供水應急預案
在學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家整理的供水應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
供水應急預案1
建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應急處理措施
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的'基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關(guān)停部分取水設施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設施工況，方便用戶儲水。
�。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點、定時送水。
五、保障措施
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
（一）應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（二）尋找新水源點
采取增設水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應急結(jié)束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供水應急預案2
由于受天氣干旱和自然災難影響，為了確保X縣城區(qū)及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全，依據(jù)X縣人民政府有關(guān)精神，指導應急搶險準時、有序、高效、妥當?shù)靥幹�，做好長期抗旱和供水，節(jié)水預備，結(jié)合相關(guān)實際，成立供水應急領(lǐng)導小組工作專班，特制定本供水應急方案。
一、成立供水應急領(lǐng)導組織指揮小組；
組長：鄧勇縣委副書記、縣人民政府縣長副組長：賀衛(wèi)東縣委常委、常務副縣長
李厚X縣人民政府副縣長、公安局局長陳林縣政辦副主任
成員：楊先春縣城鄉(xiāng)建設局局長
鄧慶勝縣水利局局長
魯述坤縣廣電局局長
劉仁�？h環(huán)保局局長
趙一鳴縣物價局局長
王仁朝縣國土資源局局長
郭東紅縣工商局局長
曾瓊英縣公安局政委
吳德斌縣衛(wèi)生局副局長
付貴平縣城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李X縣三里城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
丁衛(wèi)東縣大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉勝兵縣自來水公司經(jīng)理
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由楊先春同志擔當，負責領(lǐng)導小組日常工作。應急響應時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行狀況。
組長、副組長工作職責：
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
�。�2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應。統(tǒng)籌支配各相關(guān)部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)與合作，親密協(xié)作，確保重大信息準時報告、精確傳遞、快速處置。
�。�3）長效管理，落實責任。以保障全縣城區(qū)及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。在緊急狀況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實全縣城區(qū)及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水行業(yè)突發(fā)性事故應急責任機制。
成員職責：
供水應急領(lǐng)導小組成員根據(jù)各自職責，負責本預案實施過程中重大事項的指導，協(xié)調(diào)和保障工作。
1、縣城鄉(xiāng)建設局、縣自來水公司：制定完善和實施自來水供水系統(tǒng)供水應急方案，負責全縣城區(qū)供水行業(yè)事故信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，組織有關(guān)部門對事發(fā)地進行技術(shù)支持和支援，組織開展事故應急技術(shù)研究及應急學問宣傳教育等工作，確保城區(qū)基本正常供水。
2、縣水利局、縣國土資源局、縣城關(guān)鎮(zhèn)、縣三里鎮(zhèn)、縣大新鎮(zhèn)：負責水源地及環(huán)河水源的保護，取締環(huán)河沿線河道內(nèi)全部的采砂及危害供水公共安全事故的事務，確保水源水質(zhì)不受影響。
3、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局：加強水源地及環(huán)河水源水質(zhì)監(jiān)測，嚴控因水質(zhì)污染發(fā)生的事件，并做好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病掌握、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護工作。
4、縣物價局、縣工商局：負責縣城區(qū)物價的穩(wěn)定，嚴禁借機哄抬物價和嚴打假冒偽劣商品，保持市場商品穩(wěn)定。
5、縣公安局：負責安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
6、縣廣電局：充分利用廣播電視、網(wǎng)絡、新聞媒體向公眾傳達縣政府的有關(guān)精神與打算，發(fā)布公共信息，做好相關(guān)宣傳，確保精確、準時傳遞，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向社會公布。
二、自來水公司供水應對方案：縣自來水公司成立供水應急領(lǐng)導小組：
組長：由公司經(jīng)理劉勝兵擔當，負責應急供水的全面領(lǐng)導指揮工作。
副組長：由公司副經(jīng)理陳禮、李育奎和水廠廠長曾強擔當，負責應急供水和水源地的取水及調(diào)度工作。
成員：由副經(jīng)理張友祥、高兵、朱海力和各部門主要負責人擔當，主要是協(xié)作協(xié)調(diào)好應急供水工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室：辦公室主任由韓勝生擔當，負責應急供水過程中的上傳下達、內(nèi)外聯(lián)絡、信息采集、后勤保障、物資保障等日常辦公工作。
應急供水的工作原則：
1、根據(jù)公司應急供水預案進行（人員根據(jù)預案不變）。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、依法規(guī)范、職責明確、反應準時、措施得力堅決、快速聯(lián)動，做好長期應急規(guī)劃。水量分析：
1、現(xiàn)有水量：
界牌水庫：目前水位在死水位以下4.5米，可用水量約200萬方；姚河水庫可用水量為300萬方，合計可用水量為500萬方。
2、農(nóng)業(yè)澆灌：
從今年5月份開始，由于界牌水庫水位在死水位以下，無法自流放出，用于農(nóng)業(yè)澆灌只有從姚河水庫放水，依據(jù)歷年用水狀況，從姚河水庫放水約200萬方用于農(nóng)業(yè)澆灌。
3、用水量測算：
X縣城區(qū)及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括農(nóng)村飲用水），用水人口約20萬人，按每月供水150萬方計算，界牌水庫、姚河水庫可用水量為500萬方，可保持用3個月時間，從現(xiàn)在開始，在一個月時間內(nèi)假如沒有較大的降水，今冬明春X縣城將會出現(xiàn)8個月無水可用的`狀況。
4、環(huán)河備用水源
依據(jù)環(huán)河現(xiàn)有水量和缺水狀況，在當前連續(xù)干旱的狀況下，環(huán)河備用水源已斷流，無法做補充水源。
應對措施：
1、采取節(jié)水措施，做好長期抗旱的思想預備。一是分時段分片供水，河東、高塔為一片區(qū)，城南、城北低塔為一片區(qū)，送河東和高塔停城南、城北低塔，水源充分的狀況下都不停；二是供一天水停一天水；三是分凹凸塔供水，供一天高塔停一天低塔，供一天低塔停一天高塔；
2、碰通姚河水庫與界悟引水管網(wǎng)。在今年汛期來臨之前，由于界牌水庫水位較低，如遇暴雨界牌水庫水源將會出現(xiàn)渾濁度較高的狀況，水廠水處理設備不配套，很難將界牌水源澄清，就可以啟用姚河水庫供水。姚河供水管網(wǎng)與界悟引水管網(wǎng)碰通，城區(qū)需停水三至四天，目前澴河備用水源無水可取，可以通過加大宣傳力度，讓廣闊居民多儲備水量，或者在澴河河道形成自流水，備用水源點有水可取的狀況下，啟用環(huán)河應急水源供水，保證部分居民沖洗用水。
3、關(guān)閉非生產(chǎn)性質(zhì)和非生用水的產(chǎn)業(yè)。對于城區(qū)非生產(chǎn)性質(zhì)經(jīng)營用水的大戶，如洗車場、浴池、賣魚戶等用水大戶，將逐步進行關(guān)閉用水，有利于節(jié)省水資源。
4、做好節(jié)水宣傳。增加節(jié)水意識。通過新聞媒體、網(wǎng)絡、電視、短信等方式，向用戶廣泛進行宣傳，公告供水、停水、節(jié)水的措施及方案，得到廣闊居民的支持與理解。
5、組織好農(nóng)業(yè)澆灌及抗旱工作。每年夏季也是農(nóng)夫最為重要的季節(jié)，要做好農(nóng)夫的宣傳和解釋工作，在澆灌農(nóng)田時，盡量從環(huán)河抽水，確保水庫水源供居民有水用。
6、做好環(huán)河的環(huán)境維護。在供水預警未解除前，各相關(guān)執(zhí)能部門共同加強對環(huán)河備用水源的監(jiān)督管理，連續(xù)關(guān)停環(huán)河內(nèi)全部的采沙行為，治理不利于環(huán)河水質(zhì)提高的垃圾場及污染源，起到長久效應。
7、加強自來水公司的自身建設與管理。從現(xiàn)在起，公司支配人員24小時值班，每天有一名副經(jīng)理帶隊，每片有一名副經(jīng)理負責宣傳解釋工作，每片有三名工作人員進行修理，負責處理各種狀況；加強水質(zhì)檢測力度，每3小時對水質(zhì)做一次常規(guī)檢測，準時調(diào)整水質(zhì)消毒藥計量，確保水質(zhì)安全。
供水應急預案3
為加強對學校水電的管理，有效防止水電等安全事故的`發(fā)生，切實保障師生及校產(chǎn)安全。制定預案：
一、水電安全
（1）值班人員發(fā)現(xiàn)險情后，迅速關(guān)閉水電總閥，第一時間打救援電話，然后報告領(lǐng)導。
�。�2）維修人員迅速集結(jié)，了解水電事故基本情況，迅速進入相應位置開展救援行動。救援處置工作，最大限度的減少損失
�。�3）救援結(jié)束后，具體了解水電事故的基本情況，并形成書面報告上報領(lǐng)導。
�。�4）如遇到復雜情況，不能解決，應馬上請專業(yè)人員或公司幫助解決。
（5）善后工作：保護事故現(xiàn)場，查明事故原因，調(diào)查事故損失，追究事故責任，及時整改存在問題。
二、停水停電
一種是計劃停水停電，一種是突然停水停電（其中包括電力公司供水公司和學校原因）：
1、如果是計劃停水停電，我們第一時間通知，并了解停水停電原因及停水停電時間，這種情況都有人事前告知，我們要做的就是接到通知后，第一時間做好通告，貼出通知。
2、臨時突然停水停電
�。�1）維修人員第一時間對停水停電原因進行檢查，并對原因進行分析，找到解決方案，盡快解決。
�。�2）及時做好通告，貼出通知
�。�3）西區(qū)和綜合辦公樓不是同一線路，已完成電源對接，能暫時完成對重要必要電路供電。
�。�4）伙房供電采用兩個電路，同時供電，其中一路停電，另一路可供使用。
供水應急預案4
一、水源水質(zhì)事故的分級和應急處理措施
1、一般水質(zhì)事件
由于大量降雨，源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水渾濁度增高時�？赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。
源水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標準，但經(jīng)過水廠正常處理，水廠源水水質(zhì)可以達標時，水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質(zhì)檢測的頻率。
2、較大水質(zhì)事件
當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)問題的第一負責人，應立即向公司總經(jīng)理報告，同時向有關(guān)部門報告，中心化驗室要加強對水源水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同有關(guān)部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量，增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施，確保出廠水的水質(zhì)達標，如果水質(zhì)不達標，確需停止供水的，應當報經(jīng)供水主管部門批準，并通知用水單位和個人用戶，直到水質(zhì)達標后恢復供水。
3、重大水質(zhì)事件
源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向公司總經(jīng)理報告。同時向有關(guān)主管部門報告。中心化驗室要協(xié)同有關(guān)部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關(guān)情況。加強對出廠水水質(zhì)的檢測，對水源水質(zhì)的監(jiān)測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測，同時可采取生物監(jiān)測措施，若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況，化學檢測超標時，應立即停止供水，并通過媒體告知市民停止用水，直至水質(zhì)達標后恢復供水。
4、應急響應
進入應急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告公司總經(jīng)理，聽從總經(jīng)理指揮，水廠和化驗室全力以赴，并會同有關(guān)部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，水廠廠長接報告后立即到達現(xiàn)場，了解情況，迅速向有關(guān)部門報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領(lǐng)導的'指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關(guān)部門通報。
二、水廠供水故障應急預案
1、一般突發(fā)故障停水
a、供電線路故障：引起突發(fā)臨時停水，能在短時間內(nèi)恢復供電的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)短時停水，能在短時恢復的。
c 、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水水質(zhì)超過3NEU,能在短時內(nèi)修復的。
2、信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告運行班長，運行班長及時判斷故障種類，迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員。
3、搶修措施
機電維修人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因及時處理，工作完成后，撤離安全防護設施，恢復供水�；謴凸┧髮⒕S修信息反饋至水廠廠長。
搶修責任人：技術(shù)部經(jīng)理
4、嚴重突發(fā)故障停水
a 、供電線路故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內(nèi)修復的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內(nèi)修復的。
5、信息通知
故障發(fā)生后，運行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現(xiàn)場，判斷事故等級，發(fā)生故障的情況及時報告公司總經(jīng)理。
6、搶修措施
水廠廠長現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修，搶修工作完成后，撤消安全防護設施，恢復供水�；謴凸┧髮⒕S修信息反饋至公司總經(jīng)理。
供水應急預案5
