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[合集]打擊傳銷(xiāo)工作方案15篇
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的打擊傳銷(xiāo)工作方案,希望能夠幫助到大家。
打擊傳銷(xiāo)工作方案1
一、目前打擊傳銷(xiāo)工作存在的困難
(一)線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難
案件線(xiàn)索是案件調(diào)查的前提,傳銷(xiāo)案件的線(xiàn)索往往很難發(fā)現(xiàn)。首先,傳銷(xiāo)活動(dòng)逐漸從大中城市大規(guī)模聚集向縣級(jí)城市小規(guī)模多點(diǎn)聚集轉(zhuǎn)變,分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和人員復(fù)雜的城中村等,隱蔽性較強(qiáng)。其次。傳銷(xiāo)人員組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密,行動(dòng)隱蔽,不少傳銷(xiāo)活動(dòng)還以商務(wù)推廣、產(chǎn)品推介、培訓(xùn)班等為掩護(hù)。具有一定的欺騙性。第三,活動(dòng)形式趨向?qū)I(yè)化、程序化,即由骨干分子負(fù)責(zé)場(chǎng)地和師資。然后由傳銷(xiāo)頭目帶人短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)常變換,會(huì)后立即離開(kāi),且往往都是單線(xiàn)聯(lián)系,除頂端組織者外,其他人員均只了解其上下線(xiàn)人員。第四,許多傳銷(xiāo)組織在一地傳銷(xiāo)時(shí)只吸收外地人,使參與傳銷(xiāo)的人員與本地人自然隔離,增加了群眾識(shí)別、舉報(bào)的難度,從開(kāi)始違法活動(dòng)到發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索往往耗費(fèi)很多時(shí)日。如“婷萊雅”案件,違法人員從20xx年即開(kāi)始組織非法傳銷(xiāo)活動(dòng),20xx年執(zhí)法機(jī)關(guān)才接到群眾舉報(bào),開(kāi)始調(diào)查。近來(lái)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件更是對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索提出了更高的要求。
(二)調(diào)查取證困難
證據(jù)是案件查處的基礎(chǔ),傳銷(xiāo)案件在證據(jù)取得、證據(jù)固定、證據(jù)認(rèn)證等方面困難重重。首先,傳銷(xiāo)組織等級(jí)森嚴(yán)、行動(dòng)隱蔽、利益交織。調(diào)查取證工作的突破口往往很難找到。傳銷(xiāo)人員在被查處時(shí)。多數(shù)都“統(tǒng)一口徑”,彼此達(dá)成攻守同盟,不配合執(zhí)法部門(mén)的詢(xún)問(wèn)調(diào)查,甚至提供虛假信息和虛假身份證明。為了規(guī)避檢查,傳銷(xiāo)組織在收取入門(mén)費(fèi)時(shí)不給交款人出具收據(jù)、合同及其他相關(guān)單據(jù),執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中很難查到實(shí)物、入會(huì)卡、會(huì)員卡、收款單據(jù)等證據(jù)。其次,為逃避法律制裁,傳銷(xiāo)骨干分子對(duì)本團(tuán)伙的傳銷(xiāo)活動(dòng),多在外地“遙控”指揮,給調(diào)查取證和抓捕傳銷(xiāo)頭目帶來(lái)很大困難。第三,在案件偵察過(guò)程中,受現(xiàn)行法律規(guī)定的約束,工商機(jī)關(guān)單獨(dú)取得的傳銷(xiāo)人員的口供只可作為證據(jù)材料。不可直接作為證據(jù)使用,影響了取證的效率。對(duì)于近來(lái)出現(xiàn)的網(wǎng)上傳銷(xiāo),調(diào)查取證工作更加困難,如“05.10.9雷克瑟絲”網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案,電腦記錄顯示抓獲的2名傳銷(xiāo)組織者的非法經(jīng)營(yíng)額已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)元,但因缺乏直接的書(shū)證和相關(guān)的證人證言。未能將其繩之于法。
(三)行政處罰執(zhí)行難
在查處傳銷(xiāo)活動(dòng)的過(guò)程中,工商行政管理機(jī)關(guān)還面臨行政處罰執(zhí)行難的問(wèn)題。根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不構(gòu)成追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件,執(zhí)法部門(mén)可以作出罰款、沒(méi)收物品等行政處罰。但對(duì)于查獲的一般傳銷(xiāo)人員,往往都是受騙而來(lái),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,難以對(duì)其實(shí)施處罰:而傳銷(xiāo)組織者為了躲避檢查,采取了人員與商品分離、現(xiàn)金交易、即時(shí)轉(zhuǎn)移等反偵察手段,使得這些組織即使被查獲,也很難查扣到傳銷(xiāo)的財(cái)物,不能對(duì)其實(shí)施有效處罰。
(四)對(duì)傳銷(xiāo)人員的改造難
對(duì)于傳銷(xiāo)分子,特別是參與傳銷(xiāo)的一般人員,按照現(xiàn)行法律既不能收容,又不能強(qiáng)制遣返,每次打擊行動(dòng)后只能進(jìn)行宣傳教育,動(dòng)員他們離開(kāi)傳銷(xiāo)組織返回家鄉(xiāng),而傳銷(xiāo)人員被“洗腦”后,往往形成一套自己的世界觀(guān)、人生觀(guān),許多人認(rèn)為自己是在做正當(dāng)生意或投資,而不是違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)信參與會(huì)有回報(bào);有些人認(rèn)為法不責(zé)眾,違法也無(wú)妨;還有許多參與傳銷(xiāo)的人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到傳銷(xiāo)對(duì)社會(huì)、家庭和他人的危害,甚至認(rèn)為將他人拉入傳銷(xiāo)組織是在幫助其致富;更有一些傳銷(xiāo)分子明知傳銷(xiāo)行為違法,但堅(jiān)信自己能夠成為“一夜暴富”的中上層領(lǐng)導(dǎo)者,能夠迅速變成一名“成功人士”。這些心理使傳銷(xiāo)分子對(duì)傳銷(xiāo)沉迷極深,往往是在執(zhí)法人員離開(kāi)后,又“重操舊業(yè)”,另辟“根據(jù)地”,這種“打了放、放了打”的情況,反反復(fù)復(fù),不僅影響了執(zhí)法人員的斗志,更助長(zhǎng)了傳銷(xiāo)組織者的氣焰,無(wú)法達(dá)到徹底改造的效果。
(五)暴力抗法控制難
經(jīng)過(guò)傳銷(xiāo)組織“洗腦”后。部分傳銷(xiāo)分子和被騙的參與人員對(duì)傳銷(xiāo)組織傳授的“理念”深信不疑,在一些傳銷(xiāo)組織者的煽動(dòng)下,他們對(duì)取締行動(dòng)不理解、不配合。在從眾心理的作用下。許多參與傳銷(xiāo)的人員甚至聚眾鬧事、暴力抗拒執(zhí)法。面對(duì)人數(shù)眾多的傳銷(xiāo)人員暴力抗法問(wèn)題,執(zhí)法部門(mén)一旦壓制不住,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)的穩(wěn)定。特別是工商人員在缺乏必要的強(qiáng)制手段和執(zhí)法裝備的情況下,很容易受到傷害。這不僅不利于執(zhí)法工作的進(jìn)行,也使得行政執(zhí)法權(quán)威受到削弱。
二、深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)工作的對(duì)策與建議
目前,產(chǎn)生傳銷(xiāo)活動(dòng)的社會(huì)原因和經(jīng)濟(jì)原因依然存在,而且在短時(shí)間內(nèi)很難消除,打擊傳銷(xiāo)就成為工商、公安等相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。為有效打擊傳銷(xiāo),努力做到政治效果、法律效果,社會(huì)效果的統(tǒng)一,有關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)積極配合,開(kāi)展有效工作。
(一)端正打擊傳銷(xiāo)工作的態(tài)度,切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊傳銷(xiāo)的指示
傳銷(xiāo)活動(dòng)性質(zhì)惡劣、危害十分嚴(yán)重,黨中央、國(guó)務(wù)院多次對(duì)關(guān)于打擊傳銷(xiāo)的宣傳教育、法律完善、經(jīng)費(fèi)保障、協(xié)調(diào)配合等問(wèn)題作出明確指示。在打擊傳銷(xiāo)過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)要按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署。掌握和運(yùn)用好兩個(gè)條例和有關(guān)法律規(guī)定。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的監(jiān)管力度。集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳銷(xiāo)、利用傳銷(xiāo)非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件,嚴(yán)懲從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子。摧毀傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),執(zhí)法部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到打擊傳銷(xiāo)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,克服速戰(zhàn)速?zèng)Q、短期內(nèi)能有結(jié)果的思想。進(jìn)一步推動(dòng)“將打擊傳銷(xiāo)工作納入社會(huì)治安綜合治理工作體系”的.工作,促使打擊傳銷(xiāo)工作進(jìn)入地方平安建設(shè)的工作范圍;對(duì)打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng)不力,由此引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案(事)件的,要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
(二)加強(qiáng)宣傳,發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與打擊傳銷(xiāo)工作
