生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、前言
隨著工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴(kuò)大,各種安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情也隨之發(fā)生,對(duì)人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成較大威脅,造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國(guó)內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。目前,各航運(yùn)企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實(shí)際應(yīng)急情況來(lái)看,應(yīng)急預(yù)案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理;危險(xiǎn)分析不全面,使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)層次較多,設(shè)置不合理,無(wú)法有效運(yùn)行;運(yùn)行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)幾個(gè)應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn),探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn),為水上運(yùn)輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢!睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識(shí)的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的`指標(biāo)體系,防止信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象發(fā)生,并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來(lái),做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準(zhǔn)備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預(yù)案的包容性強(qiáng),涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過(guò)程中,做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動(dòng)迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
①全面分析本企業(yè)危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;
②排查事故隱患的種類(lèi)、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度;
③確定事故危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
、茚槍(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題,確定相應(yīng)的防范措施;
、葆槍(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問(wèn)題,確定相應(yīng)的防范措施;
、蘅陀^(guān)評(píng)價(jià)本企業(yè)應(yīng)急能力;
、叱浞纸梃b國(guó)內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首,各相關(guān)部門(mén)成員組成的應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,通過(guò)采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機(jī)性和突發(fā)性,難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必然要求建立一個(gè)系統(tǒng)的、全過(guò)程、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制。
4.3 信息暢通,反應(yīng)靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時(shí),能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理,并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì)救助相結(jié)合。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、目的
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
3、職責(zé)
3.1公司行政人事部負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
3.2其他負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施的管理。
3.3公司行政人事部負(fù)責(zé)落實(shí)本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
4、應(yīng)急預(yù)案的編制
4.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》的基本要求;公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急措施指導(dǎo)文件。
4.2公司行政人事部和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),地區(qū)及上級(jí)公司的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位、本部門(mén)職責(zé)和安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
4.3編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評(píng)估本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。同時(shí)廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)操作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專(zhuān)家的'意見(jiàn),根據(jù)GB/T29639-2013《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫(xiě)。
4.4對(duì)單位內(nèi)存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
4.5綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
4.6對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
4.7對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,公司應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
4.8編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
4.9新成立的單位開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,必須編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等。
4.10應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年修訂一次。當(dāng)生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)源狀況發(fā)生重大改變時(shí),應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
5、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
5.1公司組織有關(guān)專(zhuān)家、上級(jí)公司相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)本公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并聽(tīng)取各相關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及到有關(guān)部門(mén)的職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
5.2對(duì)存放、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的部門(mén),應(yīng)當(dāng)另行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)公司編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審。
5.3應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)邀請(qǐng)預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家參加。除政府部門(mén)工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評(píng)審的專(zhuān)家人數(shù)一般不少于2人。但是評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
5.4參加評(píng)審的專(zhuān)家,應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)人員、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)部門(mén)、有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)參加。
5.5評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評(píng)審工作。
5.6評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng);
評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附“要素評(píng)審表”);專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);專(zhuān)家名單(簽名);參會(huì)人員(簽名);
5.7公司編制應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)專(zhuān)家和政府工作人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,公司按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專(zhuān)家會(huì)簽通過(guò)。
5.8應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
6、應(yīng)急預(yù)案的備案
6.1公司應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責(zé)任部門(mén)和上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案,同時(shí)必須保存上報(bào)備案的記錄。
6.2上報(bào)備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后,在30日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);評(píng)審或論證專(zhuān)家名單(簽名);
綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
6.3審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該進(jìn)行分類(lèi)存檔。
7、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
7.1公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及班組,應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
7.2公司和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任部門(mén)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,跟蹤督促,確保落實(shí)。
7.3組織開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
7.4公司建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀漠?dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)管理責(zé)任部門(mén)和上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。組織本公司開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),應(yīng)根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)該指導(dǎo)和督促各部門(mén)車(chē)間開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
7.6應(yīng)急預(yù)案演練如果對(duì)周?chē)鐓^(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家及應(yīng)急管理人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
7.7公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
7.8當(dāng)事故、災(zāi)難、事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,同時(shí)按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
7.9公司每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)?偨Y(jié)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。
8、績(jī)效考核
8.1對(duì)在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2應(yīng)急預(yù)案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績(jī)效考核。
8.3對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究,并依法給予行政處罰。
9、附則
9.1國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、目的
為提高員工的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,在發(fā)生系統(tǒng)停電險(xiǎn)情時(shí),全體員工能依據(jù)規(guī)范和相關(guān)程序,有組織的做好應(yīng)急處臵和搶險(xiǎn)救援工作,降低事故造成的不良影響,特制定本停電專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
公司110KV冶金變電站、110KV煉鐵變電站、110KV鋼北變電站、電廠(chǎng)突然系統(tǒng)停電事故。
三、引用文件
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
四、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和權(quán)限
4.1應(yīng)急指揮部:
總指揮長(zhǎng):公司主管副總經(jīng)理
副指揮長(zhǎng):總調(diào)主任、機(jī)電部部長(zhǎng)
成員:各生產(chǎn)單位設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)
4.2、應(yīng)急處臵工作組
4.2.1人員作用與職責(zé):
(1)指揮長(zhǎng)為應(yīng)急指揮總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全廠(chǎng)應(yīng)急過(guò)程中對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)分工,并對(duì)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門(mén)及時(shí)匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況及事故類(lèi)別,必要時(shí)請(qǐng)求外援。
。2)副指揮長(zhǎng):積極、密切配合指揮長(zhǎng)處理事故,當(dāng)指揮長(zhǎng)不在時(shí)順應(yīng)肩負(fù)指揮長(zhǎng)職責(zé),負(fù)責(zé)處理繕后事宜。
。3)成員:絕對(duì)服從指揮長(zhǎng)命令。按照應(yīng)急指揮部的部署開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)組建本單位搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并分工明確,檢查搶險(xiǎn)(救)工、器具是否安全可靠,并與各成員相互溝通,不準(zhǔn)冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮。
當(dāng)發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后,本應(yīng)急預(yù)案自動(dòng)生效,應(yīng)急指揮部自動(dòng)生效,以上人員接報(bào)后,應(yīng)無(wú)條件迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。
4.3、應(yīng)急電話(huà):
五、系統(tǒng)停電事故特征
5.1 公司110KV供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述
公司有110KV冶金變變電站(3臺(tái)X50MVA主變)、煉鐵變電站(2臺(tái)X63MVA主變)和鋼北變電站(2臺(tái)X63MVA主變)三座,主供電源來(lái)自220KV彭莊變電站和220KV沙崗變電站。主供公司生產(chǎn)用電為110 KV線(xiàn)路三條,分別是沙冶線(xiàn),約39km,輸電能力為80MVA;彭煉線(xiàn)、彭冶線(xiàn)同桿架設(shè)各一回,約10 km;每回輸電能力為180MVA;冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡(luò)線(xiàn)一回(即冶煉線(xiàn));冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡(luò)線(xiàn)一回(即冶鋼線(xiàn));現(xiàn)在運(yùn)行方式由彭冶線(xiàn)帶冶金變電站和鋼北變電站(鋼后負(fù)荷),彭煉線(xiàn)帶煉鐵變電站(鐵前負(fù)荷),冶煉線(xiàn)冶煉1開(kāi)關(guān)備用。沙冶線(xiàn)做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產(chǎn)運(yùn)行管理歸電廠(chǎng)。
5.2 事故特征
