[集合]合作社管理制度15篇

　　在充滿活力，日益開放的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。到底應(yīng)如何擬定制度呢？以下是小編整理的合作社管理制度，歡迎大家分享。

合作社管理制度1

　　為了使農(nóng)具常年保持“五不"、“三靈活"、“一完好”，達到各項作業(yè)規(guī)定的技術(shù)要求，特制定以下制度。

　　一、各種農(nóng)機具作業(yè)前必須進行調(diào)整維修，經(jīng)驗收合格后方可投入作業(yè)。

　　二、農(nóng)具一經(jīng)使用后，工作部件達不到規(guī)定標準的，必須做到隨時損壞隨時進行維護修理，恢復(fù)其原有狀態(tài)后方可繼續(xù)作業(yè).

　　三、每個階段作業(yè)結(jié)束后必須進行一次徹底的維修，達到完好狀態(tài)。

　　四、對達不到技術(shù)要求，驗收不合格的.農(nóng)具，不安排作業(yè)。五、凡入場入庫的農(nóng)具，必須達到完好的技術(shù)狀態(tài)，并涂油墊起，否則不準入場入庫。

合作社管理制度2

　　農(nóng)民專業(yè)合作社要根據(jù)合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營能夠從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務(wù)規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改良，目的是根據(jù)示范社的要求規(guī)范發(fā)展。

　　（一）登記注冊

　　根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要獲得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局獲得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲得組織機構(gòu)代碼證，國稅局和地稅局獲得稅務(wù)登記證。

　�。ǘ�）辦公室布局

　　辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務(wù)，比方“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導人照片等。

　�。ㄈ�）社員管理

　　合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易經(jīng)過中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的根據(jù)。社員退社要提早申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以適宜的.形式退還社員股金以及公積金�？傊�，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。

　�。ㄋ模�決策規(guī)范

　　合作社要嚴格根據(jù)章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務(wù)的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù)，并構(gòu)成會議紀要。

　�。ㄎ澹�業(yè)務(wù)規(guī)范

　　業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中，管理流程要完善，各部門都要制定本人的管理辦法，完善業(yè)務(wù)手續(xù)，躲避弄虛作假和鋪張浪費。十分是財務(wù)管理方面要慎重安全，財務(wù)賬目要根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。

　　（六）榮譽添加

　　在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體如今能否獲得了一些社會榮譽，比方能否是示范社，能否獲得過產(chǎn)品獎牌，能否遭到政府表彰等。合作社要在積極介入各種榮譽比賽，為本人增光添彩。

合作社管理制度3

　　成員大會制度

　　一、為了保護合作社成員的合法權(quán)益，體現(xiàn)民主管理的原則，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。

　　二、成員大會由全體成員組成，是合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。

　　三、成員大會職責：

　　1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度；

　　2、選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會成員)；

　　3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

　　4、決定成員出資標準及增加或者減少出資；

　　5、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃；

　　6、審議批準年度財務(wù)預(yù)算和決算方案；

　　7、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；

　　8、審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事（或者監(jiān)事會）提交的年度業(yè)務(wù)報告；

　　9、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；

　　10、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等做出決議；

　　11、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報酬和任期；

　　12、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告；

　　13、決定其他重大事項。

　　四、成員大會由理事會（理事長）負責召集，每年至少召開一次。五、合作社召開成員大會，出席人數(shù)應(yīng)當達到成員總數(shù)三分之二以上。

　　六、成員大會選舉或者做出決議，應(yīng)當由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當由本社成員表決權(quán)數(shù)的三分之二以上通過。

　　七、遇下列情況，可以臨時召開成員（代表）大會：

　　1、百分之三十以上的成員提議；

　　2、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。

　　八、成員大會對有關(guān)議案進行表決時，實行“一人一票”制。成員因故不能參加時，可書面委托成員代理，一個成員最多只能代理兩個成員。

　　理事會工作制度

　　一、為了規(guī)范理事會的行為，促進合作社發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。

　　二、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu)，對成員大會負責。

　　三、理事會由6名理事組成，理事會成員由成員（代表）大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。

　　四、理事會職責：

　　1、組織召開成員大會并報告工作，執(zhí)行成員大會決議；

　　2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會審議；

　　3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員（代表）大會審議；

　　4、組織開展成員培訓和各種協(xié)作活動；

　　5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全；

　　6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；

　　7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

　　8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；

　　9、履行成員大會授予的其他職權(quán)

　　五、理事會的召開次數(shù)，每年召開4次以上。

　　六、理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。

　　七、成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生1名理事長，依照章程的規(guī)定行使職權(quán)。

　　八、理事長是本社的法定代表人。主要職責：

　�。ㄒ唬┲鞒殖蓡T（代表）大會，召集并主持理事會會議；

　�。ǘ�）簽署本社成員出資證明；

　�。ㄈ�）簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；

　�。ㄋ模┙M織實施成員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；

　�。ㄎ澹┐�表本社簽訂合同等；

　　（六）履行成員（代表）大會授予的其他職權(quán)。

　　九、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

　　監(jiān)事會工作制度

　　一、為了規(guī)范監(jiān)事會行為，促進合作社發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。

　　二、監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督機構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。

　　三、監(jiān)事會由5人組成，設(shè)監(jiān)事長一人。監(jiān)事會成員由成員（代表）大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任，合作社理事、監(jiān)事不得互相兼任。

