防風防汛應急預案[必備15篇]
在日常生活或是工作學習中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，總歸要預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編整理的防風防汛應急預案，歡迎大家分享。
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防風防汛應急預案1
一、組織領(lǐng)導人。
為加強對工作的組織領(lǐng)導，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組，局長任組長，副組長，各科、執(zhí)法大隊負責人成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公主任兼任執(zhí)法管理科科長，具體負責防風防汛的日常工作。執(zhí)行領(lǐng)導班子責任制，按班子成員日監(jiān)督支配，切實加強領(lǐng)導監(jiān)督，做好救治危急災難的工作。
二、工作原則。
依據(jù)預防為主，安全第一，快速應對，全力應對危急的方針，依據(jù)防汛防臺等級應對機制和程序，確保組織有力、責任執(zhí)行、到達、處理準時、信息流暢，準時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工。
�。ㄒ唬┩ㄐ怕�(lián)系組。辦公室負責，科學支配值班人員，仔細做好值班記錄，準時上傳發(fā)布，確保信息渠道暢通無阻。
�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。辦公室負責，做好任務布置、車輛調(diào)配和宣揚報道等，準時向上級匯報開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
�。ㄈ┪＜闭{(diào)查組。由執(zhí)法管理科領(lǐng)導，各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織調(diào)查管理職能范圍內(nèi)的安全危急，進行情景收集和危急處理，加強或撤除有安全危急的設施，催促統(tǒng)計評價況進行統(tǒng)計評價。
�。ㄋ模┪锪鞅Ｕ辖M。辦公室、財務裝備科負責，準時購置、調(diào)配值班、值班所需雨具等應急用品。
四、工作的重點。
各執(zhí)法大隊依據(jù)工作要求，對轄區(qū)進行網(wǎng)絡檢查，重點抓住以下工作
1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區(qū)內(nèi)全部戶外廣告和門頭廣告的設置場景進行調(diào)查，異樣要親密關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的'安全場景，實時監(jiān)視。發(fā)覺危急時，必需馬上通知業(yè)主撤除和加固，同時不能馬上撤除和加固周邊隔離的狀況下，必需設置警告牌，留意過去的車輛和行人的防范。
2.條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣揭發(fā)布、制作公司在預報災難到來前12小時自行清掃、撤除預報災難到來前6小時自行清掃的，依法強制清掃、撤除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查，落實各項防范措施。
4.市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時工作任務，必需堅決遵守打算，準時組織人力物資解決。
5.災后工作。災難發(fā)生后，督促受災單位、個人維護、清掃受災設施，準時檢查、評價受災狀況，書面報告防止臺防汛。
五、工作制度。
�。ㄒ唬�24小時值班制度。防汛防臺期間，應制定具體的值班表，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，執(zhí)行值班領(lǐng)導、值班人員和應急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源，繼續(xù)聯(lián)系。加強城市管理執(zhí)法平臺的受理，確保準時受理和處理交易事項。
（二）緊急預備制度。要事先開展汛前安全檢查，注冊檢查中發(fā)覺的問題、安全危急，催促準時實行相關(guān)預防措施。必需執(zhí)行負責防汛防臺信息的提交，首先收集、總結(jié)、報告防汛防臺工作信息。隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，實現(xiàn)上情下報。
（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科、各大隊依據(jù)工作支配，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，準時組織人員、物資、設備、車輛等，保障到位。對處理不當造成嚴重后果和不良影響的，應當在全局范圍內(nèi)通報、追究責任，追究有關(guān)責任人的責任。
�。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應對。對發(fā)生的突發(fā)事件要快速執(zhí)行力量，在第一時間應急處理，準時有效排除危急。
�。ㄎ澹暮笤u價制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊總結(jié)了防汛防臺期間的情景，相關(guān)科室對履行職責的情景進行了比較檢查，全面科學地評價和總結(jié)了防汛防臺的工作情景。
防風防汛應急預案2
1、總則
1.1、編制目標
為了有效防御暴雨內(nèi)澇、臺風暴潮等自然災難，規(guī)范防洪搶險工作秩序，確保防洪搶險工作有序開展，全方面提升企業(yè)臺風、洪水應對能力，最大程度地減輕洪澇災難造成損失和影響，為項目順利進行保駕護航，制訂本預案。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《中國水法》、《中國防洪法》、《中國防汛條例》、《城市防洪應急預案編制綱領(lǐng)》、《廣東省防汛抗旱防風應急預案》、《廣州市城區(qū)防洪預案》及《廣州市臺風災難應急預案》，結(jié)合實際,編制本預案。
1.3、適用范圍
本預案適適用于虎門二橋S3標所轄范圍內(nèi)暴雨、洪水、臺風、潮汛等災難預防和應急處理。
1.4、工作標準
堅持以人為本，落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分工負責,聯(lián)動協(xié)作、專群結(jié)合，反應快速、保障有力標準。
2、應急聯(lián)動組織體系及職責
2.1、指揮機構(gòu)及職責
2.1.1、項目防汛防旱防風工作在項目防汛防旱防風(下稱“三防”)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。項目三防領(lǐng)導小組辦公室是項目負責三防日常工作辦事機構(gòu)（下稱“三防辦”），設在勞安部。項目三防領(lǐng)導小組是項目三防應急指揮機構(gòu)，其人員組成：
組長：楊志德
副組長：王可仲、張鴻、樊洪雙
組員：姚平、賀業(yè)興、張建文、尹波、彭波、劉永峰、劉英鋒
2.1.2、職責
2.1.2.1、項目三防領(lǐng)導小組職責：
(1)、領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)項目三防應急搶險工作；
(2)、審定項目三防應急預案；
(3)、指導項目三防辦開展三防應急搶險工作。
2.1.2.2、項目三防辦職責：
(1)、負責編制項目三防應急預案；
(2)、負責監(jiān)督、指導開展三防應急演練；
(3)、負責組織實施項目三防日常工作開展。
2.2、應急聯(lián)動機制相關(guān)要求
三防應急搶險需要時，項目三防領(lǐng)導小組在項目范圍內(nèi)調(diào)用人員、物資、設備和交通運輸工具。
3、信息搜集和預警
3.1、信息搜集和匯報
3.1.1、暴雨信息搜集和匯報
三防辦負責暴雨信息搜集和匯報。當年第一季度完成整年汛期天氣信息搜集工作。汛期內(nèi)，應適時搜集廣州地域暴雨信息。了解汛期降雨量及整年雨水豐、平、枯情勢，尤其應注意搜集暴雨災難性天氣信息，適時向項目三防領(lǐng)導小組匯報。
3.1.2、臺風信息搜集和匯報
三防辦負責臺風信息搜集和匯報。當年第一季度完成整年臺風信息搜集工作。臺風季節(jié)，要適時經(jīng)過多種渠道搜集臺風發(fā)生、發(fā)展、消失和可能造成危害等信息，了解臺風估計個數(shù)及出現(xiàn)時間。適時向項目三防領(lǐng)導小組匯報。
3.2、預警和處警
三防辦負責搜集暴雨、臺風預報預警信息并處警。項目三防辦在收到上級機關(guān)和部門預警通知時要利用電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式立即向各作業(yè)隊通報預警信息。各作業(yè)隊對于取得多種預警信息(包含氣象信息、三防信息及屬地政府相關(guān)部門公布相關(guān)信息)，要立即根據(jù)預警等級和預案進行響應。
3.3、預警等級及通報
3.3.1、暴雨預警信號及等級
(1)、Ⅲ級預警(黃色信號)
含義為：6小時內(nèi)當?shù)貙⒖赡苡斜┯臧l(fā)生，或強降水將可能連續(xù)；
(2)、Ⅱ級預警(橙色信號)
含義為：在過去3小時，當?shù)亟涤炅恳堰_50毫米以上，且雨勢可能連續(xù)；
(3)、Ⅰ級預警(紅色信號)
含義為：在過去3小時，當?shù)亟涤炅恳堰_100毫米以上，且降雨可能連續(xù)。
3.3.2、臺風預警信號及等級
臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。依據(jù)臺風威脅和嚴重程度，將臺風預警等級劃分為四個等級：
(1)、Ⅳ級預警(通常，白色信號或藍色信號)
白色信號含義為：48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為:二十四小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能連續(xù)。
(2)、Ⅲ級預警(較重，黃色信號)
含義為：二十四小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能連續(xù)；
(3)、Ⅱ級預警(嚴重，橙色信號)
含義為：12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能連續(xù)；
(4)、Ⅰ級預警(尤其嚴重，紅色信號)
含義為：12小時內(nèi)可能或已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已達12級以上并可能連續(xù)。
3.3.3、預警信息通報
三防辦依據(jù)搜集到暴雨、臺風預警信息，在項目范圍內(nèi)通報。
4、應急響應
預警信號公布后，同時開啟和預警等級相對應應急響應方案。
4.1、分級響應
4.1.1、暴雨分級響應
Ⅰ級預警應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級，Ⅲ級為最低響應。每級預警響應行動包含最低等級（即Ⅲ級）響應全部內(nèi)容。
4.1.1.1、Ⅲ級響應
(1)、信息響應。三防辦應立即搜集和掌握暴雨天氣預報，并將預警信號、暴雨信息報三防領(lǐng)導小組；
(2)、宣傳響應。三防辦應立即將預警信號和暴雨信息經(jīng)過網(wǎng)絡、手機短信、電子郵件等形式通知職員；
(3)、準備工作。項目應認真做好預防暴雨各項準備工作,在暴雨來臨前：
(a)、加強應急隊伍點檢。要督促相關(guān)部門對應急人員進行點檢，發(fā)覺空缺立即增補，確保應急隊伍齊裝滿員；
(b)、加強教育，防范事故。要對全體人員進行安全教育，預防發(fā)生雷擊、溺水、傷亡等事故；
(c)三防辦立即了解、掌握氣象情況，指導項目快速展開暴雨預防應急響應。
4.1.1.2、Ⅱ級預警響應
在做好Ⅲ級應急響應全部工作外：
(1)、三防辦將預警信號、暴雨信息報三防領(lǐng)導小組；
(2)、項目三防應急搶險人員各就各位，做好各項搶險準備工作；
(3)、三防辦嚴密注視水情改變，適時向項目值班領(lǐng)導匯報。
4.1.1.3、Ⅰ級預警響應
在做好Ⅲ級、Ⅱ級應急響應全部工作外：
(1)、三防領(lǐng)導小組副組長值班，指導項目全力抗擊暴雨災難。
(2)、三防領(lǐng)導小組組長現(xiàn)場值班，組織和協(xié)調(diào)人員、物資配置，指揮應急搶險隊伍全力搶險；
(3)、三防辦人員趕赴受災現(xiàn)場，指導、幫助項目組織救災工作；
(4)、三防辦負責抗洪救災具體組織指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力物力展開工作。
4.1.2、臺風分級響應
Ⅰ級預警應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低響應等級。每級預警響應行動包含最低等級應急響應全部內(nèi)容。每級預警響應行動均為臺風來臨前應急響應行動。
4.1.2.1、Ⅳ級預警應急響應(防風準備狀態(tài))
(1)、掌握信息。三防辦要親密掌握氣象部門公布臺風中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預先分析，判定可能對項目帶來影響，立即匯報項目主管領(lǐng)導并通報相關(guān)部門及全體職員；
(2)、加強值班。三防辦上崗值班。三防辦加強二十四小時值班。時刻關(guān)注氣象部門公布臺風動向，立即通知相關(guān)部門做好防御各項準備；
(3)、嚴格檢驗。項目要嚴密組織臺風來臨前安全檢驗，關(guān)鍵檢驗施工工地、臨時建筑物和高空懸掛物等。
(4)、防范暴雨。臺風往往帶來強降水，應根據(jù)防范暴雨應急響應進行相關(guān)準備；
(5)、加大對應。應親密注意氣象部門通報，做好隨時開啟高等級預警應急響應準備工作。
4.1.2.2、Ⅲ級預警應急響應(防風狀態(tài))