5.2.1 地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,110KV系統(tǒng)線(xiàn)路同時(shí)停電:信鋼公司各用電單位的生產(chǎn)用電將進(jìn)入全面停電狀態(tài),全公司的生產(chǎn)面臨癱瘓。
5.2.2 彭冶線(xiàn)路事故跳閘,線(xiàn)路重合閘不成功,冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓,鋼后的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電,通過(guò)冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)冶煉線(xiàn)聯(lián)絡(luò),及時(shí)恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源;或通過(guò)沙冶線(xiàn)接帶冶金站和鋼北站全部負(fù)荷。
5.2.3 彭煉線(xiàn)路事故跳閘,線(xiàn)路重合閘不成功,煉鐵變電站系統(tǒng)失壓,鐵前的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電,優(yōu)先利用彭冶線(xiàn)通過(guò)冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)冶煉線(xiàn)聯(lián)絡(luò),及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。若彭冶線(xiàn)因負(fù)荷影響不能接帶三座變電站負(fù)荷,可利用沙冶線(xiàn)接帶冶金變電站和鋼北變電站負(fù)荷,彭冶線(xiàn)單獨(dú)接帶煉鐵變電站負(fù)荷。如期間沙冶線(xiàn)不能正常投運(yùn),彭冶線(xiàn)不能承擔(dān)信鋼公司全負(fù)荷生產(chǎn)用電時(shí),由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.5 冶金變電站單臺(tái)主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.2.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的.原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
5.3危險(xiǎn)性分析
5.3.1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。
5.3.2電氣火災(zāi)。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質(zhì)可能引起的火災(zāi)。
5.3.3高處墜落,碰傷、摔傷,窒息,等。
六、系統(tǒng)停電信息報(bào)告程序
6.1 在事故情況下,彭冶線(xiàn)跳閘:彭冶線(xiàn)跳閘鋼后的生產(chǎn)用電將臨時(shí)停電,當(dāng)班值班人員,應(yīng)及時(shí)與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,如果可以及時(shí)恢復(fù),應(yīng)及時(shí)恢復(fù)彭冶線(xiàn)的供電。如果不能及時(shí)恢復(fù)要申請(qǐng)通過(guò)冶煉線(xiàn)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),核實(shí)線(xiàn)路定值無(wú)誤,及時(shí)恢復(fù)冶金變電站和鋼北變電站的電源;也可給市電業(yè)局調(diào)度申請(qǐng)將沙冶線(xiàn)加入運(yùn)行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠(chǎng)的送電工作。
6.2 如果是彭煉線(xiàn)跳閘,不影響鋼后生產(chǎn),但影響鐵前生產(chǎn)。此時(shí),應(yīng)申請(qǐng)電業(yè)局調(diào)度,及時(shí)恢復(fù)彭煉線(xiàn)的供電,如果因事故不能及時(shí)恢復(fù)彭煉線(xiàn)的供電,優(yōu)先利用彭冶線(xiàn)通過(guò)冶煉線(xiàn)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。若彭冶線(xiàn)因故障不能投入,利用沙冶線(xiàn)通過(guò)冶煉線(xiàn)聯(lián)絡(luò),核實(shí)線(xiàn)路定值是否投入正確,及時(shí)恢復(fù)煉鐵變電站的電源。因沙冶線(xiàn)線(xiàn)路容量受限,不能承擔(dān)信鋼公司全負(fù)荷生產(chǎn)用電,由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn),保鐵前的重要負(fù)荷先供電,其它負(fù)荷待正常供電后再恢復(fù)。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠(chǎng)的送電工作。
6.3 當(dāng)?shù)貐^(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電,彭冶線(xiàn)和彭煉線(xiàn)兩條線(xiàn)同時(shí)跳閘時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系,及時(shí)恢復(fù)任一條110KV線(xiàn)路供電或向電業(yè)局申請(qǐng)將沙冶線(xiàn)加入運(yùn)行,保信鋼公司的用電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠(chǎng)的送電工作。
6.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)供電;如故障原因短期不能查明情況下,由總調(diào)下令采取臨時(shí)限負(fù)荷措施組織生產(chǎn),按事故情況下保公司重要負(fù)荷原則,逐步恢復(fù)生產(chǎn)供電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠(chǎng)的送電工作。
6.5 冶金變電站單臺(tái)主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。值班人員要及時(shí)與總調(diào)、機(jī)電計(jì)控部匯報(bào),通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各分廠(chǎng)的送電工作。
6.6 鋼北變電站單主變事故跳閘,未造成全站失壓,應(yīng)立刻退出故障變壓器,投入備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)供電。對(duì)主變跳閘的原因進(jìn)行查找,查明原因后恢復(fù)備用;在故障原因不能查明情況下,不得盲目供電。
七、應(yīng)急響應(yīng)
7.1 事故狀態(tài)下的保公司用電的原則(送電順序):
7.1.1 保證焦化供電;
7.1.2 保證高爐供電;
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠(chǎng)?赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門(mén)為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
。ㄒ唬┓敲旱V山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
。ǘ┚仍镔Y和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的.初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
。6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門(mén)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話(huà):區(qū)安監(jiān)局值班室電話(huà):
七、事故的應(yīng)急救援
。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專(zhuān)業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
。ǘ⿷(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車(chē)、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
1.應(yīng)急組織架構(gòu)
企業(yè)應(yīng)該明確應(yīng)急組織的成員以及職責(zé),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)和做出決策。
2.應(yīng)急預(yù)案流程圖
應(yīng)急預(yù)案的流程圖可以幫助企業(yè)員工更好地了解應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的步驟和重要聯(lián)系人,確保在應(yīng)急情形下能夠有序、高效地開(kāi)展工作。
3.應(yīng)急工具和裝備清單
企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備好必備的應(yīng)急工具和裝備,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
4.應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
企業(yè)需要為員工提供應(yīng)急培訓(xùn),幫助他們掌握處理突發(fā)事件的技能和方法。
5.應(yīng)急演練方案
應(yīng)急預(yù)案的效果很大程度上取決于企業(yè)的應(yīng)急演練。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,確保應(yīng)急預(yù)案始終有效。最后,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,并在遭受失利時(shí)進(jìn)行反思和總結(jié)。只有不斷完善和提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可行性,企業(yè)才能更好地保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,不僅僅是一份重要的文件,更是一份重要的救援手冊(cè)。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,難免會(huì)發(fā)生各種突發(fā)事故。如果企業(yè)沒(méi)有制定一份嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案,可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)停滯,財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)員工的安全造成巨大的威脅。因此,制定一份完善的、制定合理的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于企業(yè)的安全重要性不言而喻。一份好的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該發(fā)揮的作用是減少損失和事故之后的恢復(fù)時(shí)間。首先,應(yīng)急預(yù)案需要定期更新,以應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化和更多可能出現(xiàn)的危機(jī)情況。此外,應(yīng)急預(yù)案需要與現(xiàn)有的管理體系相結(jié)合,將其納入到企業(yè)的管理系統(tǒng)中,確保應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)日常管理中得到有效實(shí)施。
在應(yīng)急預(yù)案的制定過(guò)程中,應(yīng)該考慮到正常生產(chǎn)活動(dòng)的影響。通過(guò)設(shè)定不同的應(yīng)急級(jí)別,可以更好地區(qū)分需要立即采取的行動(dòng)和能夠留到后續(xù)處理的情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該明確員工在突發(fā)情況下的職責(zé)和任務(wù),并提供必要的技能培訓(xùn),以確保員工能夠在事故中充分發(fā)揮其才能,避免恐慌和決策錯(cuò)誤。
另外,企業(yè)應(yīng)該考慮到可能會(huì)遇到的多種突發(fā)事件類(lèi)型,如火災(zāi)、爆炸、倉(cāng)庫(kù)物品儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)取a槍?duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件,應(yīng)急預(yù)案需要提供相應(yīng)的處置方案,以便員工在發(fā)生事故后能采取及時(shí)有效的措施。
應(yīng)急預(yù)案的成功執(zhí)行需要有更好的準(zhǔn)備充分的準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)該充分考慮資源的分配,制定好預(yù)案執(zhí)行的時(shí)間表和流程圖,避免預(yù)案執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)混亂的狀況。此外,企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行應(yīng)急演練和評(píng)估,以確保預(yù)案的執(zhí)行和企業(yè)資源的響應(yīng)速度更加迅速和高效。
一個(gè)成功的應(yīng)急預(yù)案不僅能幫助企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速響應(yīng),還能幫助企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中提高員工安全意識(shí),減少隱患。企業(yè)應(yīng)該將應(yīng)急預(yù)案緊密與公司的安全文化及最佳實(shí)踐相結(jié)合,以使企業(yè)能夠在應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)方面更加有效。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要一環(huán),無(wú)論是貿(mào)易商、生產(chǎn)廠(chǎng)家還是物流公司,都應(yīng)該為企業(yè)制定適合自身特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,以確保員工的安全和生意的穩(wěn)定。面對(duì)企業(yè)的各種突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害等,應(yīng)急預(yù)案不僅能夠幫助企業(yè)在第一時(shí)間做出應(yīng)對(duì)措施,有效避免事態(tài)惡化,也能減輕企業(yè)的損失和影響。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),企業(yè)需要認(rèn)真考慮以下幾個(gè)方面。
首先,企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部資源和能力進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)估內(nèi)部的物資、設(shè)備、人員等資源和能力,企業(yè)可以了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力,以便制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,了解自身的.潛在風(fēng)險(xiǎn),制定預(yù)防措施,提高安全防范意識(shí)。
其次,應(yīng)急預(yù)案需要針對(duì)不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。例如,在面對(duì)火災(zāi)時(shí),需要制定滅火預(yù)案,確定滅火器材的種類(lèi)和存放位置,制定疏散和封鎖措施,確;馂(zāi)不會(huì)蔓延;而面對(duì)氣象災(zāi)害時(shí),則需要制定防御預(yù)案,確定損害評(píng)估和搶險(xiǎn)方案。
第三,應(yīng)急預(yù)案還需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任。在應(yīng)急預(yù)案中,企業(yè)需要細(xì)化各個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù),確保每個(gè)人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)程序。此外,企業(yè)還需要制定應(yīng)急響應(yīng)流程,以確保所有步驟能夠按照預(yù)案有序推進(jìn),減少混亂和錯(cuò)誤的決策。
最后,應(yīng)急預(yù)案需要定期進(jìn)行評(píng)估和修訂。隨著企業(yè)自身活動(dòng)范圍、規(guī)模和業(yè)務(wù)的變化,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷更新和完善,以保證其實(shí)用性和可行性。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案還需要定期演練,提高員工的緊急情況反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力,以確保預(yù)案能夠在實(shí)踐中得到真正的檢驗(yàn)和驗(yàn)證。
總之,企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)非常重要的工作,只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng),減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資源、風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)于保障企業(yè)內(nèi)部安全和穩(wěn)定具有重要意義。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),企業(yè)需要評(píng)估內(nèi)部資源和能力,了解其在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)能力,制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案;需要針對(duì)不同的突發(fā)事件做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,例如火災(zāi)、氣象災(zāi)害等;需要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程和責(zé)任,確保每個(gè)人都清楚責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)程序;需要定期進(jìn)行評(píng)估和修訂,以保證其實(shí)用性和可行性。只有制定了科學(xué)合理、操作規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動(dòng),減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應(yīng)該將編制應(yīng)急預(yù)案視為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部資源、風(fēng)險(xiǎn)等方面的評(píng)估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我部門(mén)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、本單位危險(xiǎn)性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:
部門(mén)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
。1)應(yīng)急小組職責(zé)
、傺芯恐贫ā⑿抻啽静块T(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。
、谪(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
