(優(yōu)選)防汛應急預案
在現(xiàn)實生活或工作學習中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的防汛應急預案，歡迎閱讀與收藏。
防汛應急預案1
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學校財產不受損失，根據(jù)寧強縣教體局【20xx】39號文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：王長君
副組長：蔡洪林
組員:劉明虎王志德曾文基馬勇新吳金華楊正宏主要職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結合，全力搶險”的方針，以十八大精神為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：劉明虎
組員：團隊部負責人、各部室負責人
主要職責：具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。
三、汛情上報程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與總務處聯(lián)系解決。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的.水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，但遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7.隨時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
8.防汛值班電話：13891685251 13992637931 18220785400
防汛應急預案2
為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：
一、成立防洪防汛領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx、xx、xx、xx、xx、
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、報警程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的.水位上漲情況。
5 、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生汛災，全體領導小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排學生家長做好學生的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保學生路途安全。
五、防汛值班人員及聯(lián)系電話
防汛應急預案3
一、總則
1、編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，特制本預案。
2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農戶，4.2萬人;重點企業(yè)10家，中小學22所，19個駐鎮(zhèn)單位。
xx堤始建于1954年，全長64華里，土質結構復雜，半數(shù)屬沙質土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22—23米，共有大小穿堤建筑22處座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：
�、偕嫌�83年決口堤段700米，滲漏嚴重，泡泉群集中；
②xx村九組2700米崩岸嚴重；
�、踴x外閘100米地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；
�、躼x格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長：xx常務副總指揮長：xx副總指揮長：xx成員：xx、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx
②中游指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx
�、巯掠沃笓]分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx
④xx指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx
�、葜泻笓]分部指揮長：xx技術員：xx成員：xx物資調配員：xx
⑥后勤指揮分部指揮長：xx副指揮長：xx成員：xx
2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的`專業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。
2、當洪水達到1983年水位時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當洪水達到1998年水位時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析：
上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
連響三聲，預示有重大險情；連續(xù)急敲，表示已經潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。
上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。
、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
4、災后重建洪澇災害發(fā)生后，各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。
防汛應急預案4
貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強我園園舍安全監(jiān)督管理，確保在可能發(fā)生的事故后，迅速、有序、有效地展開應急與救援行動，減少我園財產經濟損失，保護師生的.生命安全，結合本園實際制定本預案：
一、組織領導
大風車幼兒園園舍安全領導小組
組長：XXX
副組長：XXX
成員：全園教職員工
二、原則和任務
1、基本原則
�、�、充分準備，快速反應；
�、�、統(tǒng)一指揮，分級負責；
�、邸挝蛔跃扰c社會救援相結合。
2、基本任務：
�、�、迅速控制事故現(xiàn)場；
�、凇尵仁軅藛T；
�、�、消除危險因素；
�、�、組織師生有序疏散。
三、事故應急監(jiān)測
1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守國家頒布的有關校舍安全的法律、法規(guī)并依法制定本園的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，牢固樹立安全意識，警鐘長鳴，常抓不懈。
2、幼兒園園舍安全領導小組對幼兒園園舍安全工作負有領導責任。建立和健全園舍安全責任制，檢查和督促園舍安全工作，組織宣傳、學習、等活動，建立園舍安全工作機制。
3、幼兒園負責人對本園安全工作負有領導責任，負責制定本園安全責任制度，進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。
4、根據(jù)幼兒園園舍安全工作特點，加強校舍安全措施落實，安全檢查和隱患整改工作，確保師生平安。
5、進一步強化校舍安全管理目標責任制，對于校舍險情及時發(fā)現(xiàn)、果斷處理、確保安全。
四、事故應急處置
1、突發(fā)園舍安全事故，在事故發(fā)生后應立即以最快速度報告上級部門，不得瞞報，謊報或拖延，最遲不得超過15分鐘。
2、在上報事故的同時，迅速采取措施組織自救，防止事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3、認真保護事故現(xiàn)場，采集事故證人、證物、協(xié)助事故調查組開展調查工作。
五、校舍安全事故調查和結案
1、幼兒園園舍安全領導小組積極配合事故調查組做好調查工作，按實事求是的原則，及時，正確查清事故原因；確定事故性質和責任，總結事故教訓；提出整改措施；對事故責任人提出處理意見。
2、建立事故檔案。對事故發(fā)生的時間、地點，原因分析，調查材料，處罰決定等所有資料整理歸案。
防汛應急預案5
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應對突發(fā)洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司防汛應急預案》、《xx公司突發(fā)事件總體應急預案》、等相關的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預案。
1.3防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：
�。�1）重大級別�？赡茉斐珊拥缆�、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
�。�2）較大級別。持續(xù)暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產和生活受到嚴重影響等。
�。�3）一般級別。連續(xù)陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預案適用于xx公司（以下簡稱公司）施工、生產、經營過程以及城區(qū)的防汛和應急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
二、組織體系
2.1組織機構。
公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成；公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。
2.1.1防汛應急救援指揮部。
指揮長：公司總經理。
副指揮長：公司有關領導。
成員：總經理辦公室（工會）、人力資源部、生產經營部、安全質量環(huán)保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關負責人。
�。ㄖ笓]機構名單及聯(lián)系電話見附件）。
2.1.2公司防汛應急管理辦公室。
公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環(huán)保部，安全質量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業(yè)應急救援隊伍。
專業(yè)應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構。
各單位應設置防汛工作領導小組，行政第一負責人為組長，分管領導為常務副組長，直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。
2.2職責。
2.2.1防汛應急救援指揮部。
�。�1）指揮、組織、協(xié)調公司防汛應急管理和救援工作；
�。�2）負責防汛應急救援重大事項的決策；
�。�3）必要時，協(xié)調各方應急救援的專業(yè)隊伍開展應急救援工作；
（4）根據(jù)地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。
2.2.2防汛應急管理辦公室。
�。�1）在公司防汛應急救援指揮部的領導下，負責一般及以上級別防汛應急預案的綜合管理工作；
（2）傳達公司防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協(xié)調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作；
