學(xué)校采購管理制度
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度使用的情況越來越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰?下面是小編整理的學(xué)校采購管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校采購管理制度1
一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長:校長
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長
成員:紀(jì)委書記 分管后勤校長 總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場(chǎng)調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競(jìng)爭,產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場(chǎng)行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
。ㄒ唬┗咀谥
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
。ǘ┙M織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng),不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的.親屬不能參與招標(biāo)。
。ㄈ┰u(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來后患;價(jià)格最低,不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報(bào)率。
。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
。ㄎ澹┐笮筒少忢(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長負(fù)責(zé));
2.項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研(申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項(xiàng)目說明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購買對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項(xiàng)目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
學(xué)校采購管理制度2
為了確保楊浦高級(jí)中學(xué)學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,現(xiàn)就加強(qiáng)本校學(xué)生校服管理制定如下制度:
一、規(guī)范校服采購管理
1、充分發(fā)揮家長委員會(huì)的作用,與家長委員會(huì)共同商定本校學(xué)生是否穿著校服;學(xué)校選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)采購校服。
2、學(xué)校與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統(tǒng)一的校服采購合同,及時(shí)將校服采購情況與家長委員會(huì)溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購情況,自覺接受家長的監(jiān)督。同時(shí),將校服采購合同向區(qū)縣教育部門備案。校服采購合同格式文本由市教委會(huì)同市工商局制定的版本。
3、學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)憑校服采購合同,主動(dòng)向各區(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門申報(bào)。質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。
二、完善校服價(jià)格管理
根據(jù)市教委會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局按照國家有關(guān)規(guī)定,制定并公布學(xué)校校服的價(jià)格。具體價(jià)格由學(xué)校在充分聽取家長委員會(huì)意見后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定,并按照學(xué)生自愿和非營利原則據(jù)實(shí)收取,不得加收其他任何費(fèi)用。
三、建立校服雙重送檢制度
1、校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每批次校服出廠前,按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。送達(dá)學(xué)校的校服,其質(zhì)量標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)完整齊全,并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。學(xué)校在接收校服時(shí),認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將校服抽樣送檢,檢驗(yàn)合格后,發(fā)放給學(xué)生使用。
四、建立問題校服退賠和懲處機(jī)制
1、一旦發(fā)現(xiàn)采購的校服有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行交涉,依照校服采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜,并向上級(jí)教育部門匯報(bào)。同時(shí),向質(zhì)量技監(jiān)部門舉報(bào)。
2、學(xué)校工作人員在校服采購過程中,存在違反采購程序、收取回扣等違法違規(guī)行為的,由學(xué)校行政處理。
3、校服生產(chǎn)企業(yè)如使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)校服,或者銷售質(zhì)量不合格校服的,由質(zhì)量技監(jiān)部門或工商部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
最新學(xué)校校服采購管理制度5
優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、傳播平等精神的有益嘗試。依據(jù)《教育部工商總局質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》文件精神為指導(dǎo),對(duì)我區(qū)中小學(xué)校服管理工作具體操作制定如下細(xì)則。
學(xué)校層面
1、訂購校服是學(xué)生的自愿行為,學(xué)校不得以任何理由和任何方式要求學(xué)生必須訂購,對(duì)沒有訂購校服的學(xué)生不得加以歧視和諷刺。
2、學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長委員會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否采購校服,采購權(quán)在家委會(huì),學(xué)校受家委會(huì)委托負(fù)責(zé)具體采購、采購工作。
3、征訂和采購等各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,各種信息披露必須公開透明,并及時(shí)作出公示,如家委會(huì)會(huì)議商討記錄、采購合同、生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)文本、檢測(cè)報(bào)告等等。
4、“明標(biāo)識(shí)”、“雙送檢”制度是校服管理的核心工作,學(xué)校必須以對(duì)每個(gè)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān),不得有絲毫懈怠。
5、每批次校服進(jìn)校,學(xué)校必須認(rèn)真驗(yàn)收,只有在獲取了廠家提供的由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品成衣(非布料)質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和具備成衣合格標(biāo)識(shí)后方可接收,并及時(shí)抽樣送上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院,完成學(xué)校第二次送檢工作。在未獲取檢驗(yàn)合格報(bào)告之前,任何人都不得擅自下發(fā)校服于學(xué)生。此為校服管理工作的高壓線,學(xué)校不得以任何理由不進(jìn)行二次送檢,也不得委托供應(yīng)商代理送檢。
5、以《上海市校服采購合同》(20xx版))為范本,規(guī)范合同簽署,對(duì)合同內(nèi)容和條文原則上不得作隨意刪減和添加,未盡事宜可續(xù)簽補(bǔ)充協(xié)議。同時(shí)也要求學(xué)校網(wǎng)上下載合同版本,把握簽署主動(dòng)權(quán)。
6、學(xué)校應(yīng)合理安排校服征訂各環(huán)節(jié)啟動(dòng)時(shí)間,把控時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)年度內(nèi)所需訂購的各類校服做到心中有數(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃。每批次校服到校的確切時(shí)間必須在合同文本中有清晰表述以保障學(xué)生的切身利益。
7、校服采購合同一年一簽,以利于學(xué)校對(duì)生產(chǎn)企業(yè)有較為全面審視,決定下年度是否繼續(xù)合作。自此細(xì)則頒布之日起,必須杜絕一簽多年現(xiàn)象的發(fā)生。
