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行政工作年度計(jì)劃

時(shí)間:2024-10-02 19:44:37 年度計(jì)劃 我要投稿

有關(guān)行政工作年度計(jì)劃三篇

  光陰迅速,一眨眼就過(guò)去了,相信大家對(duì)即將到來(lái)的工作生活滿心期待吧!現(xiàn)在就讓我們制定一份計(jì)劃,好好地規(guī)劃一下吧。什么樣的計(jì)劃才是好的計(jì)劃呢?下面是小編幫大家整理的行政工作年度計(jì)劃3篇,希望對(duì)大家有所幫助。

有關(guān)行政工作年度計(jì)劃三篇

行政工作年度計(jì)劃 篇1

  為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《XX市20xx年依法行政工作計(jì)劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))以及《區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)法治陳倉(cāng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20xx年依法行政工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點(diǎn),建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級(jí)版”提供有力的法治保障。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限

  落實(shí)行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。政府部門(mén)“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法性審核,避免職能交叉。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項(xiàng)工作,推進(jìn)政府部門(mén)公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細(xì)化運(yùn)行流程。加強(qiáng)政府效績(jī)管理,加大問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度,建立健全工作效績(jī)公開(kāi)制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  大力推進(jìn)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實(shí)施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強(qiáng)行政許可行為的透明度,加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理、政府購(gòu)買服務(wù)改革,促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化。(區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  (二)健全決策機(jī)制,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

  健全依法決策機(jī)制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴(yán)重失誤等追究責(zé)任。(區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,堅(jiān)持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)?規(guī)范性文件,做到“有錯(cuò)必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  積極推行政府法律顧問(wèn)制度。建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

 。ㄈ┥罨姓䦂(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為

  加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭(zhēng)實(shí)行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機(jī)關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實(shí)情況,并進(jìn)一步細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)予以實(shí)施。落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進(jìn)文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┞鋵(shí)執(zhí)法責(zé)任,提高行政效能

  完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴(yán)格實(shí)施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,落實(shí)責(zé)任追究,提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督。(區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  (五)健全政府信息公開(kāi)制度,深化政務(wù)公開(kāi)

  堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,不斷擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開(kāi)政府信息,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門(mén)向社會(huì)全面公開(kāi)部門(mén)職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),保證行政相對(duì)人通過(guò)適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門(mén)的行政決定。(區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

 。┩晟票O(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,依法有效化解矛盾糾紛

  加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)依法履行職責(zé),保障行政相對(duì)人的合法申請(qǐng)得到及時(shí)受理,合法權(quán)益得到維護(hù)。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì),土地案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,加大糾錯(cuò)、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的修訂,落實(shí)《XX市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  加強(qiáng)人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會(huì)團(tuán)體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點(diǎn)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng),構(gòu)建和諧社會(huì)。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

 。ㄆ撸┖葑バ麄髋嘤(xùn),營(yíng)造法治氛圍

  健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)制定年度學(xué)法計(jì)劃,全年安排3次以上集體學(xué)法。營(yíng)造良好法治氛圍,健全普法教育機(jī)制,落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強(qiáng)全民法治觀念。大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  加強(qiáng)法治專門(mén)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)依法行政組織保障

  推進(jìn)法治專門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開(kāi)展提供充分保障,強(qiáng)化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費(fèi)。拓寬政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門(mén)之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))

  三、工作要求

  1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神,把全面推進(jìn)依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動(dòng)發(fā)展一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實(shí)解決推進(jìn)依法行政中存在的突出問(wèn)題。

  2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門(mén)要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究和制定本單位年度依法行政工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容,強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計(jì)劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計(jì)劃于4月20日前報(bào)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。

  3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對(duì)20xx年度依法行政工作計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核。考核結(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核等次使用。

  4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)的工作過(guò)程中好的做法和經(jīng)驗(yàn),梳理工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,將有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)區(qū)政府法制辦。同時(shí),要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)政府法制辦公室。