�。�3）需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會增援時，按照應急救援指揮部的指令，協(xié)調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大；
�。�4）負責配合、協(xié)調各類防洪度汛事故的調查處理；
（5）及時通報洪澇災情及其救援情況；
�。�6）承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關成員單位（部門）。
�。�1）總經理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。
�。�2）機電物資部：負責防汛應急救援中的物資管理、生產機械（含特種設備）、施工供電等工作，以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。
�。�3）科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。
�。�4）工會：參與群眾轉移安置工作。
�。�5）城區(qū)管理理部：組織協(xié)調XX城區(qū)防汛應急救援及其指揮；負責城區(qū)防汛24小時值班；協(xié)調、配合公安機關和有關單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移。
�。�6）XX公司、XX公司：根據(jù)防汛應急救援現(xiàn)場的請求，組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，為醫(yī)務部門提供技術支持。
�。�7）其他有關部門：與防汛應急管理辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協(xié)調下做好相關工作。
2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。
�。�1）根據(jù)公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實防汛應急救援的具體措施；
（2）組建防汛應急救援組織機構和各專業(yè)應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯(lián)動工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)生產事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協(xié)調工作；
�。�3）組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練；
�。�4）汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動現(xiàn)場防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失；
�。�5）完成防汛救援和處理的其他相關工作。
三、災情預警
公司防汛應急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預警。
3.1預警行動。
各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。
公司有關部門接到防汛預警信息后，要密切關注事態(tài)進展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括：汛情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡人和電話號碼，生產、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防汛應急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。
四、應急響應
4.1分級響應機制。
按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應（重大級別、較大級別）、Ⅱ級響應（一般級別）。
4.2應急響應程序。
4.2.1Ⅰ級響應。
4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應急預案，公司實行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應行動。
4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。
（1）組織協(xié)調防汛應急救援工作。
（2）指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位（部門）按照其職責，做好應急救援工作。
�。�3）組織、指導應急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。
�。�1）及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進展情況；
�。�2）保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況；
�。�3）指導現(xiàn)場應急救援工作，必要時協(xié)調專業(yè)應急力量增援；
�。�4）協(xié)調落實其他有關事項。
4.2.2.3有關單位（部門）的響應。
�。�1）啟動本單位（部門）的專業(yè)應急預案，組織或參與應急救援工作；
（2）及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況；
�。�3）需要其他應急力量支援時，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應。
�。�1）立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告；
�。�2）并根據(jù)公司應急救援指揮部的指令，啟動防汛應急救援預案，全力實施應急救援；
（3）外部救援力量參與救援時，與其做好配合。
4.3應急結束。
防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩(wěn)定控制。
�、窦夗憫�'應急終止，由公司防汛工作領導小組根據(jù)集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng)，完善相應的數(shù)據(jù)庫；正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。
5.2應急隊伍保障。
各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態(tài)時能及時有效實施救援。
5.3應急物資裝備保障。
各單位防汛應急管理機構指導、協(xié)調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關制度，實現(xiàn)資源共享。
各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監(jiān)督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。
5.4經費保障。
各級防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應急管理機構或有關部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調有關單位、部門提供交通運輸保障。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應當加強醫(yī)療救援能力建設，制定應急處置行動方案，配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫(yī)療機構的工程施工項目部，應與當?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機構建立應急聯(lián)動工作機制，確保應急處置及時有效。
六、宣傳、培訓和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規(guī)和防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。
6.2培訓。
各單位要組織各級應急救援機構和專業(yè)應急救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。
6.3演練。
公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協(xié)調、督促防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。
七、附則
7.1預案管理。
本預案由公司安全質量環(huán)保部制定，經公司應急、防汛管理委員會批準，由公司防汛應急管理辦公室負責解釋并組織實施。各有關單位按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定與本預案、上級有關預案相銜接的應急預案。
7.2發(fā)布實施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
防汛應急預案6
一、總則
1.1目的為了提高突發(fā)事件應對能力，切實做好防汛突發(fā)事件的搶險調度和險情搶護工作，最大程度保障人民群眾生命安全，將損失降至最低，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范、規(guī)程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。
1.3工作原則
1.3.1以“以人為本，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領防洪應急搶險工作。
1.3.2堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針。
1.3.3堅持行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.3.4嚴格服從上級防汛抗旱部門統(tǒng)一指揮、調度，服從大局，團結抗洪。
1.3.5采用工程措施和非工程措施相結合的原則，采取緊急搶護措施，力保水庫安全，減輕災害損失。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于可能因：超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因導致的重大險情。
1.4.2啟動程序：根據(jù)工程特點，面臨以上情況時，由鄉(xiāng)防洪抗旱指揮部啟動本預案，并報告縣防汛抗旱指揮部。
本預案由XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定，報縣防汛抗旱指揮部審批和備案。
二、有關概況
我鄉(xiāng)地處萍水河上游，境內全長約10公里，全鄉(xiāng)共有六座�。ǘ┬退畮�。洪水特征：根據(jù)國家氣象局規(guī)定，日雨量≥50毫米為暴雨，≥100毫米為大暴雨，≥200毫米為特大暴雨。水庫地處山區(qū)，一般每年4月份進入汛期，5、6月份往往有較大強度暴雨，蓄水量急劇增加，進入主汛期。
三、突發(fā)事件危害性分析
境內水庫以灌溉為主兼有防洪，這些水庫一旦發(fā)生險情,后果都不堪設想.四、險情監(jiān)測與報告4.1險情監(jiān)測和巡查4.1.1水庫安全員須加強水庫監(jiān)測和巡查,巡查次數(shù)根據(jù)水庫運行情況而定.當庫水位在汛限水位以下時,每天進行一次巡查;當庫水位超過汛限庫水位,又遇強降雨天氣，每2小時巡查1次,同時對大壩進行觀測,并隨時分析大壩運行情況.