在做好Ⅳ級應急響應全部工作外：
(1)、立即上報、傳達、落實、落實上級相關(guān)防風工作指示精神。親密關(guān)注風情、雨情，檢驗項目防風方法落實情況；
(2)、點檢應急搶險人員、裝備及物資落實情況；
(3)、通知作業(yè)隊停止室外、高空(處)作業(yè)，轉(zhuǎn)移珍貴和易損物資，確定臨時避風場所并組織施工人員避風；
(4)、加固或拆除室外不牢靠高空懸掛物；
(5)、組織應急搶險人員各就各位，同時做好各項搶險準備工作。
4.1.2.3、Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態(tài)) (1)、三防辦親密關(guān)注風情、雨情、水情、潮情，立即向三防領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報；
(2)、值班領(lǐng)導現(xiàn)場值班，檢驗、督促各部門落實防臺風工作，必需時組織召開防風緊急會議；
(3)、檢驗確定項目供電系統(tǒng)工作情況，確保防臺風搶險用電；
(4)、結(jié)合實際情況，妥善安排臨時避險場所，并通知項目全體人員，必需時組織人員轉(zhuǎn)移；
(5)、醫(yī)護人員做好準備，落實搶救車輛，配置足夠藥品、搶救器械等設備，做好衛(wèi)生救護準備工作；
(6)、搶險救災人員進入待命狀態(tài)。
4.1.2.4、Ⅰ級預警應急響應(尤其緊急防風狀態(tài))
(1)、三防領(lǐng)導小組副組長組織召開防臺風緊急會議，指揮和協(xié)調(diào)防臺風和搶險救災工作或經(jīng)過電話、電子郵件、傳真等方法對項目防風工作作出緊急布署；
(2)、三防領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，并組織和動員全體職員投入防臺風和搶險救災工作；
(3)、項目各級各類人員要各司其職、各負其責，根據(jù)三防領(lǐng)導小組統(tǒng)一布署，全力以赴開展抗御臺風和搶險救災工作；
(4)、項目搶險救災應急分隊做好多種御前準備，進入搶險救災臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.2、擴大應急響應
當項目轄區(qū)內(nèi)防洪設施出現(xiàn)險情，雖經(jīng)處理但險情難以控制或有擴大和發(fā)展趨勢時；或出現(xiàn)大面積水浸等重大險情時：
(1)、三防領(lǐng)導小組立即組織工作組赴現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)項目開展搶險救災；
(2)、必需時，通報屬地（或上級）三防機構(gòu)，取得社會救災力量支援；
(3)、經(jīng)全力搶險，仍難以控制，要果斷組織人員安全轉(zhuǎn)移。
5、后期處理
5.1、善后處理
(1)、清點參與應急搶險人員，確定人員精神狀態(tài)，安排人員休息或返回工作崗位；
(2)、清點應搶救災物資、設備并做統(tǒng)計，方便災后申購、補充；
5.2、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
醫(yī)療救護人員應認真調(diào)查職員身體情況并立即進行處理，需要時幫助防疫部門進行疫情調(diào)查，預防病疫流行。
5.3、工程修復和恢復生產(chǎn)
項目要加強災后救災復產(chǎn)工作領(lǐng)導，組織對因暴雨、臺風損壞工程、設備、器材等進行修復，立即恢復生產(chǎn)。
5.4、三防搶險物資補充
在應急搶險結(jié)束后，三防辦應根據(jù)三防物資配置標準立即做好物資補充工作，確保滿足三防應急搶險需要。
5.5、保險
項目要依據(jù)實際情況，主動參與投保相關(guān)財產(chǎn)險種；災難發(fā)生后，要立即和保險企業(yè)開展理賠工作。
5.6、調(diào)查和總結(jié)
應急搶險結(jié)束后，項目應立即對災情進行調(diào)查和總結(jié)�？偨Y(jié)內(nèi)容包含受災情況，災難等級，災難損失，搶險救災方法實操性，存在問題及改善意見等。
6、應急保障
6.1、通信保障
三防小組（辦）人員關(guān)鍵經(jīng)過電話、對講機、電子郵件、傳真等進行聯(lián)絡。其辦公電話、家庭電話、手機和傳真由三防辦登記造冊。如有變動，應于10個工作日內(nèi)報三防辦。
6.2、應急裝備保障
(1)、三防辦應配置優(yōu)異救援器材、通信、交通等應急裝備并合理布署；
(2)、要依據(jù)遭受暴雨、臺風侵襲風險大小，結(jié)合項目實際情況配置足夠應急搶險、救援裝備。
6.3、應急隊伍保障
應依據(jù)項目可能遭受暴雨、臺風侵襲風險大小，結(jié)合實際建立一支三防搶險應急隊伍，并做好對應管理。
6.4、交通運輸保障
項目要配置車況好、越野性能強車輛作為應急搶險車輛，以滿足快速、有效開展三防應急搶險工作需要。
6.5、治安保障
項目應制訂搶險救災現(xiàn)場治安保障預案，組建現(xiàn)場警戒保障分隊，配置對應保障裝備，確保項目在搶險救災時內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定。
6.6、物資保障
(1)、三防辦參考省市物資配置標準，指導項目在汛期來臨前籌措三防物資。
(2)、要參考《中央級防汛物資管理措施》《廣東省省級防汛物資管理暫行措施》等法規(guī)要求，結(jié)合項目實際確定三防物資配置標準，配齊備足搶險救援物資。
(3)、應建立健全三防物資管理制度。做好三防應搶救災物資、設備日常保養(yǎng)、維護、更新工作，預防失竊、挪用和失效，以確保搶險救災時能快速調(diào)動及啟用。
6.7、經(jīng)費保障
(1)、項目必需把三防工作經(jīng)費納入年度預算。要依據(jù)上年度洪澇和風災情況和本年度災難估計，做好年度預算并確保足額到位。
(2)、搶險救災經(jīng)費和物資必需按要求�？顚Ｓ�，專物專用，關(guān)鍵使用。
6.8、緊急避險場所保障
項目要選定安全場所作為緊急避險場所，同時應按預案組織演練。
6.9、電力保障
項目要設置緊急情況下安全用電方法，以確保應急搶險設備和照明能正常運行。
6.10、醫(yī)療衛(wèi)生保障
項目要依據(jù)遭受暴雨、臺風侵襲嚴重程度及發(fā)生傷病風險程度配置醫(yī)療救護人員及搶救藥品和裝備。
7、宣傳教育培訓和演練
7.1、宣傳教育和培訓
(1)、三防辦要制訂計劃，定時向全體職員宣傳搶險救災法律法規(guī)，傳輸搶險救災常識，提升全員搶險救災意識；
(2)、項目要對三防應急搶險隊伍制訂培訓計劃并組織實施，以確保每位隊員全部含有對應應搶救援技能。
7.2、巡查和演練
(1)、每十二個月汛前，項目要組織應急搶險人員查看、熟悉、檢驗三防硬件設施，掌握項目周圍防汛形勢。
(2)、項目要結(jié)合實際每十二個月組織對應三防應急演練。
8、預案管理
8.1、預案監(jiān)督檢驗和獎懲
三防領(lǐng)導小組對本預案實施進行監(jiān)督檢驗；對抗洪搶險中有突出貢獻優(yōu)異集體和個人進行表彰；對玩忽職守造成損失，依據(jù)相關(guān)要求追究當事人及項目領(lǐng)導責任。
8.2、預案修訂和完善
三防辦將依據(jù)上級預案變更及項目發(fā)展改變，適時對預案進行修訂。
8.3、預案解釋權(quán)
本預案由項目勞安部負責解釋。
8.4、實施時間
本預案自同意之日起實施，本預案公布前相關(guān)要求和本預案相抵觸，以本預案為準。
防風防汛應急預案3
為做好我鎮(zhèn)防災減災救災工作，確保師生生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的'原則，經(jīng)中心小學班子、黨總支委會研究決定，成立鎮(zhèn)中心小學防汛防風工作領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
工作職責：指揮、組織全鎮(zhèn)小學（幼兒園）防災、減災、救災工作。
下設駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責
全鎮(zhèn)小學（幼兒園）劃分為
駐中片工作小組：
工作職責：駐片工作小組深入到各自所駐的片區(qū)學校組織、檢查、指導該片所在學校領(lǐng)導、教師做好防御臺風、暴雨、山洪等的各項工作，及時向鎮(zhèn)中心小學匯報，如遇險情應立即上報。
如遇險情，鎮(zhèn)中心小學三防工作領(lǐng)導小組再調(diào)配人力，在應急機動和后勤保障，所有駐片人員聽從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動三級應急預案時，本預案同時啟動。
2、召開鎮(zhèn)中心小學三防工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級有關(guān)會議、文件、通知精神，研究部署抗災、救災工作。
3、駐片工作人員當啟動三級響應時，立即到中心小學集中待命。
4、各駐片工作小組組長要迅速召集各組成員深入到各片區(qū)檢查、指導抗災、救災工作。隨時接受各駐片工作小組組長調(diào)配。
5、本預案開始啟動后，駐片工作人員要集中待命，特殊情況需請假的，向黃鑫強校長請假。
7、本預案發(fā)至各小學、幼兒園，各單位要相應制訂應急預案。
8、本預案同樣適應于其他應急事故。
防風防汛應急預案4
隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安監(jiān)局《關(guān)于做好當前非煤礦山企業(yè)安全工作的通知》，防汛迫在眉睫。為了安全度過汛期，我礦制定了防汛應急預案，成立了防汛領(lǐng)導小組，配備了充足的物資、設備等防汛物資，確保礦井安全順利度過汛期。應急方案如下:
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下，積極配合，團結(jié)一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：
總指揮：xx
副總指揮:xx
成員：xxxxxx
總指揮:對全礦防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。副指揮:負責實施先發(fā)制人方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好應急器材，根據(jù)總指揮的命令迅速跑到指定地點，負責救災人員的住宿等事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的'指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案：
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉(zhuǎn)，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
�。�4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)根據(jù)水位變化，總指揮應組織防汛隊員盡可能疏通排洪渠道，將本礦的財產(chǎn)損失降到最低。
(6)謝錫元負責保管小組，按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪搶險工作所需的工具、物資和材料，確�？购閾岆U工作的順利進行。
(7)醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院醫(yī)務人員擔任。在緊急救援過程中，醫(yī)務人員應親臨現(xiàn)場，對受傷人員進行及時救治，對重傷人員應及時送醫(yī)院救治。
�。�8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
(9)通信組由熊善寶負責。事故發(fā)生后，負責召集抗洪搶險人員，聯(lián)系上級有關(guān)單位，及時向總指揮匯報上級有關(guān)精神和指示。
�。�10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數(shù)量和存放地點：廠部保管室
防風防汛應急預案5
為更好地貫徹執(zhí)行“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，結(jié)合縣教育局《關(guān)于做好學校幼兒園防汛工作的通知》要求，結(jié)合我園實際，特制訂本預案。
組長：xxx
徹執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，全面領(lǐng)導幼兒園開展防汛抗災工作。負責統(tǒng)一調(diào)度、指揮全面的防汛搶險工作
副組長：xxx
負責防汛指導、排查，協(xié)助、督促全園落實班主任、幼兒防汛抗災有關(guān)工作。
組員：
xxx負責安全制度、預案制訂，防汛宣傳教育、材料上報存檔工作
xxx負責汛期園內(nèi)和校園周邊隱患排查
xxx負責協(xié)助、指導、督促中班落實班主任、幼兒防汛抗災有關(guān)工作。
xxx負責協(xié)助、指導、督促大班落實班主任、幼兒防汛抗災有關(guān)工作。
xxx負責校舍安全、后勤物資等有關(guān)后勤方面防汛工作
xxx籌備汛期物資供給工作，確保汛前搶險工具、備用物資到位、充足。
各班班主任負責保教工作中防汛知識宣傳教育滲透工作。
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育。通過例會、集體教育活動、宣傳窗、一封信等形式，把防汛的基本知識傳授到每位師生和幼兒家長，提高全園師生及家長的防汛意識和能力。
2、加強檢查和防范工作，保持幼兒園排水設施暢通。對容易受淹的地方，要逐點排查。對幼兒園的樓舍、墻體等定期進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的園舍，立即將師生從有危險的園舍中搬遷出來。
3、在汛期必須堅持24小時領(lǐng)導值班和報告制度。幼兒園負責人和幼兒園值班電話要全天候開機，確保通信暢通。若有異常情況應及時向教育局匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，要采取果斷措施予以處置，防止重特大事故發(fā)生。