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門的要求，結(jié)合實際情況，特制定本預案：
1、落實防寒保溫措施。
一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。
二是山區(qū)地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的`巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設施正常運轉(zhuǎn)。
2、做好山區(qū)自來水儲備。
由于冬季降水量減少，機井內(nèi)水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。
增加水質(zhì)檢測頻率，科學投加藥劑，調(diào)整水處理工藝，確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題，做到及時處理，件件有落實。
供水應急預案6
第一章總則
一、編制目的
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全，解決因低溫冰凍災害造成的供水問題，積極應對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患，組建應急搶修處置隊伍，加強供水設施日常巡檢和動態(tài)管護，及時排查和處理各類管道受損及凍管隱患，切實提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力，結(jié)合我鎮(zhèn)飲水安全實際，特制定本應急預案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
三、工作目標
通過組織領(lǐng)導，精心安排，科學調(diào)度，落實各項應急處置措施，確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
四、編制原則
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實分級責任。鎮(zhèn)上成立農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機構(gòu)、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運行機制，建立片區(qū)應急搶修隊伍，制定相應應急預案。
（二）強化宣傳引導，注入預防意識。全鎮(zhèn)供水防凍的應急處置，應遵循預防為主，應急處置為輔，建立健全預防機制，加強宣傳防凍措施與應急演練，有效處理各類管道受損及凍管隱患，完善冬季凍管應急保障體系建設。
�。ㄈ┙∪珣睓C制，快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后，岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組根據(jù)應急要求快速作出反應，各應急搶修隊伍相應啟動應急處置措施，組織啟動相應預案，有效控制。
�。ㄋ模┙⒎诸惻_賬，夯實凍管基數(shù)。應急處置后，及時建立完善各類凍管臺賬，為下一步改造凍管提供有利基礎數(shù)據(jù)。
五、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設施凍阻預防和應急處置。主要包括以下凍阻事件：
（一）引水水源管道及供水設施凍阻，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。ǘ┹斔鞴艿纼鲎�，導致群眾無法取用水；
（三）供水支管道凍阻，導致部分群眾無法取用水；
�。ㄋ模┤霊艄┧Ч艿纼鲎瑁畠�(nèi)設施及水表爆裂，導致個別群眾無法取用水；
�。ㄎ澹┮蛉藶槠茐膶е滤醇肮┧艿纼鲎枋录�
第二章組織機構(gòu)與職責
六、健全組織領(lǐng)導
成立以岱崮鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉鵬任組長，聯(lián)系片班子成員和科級干部擔任副組長，水利站、應急辦、各片區(qū)聯(lián)絡員為成員的岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，副鎮(zhèn)長宋西寶擔任辦公室主任，具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應急管理工作。
七、職責與分工
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及辦公室職責
領(lǐng)導小組負責下達應急防凍工作的各項指令，決定啟動應急預案，決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領(lǐng)導小組，督促檢查各在應急防凍過程中的'履職情況，并作出處理決定。領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)防凍預防和應急處置工作；宣傳吃水、節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應急領(lǐng)導小組辦公室下設以42個自然村組片區(qū)應急搶修小組，各村支部書記為小組組長，各村水管員為隊員。
第三章應急措施
八、預防措施
建立健全預防機制，加強宣傳、引導、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾及時報告、供水管道凍阻及其隱患，及時處置可能導致的供水隱患。全鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組時刻關(guān)注防凍應急工作。設立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務電話；各應急搶修小組按照職責全面了解各自片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運行動態(tài)；供水廠及時掌握水源、水池、供水管道等設施的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時間上報，并迅速組織人員進行搶修。
（一）加強隱患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細排查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間組織應急搶修隊伍、調(diào)集物資進行搶修，排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的，要提前安排臨時供水水源和設備；對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道，重點采取防凍措施，確保群眾正常用水。
（二）加強防凍保護措施。組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進行排查，重點關(guān)注入戶井、水表、裸露管道等，對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設施，要及時用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進行全面包裹，加強水管的保暖性，防止凍管。對長期外出打工的農(nóng)戶和外流戶，及時關(guān)閉閘門并排空管道內(nèi)積水，避免供水分支管凍阻。
�。ㄈ┘訌娙粘Ｓ盟畠�。組織水管員對管轄范圍內(nèi)的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進行清理，對所有高壓閥進行上打黃油處理，避免供水分支管凍阻。應急搶修隊伍配備應急搶修車輛及設備，及時組織運送搶修材料、設備，確保群眾生活正常用水。對短時間內(nèi)無法修復的凍管，聯(lián)系相關(guān)部門和供水單位應急搶修車輛進行送水。動員群眾利用水窖、水缸等儲水設施在封凍之前儲存足量的備用水源，避免因冬季凍管造成用水不便。
（四）加強防凍宣傳力度。組織水管員通過進村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式，對具體防凍步驟、措施和防凍管護技巧，進行宣傳指導，督促群眾做好冬季管道防凍措施；積極引導群眾共同做好冬季凍阻防范應對工作，降低凍管發(fā)生率。
第四章應急處置
九、應急處置
當供水安全事件發(fā)生，造成群眾的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源調(diào)水，組織技術(shù)人員對凍阻片區(qū)進行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)村片小組和隊伍應各司其職，團結(jié)協(xié)作，做到有效控制，確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動員。出現(xiàn)凍阻事件后，防凍搶修小組應與相關(guān)部門和涉及村一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水，預案啟動時，各片區(qū)應立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進展，同時告如群眾采取適當措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組及時傳達各村。
第五章保障措施和監(jiān)督管理
十、保障措施
（一）在鎮(zhèn)、各村片區(qū)設立專門的應急搶修庫房，配備專業(yè)搶修、管道維護及應急搶修車輛等;
�。ǘ┪镔Y保障預先備足各種型號水表、閥門、管材等應急搶修材料；
（三）做好通信保障措施，安排專人接聽24小時服務熱線電話，確保群眾與各應急搶修隊伍之間聯(lián)絡暢通;
（四）各村組長、隊長接到報告后，應立即趕往事故現(xiàn)場，組織搶修人員進行搶修，迅速采取有效措施；
�。ㄎ澹┒ㄆ趯睋屝揸犖殚_展防凍措施培訓及實操應急演練，提高防范和處置應急技能。
十一、監(jiān)督管理
應急處置工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制，對在應急管理工作中作出貢獻的個人給子表彰和獎勵。對有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員追究相關(guān)責任。
（一）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、漏報、瞞報、謊報或者授意他人遲報、漏報、瞞報、謊報應急事件情況的;
（二）未依照規(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;
�。ㄈ┰趹笔录{(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守，失職、瀆職的;
�。ㄋ模┚懿宦男袘碧幚砺氊煹模�
（五）其他失職、瀆職行為的。
本應急預案由鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領(lǐng)導小組負責解釋與組織實施。并根據(jù)鎮(zhèn)情實際適時修訂，及時修訂本應急預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供水應急預案7
1總則
1.1編制目的
保障城市供水安全，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作，指導應急搶險，及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合東陽實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)與合作，確保發(fā)生供水事故時，能及時準確傳遞信息，并快速處置。長效管理，依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。
2風險識別與事故分級
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險：
�。�1）水源污染風險：生物、化學品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
（2）水廠生產(chǎn)事故風險：電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；沸孤⒈ǖ�。
（3）供水管網(wǎng)事故風險：室外主要輸配管（隧）設施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
�。�4）自然災害風險：因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害，導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
�。�5）公共衛(wèi)生事件風險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
�。�6）人為損害風險：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；
（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；
（2）計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；
（2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
3應急組織體系
3.1應急指揮機構(gòu)
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應急救援處置工作，市指揮部下設辦公室。
總指揮：市政府分管副市長。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室：市指揮部下設辦公室，設在市水務局，市水務局局長任辦公室主任，市水投集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
�。�1）實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案，決定啟動應急響應；
�。�2）領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應急處置工作，貫徹落實市政府決定事項；
�。�3）負責城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時掌握情況，并根據(jù)需要向市政府、上級政府和相關(guān)部門報告事故情況和應急措施的建議；
�。�4）組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�。�5）對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援；
�。�6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構(gòu)，履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，承擔市指揮部日常工作。其主要職責：
�。�1）統(tǒng)籌城市供水應急管理，做好供水事故預防工作；
�。�2）編制和修訂城市供水突發(fā)事件應急預案，組織協(xié)調(diào)預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門（單位）落實責任與措施；
（3）督促指導供水企業(yè)單位制定相關(guān)預案，并做好預案備案工作；
�。�4）動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，根據(jù)事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預案的建議；
�。�5）組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作；
�。�6）承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調(diào)和保障工作。
�。�1）市委宣傳部：負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
�。�2）市發(fā)改局：負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
�。�3）市經(jīng)信局：負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
�。�4）市公安局：指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索，及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。
�。�5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。