當發(fā)現(xiàn)水庫可能出現(xiàn)重大險情時，水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉(xiāng)防汛辦報告。水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉(xiāng)防汛辦報告。防汛責任人應立即組織搶險隊上壩開展巡查和做好搶險準備。
4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異�，F(xiàn)象進行檢查量測。
眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦；迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓；壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原存在的裂縫有無變化；壩頂有無塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓范圍內有無出現(xiàn)滲漏突鼓現(xiàn)象，尤其對長有喜水性草類的地主要仔細檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道貌岸然兩側山體巖石有無錯動或出現(xiàn)新裂縫；通訊、電力、交通線路是否暢通等。
耳聽耳聽有無出現(xiàn)不正常水流聲。
腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質松軟或潮濕甚至滲水。
手摸當眼看、耳聽、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時，則用手感測試水溫是否異常。
4.1.3檢查順序及路線背水坡（壩基、壩肩、護坡、）——壩頂——迎水坡（面板、心墻、護坡、壩肩）——重力壩段（壩面、廊道、胸墻、
滲漏水、排水）-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后，均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄，并對檢查情況校核簽名。職發(fā)現(xiàn)異常情況，應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖，必要時進行攝影紀錄。現(xiàn)場記錄及時整理，并將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果作比較，如有問題或異常情況立即進行復查，以保證記錄的準確性。
五、應急保障
5.1組織保障成立XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部（詳見鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組成人員名單），具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督、指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各領導成員按照職責必須負責具體的工作。政府鄉(xiāng)長為指揮長，指揮部下設辦公室、防汛辦、治安組、后勤組，群眾轉移組。辦公室和各組具體責任是：
5.1.1行政辦公室具體負責人：任務是做好有關文件、材料轉發(fā)和整理以及領導視察講話的錄音等工作，并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報導抗洪搶險實況，充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段，做好宣傳工作，發(fā)布汛情公報，安定民心，表揚防汛先進，鼓舞抗洪搶險隊伍士氣。
5.1.2防汛辦：任務是負責雨、水、災情的收集和上報工作，隨時與上級有關部門聯(lián)系，掌握天氣、雨情和水情，分析其態(tài)勢，及時提出抗洪搶險意見，供領導決策。保證信息的上通下達，并用圖文相結合形式，標明各災區(qū)的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數(shù)等，監(jiān)督搶險實施方案的完成。
5.1.3治安組：任務是負責維護搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻。
5.1.4后勤組：任務是負責調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品。
5.1.5群眾轉移組：任務是撤離或轉移被洪水圍困的群眾；轉移國家或群眾的財產、物資。
各水庫防汛行政責任人負責布置檢查督促水庫各項防汛措施落實；遇險情發(fā)生時，負責組織搶險隊搶險，以及根據(jù)鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長的命令，組織做好水庫下游人員轉移。
5.2隊伍保障5.2.1成立XX鄉(xiāng)防洪搶險應急分隊，具體負責大壩、溢洪道部位的搶險，采取非常保壩措施，保證大壩的安全，盡量減少洪水災害。
5.2.2成立各村群眾抗洪搶險突擊隊。各村書記或村長為隊長、民兵營長為副隊長，每隊不少于10人，當水庫大壩出現(xiàn)險情，配合鄉(xiāng)防洪搶險應急隊共同做好出險部位的搶險工作。當水庫大壩出現(xiàn)可能缺口時，負責通知和支持有關各組做好水庫下游人員、財產撤離，保證人民生命財產安全。
5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一，要抓好物資儲備計劃，以利防汛抗洪搶險需要。鄉(xiāng)、水庫受益村要做好防汛物資儲備。
5.4通信保障5.4.1水情應急傳遞方式水庫工程在正常運行情況下，水庫安全員通過電話或手機進行水情的發(fā)報工作，保證水庫工程的汛情的傳遞。鄉(xiāng)防汛辦值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，實行全天24小時監(jiān)視汛情，及時準確作出洪水預報，收集有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發(fā)現(xiàn)情況利用電話、手機等多種形式，及時向上級部門匯報，遇災害性天氣預報和洪水預報，應立即向水庫防汛責任人通報。值班人員要把涉及到的通訊電話號碼的準備好，要熟練通訊號碼，做到及時、準確、快速地傳遞汛情信息，指揮調度指令及時下達，隨時做好向有關領導的匯報，為領導對水庫的調度提供決策的依據(jù)。
鄉(xiāng)防汛辦汛期堅持24小時值班，保證聯(lián)系暢通。（詳見鄉(xiāng)防汛抗旱值班人員名單）各指揮部成員、水庫防汛責任人、搶險隊負責人手機24小時不關機，外出要經鄉(xiāng)指揮長同意并告知鄉(xiāng)防汛辦。
5.5救災防疫保障衛(wèi)生防疫工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、防疫站負責組織，并負責醫(yī)療器械、藥品和設施的儲備，由指揮部統(tǒng)一調用，同時做好災區(qū)突發(fā)傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒，檢查飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。
5.6宣傳報告宣傳報導工作具體由鄉(xiāng)宣傳干事負責。組織落實災害發(fā)生、抗洪搶險救災現(xiàn)場錄像和新聞采訪，向社會各界和報社、電視臺宣傳報導抗洪搶險救災實況，充分利用廣播、電視、報社宣傳手段，做好宣傳工作，表揚好人好事，鼓舞抗洪搶險隊伍士氣，安定民心。
六、主要應急措
6.1險情監(jiān)測和巡視遇到水庫可能重大突發(fā)事件，防汛行政責任人即組織水庫安全員、搶險隊員對工程進行日夜巡查，巡查隊分3個組，每組2到3人，晝夜輪流巡查，視水情、險情，交接班必須緊密銜接，接班人提前上班，由當班值班人員到現(xiàn)場交待詳細情況，對大壩的內外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情，同時，做好現(xiàn)場檢查記錄，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報，采取有效措施排除險情。
6.2水庫應急調度方案水庫防洪調度要服從防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮,必須按照汛期下達的控制運行指標科學調度,對于入庫洪水具有明顯的`季節(jié)變化規(guī)律,可實行分期防洪調度.若具備實行預報預泄條件的,可根據(jù)預報手段、精度和預見，在不影響對下游防護區(qū)防洪標準的前提下，適當提高汛期限制水位，但必須報請上級主管部門審批核定，嚴格掌握執(zhí)行。
6.3工程應急搶險措施若水庫發(fā)生如下險情時，由水利員負責技術指導。鄉(xiāng)搶險隊和有關村搶險隊伍具體負責搶險工作。水庫常見的險情及搶護方法如下：
6.3.1、漏洞險情的搶護：
�。�1）查找漏洞進水口的方法：A、查看漩渦；B、水下探摸；C、利用自動報警器探摸洞口；（2）具體搶護方法：A、軟簾蓋堵；B、軟楔堵塞；C、拋填粘土前戧。
�。�3）所需搶險物料：棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
6.3.2滲水險情的搶護方法：
�、匍_溝導滲；②反濾導滲；③臨河筑戧；
④柴土幫戧。
所需搶險物料：編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。
6.3.3裂縫險情搶護方法：①橫墻隔斷；②縱縫處理。
6.3.4管涌險情搶護方法：
�、俜礊V導滲；②反濾圍井；③蓄水反壓；④導滲臺。
所需搶險物料：編織袋、砂、石等。
6.4超標準洪水應急搶險措施水庫位于超標準洪水時，一定要做好洪水的調度，防止洪水漫頂，必須采取以下應急措施。
6.4.1加強水庫工程的控制運用,制定合理的防洪調度方案。
6.4.2利用已有放水建筑物泄洪，必要時根據(jù)下游河道和渠道承載能力，將水庫的所有放水建筑物盡可能地打開，提前降低庫水位。
6.4.3加高加固大壩防浪墻。
6.4.4加寬或降低溢洪道，加大泄洪能力。
6.4.5加強對大壩的巡視檢查。
6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下，采取其它非常措施。
6.5預警應急通訊措施6.5.1預警措施如果出現(xiàn)超標準洪水等重大突發(fā)事件，危及大壩的安全時，由鄉(xiāng)指揮部指揮長下達命令，鄉(xiāng)防汛辦通知各有關村、有關村通知各有關組，各組組長及組委鳴鑼示警做好人員財產轉移。緊急狀態(tài)應采取以下預警措施：鳴鑼示警,預警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。
6.5.2出險標志在險段部位用小紅旗圍住四周，在夜間可采用燈光往四周圍。
6.5.3解除警報水庫潰壩危險解除后，由XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部授權有關村委會以各種形式，宣布解除警報。
6.6人員轉移應急措施轉移命令由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長發(fā)布。人員、財產的轉移，由鄉(xiāng)防汛辦通知有關村，有關村通知有關村小組負責撤離。