傳銷(xiāo)組織者利用一些人的暴富心理,灌輸“一夜致富”、“有錢(qián)就有一切”的錯(cuò)誤理念,使參與人員往往深陷其中,即使被驅(qū)散,也不離開(kāi)。有的傳銷(xiāo)人員被送上返鄉(xiāng)的火車(chē)之后,又從下一站下車(chē)返回傳銷(xiāo)組織。因此,打擊傳銷(xiāo)工作的難點(diǎn)是思想意識(shí)的糾正和重新塑造正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。所以,打擊傳銷(xiāo)工作必須結(jié)合開(kāi)展宣傳工作,讓公眾認(rèn)清傳銷(xiāo)的本質(zhì)及欺騙性,教育廣大群眾遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)。拒絕傳銷(xiāo),形成打擊傳銷(xiāo)的社會(huì)氛圍。在開(kāi)展宣傳工作時(shí),一要有持續(xù)性。把打擊傳銷(xiāo)宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù)來(lái)抓,根據(jù)各地不同情況增加宣傳教育的頻率,使打擊傳銷(xiāo)的警鐘長(zhǎng)鳴。二要有廣泛性。
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體的作用,廣泛宣傳國(guó)家的政策、法律法規(guī),揭露傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的特征、性質(zhì)和危害。報(bào)道一些典型案例,進(jìn)行覆蓋面廣泛的宣傳教育。三要有針對(duì)性。對(duì)傳銷(xiāo)組織者進(jìn)行強(qiáng)制性的宣傳教育,使其充分了解其行為的違法性和國(guó)家對(duì)傳銷(xiāo)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的態(tài)度:對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)式教育。及時(shí)通報(bào)對(duì)其他企業(yè)涉及傳銷(xiāo)行為的查處情況,促使相關(guān)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng):對(duì)參與傳銷(xiāo)的一般人員。宣傳教育重點(diǎn)集中于打消其顧慮,揭露傳銷(xiāo)謊言,使其認(rèn)識(shí)到參與傳銷(xiāo)將給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)的危害,防止其再次陷入傳銷(xiāo)陷阱;對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行普及教育,使大家認(rèn)清傳銷(xiāo)的危害性,提高其識(shí)別傳銷(xiāo)的能力。
(三)開(kāi)展綜合性打擊防范工作
在開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)的同時(shí),也要嚴(yán)厲打擊為傳銷(xiāo)組織提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的行為。傳銷(xiāo)違法活動(dòng)離不開(kāi)一些基礎(chǔ)性的設(shè)施、場(chǎng)所,許多傳銷(xiāo)活動(dòng)發(fā)生在出租屋尤其是舊式宿舍樓之內(nèi)。個(gè)別單位和房屋出租戶(hù)為追求經(jīng)濟(jì)效益。公然為傳銷(xiāo)分子居住、活動(dòng)提供場(chǎng)所,對(duì)于傳銷(xiāo)活動(dòng)熟視無(wú)睹,有的甚至隱瞞、包庇。工商、公安等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理,從源頭上打壓傳銷(xiāo)活動(dòng)。對(duì)多次為傳銷(xiāo)人員提供居住和活動(dòng)場(chǎng)所的出租屋主予以處罰,改變出租屋主只收租不管理的心態(tài)。在開(kāi)展防范傳銷(xiāo)活動(dòng)的過(guò)程中,重點(diǎn)應(yīng)放在在兩類(lèi)地方,一是人口居住區(qū),如居民社區(qū)、村莊、校園等;=是人員聚集場(chǎng)所,如體育館、賓館會(huì)議廳、影劇院等。對(duì)于前者,打擊傳銷(xiāo)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)聯(lián)合街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的管理,對(duì)涉嫌傳銷(xiāo)的人員及時(shí)報(bào)告。同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾、學(xué)生及時(shí)舉報(bào),提高群眾和同學(xué)們自我保護(hù)和防范意識(shí)。積極推動(dòng)“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村鎮(zhèn))”建設(shè)和“無(wú)傳銷(xiāo)校園建設(shè)”。對(duì)于后者,打擊傳銷(xiāo)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與場(chǎng)所所有者的聯(lián)系,建立信息溝通機(jī)制。防止傳銷(xiāo)分子利用這些場(chǎng)所進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng)。
(四)完善制度,建立打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制
打擊傳銷(xiāo)一靠法律,二靠制度。執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí),應(yīng)在用足、用準(zhǔn)、用好現(xiàn)有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,靈活掌握。國(guó)家工商總局等有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)法律的完善,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作指導(dǎo)和督查,及時(shí)收集各地好的做法與經(jīng)驗(yàn),整理成冊(cè),下發(fā)各地指導(dǎo)辦案,提高辦案人員的辦案水平。同時(shí),工商機(jī)關(guān)應(yīng)積極建立傳銷(xiāo)組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會(huì)查詢(xún)制度,健全群眾投訴、舉報(bào)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、教育轉(zhuǎn)化制度、案件易送制度等。使傳銷(xiāo)案件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,使傳銷(xiāo)頭目及骨干分子及時(shí)得到處理。
(五)開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)對(duì)策研究
打擊傳銷(xiāo)工作方案2
一、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門(mén)費(fèi)等方式以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷(xiāo)名義進(jìn)行的傳銷(xiāo)活動(dòng)。
。ǘ┲攸c(diǎn)懲處以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義,欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集,并限制人身自由的行為;打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學(xué)生參加傳銷(xiāo)的行為;為傳銷(xiāo)提供條件的行為。
。ㄈ┮浴俺侵写濉薄ⅰ盃尾樓”、賓館和寫(xiě)字樓等傳銷(xiāo)活動(dòng)相對(duì)集中的區(qū)域?yàn)閷?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)。對(duì)問(wèn)題突出、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行全面整頓。
。ㄋ模┩ㄟ^(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使重點(diǎn)地區(qū)傳銷(xiāo)活動(dòng)數(shù)量明顯減少,反復(fù)勢(shì)頭基本得到遏制;其他地區(qū)傳銷(xiāo)活動(dòng)得到有效控制,經(jīng)常性、規(guī);膫麂N(xiāo)活動(dòng)基本杜絕;群眾識(shí)別、防范傳銷(xiāo)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),被騙往異地參與傳銷(xiāo)的人員明顯減少;防范和打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
二、主要任務(wù)與工作措施
。ㄒ唬┘辛α坎樘幧婕懊鎻V、參與人員多,以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳銷(xiāo)、利用傳銷(xiāo)非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件,嚴(yán)懲從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷(xiāo)引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
。ǘ⿵(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取締為傳銷(xiāo)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的.行為,為打擊查處傳銷(xiāo)活動(dòng)提供信息支持。
(三)加強(qiáng)高校防范傳銷(xiāo)工作,嚴(yán)防傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)入校園。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷(xiāo)的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)。對(duì)受騙參與傳銷(xiāo)的學(xué)生要及時(shí)做好解救工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)房屋出租的管理,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為傳銷(xiāo)行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)和人員住宿等條件,加大對(duì)違法出租行為的處罰力度。
。ㄎ澹┮婪ㄒ(guī)范直銷(xiāo)行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為,堅(jiān)決取締打著直銷(xiāo)旗號(hào)從事傳銷(xiāo)以及直銷(xiāo)企業(yè)從事傳銷(xiāo)的行為,嚴(yán)格執(zhí)行直銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)退出制度。
(六)進(jìn)一步完善打擊傳銷(xiāo)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加快打擊傳銷(xiāo)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷(xiāo)組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會(huì)查詢(xún)制度,健全群眾投訴、舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)制度。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化宣傳工作,通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以宣傳《禁止傳銷(xiāo)條例》和《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),著重抓好對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育,提高全社會(huì)防范傳銷(xiāo)的意識(shí)和能力。