　　四、監(jiān)事會職責：

　　1、監(jiān)督理事會對成員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況；

　　2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負責本社財務(wù)審核監(jiān)察工作；

　　3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責情況；

　　4、向成員大會提出年度監(jiān)察報告；

　　5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議；

　　6、提議召開臨時成員大會；

　　7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況；

　　五、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，監(jiān)事長因故不能召集會議時，可以委托其他監(jiān)事召集；監(jiān)事會每年召開2次以上。

　　六、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。

　　社員入社管理

　�。ㄒ唬┤肷缡掷m(xù)

　　1、凡是有民事行為能力的公民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的'服務(wù)，承認并遵守本合作社章程，即可書面向本合作社理事長（或理事會）提出申請，填寫《專業(yè)合作社入社申請書》。

　　2、提出書面申請后，經(jīng)社員（代表）大會核查討論通過后，即成為本社社員。

　　3、自提出書面申請后，一周內(nèi)理事長（或理事會）應(yīng)做出答復(fù)。

　　4、本社社員統(tǒng)一持《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》。

　�。ǘ�）社員權(quán)利

　　1、參加社員（代表）大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

　　2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；

　　3、按照本社章程規(guī)定或者社員（代表）大會決議分享本社盈余；

　　4、查閱本社章程、社員名冊、社員（代表）大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿；

　　5、對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議；

　　6、提議召開臨時社員（代表）大會；

　　7、自由提出退社聲明，依照本社章程規(guī)定退出本社；

　　8、社員共同議決的其他權(quán)利。

　　（三）社員義務(wù)

　　1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員（代表）大會和理事會的決議；

　　2、按照章程規(guī)定向本社出資；

　　3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動，接受本社提供的技術(shù)指導，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；

　　4、維護本社利益，愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保護本社社員共有財產(chǎn)；

　　5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動；

　　6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù)；

　　7、承擔本社的虧損；

　　8、社員共同議決的其他義務(wù)。

　　社員退社管理

　　1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月前向理事會提出書面聲明，填寫《合作社退社申請表》，方可辦理退社手續(xù)。

　　2、團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前提出，并填寫《xxxxxx專業(yè)合作社退社申請表》。

　　3、退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止，資格終止的社員須分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。

　　4、社員資格終止的，在該會計年度決算后三個月內(nèi)，退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。

　　5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當繼續(xù)履行。

　　6、退社社員需要將《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》上繳收回，進行社員資格注銷。

　　財務(wù)管理制度

　　一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務(wù)管理工作。三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。

　　五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經(jīng)費開支在10000元以內(nèi)，由理事長直接審批；10000-100000元，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；100000元以上及重大項目建設(shè)、投資，由成員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。

　　七、合作社年度收益分配順序依次是：

　�。�1）彌補上年度虧損；

　�。�2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定；

　�。�3）向成員進行盈余返還；

　　（4）向投資者分利。

　　八、合作社設(shè)會計和出納各一名，會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

　　九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向成員大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。

　　十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于成員了解。

　　十二、合作社要建立成員賬戶，詳細記載成員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。成員與非成員要單獨核算。十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。

　　盈余分配制度

　　一、為了保護成員的合法權(quán)益，體現(xiàn)合作社的本質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。

　　二、參加盈余分配的人員為持有本社《成員證》的成員。

　　三、合作社在進行年終盈余分配工作以前，要做好財產(chǎn)清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余；清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。合作社的盈余按照下列順序進行分配：

　　1、提取盈余公積。盈余公積按不低于12％的比例提取。用于發(fā)展生產(chǎn)，可轉(zhuǎn)增資本和彌補虧損。

　　2、提取風險基金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取。

　　3、向成員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量（額）向成員返還，返還比例不低于60％；按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額、國家財政扶持資金及接受捐贈份額向成員返還，返還比例不超過40％。入社不滿一年的成員，根據(jù)成員實際出資、入社時間，按比例按時間段進行分配。

　　四、農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配方案要經(jīng)成員大會或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。

　　五、按交易量（額）比例返還金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《成員證》中。

　　學習培訓制度

　　一、為了給合作社成員提供良好的服務(wù)，提高成員的生產(chǎn)經(jīng)營水平，特制定本制度。

　　二、參加學習培訓的為本社持有《成員證》的成員。

　　三、定期組織成員學習培訓，提供技術(shù)指導、信息服務(wù)及相關(guān)知識的傳播。

　　四、每年的信息、技術(shù)、學習培訓等服務(wù)不少于5次；每次培訓成員人數(shù)60%以上。

　　檔案管理制度

　　一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計劃、發(fā)展規(guī)劃、會議紀錄、往來函件、購銷合同及協(xié)議等各種文書檔案；包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等各種會計檔案。

　　二、合作社會計負責對各種文書檔案和會計檔案的統(tǒng)一管理。會計賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放。必須嚴格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴防毀損、散失和泄密。

　　三、會計人員必須按季度對會計憑證整理、裝訂成冊；年度終了，對會計賬簿、財務(wù)報表及其它會計資料和文書檔案進行分類整理裝訂、立卷歸檔，按年度分類編制檔案目錄。

　　四、查閱或調(diào)用檔案資料，必須經(jīng)合作社負責人同意，并建立檔案查閱或調(diào)用登記簿，對查閱時間、內(nèi)容、歸還時間等作好記載。

　　五、銷毀檔案資料要嚴格按程序進行，屬銷毀范圍的會計檔案資料必須登記造冊并報縣有關(guān)部門批準后才能銷毀。

　　民主管理制度

　　一、組建民主監(jiān)督小組，其小組成員必須符合以下條件：

　　1、非理事會、監(jiān)事會成員及本社管理人員；

　　2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務(wù)、甘于奉獻的本社成員；

　　3、具有較好的種植技術(shù)，在合作社有較好的群眾基礎(chǔ)。

　　4、關(guān)心合作社發(fā)展，有一定經(jīng)濟頭腦。

　　二、本社民主監(jiān)督小組由3人組建，由成員大會選舉產(chǎn)生，與理事會、監(jiān)事會任期一致。

　　三、民主監(jiān)督小組的職責是：

　　1、對本社分配方案及重大事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

　　2、對社務(wù)公開、財務(wù)公開、資金審批等制度的執(zhí)行進行監(jiān)督；

　　3、對本社的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督，對財務(wù)收支票據(jù)，每季度進行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會計人員據(jù)此入賬；