8、學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生校服專管員,作為一項(xiàng)常規(guī)工作,各校應(yīng)及時(shí)將采購合同與檢驗(yàn)報(bào)告向主管教育行政部門備案。
9、積極配合上級(jí)主管部門妥善處理學(xué)生家長的`投訴信訪和問題反映,主動(dòng)聯(lián)系,誠懇反饋,確保給家長滿意答復(fù),力求問題圓滿解決。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)違約誤時(shí)和產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)與其進(jìn)行交涉,并做好退回、更換、賠償?shù)仁乱恕?/p>
10、因違反操作規(guī)范而造成不良影響和后果的,將問責(zé)相關(guān)責(zé)任人并作通報(bào)。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
主管部門層面
1、教育局安全管理中心為校服管理工作主管部門,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專人具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校服監(jiān)管工作。
2、建立一校一檔,完善校服管理工作備案制度,每月向市教委上報(bào)有關(guān)報(bào)表,及時(shí)完成上海市校服管理平臺(tái)上的問題校服處置匯報(bào),保持與上級(jí)主管部門良好的信息溝通。
3、通過座談、走訪學(xué)校、聯(lián)系家長、現(xiàn)場(chǎng)考察企業(yè)等方式,了解校服生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、使用等情況。
4、處理學(xué)生家長信訪投訴事件,解釋相關(guān)文件和政策精神,督促學(xué)校制定具體解決方案,妥善處置,避免造成不良社會(huì)影響。
5、建立回訪制度,了解投訴事件處理結(jié)果和落實(shí)情況,幫助和指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步完善校服管理工作的操作流程和規(guī)范。
6、建立與市場(chǎng)監(jiān)管部門的溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校服供貨企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
7、牽頭學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好每學(xué)年度末一次“守信用講誠信重服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)”評(píng)選工作,評(píng)選結(jié)果作網(wǎng)上公示,以供學(xué)校和學(xué)生家委會(huì)參考采購。
8、會(huì)同學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好兩學(xué)年度一次面向全社會(huì)的“美麗校服添風(fēng)采”優(yōu)秀校服展和評(píng)選工作,評(píng)選結(jié)果作網(wǎng)上發(fā)布,以供學(xué)校和學(xué)生家委會(huì)參考采購。(以上兩次評(píng)選的具體辦法和細(xì)則另行制定)
供貨企業(yè)層面
1、供貨企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。在與采購學(xué)校簽訂的合同“執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)”一欄中必須寫明:GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。其中GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》是第一個(gè)專門針對(duì)中小學(xué)生校服的綜合性國家標(biāo)準(zhǔn),所有校服生產(chǎn)企業(yè)都要遵守。
2、與采購學(xué)校的合同一年一簽,不得以幾年之內(nèi)不調(diào)價(jià)等理由誤導(dǎo)學(xué)校一簽多年。自此細(xì)則頒布之日起,一簽多年的采購合同主管部門將不予認(rèn)可。
3、嚴(yán)格遵守合同約定,確保供貨及時(shí)。因誤時(shí)而造成的退回、賠償?shù)葥p失自負(fù)。
4、確保每批次每套校服標(biāo)識(shí)清晰完備,法定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告每項(xiàng)指標(biāo)合格通過。無標(biāo)識(shí)、無檢驗(yàn)報(bào)告的一律被視為問題校服學(xué)校將作拒收處理。
5、配合學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和完善售后服務(wù),對(duì)于學(xué)生試穿不合身等情況,盡力做好更換服務(wù)。
6主動(dòng)配合教育行政主管部門做好學(xué)生家長投訴信訪事件處置工作。因安全質(zhì)量問題而造成較大社會(huì)反響的,主管部門將責(zé)令校方終止合同執(zhí)行,必要時(shí)提起司法訴訟。
學(xué)校采購管理制度3
為規(guī)范全市中小學(xué)校服管理工作,根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,就做好中小學(xué)校校服采購管理工作提出以下要求。
一、明確校服采購管理原則
1.遵循學(xué)生(家長)自愿原則。學(xué)校應(yīng)在深入論證、充分征求學(xué)生和家校共同發(fā)展委員會(huì)意見的基礎(chǔ)上確定是否選用校服。學(xué)生(家長)根據(jù)自愿原則確定是否購買校服,允許學(xué)生(家長)按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。學(xué)校不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生(家長)購買校服。
2.遵循質(zhì)量安全原則。要把質(zhì)量安全作為選用校服的基本要求,采購的學(xué)生校服各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí),并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的各批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。
3.遵循規(guī)范透明原則。校服采購必須依照合法程序,實(shí)行公開招投標(biāo)及采購公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,保證采購過程和結(jié)果的規(guī)范、透明、公開。
4.遵循校服育人原則。校服式樣設(shè)計(jì)要遵循學(xué)生成長規(guī)律,貼近地域文化特點(diǎn),符合時(shí)代精神特征,并適度扣合傳承民族文化需求,充分考慮學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)與課間活動(dòng)需要,突出育人功能。
二、明確校服采購管理機(jī)制
1.校服選購主體。確定選用校服的學(xué)校,要成立以學(xué)校和家校共同發(fā)展委員會(huì)為主體,學(xué)生代表、家長代表、社會(huì)代表等多方參與的校服選用組織,負(fù)責(zé)具體選用、采購工作。
2.校服采購安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》、GB/T23328《機(jī)織學(xué)生服》、GB/T22854《針織學(xué)生服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的.可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。
3.校服采購一般流程。在征得教育行政部門同意后,由校服選用組織商定校服采購的款式、質(zhì)量、價(jià)格等。在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,制作并公示招標(biāo)文件,開展有序的招投標(biāo)工作,確定中標(biāo)企業(yè)。向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等,公示期滿后簽訂校服采購合同。由校服選用組織研究確定采取委托第三方具備資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)選擇供應(yīng)商方式的,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
4.校服售后管理。學(xué)校應(yīng)協(xié)助廠家及時(shí)統(tǒng)計(jì)學(xué)生人數(shù)及服裝型號(hào),及時(shí)做好校服的驗(yàn)收和發(fā)放工作,按合同規(guī)定將學(xué)生意見及時(shí)反饋生產(chǎn)廠家,保證售后服務(wù)按時(shí)完成。如發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量和延期供貨問題,要立即與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行交涉,依照采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜,并向教育行政主管部門報(bào)告,同時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門反映校服質(zhì)量問題。
5.校服優(yōu)惠政策。對(duì)家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,應(yīng)采取多種措施無償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量向?qū)W;?qū)W生捐助校服。
三、明確校服驗(yàn)收制度