搶險現(xiàn)場的警戒、安全保衛(wèi)、非防汛的車輛和人員進入由鄉(xiāng)警務區(qū)具體負責，同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產等的安全保衛(wèi)工作。
七、應急預案啟動與結束
7.1啟動與結束條件當某水庫出現(xiàn)超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因導致的重大險情，即啟動《應急預案》，預案結束須報縣防汛抗旱指揮部同意。
7.2決策機構與程序啟動預案后，鄉(xiāng)防汛指揮機構所有人員必須第一時間到崗到位，防汛責任人要及時根據(jù)現(xiàn)場情況和預案規(guī)定組織、指揮搶險，將損失降低到最低限度。
防汛應急預案7
隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：
一、 應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、 工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：
總指揮：謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員：謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的.食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、 應急方案：
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
�。�4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。
�。�6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
�。�7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
（9）、通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
�。�10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、 應急設備、物資的準備數(shù)量和存放地點：廠部保管室
六、 搶險成員聯(lián)絡方式：
總指揮： 謝建泉 18890006666
副總指揮： 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員： 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊
2、 南岳村衛(wèi)生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監(jiān)站
5、 瀏陽市安監(jiān)局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防汛應急預案8
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團公司黨委書記、總經理 副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席
成 員： 公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯(lián) 絡 員：xxx
值班電話：
公司辦公室：
綜 合 部：
夜間值班：
值 班 室：
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的.準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責
在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。
防汛應急預案9
為了及時應對洪澇災害，提高我校對暴雨等突發(fā)自然災害的快速反應和防汛應急處置能力，最大限度地降低災害帶來的損失，保障汛期師生生命安全和學校財產安全，根據(jù)北京市教委，全國婦聯(lián)等上級文件精神，結合我校實際，制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、依法防汛，把最大程度地保護廣大師生的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低，將因洪澇災害引起的損失降到最低。
（二）防汛工作實行校長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導。
�。ㄈ﹫猿职踩谝�、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系。
�。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔恕⒔Y合實際、突出重點，科學組織、快速反應、果斷處置的原則。
二、應急組織體系與職責
成立中華女子學院防汛應急指揮部，負責汛期學校內部應急防汛工作。
（一）學校防汛指揮部：由總指揮、副總指揮和成員處室組成�？傊笓]由校長擔任，副總指揮由主管后勤副校長擔任，指揮部下設辦公室，辦公室設在后勤物業(yè)值班室，負責人由后勤管理處處長擔任。
�。ǘ┏蓡T：校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會、學生處、國有資產管理處、教務處、現(xiàn)代教育技術中心及各校區(qū)負責人。
�。ㄈ┲饕氊煼止�
1、總指揮：負責學校防汛應急指揮部的領導工作，對我校防汛應急工作實施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮：協(xié)助總指揮做好學校防汛應急工作，主要負責協(xié)調各部門防汛工作，監(jiān)督檢查防汛應急預案落實情況。
3、辦公室主任：
辦公室主任在副總指揮的領導下進行工作，負責修改、完善防汛預案，每年對防汛組織機構和防汛物資采購、存放、管理進行定期檢查，協(xié)助副總指揮組織搶險和救災工作。
4、成員處室的主要防汛職責
（1）校辦公室職責：在學�？傊笓]的'領導下進行工作。根據(jù)北京市教委防汛預警發(fā)布等級和學校防汛形勢嚴重程度，在總指揮授權的情況下，利用學校網絡和手機向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預警信息。協(xié)同相關部門處理救災事宜的善后工作，完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務。
（2）后勤管理處職責：負責制定學校具體防汛應急預案，組織實施、部署學校汛前防汛準備工作；組織對學校的汛前準備和度汛工作落實情況開展指導、檢查和監(jiān)督；根據(jù)預警信息做出應急響應，組織落實學校防汛應急指揮部的決定；負責收集、分析、處理汛期中的有關信息，及時上報重要信息，負責汛期信息上傳下達工作。
�。�3）宣傳部職責：負責汛期學校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對外發(fā)布工作。
�。�4）保衛(wèi)部職責：負責維護發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作，及時組織保安隊參加學校防汛工作。
�。�5）基建處職責：負責學校內基建項目的全面防汛工作。
�。�6）工會職責：積極協(xié)助相關部門進行搶險救災工作，負責受災職工和困難教工的求助物資的發(fā)放，協(xié)助相關部門處理好善后工作。
�。�7）學生處職責：組織、指導學生進行防汛自救和避險工作，積極配合相關部門開展救災期間的宣傳和思想工作，積極參加學校災后善后工作。
�。�8）國有資產管理處：負責汛前防汛應急物資裝備、災時防汛物資應急配備和災后學校重建工作中教育教學設備的采購工作。
（9）教務處職責：根據(jù)防汛預警等級及實際汛情情況，維護教學秩序，修改汛期課程計劃，根據(jù)汛情嚴重等級程度，提出停課等措施。
�。�10）現(xiàn)代教育技術中心職責：根據(jù)汛情等級程度對實驗室采取相應的保護措施。防止實驗設施、設備、器材、電源短路和淹損等。
�。�11）各校區(qū)負責人職責：在學校防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，全面負責本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實際汛情，制定防汛預案，采取相應防汛措施，各負其責確保師生和財物安全。
�。�12）學校防汛救災工作人人有責。其他各部門、院系自行對所屬管轄的單位人員和財產組織防汛、救災，防止災害造成人員傷亡和財產損失。
三、防汛重點部位及物資配備
我校位于北京市朝陽區(qū)大屯姜莊湖地區(qū)，整體處于地勢較低區(qū)域，學�？偟牡匦问俏鞅备撸厦娴�，地形高程相差1。6米，公寓區(qū)相對較高，主樓及大門口相對較低。因此，綜合考慮，確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號學生公寓地下室及配電室、1號學生公寓地下室、2號學生公寓樓地下室為重點部位。學校應常年配備沙袋、水泵、臨時電源、發(fā)電機、雨衣，雨鞋及防汛用照明手電等物資。
四、汛情預警響應
根據(jù)市防汛應急指揮部辦公室汛情預警級別的確定。用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示預警級別。由低到高分別代表一般、較重、嚴重、特別嚴重四個等級。
�。ㄒ唬┧{色汛情預警響應：
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮帶班，物業(yè)值班人員密切關注，24小時值班、確保信息暢通。
2、嚴格落實學校防汛預案，密切關注汛情動態(tài)。
3、如遇假期，要啟動信息傳達機制，將有關信息、通知及時傳達。
�。ǘS色汛情預警響應：
1、學校防汛應急指揮部正、副總指揮到崗。及時督促、檢查防汛辦公室及防汛隊伍準備到位，根據(jù)強降雨發(fā)生區(qū)域、重點防汛部位及降雨趨勢，詢問實時汛情、險情和災情。各相關部門加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置。
2、有關部門加強對臨時建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查；加固戶外裝置，拆除不安全裝置，切斷危險的室外電源；提醒在校內從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；通知有關人員做好避險準備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業(yè)值班人員要重新檢查學校校舍門窗關閉情況和學校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，及時消除隱患。
4、各有關部門保持信息暢通，及時上報汛情、險情。
（三）橙色汛情預警響應：
1、學校有關領導、各有關部門和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網絡提醒師生員工盡可能不要外出，防止高空墜物傷人等事項；
學校停止一切戶外活動和室內大型集會。根據(jù)汛情發(fā)展情況，汛情影響區(qū)域內各學�？勺孕胁扇∪嫱Ｕn措施，并上報上級教育主管部門防汛應急指揮部備案。
3、學校防汛應急搶險組隊待命，加強安全巡查力度，重點巡查熱力站、配電間、危險品倉庫、圖書館、計算機房、實驗室、學生宿舍、校內高架電線等部位防風、防水、防雷、防漏電等準備工作。