　　4、如實反映成員的意愿和要求。

　　四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開一次會議，因工作需要，理事會提出召開的應(yīng)隨時召開。

　　辦公室工作職責

　　一、負責辦公室文件管理、物資管理工作；

　　二、負責公司電話、電腦維修工作；

　　三、負責文具采購及發(fā)放工作；

　　四、負責訂購出差人員火車票、飛機票；

　　五、負責飯?zhí)�、宿舍管理工作�?/p>

　　六、負責人事勞資管理工作；

　　七、負責與經(jīng)營有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息收集、上報各項報表及資料工作。

　　營業(yè)部工作職責

　　營業(yè)部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，其主要工作職責為：

　　一、負責按理事會制定的年度生產(chǎn)計劃制定具體的實施方案，及時掌握市場動態(tài)，謀劃營銷策略，實施營銷宣傳，拓展銷售渠道；

　　二、制定本社產(chǎn)品收購價格和銷售價格，并報理事會批準；

　　三、對內(nèi)與合作社成員簽訂本社產(chǎn)品收購合同，對外與銷售商簽訂本社產(chǎn)品銷售合同；

　　四、按合同約定搞好合同的履行兌現(xiàn)；

　　五、負責對經(jīng)濟合同糾紛的訴訟工作；

　　六、負責本社產(chǎn)品的加工，創(chuàng)優(yōu)本社產(chǎn)品品牌；

　　七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責任制。

　　財務(wù)部工作職責

　　財務(wù)部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，其主要工作職責是：

　　一、搞好會計核算，按照《會計法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》和國家有關(guān)政策建立賬目，確保會計信息的合法性和真實性。

　　二、負責管理好貨幣資金，督促管理好財產(chǎn)物資、產(chǎn)成品，確保資產(chǎn)安全完整。

　　三、負責制定、實施財務(wù)管理制度，包括會計員、出納員崗位責任制、資金管理及費用開支制度、社務(wù)公開制度、檔案管理制度等相關(guān)制度。

　　四、管理好各種檔案資料，包括文書檔案和會計檔案等資料。

　　五、負責制定、實施本部門工作人員崗位責任制。

　　庫管員崗位職責

　　1、每天按指定時間完成填寫庫存報表及采購申請工作，要求標明物品的名稱、數(shù)量、單價、規(guī)格、庫存量、申購量等內(nèi)容。

　　2、嚴格檢驗入庫貨物，根據(jù)有效到貨清單，核準物品的數(shù)量、質(zhì)量等，方可辦理入庫手續(xù)，并在采購發(fā)票及清單上簽字確認。

　　3、根據(jù)使用部門需要量及物料性質(zhì)，選擇適當?shù)臄[放方式，輕拿輕放，分類明細，避免人為損壞及堆放雜亂帶來的不便，科學安排庫房物品布局，做到整齊、美觀、方便。

　　4、物品入庫后要馬上入賬，準確登記。

　　5、物品出庫時要按照有關(guān)規(guī)定辦理，手續(xù)不全不得發(fā)貨。有特殊情況，需有關(guān)領(lǐng)導簽字批準。發(fā)貨時按出庫單辦理出庫手續(xù)，削減賬卡。

　　6、做好月盤點工作，做到物卡相符，賬物相等，賬賬相符。

　　7、主動與使用部門聯(lián)系，了解物品的消耗情況，防止因缺少溝通造成的物品短缺。

合作社管理制度4

　　1、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的'安全管理。

　　2、新購農(nóng)業(yè)機械，必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。

　　3、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。

　　4、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前，應(yīng)進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試，達到良好技術(shù)狀態(tài)，不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。

　　5、不準把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作，嚴禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。

　　6、不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。

　　7、嚴禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)。

　　8、拖拉機通過村莊要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。

　　9、拖拉機上道路行駛時，不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。

　　10、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其他作業(yè)時，必須遵守相關(guān)安全規(guī)定，切實加強防護措施。

合作社管理制度5

　　一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。

　　二、理事會負責合作社的財務(wù)管理工作。

　　三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

　　四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。

　　五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的`生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。

　　六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經(jīng)費開支在_____元以內(nèi)，由理事長直接審批；______-______元，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；_______元以上及重大項目建設(shè)、投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。

　　七、合作社年度收益分配順序依次是：

　�。�1）彌補上年度虧損：

　�。�2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定；

　　（3）向社員進行盈余返還；

　�。�4）向投資者分利。

　　八、合作社設(shè)會計和出納各一名，會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

　　九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。

　　十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員（代表）大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。

　　十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　十二、合作社要建立社員賬戶，詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。

　　十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。

　　十四、本制度從________年____月____日起執(zhí)行。

合作社管理制度6

　　合作社議事規(guī)則制度

　　一、合作社由全體成員（代表）組成，是本社的最高權(quán)力機構(gòu)，行使下列職權(quán)：

　　1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度；

　　2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員；

　　3、決定社員出資標準及增加或者減少出資；

　　4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃；

　　5、審議批準年度財務(wù)預(yù)算和決算方案；

　　6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；

　　7、審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事（或者監(jiān)事會）提交的年度業(yè)務(wù)報告；

