學校如何進行安全管理

　　導語：學校如何進行安全管理?作為領導者，我們應該要做好深入開展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)和校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，扎實開展“護校行動”專項整治工作，學校及周邊環(huán)境得到明顯改善、師生安全意識明顯增強、社會安全感極大提升，有效維護了學校及周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。

　　學校如何進行安全管理

　　一是切實提升學校“三防”建設水平。

　　學校在人防、物防、技防建設方面，要配齊學校專兼職保安人員、必要的保衛(wèi)器械和安防監(jiān)控設備。特別是新建學校，“三防”建設要做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收，確保每一所學校、幼兒園都有人管、有人看、有人巡、有人防。

　　二是切實加強校園及周邊治安綜合治理。

　　各地要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組每年召開兩次專題會議，研究部署校園周邊環(huán)境整治工作。公安治安部門組織開展校園及周邊治安治理整治專項行動，堅決打擊校內(nèi)外暴力襲擊，堅決杜絕校園暴力案件發(fā)生;公安交警、交通部門要規(guī)范校園周邊的交通安全管理，加強對學校周邊道路的交通安全設施建設，確保師生出行安全;公安消防部門，對學生進行消防知識教育，及時排查學校的教室、實驗室、學生宿舍等重點部位的消防安全隱患;文化、通信管理、新聞出版等部門要堅決取締學校周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、影吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳和書報刊、音像制品零售出租攤點;建設、工商部門，清理、取締校園周邊非法經(jīng)營的服務場所和在校門附近占道經(jīng)營的游商攤販，拆除校園周邊各類違章建筑;衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生等部門，認真做好學校食品衛(wèi)生管理工作和疾病監(jiān)測防控工作，做好校園內(nèi)和校園周邊無證飲食攤點的`整治工作;質(zhì)量監(jiān)督部門，加強對學校特種設備的安全檢查，確保學校鍋爐、電梯和壓力容器安全運行和師生的安全。

　　三是切實防范學生人身傷害事件。

　　各地要深入排查和整治校園及周邊安全隱患，加強校園周邊地區(qū)巡邏防控和治安盤查。對侵害師生權益的違法犯罪案件，第一時間出警、第一時間處置。

　　四是切實保障學生上下學交通安全。

　　充分發(fā)揮校車安全管理協(xié)調(diào)機制的作用，進一步推進校車安全管理工作，加強對學生接送車輛的安全監(jiān)管，確保車況良好、駕駛員合格、路段安全、行駛合法。督促學校及校車服務公司加強校車安全管理和教育培訓工作，完善校車各項安全管理制度，落實校長、園長、駕駛員和隨車教師責任，做到依法出車、依法駕駛。家長要提高安全意識，不送孩子乘坐存在安全隱患的車輛。

　　五是切實防止校園欺凌事件發(fā)生。

　　2016年5月以來，全區(qū)各地積極開展校園欺凌治理工作，一些地市還由分管教育的副市長擔任領導小組組長，取得明顯成效。近日，教育部等九部門印發(fā)了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)了《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》，各地要加強督導，落實責任，形成工作合力，切實防止學生欺凌和暴力事件的發(fā)生。

　　六是切實降低溺水事件發(fā)生率。

　　要廣泛宣傳防范溺水安全知識，發(fā)布警示信息;在危險水域、事故多發(fā)水域設置安全警示標牌、安全隔離帶和防護欄;定期組織防溺水安全隱患排查，及時消除安全隱患;努力為廣大青少年兒童提供公益性游泳培訓與指導服務。學校要通過家校對接機制落實學生防溺水“六不”教育，提醒學生家長加強對孩子的安全教育，負責對孩子離校狀態(tài)(特別是放學后、周末和節(jié)假日)的安全進行監(jiān)管。

