提升菜市場(chǎng)管理服務(wù)水平意見(jiàn)

　　為進(jìn)一步提升我區(qū)菜市場(chǎng)管理服務(wù)水平，建立健全符合我區(qū)實(shí)際的菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保全區(qū)蔬副食品的供給安全，同時(shí)讓廣大市民享受整潔舒適的菜市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境，經(jīng)研究決定在全區(qū)重要菜市場(chǎng)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)管理活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)順利推進(jìn)，特制定本實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、活動(dòng)宗旨

　　圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，以構(gòu)建良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，打造整潔舒適的購(gòu)物環(huán)境為目標(biāo)，以強(qiáng)化市場(chǎng)日常管理為基本內(nèi)容，以提升市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)戶綜合素質(zhì)為手段，通過(guò)在全區(qū)重要菜市場(chǎng)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)管理活動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)菜市場(chǎng)管理水平的整體提升，加快建立菜市場(chǎng)管理長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　二、活動(dòng)實(shí)施范圍

　　全區(qū)重要菜市場(chǎng)，包括城區(qū)菜市場(chǎng)10個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)菜市場(chǎng)17個(gè)、改造后村級(jí)主要菜市場(chǎng)40個(gè)。（具體名單見(jiàn)附件1）

　　三、活動(dòng)內(nèi)容及方法

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)內(nèi)容：對(duì)全區(qū)重要菜市場(chǎng)在硬件設(shè)施、制度建設(shè)、衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全管理等5個(gè)方面進(jìn)行檢查和評(píng)比。

　　（二）活動(dòng)方法：采取“一月一自查，一季一檢查，半年一通報(bào)，一年一總評(píng)”的方法。

　　1．一月一自查：各鎮(zhèn)（街道）在每月25日左右根據(jù)《區(qū)重要菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2），自行組織月度自查活動(dòng)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能，不定期對(duì)重要菜市場(chǎng)進(jìn)行抽查。

　　2．一季一檢查：區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)《區(qū)重要菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)》，在每季度最后一月組織對(duì)全區(qū)重要菜市場(chǎng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)檢查，每季度的檢查結(jié)果將作為半年通報(bào)和全年總評(píng)的重要依據(jù)。

　　3．半年一通報(bào)：區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)將在每年7月上旬對(duì)我區(qū)主要菜市場(chǎng)半年來(lái)的檢查結(jié)果進(jìn)行匯總。匯總結(jié)果向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行通報(bào)，并在商貿(mào)商務(wù)網(wǎng)上予以公布。

　　4．一年一總評(píng)：區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)在次年1月份對(duì)全區(qū)重要菜市場(chǎng)的全年達(dá)標(biāo)升級(jí)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，將年度總評(píng)得分在90分以上的列為“年度最佳菜市場(chǎng)”；80-90分的列為“年度優(yōu)秀菜市場(chǎng)”；60-80分的列為“年度達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)”；60分以下的列為“年度未達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)”�？傇u(píng)結(jié)果向區(qū)級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行通報(bào)，并在商貿(mào)商務(wù)網(wǎng)上予以公布。

　　改造后村級(jí)主要菜市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)照《區(qū)重要菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)》自行組織實(shí)施。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)將在年終根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的檢查情況，評(píng)選出10家優(yōu)秀村級(jí)主要菜市場(chǎng)，參與區(qū)商貿(mào)流通業(yè)“十佳村級(jí)菜市場(chǎng)”的評(píng)選活動(dòng)。

　　四、活動(dòng)舉措

　�。ㄒ唬�對(duì)被評(píng)為“年度最佳菜市場(chǎng)”、“年度優(yōu)秀菜市場(chǎng)”、“優(yōu)秀村級(jí)主要菜市場(chǎng)”的，在給予相應(yīng)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）對(duì)被列為“年度未達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)”的，將責(zé)令限期整改；限期沒(méi)有通過(guò)整改的，必要時(shí)將在新聞媒體上予以曝光；對(duì)連續(xù)兩年被列為“年度未達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)”的，建議舉辦單位調(diào)整相關(guān)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

　�。ㄈ�）對(duì)獲得“年度最佳菜市場(chǎng)”、“年度優(yōu)秀菜市場(chǎng)”、“優(yōu)秀村級(jí)主要菜市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)的重要菜市場(chǎng)，實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)一年一評(píng)，第二年未評(píng)上的不再保留匾牌。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)里成立區(qū)主要菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)府辦分管主任任組長(zhǎng)，成員由區(qū)貿(mào)易、工商、衛(wèi)生、食監(jiān)、城管、聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)貿(mào)易局內(nèi)，成員由相關(guān)部門(mén)職能科室的負(fù)責(zé)人組成。

　　區(qū)貿(mào)易局會(huì)同各有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)主要菜市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)升級(jí)管理活動(dòng)，年終做好達(dá)標(biāo)升級(jí)結(jié)果的匯總和公示工作；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督、規(guī)范、管理，依法查處假冒偽劣、欺行霸市、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好在菜市場(chǎng)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)小餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體餐飲服務(wù)許可證的發(fā)放和衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作；區(qū)食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)做好菜市場(chǎng)食品安全的檢查監(jiān)測(cè)等綜合監(jiān)管工作；區(qū)城管局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序的監(jiān)督管理，和對(duì)市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販及侵占道路等違法行為進(jìn)行查處。區(qū)文明辦、聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)做好菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的管理指導(dǎo)工作。

　　六、相關(guān)要求

　　（一）區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照各自工作職能，認(rèn)真參與做好全區(qū)重要菜市場(chǎng)的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，加大日常監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處各種違規(guī)行為。

　�。ǘ�）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)菜市場(chǎng)屬地管理的職責(zé)要求，建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和菜市場(chǎng)屬地管理機(jī)制，確定主要責(zé)任人，制訂工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)的月度檢查活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)推廣菜市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，做好菜市場(chǎng)管理提升的各項(xiàng)工作。

　�。ㄈ�）各菜市場(chǎng)舉辦單位要按照達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的具體要求，對(duì)市場(chǎng)的“臟、亂、差”現(xiàn)象以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，并積極組織開(kāi)展市場(chǎng)管理培訓(xùn)，建立健全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部考核，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。

　　開(kāi)展全區(qū)重要菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)任務(wù)艱巨，意義重大，務(wù)請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）予以高度重視、各有關(guān)部門(mén)密切配合，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，切實(shí)提升我區(qū)重要菜市場(chǎng)管理工作水平，為建設(shè)現(xiàn)代化“和諧”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。