�。�6）市財政局：負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障，并監(jiān)督應急資金的使用。
�。�7）市自然資源和規(guī)劃局：負責地質(zhì)災害引發(fā)的事故處置，并為應急救援提供技術(shù)支撐。
�。�8）市住建局：負責組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
�。�9）市交通運輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應急救援人員和物資的運輸工作。
�。�10）市水務局：加強城市供水應急管理工作，指導、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析；負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調(diào)度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，加強水質(zhì)監(jiān)控，及時處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。
�。�11）市衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。
�。�12）市應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，組織較大事故調(diào)查評估和處理等。
�。�13）市市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。
�。�14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
�。�15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作，做好預防、預警工作；組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施，并負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
�。�16）市氣象局：負責氣象監(jiān)測、預報、預警，及時提供災害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。
（17）市水投集團：成立應急指揮機構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應機構(gòu)，切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應，加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應應急具體方案并組織實施；落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作，及時通報相關(guān)信息；組織自來水事故應急技術(shù)研究等工作。
（18）市消防救援大隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
（19）國網(wǎng)東陽供電公司：負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障應急用電。
�。�20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：落實屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來水長時間無法正常供應的情況下，及時查勘、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當?shù)厣鐣刃蚍�(wěn)定。
�。�21）其他有關(guān)部門按照各自職責分工做好相關(guān)應急搶修及救援工作。
3.3應急咨詢機構(gòu)
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構(gòu)。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為：對應急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時參與事故調(diào)查。
4預警機制
4.1預防監(jiān)測
有關(guān)責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作，對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警（紅色）：預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警（橙色）：預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警（黃色）：預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警（藍色）：預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預警信息，預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后，及時報上級政府備案，同時通報有關(guān)單位。
4.4預警響應
進入預警期后，市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預防性措施：
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
2.加強城市供水管道實時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；
3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的`事故級別；
4.調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關(guān)應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)；
5.根據(jù)需要，對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施；
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警，終止預警期。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
�。�1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向110社會應急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報告。有關(guān)應急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應直接上報供水主管部門。
（2）供水主管部門接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室，各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2報告內(nèi)容
報告應盡可能包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址
�。�2）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；
�。�3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡要經(jīng)過；
（6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
（10）其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應急指揮部。
（1）市指揮部召開會議，研究制定應急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；
�。�2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作；
�。�3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項；
�。�4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援；
�。�5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作；
（6）組織開展損害評估；
�。�7）根據(jù)需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構(gòu)應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告市指揮部，同時組織有關(guān)應急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度，第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；
2.嚴格保護事故現(xiàn)場；
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
4.服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜，并及時報告事態(tài)狀況及趨勢；
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施
�。�1）通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進行檢測，確保達到水質(zhì)標準。
（2）對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修，并啟用應急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設施。
�。�3）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
�。�4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務用水；再次是重點工業(yè)用水等。
�。�6）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。
�。�7）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
�。�8）采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調(diào)度，保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
�。�1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修，并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng)，實施水量應急調(diào)度。
�。�2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。
（3）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（4）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。
�。�5）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
（1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
�。�2）啟動城市備用水源，實施應急供水；對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報情況。
（3）增加備用源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗，確保達到飲用水標準。
�。�4）調(diào)配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。
�。�5）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
（6）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
�。�7）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。
�。�8）根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。�9）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結(jié)束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報省級應急指揮機構(gòu)通過后，決定終止應急響應；較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6后期處置
6.1善后處理
市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作，盡快恢復正常供水。
6.2調(diào)查、評估與總結(jié)
6.2.1調(diào)查評估
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估；重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估；一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。
市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查，認真吸取教訓，及時整改，并對應急處置工作進行評估。在事故調(diào)查過程中，要認真分析事故原因，從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結(jié)
城市供水應急終止后的1個月內(nèi)，市水務局應向市政府提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。
7應急保障
7.1指揮通信保障
市指揮部辦公地點設在水務局，配備通信設備，滿足指揮決策、應急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng)，并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關(guān)單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障，確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應急成員單位有關(guān)人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間，電力部門應保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。
7.2隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
（1）工程設施搶險力量：由市水投集團和消防救援大隊組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構(gòu)和搶險隊伍，配備必要的搶險設施設備，并定期組織演練。
�。�2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和意見等。
�。�3）應急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔負接收市政府和上級有關(guān)主管部門的應急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
7.3裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需，每年更新，并報市指揮部備案。
8責任追究
市指揮部依法依紀，對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；
（2）未按照職責規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；
�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
�。�4）在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；
�。�5）有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預案管理