　　學校如何進行安全管理

　　堅持落實工作責任。

　　高度重視深化校園安全管理改革工作，將深化校園安全管理改革工作列入重要議事日程，定期舉行專題工作會議，分析工作形勢，及時整改隱患，總結工作得失，切實做到了責任明確、意識到位、機制健全、制度完善。嚴格按照《中共松桃苗族自治縣全面深化改革領導小組2016年工作要點》(松委〔2016〕23號)的要求，及時制定《松桃苗族自治縣社會管理綜合治理委員會2016年深化校園安全管理改革工作要點》和《2016年深化校園安全管理改革工作實施方案》，嚴格履行“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂安全工作責任狀，層層抓好責任落實。將學校安全穩(wěn)定工作納入年度目標管理考核，嚴格執(zhí)行安全責任事故“一票否決制”。并進一步健全學校周邊綜合治理領導負責制、工作責任制和責任追究制，建立學校及周邊環(huán)境安全管理工作的長效機制，形成科學化、常規(guī)化、制度化的周邊環(huán)境治理制度，嚴厲打擊侵害師生安全的涉校治安案件，嚴厲懲處有關妨礙學校師生安全的不法違規(guī)經(jīng)營商家。對于學校發(fā)生重大安全責任事故、嚴格追究有關責任部門的領導和直接責任人的責任。

　　堅持抓好安全教育。

　　一是認真做好安全教育進校園、進課堂工作，落實教師、教材、課時“三落實”工作;二是開展“法制教育進校園”、“安全文化進校園”等活動，培養(yǎng)學生從小逐步形成以人為本、關愛生命、熱愛生活、和諧相處的理念，掌握基本的`安全知識和技能，養(yǎng)成良好的安全行為習慣，成為平安校園、和諧社會的建設者。組織學校師生參加全省第五屆安全知識網(wǎng)絡學習和競賽，全縣有290所學校、2159個班參賽;3932名教師、30339名學生、23353名家長共57224人參與學習和競賽，目前在市排第三名。全縣中小學制作懸掛宣傳標語860余幅，開設宣傳專欄876塊，上主題班會課2124節(jié)，張貼安全和防災減災科普宣傳畫4724張，印發(fā)宣傳資料近12萬份，宣傳、咨詢、服務師生近12萬人。聘請了105名法制副校長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法部門為村級完小及教學點配備了362名法制副校長，開展法制、禁毒、消防、交通、防邪防暴防恐教育知識講座1200余場次，受教育人數(shù)12萬余人;開展“全國安全教育日”、“5.12防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”、“食品安全宣傳周”、“6.26禁毒教育日”、“11.4法制宣傳日”等安全專題教育活動，普及安全知識，提高安全防范能力;加強演練，全縣各中小學開展防地震、踩踏，自護自救等演練共1000余次;

　　堅持強化事故預防。

　　堅持“預防為主”，牢固樹立“一切事故都可以預防”的理念，關注每一個容易引發(fā)安全事故的細節(jié)，洞察每一個容易引發(fā)安全問題的苗頭;要堅持扭轉“預防跟著事故跑，工作隨著問題轉”的工作狀態(tài)，做到事故發(fā)現(xiàn)早，控制早，處理好。一是開展校園及周邊安全隱患大排查大整治，對學校在建工程、學校宿舍、教學樓、食堂等進行排查，建立臺賬，及時進行整治;一時不能整治的安全隱患將掛牌督辦，實行整改銷號制。二是加大投入，完善公路沿線學校的交通標識、標牌、標線，設立減速帶，確保出生出入平安。三是經(jīng)過專項組成員單位協(xié)同工作，共同整治，全縣校園及周邊呈現(xiàn)出整潔美觀、秩序井然、道路暢通的良好局面。

　　堅持加大整治力度。

　　進一步加強協(xié)作配合，實行集中整治和長效治理相結合的辦法，強化常規(guī)執(zhí)法和檢查監(jiān)控，落實管理環(huán)節(jié)和管理責任，加強責任區(qū)域的監(jiān)督管理。強化有關部門的執(zhí)法責任，對于一些無視法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營場所該取締的堅決取締，該收繳的堅持收繳，該處罰的堅決處罰。校園及周邊治安綜合治理專項組組織成員單位開展了5次專項檢查行動，共出動檢查車輛62臺次，參與檢查執(zhí)法人員421人，查處和停業(yè)整頓違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧8家，取締網(wǎng)吧5家;共清除流動攤點175處，清理門面占道經(jīng)營42余戶，處罰亂停亂靠摩托車、出租車等車輛87臺次，取締違規(guī)占道無證經(jīng)營飲食和游商與攤販32處，查繳宣揚色情、迷信、暴力等非法書刊1500余冊、非法音像制品2600余張，收繳刀具10把。嚴厲查處用黑校車接送幼兒園上下學，嚴格按照“民辦學校禁用車輛，公辦學校慎用車輛”的要求，堅決取締和打擊用車輛遠距離接送幼兒入園。

