清明節(jié)應急預案精華[12篇]

　　在日常的學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的清明節(jié)應急預案，歡迎閱讀與收藏。

清明節(jié)應急預案 篇1

　　一、指導思想

　　確保清明節(jié)祭掃工作安全順暢、文明有序，故制定相關(guān)應急預案。

　　二、防范區(qū)域

　　重點加強天庭陵園、市殯儀館以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓（骨灰堂）等祭掃公共場所及山林防火安全管理與交通管理工作。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立清明節(jié)祭掃工作領(lǐng)導小組，市分管副市長任組長，負責全市清明節(jié)期間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮、應急處置清明節(jié)祭掃期間突發(fā)事件；市民政局主要負責人、市政府辦分管負責人任副組長，負責做好突發(fā)事件應急處置的'組織協(xié)調(diào)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位等，按照各自分工，組織實施與處置具體工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市民政局，由分管副局長兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。領(lǐng)導小組下設六個工作小組，按單位職責履行具體工作事項。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。負責收集匯總上報信息，聯(lián)絡協(xié)調(diào)各組開展工作。

　　（二）交通維護組。負責清明節(jié)期間交通秩序維護工作，防止車流、人流聚集，維護公墓沿線正常交通秩序。

　�。ㄈ�）消防安全組。負責檢查督促防火安全工作、加強消防值班，做好火災撲救工作。

　�。ㄋ模┬畔⑿麄鹘M。負責告知群眾實地祭掃須采取電話預約，倡導綠色祭掃，采取網(wǎng)上祭掃，降低實地祭掃人員聚集，同時做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

　�。ㄎ澹┬l(wèi)生救助組。負責統(tǒng)籌安排祭掃中出現(xiàn)發(fā)熱病人運送到指定醫(yī)療機構(gòu)。

　�。�六）治安維護組。負責清明節(jié)祭掃期間治安秩序維護與擾亂社會秩序行為的處置工作，保證社會安定穩(wěn)定。

　　四、應急措施

　　（一）祭掃人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳病狀時

　　1.引導人員到檢查站復測體溫；

　　2.復測后體溫未正常，立即通知救護車轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行就診；

　　3.開展調(diào)查處置，排查與體溫異常者有過接觸的人員，并做好消殺工作。

　　（二）祭掃現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導工作；

　　2.及時指揮疏導車輛和人流；

　　3.迅速向領(lǐng)導小組辦公室報告；

　　4.通過廣播宣傳疏導群眾。

　�。ㄈ�）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時

　　協(xié)助公安交警部門采取臨時管制措施。

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)火災險情或突發(fā)火情時

　　1.現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救；

　　2.消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火；

　　3.向領(lǐng)導小組辦公室報告；

　　4.緊急疏散祭掃群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡;撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

　�。ㄎ澹┏霈F(xiàn)突發(fā)事故，祭掃群眾有擠傷情況時

　　1.救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　2.向領(lǐng)導小組辦公室報告；

　　3.協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導、疏散群眾；

　　4.協(xié)助公安交警部門及時疏導各種車輛，保護救援通道暢通。

　�。�六）發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時

　　1.發(fā)現(xiàn)可疑不明物品時，迅速報告領(lǐng)導小組，由公安部門專業(yè)人員迅速進行處置；

　　2.發(fā)生爆炸事件時，迅速聯(lián)系公安部門到場處置；

　　3.救護人員、搶救傷員；

　　4.消防車輛到場撲救明火；

　　5.現(xiàn)場工作人員疏散群眾到達安全地點。

　�。ㄆ撸┩蝗话l(fā)生矛盾糾紛時

　　1.祭掃群眾之間發(fā)生糾紛和矛盾時，現(xiàn)場工作人員應及時勸解，化解矛盾，必要時請公安部門協(xié)助解決；

　　2.發(fā)生與祭掃群眾糾紛和矛盾時，接待人員要態(tài)度平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突，必要時請公安部門協(xié)助解決。

清明節(jié)應急預案 篇2

　　為做好我鄉(xiāng)20xx年清明節(jié)期間祭掃服務保障工作，確保人民群眾安全祭掃，祭祀活動重大安全風險，根據(jù)上級災害應急救助預案要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本應急預案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬�強化安全第一原則。牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚生命至上、安全第一的思想，把清明節(jié)群眾的祭祀安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，深入排查治理安全隱患，對各類安全隱患問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，有效防范安全事故發(fā)生。

　　（二）落實應急工作責任。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、及時應對、協(xié)調(diào)配合的.原則，在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導下，明確鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)打火隊、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各村委參與安全祭掃保障工作中的職責，充分發(fā)揮清明節(jié)期間處置突發(fā)公共事件中的作用，火災等突發(fā)公共事件的發(fā)生。

　�。ㄈ�）完善應急保障機制。堅持依法規(guī)范、依法管理原則，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，清明節(jié)期安排24小時值班制度，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應、科學應對、統(tǒng)一指揮，分工負責，措施果斷，協(xié)調(diào)合作，有效應對。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立鄉(xiāng)清明節(jié)工作應急小組（以下簡稱應急小組），組成人員同為鄉(xiāng)清明節(jié)工作值班領(lǐng)導及工作人員。主要職責為處理清明節(jié)期間各項應急事件，確保清明期間群眾祭掃活動安全有序地進行。

　　三、適用范圍

　　本應急預案適用于清明節(jié)期間祭掃活動中出現(xiàn)的所有突發(fā)事件：

　　（一）突發(fā)事件。清明節(jié)祭掃活動中，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀的病人，按照要求進行處置。

　�。ǘ�）山林火災。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動的習俗大多數(shù)還以焚燒香燭、紙錢等為主，農(nóng)村散埋墳地周邊和墓區(qū)內(nèi)林草茂盛，極易引發(fā)火災。

　�。ㄈ�）祭祀人員摔傷、突發(fā)疾病事件。部分墓區(qū)山高路陡，容易發(fā)生不慎摔傷、扭傷；因天氣炎熱誘發(fā)一些突發(fā)疾病。

　　四、應對措施

　　鄉(xiāng)、村壓實安全管理責任。嚴格實行24小時值班制，向社會公布值班電話。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生山林火災時

　　1、各村屯在清明期間做好森林防火、發(fā)現(xiàn)隱患、火點上報鄉(xiāng)值班人員，及時處理和報告，消除各種安全隱患。

　　2、出現(xiàn)火災險情或突發(fā)火情時：

　�。�1）迅速報告原則：突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及村委要在第一時間內(nèi)向鄉(xiāng)應急小組報告，應急小組及時向上級部門和領(lǐng)導報告；

　�。�2）主動搶險、迅速處理原則：突發(fā)火災出現(xiàn)后，立即盡最大可能開展求援工作；

　　（3）生命第一原則：突發(fā)火災事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救援，及時疏散處于危險之中的人員；

　�。�4）保護財產(chǎn)及設施安全原則：突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后，要積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。

　�。ǘ�）發(fā)生祭祀群眾出現(xiàn)傷病等情況時

　　1、現(xiàn)場當事人、目擊者及村委迅速向應急小組報告；

　　2、救護人員迅速到達現(xiàn)場進行搶救受傷人員；

　　3、應急小組做好善后事宜。

　　五、信息報告

　　加強清明節(jié)期間信息值班，確保聯(lián)絡暢通，凡發(fā)生突發(fā)公共事件后，事發(fā)地所在的村民委必須在15分鐘內(nèi)電話報告導江鄉(xiāng)黨政辦公室值班室（電話：xxxx-xxxxxx），并做好相關(guān)續(xù)報工作。鄉(xiāng)應急小組按照相關(guān)要求上報及時上報縣領(lǐng)導小組。

