)安全檢查是促進(jìn)制度落實(shí)的保障。
三是貫徹“以人為本”的數(shù)據(jù)安全管理理念。無(wú)論是數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行還是系統(tǒng)的防范犯罪,人都是其中的關(guān)鍵。要堅(jiān)持崗位分離,權(quán)限控制、監(jiān)督制約等一系列安全管理原則,加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付軟件系統(tǒng)中的重要崗位人員進(jìn)行管理,預(yù)防各類人為事故、案件的發(fā)生。
。3)建立內(nèi)控制度,規(guī)范操作程序。財(cái)政部門、銀行、預(yù)算單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理機(jī)制。財(cái)政部門必須盡快完善內(nèi)控機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,以防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金安全;鶎鱼y行要盡快解決管理松散、把關(guān)不嚴(yán)和與財(cái)政部門之間信息梗塞之弊端。
。4)監(jiān)督關(guān)口前移,防患于未然。財(cái)政資金撥付給供應(yīng)商或勞務(wù)提供者前,政府采購(gòu)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、配合財(cái)政預(yù)算管理部門對(duì)預(yù)算單位的資金申請(qǐng)、所提供的購(gòu)銷合同、商品供應(yīng)者或勞務(wù)提供者的資質(zhì)及收款賬戶的真?zhèn),進(jìn)行全面鑒定。
。5)完善財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付的后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。財(cái)政資金從國(guó)庫(kù)直接支付給供應(yīng)商或勞務(wù)提供者后,財(cái)政部門必須采取措施,對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行跟蹤。同時(shí),要做好以下幾方面工作:一是以電函等形式及時(shí)向收款人查問(wèn)資金到位情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)銀行與人民銀行當(dāng)日的清算票據(jù)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控,防止銀行有關(guān)人員的舞弊行為。三是對(duì)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)控。四是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé),適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)督檢查的方法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。
財(cái)務(wù)制度12
公立醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的重要性一般表現(xiàn)為對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與財(cái)務(wù)工作的規(guī)范。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立與完善能夠保證公立醫(yī)院財(cái)務(wù)信息和資金流動(dòng)信息的全面精準(zhǔn),可以對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門形成監(jiān)督作用,確保各項(xiàng)資金的合理應(yīng)用,推動(dòng)公立醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。借助于完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度可以第一時(shí)間找出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采取有針對(duì)性的對(duì)策,以降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)損失。
首先,能夠有效控制財(cái)務(wù)收入。公立醫(yī)院收入項(xiàng)目較多,如門診、住院、掛號(hào)、化驗(yàn)、手術(shù)以及藥品等。為了便于開展財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的建設(shè)與完善,從而確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性與有效性。t院應(yīng)當(dāng)確保自身收入與符合相關(guān)規(guī)定,實(shí)施亮證收費(fèi),公開公布醫(yī)院各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)票據(jù)的使用、保存以及注銷管理[1]。