　　堅持完善基礎建設。

　　加大治理設施投入，完善學校“三防”建設和學校周邊的交通和治安設施。一是“人防”。該縣已配齊專兼職校園保安682人，全部納入縣財政預算，各校(園)加強了學校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，成立了護校隊，完善了值班巡邏制度，嚴格執(zhí)行外來人員登記制度和學生進出請假登記制度，提高了學校自防自護能力。二是“物防”。加大投入，標準化建成82個警務室，新建14個治安亭，縣公安局選派了素質(zhì)過硬、業(yè)務能力強的駐校民警86名;配備了安防器材“八小件”(警用電棍236支，防割手套282雙，鋼叉258根，橡膠棍1183支，頭盔267個，對講機234對，辣椒水2032瓶、防激光電筒275支、防刺背心197件);制定了警務室管理制度、警務室工作人員職責，并且已上墻;駐校民警堅守崗位，堅守職責，加強指導，完善警務室資料。三是“技防”�？h委縣政府高度重視學校技防一體化建設，提高學校安防能力，投入資金6300余萬元，為464的中小學、幼兒園安裝視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，安裝了全縣校園監(jiān)控大平臺，學校重點部位已接入公安天網(wǎng)，保障了校園安全。

　　學校如何進行安全管理

　　一、切實提高認識

　　各地教育行政部門和學校要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識做好學校安全工作的重要性、緊迫性，牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維，堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理，不斷研究學校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強工作的前瞻性、預見性，狠抓落實，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍和環(huán)境。

　　二、完善工作機制

　　各地教育行政部門和學校要進一步完善校園安全風險管控機制，按照學校崗位安全工作職責要求，嚴格落實各項管理制度和措施，將安全管理融入到學校日常工作全過程。要完善校園周邊治安綜合治理機制，加強與公安、綜治、宣傳等有關部門在信息溝通、專項整治、應急處置、輿情應對等方面的協(xié)調(diào)配合，形成常態(tài)化的安全監(jiān)管工作機制。

　　三、開展隱患排查

　　各地教育行政部門和學校要以防溺水、校舍、消防、食品、上下學交通、學生欺凌與暴力等為重點，結合本地實際，立即組織開展一次安全隱患大排查。對排查出的問題，要按照“誰主管、誰負責”的原則，建立臺賬、落實責任、細化措施，明確時限，確保全面整改落實。

　　四、嚴格信息報送

　　各地教育行政部門和學校要認真落實教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置工作有關要求，嚴格執(zhí)行信息報送制度，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況必須第一時間上報教育部總值班室。對不第一時間報送或瞞報、漏報安全事故信息的，要嚴格按照相關規(guī)定嚴肅追究當事人和相關領導的責任。

　　五、強化應急管理

　　各地教育行政部門和學校要建立健全學校安全事件應急管理機制，完善、細化各項應急處置預案，落實人員職責，做好應急工作準備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應、高效應對、迅速管控。要嚴格按照“屬地管理”和“分級管理”的原則，根據(jù)突發(fā)事件分級標準，科學決策、精心組織、統(tǒng)一指揮、妥善處置，最大限度降低學校安全事故危害。

　　六、做好輿情應對

　　各地教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，加強與宣傳、公安等部門溝通協(xié)作，建立健全教育輿情實時監(jiān)測機制，及時跟蹤、分析教育輿情，發(fā)布預警信息，努力掌握教育輿情的`主動權。要加強與媒體的溝通，第一時間發(fā)布準確信息，引導輿論理性表達，適時公布事故處置情況，及時回應社會關切，正確引導社會輿論。

　　七、加強安全教育

　　各地教育行政部門和學校要根據(jù)學生身心特點和認知能力，把安全教育貫穿于學校教育各個環(huán)節(jié)，靈活采取多種形式和載體，著力提高針對性與實效性。要定期開展各類專題教育，經(jīng)常性地開展應急疏散演練，不斷提高學生的安全防范意識、自救自護技能和應急處置能力。要積極做好學生家長的安全教育宣傳工作，嚴防脫離學校監(jiān)管期間發(fā)生安全事故。

　　八、加強督導檢查

　　各地教育督導部門要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》要求，將學校安全工作列為教育督導的重要內(nèi)容，加強對地方政府及各有關部門、學校落實安全工作職責的督導檢查，將督導結果作為評價政府教育工作和學校管理工作成效的重要內(nèi)容。

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