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋，市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報市政府批準后實施。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
供水應急預案8
為應對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的`隱患。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應急指揮機構(gòu)，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
�。�3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。
�。�4）快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構(gòu)應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內(nèi)，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：
（1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2）飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
二、應急機構(gòu)及職責
�。�1）應急機構(gòu)
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長）、王斯（人大主席）擔任，農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應成立應急指揮機構(gòu)。
�。�2）部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地相應指揮機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
供水應急預案9
一、組織機構(gòu)和工作原則
�。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部，由市城管、水利、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門和單位組成，市政府分管副市長擔任總指揮，負責對供水應急事件處理的統(tǒng)一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。
�。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主，統(tǒng)一調(diào)度、保障重點、計劃供應、節(jié)約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。
（三）應急期供水優(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關(guān)用水；
2、學校、醫(yī)院用水；
3、重點工程用水；
4、賓館酒店用水；
5、重要園林、綠地用水；
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水；
7、其它用水。
�。ㄋ模┕┧攸c保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū)；
2、市委、市政府辦公區(qū)；
3、學校和醫(yī)院；
�。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g，市供水應急指揮部根據(jù)搶險的'需要，在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地，在應急搶險結(jié)束后及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照xxx有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的，給予適當補償。
�。┤魏螁挝缓蛡�人都有積極參加供水應急搶險救災的義務。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責任。
二、預防和應急準備
�。ㄒ唬┧⒊枪�、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預案的要求，結(jié)合各自工作職能，制訂本單位供水應急預案，報市供水應急指揮部辦公室備案。
（二）市各有關(guān)部門和單位供水應急預案應當包括以下內(nèi)容：
1、供水應急領(lǐng)導組織機構(gòu)及聯(lián)系方式；
2、供水應急工作方案；
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調(diào)度；
4、供水應急信息收集、上報制度；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
�。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理，核定重點單位供水調(diào)度方案；
2、根據(jù)市供水應急指揮部的命令，發(fā)布供水應急公報；
3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃，并監(jiān)督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用；
4、監(jiān)測、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位的搶險救災工作，及時收集、報告險情、災情及搶險救災情況；
5、經(jīng)市供水應急指揮部授權(quán)，采取必要的緊急處置措施；
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系，并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準；
2、設立企業(yè)內(nèi)部供水應急指揮系統(tǒng)并定期演練應急措施方案；
供水應急預案10
為確保黃州城區(qū)供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構(gòu)：
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構(gòu)設置如下：
指揮長：
副指揮長：
另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長：
副組長：
成員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長：
副組長：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長：
副組長：
成員：
第四小組：新聞聯(lián)絡組
組長：
副組長：
成員：
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
�。�、應急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
�。�、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。
�。�、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
�。�、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應急預案的實施。
�。�、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
�。场⒏鲬毙〗M應無條件執(zhí)行指揮部的.各項指令。
�。�、各應急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
供水應急預案11
為應對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應急管理機制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《平潭綜合實驗區(qū)2021年冬季農(nóng)村應急供水保障預案》，結(jié)合我片區(qū)實際，制定本預案。
一、編制目的
指導蘇平片區(qū)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作。建立健全供水安全應急機制，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防各類供水事故，正確應對和高效處置全區(qū)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會穩(wěn)定，確保我片區(qū)農(nóng)村供水安全。
二、工作原則
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
四、適用范圍
本預案適用于本片區(qū)范圍內(nèi)各行政村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
五、組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責
成立平潭綜合實驗區(qū)蘇平片區(qū)管理局農(nóng)村供水突發(fā)事件應急指揮部（簡稱區(qū)指揮部，下同），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)各村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急工作。蘇平片區(qū)管理局分管領(lǐng)導為指揮長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長為副指揮長，蘇平片區(qū)管理局區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、政法綜治處、財務室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社會事業(yè)處、資源生態(tài)處、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務中心蘇平片區(qū)服務站為成員單位，各處室（單位）的主要負責人為指揮部成員。下設辦公室（簡稱蘇平片區(qū)管理局應急辦，下同），辦公室主任由俞育龍兼任，副主任林忠富，辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村處。各行政村設農(nóng)村供水信息員一名，負責報送農(nóng)村供水日常信息。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全信息，及時向區(qū)管委會有關(guān)機構(gòu)報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水安全事故應急救援工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。主要職責是:起草全片區(qū)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責各行政村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向區(qū)領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作;協(xié)助區(qū)專家組的有關(guān)工作負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行區(qū)管委會的.各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
�。ㄎ澹┢教毒C合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務中心蘇平片區(qū)服務站(以下簡稱蘇平服務站)職責
結(jié)合本單位實際建立供水應急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
六、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
（一）Ⅲ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ǘ蚣�(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄈ㊣級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時，下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
�。ㄋ模┕┧话l(fā)事件分類
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件主要分為6類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
6.傳染病疫情。
七、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件，蘇平服務站應在1小時內(nèi)向上一級供水安全應急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾�，并先期進行處理:各級供水安全應急機構(gòu)在獲取信息后，應在1小時內(nèi)向上一級供水安全應急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾鎸珔^(qū)各村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃分為級。區(qū)供水應急指揮部辦公室負責全區(qū)重大供水時間的指揮調(diào)度:片區(qū)供水應急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;各行政村在片區(qū)指揮部的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡上一級應急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。
�。ǘ蠹墤表憫�
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時，啟動Ⅲ級應急響應。
1.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.片區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并做好現(xiàn)場應急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應急辦報區(qū)應急辦備案。
�。ㄈ蚣墤表憫�
當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時，啟動Ⅱ級應急響應。
1.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并做好現(xiàn)場應急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)應急辦備案。
（四）I級應急響應
當發(fā)生特別重大供水安全事件(I級)時，啟動1級應急響應。
1.應急事件發(fā)生后，供水單位應立即關(guān)閉取水和供水總閘，停止取水和供水。
2.區(qū)指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，并做好現(xiàn)場應急處置工作。
3.事故處理完畢，由片區(qū)供水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)應急辦備案。
�。ㄎ澹⿷碧幚�
首先要在各區(qū)域建立應急備用水源，平原、白青區(qū)域的為山膠壟水庫、君厝底水庫、白沙壟水庫，蘇澳、大練、嶼頭區(qū)域的為三橋水庫、大富田水庫。
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，蘇平片區(qū)指揮部可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在蘇平片區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地的行政村要配合蘇平片區(qū)指揮部加強對因水致病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救擴中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現(xiàn)應急事件后，蘇平片區(qū)指揮部應當協(xié)調(diào)各成員單位一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