1.規(guī)范交付驗(yàn)收。學(xué)校要明確規(guī)范的交付驗(yàn)收流程,在收到生產(chǎn)企業(yè)提供的校服時(shí),要認(rèn)真檢查校服的成衣合格標(biāo)識(shí),同時(shí)要求企業(yè)提供由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣全項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告,認(rèn)真核實(shí)供貨產(chǎn)品與采購合同約定的校服技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否完全一致,對(duì)服裝進(jìn)行初步驗(yàn)收。驗(yàn)收項(xiàng)目包括:發(fā)貨方名稱、地址、聯(lián)系方式、收貨日期、類別(如冬裝)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、外觀、送檢等方面,初驗(yàn)合格后封存。
2.執(zhí)行“雙送檢”制度。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家“雙送檢”制度。在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,學(xué)校要第一時(shí)間將封存校服抽樣送至法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),每批次校服均需成套抽檢。如檢驗(yàn)合格,則發(fā)給學(xué)生校服,完成整個(gè)采購工作;如檢驗(yàn)不合格,則立即封存不合格批次校服,并將相關(guān)情況匯報(bào)至教育行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門,在其指導(dǎo)下對(duì)不合格服裝進(jìn)行處理。
四、明確校服采購管理紀(jì)律
1.廉潔要求。學(xué)校校服經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)守國家法律、法規(guī)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)校和教師不得在校服采購活動(dòng)中獲取任何利益,不得收取任何形式的服務(wù)費(fèi)用。如有違紀(jì)、違法行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
2.收費(fèi)要求。校服費(fèi)用由學(xué)校代辦或供應(yīng)商收取,也可以通過第三方平臺(tái)收取。嚴(yán)禁校服供應(yīng)商提前收取費(fèi)用。
3.臺(tái)賬要求。學(xué)校應(yīng)建立完善的校服選用采購臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:相關(guān)會(huì)議記錄復(fù)印件、《告家長書》、家長回執(zhí)全部及統(tǒng)計(jì)結(jié)果、校服選用工作方案、參與招標(biāo)供應(yīng)商申請(qǐng)材料、招投標(biāo)過程性資料及結(jié)果通知書、《采購合同》、“雙送檢”合格報(bào)告、學(xué)生(家長)領(lǐng)取記錄等。
4.備案要求。學(xué)校采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料全部存檔備查,同時(shí)將校服采購管理備案表和本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告(廠家提供和學(xué)校送檢)分別于采購、檢驗(yàn)完成后10日內(nèi)報(bào)教育行政部門備案。
學(xué)校采購管理制度4
一、政府采購管理制度
為了貫徹執(zhí)行《政府采購法》及朝陽區(qū)政府采購的管理規(guī)定,加強(qiáng)各校采購管理,規(guī)范采購行為,明確采購程序,結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)際制定政府采購管理制度。
。ㄒ唬、集中采購管理程序:
1、學(xué)校按當(dāng)年預(yù)算政府采購預(yù)算要求,將本校采購項(xiàng)目及資金計(jì)劃編入部門預(yù)算,上報(bào)學(xué)區(qū)財(cái)務(wù),學(xué)區(qū)匯總后上報(bào)教委財(cái)務(wù)科審批;
2、由教委統(tǒng)一采購的項(xiàng)目,學(xué)校要做好驗(yàn)收工作。對(duì)所購貨物的名稱、型號(hào)、規(guī)格等進(jìn)行初步驗(yàn)收,并上報(bào)教委設(shè)備中心。
(二)校分散采購程序:
1、購限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)納入定點(diǎn)采購范圍內(nèi)的貨物采購程序:
。1)、財(cái)政直接支付項(xiàng)目:
、、采購單位在每月10日之前提交次月政府采購月計(jì)劃,待區(qū)財(cái)政批復(fù)后單位才能執(zhí)行;
、、學(xué)校持《朝陽區(qū)定點(diǎn)貨物結(jié)算單》到定點(diǎn)供應(yīng)商處進(jìn)行采購。采購?fù)瓿珊笤隍?yàn)收欄中簽署意見,加蓋公章;
③、供應(yīng)商及區(qū)財(cái)政相關(guān)部門按照要求結(jié)算貨款。
。2)、單位自行支付項(xiàng)目:
①、學(xué)校填寫《朝陽區(qū)定點(diǎn)政府采購實(shí)物調(diào)撥單》;
②、學(xué)校通知定點(diǎn)供應(yīng)商;
③、貨到后學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后學(xué)校在“采購人驗(yàn)收”欄中簽字蓋章;
、堋W(xué)校憑發(fā)票及《朝陽區(qū)定點(diǎn)政府采購實(shí)物調(diào)撥單》到學(xué)區(qū)報(bào)賬。
2、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目采購程序:
。1)、貨物或服務(wù),單項(xiàng)或批量達(dá)到50萬元以上。教學(xué)設(shè)備達(dá)到30萬元以上項(xiàng)目。
、佟W(xué)校次月需要立項(xiàng)的項(xiàng)目在本月填報(bào)政府采購計(jì)劃;
、、學(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項(xiàng)表”與項(xiàng)目詳細(xì)需求,報(bào)送區(qū)政府采購辦,并將配套資金繳入政府采購賬戶;
、邸W(xué)校依據(jù)批復(fù)立項(xiàng)表與審計(jì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),確定供應(yīng)商。
(2)、政府采購目錄以及單項(xiàng)或批量到達(dá)60萬元的工程項(xiàng)目:
、、學(xué)校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項(xiàng)表”與設(shè)計(jì)概算、圖紙等報(bào)區(qū)政府采購辦;
②、學(xué)校依據(jù)批復(fù)的`立項(xiàng)表與已審定的招標(biāo)機(jī)構(gòu),確定供應(yīng)商;
、、建設(shè)工程竣工后,由學(xué)校與工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
學(xué)校采購管理制度5
1、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每天采購的食品都要有登記記錄,注明名稱、數(shù)量、價(jià)格、金額等事項(xiàng)。
2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證。
3、應(yīng)相對(duì)固定食品采購的場(chǎng)所,同時(shí)也要掌握定點(diǎn)與不定點(diǎn)的原則,關(guān)注市場(chǎng)行情。
4、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。
5、嚴(yán)禁采購以下食物:
一、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔,混有異物或其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品。
二、未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)不合格的肉類及制品。
三、超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽的定型包裝食品。
四、其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的.食品,包括半成品。
6、驗(yàn)收時(shí)由綜合管理部參與驗(yàn)收,有驗(yàn)收記錄,注明名稱、數(shù)量、價(jià)格、金額等事項(xiàng),并簽明意見和驗(yàn)收人的名字及日期。
7、認(rèn)真做好蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)工作,對(duì)蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。
8、對(duì)達(dá)不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅(jiān)決清退。
學(xué)校采購管理制度6
校服是一個(gè)學(xué)校對(duì)師生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn),學(xué)生統(tǒng)一穿著校服,有利于提升自信心,保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),規(guī)范行為舉止,加強(qiáng)自我約束,有利于抵觸相互攀比和穿著奇裝異服的不良習(xí)慣,也有利于學(xué)校對(duì)學(xué)生的`教育管理和開展教育教學(xué)活動(dòng),有利于推進(jìn)校園文化建設(shè)。為進(jìn)一步推動(dòng)我校精神文明建設(shè),更好的加強(qiáng)內(nèi)部管理,塑造華夏靴子良好的精神面貌,經(jīng)校委會(huì)決定,為規(guī)范校服著裝,特制訂如下管理制度:
一、 著裝要求:
1、 學(xué)生在學(xué)校期間必須穿著校服,校服必須成套著裝。季節(jié)更替或者有重大活動(dòng)安排時(shí),根據(jù)學(xué)校通知著裝。