4、校內建設工地按照市建設行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工，并落實相關安全措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除；校內工地臨房、危棚簡屋等處人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
�。ㄋ模┘t色汛情預警響應：
嚴格落實市教委防汛應急指揮部、市防汛應急指揮部的統(tǒng)一部署，組織好各方面力量做好學校內防汛工作。
五、應急結束及善后處置
（一）根據(jù)校指揮部的指示，確定應急處置工作結束。各部門及時檢查了解受災情況，第一時間向學校防汛應急指揮部匯報情況，學校及時向市教委防汛應急指揮部報告受災損失情況。
�。ǘ└鞑块T應抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損失較嚴重的門窗、屋面以及操場、圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應及時提出整改方案并逐級上報，抓緊落實盡快恢復教育教學工作。
�。ㄈ┱{查和總結
學校防汛應急指揮部要針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結分析和評估，積累經驗，查找問題，從防汛工作的各個方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施，完善防汛應急預案，并按規(guī)定將工作總結上報有關部門。
六、宣傳教育、培訓和演練
�。ㄒ唬⿲W校防汛應急指揮部積極參加關于應對防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓，并根據(jù)需要對各成員組織相應的教育和培訓活動。
�。ǘ└鶕�(jù)市教委防汛應急指揮部的部署開展防汛突發(fā)公共事件應急演習、演練。
（三）加強對學校師生防汛知識的宣傳教育，組織開展師生員工應急避險演練，增強師生應急基本知識、提高應急技能，提高師生員工安全防范意識和自我保護能力。
七、表彰與懲罰
學校防汛應急指揮部對在防汛突發(fā)事件應對工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規(guī)定進行表彰；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會同相關部門，對有關責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
本預案由后勤管理處編制和解釋，自發(fā)布之日起實施。
防汛應急預案10
根據(jù)本酒店實際情況，對20xx年雨季防洪工作特制定本預案：
一、防汛工作總目標：
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保酒店人員和財產安全，酒店各項工作正常進行。
二、工作原則
酒店防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和職責
1、酒店成立防汛搶險工作領導小組：
組長：Xxx(電話：139922xxx20)
職責：負責防汛搶險全面工作，負責發(fā)布酒店防汛預案啟動的指令。
副組長：xxx(電話：187002xxx55)
xxx(電話：150091xxx59)張效奇(187002xxx18) 職責：負責酒店預案的實施，負責酒店防汛組織協(xié)調指揮工作。
成員： xxxx
xx
職責：配合副組長負責各部門的防汛搶險工作
下設救災搶險隊、物資供應隊：
救災搶險隊：
隊長：張效奇
副隊長：李紅生
隊員：張茂升 張茂軍 張玉東 張利軍 張治榮
王寶蛇 陳增華 郭茂榮 李紅生 賀 林
劉宏雄 楊旭東 王來倉 徐 平 段小雨
石宏偉 池名忠
物資供應隊
隊長：徐振明
隊員：郝勇 曹占海 魏軍芳 張海燕
2、酒店防洪電話實行二十四小值班制度：
值班電話：8800xxx
值班人員工作：按當月經理值班表排序執(zhí)行
四、酒店地下室救災搶險人員疏散預案。
(1)汛期期間，各單位加強值班巡邏，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持二十四小時通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，地下室進水等險情，必須立即上報至酒店防汛搶險指揮部，并組織救災搶險隊救援搶險。
(2)救災搶險隊必須隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(3)地下室出現(xiàn)漏水情況，并有擴大勢頭時，必須立即進行員工宿舍人員疏散，疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓，疏散通道鑰匙由員餐徐主任和值班經理分別持有，啟動酒店人員疏散預案時，應在第一時間內由值班經理打開疏散通道口，保證員工安全撤離災區(qū)。
(4)值班經理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴格管理以及認真交接。
(5)疏散員工時，應本著女士優(yōu)先的原則，值班經理確保安全疏散有秩序進行，不得出現(xiàn)混亂狀況;男員工在確保人身安全的情況下，隨時準備義務協(xié)助搶險。
(6)酒店應組織不少于一次防汛演習
五、其他應注意的.問題
(1)確保職工的生活住房不漏水，不進水。
(2)尤其注意環(huán)境衛(wèi)生，堅持每日滅蠅消毒工作。
(3)做好防暑降溫的藥品發(fā)放，合理安排作自時間，確保無疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。
(4)酒店防汛應急預案根據(jù)上級要求及時補充修訂。
防汛應急預案11
根據(jù)集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
（一）、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統(tǒng)完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的.發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
�。ǘ�、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險人員對各管理區(qū)域進行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。
2、成立設備保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險（用水泵進行排水）工作。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水，保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長：
成員：
職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調人員進行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資24小時可領用。
三、注意事項
1、各項目經理為各區(qū)域防汛責任人加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通
3、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。
5、平時，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。
防汛應急預案12
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負責的高度，狠抓防汛措施的落實，切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失，保證全體師生工作、學習和生活的'安全，確保學校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應急預案假如下：
一、應急處置指揮機構：
(一)、防汛工作應急處置指揮領導小組
組 長：楊xx (校長)
副組長：鄭xx (安全副校長) 王xx (業(yè)務副校長)
組 員：王xx (安全主任)
趙xx (總務主任)
張xx (教導主任)
李xx (工會主席)
張xx (政教主任)
杜xx (團支書)
王xx (教務處副主任)
主要的職責：
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育，增強防汛工作的緊迫感和責任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產安全。
B、負責現(xiàn)場指揮調度，做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組：
組 長：王xx(業(yè)務校長)
組 員：張xx 杜xx 各班主任
主要的職責：
A、學生在校時間，負責走廊、校園、廁所的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠和遭雨淋、雷擊等。
B、假如正是放學時間，負責維持秩序，引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時，要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育，強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組 長：鄭xx(安全校長)
組 員：王xx 張xx 趙xx 王xx 各科任教師
主要的職責：
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
假如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫(yī)療救護小組：
組 長：李xx (工會主席)
組 員：張xx
主要的職責：
A、在師生中假如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組：
組 長：楊xx (校長)
組 員：鄭xx 王xx 王xx
主要的職責：
A、控制現(xiàn)場，維護秩序，指揮教師安排好其他學生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組：
組 長：趙xx(總務主任)
組 員：趙xx 崔xx
主要的職責：
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
二、防汛應急處理措施：
1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設施，并對師生進行教育，防止雷擊，造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞，給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應立即趕到學校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情，防止發(fā)生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、假如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合，在領導小組統(tǒng)一指揮下，進入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