4、若遇大水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。
5、暴雨過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的.情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力，在需要時要有勇于獻身的精神。
防風防汛應急預案6
為了使我校防風防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、主要職責：
1、領(lǐng)導小組組長職責：
（1）做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達。
（3）組織指揮全校做好防風防汛工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心校聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
（3）做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
二、應急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案，領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的'值班電話（089888813060）要全天候開機，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心校匯報。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心校報告災情損失情況。同時，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時向中心校提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風防汛應急預案7
一、組織機構(gòu)
組長：安保主管
副組長：安保領(lǐng)班
成員：安保部全體員工
二、應急流程
為確保在暴雨破壞、沙塵暴肆虐以及其他自然災害事故發(fā)生后，物業(yè)部能迅速、高效、有序地開展落實搶救措施，最大限度地避免或降低國家、機關(guān)小區(qū)、員工和相關(guān)方的生命安全風險和經(jīng)濟損失，特制定本應急準備與響應預案。
一、具體分工
1、指揮小組任務是了解險情，組織現(xiàn)場搶救及時對外聯(lián)絡，與公司及上級主管部門的聯(lián)系，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障；
2、管理部根據(jù)命令以，及時調(diào)動搶險人員、器材上一線搶險。
二、主要職責
1、迅速開展防汛、沙塵暴或其他自然災害事故搶險工作，及時通報受災信息，布置預防措施，根據(jù)災情調(diào)動搶險物資和人員參與救災。
2、按照上級有關(guān)部門下達指令，支援受災地區(qū)和單位投入搶險救災。
三、事故處理流程
到達現(xiàn)場以后，指揮小組，根據(jù)災情及時向上級有關(guān)部門報告，并根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)集搶險隊員和物資、器材趕赴現(xiàn)場，后勤保障及聯(lián)絡要指揮小組指令及時進入崗位開展工作。
1、汛期到來之前，防汛小組結(jié)工作現(xiàn)場進行一次徹底的.安全大檢查，重點檢查臨設和建筑；
2、固定設施有無松動；
3、加固措施是否符合安全要求；
4、現(xiàn)場排水系統(tǒng)是否通暢；
5、現(xiàn)場執(zhí)勤人員是否在崗；
6、汛期過后，清點并整理現(xiàn)場；并向有關(guān)人員上報損失記錄。
7、沙塵暴到來之前，應急小組應及時提醒所有部門關(guān)門關(guān)窗，收影響的物品及設備及時搬入室內(nèi)，防止造成不必要的損失。
防風防汛應急預案8
為了使我校防風防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、加強領(lǐng)導：
1、成立領(lǐng)導小組：
組長：張佳在
副組長：孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華
組員：其他行政領(lǐng)導及各年級長
領(lǐng)導小組下設辦公室，由后勤負責人擔任。
2、領(lǐng)導小組組長職責：
�。�1）做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防風防汛工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
3、領(lǐng)導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與上級有關(guān)部門聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
�。�3）做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
二、應急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的`汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案，領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時向上級報告災情損失情況。同時，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時向中心校提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風防汛應急預案9
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構(gòu)：
成立學校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工：
組 長：
副組長：
組 員：
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室，處理具體負責日常防汛防洪工作，聯(lián)系電話：*********。
二、主要職責：
1、領(lǐng)導小組組長職責：
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案，領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的`設備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防風防汛應急預案10
楊莊學區(qū)防洪抗災工作應急預案
為了搞好我學區(qū)的防汛抗災工作，根據(jù)渭源縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)定西市教育局的通知》（渭教發(fā)【20xx】310號）文件精神，結(jié)合我學區(qū)實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
我學區(qū)防汛抗災工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以減輕學校財產(chǎn)損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
二、成立防汛抗災工作領(lǐng)導小組
組長：
學區(qū)校長
副組長：
學區(qū)教育專干
學區(qū)會計組員：
楊莊小學校長
半陰坡小學教導主任
棉柳坪小學校長
元寺灘小學校長
喬家溝小學校長
和平小學校長
明德小學校長
春曉幼兒園園長
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在學區(qū)，由趙志榮同志擔任辦公室主任，聯(lián)系電話：4410075、13993250273。
三、防汛抗災工作職責：
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作。實行防洪抗災責任學校校長負責制，學校校長為防洪抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
四、防汛抗災工作要求及措施：
1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本學區(qū)的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報，提高防洪抗災意識，防止僥幸心理，未雨綢繆，防患于未然；做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的.防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
6、災后，要積極做好水毀工程重建、受損設備設施維修、受災教師及家屬慰問、募捐救災和消毒防疫等工作；
7、要嚴明紀律，實行責任追究，對玩忽職守造成損失或不良影響的，視情節(jié)嚴重程度，根據(jù)有關(guān)黨紀政規(guī)，追究有關(guān)單位領(lǐng)導和當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
五、具體應急預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
防風防汛應急預案11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康耐ㄟ^編制《防汛防旱防風防寒應急預案》，明確各級政府及相關(guān)單位的職責；通過規(guī)范防汛防旱防風防寒運行機制，完善會商、預防預警、信息報送與發(fā)布、應急處置、災情調(diào)查與評估、災后援助與復產(chǎn)重建等工作程序；整合現(xiàn)有水旱風寒災害應急保障資源，完善分工明確、責任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系；實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，進一步提高應對水旱風寒災害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有：
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
�。�2）《中華人民共和國水法》
�。�3）《中華人民共和國防洪法》
�。�4）《中華人民共和國氣象法》
�。�5）《中華人民共和國防汛條例》
�。�6）《中華人民共和國抗旱條例》
�。�7）《軍隊參加搶險救災條例》
（8）《自然災害救助條例》
（9）《國家防汛抗旱應急預案》
（10）《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》
（11）《xx省突發(fā)事件應對條例》
（12）《xx省氣象災害防御條例》
（13）《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》
�。�14）《xx市防御氣象災害規(guī)定》
�。�15）《xx市突發(fā)事件總體應急預案》
（16）《xx市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，屬地管理、分級分部門負責。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風寒災害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人，對本地區(qū)相關(guān)工作負總責。有關(guān)部門、單位負責本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本，減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定，最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。
3、以防為主，防避搶結(jié)合。以防災安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟建設發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標，預防與處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，居安思危，常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發(fā)生的災害后果和帶來的危害，提高應急處置工作科學化水平，增強綜合管理和應急處置能力。
4、全民動員，協(xié)同應對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，有效發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（居）、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，形成功能齊全、反應靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。
5、科學統(tǒng)籌，合理規(guī)劃。堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下，科學規(guī)劃和利用水資源；抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技，有效應對。堅持依靠科技進步，全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平，做到全面監(jiān)測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。