2、 學(xué)生以班級(jí)為單位集體參加活動(dòng),必須穿著統(tǒng)一校服。組織者嚴(yán)格要求,禁止不穿校服者參加活動(dòng)。
3、 穿著校服要整潔,上衣拉鏈位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米
4、 因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交有家長簽署意見的申請(qǐng)書,經(jīng)年級(jí)組長審查,無誤后上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后方可不穿。
5、 各年級(jí)不穿校服者須報(bào)教務(wù)處登記備案 校服內(nèi)有特設(shè)的白色條塊,用于書寫,家長可以寫學(xué)生的姓名,以便區(qū)分
6、 胸卡都應(yīng)該佩戴在左胸前適當(dāng)?shù)奈恢?/p>
二、 愛護(hù)要求
1、 學(xué)生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、保護(hù)、洗滌、存放的好習(xí)慣
2、 不得在校服上吊掛飾物,不得在校服上寫字或者涂鴉
3、 校服損毀不能穿或者丟失時(shí),學(xué)生應(yīng)及時(shí)補(bǔ)增。
三、 管理監(jiān)督
1、 班主任具體管理本班學(xué)生的穿著校服。教務(wù)處、年級(jí)組負(fù)責(zé)本年級(jí)學(xué)生穿著校服的檢查,教育工作。
2、 學(xué)生穿著校服情況列入日常行為規(guī)范評(píng)比項(xiàng)目,對(duì)不符合服飾要求的,按人次扣減相應(yīng)的分值
四、 本規(guī)定自即日起執(zhí)行
學(xué)校采購管理制度7
1、為加強(qiáng)學(xué)校辦公用品管理,本著節(jié)約成本,提高效率,規(guī)范流程,明確責(zé)任,統(tǒng)一管理的原則。倡導(dǎo)健康優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保、勤儉節(jié)約的現(xiàn)代辦公方式,使學(xué)校物品采購程序化、規(guī)范化、制度化,結(jié)合本校實(shí)際情況特制定本制度。
2、本制度所指的辦公用品系指用于學(xué)校日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動(dòng)化耗材、勞保用品、衛(wèi)生清潔用品等。
3、辦公用品由總務(wù)處集中管理,實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一回收處理。
4、總務(wù)處具體負(fù)責(zé)辦公用品的采購和日常管理。
5、事務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)辦公用品的采購流程以及價(jià)格、供應(yīng)商等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,并配合大宗辦公用品的采購。
6、財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)辦公用品采購價(jià)格的審計(jì),并定期審核辦公用品臺(tái)賬。
7、校長辦公室對(duì)辦公用品采購管理實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。
8、辦公用品由總務(wù)處實(shí)行集中采購。學(xué)校辦公用品的采購必須堅(jiān)持“計(jì)劃、適用、透明“的原則,采購原則上實(shí)行學(xué)期初按經(jīng)費(fèi)預(yù)算的計(jì)劃,基本一次購買到位。中途確需購添物品,應(yīng)由學(xué)校各處室事先提出購買報(bào)告,按照審批的程序,統(tǒng)一購買。辦公用品采購由級(jí)長(各室管理員)上報(bào)、分管校長審核、主管財(cái)務(wù)校長、校長審批、統(tǒng)一采購的辦法。由申請(qǐng)人填寫《物品采購申請(qǐng)單》提出申請(qǐng),報(bào)分管校長審核簽字,交主管財(cái)務(wù)校長、校長審批并安排總務(wù)處采購。未經(jīng)申報(bào)審批所購置物品,均由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
9、事務(wù)依據(jù)各部門的辦公用品領(lǐng)用計(jì)劃,及時(shí)查對(duì)庫存,對(duì)確有缺項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)編制辦公用品購置計(jì)劃,經(jīng)詢價(jià)、比價(jià)后,確定合適的供應(yīng)商。
10、凡一次性購買金額預(yù)計(jì)超過1000元的,必須至少安排兩人一起外出采購;
11、.對(duì)于大宗辦公用品,由支委、校委會(huì)成員共同商議后,指定專人負(fù)責(zé)詢價(jià)和議價(jià)、選擇合格供貨商,并簽訂購銷合同。事務(wù)在過程中實(shí)施配合。
12、采購物資時(shí),采購負(fù)責(zé)人必須向供應(yīng)商索取正規(guī)發(fā)票和物品清單,如供應(yīng)商未能開具正式物品清單的,采購負(fù)責(zé)人須依據(jù)實(shí)際購買的`物品、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量等,自行編制采購物資清單,作為報(bào)銷憑證。
13、物資采購?fù)戤,須?0個(gè)工作日內(nèi),填寫《財(cái)務(wù)報(bào)銷單》,經(jīng)校長審核后,按實(shí)際支出報(bào)銷費(fèi)用。財(cái)務(wù)辦公室須對(duì)報(bào)銷憑證予以嚴(yán)格審核,對(duì)于不符合申購流程和報(bào)銷憑證不全者,應(yīng)予拒銷。
14、領(lǐng)用辦公用品需填寫《辦公用品領(lǐng)用登記表》,事務(wù)按照《辦公用品領(lǐng)用登記表》發(fā)放辦公用品。
15、辦公用品領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)不適用或未用完部分,由事務(wù)統(tǒng)一調(diào)換或回收。
16、學(xué)期末,教職工須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與事務(wù)交接辦公用品。
17、教職工到崗時(shí),所需辦公用品由相關(guān)處室報(bào)請(qǐng)辦公室審批后領(lǐng)用。教職工離職時(shí),須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與總務(wù)處交接辦公用品。
18、辦公用品管理:事務(wù)須建立和登記辦公用品臺(tái)賬,做好辦公用品的購置、發(fā)放和庫存管理。須定期或不定期盤點(diǎn),查對(duì)臺(tái)賬與實(shí)物,保證賬實(shí)相符。防止辦公用品受潮、蟲蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能。須根據(jù)辦公用品的消耗或領(lǐng)用情況,確定和保持合理的庫存種類和數(shù)量,以減少資金占用和保證正常使用。
19、本制度未盡事宜,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20、本制度自制定之日起實(shí)施,由學(xué)校總務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校采購管理制度8
為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生,嚴(yán)把食品采購關(guān),并科學(xué)、合理地貯存食品,切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康,使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制訂本制度。
一、嚴(yán)把食品采購關(guān)。
原料實(shí)行定點(diǎn)采購,凡進(jìn)入食堂的原料(面、米、油、肉、調(diào)味品等),食堂采購員必須到持有工商執(zhí)照,有效衛(wèi)生許可證、屠宰證和技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)有證件的經(jīng)營單位定點(diǎn)采購。對(duì)學(xué)生自帶的食品原料,保管員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并指定固定加工點(diǎn)加工。對(duì)確定的定點(diǎn)單位應(yīng)報(bào)上級(jí)教育部門審核、備案。
二、庫房保管員要認(rèn)真保管食品。
所有進(jìn)入食堂的原料、蔬菜必須由庫房保管員進(jìn)行質(zhì)量檢查并登記造冊(cè),若發(fā)現(xiàn)所購物品不符合食品衛(wèi)生要求應(yīng)堅(jiān)決退換。保管員對(duì)所購食品原料妥善保管,防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染,不準(zhǔn)把腐爛變質(zhì)或污染的食品流入食堂。
三、采購員必須采購合格食品
采購食品時(shí),要采購新鮮、質(zhì)好,符合衛(wèi)生要求的食品原料。同時(shí),采購食品時(shí),必須向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單,并索取貨方“衛(wèi)生許可證”復(fù)印件。
四、嚴(yán)格禁止采購以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體有害的食品;未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;超過保持期或不符合食中標(biāo)簽的`定型包裝食品;病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品;含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的,其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