、鄯治隹偨Y(jié)本部門(mén)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和工作計(jì)劃。
、茇(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的`其他事項(xiàng)。
。2)應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。
、鄳(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急小組副組長(zhǎng)職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
、谙驊(yīng)急小組組長(zhǎng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
、芙M織部門(mén)的相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目部的各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
、薷鶕(jù)本廠(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
。4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
、芗訌(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng):
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處臵:
(1)信息報(bào)告通知
、俟緫(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話(huà)報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。火災(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)
急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
根據(jù)事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。
。1)信息上報(bào)
事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
按照國(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話(huà)或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
。1)事故情況上報(bào)事項(xiàng):
①發(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng):
、偈鹿蕡(bào)告人情況;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
③事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì),成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由
款項(xiàng)支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
。2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
。3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
(4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
。5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
。7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開(kāi)會(huì)等外出時(shí),副職必須承
擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。
②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識(shí),會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎(jiǎng)懲
1、對(duì)于在應(yīng)急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
4、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第xxx號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)X為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的`村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
二、預(yù)防和事故報(bào)告
。ㄒ唬┟旱V事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告
接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)?nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報(bào)已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項(xiàng)。
。ǘ⿷(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo),應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
、嵬▓(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;
、郾3峙c事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的.企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
、贀尵痊F(xiàn)場(chǎng)傷員;
②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
、賹(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
、俑鶕(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
、趯(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
、鄱ㄆ谑占驼砀黜(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
、偎惺┕がF(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
、诂F(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
、郾WC現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
、僖龑(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
、趯(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
①啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、趨f(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
①對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
、谑枭(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
、谔峁┖蜋z查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
、奂皶r(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
、苎杆俳M織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠(chǎng)、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任;
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)股股長(zhǎng)擔(dān)任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長(zhǎng)擔(dān)任,股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安股股長(zhǎng)擔(dān)任,股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
三、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)
4、事故報(bào)警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠(chǎng)人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施,F(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、本單位危險(xiǎn)性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
。1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
、傺芯恐贫、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。
、谪(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
、茇(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
、莩修k上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。
、鄳(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
、嵬▓(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
。3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠(chǎng)區(qū)的'實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
。4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
、俳ㄔO(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng):各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處臵:
(1)信息報(bào)告通知
、俟緫(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:XX。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話(huà)報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量;馂(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
、吒鶕(jù)事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。
。2)信息上報(bào)
、偈鹿市畔⑸蠄(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
、谛畔⑸蠄(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
、郯凑諊(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。
(3)信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話(huà)或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
1、工程概況:
1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內(nèi),為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械主要有:40塔吊設(shè)立一臺(tái),按照總高度30米,大臂長(zhǎng)度48米選用,在開(kāi)工以后即進(jìn)行安裝。沖擊式打夯機(jī)、蛙式打夯機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋對(duì)焊機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機(jī)、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機(jī)等。
安全施工措施
2、生產(chǎn)管理方針、目標(biāo):
(1)、管理方針:在施工中,我項(xiàng)目部將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,堅(jiān)持“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
(2)、管理目標(biāo):強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以?xún)?nèi)。
3、組織措施
(1)、安全生產(chǎn)管理體系:成立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”,組織、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系圖見(jiàn)下頁(yè)圖所示。
(2)、安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng):建立與項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)相配套的各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)如下圖所示
項(xiàng)目安全組織及責(zé)任人名單
姓名
職務(wù)
職責(zé)
組長(zhǎng)
總負(fù)責(zé)
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
人員職責(zé):
項(xiàng)目經(jīng)理:
(1)、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
(2)、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問(wèn)題。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),定期組織安全檢查和開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行安全和遵紀(jì)守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作,保證一定安全投放,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,認(rèn)真查事故隱患,制定技術(shù)措施,確保施工全過(guò)程安全生產(chǎn),支持重大安全事故調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
安全員:
執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動(dòng)保護(hù)法,組織安全活動(dòng),定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進(jìn)行安全交底,做好新工人安全教育培訓(xùn)、進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到嚴(yán)重危險(xiǎn)情況有權(quán)暫停施工,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目副經(jīng)理
各作業(yè)隊(duì)伍及班組負(fù)責(zé)人
電工
機(jī)械管理員
保衛(wèi)員
材料員
安全員
質(zhì)量員
施工員
財(cái)務(wù)組
行政組
技術(shù)質(zhì)量組
材料、設(shè)備組
生產(chǎn)安全組
施工項(xiàng)目安全責(zé)任體系圖
項(xiàng)目經(jīng)理
電工
其它有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人
材料員
消防管理負(fù)責(zé)人
機(jī)械管理負(fù)責(zé)人
安全負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、保證現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴(yán)禁亂拉亂接用電設(shè)備。
1、監(jiān)督施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、糾正違章。
2、配合有關(guān)部門(mén)排除障礙。
3、安全員安全活動(dòng)和安全教育。
1、制定項(xiàng)目技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案。
2、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。
3、解決施工中的不安全技術(shù)問(wèn)題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。
2、組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)清除
1、保證項(xiàng)目使用的各類(lèi)機(jī)械安全運(yùn)行。
2、監(jiān)督機(jī)械操作人員持證遵章作業(yè)。
3、配備各類(lèi)機(jī)械的防護(hù)設(shè)施
1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。
2、消除火災(zāi)隱患。
1、對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、按規(guī)定進(jìn)行隔離,做出明顯標(biāo)識(shí)。
2、控制各類(lèi)材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫(kù)房的采光、通風(fēng)和庫(kù)房安全
1、財(cái)務(wù)部門(mén)保證安全措施的經(jīng)費(fèi)。
2、后勤部門(mén)應(yīng)提供必須的勞動(dòng)用品、保證質(zhì)量
班前安全
施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護(hù)設(shè)防
機(jī)具設(shè)防
勞保機(jī)具
操作規(guī)程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識(shí)教育與安全技術(shù)交底。
(1)安全知識(shí)教育:我項(xiàng)目部對(duì)全體職工進(jìn)入工地后進(jìn)行入場(chǎng)教育,定期進(jìn)行安全思想教育,各種工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。外來(lái)工務(wù)人員和新工人要進(jìn)行上崗教育,工人變換工種,進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,建立“職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡”,及時(shí)做好記錄。安全教育每周對(duì)工人至少進(jìn)行一次,安排在每周一和周五進(jìn)行安全教育。
安全教育內(nèi)容見(jiàn)下表:
類(lèi)別
重要性?xún)?nèi)容
安全思想教育
安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)
尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的思想教育,黨和國(guó)家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛(ài)教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育