8、假如發(fā)生了意外或體傷事故，及時組織救護。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學生家長的聯(lián)系方式上報安全辦一份，自留一份，以備應急使用，要經常對本班學生進行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯(lián)系方式，學生所走線路防汛情況并作好應急措施(各村負責人：xx)
防汛應急預案13
1 總則
1.1 編制目的
建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制，發(fā)生城市洪澇災害突發(fā)事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)（航空港區(qū)）建成區(qū)內突發(fā)性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
各縣（市）、上街區(qū)可參照本預案制訂本轄區(qū)的城市防汛預案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統(tǒng)一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯(lián)動協(xié)作,專群結合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統(tǒng)概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發(fā)生,且突發(fā)性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內澇。
2 組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。
市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊、工信委、發(fā)改委、財政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務局、衛(wèi)計委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟區(qū)政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會、鄭東新區(qū)管委會、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、綜保區(qū)（航空港區(qū)）管委會、火車站地區(qū)管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日報社。
各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡稱“區(qū)城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責
市城市防汛指揮部負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防汛工作。
(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;
(2)全面負責城市防汛工作;
(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責
(1)指揮長
市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。
(2)副指揮長
市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協(xié)助指揮長做好城市防汛工作,組織協(xié)調各區(qū)城防指及相關單位工作,監(jiān)督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據(jù)應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執(zhí)行市防指的指令,負責向市防指報告工作;
(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協(xié)調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;
(6)通過微博、媒體向社會發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;
(7)做好其他有關防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責
鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊：根據(jù)雨情、汛情和災情的發(fā)展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。
市工信委：負責監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。
市發(fā)改委：負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協(xié)調安排和監(jiān)督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局：負責協(xié)調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。
市安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監(jiān)督檢查。
市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部：負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進度。
市房管局：負責市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時處置各種險情，確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。
市規(guī)劃局：負責城市防洪規(guī)劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。
市交運委：負責城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。
市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩(wěn)定;確保排水設施、市區(qū)河道正常功能；保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復工作。
市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協(xié)調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發(fā)布。
市人防辦：負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。
市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防汛救災和安全教育工作；負責校舍的排查和搶修加固；負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。
市環(huán)保局：負責監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作，確保環(huán)境安全。
市水務局:負責對城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障，保證河道排水暢通。
市衛(wèi)生計生委：建立市級衛(wèi)生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急工作；負責市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準備和災情先期處置工作。
市園林局：負責清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹，避免汛期發(fā)生傷人事件。加強巡視，發(fā)現(xiàn)倒樹及時清運，確保道路暢通。
市氣象局：負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發(fā)布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。
市公安局：負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件；組織協(xié)調消防官兵做好應急救援和搶險工作。
市南水北調辦：負責鄭州市城區(qū)內南水北調區(qū)域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。
鄭州供電公司：負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監(jiān)控汛期中低壓電網的安全運行。
鄭州市通信發(fā)展管理辦公室：負責汛期通信管線安全，保障市民生產生活通信暢通，遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。
各區(qū)政府、管委會負責本行政區(qū)的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區(qū)管道路橋梁設施；對轄區(qū)明溝、雨水收水井進行疏挖；及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對區(qū)管道路積水區(qū)域進行管控和處置；對拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強社區(qū)防汛工作；負責整改轄區(qū)各種商業(yè)設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患；組織有關部門對轄區(qū)地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。
其他相關部門按照各自職責，負責本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府（管委會）等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發(fā)生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.2 專家咨詢機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據(jù)需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,趕赴現(xiàn)場指導防汛搶險救災工作。
3 預防與預警