八、應急處置
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由對應片區(qū)（供水單位）應急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。
1.啟用備用水源或就近應急打井供水。
2.通知單位和居民做好儲水準備。
3.關(guān)停部分取水設施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設施工況，方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
5.加強宣傳，節(jié)約用水，采用定量、定時供水辦法，促進節(jié)約用水。
6.開源節(jié)流，挖掘潛力，對已有的水井進行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。
7.區(qū)水務公司科學調(diào)度飲水工程，本著優(yōu)先考慮群眾飲水的原則綜合考慮工業(yè)生產(chǎn)用水。
8.開辟路上運輸專線
用消防車、專用運水車到城關(guān)指定地方（自來水廠）或街上指定的消防栓取水。
9.原水工程量能夠滿足正常供水需求，水質(zhì)無變化，經(jīng)監(jiān)測合格后，經(jīng)上級主管部門宣布解除供水應急狀況，盡快恢復生產(chǎn)，加強供水水質(zhì)的監(jiān)測，恢復正常供水。
（二）水源污染情況
1.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由片區(qū)應急領(lǐng)導機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
2.為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全，區(qū)疾控中心要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
九、應急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
�。ㄒ唬┙M織保障。
各片區(qū)供水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)要明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障。
設立值班電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
通信設備：配備必要的無線通線器材，確保應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）人力資源保障。
加強維護應急隊伍建設，培養(yǎng)業(yè)務精能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員，提高應對突發(fā)事件的能力，加強隊伍培訓，定期組織不同類型等級的應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置應急事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。積極參加突發(fā)事件的處置工作。
（四)財力保障。
財務室負責及時核撥應急工作所需的經(jīng)費，確保農(nóng)村供水突發(fā)事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障。
片區(qū)供水應急指揮部根據(jù)供水事故應急需要，配備交通工具，主要供水設備、專業(yè)檢修設備、管道維護搶修設備等。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
社會事業(yè)處負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預案，負責水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。
資源生態(tài)處制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)治安保障。
各派出所制定道路交通及治安保障預案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護交通秩序，維護社會治安，保障應急工作順利進行。
十、應急結(jié)束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，指揮部可宣布應急結(jié)束。并協(xié)助進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
十一、后期處置
(一)調(diào)查與評估。
供水安全應急終止后一周內(nèi)，供水單位和片區(qū)、村級供水安全應急機構(gòu)應向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。
片區(qū)指揮部要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題提出改進建議，進一步做好應急工作。
(二)恢復重建。
恢復重建工作由事發(fā)地行政村負責。需要片區(qū)援助的，由事發(fā)地行政村提出請求，逐級上報。片區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定.報經(jīng)批準后組織實施。
負責水務的部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究。
片區(qū)指揮部對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
十二、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供水應急預案12
為建立統(tǒng)一、高效、科學規(guī)范的突發(fā)事件應急指揮、保障和防控體系，全面提高應急防范能力，確保供水管網(wǎng)、設備和人身安全，有效保障安全供水，特制定本預案。
一、總則
（一）目的
為切實做好供水突發(fā)事件到來前的安全保障工作，水廠上下應以高度責任感，把應急防范工作擺在第一位，做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實到位，落實應急責任人，用人統(tǒng)一指揮。適時安排預案演練，使相關(guān)人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領(lǐng)，做到遇事不慌、應對有序，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本縣供水實際情況制定。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于本縣供水區(qū)域內(nèi)遭受洪澇災害、雨雪冰凍、有較大影響的臺風和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
1、水源保護區(qū)或供水設施遭受化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；
4、因突發(fā)事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構(gòu)
1、成立宿松縣自來水廠供水應急工作小組（以下簡稱應急工作小組），其組成如下：
組長：
副組長：
成員：
后勤保障：
2、辦公室設在生產(chǎn)調(diào)度室（聯(lián)系電話：）
3、明確分工，分組落實責任
�。ǘ⿷苯M織機構(gòu)的職責
1、應急工作小組的主要職責
�。�1）組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
�。�2）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
�。�3）檢查督促有關(guān)部門做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
�。�4）及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
�。�5）加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設備、人員的基礎上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
�。�6）督促各有關(guān)部門制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
（7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
（1）負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
�。�2）指導各部門制定防臺風供水應急處理預案和開展檢查及演練。
�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后，立即向應急領(lǐng)導小組組長報告，并將領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。
三、事件報告和現(xiàn)場保護
（一）服務中心接到供水突發(fā)事件報告后，工作小組應立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告，并啟動供水突發(fā)事件應急處理預案。
�。ǘ┩话l(fā)重特大供水事件發(fā)生部門接到報告后，必須做到：
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急工作小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
�。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急工作小組，由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門。
四、應急處理響應工作程序
�。ㄒ唬┚o急警報階段程序
準備預報災害在24小時內(nèi)對本廠供水設施有何嚴重影響，或接到災害緊急情況報警通知時，發(fā)布本廠防御通知，并做以下工作。
1、落實責任制。各部門負責人、應急小組成員、分工干部、到崗到位，按職責分工，開展工作。
2、落實工作職責。應急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄，做好上通下達工作，掌握災害搶險動態(tài)，密切保持與應急工作組各成員的聯(lián)絡，協(xié)調(diào)各組開展工作，及時報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時，立即向縣防指匯報。
3、組織領(lǐng)導。應急辦公室立即召開災害緊急救援動員會，進一步研究部署防災減災工作，視情況發(fā)布動員令。
4、防災宣傳、防避結(jié)合。通過電話、電視電話、手機短信、到家告知等形式，將災害消息及時告知全體職工。加強對救災工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。
5、重點檢查、防避結(jié)合。各有關(guān)部門進一步組織加強對重點區(qū)域和易災設施安全的再檢查再落實�，F(xiàn)場組織應急處理所出現(xiàn)的問題，如遇重大險情，在第一時間報告搶險組，并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風重點對象：制水一廠、制水二廠、污水廠、加壓站危（舊）房、倉庫，供電與電信桿及線路，各加壓泵站和黎河公園等。
6、安全避災、突出轉(zhuǎn)移。接到安全轉(zhuǎn)移命令后，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。各施工工地停工，黎河園關(guān)閉。
7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險的實際需要，認真做好后勤保障工作。加強搶險物資及車輛等搶險工具組織調(diào)配。做好調(diào)度供應工作。
8、落實保障措施。各有關(guān)部門和成員按照各自的分工職責（職能）進一步開展相關(guān)保障工作。
（二）應急處理辦公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應急領(lǐng)導小組。根據(jù)組長的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
�。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的`蔓延、擴大。
（四）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
五、應急搶險和救援
�。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，應急工作小組及有關(guān)部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急工作小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。
2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調(diào)集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。
3、請安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調(diào)查事件現(xiàn)場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。
4、水質(zhì)監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領(lǐng)導小組，并通知上級相關(guān)部門。
5、水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關(guān)情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
�。ǘ┯嘘P(guān)部門在應急處理工作中的主要任務
1、生產(chǎn)調(diào)度室
�。�1）負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門報告相關(guān)資料及信息。
（2）隨時掌握供水突發(fā)事件的變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據(jù)。
�。�3）按工作小組組長指令啟動供水調(diào)度預案，科學合理進行供水調(diào)度。
�。�4）經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，對外發(fā)布停水信息。
2、制水廠、工程部、微控中心、技術(shù)開發(fā)部等
（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
�。�2）負責水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調(diào)查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
（3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。
�。�4）協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心
�。�1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。
�。�2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，及時報告應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調(diào)度室。
�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應急處置工作。
�。�4）組織對水質(zhì)污染災后調(diào)查，報告受災情況。
�。�5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。
�。�6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、后勤保障
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
�。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時，各水廠、加壓泵站值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時，應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗洪搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：