  5、為進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),落實(shí)對(duì)全區(qū)依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,確保今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,請(qǐng)各單位于20xx年4月20日前將本單位依法行政工作分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科(股)室及具體負(fù)責(zé)人登記表報(bào)(見(jiàn)附件)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政府法制辦公室)。同時(shí),將電子版發(fā)送至區(qū)政府法制辦郵箱:xx@163.com。

行政工作年度計(jì)劃 篇2

  作為辦公室的行政負(fù)責(zé)人,深感責(zé)任重大。通過(guò)以往企業(yè)管理的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際工作情況,對(duì)以后的工作整理出一些思路并做如下闡述:

  一、對(duì)企業(yè)管理工作的理解

  企業(yè)管理就是依靠企業(yè)的行政組織,按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)的管理工作內(nèi)容包括行政事務(wù)管理和人力資源管理。在我看來(lái)辦公室的工作性質(zhì)是一個(gè)集管理與服務(wù)相結(jié)合的部門(mén),既有著全權(quán)管理的職能又有著為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的義務(wù),工作范圍廣泛,這個(gè)部門(mén)的工作成效直接關(guān)系到整個(gè)公司整體運(yùn)作,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最信任的助手,是企業(yè)里在總經(jīng)理或直接副總領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門(mén)。

  在具體事務(wù)上:是指以行政工作為主,具體包括相關(guān)制度的制定和執(zhí)行推動(dòng)、日常辦公事務(wù)管理、辦公物品管理、資料檔案管理、會(huì)議管理、涉外事務(wù)管理,還涉及到出差、財(cái)產(chǎn)設(shè)備、生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。

  二、整體的工作思路

  1、行政方面

  (1)作為一個(gè)成立多年的企業(yè),所有一切事物都要從現(xiàn)實(shí)進(jìn)行規(guī)劃,首要任務(wù)就是強(qiáng)化建立的制度。制度是企業(yè)管理的根本,是企業(yè)文化的基礎(chǔ),只有完善的制度其他一切工作才可以有條不紊,所有工作的最終目標(biāo)是通過(guò)各種規(guī)章制度和人為努力使部門(mén)之間形成密切配合使整個(gè)公司在運(yùn)作過(guò)程中成為一個(gè)高速并且穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。

  (2)加強(qiáng)溝通,密切各部門(mén)工作關(guān)系,起到一個(gè)上傳下達(dá)的中間協(xié)調(diào)作用。與上級(jí)溝通主要是要充分領(lǐng)悟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思,把握住方向,同時(shí)將自己和下級(jí)部門(mén)的觀點(diǎn)很好的傳達(dá)給上級(jí)。與下級(jí)溝通主要是執(zhí)行上級(jí)的決定以及收集整理下級(jí)部門(mén)各項(xiàng)信息。在傳達(dá)精神及布置工作任務(wù)及協(xié)調(diào)各部門(mén)工作時(shí),我的工作原則是務(wù)必真誠(chéng)、謙虛。

  (3)培育和傳播企業(yè)文化。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的精神,是她的內(nèi)在力量。公司的企業(yè)文化,很簡(jiǎn)單概括的.八個(gè)字“誠(chéng)信、勤奮、學(xué)習(xí)、互助”沒(méi)有多余的詞匯,沒(méi)有夸張的語(yǔ)言,卻直接體現(xiàn)了公司的工作理念與管理模式。在企業(yè)中,僅僅用薪金留人是不夠的,還要用企業(yè)文化去吸引、感化人,也就是我們通常所說(shuō)的人文管理。

  企業(yè)文化的建設(shè)主要包括以下兩個(gè)方面:

 、俳M織結(jié)構(gòu)清晰,戰(zhàn)略導(dǎo)向明確。行政管理人員應(yīng)該協(xié)助企業(yè)管理者制定一個(gè)好的組織結(jié)構(gòu),并制定戰(zhàn)略目標(biāo),從而形成一個(gè)完善的團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。