安全知識(shí)教育
安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容
施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項(xiàng)、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡(jiǎn)介與分析、工種、崗位安全知識(shí)
安全技術(shù)教育
安全生產(chǎn)的必備知識(shí)
安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程
安全法制教育
安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例
安全紀(jì)律教育
安全生產(chǎn)保障
廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)紀(jì)、職工守則、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例
5、安全檢查制度
安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度,有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)部位,根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評(píng)比打分,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題和違章現(xiàn)象,開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”,對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改。做到定人、定時(shí)間、定措施,安全生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問(wèn)題,檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令,待隱患問(wèn)題排除,并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。
6.對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專(zhuān)業(yè)檢查。
(1)、定期的例行檢查:包括施工現(xiàn)場(chǎng)每半月一次的全面安全檢查,由安全生產(chǎn)組實(shí)施,對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)從安全意識(shí)、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查,對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)從安全意識(shí)、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查,組合“安全活動(dòng)日”將檢查結(jié)果進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)講。每周進(jìn)行安全活動(dòng),由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實(shí)施,檢查結(jié)果在班組長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行評(píng)講。每個(gè)作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底,每天開(kāi)展安全上崗檢查,保證操作機(jī)具及作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、不定期的專(zhuān)業(yè)檢查:是按工程進(jìn)展需要確定,由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項(xiàng)目,組織專(zhuān)人實(shí)施,也可由工程項(xiàng)目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀(guān)考慮時(shí)組織專(zhuān)門(mén)檢查。
7、安全技術(shù)交底制度:
對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程及新工藝、新材料的使用要進(jìn)行安全技術(shù)交底,每一次下達(dá)任務(wù)時(shí)對(duì)工人班組同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底,班組長(zhǎng)每天上班對(duì)全班工人要進(jìn)行上崗安全交底。要求各施工項(xiàng)目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底具有針對(duì)性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長(zhǎng)每班上崗前都要進(jìn)行安全技術(shù)交底,項(xiàng)目部安全員每天上班前進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底要對(duì)本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)和防護(hù)措施進(jìn)行針對(duì)性交底,提供必須的安全勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、本企業(yè)主要安全制度概述
a)每半月項(xiàng)目經(jīng)理部組織召開(kāi)一次安全工作例會(huì),總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
b)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。更改方案和措施時(shí),應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須具有針對(duì)性,并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話(huà)制度。
e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合檢查,根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評(píng)分表”、“文明
施工檢查評(píng)分表”、“施工用電檢查評(píng)分表”、評(píng)分打分,對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題的違章現(xiàn)象,開(kāi)出“安全整改通知單”,各責(zé)任人應(yīng)根據(jù)具體情況定時(shí)間、定人員、定措施予以解決,項(xiàng)目部主管監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。
(f)建立機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。
(g)行為控制
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無(wú)法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全組備案。
嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)酗酒、賭博。
9、安全臨時(shí)用電方案:
(1)建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度,按現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的`各種線(xiàn)路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時(shí)配電線(xiàn)路按規(guī)范架設(shè),架空線(xiàn)采用絕緣導(dǎo)線(xiàn),不得采用塑膠軟線(xiàn),不得成束架空敷設(shè),也不得沿地面明敷設(shè)。
(3)施工機(jī)具、車(chē)輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線(xiàn)路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
(4)配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電,F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一涂色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護(hù)棚,流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的聯(lián)結(jié),采用外插聯(lián)結(jié)方式。
(5)獨(dú)立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線(xiàn)的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
(6)在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(7)手持電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應(yīng)完好,電源線(xiàn)不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明,一般采用220V電源照明。結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)在混凝土墻板中預(yù)埋線(xiàn)管,臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線(xiàn),必須按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(9)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次接線(xiàn)長(zhǎng)度小于5米,二次接線(xiàn)長(zhǎng)度小于30米。接線(xiàn)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線(xiàn)應(yīng)雙線(xiàn)到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案
(1)各類(lèi)施工腳手架?chē)?yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè),腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù),密目網(wǎng)繃?yán)街保忾]嚴(yán)密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無(wú)嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4米,水平距離不得超過(guò)6米。拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接。在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿(mǎn)鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng),并及時(shí)清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護(hù)高度應(yīng)為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的,必須設(shè)置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護(hù)
(1)基坑邊1米以?xún)?nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。基坑邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。
(2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的防護(hù)欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護(hù)欄,必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護(hù)措施,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周,無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3~6米,寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護(hù)棚,棚頂應(yīng)滿(mǎn)鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應(yīng)有專(zhuān)職司機(jī)操作,司機(jī)必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。
(3)、塔吊重新安裝之后,必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后,方可使用。
(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥善連接。
(6)、塔吊基礎(chǔ)不得有下沉現(xiàn)象。
(7)、司機(jī)必須得到指揮信號(hào)后,方可進(jìn)行操作,操作前司機(jī)必須按電鈴、發(fā)信號(hào)。
(8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊鉤上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動(dòng)臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處,小車(chē)變幅式塔吊的小車(chē)收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開(kāi)關(guān)。
(9)、四級(jí)風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過(guò)程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè),并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過(guò)程中,嚴(yán)禁回轉(zhuǎn),必須按說(shuō)明書(shū)規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷(xiāo)子的到位,塔吊的升節(jié)必須有專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)。
(11)、附著形式和位置,必須按施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行,垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。
(12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后,才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中,始終貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條理》,建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī),將消防工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃,使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,有效地落實(shí)防火措施,嚴(yán)防各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化消防工作管理,實(shí)現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發(fā)生。
(2)建立防火責(zé)任制,項(xiàng)目部主要人員均負(fù)責(zé)一定區(qū)域的防火工作,負(fù)責(zé)開(kāi)展日常的消防檢查工作,對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題及時(shí)下發(fā)通知單,并根據(jù)具體情況,定時(shí)間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案,并根據(jù)不同季節(jié)和工程進(jìn)度,制定出分階段的防火預(yù)案及滅火方案。對(duì)發(fā)生火災(zāi)后包括報(bào)警、滅火疏散、搶運(yùn)物資、搶救傷員等項(xiàng)工作,應(yīng)詳細(xì)分工,明確職責(zé),使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。
(4)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立明顯的防火宣傳標(biāo)志。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次防火教育。
(5)對(duì)重點(diǎn)防火部位,易發(fā)生火陷部位,應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應(yīng)保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規(guī)定時(shí)間換干粉。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng),在寒冷季節(jié)應(yīng)采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
(7)加強(qiáng)用火、用電管理,嚴(yán)格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無(wú)證人員和非電、氣焊工人員一律不準(zhǔn)操作電氣焊、割設(shè)備,電、氣焊工要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進(jìn)入裝修階段后動(dòng)用明火,須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)具用火證后方可動(dòng)火。消防人員必須對(duì)火嚴(yán)格把關(guān),對(duì)用火部門(mén)、用火時(shí)間、用火人、場(chǎng)地情況及防火措施要了如指掌,并對(duì)用火部門(mén)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題,要及時(shí)予以解決。
(8)使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格落實(shí)防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)在有條件的情況下,可設(shè)有防火措施的吸煙室。
(10)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)和辦公區(qū),未經(jīng)消防部門(mén)批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現(xiàn)場(chǎng)施工要堅(jiān)持防火安全交底制度,特別是在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),防火安全交底要具有針對(duì)性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。
14、施工機(jī)械管理