　　8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；

　　9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議；

　　10、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期；

　　11、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告；

　　12、決定其他重大事項。

　　二、召開成員大會，出席人數(shù)應(yīng)當達到社員（代表）總數(shù)三分之二以上。社員（代表）大會選舉或者作出決議，應(yīng)當由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三、社員（代表）大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量（額）較大的社員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。

　　四、社員（代表）大會的召集由章程規(guī)定，每年至少召開一次例會。有下列情形之一的，應(yīng)當在二十日內(nèi)召開臨時成員（代表）大會：百分之三十以上的成員提議；執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；章程規(guī)定的其他情形。

　　五、社員（代表）大會應(yīng)當將所議事項的決定作成會議記錄，由出席會議的社員在會議記錄上簽名。

　　六、本社社員超過一百五十人時，可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分（或者全部職權(quán)）。

　　理事會工作制度

　　一、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu)，對社員（代表）大會負責。

　　二、理事會由5—7名理事組成，設(shè)理事長1名，副理事長1名，理事3—5名。理事會成員由社員（代表）大會從本社社員中選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。

　　三、理事會職責

　　1、組織召開社員（代表）大會并報告工作，執(zhí)行社員（代表）大會決議；

　　2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交社員（代表）大會審議；

　　3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交社員（代表）大會審議；

　　4、組織開展社員培訓和各種協(xié)作活動；

　　5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全；

　　6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；

　　7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

　　8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；

　　9、履行社員（代表）大會授予的其他職權(quán)。

　　四、理事會表決制度

　　理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的理事應(yīng)當在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見應(yīng)記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事（或者監(jiān)事長）和經(jīng)理列席理事會會議，理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席，列席者無表決權(quán)。

　　五、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后，必須在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

　　六、本社理事長為合作社法定代表人，其主要職責：

　　1、召集并主持理事會會議，按章程主持社員（代表）大會；

　　2、簽署本社社員出資證明；

　　3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；

　　4、組織實施社員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；

　　5、代表本社簽訂合同等；

　　6、履行社員（代表）大會授予的其他職權(quán)。

　　監(jiān)事會工作制度

　　一、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）是合作社的監(jiān)督機構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。

　　二、監(jiān)事會由3人組成（或設(shè)1名執(zhí)行監(jiān)事），設(shè)監(jiān)事長1人。監(jiān)事會成員（執(zhí)行監(jiān)事）由社員（代表）大會在本社社員中選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任。合作社理事長、理事、經(jīng)理和財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。

　　三、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）職責。

　　1、監(jiān)督理事會對社員（代表）大會決議和本社章程的執(zhí)行情況；

　　2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負責本社財務(wù)審核監(jiān)察工作；

　　3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責情況；

　　4、向社員（代表）大會提出年度監(jiān)察報告；

　　5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議；

　　6、提議召開臨時社員（代表）大會；

　　7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量（額）情況；

　　8、履行社員（代表）大會授予的其他職責

　　四、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，監(jiān)事長因故不能召集會議時，可以委托其他監(jiān)事召集。

　　五、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。

　　六、監(jiān)事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當在會議記錄上簽名。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，其意見也要記入會議記錄并簽名。

　　議事規(guī)則制度

　　一、本社按照“成員（代表）大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團結(jié)合作”的民主管理機制運行。

　　二、成員（代表）大會按照章程規(guī)定召集和主持召開，其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)其內(nèi)容，按照充分發(fā)揚民主的原則，采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。

　　三、理事會實行集體領(lǐng)導，分工負責，民主集中制；理事會由理事長主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù)，制訂提請成員（代表）審議事項的方案；決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進行。

　　四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持（執(zhí)行監(jiān)事負責本社的監(jiān)督），按照章程規(guī)定的職責，研究制訂對理事會及其成員、經(jīng)營管理人員、合作社成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案，提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）書面提出質(zhì)疑問題的同時，有權(quán)書面通知停止所質(zhì)疑對象的此類行為，當答復(fù)通過后方才解除；質(zhì)疑對象答復(fù)解釋說明不清，或者拒不整改的，根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對象的不同，通過提請理事會或者成員（代表）大會表決解決。

　　五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況，實行每個理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產(chǎn)經(jīng)營指導服務(wù)，確保信息暢通，運作有序。

　　社員管理聯(lián)系制度

　　一、入社管理

　　1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民，以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，符合理事會規(guī)定的入社條件，自愿加入本社，承認并遵守本社章程和管理制度，即可書面向本社提出申請，填寫《入社申請書》，經(jīng)本社理事會討論通過后，在社員花名冊上登記，頒發(fā)社員證，即成為本社社員。

　　2、社員比例規(guī)定。本社社員中，農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個團體成員；成員總數(shù)超過二十人的，團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

　　二、社員義務(wù)

　　1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行社員（代表）大會和理事會的決議；

　　2、按照章程規(guī)定向本社出資；

　　3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動，接受本社提供的技術(shù)指導，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；

　　4、維護本社利益，愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保護本社社員共有財產(chǎn)；

　　5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動；

　　6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù)；

　　7、承擔本社的虧損；

　　8、社員共同議決的其他義務(wù)。

　　三、社員退社、死亡、除名管理

　　1、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月（團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前）前向理事會提出書面聲明，填寫《社退社申請書》，方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止，在本會計年度決算后一個月內(nèi)，辦理退社財務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營盈余，按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，并返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當繼續(xù)履行。