　　六、善后處理

　　在整個清明節(jié)祭掃過程中，各崗位人員應各負其責，嚴密注視、緊密配合，盡量控制突發(fā)事件的發(fā)生，一旦發(fā)生，必須迅速到位，避免事態(tài)擴大發(fā)展，釀成嚴重后果。突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)做好善后處理工作。

清明節(jié)應急預案 篇3

　　清明節(jié)是我國人民寄托哀思悼念親人的傳統(tǒng)節(jié)日，清明節(jié)期間群眾祭掃活動是每年一次的大規(guī)模群眾性活動。為保證xx鄉(xiāng)清明節(jié)群眾祭掃活動順利進行，及時應對突發(fā)事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。

　　一、指導思想：

　　以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)揮殯葬在全面構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用為目標，利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進一步加強群眾祭祀活動的.宣傳引導，弘揚優(yōu)秀殯葬文化，樹立文明祭祀新風，保障群眾祭奠安全，不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。

　　二、成立清明節(jié)群眾祭掃活動期間突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組長：xxxx

　　主要職責：負責對清明祭掃期間突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　副組長：xxxx

　　主要職責：協(xié)助組長做好突發(fā)事件應急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　領(lǐng)導小組成員單位及職責

　　成員單位：

　　黨政辦xxxx（黨政辦主任）

　　文明辦xxxx（文明辦主任）

　　派出所xxxx（派出所所長）

　　土地所xxxx（土地所所長）

　　民政辦xxxx（民政辦主任）

　　林業(yè)站xxxx（林業(yè)站站長）

　　職責

　　1、黨政辦：協(xié)調(diào)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、單位解決清明期間群眾祭祀活動中存在的問題和困難。

　　2、文明辦：倡導文明祭掃新風尚，指導新聞媒介利用清明節(jié)之機進行殯葬改革和文明祭掃的宣傳報道。

　　3、派出所：負責組織協(xié)調(diào)、部署警力，維護清明節(jié)期間群眾祭掃墓地活動的正常治安秩序。

　　4、土地所：參與對清理亂葬濫埋墓地的應急處理。

　　5、民政辦：

　　①負責指導祭掃群眾的接待服務工作；

　�、趨f(xié)助有關(guān)部門處置祭掃期間的突發(fā)情況；

　�、蹍f(xié)助做好殯葬改革和文明祭祀、平安清明的宣傳工作；

　　④負責清明節(jié)期間群眾祭掃接待情況和突發(fā)事件信息的收集、匯總和上報工作。

　　6、林業(yè)站：會同消防部門對因墓葬、祭祀等引發(fā)的山林火災事件，做好及時撲救的事后處置工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由黨委副書記宋xx兼任，成員劉xx、甘xx。

　　三、時間安排：

　　4月4日宋xx（133xxxxxxxx）

　　4月5日劉xx（132xxxxxxxx）

　　4月6日甘xx（138xxxxxxxx）

　　四、應急預警措施

　　1、掃墓現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛擁擠、堵塞現(xiàn)象時

　�、佻F(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導工作；

　　②及時指揮疏導車輛和人流，控制祭掃車輛或送葬車輛進入祭掃區(qū)域內(nèi)；

　　2、發(fā)現(xiàn)火災險情或?qū)嵃l(fā)火情時

　�、佻F(xiàn)場工作人員就近利用滅火器材等工具進行撲救；

　�、谘杆賵蟾骖I(lǐng)導小組，

　�、劬o急疏散掃墓群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡。

　　3、突發(fā)矛盾糾紛時

　�、佻F(xiàn)場工作人員及時化解，化解不了的，由派出所協(xié)調(diào)解決；

　　②與祭掃群眾發(fā)生糾紛和矛盾時，接待工作人員態(tài)度要平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突，必要時由派出所協(xié)助解決。

　　五、妥善做好突發(fā)事件善后處理工作。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由清明節(jié)群眾祭掃活動期間突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組負責組織安排事故調(diào)查、責任追究和善后處理工作。認真執(zhí)行上報制度、工作負責、重大事件處理得當?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚；對因不負責任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進行責任倒查，追究相關(guān)人員的責任。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

清明節(jié)應急預案 篇4

　　清明節(jié)是我國傳統(tǒng)的祭祀節(jié)日，期間學生及家長往往會外出掃墓、踏青等活動。為確保學生在這一特殊時期的安全，本校特制定清明節(jié)應急預案，以應對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況。

　　一、安全教育與準備

　　1. 在清明節(jié)前，學校將組織班會或全校大會，對學生進行安全教育，強調(diào)交通安全、防火安全、防病安全及預防意外傷害等方面的注意事項。

　　2. 班主任要提醒學生及家長注意身體健康，合理飲食，避免食物中毒等事件的發(fā)生。

　　3. 學校將提前檢查并準備好必要的`急救設備和藥品，以備不時之需。

　　二、活動安排與管理

　　1. 清明節(jié)期間，學校將組織有序的掃墓活動，確保學生不單獨行動，有專人負責管理和監(jiān)督。

　　2. 租用的車輛必須有正規(guī)的營運執(zhí)照，組織學生有秩序地上車，教育學生不要爭先恐后，要禮讓，乘車時不要將頭手伸出窗外。

　　3. 到達掃墓地點后，要組織學生開展文明、有序的祭祀活動，禁止亂扔煙蒂和打火機等易燃物品，確保防火安全。

　　三、應急處理措施

　　1. 如遇交通事故，立即報警并通知學校，組織安全人員實施自救，及時將受傷學生送往附近醫(yī)院救治，并將其他學生帶離出事點，轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　2. 若發(fā)生火災，立即啟動火災應急預案，組織學生疏散，使用滅火設備撲滅火源，并及時報警。

　　3. 如發(fā)生食物中毒或其他疾病，立即聯(lián)系附近醫(yī)院，將患者送往救治，同時通知學校及家長。

　　4. 若遇到其他突發(fā)事件，如地震、山洪等，立即啟動相應的應急預案，確保學生安全撤離。

　　四、后續(xù)跟進與總結(jié)

　　1. 清明節(jié)活動結(jié)束后，學校將對活動進行總結(jié)，分析活動中存在的問題和不足，以便今后改進。

　　2. 對在清明節(jié)期間表現(xiàn)突出的班級和個人進行表彰，以樹立榜樣，激勵全校師生更加重視安全教育工作。

　　五、家校合作

　　1. 學校將通過家長會、微信群等渠道，與家長保持密切溝通，共同關(guān)注學生的安全與健康。

　　2. 提醒家長在清明節(jié)期間加強對孩子的監(jiān)管，確保孩子不私自外出或參與危險活動。

　　通過本次清明節(jié)應急預案的制定與實施，學校將全力以赴保障學生的安全與健康，確保清明節(jié)期間各項活動的順利進行。同時，也希望廣大家長能夠積極配合學校的工作，共同為學生的安全成長保駕護航。

清明節(jié)應急預案 篇5

　　為順利開展本次掃墓活動，保證活動的各個環(huán)節(jié)順利進行，保障師生的`人身安全，預防突發(fā)事件時，能夠統(tǒng)一指揮，切實有效地降低和控制安全事故的危害，學校特制定安全應急預案。