三、工作要求與保障措施
。ㄒ唬┐驌魝麂N(xiāo)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作和長(zhǎng)期任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地抓好。按照全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街園負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作格局和標(biāo)本兼治、著力治本的方針,落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要針對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的新特點(diǎn)和突出問(wèn)題,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署,逐級(jí)分解落實(shí)具體任務(wù)和工作目標(biāo),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效。
。ㄋ模┮獓(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、實(shí)行地方保護(hù)、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷(xiāo)的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)各鎮(zhèn)街園和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研和督辦工作,認(rèn)真研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,及時(shí)完善工作方案。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。工商部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要積極會(huì)同法院和檢察機(jī)關(guān),共同研究傳銷(xiāo)犯罪法律適用問(wèn)題,提高打擊成效。
四、工作步驟與時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(年8月6日至15日)。區(qū)政府制定實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)街園和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照本方案進(jìn)一步完善和細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,進(jìn)行部署動(dòng)員,抓好工作落實(shí)。要以鎮(zhèn)街園和社區(qū)、村委會(huì)為單位層層設(shè)立責(zé)任區(qū),層層簽定打擊傳銷(xiāo)工作責(zé)任狀,逐級(jí)分解落實(shí)具體任務(wù)和工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。以社區(qū)為牽頭單位,對(duì)轄區(qū)傳銷(xiāo)活動(dòng)的地點(diǎn)、人員等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,了解和掌握本區(qū)域傳銷(xiāo)活動(dòng)的基本情況,排查案件線(xiàn)索。特別是圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)案件進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底,掌握傳銷(xiāo)組織成員情況、藏身窩點(diǎn)、主要罪行和違法犯罪證據(jù),切實(shí)做到底子清、情況明,為實(shí)施打擊做好充分準(zhǔn)備。各單位8月10日要將成立的領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(年8月15日—10月14日)。各鎮(zhèn)街園和有關(guān)部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案積極開(kāi)展工作,根據(jù)掌握的案件線(xiàn)索,在8月份要集中力量,組織開(kāi)展區(qū)域整治,查辦大要案,嚴(yán)懲傳銷(xiāo)活動(dòng)的組織者和骨干分子,形成打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大攻勢(shì)。區(qū)打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén),對(duì)各鎮(zhèn)街園開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(年10月15日至11月15日)。各鎮(zhèn)街園和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立和完善“打、防、控”三位一體的工作機(jī)制,用長(zhǎng)效管理制度管住傳銷(xiāo)行為;對(duì)拒不離開(kāi)蜀山區(qū)域和回流的傳銷(xiāo)組織及傳銷(xiāo)分子進(jìn)行再打擊再清理,防止傳銷(xiāo)死灰復(fù)燃。區(qū)政府打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
打擊傳銷(xiāo)工作方案3
按照鎮(zhèn)黨委政府和和各級(jí)“打傳辦”的有關(guān)會(huì)議精神要求,為切實(shí)開(kāi)展好我社區(qū)打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,營(yíng)造社區(qū)快速發(fā)展的良好和諧社會(huì)環(huán)境,社區(qū)實(shí)際特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)“一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取締”的批示精神,堅(jiān)持“地方黨委政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng),切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,為快速發(fā)展創(chuàng)建良好和諧的社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)積極開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作。
二、工作目標(biāo)
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是:堅(jiān)決取締利用互聯(lián)網(wǎng)、假借“直銷(xiāo)”等名義的以“拉人頭”為主的各種人事傳銷(xiāo)活動(dòng)組織。在行動(dòng)中注重查處傳銷(xiāo)大要案件,對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的.組織者和骨干分子嚴(yán)厲懲處,對(duì)底層參與傳銷(xiāo)人員本著處罰和教育相結(jié)合的方法,力爭(zhēng)在一個(gè)月內(nèi)基本或者徹底根除傳銷(xiāo)活動(dòng)。
三、工作要求
1、由社區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)轄區(qū)成員單位相互密切配合,確保打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施,社區(qū)組織社區(qū)干部、對(duì)轄區(qū)開(kāi)展調(diào)查摸底、登記、宣傳教育工作。請(qǐng)社區(qū)成員單位對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的出租房屋進(jìn)行認(rèn)真排查,一旦發(fā)現(xiàn)有傳銷(xiāo)人員在本單位活動(dòng),要及時(shí)向工商、公安部門(mén)匯報(bào),并協(xié)助勸其離開(kāi)楚雄。
2、辦公室做好打擊傳銷(xiāo)工作的上情下達(dá)、下情上報(bào)、材料收集上報(bào)、協(xié)調(diào)以及后勤保障工作;請(qǐng)求相關(guān)單位配合社區(qū)做好轄區(qū)摸底調(diào)查和清理疏散工作。
打擊傳銷(xiāo)工作方案4
傳銷(xiāo)是一種詐騙手段,危害巨大。傳銷(xiāo)團(tuán)伙騙取人們的財(cái)產(chǎn)和信任,給受害者帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和心理?yè)p失。為了打擊傳銷(xiāo),我們制定了一套全面的工作方案。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)管和打擊力度,加大宣傳力度,提高大眾的警惕性,加強(qiáng)法律保護(hù),我們將共同努力,堅(jiān)決打擊傳銷(xiāo)團(tuán)伙,保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。讓我們齊心協(xié)力,共同阻止傳銷(xiāo)的蔓延,創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、安全的社會(huì)環(huán)境。
1. 政府執(zhí)法力度加大:政府應(yīng)加強(qiáng)傳銷(xiāo)行業(yè)的監(jiān)管力度,加大打擊傳銷(xiāo)犯罪的力度,提高打擊傳銷(xiāo)的效果和威懾力。建立健全傳銷(xiāo)行業(yè)的舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)傳銷(xiāo)行為。
2. 加強(qiáng)教育宣傳:通過(guò)開(kāi)展傳銷(xiāo)宣傳教育活動(dòng),提高公眾對(duì)傳銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)和警惕性,增強(qiáng)公眾的自我防范能力。警方、媒體、學(xué)校等各界力量可以組織開(kāi)展有關(guān)傳銷(xiāo)的`宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)被傳銷(xiāo)人員的教育和幫助。
3. 建立信息平臺(tái):建立一個(gè)全國(guó)范圍的傳銷(xiāo)信息平臺(tái),集中收集、整理和發(fā)布有關(guān)傳銷(xiāo)活動(dòng)的信息,加大對(duì)傳銷(xiāo)組織的打擊力度。同時(shí),通過(guò)信息平臺(tái)可以向公眾提供有關(guān)傳銷(xiāo)的警示信息,幫助公眾識(shí)別和防范傳銷(xiāo)陷阱。
4. 合作打擊跨境傳銷(xiāo):加強(qiáng)國(guó)際合作,與其他國(guó)家分享情報(bào)和經(jīng)驗(yàn),共同打擊跨境傳銷(xiāo)活動(dòng)。建立傳銷(xiāo)犯罪的國(guó)際合作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)作,追蹤、搗毀跨境傳銷(xiāo)組織。