（四）適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。
本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。
xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節(jié)性強、發(fā)生機率高、危害大的特點。
1、水災主要發(fā)生在4-10月汛期，為洪水或降雨，與臺風期重合，其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害（指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害”，下同）、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害，造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設施和單位、工業(yè)園區(qū)、學校、社區(qū)、商店等受淹，影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風災主要為臺風，6-10月是臺風主要活動季節(jié)，又以7-9月居多，狂風伴隨暴雨，劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風暴潮，其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。狂風暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設施、交通設施、通信設施損毀，供水、供電、通訊中斷，甚至造成人員傷亡，迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應對措施。風災會帶來巨大經(jīng)濟損失，嚴重影響經(jīng)濟秩序，社會安定。
3、旱災主要為干旱或咸潮，其災害的主要形式為干旱災害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難，影響農(nóng)作物生長；咸潮沿河道上朔，取淡機率低甚至無法取水，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活，嚴重時引發(fā)供水危機。
4、寒災主要為低溫寒冷，常伴有寒風、降雨，其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農(nóng)業(yè)受災，導致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失，水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失，對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定：每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
�。ㄒ唬┙M織體系xx市防汛防旱防風指揮部（以下簡稱“市三防指揮部”）在省防汛防旱防風總指揮部（以下簡稱“省防總”）和市委、市政府領(lǐng)導下，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室（以下簡稱“市三防辦”）為市三防指揮部的常設機構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負責本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設立三防組織機構(gòu)，負責本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮，市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局局長、市市政和林業(yè)局局長、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市市政和林業(yè)局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、xx水文測報中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務環(huán)境控股有限公司（xx水控集團）、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時，各有關(guān)單位按照職能分工，積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
�。ǘ┕ぷ髀氊�1、市三防指揮部職責
�。�1）擬訂全市三防政策及相關(guān)制度；指導、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風寒災害預案。
�。�2）領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作；指揮協(xié)調(diào)全市臺風防御和應急處置工作，實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
�。�3）負責三防應急搶險救災經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災情況和搶險救災需要，在災害影響嚴重的區(qū)域設立現(xiàn)場指揮部，實行現(xiàn)場指揮官制度�，F(xiàn)場指揮部的主要職責是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署，指導災區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作。現(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負責人擔任。
2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時，根據(jù)工作需要，市三防指揮部設置以下工作小組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：市三防指揮部副總指揮擔任組長，成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告；制訂處置工作方案，協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災相關(guān)事宜；處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜；協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
（2）轉(zhuǎn)移安置組：市三防指揮部副總指揮擔任組長，市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與，主要職責為督導、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
�。�3）宣傳報道組：市委宣傳部為組長單位，相關(guān)單位參與。主要職責為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導控。
（4）預警預報組：市氣象局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術(shù)支持。
�。�5）搶險救援組：視災情，地質(zhì)災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市政設施由市市政和林業(yè)局分別擔任搶險救援組長單位，xx市警備區(qū)、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
�。�6）安全保衛(wèi)組：市公安局為組長單位，有關(guān)單位參與。主要職責為督導、協(xié)調(diào)警力對災區(qū)進行警戒、控制，實施交通管制，維護社會治安。
�。�7）資金保障組：市財政局為組長單位，市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責為督導、協(xié)調(diào)搶險救災資金的落實。
（8）物資保障組：市發(fā)展和改革局為組長單位，市科技和工業(yè)信息化局、市商務局等有關(guān)單位參與。主要職責為督導、協(xié)調(diào)搶險救災物資、燃料與生活保障。
�。�9）醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組：市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位，市有關(guān)單位參與。主要職責為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
�。�10）電力通信保障組：市科技和工業(yè)信息化局為組長單位，xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網(wǎng)絡暢通。
（11）技術(shù)專家組：視災情，地質(zhì)災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市政設施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商，為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障，根據(jù)市三防指揮部的要求，參與全市水旱風寒災害應急監(jiān)測、預警、響應、保障、善后處置等工作。
�。�12）災情統(tǒng)計組：市民政局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與，主要職責是組織核實災情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設機構(gòu)，承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
�。�1）編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。
�。�2）指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實，督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
�。�3）負責市級防汛搶險物資的儲備、管理；負責搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
�。�4）負責市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護，保障系統(tǒng)正常運行。
（5）承辦市三防指揮部交辦的各項任務。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責
�。�1）xx警備區(qū)、武警xx支隊：組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，協(xié)助政府災后重建工作等，并根據(jù)市委、市政府的要求，向上級請求增援。xx市公安邊防支隊：負責海上搜救、救援；協(xié)助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序；協(xié)助督促船上人員及時上岸避風。
�。�2）市委辦公室：向省委匯報全市防災救災重大事件工作；督促和檢查市委領(lǐng)導有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導檢查、指導全市搶險救災工作。
�。�3）市政府辦公室：向省政府匯報全市防災救災重大事件及協(xié)調(diào)工作；督促和檢查市政府領(lǐng)導有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導檢查、指導全市搶險救災工作。
�。�4）市委宣傳部：把握全市防災救災宣傳工作導向，及時組織協(xié)調(diào)、指導境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導控；落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災工作指令及防御指引等。
�。�5）市應急辦：負責全市三防救災協(xié)調(diào)工作；同時，在緊急情況下負責協(xié)調(diào)駐參與搶險救災工作。
（6）市發(fā)展和改革局：配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設工作；組織、協(xié)調(diào)保障災區(qū)糧食供應；負責市場價格的監(jiān)測和調(diào)控，必要時依法實施臨時價格干預措施，組織開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，維護市場價格秩序。
�。�7）市科技和工業(yè)信息化局：協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應；按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施；協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務無線電頻率正常使用。