　　一、突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、工作要求：

　　1.安全無小事，事事關(guān)師生安全。此次活動由校長室、安保處負責組織，由各班主任負責本班的安全管理工作，保證本次掃墓活動的安全。

　　2.參與教師在活動中要始終隨班級同行。要對學生進行安全教育，使學生自覺遵守交通規(guī)則，遵守各項規(guī)章制度，確保萬無一失。防止學生亂跑，避免意外事故發(fā)生。

　　3.所有參與領(lǐng)導和教師在活動期間必須保持通訊暢通，帶上有關(guān)通訊錄。

　　4.步行路途中應以班級為單位，按指定位置站隊，由學校統(tǒng)一安排行進過程和順序，各班排成二列縱隊，學生注意前進速度，嚴防安全事故的發(fā)生。

　　5.要教育學生在活動進行中，遵守秩序，相互關(guān)心愛護，講文明、講禮貌，不擠不搶，不大聲喧嘩，互相謙讓。

　　6.不允許離開集體，不允許隨便購物，不允許單獨行動，不允許追逐打鬧。特殊情況學生，有事要征得老師、家長聯(lián)系確認同意，方可離隊。

　　7.學校安排車輛前往，以備不時之需。

　　三、發(fā)生意外事故時應急處理：

　　1.在清明祭掃活動中，一般性事故，參與老師可根據(jù)情況自行進行解決。如果學生有頭痛腦熱等輕微病狀，現(xiàn)場教師應立即通知校醫(yī)處理。

　　2.重大事故，應立即上報給突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組。

　　3.突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應以最短時間最快速度開展工作，同時組織人員進行搶救，并通知學生家長。

清明節(jié)應急預案 篇6

　　為保障“清明節(jié)”群眾祭祀活動順利進行，及時應對突發(fā)事件，確保祭祀群眾的人身財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、指導思想和工作原則

　　（一）指導思想。堅持以實現(xiàn)偉大“中國夢”為核心，以維護社會穩(wěn)定為目標，以維護群眾利益為宗旨，確�！扒迕鞴�(jié)”祭祀活動安全順暢、文明有序，有效避免意外事故發(fā)生。

　�。ǘ�）工作原則。統(tǒng)一指揮、分級負責；及時應對，措施果斷；科學決策、協(xié)同合作。堅持以民為本、為民服務，切實做好清明節(jié)期間祭掃工作的安全保障和宣傳引導工作，努力實現(xiàn)文明祭掃、平安清明。

　　二、群眾祭祀高峰期和接待重點地區(qū)

　　高峰期：4月3日（星期三）-4月8日（星期一）

　　重點地區(qū)：xx公墓（地理位置：xx區(qū)xx村榆樹灣）；xx公墓（xx區(qū)xx村南）；xx公墓舊址（舊xx大橋北火葬場墓區(qū)）。

　　三、組織機構(gòu)及工作職責

　　為保證“清明節(jié)”期間祭掃工作有序進行，及時應對突發(fā)事件，成立xx區(qū)“清明節(jié)”群眾祭掃工作應急指揮部，組成人員如下：

　　總指揮：xxxx

　　副總指揮：xxxx

　　成員：xxxx

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)民政局，辦公室主任由區(qū)民政局局長王同志兼任。辦公室主要負責指揮部內(nèi)部工作及與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件，承接和傳達上級的指示精神，收集、編輯、分析、通報相關(guān)信息，進行對外宣傳報道等各項工作，收集、整理有關(guān)突發(fā)事件處置的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并在突發(fā)事件處置過程中監(jiān)督法規(guī)的貫落實

　　指揮部下設七個工作組：消防救援、交通保障、安全保衛(wèi)、安全監(jiān)督、綜合執(zhí)法和宣傳報道、醫(yī)療救護、環(huán)境治理工作組。

　　消防救援組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)自然資源局、區(qū)森林公安分局、區(qū)消防大隊工作人員（所配備人員數(shù)量需具備戰(zhàn)斗力量，能夠及時處置各種火情）。

　　職責：負責防火安全監(jiān)督和現(xiàn)場消防車的配置及火災撲救工作。

　　交通保障組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)交管大隊警務人員6名以上（3個地方）

　　職責：負責制定清明節(jié)期間重要路段交通管制、交通疏導。負責組織疏散祭掃車輛，疏通安全通道，防止交通阻塞。

　　安全保衛(wèi)組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)公安分局警務人員6名以上（三個地方）

　　職責：負責防范和制止治安案件的發(fā)生。發(fā)生治安案件后，及時聯(lián)絡相關(guān)部門，并妥善處置案件，保證祭掃活動順利進行。突發(fā)事件發(fā)生，災害威脅到人身安全時，負責組織祭掃家屬和工作人員迅速疏散，撤離危險區(qū)域。

　　安全監(jiān)督組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)應急管理局、區(qū)民政局

　　職責：負責祭掃地域及周邊的安全監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)應急救援和安全隱患排查及整改等工作。

　�。ㄎ澹┚C合執(zhí)法和宣傳報道組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)民政局工作人員3名、區(qū)公安分局民警5名（其中分局2名、派出所3名）、市場監(jiān)管局執(zhí)法人員2名、執(zhí)法局工作人員5名、森林公安工作人員2名、新聞中心記者2名

　　職責：組織力量對各祭祀?yún)^(qū)域周邊地區(qū)進行檢查與宣傳，加強對攤商管理，嚴禁攤位銷售、經(jīng)營封建迷信殯葬用品及違禁用品；查處違法銷售封建迷信殯葬用品攤位；對制作封建迷信窩點和無照亂設攤點進行查處取締。對強買強賣、影響市容市貌和車輛、人員通行的行為進行及時查處；防止祭祀地區(qū)發(fā)生損毀林木等違法事件；對“清明節(jié)”群眾祭祀期間出現(xiàn)違法違規(guī)以及制造事端的有關(guān)人員進行及時處置；對“清明節(jié)”祭祀期間各項活動進行全程宣傳報道，并宣傳中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于黨員干部帯頭推動殯葬改革的意見》；要求黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事。樹立時代風尚。帶頭火葬和生態(tài)安葬，保護生態(tài)環(huán)境。帶頭文明低儉祭掃，傳承先進文化。帶頭宣傳倡導殯葬改革，弘揚新風正氣。執(zhí)法局配備流動宣傳車1輛。除新聞中心2名記者外、其余成員須攜帶執(zhí)法證，嚴格按照分工職責，配合做好執(zhí)法工作。

　�。�六）醫(yī)療救護組

　　組長：xxxx

　　成員單位：區(qū)衛(wèi)生健康委員會

　　職責：負責醫(yī)療應急設備、物資和技術(shù)裝備的儲備與調(diào)度。在發(fā)生重大人員傷亡時，及時組織調(diào)度全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病人員。

　　（七）環(huán)境治理組

　　組長：xxxx

　　成員：區(qū)環(huán)衛(wèi)站工作員2名以上

　　職責：負責適時增加垃圾箱數(shù)量，及時清理祭祀后街道路口、廣場、公園等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，確保祭祀?yún)^(qū)域的環(huán)境干凈整潔。

　　四、突發(fā)事件應急處理預警措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應當立即啟動突發(fā)事件應急處置方案，根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應急工作，做到迅速出動，密切配合，果斷處置。