　　2、成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會討論通過予以除名：

　�。�1）不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的；

　�。�2）給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的；

　�。�3）成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因第（2）項被除名的，須對本社給予相應(yīng)賠償。

　　3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在一個月內(nèi)提出入社申請，填寫《入社申請書》，經(jīng)理事會討論通過后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照退社處理。

　　4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回，按規(guī)定注銷社員資格。

　　四、社員聯(lián)系制度

　　根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，實行每個理事、監(jiān)事（或者社員代表）分工聯(lián)系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產(chǎn)經(jīng)營指導服務(wù)，確保信息暢通，運作有序。

　　生產(chǎn)銷售管理制度

　　一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃

　　合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際，統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃，由社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同，計劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。

　　二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資

　　合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，統(tǒng)一組織為社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購，努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量，適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。否則，造成的損失由負責采購的`當事人賠償。

　　三、統(tǒng)一技術(shù)標準

　　合作社按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。

　　四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證

　　合作社統(tǒng)一認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。

　　五、統(tǒng)一指導服務(wù)

　　合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責制，統(tǒng)一對社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務(wù)不到位，造成損失的由負責人負責賠償。

　　六、統(tǒng)一加工銷售

　　1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標品牌，統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產(chǎn)品的附加值。

　　2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運，進入市場。

　　3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統(tǒng)計分析，以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。

　　資產(chǎn)財務(wù)管理制度

　　一、管理機構(gòu)

　　理事會負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。

　　二、管理內(nèi)容

　　合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。

　　三、資產(chǎn)管理

　　本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。

　　四、財務(wù)賬款管理

　　本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當由當事人負責及時清理結(jié)算，不得長期掛帳；在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

　　五、財務(wù)審批管理

　　本社財務(wù)支出由理事長負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在_______元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批；在_______元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；在_______元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

　　六、財務(wù)公開辦法

　　本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。

　　七、購銷價格管理

　　本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

　　八、社員賬戶管理

　　本社建立社員賬戶，由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。

　　社員盈余分配制度

　　一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。

　　二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務(wù)人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財務(wù)核算結(jié)束后，向理事會提交盈余分配方案。

　　三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60%；按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員，根據(jù)社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。

　　四、審批程序。理事會接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后，組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經(jīng)理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執(zhí)行。

　　五、記載登記。按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。

　　項目投資管理制度

　　一、項目投資范圍

　　本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項目的內(nèi)部投資。

　　二、投資項目的立項

　　理事會接受投資項目建議后，確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調(diào)查研究，提出項目是否建設(shè)建議。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經(jīng)審核后認為可行的，應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會議審定。項目可行性論證內(nèi)容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。

　　三、投資項目審批和實施

　　凡超過理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核，社員（代表）大會批準，理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核，理事會審批，組建項目部實施。

　　四、項目投資資金的籌措管理

　　1、投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。

　　2、在國家部分投資，合作社有能力配套投資項目建設(shè)情況下，不得動員社員再入股投資和貸款投資。

　　3、項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的20%，理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30%，團體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。

　　4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以內(nèi)的，合作社經(jīng)理事會決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔保公司擔保貸款的項目投資，理事會審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。

　　5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%，并要經(jīng)過社員（代表）大會三分之二以上的參會人員同意。

　　五、投資項目的建設(shè)監(jiān)督管理

　　監(jiān)事會負責投資項目建設(shè)的質(zhì)量、進度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項目建設(shè)結(jié)束后，要組織項目建設(shè)驗收和項目建設(shè)資金內(nèi)部審計。

　　六、建成項目的經(jīng)營管理

　　項目建成驗收后，由理事會負責將該項目納入合作社一體化經(jīng)營管理，屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項目（即本制度第七條第3款類型）要單獨核算。

　　七、投資項目收益分配

　　1、項目投資收益按投資股份分配。

　　2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的，均屬合作社對項目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。

　　3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上，又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。

　　八、該制度由本設(shè)理事會負責解釋。

　　檔案管理制度

　　一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。

　　二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。

　　三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料，各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。

　　四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。

　　五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失；要注意安全保密，未經(jīng)允許，不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。

　　六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理事會批準后執(zhí)行。經(jīng)批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。

　　學習培訓制度

　　一、學習培訓內(nèi)容

　　主要學習培訓黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。

　　二、學習培訓時間

　　每年全體社員集中學習培訓不少于六次。合作社理事會成員、監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重要、緊急的學習內(nèi)容隨時安排集體學習。

　　三、學習培訓方式

　　學習采取集中學習與個人自學相結(jié)合，自我組織培訓與接受其它組織培訓相結(jié)合，專題學習培訓與以會代訓相結(jié)合的方式進行。

　　四、學習培訓要求

　　1、學習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。

　　2、理事會負責社員學習培訓的組織和領(lǐng)導，每年制訂符合本社實際的學習培訓計劃，為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。

　　3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學習培訓，經(jīng)測試通過后方可入社。

　　4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動，凡無故缺席1次（或者遲到早退3次），扣除相當于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配（用于學習培訓獎勵），一年內(nèi)連數(shù)3次（或者累計5次）無故缺席的，理事會可以予以除名。

　　5、每年集中1—2次學習培訓測試，對成績優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎勵。

　　社務(wù)公開制度

　　一、社務(wù)公開的內(nèi)容

　　1、本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標及執(zhí)行情況；社員（代表）大會和理事會討論決定事項的實施情況；理事會年度工作目標執(zhí)行情況；監(jiān)事會工作目標完成情況。