（1）如能自己搶修的應積極進行搶修，爭取及時供水。
�。�2）如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時，應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時，較長時間無法恢復供水，由廠部組織人員及時啟動供水應急預案，利用蓄水池、高位水池等，保證居民部分供水。
7、廠搶險隊伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。
8、廠積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內(nèi)恢復供水。
�。ǘ┧�、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1、落實水廠對水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。
3、水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：
�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
�。�2）及時上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
�。�3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
�。ㄈ┕┧艿罁屝揞A案
1、客戶服務中心或其它值班室接到重特大事件電話后，立即報廠應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調(diào)度室及時調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，由生產(chǎn)調(diào)度室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。
�。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時，應立即停止取供水，并報告應急領(lǐng)導小組。
2、生產(chǎn)調(diào)度室應啟動供水應急預案，進行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。
�。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
七、監(jiān)督與管理
�。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實行責任追究制。
（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員，廠將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。
（四）應急處理工作結(jié)束后，廠和事件發(fā)生部門應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
八、附則
�。ㄒ唬�、本預案根據(jù)實際情況及時進行修訂和補充。
�。ǘ�、本預案自下發(fā)之日起實施
供水應急預案13
1 總則
1.1 編制目的
為及時、有序、高效、妥善地處置城市供水事故，有效減少供水事故對城市群眾正常供水的影響，維護正常生產(chǎn)生活秩序，構(gòu)建和諧社會，特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)定編制本預案。
1.3 工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作。
（2）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合。
�。�3）依法規(guī)范，加強管理。
�。�4）以人為本，救援第一。
�。�5）屬地為主，就近處置。
�。�6）及時報告，信息暢通。
1.4 適用范圍
本預案適用于忻州市行政區(qū)域內(nèi)城市供水系統(tǒng)運行過程中的事故預防和應對工作。
2 組織指揮體系及職責
市城市管理局設立忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部（以下簡稱“市供水應急指揮部”）
2.1 忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部及職責
總 指 揮：由市城市管理局局長擔任
副總指揮：由市城市管理局副局長擔任
成 員：由局機關(guān)各科室、局屬各單位、市水務有限責任公司負責人組成。
市供水應急指揮部職責：
�。�1）指導、協(xié)調(diào)城市供水事故應急工作，部署市政府和省住建廳交辦的有關(guān)工作；
（2）及時了解掌握城市供水事故情況，向市人民政府和省住建廳報告事故情況和應急措施的建議；
�。�3）發(fā)布供水突發(fā)事件相關(guān)信息，組織對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援；
�。�4）開展事故應急技術(shù)研究。
2.2 忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部辦公室及職責
忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部下設辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”，指揮部辦公室設在市城市管理局公共事業(yè)管理科，辦公室主任由市城市管理局副局長兼任，辦公室副主任由市城市管理局公共事業(yè)管理科科長和市水務有限責任公司總經(jīng)理兼任，市供水應急指揮部辦公室的主要職責：
�。�1）負責市供水應急指揮部的日常工作；
�。�2）負責城市供水事故應急信息的收集、核實、處理、傳遞等信息匯總工作；
（3）負責接收和傳達、執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市人民政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；
�。�4）提出應急處置建議；
�。�5）協(xié)調(diào)供水事故的應急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應急保障等工作；
（6）負責和專家咨詢組專家的聯(lián)絡；
（7）承擔市供水應急指揮部交辦的其他工作。
2.3 縣應急組織機構(gòu)及職責
按照屬地管理和分級響應的原則，各縣（市、區(qū)）可比照本預案，成立本行政區(qū)域城市供水事故應急指揮部。其主要職責是負責本行政區(qū)域城市供水事故應急處置工作。
3 預防預警機制
3.1 信息監(jiān)測與報告
各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門要建立城市供水運行監(jiān)測預警系統(tǒng)，完善預測預警機制，確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與交流和預測制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，提高監(jiān)測水平和應急處置能力。市水務有限責任公司具體負責市本級的供水運行監(jiān)測預警。
3.2 預防行動
市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，要立即組織人員到現(xiàn)場進行復核確認，情況屬實的，迅速上報，同時分析事件可能的方式、規(guī)模、影響，立即擬定相應的'工作措施，及時、有效地開展先期處置，將事件消除在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。
3.3 預警級別
事發(fā)地供水應急指揮部根據(jù)供水事故可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時作出必要的預警。
3.4 預警信息系統(tǒng)
3.4.1 接警
市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部辦公室分別設立接警中心、公布值班電話。
3.4.2 預警信息通報
各級城市供水主管部門應積極與供水企業(yè)（單位）溝通聯(lián)系，及時掌握企業(yè)運營相關(guān)信息，對可能發(fā)生的停水事故進行預警。
3.5 預警信息處理
3.5.1 接警處理
市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部辦公室接到報警后，應立即組織力量到現(xiàn)場進行確認，及時采取必要的應急措施。事態(tài)嚴重時，應當在1小時內(nèi)將報警信息上報上一級供水應急領(lǐng)導機構(gòu)。
3.5.2 預警信息處理
市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部辦公室在收到相關(guān)部門提供的預警預報信息后，組織專家，結(jié)合預警地區(qū)的情況，對預警信息進行風險評估。
3.6 預警發(fā)布
市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部要根據(jù)預警信息風險評估情況，及時發(fā)布預警信息，并要密切關(guān)注事故進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況，適時調(diào)整預警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。
4 應急響應
4.1 事故分級
城市供水事故按照人員傷亡、影響范圍和影響時間，分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
�。�1）特別重大（I級）：造成城市5萬戶以上居民供水連續(xù)停止48小時以上；造成死亡30人以上（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失億元以上的事故；
（2）重大（Ⅱ級）：造成城市3萬戶以上居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡10人以上、30人以下（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上，1億元以下的事故；
�。�3）較大（Ⅲ級）：造成城市1萬戶以上3萬戶以下居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，5000萬元以下的事故；
�。�4）一般（Ⅳ級）：供水事件
�、僭斐沙鞘�5千戶以上1萬戶以下居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡1人以上、3人以下（含失蹤），或危及1人以上、3人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故；
②縣（市、區(qū)）供水應急領(lǐng)導小組確定的供水事故。
4.2 信息報告
4.2.1 城市供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生地供水企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應立即報告同級城市供水應急指揮部辦公室。當?shù)毓┧畱敝笓]部辦公室要立即對收集到的供水事故信息進行匯總和分析，根據(jù)事故級別，按規(guī)定逐級上報，報告應有電話報告和書面報告兩種形式來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈書面報告；來不及呈送詳細報告的，可先做簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。
對于I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故，事發(fā)地供水應急指揮部要在依照上款規(guī)定報告的同時，可直接向省供水應急指揮部辦公室報告。
報告內(nèi)容應包括：時間、地點、信息來源、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)釆取的措施等。
4.2.2 應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，并實行快報制度。事發(fā)地供水應急指揮部應在事故發(fā)生后3小時內(nèi)寫出事故快報，報送市供水應急指揮部。
事故快報依具體情況應包括以下內(nèi)容
（1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
�。�2）事故單位的經(jīng)濟類型，生產(chǎn)、輸配規(guī)模、水源地、供水站處數(shù)；
�。�3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡要經(jīng)過；
（6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及控制情況；
（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
（10）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3 先期處置
城市供水事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府供水行政主管部門要立即進行先期處置，啟動應急響應，組織相關(guān)人員搶險，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4 分級響應
4.4.1 發(fā)生I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故時，由事發(fā)地供水應急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應急指揮部立即報告市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳，及時啟動省級應急預案進行處置。
4.4.2 發(fā)生Ⅲ級（較大）供水事故時，由事發(fā)地供水應急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應急指揮部立即啟動本級應急預案進行處置，并報請市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)工作需要進行指導。
（1）市供水應急指揮部應急響應事項：向市人民政府、省住房和城鄉(xiāng)建設廳報告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況等；趕赴事故現(xiàn)場，指導開展應急處理和應急救援工作做好與事故發(fā)生地的應急救援指揮部、現(xiàn)場應急救援指揮中心及相關(guān)專業(yè)應急處理指揮機構(gòu)的聯(lián)系溝通，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)；根據(jù)申請派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)力量救援；根據(jù)市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳的要求，組織開展其他有關(guān)工作。
�。�2）事發(fā)地供水應急指揮部響應事項：向市供水應急指揮部報告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況等；組織有關(guān)部門，調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應急資源進行應急處置；按照市供水應急指揮部指示，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.4.3 發(fā)生Ⅳ級（一般）供水事故時，事發(fā)地供水應急指揮部立即啟動相應的應急響應，同時事故發(fā)生單位按照本單位應急預案啟動相應的應急響應。按預案工作原則和辦法及時上報事故并開展救援工作。同時協(xié)調(diào)有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門取得證據(jù)。
上級預案啟動后，相關(guān)的下級預案隨之啟動。
4.5 擴大應急
當供水事故所在地的應急力量不足，需要上級部門支援時，由事發(fā)地供水應急指揮部報上一級供水應急指揮部請求支援。
4.6 人員防護
現(xiàn)場應急救援人員根據(jù)需要攜帶響應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.7 群眾安全