　�。ㄒ唬�掃墓現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時

　　1、現(xiàn)場工作人員迅速向指揮部報告并積極做好引導工作，在墓區(qū)采取單向進出、控制進入人員總量等措施，保持現(xiàn)場秩序。

　　2、交通保障組及時疏導車輛和人流。

　　3、啟動備用停車場，設立臨時停車站點。

　　4、通過廣播宣傳疏導群眾。

　　（二）發(fā)現(xiàn)火災險情時

　　1、現(xiàn)場工作人員迅速向指揮部報告并利用滅火器進行撲救。

　　2、消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火。

　　3、安全保衛(wèi)組緊急疏散掃墓群眾，將人員轉(zhuǎn)移到空曠安全地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡。引導群眾撤離危險場所、區(qū)域時要保證冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

　�。ㄈ�）出現(xiàn)突發(fā)事故，掃墓群眾有擠傷情況時

　　1、工作人員迅速向指揮部報告并及時聯(lián)系救護人員到達現(xiàn)場搶救受傷人員。

　　2、安全保衛(wèi)組維持現(xiàn)場秩序，引導、疏散群眾。

　　3、交通保障組及時疏導各種車輛，保證救援通道暢通。

　　（四）發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸時

　　1、現(xiàn)場工作人員迅速向指揮部報告并疏散群眾到安全地點。

　　2、安監(jiān)、公安等部門專業(yè)人員迅速進行處置。

　　3、醫(yī)療救護組迅速搶救傷員。

　　4、消防救援組迅速到場撲救明火。

　�。ㄎ澹┏霈F(xiàn)個別人借機制造事端時

　　1、發(fā)現(xiàn)不法人員制造事端時，工作人員迅速向指揮部報告并聯(lián)系公安部門和指揮部辦公室進行妥善處理。

　　2、個別骨灰格位銷售人員制造事端的，由安全保衛(wèi)組進行處置。

　　（六）祭掃重點地區(qū)聚集上訪人員時

　　1、安全保衛(wèi)組及時組織警力維持現(xiàn)場秩序。

　　2、盡快將上訪人員帶出掃墓現(xiàn)場。

　　3、指揮部辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

　　五、突發(fā)事件善后處理工作

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由指揮部辦公室負責組織安排事故調(diào)查、責任追究和善后處理工作。對因不負責任、擅離職守、工作不力、信息不暢通造成不良影響和后果的.工作人員，進行責任倒查，追究相關(guān)人員責任。

　　六、具體工作要求

　�。ㄒ唬�“清明節(jié)”祭祀高峰日，4月3日至4月8日每天上午7：30至下午6：30，指揮部領(lǐng)導、部門負責人及全體工作人員要堅守工作崗位，盡職盡責。其他時間由區(qū)民政局安排值班、代指揮部行使職責。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部全體成員必須快速趕到出事地點，指揮事件處理工作，現(xiàn)場工作人員要沉著應戰(zhàn)、服從指揮部統(tǒng)一指揮。各工作組成員于4月3日—4月8日上午9：00，在xx區(qū)政府門前集合，統(tǒng)一進行市場檢查及整治工作。

　　（二）指揮部各職能部門要建立必要的信息收集、分析、報告、通報及人員調(diào)配和支援等各項制度，要建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件的應急處理工作正常進行。

　�。ㄈ�）要保證各類勤務車輛全部到位并保持良好狀態(tài)。

　　（四）加強對指揮部職能部門各工作成員的思想教育工作，充分認清預防和處置突發(fā)事件工作的重要性，克服麻痹思想，做好安全防范。檢查重點部位的滅火設備設施，排查消除隱患。

　�。ㄎ澹┮�保障通訊暢通，信息上報及時準確，確保領(lǐng)導及時掌握動態(tài)�！扒迕鞴�(jié)”祭祀高峰期間，區(qū)民政局務必須向指揮部報告當日的工作情況。遇有突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。

　　（六）各應急組在具體工作組織實施過程中必須堅持依法行政，杜絕違規(guī)行為。

　�。ㄆ撸┏珜О踩�祭祀、文明祭祀、環(huán)保祭祀、節(jié)儉祭祀新風尚。引導廣大群眾在指定的焚燒點進行祭祀活動，不在祭祀?yún)^(qū)域周邊及主要街道路口、廣場、公園焚燒紙錢、冥幣，同時對廣大群眾積極宣傳環(huán)保、科學的祭祀方式，既要確保祭祀安全有序進行，也要確保祭祀?yún)^(qū)域周邊及主要街道路口、廣場、公園的環(huán)境衛(wèi)生，避免各類糾紛及矛盾沖突的發(fā)生。

　�。ò耍�“清明節(jié)”祭祀活動是廣泛的群眾性祭祀活動，對于“清明節(jié)”期間分散在蘇木、鎮(zhèn)、街道的群眾祭祀活動，要按照屬地管理原則，由蘇木、鎮(zhèn)、街道負責組織管理、成立專門組織機構(gòu)，召開專門會議，精心組織安排，加強宣傳教育工作，遇到突發(fā)事件及時向指揮部報告，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時，各相關(guān)部門要根據(jù)各行業(yè)特點制訂本單位的“清明節(jié)”祭掃活動突發(fā)事件應急預案。

清明節(jié)應急預案 篇7

　　按照上級民政主管部門《關(guān)于認真做好今年清明節(jié)期間群眾性祭祀安全工作的通知》要求，為了切實做好今年清明接待各項工作，全面實現(xiàn)零事故目標，特制定安全工作應急預案。

　　一、指導思想

　　突出低碳環(huán)保主題，堅持文明祭祀、安全祭祀，以良好的服務形象和優(yōu)質(zhì)的服務工作，為各界群眾營造良好的祭祀環(huán)境和氛圍，全面做到安全、祥和、有序。

　　二、時間安排

　　今年清明節(jié)集中接待活動共安排6天，即3月31日至4月5日為集中接待日。

　　集中接待日期間，設立臨時協(xié)調(diào)小組，由區(qū)民政局、公安分局、衛(wèi)生局、鳴犢街道、公安分局消防中隊、公安分局鳴犢派出所、公安分局引鎮(zhèn)交警中隊聯(lián)合組成，協(xié)調(diào)小組辦公地點設在園會議室。集中接待日前召開全體員工大會進行動員，安排部署，做到任務、人員、責任“三落實”。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┫�防安全

　　一是以保護環(huán)境為重點，切實加強對園區(qū)植被和花木的`管理，在園區(qū)、墓區(qū)各重點位置配備滅火器300瓶的同時，組織專人加強對重點區(qū)域的巡查，嚴禁無序焚燒和園區(qū)放炮，徹底消除火災隱患。

　　二是切實加強墓區(qū)巡邏，除護墓組工作人員輪流值班外，臨時聘用護墓人員10名充實集中接待期間墓區(qū)安全工作。

　�。ǘ�）交通安全

　　聘請交警大隊和引鎮(zhèn)中隊警力15名，分別組成機動巡邏組和事故處理組，在韋鳴路、雁引路、長鳴路丁字路口、園門前及停車場設立執(zhí)勤點，疏導車輛，分流人群，確保道路暢通和行人安全。

　�。ㄈ�）治安管理

　　一是聘請鳴犢派出所警力5名重點負責祭祀活動期間治安管理，加強對園區(qū)內(nèi)外治安狀況管控，確保來園祭祀群眾車輛、財產(chǎn)和人身安全。

　　二是保衛(wèi)組實行24小時值班制度，每班次4人，對人群聚集區(qū)、集中停車區(qū)、化紙區(qū)、鳴炮區(qū)及墓區(qū)進行全天候巡邏檢查，如遇突發(fā)事件第一時間到場并及時進行處置。