　　2、合作社年度財務(wù)計劃、財務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。

　　3、社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。

　　4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。

　　5、管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務(wù)活動方面的開支情況，工作業(yè)績情況。

　　6、資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；本社建設(shè)項目的投資、管理和收益情況。

　　7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產(chǎn)性支出情況。

　　8、涉及本社社員利益，社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。

　　二、社務(wù)公開的形式

　　1、公開欄公開。在合作社辦公地點設(shè)置社務(wù)公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設(shè)置意見箱。

　　2、會議和公開信公開。通過召開社員（代表）會議，發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料，宣讀公開內(nèi)容進行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。

　　3、填寫發(fā)放社員證公開。設(shè)計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時填寫發(fā)放公布，但不得取代公開欄。

　　三、社務(wù)公開的時間

　　基本社務(wù)每季度月底公布，每年定期公開四次。財務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。填發(fā)社員證公開，一般一年一次。應(yīng)當及時公開的事項隨時公布。

　　四、社務(wù)公開的程序

　　1、監(jiān)事會根據(jù)本社的實際情況，依照政策法規(guī)和社員的要求，提出社務(wù)公開的具體方案；

　　2、理事會對方案進行審查、補充、完善后，根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門和人員及時公布；

　　3、監(jiān)事會建立社公開檔案備查。

　　四、意見反饋

　　每次村務(wù)公開后，理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復(fù)。理事會能夠當場答復(fù)的，要當場給予答復(fù)；不能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項不同意的，應(yīng)當堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實、糾正，督促整改落實。

　　五、監(jiān)督管理

　　對不按規(guī)定進行社務(wù)公開的，監(jiān)事會可以責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責任人員批評教育，并責令其改正；對拒不改正或者情節(jié)嚴重以及有打擊報復(fù)行為的，可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責任人員予以罷免職務(wù)和除名；對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的，應(yīng)當及時處理，對其中構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

合作社管理制度7

　　一、要認真做好農(nóng)具場的管理工作，管理好花草樹木，使農(nóng)具場達到夏無雜草積水、冬無積雪，全年干凈整齊。

　　二、凡是進場的農(nóng)機具，必須清掃干凈，并檢修好達到技術(shù)狀態(tài)完好后方可進場.

　　三、不準隨意拆卸農(nóng)機具配件，違者按規(guī)定處罰。

　　四、農(nóng)具場停放的.機具要按擺放圖、分區(qū)進行有序的定點停放，達到擺放整齊，涂油墊起。

　　五、不經(jīng)領(lǐng)導批準,嚴禁各種車輛和無關(guān)的人員進入農(nóng)具場。

合作社管理制度8

　　農(nóng)業(yè)合作社管理制度是規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社運營和管理的重要文件，旨在確保合作社的高效運作，保障成員權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。其內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　1.合作社組織架構(gòu)與職責

　　2.成員入社、退社及權(quán)利義務(wù)

　　3.資金管理與財務(wù)制度

　　4.生產(chǎn)經(jīng)營決策機制

　　5.收益分配與風險控制

　　6.內(nèi)部監(jiān)督與外部審計

　　7.糾紛解決機制

　　內(nèi)容概述：

　　1.組織架構(gòu)：明確理事長、監(jiān)事會、經(jīng)理層等職務(wù)的設(shè)置與職責，確保職責分明，提高工作效率。

　　2.成員管理：規(guī)定成員加入與退出的程序，明確成員的'權(quán)利（如參與決策、獲取收益等）和義務(wù)（如遵守章程、履行出資責任等）。

　　3.財務(wù)制度：設(shè)立嚴格的財務(wù)管理制度，包括資金籌集、使用、審計等，保證資金安全透明。

　　4.生產(chǎn)經(jīng)營：建立科學的生產(chǎn)經(jīng)營決策流程，鼓勵集體智慧，降低經(jīng)營風險。

　　5.收益分配：根據(jù)合作社盈余情況，制定公平合理的收益分配方案，激勵成員積極性。

　　6.監(jiān)督機制：設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，定期進行財務(wù)檢查，同時接受外部審計，確保合規(guī)運營。

　　7.糾紛處理：設(shè)定糾紛解決途徑，如調(diào)解、仲裁或訴訟，保障成員權(quán)益不受侵害。

合作社管理制度9

　　為保證合作社成員產(chǎn)品質(zhì)量安全，跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的流向，迅速識別和確定有問題的農(nóng)產(chǎn)品及責任人，按照《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建管理辦法》規(guī)定，建立本制度。

　　一、注冊商標，實施品牌戰(zhàn)略。合作社要積極注冊商標，實施品牌戰(zhàn)略，使成員產(chǎn)品的生產(chǎn)走向規(guī)范化，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。通過品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力，可以獲得更多的消費者對品牌的認可，達到了農(nóng)產(chǎn)品可以被追溯的要求。

　　二、推行成員產(chǎn)品標識制度。根據(jù)本合作社的實際情況，建立產(chǎn)品標識方法，對成員交售的產(chǎn)品進行統(tǒng)一、系統(tǒng)的`標識。

　　三、推行成員產(chǎn)品登記記錄制度。建立合作社成員個人生產(chǎn)管理檔案，在成員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個環(huán)節(jié)均記錄在案，由專人負責，實現(xiàn)隨時追溯。

　　（一）實施生產(chǎn)資料投入備案許可制度。對為成員統(tǒng)一采購的生產(chǎn)資料，如種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、肥料、仔畜、飼料等投入品實施嚴格的準入備案許可制度，在統(tǒng)一調(diào)入農(nóng)資時要嚴格把好質(zhì)量關(guān)，查驗質(zhì)量報告，登記調(diào)入農(nóng)資的各項技術(shù)質(zhì)量指標，確保源頭可控，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