5. 制定和完善法律法規(guī):加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)犯罪的法律規(guī)制,制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施。例如,建立專(zhuān)門(mén)的傳銷(xiāo)犯罪懲治機(jī)構(gòu),加大對(duì)傳銷(xiāo)犯罪的打擊和處罰力度,加大對(duì)傳銷(xiāo)組織頭目的追責(zé)力度。
總之,打擊傳銷(xiāo)是一個(gè)綜合性的工作,需要政府、社會(huì)各界和公眾共同努力。只有通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法力度、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)國(guó)際合作,才能有效地遏制傳銷(xiāo)犯罪的蔓延。
打擊傳銷(xiāo)工作方案5
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊與宣傳教育相結(jié)合的工作方針,依照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求。采取有效措施,廣泛宣傳打擊傳銷(xiāo)的法律法規(guī),深刻揭露傳銷(xiāo)的欺騙實(shí)質(zhì)和危害性,通過(guò)“打擊傳銷(xiāo)宣傳月”活動(dòng),展示縣政府打擊傳銷(xiāo)的高壓政策和強(qiáng)硬措施,切實(shí)增強(qiáng)群眾自我防范和抵制傳銷(xiāo)能力,奠定良好的打擊傳銷(xiāo)群眾基礎(chǔ),教育勸返傳銷(xiāo)人員,堅(jiān)決遏制傳銷(xiāo)在縣發(fā)展蔓延,保證我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。
二、宣傳對(duì)象和宣傳內(nèi)容
宣傳對(duì)象:中學(xué)生、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員
一)禁止傳銷(xiāo)條例》直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》刑法》修正案(七)禁傳宣傳口號(hào)、致農(nóng)村青年的一封信》和《致在校學(xué)生的一封信》縣查處的'傳銷(xiāo)典型案例、打傳效果等內(nèi)容。
二)深刻揭露傳銷(xiāo)組織詐騙手段和操作方式。提高群眾區(qū)分直銷(xiāo)和傳銷(xiāo),識(shí)別防范傳銷(xiāo)能力。公布打擊傳銷(xiāo)舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)傳銷(xiāo)活動(dòng)。
三)公布近年來(lái)查處的典型傳銷(xiāo)案件。公布當(dāng)?shù)貍麂N(xiāo)組織名單,教育震懾傳銷(xiāo)違法犯罪分子。
四)引導(dǎo)中學(xué)生和務(wù)工人員樹(shù)立理性的擇業(yè)觀(guān)念。
五)宣傳打擊傳銷(xiāo)效果。
三、工作方法
整個(gè)行動(dòng)分以下三個(gè)階段進(jìn)行。為了確保宣傳活動(dòng)的順利開(kāi)展。
一)動(dòng)員部署階段(月日至月日)縣打傳辦以及有關(guān)部門(mén)要制定實(shí)施方案。精心組織。
二)集中宣傳階段(月日至月日)
1.懸掛宣傳條幅。張貼宣傳海報(bào),制作宣傳欄。
2.設(shè)置咨詢(xún)點(diǎn)。播放打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)題教育碟片,向群眾派發(fā)宣傳手冊(cè)、宣傳單,公布當(dāng)?shù)貍麂N(xiāo)組織,公布打擊傳銷(xiāo)舉報(bào)電話(huà)。
3.出動(dòng)宣傳車(chē)隊(duì)在城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要街道巡回廣播宣傳。
4.手機(jī)信息。利用發(fā)送手機(jī)信息覆蓋面廣、傳達(dá)速度快的優(yōu)勢(shì)。特別是外地人員較多的集團(tuán)用戶(hù)發(fā)送打擊傳銷(xiāo)短信。信息統(tǒng)一為“縣打傳辦提醒您:傳銷(xiāo)違法,害人害己;打擊傳銷(xiāo),人人有責(zé)。發(fā)現(xiàn)傳銷(xiāo)請(qǐng)及時(shí)撥打12315或110舉報(bào)”
5.利用媒體進(jìn)行宣傳。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體。組織開(kāi)展廣泛宣傳。
三)總結(jié)提高階段(月日至月日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)各部門(mén)要在及時(shí)總結(jié)宣傳活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上。
四、工作措施
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。打擊傳銷(xiāo)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。依照省政府對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作的具體安排,切實(shí)抓好宣傳月活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)宣傳工作不時(shí)深入開(kāi)展,成立宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),同時(shí)邀請(qǐng)縣委常委、政法委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任、縣綜治辦主任、縣工商局局長(zhǎng)、縣工商局副局長(zhǎng)、縣公安局副局長(zhǎng)、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)、縣商務(wù)局副局長(zhǎng)、縣教育局副局長(zhǎng)、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)、縣民政局副局長(zhǎng)、縣人保局副局長(zhǎng)、縣房產(chǎn)局紀(jì)檢組長(zhǎng)、兩市街道辦事處政法委員、街道辦事處政法委員、街道辦事處政法委員為成員。
二)落實(shí)職責(zé)。召開(kāi)全縣打擊傳銷(xiāo)聯(lián)席工作會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、縣直有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,依照屬地管理原則,切實(shí)開(kāi)展宣傳工作。工商部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行宣傳,組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展宣傳月活動(dòng),廣場(chǎng)、車(chē)站、街道宣傳,聯(lián)合公安等部門(mén)在主要街道出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳,開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)違法活動(dòng),嚴(yán)厲查處傳銷(xiāo)案件;公安部門(mén)要根據(jù)職責(zé)嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)違法活動(dòng),查辦傳銷(xiāo)案件,做好宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好打擊傳銷(xiāo)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)人力資源市場(chǎng)等宣傳工作;教育部門(mén)要組織大中專(zhuān)院校開(kāi)展“防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng);人保部門(mén)要組織開(kāi)展“防止傳銷(xiāo)進(jìn)人力資源市場(chǎng)”宣傳活動(dòng);民政部門(mén)要配合做好“防止傳銷(xiāo)進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng);宣傳部門(mén)要聯(lián)合打傳辦協(xié)調(diào)有關(guān)媒體宣傳打擊傳銷(xiāo)法律法規(guī)、揭露傳銷(xiāo)違法實(shí)質(zhì),對(duì)打擊行動(dòng)、宣傳活動(dòng)等進(jìn)行報(bào)道;司法行政部門(mén)要將打擊傳銷(xiāo)列為全年度普法工作的任務(wù)和內(nèi)容,利用群眾性法制宣傳教育活動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)全民的法制宣傳教育;廣電部門(mén)要聯(lián)合打傳辦協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道;通信部門(mén)要聯(lián)合打傳辦協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司做好打擊傳銷(xiāo)短信發(fā)送工作,協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行打擊傳銷(xiāo)宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處要組織社區(qū)、基層工商、公安、民政等部門(mén)開(kāi)展“打擊傳銷(xiāo)進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)。
三)保證經(jīng)費(fèi)?h財(cái)政適當(dāng)安排打擊傳銷(xiāo)宣傳月活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。
打擊傳銷(xiāo)工作方案6
一、時(shí)間安排
20xx年4月至6月,為期三個(gè)月。
二、活動(dòng)內(nèi)容及分工
(一)由保衛(wèi)處會(huì)同區(qū)打傳辦在校園內(nèi)懸掛、張貼抵制非法傳銷(xiāo)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、宣傳條幅等,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
(二)由校區(qū)團(tuán)委組織各院學(xué)生辦、學(xué)生會(huì)等共同向全體學(xué)生發(fā)出“遠(yuǎn)離傳銷(xiāo),珍愛(ài)學(xué)業(yè),共建和諧校園”的倡議活動(dòng)。
(三)校區(qū)團(tuán)委利用校園廣播,其他單位要利用宣傳欄、板報(bào)、校園網(wǎng)等各種宣傳媒體和途徑,廣泛宣傳打擊傳銷(xiāo)的法律法規(guī),剖析典型案例,揭露傳銷(xiāo)活動(dòng)的欺騙手段和嚴(yán)重危害等。
(四)校區(qū)與宏偉區(qū)打傳辦共同舉行一次反傳銷(xiāo)講座或報(bào)告會(huì),并組織“拒絕傳銷(xiāo),從我做起,舉報(bào)傳銷(xiāo),人人有責(zé)”大型集體簽名活動(dòng)。
(五)各學(xué)院組織一次以反傳銷(xiāo)為主要內(nèi)容的安全教育大會(huì),組織學(xué)生集體觀(guān)看教育警示片《黑夢(mèng)》
(六)各學(xué)院輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織一次反傳銷(xiāo)主題班會(huì),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《禁止傳銷(xiāo)條例》和《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策,組織學(xué)生簽訂 “遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)”承諾書(shū)。