五、定點(diǎn)采購實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校定點(diǎn)采購員負(fù)總責(zé),分管后勤工作的副校長負(fù)直接責(zé)任;學(xué)校要與食品定點(diǎn)單位簽訂合同書,明確買方和賣方的責(zé)任和義務(wù),對(duì)不按要求辦事的,一經(jīng)查出,按責(zé)任追究制的要求,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校食堂食品原料采購管理制度6
1、學(xué)生食堂食品的采購由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。
2、購買食油、食鹽、醬、醋、味精等調(diào)味品要到固定攤點(diǎn)或商店選購,確認(rèn)為非“三無食品”后,商家開具食品清單(或在食堂食品購買登記本賣主一欄簽字)后方能成交。
3、定點(diǎn)購買蔬菜、肉類并索取賣主的身份證復(fù)印件,每次購買都必須讓賣主簽字開收據(jù)清單。
4、所有購買的食品必須填寫到食品購買登記本上,在購物人一欄由購物者簽名,以示對(duì)本次購物負(fù)責(zé)。
5、在食品加工時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲、蟲蛀、有毒有害、摻假、質(zhì)量不新鮮的食品要立即停止使用,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以購物清單為依據(jù)向商家提出索賠。
6、如果所購食品有質(zhì)量問題,造成食物中毒,采購員沒有作好索證工作,采購員負(fù)完全責(zé)任。
7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查督促食堂人員做好采購索證工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
學(xué)校采購管理制度9
為加強(qiáng)對(duì)單位采購活動(dòng)的內(nèi)部控制和管理,防范采購過程中的差錯(cuò)和舞弊,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本制度。
一、崗位責(zé)任
1、辦公室采購人員負(fù)責(zé)按照采購預(yù)算實(shí)施采購活動(dòng),包括確定采購方式、詢價(jià)議價(jià)、擬定采購合同、完善采購文件。
2、辦公室倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗(yàn)收與入庫,并完善相關(guān)記錄。
3、單位聘請(qǐng)法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)采購合同協(xié)議的審核。
4、單位聘請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物、工程驗(yàn)收的審核。
5、分管副主任負(fù)責(zé)審核采購價(jià)格、驗(yàn)收入庫和監(jiān)督完善采購文件。
6、主任負(fù)責(zé)對(duì)采購合同、付款的審批。
7、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核確定采購方式、發(fā)票真?zhèn)巍⒅Ц敦浛睢?/p>
二、活動(dòng)流程
1、各科室根據(jù)實(shí)際所需填寫“申購單”,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批同意后,定期報(bào)辦公室。
2、辦公室將各科室申購單匯總后,每月統(tǒng)一提出申購計(jì)劃,先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交由采購人員實(shí)施采購。宗物品須經(jīng)主任辦公會(huì)研究同意后實(shí)施采購。
3、單項(xiàng)2千元(含)以上或批量2萬元(含)以上的宗物品、1萬元(含)以上的維修工程,必須通過政府采購?fù)緩劫徺I;單項(xiàng)2千元以下或批量2萬元以下的小額零星物品、1萬元以下的維修工程,可以自行購買,并索要正式、合格發(fā)票。
對(duì)小額零星采購,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則,確保公開透明,降低采購成本。
4、對(duì)宗物品,辦公室負(fù)責(zé)與供貨單位擬訂采購合同,然后由法律顧問審核,報(bào)主任審批后存檔備案。
5、對(duì)到貨物品,由辦公室倉庫保管人員進(jìn)行驗(yàn)收入庫,出具驗(yàn)收證明。對(duì)重采購項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組。對(duì)驗(yàn)收不合格的物品要及時(shí)上報(bào)處理。
6、辦公室采購人員將應(yīng)付款項(xiàng)目報(bào)財(cái)務(wù)科審核,并經(jīng)逐級(jí)審批同意后由財(cái)務(wù)科執(zhí)行付款結(jié)算。
三、其他相關(guān)控制措施
1、單位應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賂、損害單位利益。
2、加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的`記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等,完整記錄和映采購業(yè)務(wù)的全過程。
3、對(duì)于宗設(shè)備、物資或重服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
4、加強(qiáng)涉密采購項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在政工科的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
學(xué)校采購管理制度10
1、選購食品時(shí)必需索取銷售單位或市場(chǎng)出具的發(fā)票或收據(jù)等有效購貨憑證。
2、初次選購的供貨商必需供應(yīng)其主體資格合法的有效證件(營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、生產(chǎn)許可證等)。每次選購時(shí)應(yīng)索取該生產(chǎn)批次產(chǎn)品符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,并經(jīng)供貨商簽字或蓋章,選購冷、鮮、肉、禽時(shí),應(yīng)索取定點(diǎn)屠宰證明和檢疫合格證明,證明食品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。從固定單位選購食品的`,簽訂食品選購供貨合同。
3、入庫前或使用前設(shè)專人驗(yàn)收、查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、有效憑證及一般衛(wèi)生狀況是否符合索證規(guī)定和其他相關(guān)要求。
4、設(shè)立食品原料選購臺(tái)賬,登記每次交易使用狀況。登記內(nèi)容:
。1)進(jìn)貨時(shí)間;
。2)供應(yīng)商名稱;
。3)進(jìn)貨商品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、規(guī)格;
。4)進(jìn)貨商品的生產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明狀況;
。5)進(jìn)貨商品的生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期)和失效日期;
。6)進(jìn)貨商品的數(shù)量;
。7)登記人簽名;
。8)其他狀況;
。9)將有關(guān)復(fù)印件和憑證要設(shè)專用檔案保管。
5、食品選購臺(tái)賬和憑證檔案盒按月裝訂,保存期不少于兩年。
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第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財(cái)政性(學(xué)校財(cái)務(wù)直接核算)資金的采購活動(dòng)。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實(shí)守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計(jì)劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計(jì)劃和預(yù)算。
第五條采購項(xiàng)目在申請(qǐng)采購前須落實(shí)采購經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級(jí)限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
。ㄒ唬敖y(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級(jí)采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項(xiàng)目!靶<(jí)采購”是指“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”以上“政府限額”以下的項(xiàng)目。
。ǘ傲阈遣少彙笔侵覆少忣A(yù)算未達(dá)到“校級(jí)限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項(xiàng)目申請(qǐng)單位共同組成采購機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會(huì)、基建規(guī)劃處、審計(jì)處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┤骖I(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的重大事項(xiàng);
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級(jí)采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎(jiǎng)懲意見;