　�。ǘ�）實行生產(chǎn)記錄管理制度。在成員生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中進行詳細記錄產(chǎn)品產(chǎn)地、化肥農(nóng)藥使用情況、生長采摘時間、銷售到何方等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，每一勞作過程都進行詳細記錄，為農(nóng)產(chǎn)品可追溯提供真實可靠的信息。

　�。ㄈ�）實施流通管理制度。加強農(nóng)產(chǎn)品標識管理，實施嚴格的流通管理制度，保證農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯的實現(xiàn)，關(guān)注成員產(chǎn)品在市場流通中的監(jiān)督管理，有效的杜絕假冒偽劣產(chǎn)品以次充好，更好的保護品牌。

合作社管理制度10

　　一、為保證田間作業(yè)標準化，制定質(zhì)量驗收制度，田間作業(yè)遵守農(nóng)業(yè)技術(shù)要求，嚴格執(zhí)行《田間機械作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程》和《農(nóng)機田間作業(yè)規(guī)范》，實現(xiàn)田間機械作業(yè)標準化，做到適時、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全. 二、各車組要正確安裝調(diào)試作業(yè)機具，確保良好技術(shù)狀態(tài)，并經(jīng)合作社驗收,不合格的不準參加作業(yè)。

　　三、為提高田間作業(yè)質(zhì)量,合作社安排的新技術(shù)、新措施、新作業(yè)方法等，車組必須執(zhí)行，否則不準參加作業(yè)。

　　四、合作社要建立健全田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收制度成立驗收小組。

　　五、質(zhì)量驗收小組要嚴格執(zhí)行田間作業(yè)標準、規(guī)范、進行質(zhì)量驗收，質(zhì)量不合格,要嚴肅處理。

　　六、質(zhì)量驗收單必須填寫及時、準確、全面、清楚并由質(zhì)量驗收人和車長簽字，機務(wù)統(tǒng)計憑此匯總車組工作量。

合作社管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為進一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

　　第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。

　　第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。

　　第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控，實行動態(tài)管理。

　　第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負責具體的業(yè)務(wù)指導和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委（監(jiān)察）、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。

　　第二章財務(wù)預(yù)決算管理

　　第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。

　　第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結(jié)合本年度實際，預(yù)算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出，經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。

　　第九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。

　　第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對預(yù)算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析，年終對決算情況進行審查。

　　第三章貨幣資金及票據(jù)管理

　　第十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款�，F(xiàn)金和銀行存款實行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應(yīng)準確核算收入和支出，做到日清月結(jié)，定期核對庫存，確保賬款相符。

　　第十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元，超過20xx元時應(yīng)及時存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現(xiàn)金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現(xiàn)。

　　第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶，進行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。

　　第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結(jié)算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。

　　第十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時落實擔保責任人。

　　第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè)，原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮(zhèn)）審核。

　　第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。

　�。ǘ�）村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負責制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負責收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。

　　嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。

　�。ㄈ�）村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格規(guī)范支出票據(jù)，各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴禁使用無據(jù)支出憑證。

　�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負責。

　　第四章財務(wù)收支管理

　　第十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。

　　第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬，嚴禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責發(fā)生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。

　　第二十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務(wù)零招待，嚴格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應(yīng)控制外出考察活動，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。

　　第二十一條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎(chǔ)上，經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）批準后方能發(fā)放。

　　第二十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的'小額支出由社長（或財務(wù)負責人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

　　第二十三條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷制度，健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回，對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報，實行“誰經(jīng)手誰負責，誰簽字誰負責”。

　　第二十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準，可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報酬。

　　第五章集體“三資”經(jīng)營與管理

　　第二十五條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強集體“三資”經(jīng)營與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)本著公平、公正、公開原則，實行公開協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時兌現(xiàn)。

　　第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應(yīng)實行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時，必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。

　　第二十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強固定資產(chǎn)管理，單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管，并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。

　　第二十八條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價，公開出讓。

　　第二十九條村經(jīng)濟合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理，工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度，并實行公開招投標，具體招投標實施細則參照《關(guān)于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號）。

　　工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。

　　第三十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實專人管理。

　　第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮(zhèn)）審批同意。

　　村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。

　　第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計

　　第三十二條村經(jīng)濟合作社應(yīng)加強村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對社務(wù)的監(jiān)督作用，實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。

　　第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的，可委托村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責，造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會主任基本報酬。

　　第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀的，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。

　　第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應(yīng)加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。

　　第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度，每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄，同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。

　　第三十七條村經(jīng)濟合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整，公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

　　第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計，村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計。

　　村經(jīng)濟合作社應(yīng)積極配合做好審計工作，完整提供相關(guān)資料，如實反映情況，及時公布審計結(jié)果，認真落實審計意見和建議。

　　第七章財會人員管理

　　第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后，村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員；經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計，可只設(shè)出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計，并實行持證上崗。

　　第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。

　　第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）考核批準。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。

　　第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿，處理賬務(wù)，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受，并向村級財務(wù)負責人報告；有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議；有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。

　　第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。

　　第四十四條村經(jīng)濟合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。

　　第八章財務(wù)檔案管理

　　第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。

　　第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室，實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。

　　第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進行，并將查閱情況書面記錄。

　　第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律，對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。

　　第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊，報街道（鎮(zhèn)）批準并監(jiān)督銷毀。

　　第九章責任追究

　　第五十條村經(jīng)濟合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改，整改不到位的，要進行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執(zhí)行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責任；情節(jié)嚴重的，要移交紀檢監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。