(1)固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚,使用前應(yīng)固定,不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí),必須先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好,完全可靠。從攪拌機(jī)停止使用到攪拌機(jī)料斗升起時(shí),必須掛好上料斗的保險(xiǎn)鏈。維修、保養(yǎng)、清理時(shí)必須切斷電源,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點(diǎn),提前編制有針對(duì)性和切實(shí)可行的冬、雨季施工方案,報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后及時(shí)落實(shí),確保以先進(jìn)的措施保證施工的順利進(jìn)行,保證質(zhì)量目標(biāo)及整體施工部署的實(shí)現(xiàn)。
(2)根據(jù)該工程特點(diǎn),首先做好冬、雨季施工的物資準(zhǔn)備工作,冬季防寒勞保用品、防護(hù)用品應(yīng)及時(shí)發(fā)放。
(3)冬季、雨季應(yīng)根據(jù)天氣變化,氣溫情況適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容及作息時(shí)間。環(huán)境溫度達(dá)到-50C時(shí)即為“低溫焊接”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴(yán)禁焊接過(guò)程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時(shí),必須對(duì)操作部位進(jìn)行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應(yīng)注意機(jī)具、材料的防雨保護(hù)工作。雨中配合電焊機(jī)等其他電動(dòng)工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預(yù)埋管預(yù)留時(shí)應(yīng)主意防護(hù)管口及預(yù)留套管口,防止雨水進(jìn)入管內(nèi)銹蝕管道,冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運(yùn)設(shè)備,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應(yīng)在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進(jìn)行,并且要有防凍措施,完畢后應(yīng)及時(shí)將水排掉。
(6)冬雨季施工前,要對(duì)倉(cāng)庫(kù)、室外施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍保護(hù)。車(chē)輛的使用要按冬季行車(chē)規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)的用水管道要有過(guò)凍保護(hù)措施。
(7)冬雨季施工應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行全面的安全教育,加強(qiáng)職工冬、雨季施工的安全責(zé)任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉(cāng)庫(kù)及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查。
(8)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程防護(hù)工作,確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。
(9)加強(qiáng)冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。
(10)安全警示標(biāo)志布置方案:在危險(xiǎn)地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標(biāo)志牌。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應(yīng)急救援管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序,明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主,職責(zé)明確、資源共享,平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)礦山安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本,先人后物:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以搶救人員和保護(hù)人員的生命安全為中心,采取有效措施,防止事故蔓延惡化,最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下,減少財(cái)產(chǎn)損失。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主:礦山重大事故發(fā)生后,在藍(lán)山縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)和縣礦山重大事故應(yīng)急救援委員會(huì)各成員單位按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密配合,F(xiàn)場(chǎng)指揮以地方政府為主,部門(mén)和專(zhuān)家參與,并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應(yīng)立足本地,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合,專(zhuān)兼結(jié)合:按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用專(zhuān)業(yè)力量,引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.2.4反應(yīng)快速,協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應(yīng)機(jī)制,做到及時(shí)應(yīng)對(duì),妥善處置。建立健全各級(jí)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),保證強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào),做到科學(xué)指揮。
1.2.5科學(xué)決策,保障有力。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,科學(xué)決策,采用先進(jìn)的裝備和應(yīng)急處置技術(shù),建立健全事故應(yīng)急保障體系,提供強(qiáng)有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障,專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期演練,做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備,提高應(yīng)急救援的水平。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律法規(guī)依據(jù)
1.3.2參考依據(jù)
《湖南省礦山企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案》;
藍(lán)山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍
本《預(yù)案》適用全縣各類(lèi)非煤礦山企業(yè)較重(含)以上級(jí)別的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
2、組織指揮體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1成立藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應(yīng)急委),為常設(shè)的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任主任,縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)任副主任?h政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍(lán)山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣礦山救援應(yīng)急委職責(zé):縣礦山救援應(yīng)急委在藍(lán)山縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)是:研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作的有關(guān)重大問(wèn)題;部署和總結(jié)年度應(yīng)急救援工作;研究制訂、修改、實(shí)施本《預(yù)案》;在事故現(xiàn)場(chǎng)主持會(huì)商災(zāi)情,研究決定搶救方案,監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作;調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、公安干警、武警部隊(duì)及儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;公布事故救援情況。
●成員單位職責(zé):
縣人民政府辦公室:組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。具體工作:負(fù)責(zé)接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級(jí)別的事故信息;負(fù)責(zé)處理礦山企業(yè)重大以上事故應(yīng)急救援的組織聯(lián)絡(luò)工作;指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應(yīng)急委各成員單位的應(yīng)急救援行動(dòng);組織調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救治隊(duì)伍、公安干警、消防干警、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò);組織召開(kāi)礦山企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援工作會(huì)議。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:履行縣礦山救援辦公室職責(zé)。
縣國(guó)土資源局:指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)專(zhuān)家組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組工作,負(fù)責(zé)組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案,提供有關(guān)資源開(kāi)采和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
縣經(jīng)委:指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作,負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊保障工作。
縣發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)制定救災(zāi)物資的使用計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃及實(shí)施。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的募集和調(diào)配。
縣公安局:負(fù)責(zé)治安保衛(wèi),指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部治安保衛(wèi)組工作;做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作;負(fù)責(zé)組織監(jiān)控事故單位主要負(fù)責(zé)人。
縣武警中隊(duì):協(xié)助礦山救援隊(duì)伍進(jìn)行露天開(kāi)采礦山的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
縣水電總公司:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的電力供應(yīng)和電力設(shè)施的維修保護(hù)工作。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部醫(yī)療救護(hù)組工作。具體工作:迅速組織和指揮急救人員開(kāi)展搶救工作;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所;及時(shí)組織針對(duì)醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見(jiàn);協(xié)助有關(guān)方面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)傷亡數(shù)字,及時(shí)向縣礦山救援應(yīng)急委報(bào)告搶救情況。
縣民政局:負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助;組織協(xié)調(diào)礦山事故救災(zāi)工作;組織核查、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布全縣礦山災(zāi)情;指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部善后處理組工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民;申請(qǐng)和撥發(fā)救災(zāi)款物,組織接收、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)物資不挪作他用;組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資;配合當(dāng)?shù)卣龊檬鹿噬坪筇幚砉ぷ鳌?/p>
縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作,開(kāi)設(shè)綠色通道。
縣氣象局:負(fù)責(zé)提供事故期間的天氣預(yù)報(bào)和氣象變化情況的預(yù)測(cè),為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供氣象技術(shù)服務(wù)。
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)助做好保險(xiǎn)與賠償金的測(cè)算和有關(guān)解釋工作;協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告善后處理情況。
縣總工會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作;參加事故的調(diào)查處理工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援工作的資金保障工作,納入財(cái)政預(yù)算。監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金的使用情況。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中行政違法違紀(jì)行為的查處,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。
縣廣電局:負(fù)責(zé)做好事故的宣傳報(bào)道工作。指導(dǎo)、參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部新聞報(bào)道組工作。
2.1.2藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應(yīng)急委辦公室),作為礦山救援應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作?h礦山救援應(yīng)急委辦公室設(shè)在藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由該局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)縣礦山應(yīng)急救援委的日常工作。具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織起草、修訂、實(shí)施本《預(yù)案》,負(fù)責(zé)接警礦山生產(chǎn)事故信息,并及時(shí)向縣政府報(bào)告;趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè),組織礦山開(kāi)展救護(hù)比賽;承辦礦山應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用和救護(hù)隊(duì)員知識(shí)更新培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展事故調(diào)查前期工作。
縣礦山救援辦公室設(shè)接警、處警中心。
2.1.3礦山救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生礦山重大安全事故,啟動(dòng)本預(yù)案,成立礦山救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,設(shè)現(xiàn)場(chǎng)總指揮一名,由縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)主任或由其指定人擔(dān)任,成員由各專(zhuān)業(yè)工作組組長(zhǎng)擔(dān)任。
礦山救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)11個(gè)專(zhuān)業(yè)組:現(xiàn)場(chǎng)搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)調(diào)度組、技術(shù)專(zhuān)家組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報(bào)道組。
礦山現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮一名,由發(fā)生事故的單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
●現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):對(duì)礦山事故救援處置負(fù)總責(zé),直接指揮較重以上事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)一調(diào)度救援隊(duì)伍、救援物資、救援資金等,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
●各專(zhuān)業(yè)組職責(zé):
現(xiàn)場(chǎng)搶救組:礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)為組長(zhǎng)單位,縣消防大隊(duì)、礦山企業(yè)職工、礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)事故傷亡人員和礦山財(cái)產(chǎn)的搶救。
綜合協(xié)調(diào)組:縣政府辦公室為組長(zhǎng)單位,其他各組的組長(zhǎng)為成員。負(fù)責(zé)對(duì)各組的工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
搶險(xiǎn)調(diào)度組:縣安監(jiān)局為組長(zhǎng)單位,礦山企業(yè)主管(行業(yè)或行政)部門(mén)、通訊部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)為成員。及時(shí)掌握搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,將事故情況、控制或發(fā)展趨勢(shì)通報(bào)其他專(zhuān)業(yè)組,并隨時(shí)向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)情況。