(六)審定學(xué)校采購活動(dòng)中其他需要決定的事項(xiàng)。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)研究起草學(xué)校采購管理辦法及實(shí)施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財(cái)務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購計(jì)劃備案申請(qǐng)及審批申請(qǐng)的上報(bào),向上級(jí)主管部門上報(bào)學(xué)校各類采購統(tǒng)計(jì)信息等政府采購管理工作;
(五)負(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目采購方式審核及備案;
(六)負(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評(píng)審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
(七)負(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo),依據(jù)評(píng)審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
(八)協(xié)助采購職能部門處理其承辦項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實(shí)施部門,必須配備專職采購人員組織實(shí)施統(tǒng)一采購項(xiàng)目,其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制采購文件,實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
(四)負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目合同公告并提交采購管理部門進(jìn)行政府采購執(zhí)行情況備案;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實(shí)驗(yàn)材料,儀器設(shè)備升級(jí)及維保等;
(二)虎溪校區(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(四)基建規(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項(xiàng)目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
。ㄎ澹┱袠(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項(xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃批準(zhǔn)、論證;
。ǘ┴(fù)責(zé)審定項(xiàng)目申請(qǐng)單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報(bào)政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
(四)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍:
(一)基建規(guī)劃處:國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(二)后勤管理處:ABC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
。ㄋ模┗⑾^(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(五)國際處:各類出國訪學(xué)、研修、實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等;
。╉(xiàng)目未明確歸口管理部門的,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)采購項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)和市場(chǎng)調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購申請(qǐng),確認(rèn)采購文件,起草采購合同項(xiàng)目專用條款。參與貨物類采購項(xiàng)目采購文件編制,擬定評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<(jí)采購項(xiàng)目評(píng)審會(huì);
。ㄋ模┴(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo)。采購預(yù)算金額達(dá)到“校級(jí)限額”的項(xiàng)目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
(一)采購預(yù)算金額在“校級(jí)限額”與“政府限額”之間的項(xiàng)目,原則上采用校級(jí)采購;
。ǘ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項(xiàng)目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施政府采購;
(三)采購預(yù)算金額達(dá)到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施;
。ㄋ模┻_(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項(xiàng)目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項(xiàng)目選用采購方式時(shí)必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級(jí)采購”方式包括:競(jìng)爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評(píng)審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級(jí)采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項(xiàng)目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項(xiàng)目申請(qǐng)單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),不能將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,以化整為零方式多次采購。累計(jì)資金數(shù)額超過校級(jí)限額的原則上屬于規(guī)避“校級(jí)采購”,累計(jì)資金數(shù)額超過“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)校“統(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
(一)屬中央預(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目,應(yīng)委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外。科研儀器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級(jí)行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<(jí)采購”項(xiàng)目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo);“政府采購”項(xiàng)目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項(xiàng)目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項(xiàng)目申請(qǐng)單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報(bào)采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計(jì)劃在年度預(yù)算“一上”時(shí)匯總至計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,統(tǒng)一報(bào)教育部、財(cái)政部審批備案,在采購活動(dòng)開始前 30 日公開采購意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購項(xiàng)目,還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。