三、活動(dòng)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)
各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)傳銷(xiāo)活動(dòng)的違法本質(zhì)、欺詐性和對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重危害性,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定的高度,認(rèn)識(shí)開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園活動(dòng)的重要性和緊迫性,把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,做到態(tài)度堅(jiān)決,職責(zé)明確,分工明晰,措施有力,步調(diào)一致,始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì),確保本單位無(wú)傳銷(xiāo)。
(二)建立健全責(zé)任追究制度,反傳銷(xiāo)工作常抓不懈
各學(xué)院分管學(xué)生工作的`副院長(zhǎng)和學(xué)生工作者是防止傳銷(xiāo)工作的第一責(zé)任人,要本著有利于打擊傳銷(xiāo)活動(dòng),有利于維護(hù)學(xué)生利益的原則,保持高度敏感性,提高工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,密切掌握學(xué)生動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯總上報(bào)。
(三)加強(qiáng)校園安全管理和學(xué)生管理,防止傳銷(xiāo)向?qū)W生滲透
學(xué)校要把防范傳銷(xiāo)進(jìn)校園工作納入安全管理工作制度,分解落實(shí)到人,落實(shí)到每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)。在日常工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生參與傳銷(xiāo)活動(dòng)要及時(shí)幫教、阻止,消除不良影響和隱患,積極構(gòu)建平安和諧校園
(四)做好排查工作,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息
各學(xué)院要于近期對(duì)學(xué)生參與傳銷(xiāo)活動(dòng)的情況進(jìn)行一次徹底排查,若確有從事傳銷(xiāo)的人員或其他情況存在,要立即上報(bào)校區(qū)保衛(wèi)處,并積極配合開(kāi)展相關(guān)的善后整治和挽救工作。各單位要在活動(dòng)接近結(jié)束時(shí),認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、主題、內(nèi)容、參加人員、活動(dòng)效果等信息,連同相關(guān)視頻、圖片、媒體報(bào)道等資料上報(bào)到校區(qū)保衛(wèi)處。
打擊傳銷(xiāo)工作方案7
一、活動(dòng)要求
以在校大學(xué)生為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園宣傳活動(dòng),使廣大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、就業(yè)觀(guān),認(rèn)清傳銷(xiāo)的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和嚴(yán)重危害,提高識(shí)別能力,提升學(xué)生拒絕傳銷(xiāo)的安全防范意識(shí)和能力,增強(qiáng)學(xué)生法治意識(shí),自覺(jué)抵制傳銷(xiāo);切斷傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)入校園,嚴(yán)防在校大學(xué)生參與傳銷(xiāo)活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)念,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、活動(dòng)時(shí)間
本活動(dòng)自20xx年5月28日起至11月30日結(jié)束
三、活動(dòng)形式
(一)輔導(dǎo)員、班主任老師組織召開(kāi)主題班會(huì),講解傳銷(xiāo)的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和嚴(yán)重危害,提高學(xué)生識(shí)別傳銷(xiāo)的能力。
(二通過(guò)校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)、QQ群、校報(bào)等媒體開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園的.宣傳,要準(zhǔn)備好視頻、圖片、文字等宣傳資料供學(xué)生學(xué)習(xí)觀(guān)看。
(三)也可邀請(qǐng)公安、工商等執(zhí)法機(jī)關(guān)專(zhuān)家來(lái)校舉辦專(zhuān)題講座、座談會(huì),組織參與傳銷(xiāo)受害者現(xiàn)身說(shuō)法,增強(qiáng)宣傳效果。
(四)鼓勵(lì)學(xué)生自愿成立防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園宣傳志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展簽名承諾、咨詢(xún)等活動(dòng),發(fā)揮院系的特點(diǎn)和學(xué)生的專(zhuān)長(zhǎng),鼓勵(lì)學(xué)生繪制相關(guān)宣傳品,排演相關(guān)文藝節(jié)目。
四、活動(dòng)內(nèi)容
要充分發(fā)揮教育主體作用,通過(guò)主題班會(huì)、專(zhuān)題講座、座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料、專(zhuān)題展覽等形式,幫助學(xué)生了解傳銷(xiāo)的危害,掌握防范傳銷(xiāo)的基本知識(shí);發(fā)揮好校園網(wǎng)、微信平臺(tái)、小報(bào)等載體作用,擴(kuò)大防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園活動(dòng)的覆蓋面,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)識(shí)別傳銷(xiāo)的能力,營(yíng)造抵制傳銷(xiāo)的良好氛圍;把防范傳銷(xiāo)作為新生入學(xué)教育、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和離校教育的重要內(nèi)容,有針對(duì)性的做好防范教育,讓學(xué)生了解打擊傳銷(xiāo)的法律法規(guī),自覺(jué)做到知法、懂法、守法,提高學(xué)生對(duì)傳銷(xiāo)的免疫力。
五、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各二級(jí)學(xué)院要充分認(rèn)識(shí)傳銷(xiāo)活動(dòng)向高校滲透的現(xiàn)實(shí)危害性及當(dāng)前傳銷(xiāo)活動(dòng)的復(fù)雜性、欺騙性,圍繞防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園工作中心任務(wù),采取多種形式,有組織、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展好宣傳工作,扎實(shí)開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防范傳銷(xiāo)教育引導(dǎo),自覺(jué)抵御傳銷(xiāo)。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照職責(zé)和分工,扎實(shí)開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園活動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),帶動(dòng)全局。各二級(jí)學(xué)院要結(jié)合本學(xué)院特點(diǎn),認(rèn)真做好兩個(gè)集中宣傳月的宣傳工作,在5月至6月的宣傳月中,要突出做好畢業(yè)生離校求職安全教育,提高畢業(yè)生對(duì)傳銷(xiāo)的辨別能力,防范誤入傳銷(xiāo)陷阱;在9月至10月份要針對(duì)新生安全意識(shí)薄弱特點(diǎn),運(yùn)用多種形式開(kāi)展好防范傳銷(xiāo)知識(shí)教育,加強(qiáng)日常管理,積極預(yù)防和制止學(xué)生誤入傳銷(xiāo)。
(三)加強(qiáng)管理,防止?jié)B透。各二級(jí)學(xué)院要構(gòu)建防范和打擊傳銷(xiāo)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)校園活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)校園秩序管理,嚴(yán)禁可疑組織及人員在校園內(nèi)進(jìn)行任何的宣傳、蠱惑及誘騙活動(dòng)。要加強(qiáng)日常管理,積極引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù),自覺(jué)抵御傳銷(xiāo)。如發(fā)現(xiàn)有學(xué)生參與傳銷(xiāo)活動(dòng),要及時(shí)向公安、工商管理等機(jī)關(guān)反映,積極配合做好調(diào)查、解救等工作。
(四)要求所有輔導(dǎo)員和班主任老師都要召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)主題班會(huì)活動(dòng),并且認(rèn)真組織內(nèi)容,內(nèi)容涵蓋《禁止傳銷(xiāo)條例》《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)剖析傳銷(xiāo)典型案件及大要案件,讓學(xué)生深入了解傳銷(xiāo)的表現(xiàn)形式、危害,識(shí)別以高收益為誘餌、以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新為幌子、以“消費(fèi)返現(xiàn)”為口號(hào)、設(shè)置高收益推薦獎(jiǎng)勵(lì)的理財(cái)游戲、以“招聘、介紹工作”為名等多種傳銷(xiāo)模式,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)。截止6月8日,以學(xué)院為單位上報(bào)輔導(dǎo)員和班主任老師個(gè)人主題班會(huì)總結(jié),截止6月15日,二級(jí)學(xué)院上報(bào)在5月至6月的宣傳月的活動(dòng)總結(jié)。
打擊傳銷(xiāo)工作方案8