　　三是加強對祭品銷售的攤點管理，指派3名員工配合鳴犢工工商所和民政局殯葬稽查隊，堅決制止亂擺亂放，占道經(jīng)營，欺行霸市和假冒偽劣產(chǎn)品上市的現(xiàn)象發(fā)生。

　　四是聘請醫(yī)務人員2名具體做好接待時間祭祀群眾臨時就診工作。

　　四、加強宣傳

　　以突出環(huán)境保護、文明祭祀和防火安全、交通安全為重點，充分利用各大新聞媒體和宣傳標語、專欄、簡報、網(wǎng)站和信息平臺，同時發(fā)揮LED屏的功能作用，集中宣傳建園23年來的輝煌成就，宣傳安全防火常識，祭掃安全要求，交通安全須知等，通過廣泛宣傳，全面增強群眾安全防范意識。

　　五、工作要求

　　1、切實加強安全管理，認真落實安全責任，對園區(qū)各重點區(qū)域的安全防范工作實行條塊管理，指定專人，分工負責，嚴格把關(guān)，把各項安全措施落到實處。

　　2、全面提高員工和來園祭祀群眾的安全防范意識，加強對重點區(qū)域和事故易發(fā)地段的排查，及時消除安全隱患，為來園群眾創(chuàng)造良好祭祀環(huán)境。

　　3、加強組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導把關(guān)責任，堅決杜絕麻痹大意，疏于管理和監(jiān)督不力的現(xiàn)象發(fā)生，確保實現(xiàn)零事故目標。

　　4、嚴格實行安全工作責任制，集中接待期間，如出現(xiàn)任何不安全事故，必須按照安全工作制度的要求，在及時上報的同時，迅速做好處置工作。

清明節(jié)應急預案 篇8

　　一、指導思想和工作原則

　　（一）指導思想

　　堅持以民為本，為民服務，切實做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動的安全保障、優(yōu)質(zhì)服務和宣傳引導工作，確保實現(xiàn)“文明低碳祭掃，平安和諧清明”的目標，發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構(gòu)建和諧社會的促進作用。

　　（二）工作原則

　　堅持以人為本，最大限度地保護人民的生命財產(chǎn)安全；堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、及時應對、措施果斷、科學決策、協(xié)調(diào)合作；堅持分工協(xié)作、各司其職、各盡其責，預防為主、快速處置。

　　二、清明節(jié)群眾文明祭掃活動重點區(qū)域

　　婺源縣萬壽山陵園公墓區(qū)。

　　三、應急指揮組織機構(gòu)及職責

　　成立婺源縣清明節(jié)期間群眾文明祭掃禁燃禁放突發(fā)事件應急工作指揮部，具體負責應急指揮處理工作。

　�。�一）總指揮及職責

　　總指揮：

　　主要職責：

　�。ǘ�）副總指揮及職責

　　副總指揮:

　　主要職責：

　　（三）指揮部成員單位

　　成員單位：縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局、縣公安局、縣交警大隊、縣城鄉(xiāng)管理局、縣環(huán)保局。主要職責：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照婺源縣20xx年清明節(jié)文明祭掃禁燃禁放實施方案文件職責分工進行精心準備，具體指導、現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應急處置工作，組織實施與處置工作有關(guān)的各項具體事項。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由民政局局長兼任。主要負責調(diào)研分析相應的.數(shù)據(jù)和信息情報報送，提出處理突發(fā)事件的參考意見和具體措施報指揮部；制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件；負責文明祭掃禁燃禁放活動中突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)工作；負責組織召開指揮部成員會議，通報有關(guān)情況；負責分析預測可能出現(xiàn)的更大事件，及時將工作情況報告上級有關(guān)部門；總結(jié)處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和教訓；負責對外宣傳報道等工作。

　　四、突發(fā)事件應急處置預警措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應當立即啟動突發(fā)事件應急處置預案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。

　　（一）文明祭掃禁燃禁放現(xiàn)場及重點區(qū)域出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時：

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好禁燃禁放宣傳引導工作，引導群眾前往禁燃禁放便民服務點置換鮮花、黃絲帶、心意卡；并對人員進行疏散、控制人員總量，保持現(xiàn)場秩序。

　　2.現(xiàn)場交管人員及時指揮疏導車輛和人流。

　　（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：

　　1.交警部門及時采取管制措施。

　　2.臨時征用停車場地。

　　3.臨時占用道路停車。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火災險情或發(fā)生爆炸突發(fā)事件時采取的措施：

　　1.現(xiàn)場工作人員就地、就近進行撲救。

　　2.消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火，救護人員迅速搶救傷員。

　　3.發(fā)生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置。

　　4.及時向指揮部報告。

　　5.緊急疏散群眾，將人員轉(zhuǎn)移到空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡，撤離危險區(qū)域時選擇最近、最暢通的出口撤離。

　　（四）出現(xiàn)突發(fā)事故，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1.現(xiàn)場工作人員迅速聯(lián)系救護人員及車輛，及時開展現(xiàn)場搶救工作。

　　2.迅速向指揮部報告。

　　3.公安部門維持好現(xiàn)場秩序，引導疏散群眾。

　　4.交警部門及時疏導各種車輛，保證救援通道暢通。

　　5.民政部門配合做好善后事宜。

　　（五）出現(xiàn)個別人借機制造事端時：

　　處置原則：及時化解、協(xié)調(diào)處理、避免不良影響。

　　發(fā)生與群眾糾紛和矛盾時，現(xiàn)場工作人員要態(tài)度平和、保持冷靜，耐心做好群眾解釋工作。避免矛盾沖突，必要時，聯(lián)系公安部門協(xié)調(diào)解決。

　　五、突發(fā)事件處理工作

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由縣指揮部辦公室組織安排事故調(diào)查、責任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責、重大事件處理得當?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚。對因不負責任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進行責任倒查，追究相關(guān)單位及人員的責任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化部門責任。樹立文明新風、保障祭掃安全為工作落腳點，充分預測今年清明節(jié)可能出現(xiàn)的新情況。在思想上高度重視，組織上加強領(lǐng)導，工作上狠抓落實。成立專門機構(gòu)，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理�；顒訒r間（3月31至4月5日）6：00時至17：00時，指揮部領(lǐng)導、成員單位負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責。其它時間由縣民政局在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下行使職責。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作。現(xiàn)場工作人員要沉著應戰(zhàn)，服從指揮部統(tǒng)一指揮。

　�。ǘ�）要建立必要的信息收集、分析、報告、通報制度，物資儲備、調(diào)集制度，人員調(diào)配和支援等制度。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應急處理工作正常進行。

　�。ㄈ�）要保障通訊聯(lián)絡暢通，信息上報要及時準確，確保各級領(lǐng)導及時掌握動態(tài)，實行科學決策。清明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。各部門將3月31日至4月5日的值班表，重點地區(qū)值班人員名單于3月25日下班前分別報指揮部辦公室。

　�。ㄋ模┏浞掷�用清明節(jié)的有利時機，廣泛開展殯葬改革宣傳工作。要充分利用各種宣傳媒介，采取多種形式和途徑，重點宣傳國家關(guān)于殯葬管理的法規(guī)、政策；宣傳實行綠色殯葬、破除喪葬陋習，推行文明祭祀新風的典型經(jīng)驗和先進事例。