�。�8）市教育局：負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構(gòu)；指導、協(xié)調(diào)所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構(gòu)落實防御措施，做好師生（幼兒）安全轉(zhuǎn)移工作；督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構(gòu)制訂落實三防措施方案；開展三防知識的宣傳教育工作。
�。�9）市公安局：指導災區(qū)公安機關(guān)積極參與搶險救災工作，協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災引發(fā)的治安事件，維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定；加強災區(qū)道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
�。�10）市公安消防局：參加搶險救災工作，對受困遇險的群眾實施救援救護。
�。�11）市民政局：規(guī)劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設；指導災區(qū)做好受災群眾基本生活救助；分配災害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織核查災情，統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
�。�12）市財政局：統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金，監(jiān)督資金及時到位和使用。
（13）市國土資源局：負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進行監(jiān)測、預報、預警工作；組織重大地質(zhì)災害應急調(diào)查；根據(jù)重大地質(zhì)災害災情、險情變化，提出防治措施和建議；督促和協(xié)助當?shù)卣畬ξｋU區(qū)域人員進行轉(zhuǎn)移與安置。
（14）市環(huán)境保護局：指導、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護部門開展因自然災害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應急處置和監(jiān)測預警工作；按職責實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
�。�15）市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內(nèi)地下空間（商場、停車場）和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風工作；指導協(xié)助各區(qū)危房排查工作；配合各區(qū)政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區(qū)房屋安全鑒定等工作。
�。�16）市交通運輸局：負責做好公路、水路客貨交通工具、設施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作，指導和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作；配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施，組織水、陸公共交通工具停航停運，負責公路、水路客貨應急運輸。
�。�17）市海洋農(nóng)業(yè)和水務局：負責全市水利工程的建設與管理；指導人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實；指導全市水毀工程災后恢復重建工作，指導農(nóng)漁業(yè)防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作；提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災資金意見，參與資金管理工作；負責農(nóng)漁業(yè)救災物資的調(diào)撥和管理工作；及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災信息。
�。�18）市市政和林業(yè)局：負責市區(qū)市政設施及城市綠地防汛排澇工作，組織城區(qū)防洪排澇設施建設、運行、維護，落實城區(qū)防洪排澇應急保障措施；組織搶修災區(qū)受損的市政設施，及時清理路障，排除險情；指導災區(qū)做好災后垃圾處理工作；負責林業(yè)防御水旱風寒災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導；負責林業(yè)災情調(diào)查核實，指導和組織災區(qū)林木資源和生態(tài)的修復。
�。�19）市商務局：做好實施生活必需品供應應急管理準備；保障市場生活必需品供應穩(wěn)定。
�。�20）市口岸局：負責組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風工作，在特大暴雨或臺風影響我市時，能夠提供臨
時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。
�。�21）市文化體育旅游局：協(xié)調(diào)旅游安全，限制旅游團隊進入受災地區(qū)和路段，配合災區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
�。�22）市衛(wèi)生和計劃生育局：負責全市災害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預防控制工作；做好災區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
（23）市城市管理行政執(zhí)法局：負責查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風安全的違法戶外廣告設施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設工程；協(xié)助相關(guān)部門做好災區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
（24）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法組織開展非煤礦山，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存（港區(qū)內(nèi)除外），煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學品應急救援專家參與搶險救災。
（25）市公安交警支隊：負責災區(qū)道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。
�。�26）市人民防空辦公室：負責監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風工作；協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
�。�27）市氣象局：負責災害天氣的監(jiān)測、預報、預警以及信息報送工作；參與市三防辦組織的會商。
（28）市公路局：負責全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通；組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災區(qū)橋梁、隧道、高速公路應急搶險。
�。�29）xx海事局：組織、指導水上交通管制工作，維護水上交通秩序；協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域；負責指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
（30）xx航道局：組織航道交通干線搶修工作，保障暢通；發(fā)布枯水期航道預警信息，配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
�。�31）省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室：發(fā)布漁船回港避風或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風的通知，檢查督促漁船回港避風，人員上岸。
�。�32）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負責海洋風暴潮預警和信息報送，參與海浪、風暴潮形勢會商。
（33）xx水文測報中心：負責主要河道水情的監(jiān)測，及時提供水文情報和預報；參與水文情勢會商。
（34）港珠澳大橋管理局：負責與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商，建立聯(lián)動工作機制，根據(jù)聯(lián)動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。
�。�35）xx供電局：負責保障應急重點部門的電力供應；負責提供救災搶險用電需要；及時組織搶修受損的電力線
路，保障電網(wǎng)的安全運行。
�。�36）xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司：根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風寒信息及災情資料及時準確發(fā)布信息；提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障，必要時調(diào)度或架設應急通信設備，確保通信暢通。
�。�37）xx水控集團：負責所管轄水務工程（含在管、在建水務工程）三防工作；做好枯水期珠澳供水保障；及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。
（38）xx廣播電視臺：在市委宣傳部門指導下，根據(jù)市三防辦要求和預警信息發(fā)布中心等提供的水雨風寒情及災情，及時準確向公眾發(fā)布氣象、水文、災情信息和防御指引，做好宣傳引導工作。
�。�39）各區(qū)三防指揮部職責
①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風寒災害工作；根據(jù)上級指揮部門的決策，結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應急預案。
�、谥饕氊煟贺瀼貓�(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令；組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作；加強基層三防指揮體系、三防能力等建設。
5、其他三防組織機構(gòu)主要職責
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應的三防組織，負責本單位的三防減災工作。鎮(zhèn)（街）級三防工作職責在區(qū)三防預案中明確。
三、預防預警
�。ㄒ唬╊A防準備
1、組織準備構(gòu)建和完善各類災害防御機制。明確責任人，落實搶險救災隊伍，加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制，加強指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機制，加強專業(yè)機動搶險隊和服務組織機構(gòu)的建設。
2、預案準備
�。�1）各區(qū)、鎮(zhèn)（街）三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預案。
�。�2）各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的.三防工作預案。
（3）水務、交通、市政、城建等相關(guān)工程應做好三防專項工作預案。
3、工程準備
�。�1）按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設任務，對存在險情的水務（主要包括堤防、水（涵）閘、水庫、泵站等）、交通、市政、城建等各類工程設施實行應急除險加固；
�。�2）對在建的水務、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預案。
4、物資準備按照分級負責的原則，按不低于國家物資儲備的標準，分區(qū)域儲備必需的搶險救災物資和設備。在防御重點部位，應儲備一定數(shù)量的機動搶險救助物資和設備，以備急需。
5、通信準備充分利用公用通信網(wǎng)絡，確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應急通信聯(lián)絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通，可視化功能運行正常，為指揮搶險救災和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應在風前、汛前，開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查，認真吸取發(fā)生臺風、洪水、內(nèi)澇災情或險情的經(jīng)驗教訓，有針對性查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