傳銷(xiāo)是一種危害社會(huì)的非法活動(dòng),嚴(yán)重影響人們的生活和社會(huì)秩序。為了打擊傳銷(xiāo)工作,我們制定了一套有效的方案。首先,加強(qiáng)宣傳和教育,提高公眾對(duì)傳銷(xiāo)的警惕性和辨識(shí)能力。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法力度,加大對(duì)傳銷(xiāo)組織和個(gè)人的打擊力度,嚴(yán)懲傳銷(xiāo)騙局。另外,建立健全的舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公民積極舉報(bào)傳銷(xiāo)活動(dòng)。最重要的是,加強(qiáng)國(guó)際合作,共同打擊跨國(guó)傳銷(xiāo)活動(dòng)。通過(guò)這些措施,我們將努力建設(shè)一個(gè)無(wú)傳銷(xiāo)的社會(huì),保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益和社會(huì)安全。
1. 加強(qiáng)立法和執(zhí)法力度。制定更加嚴(yán)格的傳銷(xiāo)相關(guān)法律法規(guī),明確傳銷(xiāo)行為的定義和處罰標(biāo)準(zhǔn),并加大對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的執(zhí)法力度,對(duì)違法傳銷(xiāo)行為予以嚴(yán)厲打擊。
2. 加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛宣傳傳銷(xiāo)的危害性,提高公眾的防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)青少年和群體弱勢(shì)群體的教育,使他們能夠辨識(shí)傳銷(xiāo)活動(dòng),并學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
3. 建立監(jiān)測(cè)和舉報(bào)系統(tǒng)。建立全面的傳銷(xiāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過(guò)各類(lèi)線(xiàn)索和數(shù)據(jù)信息,對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊傳銷(xiāo)組織。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的`保護(hù),鼓勵(lì)公眾積極參與舉報(bào),共同打擊傳銷(xiāo)。
4. 加強(qiáng)國(guó)際合作。與其他國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)合作,共同打擊跨國(guó)傳銷(xiāo)組織。加強(qiáng)信息的共享和交流,構(gòu)建跨國(guó)傳銷(xiāo)打擊的合作機(jī)制,形成合力。
5. 加強(qiáng)組織調(diào)查和收網(wǎng)行動(dòng)。通過(guò)組織調(diào)查和密集行動(dòng),打擊傳銷(xiāo)組織的核心人員和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),破壞其組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式,削弱其傳銷(xiāo)能力。
6. 加大對(duì)受害者的救助和保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)受害者的心理和法律援助,并建立完善的救助和保護(hù)機(jī)制,幫助他們重返社會(huì),恢復(fù)正常生活。
7. 加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)涉嫌傳銷(xiāo)產(chǎn)品的監(jiān)管,建立行業(yè)自律機(jī)制,明確各類(lèi)傳銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)發(fā)展,并制定處罰措施,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。
這些方案可以綜合應(yīng)用,形成整體打擊傳銷(xiāo)的協(xié)同效應(yīng),從而更加有效地保護(hù)公眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
打擊傳銷(xiāo)工作方案9
打擊傳銷(xiāo)工作方案的關(guān)鍵是加強(qiáng)宣傳教育,建立有效的監(jiān)管機(jī)制,并加大執(zhí)法力度。具體措施如下:
1. 加強(qiáng)宣傳教育:通過(guò)各種渠道廣泛宣傳傳銷(xiāo)活動(dòng)的危害,提高公眾對(duì)傳銷(xiāo)的`認(rèn)識(shí)和警惕?梢酝ㄟ^(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)宣傳等多種方式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)。
2. 建立有效的監(jiān)管機(jī)制:完善傳銷(xiāo)的舉報(bào)投訴機(jī)制,建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)控和調(diào)查力度。建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與各地公安機(jī)關(guān)、工商部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等的合作,共同打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)。
3. 加大執(zhí)法力度:加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)組織的打擊力度,依法依規(guī)打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)人員的處罰力度,對(duì)參與傳銷(xiāo)活動(dòng)的人員依法追究刑事責(zé)任或行政處罰。
4. 增強(qiáng)公眾意識(shí):通過(guò)教育活動(dòng)增強(qiáng)公眾的防范意識(shí),提高公眾對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的辨別能力,避免成為傳銷(xiāo)活動(dòng)的受害者。
5. 整合社會(huì)資源:各級(jí)政府、社會(huì)組織以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作,整合社會(huì)資源,形成合力,共同打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)。
通過(guò)以上措施的綜合運(yùn)用,可以有效打擊傳銷(xiāo)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)公眾合法權(quán)益。
打擊傳銷(xiāo)工作方案10
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持打防結(jié)合、日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合、宣傳教育與開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合的原則,充分發(fā)揮行政監(jiān)管和刑事打擊雙重作用,堅(jiān)決打擊各種形式的傳銷(xiāo)違法活動(dòng),防止傳銷(xiāo)行為反彈。
二、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)打擊社會(huì)危害大、群眾反映強(qiáng)烈的傳銷(xiāo)大案,深挖和嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子。
2、重點(diǎn)取締以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開(kāi)居住地非法聚集,并限制人身自由的“拉人頭”式傳銷(xiāo)行為。
3、重點(diǎn)懲處打著職業(yè)介紹、招聘兼職及營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)等幌子誘騙學(xué)生參加傳銷(xiāo)的行為。
4、重點(diǎn)查處為傳銷(xiāo)行為提供房屋等便利條件的行為。
5、重點(diǎn)打擊各種形式的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo),查處和偵破一批利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷(xiāo)的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。
三、主要措施
1、保持高壓態(tài)勢(shì),不給傳銷(xiāo)任何生存空間。要不斷研究傳銷(xiāo)活動(dòng)的規(guī)律和新特點(diǎn),隨時(shí)清除重新進(jìn)入我市傳銷(xiāo)組織和人員,讓他們?cè)跊](méi)有任何生存之處。要順藤摸瓜,抓捕一批傳銷(xiāo)頭目,達(dá)到斬草除根的效果。要針對(duì)近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)增長(zhǎng)迅猛、涉及地域廣、涉及人員多、涉案金額大、維穩(wěn)壓力大的情況,集中精力打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)。今年全市至少要打掉一個(gè)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)組織。
2、圍繞重點(diǎn),集中打擊。要在深入全面排查摸底基礎(chǔ)上,采取有力措施,對(duì)傳銷(xiāo)行為屢次發(fā)生及傳銷(xiāo)人員長(zhǎng)期聚集的'地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要強(qiáng)化縣(市)區(qū)政府的責(zé)任落實(shí),發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在打擊傳銷(xiāo)中的主力軍作用,發(fā)揮街道、社區(qū)和村民委員會(huì)的發(fā)現(xiàn)、排查和舉報(bào)作用,集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行圍剿。確保傳銷(xiāo)分子一進(jìn)入我市就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
3、在社會(huì)治安綜合治理范疇內(nèi)進(jìn)一步完善政府負(fù)總責(zé)的格局。繼續(xù)鞏固“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的打擊傳銷(xiāo)工作格局,推動(dòng)各級(jí)政府對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作負(fù)總責(zé),對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)各成員單位打擊傳銷(xiāo)工作責(zé)任制,適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和基層組織齊抓共管的格局。落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不作為或失職部門(mén)和直接責(zé)任人進(jìn)行必要的責(zé)任追究。
4、進(jìn)一步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口管理,嚴(yán)厲打擊黑心中介,要認(rèn)真執(zhí)行《省在打擊傳銷(xiāo)工作中加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口管理暫行辦法》要求,對(duì)金市出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行一次集中排查,確保出租房屋和流動(dòng)人口信息采集登記率達(dá)到100%。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)面積超過(guò)100平方米、能容納30人以上聚會(huì)的酒店、賓館、電影院、俱樂(lè)部等地的監(jiān)管。要繼續(xù)完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,清除或減少?lài)?guó)家級(jí)、省級(jí)層面舉報(bào)量。