技術(shù)專(zhuān)家組:湖南省303大隊(duì)、縣國(guó)土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成,縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織;組長(zhǎng)在事故救援現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專(zhuān)家組平時(shí)為應(yīng)急委提供決策咨詢(xún)和建議,事故發(fā)生后,應(yīng)邀參與應(yīng)急指揮工作,為應(yīng)急指揮決策提供咨詢(xún)服務(wù)。
物資供應(yīng)組:縣商務(wù)局為組長(zhǎng)單位,縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)為成員。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、藥品的組織調(diào)配和及時(shí)供應(yīng)。
治安保衛(wèi)組:縣公安局為組長(zhǎng)單位,事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)為成員。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的.保護(hù)、疏導(dǎo)交通、疏散人員,必要時(shí)要圈定警界范圍,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);對(duì)肇事人員和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控,防止逃逸。
醫(yī)療救護(hù)組:縣衛(wèi)生局為組長(zhǎng)單位,縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)治。
后勤保障組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府為組長(zhǎng)單位,縣民政局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局為成員。為開(kāi)展事故搶救、救護(hù)、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府為組長(zhǎng)單位,縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣公安局為成員。負(fù)責(zé)做好死亡人員家屬的接待和安撫工作;協(xié)助家屬辦理尸體認(rèn)領(lǐng)、火化等工作;做好事故搶救中犧牲的同志追認(rèn)烈士的申報(bào)工作;發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,為受害人員提供社會(huì)救助。
事故調(diào)查組:縣安監(jiān)局為組長(zhǎng)單位,縣公安局、縣國(guó)土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、礦山企業(yè)主管部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家組人員為成員。負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,分清責(zé)任,提出事故調(diào)查報(bào)告。
新聞報(bào)道組:縣廣播電視局為組長(zhǎng)單位,負(fù)責(zé)對(duì)事故的情況做好正面的報(bào)道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍(lán)山縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)構(gòu)成:
詳見(jiàn)附錄1。
2.2.2藍(lán)山縣礦山應(yīng)急體系框架
縣礦山應(yīng)急救援體系是全縣各類(lèi)礦山事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成的一個(gè)組織和與之相適應(yīng)的制度、資源所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。
縣礦山應(yīng)急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應(yīng)急救援工作程序
礦山事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告程序:礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組織(企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護(hù)隊(duì))、當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)
礦山事故應(yīng)急救援工作程序:礦山事故單位立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部縣級(jí)礦山救援指揮部市級(jí)礦山救援指揮部省級(jí)礦山救援指揮部國(guó)家礦山救援指揮中心
2.2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
縣礦山救援應(yīng)急委辦公室平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室、武警部隊(duì)等方面的聯(lián)系,與縣救援應(yīng)急委成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,通報(bào)礦山事故情況,共同組織應(yīng)急救援演練。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測(cè):縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,制定相關(guān)工作制度。事故報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、類(lèi)型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監(jiān)測(cè)分析:縣礦山救援應(yīng)急委辦分室應(yīng)建立全縣礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新;定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,提交縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委,由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監(jiān)控:按照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對(duì)全縣存在重大危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級(jí)上報(bào)信息:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災(zāi)害預(yù)見(jiàn)等基本狀況,建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。收到事故信息后應(yīng)進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)分別向上一級(jí)政府及部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)應(yīng)同時(shí)向同級(jí)政府、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3.1.5群眾舉報(bào)信息:任何公民、組織可以通過(guò)電話(huà)等各種形式向各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、礦山行業(yè)主管部門(mén)舉報(bào)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。
3.1.6企業(yè)上報(bào)信息:礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件,可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、危害程度,建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。發(fā)生事故立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設(shè)立接警中心,電話(huà)為xxx(兼?zhèn)髡妫?h礦山救援應(yīng)急委、礦山企業(yè)主管部門(mén),接到礦山事故信息后,應(yīng)當(dāng)初步核實(shí)及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援辦公室報(bào)告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到事故信息后及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估,研究確定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故搶救。
當(dāng)發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故,或有可能進(jìn)一步引起事故擴(kuò)大時(shí),縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,請(qǐng)求有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)、裝備儲(chǔ)備單位、專(zhuān)家和技術(shù)支持機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng):縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系,建立定期對(duì)信息進(jìn)行分析通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。
3.3.2報(bào)警通訊系統(tǒng):建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報(bào)警電話(huà)號(hào)碼,并向社會(huì)公布。
3.4預(yù)警級(jí)別及分布
3.4.1預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別劃分:根據(jù)礦山事故的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),預(yù)警級(jí)別分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警級(jí)別主體確定:一般預(yù)警由縣級(jí)人民政府確定;較重預(yù)警由市人民政府確定;嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府確定;特別嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院確定。
3.4.2預(yù)警級(jí)別的信息發(fā)布
●預(yù)警級(jí)別確定后,除因涉及國(guó)家安全等原因需要保密的外,由確定級(jí)別等級(jí)的人民政府及時(shí)向社會(huì)公布?梢酝ㄟ^(guò)報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道予以公布。
●預(yù)警級(jí)別由上級(jí)政府確定的,除由上級(jí)媒體發(fā)布預(yù)警信息外,事故發(fā)生地人民政府也應(yīng)通過(guò)同級(jí)媒體發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。
●預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容:
礦山事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
礦山事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因;
礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類(lèi)型;
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況;
礦山事故后的處理措施和控制情況;
與礦山事故有關(guān)的其它情況。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)程序
4.1.1級(jí)別的確定:根據(jù)礦山事故的實(shí)際級(jí)別,按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍,分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí)。
一般礦山事故由縣人民政府確定;較重礦山事故由市人民政府確定;嚴(yán)重礦山事故由省人民政府確定;特別嚴(yán)重礦山事故由省人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院確定。
4.2.1預(yù)案啟動(dòng):縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)詳細(xì)了解礦山事故發(fā)生情況,并立即報(bào)告縣政府辦公室,請(qǐng)求縣礦山救援應(yīng)急委主任決定是否啟動(dòng)本《預(yù)案》。啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí),低級(jí)別預(yù)案應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)。
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量實(shí)施救援,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋺?yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
●一般礦山事故(IV級(jí)):礦山企業(yè)發(fā)生IV級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí),事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府應(yīng)急組織立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報(bào)告后,關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況,加強(qiáng)信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應(yīng)進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
●較重礦山事故(III級(jí)):縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級(jí)安全生產(chǎn)事故報(bào)告,應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄,并將情況立即報(bào)告副主任或主任,縣礦山應(yīng)急救援委主任應(yīng)立即啟動(dòng)本《預(yù)案》?h人民政府辦公室或縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)立即通知縣礦山救援應(yīng)急委成員單位和有關(guān)專(zhuān)家,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預(yù)案》2.1.3的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
當(dāng)事故難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),應(yīng)組織增援隊(duì)伍,加大救援物資調(diào)撥供應(yīng)力量,并及時(shí)請(qǐng)求市礦山應(yīng)急救援組織予以援助。
●嚴(yán)重礦山事故(II級(jí)):礦山企業(yè)發(fā)生II級(jí)安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告。
●特別嚴(yán)重礦山事故(I級(jí)):礦山企業(yè)發(fā)生I級(jí)安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告,申請(qǐng)市人民政府和市安監(jiān)局啟動(dòng)預(yù)案。
4.1.3特別情況的處理
●礦山事故跨縣的,由市人民政府或省人民政府與本級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
●礦山事故跨市的,由省人民政府及省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。應(yīng)急工作在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下級(jí)政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行,F(xiàn)場(chǎng)指揮部用手提(臺(tái)式)電話(huà)或無(wú)線(xiàn)電話(huà)聯(lián)絡(luò)。礦山救援應(yīng)急委配置電話(huà)同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦,確保準(zhǔn)確接收信息。應(yīng)急委與各成員單位利用各電信運(yùn)營(yíng)公司通信網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系,滿(mǎn)足信息傳遞需要。礦山救援應(yīng)急委與各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息及時(shí)接收。
4.2.2信息報(bào)告
●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即開(kāi)展自救和互救,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織搶救,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告礦山應(yīng)急救援組織、當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督部門(mén)。
●各級(jí)人民政府及其礦山應(yīng)急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、礦山主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,要按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
4.2.3現(xiàn)場(chǎng)采集信息
縣礦山救援辦公室到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息:礦山基本概況;事故發(fā)生簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò);事故原因初步分析;已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;待救人員數(shù)量及待救人員危險(xiǎn)程度情況;現(xiàn)場(chǎng)搶救情況;采取的緊急措施情況,現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)及需求情況;現(xiàn)場(chǎng)救援面臨的困難及需要支援的事項(xiàng)等,匯總以傳真等方式,上報(bào)到縣應(yīng)急委?h礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系,并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息。
4.2.4事故損失信息采集和報(bào)告
事故損失信息包括:事故損失情況;因事故需要救濟(jì)的情況和已救濟(jì)的情況;礦山事故發(fā)生后,造成的人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失。