�。ǘ╊A報預警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定，市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息，各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦（同時電話告知市三防辦值班員），當區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時，每3小時滾動預報，持續(xù)降雨過程期間，每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負責確定洪水預警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息，汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時，每24小時報告一次水情；當江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時，每6小時報告一次水情；當江河發(fā)生50年一遇以上洪水時，每3小時報告一次水情；同時視降雨洪水變化加密預報頻次。
2、臺風信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程，及時向市三防辦報送信息，市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責臺風引發(fā)的風暴潮和海浪監(jiān)測預報和預警，及時向市三防辦報送海洋災害信息。xx水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監(jiān)測，及時向市三防辦報送風暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團負責監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息，及時向市三防辦報送供用水信息�！x水文測報中心負責提對西江上游來水的監(jiān)測和預報信息，及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷，依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度（墑情）等主要指標，綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預報預警。
5、工程信息
�。�1）堤防信息
主要江河（水文站點）出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防工程管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情，堤防工程管理單位要迅速組織搶險，并報同級三防辦，由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預警，同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
（2）水庫工程信息
當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發(fā)布預警，迅速處置險情，并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災情信息
臺風洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深（水位）、范圍、對市政設施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括：道路交通受阻或中斷；通信、供水、供電、供氣受損或中斷；農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
�。ㄈ⿻�
1、定期會商：每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織，市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持，指揮部成員單位負責人參加。汛期（4月15日—10月15日）原則上每月會商一次，由市三防辦負責組織，市三防辦負責人主持，指揮部有關(guān)成員單位負責人參加。
2、應急會商：發(fā)生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時，由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持，指揮部有關(guān)成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
（1）分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災情。
�。�2）提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。
�。�3）根據(jù)本預案，研究預案啟動的等級和時機。
（4）制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。
�。�5）研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。
�。ㄋ模╊A警發(fā)布
1、暴雨預警
市氣象部門負責暴雨的監(jiān)測預報和預警，通過市預警平臺發(fā)布。當本地或某范圍預計將出現(xiàn)較大降雨時，應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風預警
臺風的監(jiān)測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息，報市三防辦，同時通過市預警平臺向社會發(fā)布臺風預警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責臺風引發(fā)的風暴潮和海浪的監(jiān)測、預報和預警，通過市預警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風威脅和嚴重程度，預警信號分為：白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預警
xx水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告，市三防辦根據(jù)水文部門預測、預報，通過市預警平臺發(fā)布相應洪水預警信息。
4、干旱預警
氣象水文部門負責干旱災害的預報監(jiān)測工作，由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當?shù)厍闆r的預警級別向社會發(fā)布預警信息。
5、低溫寒冷預警
市氣象部門負責低溫預報和預警，通過市預警平臺發(fā)布。當全市預計出現(xiàn)較大幅度降溫時，應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災害預警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災害威脅的地區(qū)，國土資源、氣象水文等單位應密切聯(lián)系，相互配合，根據(jù)各自職責及時發(fā)布預警信息。
7、內(nèi)澇災害預警
當氣象部門預測未來將出現(xiàn)較大降雨時，市、區(qū)三防指揮部按照分級負責原則，確定內(nèi)澇災害預警區(qū)域、級別，及時向社會發(fā)布預警信息，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預警發(fā)布
以上各類預警信息發(fā)布時，根據(jù)xx市預警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令，并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預警發(fā)布
根據(jù)職責和防災減災工作要求，及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災害應對機制
�。ㄒ唬┬畔笏透骷壢乐笓]部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度，落實專人報送信息，責任到位；雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責，實行歸口處理，逐級上報，資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送；一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送；
重大災情或較大災情發(fā)生后，受災所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災情上報市三防辦、市民政局，緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告，并以書面形式補報，續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時盡快了解情況，及時補報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息，由市、區(qū)三防辦及時核查，市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核，各區(qū)三防辦負責審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制，對災情的重要數(shù)據(jù)，各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應保持一致。
建立跨市信息通報機制，水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū)，需向相關(guān)市通報的，市三防辦報告市人民政府，由市人民政府通報，必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災害對我市產(chǎn)生較大影響的，市（區(qū)）三防辦要主動溝通，及時掌握信息。
（二）信息發(fā)布
信息發(fā)布要求
�。�1）以人為本、政府主導、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
�。�2）以防為主、分級（分部門）負責、提前預告、統(tǒng)一發(fā)布。
（3）主動作為、及時預警、誰發(fā)布、誰負責。
�。�4）信息發(fā)布的力度和覆蓋面，做到“橫向到邊、縱向到底”，力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括：
�。�1）向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義；因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災害預警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預公告信息。公安、口岸、交通（港口）、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責，為防災減災而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
�。�2）向三防責任單位和責任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設施管理（服務）單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責
�。�1）市三防指揮部（市三防辦）
�、儇撠煂θ腥佬畔l(fā)布工作進行統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)和督促。
②負責洪水預警信號圖示及含義的制作、審核（批），通過市預警平臺發(fā)布。
③負責“水旱風寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作，通過市預警平臺發(fā)布發(fā)布。
�、茇撠燁A公告信息和緊急防御措施的制作、審核（批），通過市預警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下，通過相關(guān)媒體和各電信運營商向社會發(fā)布。
⑤加強三防信息發(fā)布平臺的建設和管理，通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設施管理（服務）單位和防汛防風責任人采取的防御指令。
�。�2）氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
�、贇庀蟛块T負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規(guī)定通過市預警平臺向社會發(fā)布。
�、诤Ｑ蟓h(huán)境監(jiān)測部門負責因臺風引發(fā)的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規(guī)定通過市預警平臺向社會發(fā)布。
③水文部門負責對洪水的預測預報，及時報送市三防指揮部門。
�。�3）國土部門負責因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災害預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
�。�4）市政部門負責因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發(fā)的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防辦備案。