5、強(qiáng)化打擊傳銷(xiāo)的宣傳教育工作。要采取新聞宣傳、專(zhuān)題報(bào)道等多種形式,廣泛深入地開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)宣傳教育活動(dòng),提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力,進(jìn)一步提高廣大群眾識(shí)別傳銷(xiāo)、抵制傳銷(xiāo)的能力,配合執(zhí)法機(jī)關(guān)搞好打擊傳銷(xiāo)工作。要強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、在校學(xué)生、離退休人員、少數(shù)民族等群體的教育,增疆宣傳教育的針對(duì)性,增強(qiáng)其辨別能力,要認(rèn)真抓好大中專(zhuān)院校防范傳銷(xiāo)工作,深入開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園活動(dòng),避免在校學(xué)生和畢業(yè)學(xué)生受騙參與傳銷(xiāo)。要逐步建立校園防范傳銷(xiāo)聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)信息溝通和工作互動(dòng),及時(shí)掌握校園傳銷(xiāo)動(dòng)態(tài),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防控。要對(duì)打擊傳銷(xiāo)先進(jìn)地區(qū)的做法進(jìn)行宣傳,交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市工作開(kāi)展。今年要突出強(qiáng)化新聞媒體宣傳,擴(kuò)大宣傳影響力。
四、時(shí)間安排
1、動(dòng)員宣傳部署階段(4月1日至4月30日)。各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案,大張旗鼓地開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。迅速組織專(zhuān)門(mén)執(zhí)法力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳銷(xiāo)活動(dòng)情況進(jìn)行排查摸底,調(diào)查傳銷(xiāo)活動(dòng)規(guī)律,摸清重點(diǎn)活動(dòng)地區(qū)、聚居窩點(diǎn)、授課課堂、組織者身份和居住地點(diǎn)、傳銷(xiāo)款交接轉(zhuǎn)移方式等情況,為實(shí)施精確打擊做好準(zhǔn)備。
2、集中整治階段(5月1日至5月31日)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期1個(gè)月的打擊傳銷(xiāo)集中整治行動(dòng),集中力量查辦大要案件,摧毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者和骨干分子。
3、強(qiáng)化鞏固階段(6月1日至7月30日)。各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工商、公安、綜治、街道社區(qū)等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)。在全市范圍開(kāi)展地毯式排查,確保傳銷(xiāo)活動(dòng)不反彈。
4、督促檢查階段。從7月份開(kāi)始,市打傳辦要組織公安、工商、綜治等部門(mén)對(duì)各縣(市)區(qū)打擊傳銷(xiāo)工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)行動(dòng)不堅(jiān)決、效果不明顯地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各縣(市)區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)傳銷(xiāo)活動(dòng)的本質(zhì)和欺詐性、危害性,從保護(hù)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧和實(shí)力、活力、魅力、幸福的高度出發(fā),將打擊傳銷(xiāo)工作作為我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)來(lái)抓,克服麻痹松懈思想和厭倦懈怠情緒,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步加大打擊力度,落實(shí)工作責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。
2、精心組織,認(rèn)真實(shí)施。各縣(市)區(qū)要按照屬地管理原則,切實(shí)建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)部署,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,強(qiáng)化綜合整治力度,始終把打擊傳銷(xiāo)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)。按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作整體安排,研究制定本部門(mén)的具體實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、階段目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施。
3、密切配合,形成合力。要發(fā)揮各成員單位的職能作用,形成整治合力。公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要采取行政處罰和刑事打擊雙重手段,加大打擊力度;在受理投訴舉報(bào)工作中要實(shí)行“首報(bào)受理負(fù)責(zé)制”;在情報(bào)溝通、案件移交、性質(zhì)認(rèn)定、案件查處等方面加強(qiáng)配合協(xié)作;借鑒其他市的做法,對(duì)為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供租住房屋、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)場(chǎng)所等條件的,采取斷水、斷電、斷氣、查封傳銷(xiāo)屋等措施。對(duì)查獲的傳銷(xiāo)窩點(diǎn)、會(huì)場(chǎng)等要持續(xù)跟蹤監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃。各縣(市)區(qū)黨委、政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各部門(mén)之間橫向協(xié)作,整合社會(huì)各方力量,提供必要的打傳經(jīng)費(fèi),共同打好傳銷(xiāo)集中整治行動(dòng)這一仗。
4、加強(qiáng)防范,切實(shí)做好維穩(wěn)工作。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要妥善做好打傳案件處置工作,遇到相關(guān)問(wèn)題,各縣(市)區(qū)黨委政府要配合有關(guān)部門(mén),妥善處置,共同做好維穩(wěn)工作。如遇傳銷(xiāo)舉報(bào)或投訴拒接,部門(mén)間互相推諉、行政不作為等,特別是因工作失誤或處置不當(dāng)?shù)仍颍瑢?dǎo)致發(fā)生群體上訪(fǎng)等影響穩(wěn)定事件的,或?qū)Υ驌魝麂N(xiāo)信息虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格按照相芙規(guī)定追究有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
打擊傳銷(xiāo)工作方案11
打擊傳銷(xiāo)是一項(xiàng)重要的工作,需要全社會(huì)的共同努力。傳銷(xiāo)不僅傷害了個(gè)人財(cái)產(chǎn),還傷害了社會(huì)的穩(wěn)定和公序良俗。為了打擊傳銷(xiāo)活動(dòng),我們需要采取以下一些有效的工作方案。
加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的宣傳和教育。通過(guò)廣泛的宣傳和教育,讓人們了解傳銷(xiāo)的危害性以及如何識(shí)別傳銷(xiāo)活動(dòng)。在學(xué)校、社區(qū)、媒體等各個(gè)渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng),向公眾普及相關(guān)知識(shí),提高他們的警惕性。此外,還可以組織專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)班,培訓(xùn)民眾如何識(shí)別和拒絕傳銷(xiāo)。
加強(qiáng)傳銷(xiāo)組織的'監(jiān)管。政府應(yīng)加大對(duì)傳銷(xiāo)組織的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管。建立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法部門(mén)或者加強(qiáng)現(xiàn)有執(zhí)法部門(mén)的力量,加大對(duì)傳銷(xiāo)組織的打擊力度,及時(shí)查處傳銷(xiāo)組織的活動(dòng)。此外,還要加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)組織的源頭管控,打破傳銷(xiāo)組織的資金鏈條和人員流動(dòng),削弱其發(fā)展和生存的土壤。
嚴(yán)懲傳銷(xiāo)者和推銷(xiāo)員。對(duì)于涉及傳銷(xiāo)活動(dòng)的個(gè)人,要依法予以懲處。制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確傳銷(xiāo)活動(dòng)的違法行為和刑事處罰,并加大對(duì)傳銷(xiāo)者和推銷(xiāo)員的處罰力度。此外,對(duì)于受害者,政府應(yīng)提供法律援助,保護(hù)其合法權(quán)益,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受害者的心理疏導(dǎo)和幫助,使其盡快恢復(fù)正常生活。
最后,引導(dǎo)人們正確理解創(chuàng)業(yè)和就業(yè)觀(guān)念。傳銷(xiāo)活動(dòng)的滋生,很大程度上是因?yàn)槿藗儗?duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)觀(guān)念的片面理解。政府應(yīng)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策扶持力度,提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位,使人們有更多的選擇和機(jī)會(huì),減少對(duì)傳銷(xiāo)的依賴(lài)。
打擊傳銷(xiāo)需要全社會(huì)的共同參與和努力。通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)懲傳銷(xiāo)者和推銷(xiāo)員以及引導(dǎo)人們正確理解創(chuàng)業(yè)和就業(yè)觀(guān)念,我們能夠有效打擊傳銷(xiāo)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和公序良俗。