3.1 信息監(jiān)測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據(jù)各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測網絡,及時獲取預警信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進行監(jiān)測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯(lián)動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現(xiàn)達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。
3.1.2 洪澇災害信息
洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、災情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態(tài)災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導分包積水區(qū)域及防汛工程，督促指導工程建設，協(xié)調解決施工中存在的問題，強力推進工程建設，特別是今年新增加的市政工程項目較多，在汛期前、汛期中，切實采取強制措施，使各項工程盡早發(fā)揮作用。
各有關部門及時完成水毀工程的`修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦及各成員單位應按有關規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網絡暢通，健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦防汛機構根據(jù)市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區(qū)應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據(jù)市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責成責任單位在規(guī)定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
城市汛情預警級別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。
3.3.2 預警啟動條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。
可能出現(xiàn)的汛情：路面除主要積水區(qū)域外不會發(fā)生大的積水；個別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現(xiàn)過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發(fā)生險情；近期掘動道路恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；如果降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現(xiàn)故障，少數(shù)樹木有可能出現(xiàn)倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。
可能出現(xiàn)的汛情：道路排水設施收水不及，部分道路出現(xiàn)大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現(xiàn)積水；部分地下停車場可能進水；以往出現(xiàn)過塌陷的路段易發(fā)生險情；近期道路掘動恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；城區(qū)河道內水量急增；若降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現(xiàn)故障，樹木易出現(xiàn)倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；市區(qū)會出現(xiàn)新的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
(3)特別嚴重（Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。
可能出現(xiàn)的汛情：大部分道路出現(xiàn)積水且交通癱瘓，排水設施收水不及；地下通道出現(xiàn)積水斷行現(xiàn)象；部分地下停車場進水；近幾年出現(xiàn)過大塌陷的路段易發(fā)生險情；城區(qū)河道內水量驟增，易發(fā)生漫溢；若暴雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現(xiàn)故障，樹木出現(xiàn)倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區(qū)會出現(xiàn)新的、更大的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
4 應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動依據(jù)汛情可能發(fā)生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據(jù)城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。
4.2 Ⅲ級應急響應
4.2.1各部門應采取的措施
�。�1）加強信息溝通，確保聯(lián)絡暢通。
�。�2）全面巡視主要積水區(qū)域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發(fā)現(xiàn)險情及時組織搶修。
�。�3）河道、市政部門應根據(jù)降雨情況，出現(xiàn)三級預警以上時，提前打開河渠、明溝排水閘門，降低河道各種水壩，并嚴密監(jiān)控。
4.2.2各單位防汛應急預案：
（1）市城防辦應根據(jù)氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
（2）各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗，防汛物資、設備到位。
�。�3）各搶險隊充分做好準備，隨時待命投入搶險工作。
�。�4）在全面巡視的同時，重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1各部門應采取的措施
（1）加強信息溝通，確保聯(lián)絡暢通。
（2）對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
（3）全面巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施。
4.3.2各單位防汛應急預案：
�。�1）市城防辦應根據(jù)氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
�。�2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區(qū)內，做好防汛搶險準備。
�。�3）防汛物資、設備到位，做到隨調隨用。
�。�4）各單位搶險人員要堅守崗位，服從指揮、調度，隨時準備投入搶險工作。
�。�5）加強信息溝通，重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)部位和地段，對新發(fā)現(xiàn)的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，及時處置險情。
�。�6）加強對施工現(xiàn)場的管理，要重點監(jiān)視險情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災情發(fā)生和發(fā)展。
4.4 Ⅰ級應急響應
4.4.1各部門應采取的措施
(1)加強信息溝通，確保聯(lián)絡暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
(3)全面巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施。
4.4.2各單位防汛應急預案：
(1)城市防汛辦應根據(jù)氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領導指揮全市搶險救災工作。
(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線（險情區(qū)域、險情地段），做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車輛、設備到位，無條件完成各項指令性任務。
(5)各單位搶險人員應隨時待命，接到指令迅速行動，第一時間趕往險情現(xiàn)場，迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯(lián)系，必要時請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實好相關工作。
市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強對工程施工現(xiàn)場的監(jiān)控，對可能發(fā)生和已經發(fā)生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位，采取有效措施，組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險情易發(fā)部位和地段，做好相關工作。
衛(wèi)生計生部門協(xié)調指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關工作。
市房管局嚴密監(jiān)控危房狀況，根據(jù)實際情況，及早疏散相關人員，做好相關工作。
市園林局系統(tǒng)的搶險隊伍隨時待命，處理相關險情，做好相關工作。
市交運委啟動緊急避險預案，確保汛期乘客和車輛的安全，做好相關工作。
當橋涵、隧道積水超過30厘米，普通道路積水超過40厘米時，交警和管理部門立即封閉相關路段交通，設置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動搶險預案，部署電力設備搶險措施。
其他各城防成員單位，根據(jù)各自職責，加強監(jiān)控，及時處置各種險情，并服從市防指統(tǒng)一調度。
各部門對新發(fā)現(xiàn)的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，并及時處置險情或控制險情繼續(xù)發(fā)生。
4.5 應急升級
當汛情、災情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。
當災情繼續(xù)擴大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發(fā)布。
在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據(jù)汛情,終止應急響應。
�、蛞韵掠墒谐鞘蟹姥粗笓]部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。