　　第十章附則

　　第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責解釋。

　　第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。

　　第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統(tǒng)一核算，分賬管理。

　　第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時廢止。

合作社管理制度12

　　合作社財務(wù)管理是合作社運營的核心環(huán)節(jié)，它涵蓋了資金籌集、預(yù)算編制、成本控制、收入分配、財務(wù)報告等多個方面。有效的財務(wù)管理能夠確保合作社的經(jīng)濟活動有序進行，為合作社的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

　　內(nèi)容概述：

　　1.資金管理：包括資金的籌集、使用和回收，需要合理規(guī)劃資金流動，確保資金的高效利用。

　　2.預(yù)算管理：通過制定詳細的'年度預(yù)算，控制各項支出，防止超支現(xiàn)象。

　　3.成本控制：分析并降低生產(chǎn)和服務(wù)的成本，提高經(jīng)濟效益。

　　4.收入管理：規(guī)范收入確認原則，確保收入的準確記錄和及時入賬。

　　5.財務(wù)報告：定期編制財務(wù)報表，如實反映合作社的經(jīng)營狀況。

　　6.內(nèi)部控制：建立完善的內(nèi)部控制制度，防范財務(wù)風險。

合作社管理制度13

　　一、合作社的最高權(quán)力機構(gòu)是成員（代表）大會，由理事會負責召集。凡制訂和修改章程、選舉和罷免理事、10000元以上的財務(wù)開支、盈利返還、合作社終止后的財產(chǎn)處理等重大事宜，必須召開成員（代表）大會，經(jīng)三分之二以上成員出席會議，半數(shù)以上成員表決通過。方可交理事會執(zhí)行。表決實行一人一票制。

　　二、成員（代表）大會每年至少召開1—2次。有下列特殊情形之一的，應(yīng)當在二十日內(nèi)召開臨時成員大會：百分之三十以上的成員提議；

　　監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）提議；

　　章程規(guī)定的其他情形。合作社召開成員大會，出席人數(shù)應(yīng)當達到成員總數(shù)的三分之二以上。

　　三、成員大會選舉和表決實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)，附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的'附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。

　　四、理事會負責日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理工作。凡制定內(nèi)部管理制度、選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、設(shè)立辦事或分支機構(gòu)、聘用工作人員等重要事項，必須召開理事會議，經(jīng)三分之二以上理事出席會議，并由出席會議的三分之二以上的理事表決通過方可生效。

　　五、理事會會議至少每季召開一次，會議的表決實行一人一票。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。

合作社管理制度14

　　一、凡是反映本合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動的章程、管理制度、成員情況、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。

　　二、檔案管理由相關(guān)檔案管理人員負責。保證本合作社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。

　　三、檔案資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理人員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料，各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。

　　四、檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。

　　五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的'其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；

　　借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；

　　本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失；

　　要注意安全保密，未經(jīng)允許，不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。

　　六、任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理事會批準后執(zhí)行。經(jīng)批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。

合作社管理制度15

　　1、有利條件

　�。�1）從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。

　　隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織，財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策，為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。

　　（2）政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下，加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風險和市場風險，憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務(wù)為宗旨，不以營利為目的的性質(zhì)必然導致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要規(guī)避這種現(xiàn)象，政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較，我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂。

　　為推動合作社發(fā)展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導意見，鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平，而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。

　�。�3）農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營活動少，無法承擔財務(wù)管理成本，以及財務(wù)管理意識淡薄，合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度，規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓，成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。

　　2、不利因素

　�。�1）政府扶持未完全落實到位，易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型，地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當?shù)膯栴}，人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農(nóng)民自主意識，損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面，政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成；對農(nóng)民的教育培訓和引導不足，導致農(nóng)民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的.國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。

　　這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系，政府扶持過之，易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識，坐等救濟的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營，面臨滅亡的可能。

　　（2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成，主要以社有資金（自身積累）進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大，大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難；同時，農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達，農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮，國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村，郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模，極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。

　�。�3）合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力，尚不健全

　　①財務(wù)管理制度不落實。目前，地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度，但多數(shù)合作社都有章不循。現(xiàn)金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設(shè)置不規(guī)范，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍；財務(wù)審核不嚴謹，實行一人審批，集體決策無法落實。

　　會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案，導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄，既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

　　②財務(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開，但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范，財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理，不通俗易懂，公開內(nèi)容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開不及時，內(nèi)容不真實，沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。

　�、圬攧�(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰，部分合作社沒有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度，沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬，未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”，沒有完整的會計資料。

　　原始憑證不規(guī)范、不完整，支出沒有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開統(tǒng)一收據(jù)，不及時入賬。

　　甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。

　　④財務(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導的親戚家屬擔任，這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監(jiān)督流于形式，使某些不廉潔領(lǐng)導有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領(lǐng)導的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā)，滋長了部分領(lǐng)導的犯罪心理。

　�、葚敃�人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規(guī)定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導在選擇財會人員時，憑關(guān)系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導層的更替，財會人員更替頻繁，財務(wù)移交不及時、不規(guī)范，造成財會隊伍不穩(wěn)定。

　�。�4）民主治理結(jié)構(gòu)不齊全，無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會，各機構(gòu)職責和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu)，但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范，民主治理機構(gòu)不齊全，沒有規(guī)范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構(gòu)設(shè)置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。

　　一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設(shè)，內(nèi)部人控制問題突出，所有這些導致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。

　　國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間，各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況，我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立，需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定，沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒，這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當適路的合作社財務(wù)管理制度，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。

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