　　七、本預案執(zhí)行的起止時間

　　20xx年3月31日至4月5日6：00時至17：00時。

清明節(jié)應急預案 篇9

　　清明節(jié)是中國人的傳統(tǒng)節(jié)日，是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子。為保證我市20xx年清明期間群眾祭掃活動的安全進行，及時應對突發(fā)事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩(wěn)定，制定本應急預案。

　　一、指導思想和工作原則

　　指導思想：以深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，充分發(fā)揮殯葬在全面構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導，弘揚先進殯葬文化，樹立文明祭祀新風，保障群眾安全祭奠，不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。

　　工作原則：統(tǒng)一指揮、分級負責、及時應對、措施果斷、科學決策、協(xié)調(diào)合作。

　　二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點地區(qū)和高峰期

　　重點地區(qū)：xx市殯葬服務中心、濉溪縣殯葬服務中心、方山陵園、福壽園紀念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。

　　高峰期：20xx年3月18日—4月4日，高峰日為3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明節(jié)）。

　　三、組織機構(gòu)設置及職責

　　成立市20xx年清明節(jié)期間群眾祭掃活動應急工作指揮部，負責應急情況指揮處置工作。

　�。ㄒ唬┲笓]部人員組成。

　　總指揮：韓海林

　　副總指揮：王治江

　　成員單位：市政府應急辦、武警xx市支隊、武警xx市消防支隊、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、中國人民銀行xx市中心支行、三區(qū)一縣政府。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市民政局，王治江兼任辦公室主任，賈超兼任辦公室副主任。

　�。ǘ�）指揮部及職能部門職責。

　　指揮部：負責對清明祭掃期間突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　指揮部辦公室：負責相關(guān)數(shù)據(jù)和信息采集上報，提出處理突發(fā)公共事件的參考意見和具體措施并報送指揮部；制定突發(fā)事件處置方案；負責殯儀館、公墓突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)工作；組織召開指揮部成員會議，通報有關(guān)情況；分析預測可能出現(xiàn)的更大公共事件，并及時將工作情況報告上級有關(guān)部門；總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和教訓；負責對外宣傳報道等工作。

　　市政府應急辦：負責協(xié)調(diào)指導清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、信息發(fā)布以及相關(guān)應急演練等工作。

　　武警xx市支隊:負責協(xié)助維護清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的社會秩序和安全保衛(wèi)工作。

　　武警xx市消防支隊：負責清明節(jié)期間消防監(jiān)督工作，做好執(zhí)勤備勤工作。根據(jù)實際情況，合理安排消防警力和消防車輛在現(xiàn)場備勤；發(fā)生火災時，及時組織撲救工作。

　　市委宣傳部：負責清明祭掃活動宣傳報道工作；協(xié)調(diào)新聞媒體利用清明節(jié)之際進行殯葬改革和文明祭掃的宣傳報道；及時發(fā)布公共交通出行信息，提醒和引導廣大市民避開祭掃高峰，確保安全出行祭掃；負責突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布工作。

　　市公安局：負責組織部署警力，維護清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的治安秩序和安全保衛(wèi)工作；指導縣區(qū)政府做好轄區(qū)群眾祭掃活動治安秩序的維護和安全保衛(wèi)工作；會同市民政局對祭掃點進行安全檢查；維護清明節(jié)期間交通秩序；視情增設臨時停車場；適時增設機動車臨時繞行、單行、禁行等標志，及時采取分流措施；祭掃現(xiàn)場如遇突發(fā)情況，及時指揮疏導、疏散車輛和人流，保障救援通道暢通；做好清明交通安全宣傳工作，適時播報車輛繞行信息，減少交通擁堵。

　　市民政局：負責對殯葬服務場所安全接待工作進行監(jiān)督指導；督導公墓、殯儀館落實安全防范制度；督促公墓、殯儀館做好應對突發(fā)事件的處置預案，制定事件應急救援措施；制定安全防范、交通疏導、規(guī)范服務、引導群眾文明祭掃等工作方案；協(xié)助市委宣傳部做好新聞發(fā)布工作；協(xié)助工商部門查處銷售非法喪葬用品；協(xié)助城管部門制止沿街撒紙錢等不文明行為；收集、匯總和上報清明節(jié)群眾祭掃接待情況。

　　市環(huán)保局：負責制定煙花爆竹禁限放通知，查處因燃放煙花爆竹產(chǎn)生嚴重污染違法行為，結(jié)合大氣污染防治開展禁限放宣傳活動。

　　市交通運輸局：負責適時開通清明祭掃公交專用線路，做好應急情況的準備工作；清明祭掃期間，如出現(xiàn)車輛、人流擁擠，隨時調(diào)集車輛支援，在最短時間內(nèi)疏散群眾。

　　市林業(yè)局：負責清明祭掃期間公墓區(qū)域的護林防火工作，加強防火宣傳工作，設置提示牌提醒群眾注意防火，禁止在林區(qū)燒紙；重點區(qū)域散墳散墓的.巡視和管理；根據(jù)重點墓區(qū)林木資源情況，部署護林隊伍及增設器材設備。

　　市衛(wèi)生和計劃生育委員會：負責在主要祭掃點配備醫(yī)療救護車輛；負責祭掃活動中突發(fā)病人的救治工作；負責突發(fā)事件受傷人員的搶救工作。

　　市工商行政管理局：負責協(xié)調(diào)縣區(qū)市場監(jiān)督管理局查處銷售封建迷信用品經(jīng)營行為，對清明群眾祭掃期間出現(xiàn)外地來淮違規(guī)違法銷售公墓等情況，由工商、公安、城管牽頭，聯(lián)合民政殯葬等部門執(zhí)法人員進行處置。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責綜合管理祭掃點的安全生產(chǎn)管理工作，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，協(xié)助應急救援和監(jiān)督檢查事故隱患及整改等工作。

　　市城市管理綜合執(zhí)法局：負責協(xié)調(diào)縣區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局監(jiān)督、制止和清理在城區(qū)內(nèi)主要干道和公共場所拋撒紙錢、搭建靈棚及其它冥祭用品等行為；依法查處占道銷售喪葬用品等違規(guī)行為；積極配合查處城區(qū)范圍內(nèi)占用公園、綠地、林地的亂埋亂葬事件，維護市容環(huán)境。

　　中國人民銀行xx市中心支行：負責加強人民幣圖樣使用管理，維護人民幣信譽，禁止損害人民幣的行為；聯(lián)合工商、公安等部門對印有放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的喪葬用品進行沒收、銷毀；對違法使用人民幣圖樣的行為進行處罰。

　　縣區(qū)政府：按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)清明節(jié)群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、突發(fā)事件應急處置方案的制定和落實，確保清明節(jié)群眾祭掃活動平穩(wěn)有序，不發(fā)生火災、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故；負責維護本轄區(qū)祭掃活動的治安秩序；做好重點區(qū)域主要干線及祭掃點周圍交通疏導工作；做好祭掃點的'綜合治理檢查工作，維護良好的公共交通、市容環(huán)境等秩序；做好本區(qū)域內(nèi)護林防火工作；做好本轄區(qū)祭掃群眾的宣傳教育及疏導工作。

　　四、應急處置措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應立即啟動應急處置預案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應急工作，做到動作迅速，配合密切，果斷處置。

　　（一）祭掃現(xiàn)場出現(xiàn)人員、車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時：

　　1. 現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導工作；

　　2. 現(xiàn)場交管工作人員及時指揮疏導車輛、人流并迅速向指揮部報告；各公墓、殯儀館負責人組織力量疏散人員，交管、公安民警在墓區(qū)、殯儀館采取單向進出，控制進入人員總量，保持現(xiàn)場秩序；通過廣播宣傳疏導群眾。