�、窦壏姥磻毙袆咏Y束后,由市防指指揮宣布應急響應終止，同時通過新聞單位向社會發(fā)布。
5 應急保障
各級政府和相關職能部門密切協(xié)作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門在出現(xiàn)突發(fā)事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.2 現(xiàn)場救援和工程搶險保障
城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現(xiàn)新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,進行搶修和加固。
各區(qū)、相關部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術處置。
各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位,預案規(guī)定的相關單位保證專業(yè)搶險隊伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊根據(jù)要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現(xiàn)場臨時供電任務,確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據(jù)災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規(guī)定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。
交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
5.5 治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩(wěn)定。
衛(wèi)生計生部門負責做好洪澇災區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉運和救治等衛(wèi)生應急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據(jù)搶險救災工作進行統(tǒng)一調撥,各區(qū)城防辦具體實施。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦、居委會也要根據(jù)防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區(qū)財政部門根據(jù)洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。
5.7 社會動員保障
市城市防汛指揮部根據(jù)災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發(fā)現(xiàn)解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
6 善后處置
市有關部門和區(qū)政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區(qū)財政部門負責安排。
6.1 水毀工程修復
水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。
7 責任與獎懲
防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
市城市防汛指揮部依據(jù)市數(shù)字化監(jiān)督中心的采集數(shù)據(jù)、媒體報導和日常檢查情況，對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。
8 工作評價
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術語
大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時內降水量15～30mm或24小時內降水 量25～50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時內降水量30～70mm或24小時內降水量 50～100mm的降雨過程。
大暴雨：12小時內降水量70～140 mm或24小時內降水量100～250mm的降雨過程。
特大暴雨：12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。
10預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
防汛應急預案14
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減輕洪水等災害造成的損失，限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備
地防御洪水，保障社會經濟發(fā)展。
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堅決貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度；工程措施和非工程
措施相結合；盡可能調動全社會—切積極因素，團結抗洪。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案》及相關法律、
法規(guī)、文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
�。ㄋ模┻m應范圍
本方案適用于各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。
4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。
6、對學校周邊情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準備。
7、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。
8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統(tǒng)一指揮下，進入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
9、如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。
�。�1）通訊聯(lián)絡組：負責內外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
�。�2）后勤物資保障組：按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
�。�3）醫(yī)療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
（4）安全保衛(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時，協(xié)調有關部門組織群眾撤離和轉移，打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子，做好防洪救災的''治安和保衛(wèi)工作。
為了保證我國夏季出國留學工作的有序進行，各留學生可以在上關注20xx夏季防汛應急預案和一些應對措施，從而根據(jù)自身的情況做出相應的準備。還會發(fā)布一些對于20xx夏季防汛應急預案關于留學生的一些防汛措施，大家可以及時關注。
防汛應急預案15
為了有效防御和減輕洪水災害，維護全體師生的生命財產安全，保障學校秩序的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)有關法規(guī)規(guī)定，結合本校實際制定本預案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┮苑罏橹�，常備不懈
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強汛情的預測，強化預警預報，做到防患于未然。
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防汛工作堅持校長負責制，統(tǒng)一指揮，分工負責，各教師要在學校防汛領導組的統(tǒng)一領導和指揮下，按照各自的職責開展工作。
�。ㄈ┛茖W調度，全力搶險
發(fā)生洪水險情后，學校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響，全力保護全體師生的`生命財產安全。
二、組織領導
（一）成立市防汛工作領導小組
組長：曾令方
成員：楊珂 郭勝 王正發(fā) 曾友山
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1、校長室：負責協(xié)調處理全校防汛工作。
2、少先隊大隊部：負責防汛宣傳工作，引導全體師生注意汛期安全。
3、總務處：負責落實防汛搶險資金和調配防汛搶險物資，負責學校范圍內排水暢通和道路積水的緊急處置。負責組織、領導搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置，實施衛(wèi)生防疫。
4、治安組：負責維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導工作。
5、教導處：負責汛期學校停課學生在家自習的一切學習工作安排。
三、防汛重點
�。ㄒ唬┪灏鍢�。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。
�。ǘ┰獛浌珜m。汛期排水不暢，常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水，道路淹沒難行。
（三）前汛期積水嚴重，應禁止通行。
四、應急處置
�。ㄒ唬┭辞楸O(jiān)測與預警
密切關注氣象臺及上級汛情警報，不能麻痹大意。
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嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即上報同級防汛指揮部領導和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
（三）汛情處置
學校應當全面停課，并做好師生的疏散工作，確保師生安全。做好校內外的排水工作，確保排水暢通無阻。
五、保障措施
（一）組織保障
發(fā)生險情后，或根據(jù)洪水預報可能發(fā)生較大洪水險情時，同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉，涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調度下開展工作。
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建立汛期通訊網絡，保證汛期通訊及時，開展業(yè)務技術培訓，提高防汛指揮調度的科學性和抗洪搶險應急處理的技術能力。
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