事發(fā)地供水應急指揮部應配合當?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好群眾的安全防護工作，宣傳安全防護知識，及時制定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方案，必要時啟用應急避難場所。
4.8 社會力量動員與參與
事發(fā)地供水應急指揮根據(jù)救援工作需要或按照市供水應急指揮部要求組織動員本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應急救援。
4.9 信息發(fā)布
市供水應急指揮部或當?shù)厝嗣裾撠熃y(tǒng)一發(fā)布信息，其他機構(gòu)和個人無權(quán)對外發(fā)布信息。城市供水事故應急信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
4.10 應急結(jié)束
4.10.1 應急結(jié)束條件
�。�1）突發(fā)事故現(xiàn)場搜救工作已經(jīng)完成；
�。�2）幸存人員已撤離、疏散；
�。�3）傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進行必要保護；
�。�4）對事故現(xiàn)場、應急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施；
�。�5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
（6）停水區(qū)域已經(jīng)恢復正常供水。
4.10.2 應急結(jié)束程序
經(jīng)突發(fā)事故現(xiàn)場救援指揮部確認符合應急結(jié)束條件后，按照“誰啟動、誰負責”的原則結(jié)束應急。
5 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地供水應急指揮部要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、以及緊急調(diào)集、征用的有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
5.2 調(diào)查與評估
各級應急指揮部要根據(jù)事發(fā)地政府組織事故調(diào)查后的結(jié)論認真總結(jié)，提出進一步的防范措施和建議。
5.3 恢復重建
恢復重建工作在事發(fā)地人民政府領(lǐng)導下開展。
6 應急保障
6.1 隊伍保障和裝備保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要成立供水事故應急專業(yè)隊伍，加強業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高應急救援能力。
市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）應當為專業(yè)應急預備隊員購買人身意外傷害保險，備必要的防護裝備和器材，減少應急處置人員的人身風險。
6.2 通信保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）負責逐步建立完善以城市供水事故應急響應為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應的通信能力保障制度。
6.3 物資保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好供水設施、設備配件的物資儲備和綜合管理工作，與有關(guān)企業(yè)簽定大型施工機械設備調(diào)用合同，以保障應急響應時能及時調(diào)用。
6.4 經(jīng)費保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好應急救援必要的應急資金準備，所需經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。
6.5 宣傳和培訓
市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好城市供水、安全用水及應急搶險的基本概念與知識的宣傳，增強公眾的預防、避險、減災等常識，要對所有參與城市供水事故處置的人員進行培訓，尤其是要加強對供水企業(yè)（單位）的應急專業(yè)技術(shù)人員的培訓。
6.6 預案演練
市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部要制定應急演練計劃每年至少組織一次搶險演練，并根據(jù)演練情況，不斷修訂完善預案。
7 附則
7.1 名詞術(shù)語解釋
本預案所稱供水突發(fā)事故是指城市供水在供應過程中，突然發(fā)生影響整個供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定供水，造成或者可能造成一定區(qū)域內(nèi)供水中斷較長時間，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染，影響社會正常秩序和公共安全的事件。
具體包括以下內(nèi)容：
�。�1）城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染；
（2）城市主要供水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生斷裂或遭到第三方破壞影響大面積區(qū)域供水；
（3）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
�。�4）地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻、泵房（站）淹沒、機電設備毀損；
�。�5）消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設施設備發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；
�。�6）調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
�。�7）傳染性疾病爆發(fā)；
�。�8）戰(zhàn)爭破壞、恐怖活動等導致供水企業(yè)停產(chǎn)，供水區(qū)域減壓等；
�。�9）城市供水系統(tǒng)：由城市供水的水源、水廠、公共供水管道等設施組成；
（10）城市供水：城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活，生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
�。�11）供水企業(yè)：指城市自來水供水企業(yè)。
7.2 預案管理與修訂
本預案為市政府部門預案，由市城市管理局根據(jù)國家和省住房和城鄉(xiāng)建設廳的相關(guān)要求制定，可根據(jù)需要進行修訂，并報忻州市人民政府備案。
本預案由忻州市城市管理局負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
7.3 責任和獎懲
對供水事故應急管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報供水事故信息或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
供水應急預案14
一、編制目的
指導全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農(nóng)村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
三、工作原則
�。ㄒ唬╊A防在先，常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識，把應對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網(wǎng)絡建設，定期開展預案演練，做好應對農(nóng)村供水安全的各項準備工作。
�。ǘ⿲俚貫橹鳎瑢I(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農(nóng)村供水安全的預防和處置工作。
�。ㄈ┮婪ü芾�，措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權(quán)益，使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速，措施果斷，及時控制。
四、適用范圍
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預警、控制和應急處置，均適用本預案。具體包括：
�。ㄒ唬┗瘜W性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
（二）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
�。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應急處置工作的實際需要，成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成
總指揮：張玲燕
副總指揮：胡俊
成員：谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝
金新林
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責
負責實施本預案，研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應急工作;對農(nóng)村供水安全提出應急行動要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調(diào)整應急行動或適時宣布應急結(jié)束;指導事件的善后處理工作;完成其他應急救援任務。
3.辦事機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)應急指揮部下設辦公室，負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔任，成員由谷凌峰擔任，日常事務由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關(guān)科室共同負責辦理。
�。ǘ┼l(xiāng)應急指揮部辦公室職責
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作，傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項，并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農(nóng)村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息，向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
六、應急措施
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后，鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急預案，并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級，鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求，采取相應的應對措施。具體如下：
（一）發(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場，做好通知相關(guān)村村民停止用水，保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系，分工負責處理控制和排除隱患。
�。ǘ┍Ｗo現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
（三）組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
（四）通知相關(guān)村干部組織村民投入應急預案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復供水。
�。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染：各行政村應立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調(diào)配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
�。┤绨l(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時救治。
七、信息發(fā)布
農(nóng)村供水安全的.信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應急終止
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認，解除預警及應急措施，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負責，對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
十、事件評估
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容，編制應急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。
十一、結(jié)案歸檔
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結(jié)，對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
十二、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖�
鄉(xiāng)政府應建立和調(diào)整充實專業(yè)應急隊伍（名單附后），定期組織培訓和實戰(zhàn)演練，掌握農(nóng)村供水安全的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。
�。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調(diào)度方案。
（三）裝備物資
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用搶險物資，做好相關(guān)物資儲備;制定應急物資調(diào)撥、配送方案。
�。ㄋ模┵Y金保障
鄉(xiāng)財政保障和設立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
（五）監(jiān)督管理
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，要按照本預案的要求，定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。
十三、附則
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
十四、實施事件
本預案自印發(fā)之日起實施。
供水應急預案15
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為加強對農(nóng)村公共供水突發(fā)事件應急處置工作統(tǒng)一組織和指揮，有效預防、控制和消除農(nóng)村公共供水突發(fā)事件，進一步提高農(nóng)村公共供水突發(fā)事件的應對能力，保證農(nóng)村供水安全，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水標準衛(wèi)生標準GB5749-2006》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《菏澤市公共供水管理辦法》。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于東明縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)事件的應急處置工作。發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水造成重大影響或損害的突發(fā)事件，適用于本預案。
�。ㄋ模┓旨墭藴�。按照農(nóng)村供水突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。
�、窦墸ㄌ貏e重大）包括：
�。�1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；
�。�2）5萬戶以上居民連續(xù)停水48小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
�、蚣墸ㄖ卮螅┌ǎ�
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。�2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停水24小時以上的城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
�、蠹墸ㄝ^大）包括：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或者造成10人以上、50人以下重傷，或者造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
（2）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的居民供水突發(fā)事件。
�、艏墸ㄒ话悖┌ǎ�
造成1千戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的未達到上級標準的農(nóng)村供水突發(fā)事件。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（五）應急預案體系
農(nóng)村供水安全應急預案體系分為三級：
1.縣級應急預案：縣水務局負責編制完成全縣農(nóng)村供水安全應急預案，報縣政府批準并備案。
2.鄉(xiāng)級鎮(zhèn)應急預案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報縣水務局批準并備案。
3.村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應急預案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準并備案。
（六）工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級建立農(nóng)村飲水安全應急指揮機構(gòu)，制訂當?shù)氐膽鳖A案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。縣指揮部辦公室，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構(gòu)應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。要強化疫情期間責任落實、值班值守、應急處置、水質(zhì)檢測等各方面落實措施，進一步做好制水供水過程中的消毒工作，確保供水穩(wěn)定、水質(zhì)安全。
二、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)。成立東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），總指揮長由縣政府分管副縣長擔任，副總指揮長由縣政府辦公室分管負責同志和縣水務局局長擔任（具體成員名單見附件）。
主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)供水的法律、法規(guī)和政策；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮農(nóng)村供水突發(fā)事件應急處置工作；組織召開農(nóng)村供水突發(fā)事件應急工作會議，研究部署應急處置工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的.重大問題；完成縣突發(fā)事件應急管理辦公室交辦的其他工作。
�。ǘ┺k事機構(gòu)。東明縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室），辦公室設在縣水務局，作為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由縣水務局局長兼任。
主要職責：貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應急工作，根據(jù)需要向上級報告事件情況和應急措施；制定縣級農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責指導、督促、檢查下級應急工作。負責分析和上報預警信息；承接突發(fā)事件報告；根據(jù)現(xiàn)場處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動應急處置預案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時向縣委、縣政府報告突發(fā)事件和處置進展情況；落實縣委、縣政府領(lǐng)導關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示；完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。ㄈ┈F(xiàn)場指揮機構(gòu)�？h指揮部可根據(jù)工作需要，成立縣現(xiàn)場指揮部，縣現(xiàn)場指揮部負責人由縣指揮部根據(jù)具體情況確定。
主要職責：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作；及時向縣指揮部報告應急處置進展情況，為決策提供建議；完成縣指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模⿲＜医M。專家組由縣水務局，根據(jù)實際需要聘請縣公安局、應急管理局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、交通局、供電公司以及交警、消防、供水公司等有關(guān)專家建立縣專家?guī)�，并依�?jù)實際情況組建專家組。
主要職責：參加縣指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究；按照縣指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢和建議，為應急處置提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。
三、應急機制
�。ㄒ唬╊A測與預警
1.預測與預警系統(tǒng)
建立預警預防機制，及時收集、分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預警信息主要包括氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)、污染等預報信息；相關(guān)單位和個人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息；可能影響或者威脅農(nóng)村供水安全的其他信息。
2.預警信息來源
�。�1）縣氣象局、水務局對天氣形勢、水文、汛情、施工等進行監(jiān)測、分析得出可能對供水水源、設施安全等方面造成威脅的信息；
�。�2）縣衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、市場監(jiān)管局按照各自職責，通過各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染、疫情等影響供水安全等方面的信息；
（3）縣水務局、供水公司在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)或者分析得出影響供水安全等方面的信息；
�。�4）其他單位和個人報告的信息。
3.預警級別及發(fā)布
�。�1）預警信息級別�？h指揮部對收集到的信息進行篩選、評估、分析，根據(jù)可能對城鄉(xiāng)供水造成危害的程度和影響范圍，將預警級別從高到低劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�。�2）預警信息的發(fā)布權(quán)限。特別嚴重、嚴重級別的預警信息，由縣應急辦報縣指揮部批準，統(tǒng)一對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。較重、一般級別的預警信息，由縣指揮部按照有關(guān)規(guī)定，組織對外發(fā)布、調(diào)整或者宣布取消。
�。�3）預警信息的發(fā)布方式。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、通信、手機短信息、微信等方式及時發(fā)布預警信息。
�。ǘ⿷碧幹�
1.信息報告
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，責任單位應立即報告縣指揮部辦公室，說明事件發(fā)生地點、類型、影響范圍、損失情況等�？h指揮部核實情況后，立即報告縣政府。
2.先期處置
農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及其有關(guān)部門、單位要立即啟動相關(guān)預案，組織實施應急處置工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時報告。
3.應急響應
�。�1）Ⅰ級應急響應：確認發(fā)生特別重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部報請縣應急辦啟動預案。
<1>縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。
�。�2）Ⅱ級應急響應：確認發(fā)生重大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣應急辦報縣指揮部同意，啟動預案。
<1>縣指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出工作組，有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事件調(diào)查和處置工作。
�。�3）Ⅲ級應急響應：確認發(fā)生較大農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部啟動預案。
<1>縣指揮部在接到應急報告后，應立即啟動應急預案，先期進行處置，做好搶險救援和事件調(diào)查工作，并在2小時內(nèi)將情況上報上級。
�。�4）Ⅳ級應急響應：確認發(fā)生一般農(nóng)村供水突發(fā)事件時，由縣指揮部或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府啟動預案，指揮應急處置工作。
4.指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件后，縣指揮部立即組織、部署應急處置工作；縣指揮部辦公室立即進入應急響應狀態(tài)，將情況通報縣指揮部成員單位；召集相關(guān)專家對事件進行研判，提出處置的決策建議；根據(jù)實際情況，發(fā)布有關(guān)預警信息。縣現(xiàn)場指揮部成立后要立即采取措施，封鎖現(xiàn)場，派遣專家，協(xié)調(diào)部署應急力量開展現(xiàn)場處置工作，縣指揮部應在組織會商后，盡快采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證群眾的基本生活用水，必要時，請求上級支援。
5.應急聯(lián)動
縣指揮部各成員單位根據(jù)自身工作職責，開展通信、交通、物資、生活、資金、治安等保障行動，并將情況及時報告縣指揮部。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府以及縣有關(guān)部門、單位要服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)配。
6.應急結(jié)束
應急處置工作結(jié)束并確認危害因素消除后，由批準預案啟動的指揮機構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預案的決定，宣布應急狀態(tài)解除。
�。ㄈ┗謴团c重建
1.善后處置
衛(wèi)健部門對傷病人員進行救治；民政、人社部門依法妥善安置傷亡人員，做好撫恤、救助、慰問等工作；對因應急處置造成的財產(chǎn)損失，由應急行動實施單位負責恢復和補償。
2.社會救助
財政、民政部門負責落實社會救助資金和物資，并對救助資金和物質(zhì)的分配、調(diào)撥、使用情況進行監(jiān)督檢查。
3.調(diào)查與評估
應急處置結(jié)束后，縣指揮部要及時分析事件發(fā)生的原因，對事件造成的損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，書面報告縣政府和上級有關(guān)部門�；緝�(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)、分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。
4.恢復重建
較大級別以上農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復重建工作，原則上由縣政府統(tǒng)籌安排；一般農(nóng)村供水突發(fā)事件的恢復重建工作原則上由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和事發(fā)單位負責。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
由縣委宣傳部門按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應急保障
�。ㄒ唬┤肆ΡＵ��？h水務局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應急管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關(guān)企業(yè)組織成立城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應急隊伍，及時處置城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件。
（二）財力保障�？h財政局按照財政分級負擔的原則，為人員培訓、應急演習與實施、設備維護、日常運作、物資獎勵等提供資金保障。
�。ㄈ┪镔Y保障。縣水務局會同有關(guān)部門做好應急物資儲備，明確物資存放地點和聯(lián)系人員，加強監(jiān)督管理，確保應急所需物資的及時供應。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障�？h衛(wèi)健局負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)救援隊伍，開展醫(yī)療救治和疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
�。ㄎ澹┙煌娏νㄓ嵄Ｕ稀？h公安局、交通局、供電公司、交警、消防、通訊要確保優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應急救援人員、救援物資、救援設備等，確保運輸安全暢通。
�。┲伟簿S護。縣公安局建立供水設施安全保衛(wèi)機制，應急處置治安保障機制，維護應急處置現(xiàn)場的治安秩序。
�。ㄆ撸┤藛T防護�？h水務局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、應急管理局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
五、應急監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A案演練
定期組織應急演練，并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。
（二）宣教培訓
1.利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會各界廣泛宣傳農(nóng)村供水相關(guān)的應急基礎知識，增強自救互救意識和能力。
2.定期組織對應急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進行專業(yè)技能培訓，提高應急處置能力。
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1.對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.建立健全責任追究制度，對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守，造成嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。
六、附則
（一）預案修訂。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，適時進行修訂。
�。ǘ╊A案解釋。本預案由縣水務局負責解釋。
（三）發(fā)布實施。本預案自發(fā)布之日起實施。
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