其次,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)支出進(jìn)行控制。對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出予以有效控制能夠在很大程度上確保醫(yī)院內(nèi)部資金的高效利用,避免浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在經(jīng)費(fèi)支出中應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)的`經(jīng)費(fèi)審批制度,同時(shí)確保經(jīng)費(fèi)支出中的權(quán)利分離,一般是經(jīng)費(fèi)與印鑒、記賬人員與現(xiàn)金保管人員相分離,不同資金支出管理人員職責(zé)應(yīng)當(dāng)相互制衡,確保公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)支持的合法性與安全性。
最后,對(duì)公立醫(yī)院各類資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效控制。為避免公立醫(yī)院內(nèi)部各類資產(chǎn)的流失或損壞,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控。財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立有助于幫助我們更好地對(duì)醫(yī)院內(nèi)部資金進(jìn)行控制,保證權(quán)責(zé)分離制度與資金審批制度的落實(shí)。對(duì)于醫(yī)療材料的采購(gòu)能夠有效監(jiān)督,避免醫(yī)院資金浪費(fèi),另外在固定資產(chǎn)的采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資產(chǎn)購(gòu)置審批程序與公開招標(biāo)制度中的要求進(jìn)行。
財(cái)務(wù)制度13
一、正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,財(cái)會(huì)人員要以身作則,奉公守法,同一切違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
二、合理組織收入,嚴(yán)格控制支出,對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行'分級(jí)審核制度',財(cái)務(wù)院長(zhǎng)出納。對(duì)于未經(jīng)審核的憑證不予支付。
三、按照事業(yè)方案,正確準(zhǔn)時(shí)編制年度和季度的財(cái)務(wù)方案,辦理睬計(jì)業(yè)務(wù),根據(jù)規(guī)定的格式和期限,報(bào)送會(huì)計(jì)季報(bào)和年報(bào)。
四、加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,定期舉行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,并會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)管理核算的管理工作。
五、凡本院對(duì)外采構(gòu)開支等一切會(huì)計(jì)事項(xiàng),均應(yīng)取得合法的原始憑證,原始憑證由經(jīng)手人驗(yàn)收人和主管負(fù)責(zé)人簽字后,方能依據(jù)報(bào)銷,一切空白紙條,不能作為正式憑證,出差或因公借支,須經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后準(zhǔn)時(shí)辦理結(jié)帳手續(xù)。
六、會(huì)計(jì)人員要準(zhǔn)時(shí)清理債權(quán)債務(wù),防止拖欠,削減呆帳。
七、財(cái)務(wù)部門應(yīng)與有關(guān)科室協(xié)作,定期對(duì)房屋、設(shè)備、家具、藥品、器械等國(guó)家財(cái)產(chǎn)舉行常常的'監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)清查庫(kù)存,防止鋪張和積壓。
八、每日收入的現(xiàn)金要當(dāng)日送存銀行,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行的規(guī)定限額,出納和收費(fèi)人員不得以長(zhǎng)補(bǔ)短,如有差錯(cuò),由經(jīng)手人具體記下,每日集中研究,找出緣由后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)指示處理。
九、原始憑證、帳本、工資冊(cè)、財(cái)務(wù)結(jié)算等資料及會(huì)計(jì)人員交接,均按財(cái)政部門的規(guī)定辦理。
十、對(duì)本院的物價(jià)有監(jiān)管職責(zé),定期或不定期地對(duì)本院收費(fèi)舉行監(jiān)督管理。
財(cái)務(wù)制度14
伊恩幼兒園財(cái)務(wù)管理制度
1、幼兒園報(bào)賬制度。報(bào)帳員負(fù)責(zé)本單位日常經(jīng)費(fèi)支出及?钪С龅膱(bào)銷業(yè)務(wù),在業(yè)務(wù)上接受財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)。
2、審批制度。經(jīng)費(fèi)開支要有嚴(yán)格的審批手續(xù)。應(yīng)由有關(guān)部門寫報(bào)告,總務(wù)主任和主管財(cái)務(wù)后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。20xx元以上的'開支由校行政會(huì)議集體研究決定,主管財(cái)務(wù)的園長(zhǎng)簽字,要做到“一支筆”的審批。