　　（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：

　　1. 公安交警采取臨時管制措施；

　　2. 臨時征用停車場地；

　　3. 臨時占用道路停車；

　　4. 公交部門調(diào)配運力，設立臨時停車站點。

　　（三）發(fā)現(xiàn)火災險情或突發(fā)火情時：

　　1. 現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救；

　　2. 消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火；

　　3. 公墓、殯儀館或消防現(xiàn)場負責人及時向指揮部報告；

　　4. 公墓、殯儀館負責人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡；撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離；

　　5. 現(xiàn)場工作人員合理引導群眾，盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　�。ㄋ模┏霈F(xiàn)突發(fā)事件，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1. 救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　2. 公墓、殯儀館負責人如無法有效處置應迅速向指揮部報告；

　　3. 公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導、疏散群眾；

　　4. 交警及時疏導車輛，保證救援通道暢通；

　　5. 民政部門配合做好善后事宜。

　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時：

　　1. 發(fā)現(xiàn)可疑不明物時，公墓、殯儀館負責人迅速報告指揮部，由公安、安監(jiān)部門專業(yè)人員迅速進行處置；

　　2. 發(fā)生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置；

　　3. 救護人員迅速搶救傷員；

　　4. 公墓、殯儀館負責人及時向指揮部報告；

　　5. 消防車到場撲救明火；

　　6. 現(xiàn)場工作人員負責疏散群眾到達安全地點。

　�。�六）出現(xiàn)個別人借機制造事端時：

　　處置原則：迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、工商、殯葬執(zhí)法人員進行處置。

　　（七）在祭掃重點區(qū)域聚集上訪人員時：

　　1. 現(xiàn)場工作人員及時聯(lián)系公安部門維持現(xiàn)場秩序；

　　2. 工作人員盡快將上訪人員帶出祭掃現(xiàn)場；

　　3. 指揮部辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

　　五、具體工作要求

　�。ㄒ唬┣迕鞴�(jié)前兩周的每日早6時至下午2時，指揮部領(lǐng)導、指揮部成員單位的負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責。其它時間由市民政局安排值班，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下行使職責。嚴格落實24小時值班制度、領(lǐng)導帶班制度，向社會公布清明祭掃值班電話（市民政局辦公室3022518、市殯葬管理處3053618）。各殯葬服務單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當日全市群眾祭掃活動情況。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作�，F(xiàn)場工作人員要沉著應對，服從指揮部統(tǒng)一指揮，切實履行工作職責。

　　（二）指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調(diào)劑、人員調(diào)配和支援等各項制度。制定本部門應急預案，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應急處理工作高效進行。

　�。ㄈ�）要保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，應急器材、經(jīng)費落實到位，消防、救護等各種勤務車輛、儀器設備全部到位并保持良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模┲笓]部各職能部門要強化工作人員的培訓，提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習或培訓，定期檢查重點部位的滅火設備設施，消除安全隱患。

　�。ㄎ澹┮�保障通訊聯(lián)絡暢通，信息上報及時準確全面，確保各級領(lǐng)導及時掌握動態(tài)，實行科學決策。清明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。

　�。�六）突發(fā)事件發(fā)生后，由指揮部組織安排事故調(diào)查、責任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責、重大事件處理得當?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚；對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)單位及人員的責任。

　　（七）對于清明節(jié)期間分散在各區(qū)縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各區(qū)縣負責組織管理。要成立專門機構(gòu)，召開專題會議，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時，各區(qū)縣等相關(guān)單位要根據(jù)各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動安全工作實施方案。

　　六、本預案的執(zhí)行時間

　　三月中旬開始至五月中旬。

清明節(jié)應急預案 篇10

　　為了保證今年我校清明節(jié)祭掃活動順利進行，預防和妥善處理突發(fā)事件，確保參加祭掃活動的師生人身安全，特制定本預案。

　　一、指導思想和工作原則

　　指導思想：以縣教育科技局提出的“安全穩(wěn)定是第一責任”要求為指導，切實消除安全隱患，避免意外事故發(fā)生，有效應急處置活動中發(fā)生的安全事故，確保事故處理工作高效、有序，切實保障師生的生命安全，確保清明節(jié)祭掃活動安全暢通，文明有序地進行。

　　工作原則：統(tǒng)一指揮，分級負責，及時應對，果斷處理，協(xié)調(diào)合作。

　　二、組織機構(gòu)設置及職責

　　(一)、安全應急處理領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：七年級全體班主任及代課教師

　　安全應急處理領(lǐng)導小組負責應急情況處置工作。

　　(一)組長、副組長職責

　　負責清明祭掃期間突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指導、統(tǒng)一指揮。

　　(二)成員職責

　　協(xié)助組長、副組長做好突發(fā)事件應急處理的指導和指揮工作。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工進行充分準備，做好現(xiàn)場的組織實施工作與突發(fā)事件的應急處置工作。

　　三、突發(fā)事件應急處理措施

　　(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)，確保分工明確。

　　參加祭掃活動要成立以學校主要領(lǐng)導為主要負責人的安全應急處理領(lǐng)導小組;要制訂安全應急預案;要做到分工明確，協(xié)調(diào)合作;要做到遇突發(fā)事件有統(tǒng)一指揮，能夠分級負責，及時應對，果斷處理。

　　(二)加強安全教育，防患于未燃。

　　1、要以高度的責任心對每個學生的安全負責，對學生加強安全教育，齊心合力抓好安全管理，確保本次活動萬無一失。尤其是班主任老師，參加掃墓活動出發(fā)前要加強對學生的`安全教育和紀律教育。

　　2、各跟班老師，要協(xié)助班主任老師管理學生。各跟班老師一定要按照學校統(tǒng)一安排跟著隊伍前行。每段安排的負責人員，要在隊伍到達前進入斑馬線、十字路口等指定位置，組織隊伍安全通過路口，等隊伍全部離開后方可繼續(xù)前進。

　　3、各班主任要在祭掃活動結(jié)束后把學生帶回學校。

　　4、各班主任要隨時清點班級學生人數(shù)，尤其是出發(fā)前、到達目的地后、回到學校后等時段。

　　5、各班主任要強調(diào)學生在去掃墓途中遵守紀律，不推推打打、不隨意離開隊伍、不違反交通指揮，一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀，教育學生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料、不亂扔雜物等。

　　6、外出過程中各班主任應及時了解學生身體狀況，有病或身體不舒服的應及時告知學校安全應急領(lǐng)導小組，予以妥善處理。

　　7、參加活動的所有領(lǐng)導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。班主任應備好班級學生家長聯(lián)系電話。

　　四、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預案

　　1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場教師應立即通知班主任，班主任根據(jù)實際情況作出決定。

　　2、一般性事故，班主任老師可根據(jù)情況自行進行解決。重大事故，應立即上報給學校突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組。

　　3、學校突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應盡快向教體局突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組、公安、醫(yī)療部門上報，同時組織人員進行搶救，以最短時間最快速度開展工作，并通知學生家長。

　　4、公安、醫(yī)務人員進行搶救時，現(xiàn)場有關(guān)領(lǐng)導、老師要協(xié)助做好各方面的工作。

清明節(jié)應急預案 篇11

　　為切實做好xx小學清明節(jié)掃墓的安全管理工作，積極應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保掃墓活動的正常開展和全校師生的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)市教育局的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我校實際，特制定校清明掃墓期間的安全應急預案。