礦山事故發(fā)生后,縣民政部門(mén)或礦山事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部牽頭部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間采集事故損失信息,迅速報(bào)告縣人民政府和礦山救援應(yīng)急委。由縣人民政府報(bào)告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類(lèi)礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析判斷,提出應(yīng)急處理建議,報(bào)告縣礦山救援應(yīng)急委,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
4.3.1礦山事故發(fā)生后,縣礦山應(yīng)急救援委全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)向縣礦山應(yīng)急救援委報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問(wèn)題的處理指令,各成員單位、部門(mén)要服從指揮部的調(diào)度。
4.4緊急處置
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)卣M織職工、群眾開(kāi)展自救、互救,并召請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)。
4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時(shí)間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì)救援力量,立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作;立即組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。
4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施,根據(jù)事故和救援情況,及時(shí)修訂救援方案,補(bǔ)充救援措施。
4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)時(shí),礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)礦山應(yīng)急組織明確要求增強(qiáng)救援。
4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí),礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上一級(jí)礦山應(yīng)急組織明確要求調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù),或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.4.6參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。
4.4.7礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除搶險(xiǎn)通道上的障礙物。同時(shí)由當(dāng)?shù)卣、公安、交通等部門(mén)保障搶險(xiǎn)通道和應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)送的暢通無(wú)阻。
4.5群眾的安全防護(hù)
4.5.1治安保衛(wèi)組應(yīng)在礦山事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,劃定警戒線(xiàn)和警戒范圍,作出警戒標(biāo)識(shí),阻止圍觀(guān)群眾和非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4.5.2醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)對(duì)地面工作場(chǎng)所實(shí)行消毒處理,防止疾病傳播;后勤保障組應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,防止搶救人員中毒事件發(fā)生。
4.5.3善后處理組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)遇難者家屬的安撫工作,防止過(guò)激行為或意外事件發(fā)生。
4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.6.1事故救援醫(yī)院應(yīng)立即到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救,并開(kāi)辟綠色通道,保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。
4.6.2礦山事故嚴(yán)重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上級(jí)人民政府報(bào)告,請(qǐng)求武警、軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)或治安保衛(wèi)。
4.7事故調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,牽頭組織有關(guān)部門(mén)成立事故聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查分析事故原因、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、事故損失評(píng)估等工作。
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)組織專(zhuān)家總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性進(jìn)行評(píng)估。
4.8新聞報(bào)導(dǎo)
除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外,由應(yīng)急委統(tǒng)一協(xié)調(diào),縣廣電局負(fù)責(zé)報(bào)道工作。
4.9應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)V山現(xiàn)場(chǎng)遇難、遇險(xiǎn)人員全部搶救出來(lái)后,現(xiàn)場(chǎng)救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應(yīng)急委批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府及其有關(guān)部門(mén)人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場(chǎng)配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.1.2救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,清點(diǎn)救援裝備、器材;整理?yè)尵葹?zāi)記錄、圖紙,寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。
5.1.3衛(wèi)生部門(mén)要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.1.4民政部門(mén)要按照職責(zé)要求配合做好善后處理工作。
5.2社會(huì)救濟(jì)
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟(jì)救助制度,提倡和鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金,努力提高社會(huì)救災(zāi)資金在整個(gè)救災(zāi)資金中的比例。
5.2.2紅十字會(huì)、慈善基金等公益性社會(huì)團(tuán)體和組織要根據(jù)需要開(kāi)展募捐活動(dòng),采取多種形式廣泛動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)行賑災(zāi)捐贈(zèng)。救災(zāi)募捐活動(dòng)由民政部門(mén)歸口管理,保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險(xiǎn)
5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)和提倡礦山企業(yè)和職工購(gòu)買(mǎi)各種商業(yè)保險(xiǎn)。
5.3.2礦山事故發(fā)生后,有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)派人員進(jìn)行定損理賠工作。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。
5.4事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
在較重以上礦山事故應(yīng)急救援后的5個(gè)工作日內(nèi),參加救援搶險(xiǎn)的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定格式內(nèi)容寫(xiě)出總結(jié),報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)?h安監(jiān)局在事故搶救后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)市安監(jiān)局、市礦山應(yīng)急救援指揮部。縣安監(jiān)局應(yīng)每半年一次總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)礦山應(yīng)急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室牽頭,開(kāi)發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫(kù),以便預(yù)警和應(yīng)急決策時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
加強(qiáng)礦山事故預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)預(yù)警級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),量化預(yù)警指標(biāo);規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式、報(bào)送時(shí)限和程序。
縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)向市安監(jiān)局、市礦山救援應(yīng)急委辦公室報(bào)送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立通訊錄,對(duì)參與礦山應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、組織的電話(huà)號(hào)碼整理成冊(cè)。
礦山企業(yè)負(fù)責(zé)保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立現(xiàn)場(chǎng)救援裝備調(diào)用制度,監(jiān)督專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍對(duì)工程搶險(xiǎn)裝備的維護(hù)、保養(yǎng),并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)及礦山應(yīng)急救援工作。
●礦山企業(yè)應(yīng)建立由專(zhuān)職或者兼職人員組成的礦山救援隊(duì)。不具備單獨(dú)建立專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)的小型礦山企業(yè),除應(yīng)建立兼職的救援隊(duì)外,還應(yīng)與就近的專(zhuān)業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議,或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)救援組織。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
●縣人民政府交通部門(mén),應(yīng)建立交通保障數(shù)據(jù)庫(kù),保證應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物資能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。需要實(shí)行交通管制時(shí),由公安、交通、交警等單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
●礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車(chē)輛配用專(zhuān)用警燈、警笛,發(fā)生礦山事故后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別報(bào)道,應(yīng)急救援車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)免交過(guò)路費(fèi)。
6.2.4礦山救援醫(yī)療保障
●縣人民醫(yī)院,作為縣礦山醫(yī)療救護(hù)基地,指導(dǎo)、參加礦山事故中傷員的救治工作。
●礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山醫(yī)療救護(hù)站(或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議議),負(fù)責(zé)企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作。
6.2.5治安保障
礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護(hù)社會(huì)秩序和事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用,所需費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。
6.2.7經(jīng)費(fèi)保障
●縣人民政府建立礦山應(yīng)急救援保障基金,用于較重以上礦山事故的應(yīng)急救援和縣級(jí)礦山應(yīng)急救援基地救災(zāi)物資儲(chǔ)備的更新、維護(hù)。
●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府應(yīng)建立地方應(yīng)急救援保障資金。
●礦山企業(yè)為礦山應(yīng)急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障
●對(duì)遇難者家屬的安撫工作,要?jiǎng)訂T企業(yè)工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委或村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等參加,盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。
●對(duì)礦山事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作可動(dòng)員當(dāng)?shù)嘏沙鏊兔癖鴧⒓,確保礦區(qū)穩(wěn)定。
●對(duì)露天開(kāi)采的非煤礦山,如采石場(chǎng)發(fā)生滑坡、坍塌等事故,可動(dòng)員當(dāng)?shù)孛窆⒓訐尵取?/p>
6.3宣傳、培訓(xùn)
6.3.1宣傳
●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室公布應(yīng)急預(yù)案信息、接警部門(mén)和電話(huà),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)。
●組織礦山企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳本預(yù)案及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,做到人人掌握避災(zāi)、自救和互救常識(shí)。
6.3.2培訓(xùn)
●縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
●礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練,并按規(guī)定對(duì)救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),確保礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救知識(shí)培訓(xùn)。
6.5監(jiān)督檢查
縣安監(jiān)局對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查督導(dǎo),保障應(yīng)急措施到位。
7、演習(xí)
礦山企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
8.1.1縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案。
8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類(lèi)和危害程度,制定《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
8.1.3本預(yù)案根據(jù)情況每年進(jìn)行修改補(bǔ)充。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
8.2.1對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2對(duì)參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國(guó)家財(cái)產(chǎn)英勇?tīng)奚,?yīng)追認(rèn)為烈士。
8.2.3對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;造成重大損失和擴(kuò)大災(zāi)害程度的依法追究法律責(zé)任。
8.3制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣政府制定,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應(yīng)急救援委員會(huì)成員單位聯(lián)系表
9.2縣礦山應(yīng)急救援體系框架圖
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇12
1、應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立
1.1編制原則和指導(dǎo)思想
燃?xì)馔话l(fā)事故的鮮明特征就是燃?xì)庑孤⒈、爆炸等?huì)引發(fā)重大災(zāi)害,尤其是位于城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿、瓶裝供應(yīng)站等設(shè)施,與人民群眾息息相關(guān),事故的后果不堪設(shè)想。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù);堅(jiān)持“預(yù)防為主,自救為先,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想,從而最大限度地降低危害,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
1.2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)
一個(gè)完整的預(yù)案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容:總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。附件有:廠(chǎng)站平面圖、危險(xiǎn)源分布圖、消防設(shè)施分布圖、組織機(jī)構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預(yù)案的各個(gè)組成要件應(yīng)有機(jī)結(jié)合、相輔相成,形成一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容翔實(shí)的整體。