3、經(jīng)費(fèi)支付報(bào)銷驗(yàn)收制度。報(bào)帳員應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)核算中心有關(guān)條例和幼兒園有關(guān)報(bào)銷規(guī)章制度辦理報(bào)銷事務(wù)。幼兒園采購(gòu)用品的憑證和旅差費(fèi)報(bào)銷單位應(yīng)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)查清。報(bào)賬員將報(bào)賬單據(jù)交會(huì)計(jì)核算中心審核,按審核權(quán)限批準(zhǔn)后,予以報(bào)銷;對(duì)于審核結(jié)果與報(bào)賬金額不一致的,按核定金額報(bào)銷;對(duì)于原始憑證不準(zhǔn)確、不完整或有涂改、有錯(cuò)誤的,報(bào)賬員須退回原經(jīng)手人,按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充、更正或更換后再辦理報(bào)銷。
4、備用金的使用和管理制度。會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)單位具體情況核撥定額備用金,用以單位日常零星開支的周轉(zhuǎn)使用。備用金由報(bào)賬員妥善保管。報(bào)賬員對(duì)備用金的安全負(fù)完全責(zé)任。并對(duì)備用金實(shí)行嚴(yán)格管理,采取有效措施防盜、防遺失。
5、民主財(cái)務(wù)制度。幼兒園除應(yīng)堅(jiān)持政治民主、教學(xué)民主外,經(jīng)濟(jì)上也應(yīng)堅(jiān)持民主,做到民主理財(cái),群眾理財(cái),幼兒園經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制應(yīng)在全校教職工討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行,廣泛聽取教職工的意見。財(cái)務(wù)人員應(yīng)向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和教職工報(bào)告經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決算的編制安排和執(zhí)行情況。經(jīng)費(fèi)的收支帳目根據(jù)會(huì)計(jì)核算中心提供的月收支情況進(jìn)行月報(bào),使大家了解經(jīng)費(fèi)收支情況和掌握經(jīng)費(fèi)使用的動(dòng)態(tài),真正做到民主理財(cái),群眾理財(cái),依靠全體教職工節(jié)約開支。
財(cái)務(wù)制度15
第一章總則
一、為了加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,規(guī)范公司財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,合理控制費(fèi)用支出,特制定本制度。
二、本制度根據(jù)相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度及公司的實(shí)際情況,將財(cái)務(wù)報(bào)銷分為借支款項(xiàng)及預(yù)付款管理、日常辦公費(fèi)用、采購(gòu)支出、銷售費(fèi)用、車間費(fèi)用、固定資產(chǎn)購(gòu)置支出、稅費(fèi)支出、其它費(fèi)用等,以下分別說(shuō)明報(bào)銷相關(guān)的借款流程及各項(xiàng)支出具體的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度和報(bào)銷流程。
三、本制度適用公司全體員工
第二章審批權(quán)限
四、經(jīng)公司董事會(huì)授權(quán),公司有關(guān)銷售方面的支出歸銷售總經(jīng)理審批,除此之外的'支出歸常務(wù)總經(jīng)理審批。以下簡(jiǎn)稱總經(jīng)理。
第三章公司報(bào)銷制度的基本原則
五、公司費(fèi)用開支必須遵循“先申報(bào)、審批,后支出、報(bào)銷”的原則;購(gòu)物支出時(shí)必須遵循“貨比三家,性價(jià)比高優(yōu)先”的原則,原則上購(gòu)物人為二人,并在購(gòu)物發(fā)票背面簽名。此原則為公司報(bào)銷制度的基本原則,后面不再重復(fù)。
。ㄒ唬⿲(duì)未進(jìn)行申請(qǐng)、審批的一切費(fèi)用開支不予報(bào)銷,特殊情況必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(二)報(bào)銷人員所報(bào)銷的費(fèi)用支出必須真實(shí)、合規(guī),嚴(yán)禁和杜絕弄虛作假行為。
。ㄈ﹫(bào)銷人員必須憑真實(shí)、合規(guī)、有效的原始憑證報(bào)銷,所持票據(jù)原則上是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的票據(jù)。并要填寫完整、數(shù)字清楚,能取得正規(guī)票據(jù)的盡量取得正規(guī)票據(jù)。嚴(yán)禁費(fèi)用支出項(xiàng)目與所附票據(jù)不符以及其他違規(guī)行為。
。ㄋ模﹫(bào)銷人員所報(bào)銷費(fèi)用的票據(jù)必須按時(shí)間順序分類整理、粘貼并按規(guī)定和要求填寫費(fèi)用報(bào)銷憑證,待審核批準(zhǔn)后,方可報(bào)銷。
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