第二十四條采購需求由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證(市場(chǎng)調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請(qǐng),采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對(duì)采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報(bào),批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項(xiàng)目商務(wù)要求(報(bào)價(jià)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評(píng)審委員會(huì)成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評(píng)審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⑴c評(píng)審報(bào)告的起草,對(duì)評(píng)審過程保密,不得向任何人透露涉及評(píng)審過程中的評(píng)審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享(xiàng)目申請(qǐng)單位、采購職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評(píng)審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級(jí)采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評(píng)審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊(cè)立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗(yàn)收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項(xiàng),由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動(dòng)放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評(píng)審報(bào)告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對(duì)合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項(xiàng)目申請(qǐng)單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出合格或不合格的驗(yàn)收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評(píng)價(jià)體系的.依據(jù),項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時(shí)以書面形式將履約及驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評(píng)價(jià)其專業(yè)水平、工作實(shí)績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)對(duì)學(xué)校采購活動(dòng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對(duì)采購活動(dòng)中有關(guān)單位和個(gè)人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
(一)采取化整為零或者以其他方式規(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標(biāo))的;
。ǘ┎扇〔徽(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
。ㄈ┡c采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
(四)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(八)將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
(九)履行合同情況差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報(bào)價(jià)、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒(dòng)公平、公正的行為。
第四十五條采購代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變?cè)煳募Y料;
。ㄋ模┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個(gè)人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
。ǘ┙邮苜V賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動(dòng)的工作人員在學(xué)校采購活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動(dòng)資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購活動(dòng)資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報(bào)。
第七章 附 則
第四十九條校級(jí)限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會(huì)批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時(shí)在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度12
一、 食品添加劑的采購
1. 各分公司及采購部采購食品添加劑前必須向生產(chǎn)品控部進(jìn)行申請(qǐng)備案,經(jīng)備案批準(zhǔn)后才可實(shí)施采購。
2. 采購食品添加劑時(shí)必須向供貨商及經(jīng)銷商索取經(jīng)營單位的.工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等復(fù)印件和進(jìn)貨票據(jù),留存?zhèn)洳椤?/p>
3. 產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)有衛(wèi)生許可證編號(hào)、品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。沒有使用范圍、使用劑量等說明內(nèi)容的添加劑不能購買和使用。
4. 嚴(yán)禁采購、存放、使用亞硝酸鹽。
二、 食品添加劑的使用
1 入庫檢驗(yàn)
1) 每次進(jìn)貨時(shí)庫管應(yīng)按照《原輔料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施檢驗(yàn),并應(yīng)注意所進(jìn)食品添加劑必須有包裝標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容包括:品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等,標(biāo)識(shí)上應(yīng)明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣,檢驗(yàn)合格后填寫進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄,不合格者退回。
2) 添加劑感官應(yīng)具有添加劑本身應(yīng)有的顏色、形狀等。
3) 要求提供衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。做到證書齊全,標(biāo)注規(guī)范,帳物相符。
4) 添加劑應(yīng)密封,置于通風(fēng)、陰涼、干燥處,嚴(yán)防光照、受熱,禁止與有毒物品混合存放。
2 稱量使用
1) 食品添加劑必須使用國家批準(zhǔn)中允許使用的品種和在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用,使用人員要嚴(yán)格按照GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行使用。
2) 使用人員每次稱量添加劑時(shí),應(yīng)注意添加劑的包裝標(biāo)示,保質(zhì)期限、嚴(yán)格按照標(biāo)識(shí)規(guī)定的使用范圍與使用量、使用方法進(jìn)行使用,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
3) 使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照配方稱量,嚴(yán)防多稱或混入其他雜物,稱量完后應(yīng)放在專用容器內(nèi),并標(biāo)示清楚,以防誤用。食品添加劑要做到專人負(fù)責(zé)使用、保管、儲(chǔ)存,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
學(xué)校采購管理制度13
第一章 原 則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購行為,加強(qiáng)學(xué)校的物資采購管理,根據(jù)我校的實(shí)際情況,特制訂本物資采購管理辦法。
第二條本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購成本的目的,加強(qiáng)對(duì)物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1. 采購過程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購原則。
2. 采購實(shí)行“三審一檢”(即采購計(jì)劃審核、價(jià)格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測(cè))的控制原則。
第二章采購的計(jì)劃管理
第四條學(xué)校各部門所需的物資用品,單價(jià)或批量采購預(yù)算在萬元以上五萬元以下需填報(bào)詳細(xì)的物資采購計(jì)劃,附采購申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送縣級(jí)主管部門。主管部門根據(jù)所掌握的情況進(jìn)行分類分口把關(guān),核實(shí)匯總后,再根據(jù)庫存情況確定、編制采購計(jì)劃,經(jīng)主管部門決定后由校長審批執(zhí)行。
第五條學(xué)校各部門購買儀器、設(shè)備等金額較大的物資,必須由黨政聯(lián)席會(huì)議和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過會(huì)議或其它形式實(shí)行集體決策,增加透明度。
第六條嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),本著科學(xué)有效、公正公開、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價(jià)、比信譽(yù)、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購。