　　一、安全應急組織機構(gòu)：

　　為切實加強清明掃墓期間安全工作的組織領(lǐng)導，確保應急工作的順利進行，職責明確，責任到人，學校成立清明掃墓期間安全應急工作領(lǐng)導小組。

　　工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組主要職責：

　　1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

　　2、安排老師開展相關(guān)的搶險排�；�?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

　　5、根據(jù)天氣情況決定活動是否正常進行。

　　二、制定科學、詳盡、可操作性強的清明掃墓活動方案。

　　xxx

　　三、具體實施方案

　�。�1）清明掃墓活動前做好以下工作：

　　1、大隊輔導員勘察好活動路線和活動場地，確保通道順暢、場地無安全隱患。

　　2、班主任利用晨會向?qū)W生講明具體的安全措施及學校安全方案，把安全教育放在首位。

　�。�2）清明掃墓期間做好以下工作：

　　1、班主任和科任老師活動開始前和活動結(jié)束時都應清點人數(shù)�；顒又腥�程跟班，指揮學生安靜、有序、整齊排隊，按路線行進，到達指定場地參加活動，確保本班學生的安全。

　　2、班主任應要求學生活動期間全程跟隊行進，不攜帶任何危險物品和食品，不做推搡、擁擠等造成傷害危險動作。

　　3、清明掃墓期間，班主任和科任老師不得擅離職守和遲到早退，組織學生定點參加活動，不準學生隊伍，學生傷病及時送往醫(yī)務點救治，發(fā)生意外事故及時報告安全應急領(lǐng)導小組，確保全班學生安全守紀。

　　4、清明掃墓期間，一旦發(fā)生事故，根據(jù)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)，開展救護工作，將事故的危害降低到最低程度。

　　5、對工作不負責任造成重大事件和不良影響的，學校將追究相關(guān)責任人的責任。

　　四、安全責任人職責

　�。�1）安全應急領(lǐng)導小組成員確保通訊暢通（自帶通訊錄）；

　�。�2）各班主任和科任老師到崗在位負責；

　�。�3）行政值日老師不停地檢查巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

　　（4）門衛(wèi)保安應嚴格執(zhí)行學校規(guī)章制度，嚴禁掃墓活動期間外來閑雜人員進入校園。

　　五、應急處理

　�。�1）應急指揮：

　　1、應急處理指揮由本預案應急領(lǐng)導小組組長，即學校校長于峰任總指揮，負責組織協(xié)調(diào)指揮搶險疏散，及時報110、120搶險中心并向上級報告有關(guān)情況。

　　2、總指揮因故不在，由副組長替補。

　　（2）現(xiàn)場搶險救援

　　1、現(xiàn)場各班班主任負責做好本班學生的安全保護工作。

　　2、安全的疏導由管江鳳負責指揮調(diào)集。

　　3、突如其來的傷害事故（件）由刁建圣負責指揮調(diào)集搶險人員搶險。同時，事發(fā)現(xiàn)場第一責任應按下列規(guī)定處置：

　�、侔l(fā)現(xiàn)學生在活動中受傷或身體不適，應當立即向班主任和校長室報告，并送醫(yī)救治。同時班主任迅速通知家長，并由家長陪同就醫(yī)，若家長不能陪同的，必須由班主任陪同到醫(yī)院�？迫卫蠋熀推渌�班級老師組織好其他學生繼續(xù)活動。

　　②前往陵園途中和烈士陵園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應急處理第一責任人，應迅速采取措施進行制止、制服并報告校長室。事態(tài)嚴重的'，為防不測，應拔打“110”報警求助。

　　（3）應急領(lǐng)導小組組長可根據(jù)天氣情況決定活動是繼續(xù)進行還是暫停。

　�。�4）善后處理:

　　事故發(fā)生以后由學校應急搶險指揮小組領(lǐng)導及有關(guān)安全責任人員參加，除負責現(xiàn)場搶險外還應及時報告主管部門并積極配合上級領(lǐng)導對事故情況的調(diào)查，分析事故產(chǎn)生的原因、事故責任人的處理建議等工作。

　　（5）信息報告：

　�、侔踩�緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校相關(guān)部門領(lǐng)導匯報，事態(tài)嚴重的，學校應在第一時間向?qū)W校行政主管部門匯報。

　�、谑录�向外發(fā)布情況，需經(jīng)學校應急處理小組同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā)事件，或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。

　�、蹜�急事態(tài)期間，學校應急處理小組成員必須保證通信暢通。

　　六、安全教育保障：

　　少先隊輔導員和各班主任要廣泛開展道路交通安全、場地活動安全和社會公德等內(nèi)容的教育活動，使全體師生自覺遵守學校規(guī)章制度、社會公德，知法、守法，確�；顒影踩�有序的開展，使不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

清明節(jié)應急預案 篇12

　　一、指導思想

　　對學生進行革命傳統(tǒng)教育和社會實踐活動。為了確保本次清明節(jié)踏青活動學生的絕對安全順利，根據(jù)我校校園安全應急精神，又結(jié)合外出特點，特制訂本應急預案。

　　二、安全負責人：

　　一班班主任和十四位家長，負責一班學生的安全

　　四班班主任和十四位家長，負責四班學生的安全

　　三、安全區(qū)域及范圍：

　　區(qū)域：車上、乘車途中、北大山、臥佛寺；

　　范圍：食品安全、交通安全、活動安全。

　　四、安全措施：

　　食品安全

　　這次活動允許學生帶少量零食和一瓶礦泉水，要求所帶食品要新鮮衛(wèi)生，不帶不食用三無或變質(zhì)食品。

　　交通安全

　　為保證學生不因搶座位而造成擁擠，排隊依次上車，上車時一位老師先上車指揮學生就座或有序站立，清點上車學生人數(shù)，并檢查車窗是否關(guān)閉嚴實，整個行車途中不打開車窗。下車時，一位老師先下車，指揮下車學生不擁擠，有序下車，并將已經(jīng)下車的.學生稍帶離大巴車外排隊，等候后下車的學生，等所有學生到齊后帶到景點集中集合區(qū)域。

　　活動安全

　　活動分兩部分：北大山登高和臥佛寺踏青。北大山登高時，家長領(lǐng)著學生沿山路爬行，過程中注意腳下。中途頻繁提醒學生注意安全，緊跟隊伍。自由活動時，將學生分成五人小組，小組長負責跟進每一個學生，所有學生都不能離開老師視線，包括上廁所都必須向帶隊老師請假，并要求及時回到老師和家長身邊。

　　班主任帶上家長通訊錄，以便及時聯(lián)系家長。

　　由于本班學生年齡尚小、年級低，對個別自制力差，尚未養(yǎng)成好習慣的學生，要求家長同行參加活動，以確保學生的`安全。

　　全班學生統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾，舉著隊旗，便于分辨和管理。

　　做好活動環(huán)境的保潔工作，要求每位學生帶一個垃圾袋，將自己的垃圾裝進垃圾袋，放進垃圾桶。

　　五、具體應急操作方法：

　　一班家委會主任李雪梅和四班家委會主任王杰發(fā)現(xiàn)所負責學生突發(fā)病情或出現(xiàn)受傷等情況，及時救助，同時報告班主任張金美和朱學梅，班主任及時報告學校負責老師王偉遠，并同時聯(lián)系家長及時送往醫(yī)院診治。

　　此預案學校、和本班帶隊老師各執(zhí)一份。

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