 、谧⒅仄髽I(yè)形象建設(shè)。包括物質(zhì)形象和精神形象。物質(zhì)形象包括司容、司貌、產(chǎn)品、公司設(shè)施等。精神形象包括員工精神面貌、企業(yè)風(fēng)格、人文環(huán)境等。

  企業(yè)文化的建設(shè)需要全體員工的參與,隨著我們公司各項(xiàng)工作都穩(wěn)步開(kāi)展,會(huì)逐步建立起來(lái),當(dāng)然一定要本著實(shí)事求是的原則,要能夠體現(xiàn)出公司的自身特點(diǎn)、發(fā)展方向、管理模式等,真正的使企業(yè)文化滲透到每個(gè)角落,深入到人心。

  2、人力資源方面

  人力資源方面將根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)企業(yè)未來(lái)的人力資源的需求和供給狀況的分析,對(duì)組織架構(gòu)、職務(wù)編制、人員配置、教育培訓(xùn)、人力資源管理政策、招聘和考核等內(nèi)容進(jìn)行一系列的工作開(kāi)展。用合理的成本換來(lái)員工最高的工作積極性,以提高工作效率完成公司目標(biāo)發(fā)展任務(wù)。

  (1)組織架構(gòu)和人員配備。考慮到公司目前狀況,對(duì)人事招聘與配置工作要我認(rèn)為主要做到兩點(diǎn):謹(jǐn)慎招聘、滿足需求。

  (2)人員考核與教育培訓(xùn)?己俗罱K結(jié)果是建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成公平、競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)上有競(jìng)爭(zhēng)、有激勵(lì),管理者不完全控制員工做事情的方式,而去衡量做事情的結(jié)果。員工培訓(xùn)是培養(yǎng)員工忠誠(chéng)度、凝聚力的方法之一。從而全面提高公司的整體人才結(jié)構(gòu)。

  (3)員工福利與激勵(lì)。計(jì)劃制訂激勵(lì)政策:年度優(yōu)秀員工評(píng)選表彰,內(nèi)部升遷和調(diào)薪調(diào)級(jí)制度建立,對(duì)部門(mén)設(shè)立年度優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)等。

  3、完善福利項(xiàng)目。

  三、中長(zhǎng)期計(jì)劃主要是在各項(xiàng)制度的完善與企業(yè)文化的建設(shè)上。

  1、認(rèn)真履行辦公室的各項(xiàng)職能,嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)程、工作指令,加大執(zhí)行力度,做到政令通暢。

  2、加強(qiáng)計(jì)劃管理,修改并完善有關(guān)考核制度,并形成完整的體系,嚴(yán)格監(jiān)督考核,著實(shí)提高工作效率。按目標(biāo)責(zé)任制考核工作要求定期對(duì)各部門(mén)工作完成情況進(jìn)行檢查。

  3、根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,提煉企業(yè)文化精髓,編制企業(yè)文化建設(shè)綱要,形成完善的可行的管理手冊(cè),并逐步實(shí)施,最終使公司的各項(xiàng)工作步入正規(guī)化、科學(xué)化的管理水平。這一點(diǎn)需要在日常的工作中經(jīng)過(guò)分析與評(píng)估,在公司所有的工作在正常軌道中加以建設(shè)。

行政工作年度計(jì)劃 篇3

  為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:

  一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高行政決策水平

  (一)完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門(mén)重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門(mén)的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門(mén)的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。

 。ǘ┬姓S可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。

  (三)綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的.積極作用,著力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。

 。ㄋ模┮(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門(mén)報(bào)備。強(qiáng)化專門(mén)處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。

  二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。

 。ǘ┘(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。

  (三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開(kāi)展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開(kāi)展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。

  三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職能力

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。

 。ǘ╅_(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。

 。ㄈ┘訌(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)XX市政府各職能部門(mén)的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫(xiě),將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。

  四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督

 。ㄒ唬┙∪鋵(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。

 。ǘ├^續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門(mén)戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開(kāi)展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

  五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)

 。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。

 。ǘ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。

 。ㄈ┘訌(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書(shū)籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。

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