�。�5）各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負責本行業(yè)為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核（批），及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，通過網(wǎng)絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
�。�1）電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負責發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
（2）各電信運營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
�。�3）市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心負責市預警信息發(fā)布平臺的建設；加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，建立三防信息發(fā)布工作機制；及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
�。�4）海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用，及時將三防信息（含咸潮災害情況）向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
�。�5）教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用，及時將三防信息（含停課措施）向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
（6）基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用，及時將三防信息（含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息）向特定人員和區(qū)域發(fā)布，同時落實防御措施。
�。ㄈ⿷獙C制總體要求
1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間，市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應加強值班力量，全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化，同時，市三防指揮部各成員單位應按照相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導組；啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。
3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案，參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》（以下簡稱《手冊》）落實相關(guān)工作措施。
4、預警暴雨、臺風可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴重性和緊急程度，視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應積極采取措施，協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施，嚴格執(zhí)行防風八個停規(guī)定，力爭零死亡，把災害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負責，必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作，并及時報告工作情況。
6、對因水旱風寒災害發(fā)生的人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件，當?shù)厝擂k應及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時，不受報送分級標準限制，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災情或險情時，可直接向有關(guān)單位報告。
�。ㄋ模┓旨墕討表憫�
分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關(guān)職能部門預警信息及其發(fā)展趨勢、嚴重性和緊急程度，分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型，其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大（Ⅰ級應急響應）、重大（Ⅱ級應急響應）、較大（Ⅲ級應急響應）和一般（Ⅳ級應急響應）四個等級（應急響應分級啟動標準見附件9、2）。防寒應急響應分為特別重大（Ⅰ級應急響應）、重大（Ⅱ級應急響應）、較大（Ⅲ級應急響應）三個等級。
2、市三防指揮部應急響應啟動
應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式，其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商，組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災害信息進行分析，研究是否根據(jù)本預案啟動應急響應的模式。
啟動Ⅰ級應急響應需報經(jīng)市人民政府批準同意。
�。�1）Ⅳ級應急響應啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。
�、艏墤表憫獑雍螅腥乐笓]部領(lǐng)導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災各項工作；協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應急保障；做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；市三防辦應及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
（2）Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。
�、蠹墤表憫獑雍�，市三防指揮部領(lǐng)導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求；必要時向各區(qū)派出工作督導組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應急隊伍參與應急救援，協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應急保障；指導、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災工作；做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況；研究并處理其他重大事項。
�。�3）Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應，并全面部署防御應急工作。
Ⅱ級應急響應啟動后，市三防指揮部總指揮實施指揮，由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求；視情向各區(qū)派出工作督導組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施應急救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應急保障以及調(diào)度各方應急資源等；指導、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施，做好搶險救災各項工作；做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況；協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災；研究并處理其他重大事項。
�。�4）Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作；市人民政府發(fā)布緊急動員令，對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
�、窦墤表憫獑雍螅形姓饕I(lǐng)導實施指揮，并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施應急救援方案；協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應
急保障以及調(diào)度各方應急資源等；指導、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施，做好搶險救災各項工作；做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況；協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災；研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應急響應各區(qū)應根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當?shù)厍闆r的應急響應級別。
各成員單位主要領(lǐng)導按照職能分工，指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責，啟動由主要領(lǐng)導負責的應急指揮機制；事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災工作。
（1）防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應
1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預報必要時對特定區(qū)域天氣加密預報。
2）xx水文測報中心：每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；并報送最新的水情分析和預報結(jié)果。
3）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務局：協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導；加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
②防汛Ⅲ級應急響應1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預報，必要時對特定區(qū)域天氣加密預報。
2）xx水文測報中心：每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；每12小時報送最新的水情分析和預報結(jié)果。
3）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務局：協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導；加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。
5）市市政和林業(yè)局：監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設施安全運行情況。
6）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
�、鄯姥储窦�、Ⅱ級應急響應
1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新，每3小時向市三防指揮部報告降雨情況，每6小時報送天氣預報，必要時對特定區(qū)域天氣加密預報。
2）xx水文測報中心：每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；每4小時報送最新的水情分析和預報結(jié)果。
3）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。
4）市委宣傳部：組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署，把握搶險救災的宣傳導向。
5）市海洋農(nóng)業(yè)和水務局：協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導；加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度；視情啟動督導、檢查工作機制。
6）市市政和林業(yè)局：監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設施安全運行情況。
7）xx廣播電視臺：收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)；收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