2、燃?xì)馄髽I(yè)危險(xiǎn)源的確定與評(píng)估
把危險(xiǎn)源辨識(shí)理念引入編制工作是燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求,從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來(lái)源[1]。
2.1危險(xiǎn)源的確定
根據(jù)本單位生產(chǎn)儲(chǔ)存燃?xì)獾钠贩N、儲(chǔ)量、工藝等情況,分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定應(yīng)急救援的危險(xiǎn)源目標(biāo),并按其危險(xiǎn)性的大小進(jìn)行編號(hào)和加以圖示。
2.2潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估
預(yù)案對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)源都要做出潛在危險(xiǎn)性的分析,預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑,例如:誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等;預(yù)測(cè)事故可能造成的后果及對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)的危害和范圍。
3、應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法
3.1全面收集資料
預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù),特別是事故案例,脫離實(shí)際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒(méi)有科學(xué)性和實(shí)用性的,所以燃?xì)馄髽I(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。例如:對(duì)于一個(gè)液化石油氣儲(chǔ)配站而言,不僅需要掌握儲(chǔ)量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料,還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠(chǎng)和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線(xiàn)、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。
3.2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)及明確職責(zé)分工
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援命令和信號(hào)、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對(duì)策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室,由企業(yè)負(fù)責(zé)人任總指揮,如果負(fù)責(zé)人不在,應(yīng)明確接替人選,這點(diǎn)在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員,除部分固定人員外,其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)。一旦事故救援工作開(kāi)始,他們必須立刻聚集起來(lái),趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去,組成一個(gè)凝聚力強(qiáng)的救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。在預(yù)案中,指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗,明確各自職責(zé)分工,建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。
3.3隊(duì)伍與裝備
搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部的.一線(xiàn)力量,擔(dān)負(fù)著在消防隊(duì)等外援(重大事故時(shí))到來(lái)之前火災(zāi)初期控制的任務(wù),在預(yù)案中應(yīng)落實(shí)具體人員,使之做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外,應(yīng)急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有。2J:搶修設(shè)備(專(zhuān)用搶修車(chē)輛、維修機(jī)具、備品備件)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設(shè)備、消防器材、檢測(cè)儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達(dá)的今天,充分利用搶險(xiǎn)新機(jī)具、新方法也是取得搶險(xiǎn)勝利的一個(gè)重要因素,有時(shí)可起到事半功倍的效果。
3.4預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)程序
3.4.1預(yù)警機(jī)制
按照突發(fā)燃?xì)馐鹿实臐撛谖kU(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),燃?xì)馄髽I(yè)在預(yù)案中須對(duì)應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級(jí)別,并對(duì)預(yù)警信號(hào)做出規(guī)定,要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險(xiǎn)、善后等階段的措施,對(duì)于事前的預(yù)報(bào)和預(yù)警沒(méi)有給予足夠的重視,容易錯(cuò)失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外,預(yù)警級(jí)別要有具體規(guī)定,特別是要量化,以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。
3.4.2響應(yīng)程序
響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級(jí)管理。根據(jù)不同險(xiǎn)情,在預(yù)案中明確啟動(dòng)的范圍和條件,逐級(jí)上報(bào),便于指揮部及時(shí)發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時(shí),還應(yīng)立即撥打119、110、120求助,并向當(dāng)?shù)卣腿細(xì)庑姓芾聿块T(mén)報(bào)告,有關(guān)事故報(bào)告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專(zhuān)門(mén)敘述。
3.5事故處置方案與處置程序
3.5.1處置方案
對(duì)已確定的危險(xiǎn)源,按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對(duì)性的預(yù)防措施,這就是應(yīng)急處置方案,它是處置程序執(zhí)行過(guò)程中技術(shù)對(duì)策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)、操作規(guī)程等技術(shù)要求來(lái)制定,體現(xiàn)科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合,同時(shí)內(nèi)容上還應(yīng)做到精細(xì)化。例如對(duì)于管道燃?xì)馄髽I(yè),同樣是一個(gè)燃?xì)夤艿朗鹿侍幹梅桨福捎趬毫、管材和工藝上的差異,?yīng)細(xì)化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶(hù)內(nèi)管道幾種情況,不能一概而論。
3.5.2處置程序
應(yīng)急處置程序是每個(gè)部門(mén)或個(gè)人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然,一旦發(fā)生事故時(shí),第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開(kāi)救援行動(dòng)。
在預(yù)案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位報(bào)告,必要時(shí)求救社會(huì)力量援助;二是凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,要想方設(shè)法搶救傷員,送入附近醫(yī)院搶救,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,采取果斷措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加。
3.6警戒與疏散
在發(fā)生重大事故可能對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,并對(duì)與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo),根據(jù)不同事故,對(duì)疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)于可能威脅到廠(chǎng)外居民安全的情況,指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
3.7事故善后處理與分析總結(jié)
事故處置結(jié)束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認(rèn)真處理好事故善后事宜,以確保社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí),及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查工作,查明事故原因、損失和責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。
4、正確認(rèn)識(shí)預(yù)案編制工作
為了做好預(yù)案的編制工作,每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)從思想上真正認(rèn)識(shí)到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在;其次,隱患險(xiǎn)于明火,防范于未然,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開(kāi)展。
燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案編制工作是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程,涉及到燃?xì)鈨?chǔ)存、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、燃?xì)饩呤褂玫确矫妗P枰跃C合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來(lái)做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對(duì)性地提出問(wèn)題、解決問(wèn)題,體現(xiàn)出預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
另外,也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個(gè)長(zhǎng)期逐步完善的過(guò)程,需要在實(shí)際應(yīng)用中不斷通過(guò)檢驗(yàn)得以提升,因此,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的制度化建設(shè),列入日常管理,定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂與充實(shí)。
5、健全保障制度
①演練制度。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實(shí)崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識(shí)別資源需求,評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。
、谥蛋嘀贫。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),遇到問(wèn)題及時(shí)處理。
③檢查制度。在日常管理中,由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時(shí)補(bǔ)充。
④例會(huì)制度。指揮部定期組織召開(kāi)分組成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的會(huì)議,檢查前期工作,并針對(duì)存在的問(wèn)題,積極采取措施加以改進(jìn)。
6、結(jié)語(yǔ)
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,預(yù)案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險(xiǎn)搶修工作的深入化,使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循,有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí),全面提高了燃?xì)馄髽I(yè)的安全保障能力。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀(guān)的多,微觀(guān)的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學(xué)化、精細(xì)化地編制和管理預(yù)案,實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì)、大型集體活動(dòng)、交通、火災(zāi)及臺(tái)風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、主要職責(zé):
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署處置工作,支配、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)狀況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員詳細(xì)負(fù)責(zé)學(xué)校各班級(jí)、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣揚(yáng)、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故削減到最低限度。
四、應(yīng)急措施:
1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日老師值班,值班老師當(dāng)天早上必需在七點(diǎn)半到校,放學(xué)時(shí),值日老師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到校門(mén)口維持秩序。若在校門(mén)口同學(xué)發(fā)生擠壓事故,由值班老師負(fù)責(zé)處理:如一名值班老師護(hù)送同學(xué)前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救,另一名值班老師通知其家長(zhǎng)。放學(xué)后待全部同學(xué)全部離校方可下班。
2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故,應(yīng)由發(fā)覺(jué)老師馬上掌握現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,并馬上報(bào)告校長(zhǎng)室或總務(wù)處、教育處、班主任,若遇緊急狀況可直接報(bào)警懇求搶救。
3、在5.6班級(jí)各班選出2名安全監(jiān)督員,每日在各班教室門(mén)口檢查,制止擔(dān)心全行為。
4、同學(xué)有病有事須請(qǐng)假,遇狀況不明、無(wú)故不到者必需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校和班主任。若查實(shí)同學(xué)離家出走或被壞人掌握,由班主任通知家長(zhǎng),校長(zhǎng)上報(bào)中心校和向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、同學(xué)碰傷、撞傷后,任課老師必需馬上送往醫(yī)院治療,準(zhǔn)時(shí)通知同學(xué)家長(zhǎng),上報(bào)學(xué)校政教處或校長(zhǎng)室、總務(wù)處,并按《同學(xué)損害處理方法》條例快速處理。
6、同學(xué)發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必需在半小時(shí)之內(nèi)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告校長(zhǎng),并準(zhǔn)時(shí)報(bào)警懇求救治,同時(shí)實(shí)行必要的搶救措施。
7、同學(xué)上操及集會(huì)安全由值班老師負(fù)責(zé),下操及散會(huì)時(shí)同學(xué)回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織同學(xué)外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的.安全由校長(zhǎng)室、教育處等協(xié)同負(fù)責(zé),若發(fā)生意外傷亡大事,由校長(zhǎng)指派專(zhuān)人處理,并在2小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等緣由引起火災(zāi),馬上通知切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開(kāi)啟樓內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救(禁止組織同學(xué)撲救),班主任老師快速組織本班同學(xué)進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全大事報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
五、宣揚(yáng)教育,確保安全:
1、仔細(xì)落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,堅(jiān)固樹(shù)立安全意識(shí),提高防范和搶救力量。
2、利用國(guó)旗下講話(huà)、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課、晨會(huì)活動(dòng)課等多種形式,加強(qiáng)對(duì)同學(xué)進(jìn)行安全教育。
3、定期進(jìn)行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊(duì)常常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓同學(xué)學(xué)會(huì)生存,把握自救本事。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識(shí)。
7、每遇長(zhǎng)的節(jié)假日,須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū),提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體老師必需高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責(zé)任人。
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