第三章采購過程管理
第七條后勤處要廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購。對(duì)單項(xiàng)或批量采購預(yù)算達(dá)到萬元以上的.物資采購,具備招標(biāo)條件的,一律實(shí)行招標(biāo)采購。
第八條對(duì)需要招標(biāo)采購的物資,由后勤處編制招標(biāo)文件,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排成立招標(biāo)工作組,根據(jù)采購物資的特點(diǎn),臨時(shí)組建相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)人員采取不固定的方式進(jìn)行組合。
第九條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對(duì)所購物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證,確定所購物品。
第十條后勤處對(duì)每次招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資料進(jìn)行整理歸檔,做好資料保存,凡參與招標(biāo)人員對(duì)招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格保密,工作人員不得將投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)及招標(biāo)情況私自泄漏。更不得有損害學(xué)校利益的情況發(fā)生。
第十一條學(xué)校采購物資,在與供貨商談判價(jià)格時(shí),必須有兩人或兩人以上參加談判定價(jià),價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組參與,最終購買價(jià)由校長決定。
第十二條采購人員將物資采購回來,由價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實(shí)際采購價(jià)格和質(zhì)量,驗(yàn)證簽字后,校領(lǐng)導(dǎo)方可簽字報(bào)銷。
第十三條價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)監(jiān)督實(shí)施情況,并提出有關(guān)意見或建議。
學(xué)校采購管理制度14
1、學(xué)生食堂食品的采購由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。
2、購買食油、食鹽、醬、醋、味精等調(diào)味品要到固定攤點(diǎn)或商店選購,確認(rèn)為非“三無食品”后,商家開具食品清單(或在食堂食品購買登記本賣主一欄簽字)后方能成交。
3、定點(diǎn)購買蔬菜、肉類并索取賣主的身份證復(fù)印件,每次購買都必需讓賣主簽字開收條清單。
4、所有購買的食品必須填寫到食品購買登記本上,在購物人一欄由購物者簽名,以示對(duì)本次購物負(fù)責(zé)。
5、在食品加工時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲、蟲蛀、有毒有害、摻假、質(zhì)量不新鮮的`食品要立即停止使用,并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以購物清單為依據(jù)向商家提出索賠。
6、如果所購食品有質(zhì)量問題,造成食物中毒,采購員沒有作好索證工作,采購員負(fù)完全義務(wù)。
7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查催促食堂人員做好采購索證工作,發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)糾正,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
學(xué)校采購管理制度15
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù),主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。
第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校的各項(xiàng)招標(biāo)采購均需納入學(xué)校年度預(yù)算,未列預(yù)算的項(xiàng)目不得進(jìn)行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等),必須報(bào)校領(lǐng)導(dǎo),并與教育、財(cái)政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進(jìn)行采購,但必須寫明情況,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購程序。所進(jìn)行采購的項(xiàng)目需要經(jīng)過市教育局、財(cái)政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的,須在完成審批手續(xù)后,按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購。屬定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位提供的,應(yīng)從政府定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規(guī)避采購。同類項(xiàng)目三個(gè)月內(nèi)不得重復(fù)采購。
學(xué)校自行采購單項(xiàng)5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目,需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo),網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項(xiàng)目公示期、投標(biāo)期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
單項(xiàng)5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項(xiàng)目,按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”的詢價(jià)原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價(jià)采購。
第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以總務(wù)處為主體,以項(xiàng)目科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責(zé)任如下:
1、總務(wù)處采購員、采購專管員負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報(bào)批采購手續(xù)確定采購方式,制定采購文件,詢價(jià)議價(jià),擬定采購合同,整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件,等。
2、總務(wù)處主任組織采購活動(dòng)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核采購價(jià)格、發(fā)布采購文件、主持招標(biāo)活動(dòng)、組織驗(yàn)收入庫,監(jiān)督合同履約及付款情況,等。
3、學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)?善刚(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物、工程驗(yàn)收的審核。
4、倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗(yàn)收與入庫,并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)票真?zhèn),按照采購合同及?cái)務(wù)規(guī)定支付款項(xiàng)。
6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),力爭做到所招項(xiàng)目物有所值。
第五條 學(xué)校的所有項(xiàng)目在招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中,必須全部公開進(jìn)行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)收合格后,才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學(xué)校的所有施工項(xiàng)目在施工過程中,需接受全校師生的監(jiān)督,在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗(yàn)收合格后,方可按規(guī)定付款?梢苿(dòng)的商品貨物都應(yīng)到保管室辦理入庫驗(yàn)收,不可移動(dòng)的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的'不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。
第九條 對(duì)于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強(qiáng)涉密采購項(xiàng)目安全保密管理。涉密采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對(duì)違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會(huì)議通過后生效,本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會(huì)。
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