�。�2）防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1）市氣象局：對臺風的發(fā)展趨勢，包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析，將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：做好災害性海浪的監(jiān)測和預報、風暴潮預警，并及時報告市三防指揮部。
3）xx水文測報中心：做好主要河道和河口地區(qū)風暴潮的監(jiān)測和預報，并及時報告市三防指揮部。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務局：指導、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查，對安全隱患采取應急措施，確保工程安全；檢查在建水利工程設施、設備的安全防護措施。
防風防汛應急預案12
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。落實防汛、防臺風責任學校領(lǐng)導負責制，依據(jù)學校實際狀況制定切實高效的應急預案，快速、準時、有效地處理學校防汛、防臺風工作中發(fā)生的各種突發(fā)災難事故。
學校成立防汛、防臺風安全工作領(lǐng)導小組，指導和協(xié)調(diào)學校防汛、防臺風工作。領(lǐng)導小組設立了四個工作小組和應急小組。
1、通訊聯(lián)系組職責：保持與上級部門的上傳下達，保證信息暢通無阻，指導學校防御工作和處理相關(guān)突發(fā)事件，查看學校防御值班狀況，實時監(jiān)控準時報告學校災情。
2、醫(yī)療搶救組責任:快速組織醫(yī)務人員預備搶救器械、藥品、搶救車等，快速趕到受災現(xiàn)場，對受傷者實施緊急搶救的人受傷，應依據(jù)受傷狀況科學果斷處理，必要時打電話給120搶救。
3、愛護轉(zhuǎn)移組責任:負責學校師生、教育物資的`安全轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到博韻樓三樓多功能報告室，負責防止二次災難發(fā)生的學校救工作，幫助受災學校支配師生，支配師生教育活動。
4、物流保障領(lǐng)導:具體負責汛期物資預備和配置和汛前防汛臺風調(diào)查，確保汛情發(fā)生前，保險工具、備用物資到達，充分。危急狀況出現(xiàn)時，具體負責學校入口、排水溝的洪水疏通，削減洪水不進入學校入口。
1.受臺風和強熱帶風暴影響風力到達8級以上時，日雨量到達50.1毫米以上的暴雨和氣象等有關(guān)部門發(fā)表暴雨到達開始標準后，學校防洪、臺風安全工作指導組人員必需到達，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，洪水期、臺風期間24小時值班值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災難時，應馬上發(fā)出臨時緊急處理指令，快速向縣教育局報告股票室。
2.氣象臺發(fā)布暴雨、臺風警報時，教育組防汛、臺風安全工作指導組人員必需到達。準時通知教育組防汛信息，通報風情、水情、雨情。依據(jù)各自的責任，加強值班，進一步檢查實施防汛、臺風應急措施，組建防汛、臺風應急隊伍，實行應急物資。
3.當暴雨、臺風攻擊或市有關(guān)部門發(fā)布應急預警時，學校防汛、防臺風安全工作領(lǐng)導小組人員應到位，準時召開防汛應急會議進行應急部署。要把防汛、防臺風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關(guān)人員應根據(jù)各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后，應準時對校舍進行清理和消毒處理，以防疫情和擴散。
4.遇到暴雨突發(fā)災難天氣時，學校應快速組織人員疏通地下排水管道，組織排水暢通的專業(yè)力量，監(jiān)測學校易倒塌、易滑坡、易積水狀況，準時報告災難狀況，監(jiān)督學校相關(guān)人員到達工作崗位，確保學校排水設施全過程正常運行，必要時使用臨時排水設施強制排水。
遇到暴風雨攻擊時，學校應馬上將校舍倒塌，師生受傷狀況報告鎮(zhèn)教育組和所屬村政，發(fā)覺人員被困時，應馬上組織救援，做好傷員救援工作，轉(zhuǎn)移和支配師生。
防風防汛應急預案13
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《xx工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構(gòu)
xxx項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組：
組長：xx
副組長：xxx
組員：xx
xxx工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。
1）、xx負責現(xiàn)場指導工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2）、xx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3）、xx負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、xx負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。
5）、xx負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據(jù)項目部的具體情況，準備防洪用的設備和材料。準備水泵、水管、篷布、鏟子等。必須準備足夠的'防雨設備，所需設備必須保持良好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵锨把100
五、技術(shù)保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來前應進行全面檢查，消除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基礎(chǔ)下沉，并檢查防雷措施是否齊全良好，接地電阻是否符合要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風雨來臨前應做好防風設施，雨后應及時檢查排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1.緊急救援后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。一是排查消除險情和隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
防風防汛應急預案14
為了使我校防風防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、主要職責：
1、領(lǐng)導小組組長職責：
�。�1）做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防風防汛工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)發(fā)生臺風險情和洪澇災害時，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救和盡快恢復教育教學秩序等工作，防止災后疫情發(fā)生。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
(2)汛期每天與鎮(zhèn)中心校保持聯(lián)系，了解上級的水情信息和任務，及時反映和匯報我校的防汛防臺風工作。
�。�3）做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
二、應急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的洪水通知，迅速傳達給全體師生，切實做好自然災害的檢查和防范工作。
2.根據(jù)洪水形勢發(fā)展，果斷決定停止一切教育教學活動，及時做好師生員工疏散工作。學生在校不離校，學生在家不上學，保證學生安全。
3.啟動防汛防臺風應急預案，領(lǐng)導小組組長掛帥，副組長靠前。領(lǐng)導小組成員積極配合，組織相關(guān)教職工積極參與防汛防臺風工作。重點保護學校的機房、圖書館、檔案室等設備。情況特別緊急時，學校應組織救援隊前往袖手旁觀，并及時轉(zhuǎn)移易受洪水和雨水侵蝕的.設備和圖書。
4.安排領(lǐng)導帶班24小時在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長、分管副組長、領(lǐng)導帶班領(lǐng)導及值班人員的手機和學校值班電話()全天候開機，確保通訊暢通。如有異常及時向中心校匯報。
5、應密切關(guān)注災情動態(tài)，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心校報告災情損失。同時，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行清理。對于嚴重損壞的門窗、屋頂、圍欄、廣告牌等。，要及時向中心學校提出整改方案，抓緊時間實施維護工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風防汛應急預案15
防汛防臺工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一的原則，制定本預案。
根據(jù)國家氣象局與教育局相關(guān)規(guī)定，當電視臺懸掛黃色臺風、橙色暴雨信號時支配停課，提示家長在天氣異樣時關(guān)注天氣預報與預警信號。
在發(fā)覺險情時應堅持先救人，后救物的原則，切實作好幼兒安全轉(zhuǎn)移工作，要根據(jù)打算做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避開人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
遇災難時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到堅固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要依據(jù)就近的原則，提倡相互關(guān)心。
幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的'居民收留安置，發(fā)揚人道主義精神。
平常加強巡邏檢查，發(fā)覺險情馬上上報，并快速組織搶險，易積水的地方搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要常常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
幼兒園物資要依據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制定應急措施，根據(jù)轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案，其中易燃、易爆、危急化學品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、義務消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等準時愛護現(xiàn)場，防止人員傷亡，保健室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時主動與人民醫(yī)院聯(lián)系。
1、處理工作要全力以赴，同時要準時向上級領(lǐng)導匯報、請示工作。
2、成立工作領(lǐng)導小組。成立以園長為組長，輔以一名副組長，相關(guān)教師為組員的工作小組。
組長：園長全面負責安全工作
副組長：副園長
保教主任：教學活動安全工作
安全主任：園內(nèi)安全工作
后勤主任：后勤物資保障
組員：
廚師班長：食堂安全
電教老師：安全宣揚工作等
保健醫(yī)生：隨時預備醫(yī)療救助
門衛(wèi)：園門口、消防安全工作
幼兒園其他成員工作職責：
班級教師：各班幼兒教學及活動安全工作
食堂人員：食品衛(wèi)生安全工作
門衛(wèi)值班：園內(nèi)安全、園門口保衛(wèi)工作
專職教師隨時聽候指揮
1、組長負責召集領(lǐng)導小組會議，部署處置工作，支配、檢查落實幼兒園安全重大事宜。
2、安全主任負責幼兒園安全應急預案的落實狀況，處理突發(fā)安全事故，完成園領(lǐng)導交辦的各項任務。
3、領(lǐng)導小組成員具體負責幼兒園各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。做好安全工作的宣揚、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故削減到最低限度。
.4、實行幼兒園各類安全事故登記制度，做到事故發(fā)生時間、地點、人物、經(jīng)過、處理結(jié)果等記載清晰。
5、重大安全事故必需在12小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。事故處理后，須準時將事發(fā)的經(jīng)過、緣由分析、處理結(jié)果及應吸取的教訓、今后改良工作的措施等形成正式報告，報區(qū)教育局；對因幼兒園責任事故造成重大損害的，分清責任，由上級領(lǐng)導部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責任人追究行政、刑事責任。
6、本預案中涉及到的各成員，應在本預案啟動時，相應推斷自己所處的位置，之后自動到達各崗位。在上崗期間，任何人都以有利于救助的措施為指令，發(fā)揮其職能。
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