打擊傳銷(xiāo)工作方案12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共安溪縣委辦公室安溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<安溪縣20xx年集中打擊整治傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)工作方案>的通知》(安委辦〔20xx〕15號(hào))(見(jiàn)附件1)和《泉州市打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)泉州市開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)縣(市、區(qū))工作方案的通知》(泉打傳〔20xx〕1號(hào))(見(jiàn)附件2)文件精神,開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)縣活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮工商職能作用,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)穩(wěn)定,縣工商局決定從即日起至20xx年x月30日,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展集中打擊整治傳銷(xiāo)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),力爭(zhēng)查處一批傳銷(xiāo)違法大要案件,嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,有效遏制傳銷(xiāo)活動(dòng);通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育,使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)傳銷(xiāo)的欺騙性和危害性,自覺(jué)遠(yuǎn)離傳銷(xiāo),抵制傳銷(xiāo),積極舉報(bào)傳銷(xiāo)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;通過(guò)創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”活動(dòng),建立健全打擊傳銷(xiāo)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)我縣無(wú)傳銷(xiāo)的目標(biāo);進(jìn)一步完善“黨委政府牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(村)主抓,公安工商嚴(yán)打,部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)齊抓共管”的綜合治理傳銷(xiāo)工作機(jī)制。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)區(qū)域:以傳銷(xiāo)活動(dòng)相對(duì)集中的鳳城鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、參內(nèi)鄉(xiāng)、魁斗鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、龍門(mén)鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)為重點(diǎn),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也須加大打擊整治力度。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋集中區(qū)域等傳銷(xiāo)活動(dòng)頻發(fā)區(qū)域。
重點(diǎn)行為:全面強(qiáng)力打擊以“資本運(yùn)作”、“1040工程”、“連鎖銷(xiāo)售”、“西部大開(kāi)發(fā)”等為名實(shí)施的“拉人頭”式聚集型傳銷(xiāo)違法行為;以“電子商務(wù)”、“原始股投資”、“基金發(fā)售”、“網(wǎng)絡(luò)資本運(yùn)作”、“網(wǎng)絡(luò)游戲”、“愛(ài)心互助”、“慈善養(yǎng)老”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)違法行為;境外人員及公司跨境傳銷(xiāo)行為;為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供出租住房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)地、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等便利條件的違法行為。
重點(diǎn)對(duì)象:
、眰麂N(xiāo)違法行為的實(shí)施者,包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干分子;威脅、誘騙群眾、在校學(xué)生、待業(yè)人員、未成年人參與傳銷(xiāo)的人員;多次被打擊處理的仍參與傳銷(xiāo)人員;長(zhǎng)期從事傳銷(xiāo)活動(dòng)、積極參與多個(gè)傳銷(xiāo)組織的人員等。
、矀麂N(xiāo)違法活動(dòng)的協(xié)助者,包括為“拉人頭”式傳銷(xiāo)提供場(chǎng)所的房屋中介或出租房主;為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、人員住宿和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的人員;為網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)提供組織體系模型,傳銷(xiāo)制度定制版本和源代碼的人員;明知是傳銷(xiāo)而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和維護(hù)、非法宣傳材料印制、分發(fā)等協(xié)助的單位和個(gè)人。
三、工作步驟
即日起至x月30日結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
、眲(dòng)員部署階段(即日起至x月31日)。各工商所、檢查大隊(duì)要及時(shí)動(dòng)員部署,制定行動(dòng)方案;要廣泛開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的工作氛圍。特別是涉及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城關(guān)、鳳城、茶都、官橋、湖頭等工商所,要積極會(huì)同各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、轄區(qū)派出所等單位開(kāi)展調(diào)查摸底,匯總梳理線(xiàn)索。對(duì)條件、時(shí)機(jī)成熟的`傳銷(xiāo)案件,及時(shí)上報(bào)縣局行政執(zhí)法股,由縣集中打擊整治傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合查處。
、布写驌粽坞A段(x月1日至x月20日)。在縣集中打擊整治傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,集中執(zhí)法力量,查處傳銷(xiāo)案件,打掉傳銷(xiāo)團(tuán)伙,鏟除傳銷(xiāo)窩點(diǎn),處置傳銷(xiāo)網(wǎng)站。依法查處一批大要案件,清理一批傳銷(xiāo)窩點(diǎn),遣散一批傳銷(xiāo)人員,處置一批傳銷(xiāo)網(wǎng)站,摧毀一批傳銷(xiāo)組織網(wǎng)絡(luò)。
⒊總結(jié)考核階段(x月21日至x月30日)。各工商所、檢查大隊(duì)要認(rèn)真總結(jié),做好案件查辦、典型案例、工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳工作等情況總結(jié),及時(shí)上報(bào)至縣局行政執(zhí)法股?h局將組織督導(dǎo)組深入各單位進(jìn)行考核,對(duì)存在問(wèn)題的工商所,及時(shí)糾正,督促整改。
四、工作要求
、碧岣哒J(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各工商所、檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)人要高度重視此次集中打擊傳銷(xiāo)工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前傳銷(xiāo)違法犯罪形勢(shì)和這次集中打擊整治行動(dòng)的必要性和緊迫性,高度重視、精心組織、周密部署?h局將此項(xiàng)工作納入各工商所全年工作目標(biāo)考核之一,確保集中打擊傳銷(xiāo)工作真正取得實(shí)效。全系統(tǒng)黨員和干部在出租房屋管理中要發(fā)揮模范帶頭作用,嚴(yán)格遵守《福建省機(jī)關(guān)單位及黨員和干部出租房屋監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和其他法律法規(guī)規(guī)定,不得將房屋出租給不法傳銷(xiāo)分子。各工商所要積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所、社區(qū)、村(居)委會(huì)等,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)外來(lái)人員比較集中的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理排查,做到對(duì)傳銷(xiāo)窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一處,查處取締一處,力求做到“打早打小”。各工商所要根據(jù)轄區(qū)范圍依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展基礎(chǔ)防控體系建設(shè),建立覆蓋全轄區(qū)的防控聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),劃定管控責(zé)任區(qū)及責(zé)任人,確保橫向到邊、縱向到底,確保重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)部位全覆蓋。在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)一般傳銷(xiāo)行為和為傳銷(xiāo)行為提供便利條件行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)直銷(xiāo)企業(yè)的巡查監(jiān)管。對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安部門(mén)處理。
⒉密切配合,形成合力。各工商所、檢查大隊(duì)要相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成執(zhí)法合力,提高工作效率。要與公安部門(mén)建立打防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托“110”、“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建立及時(shí)收集信息與迅速轉(zhuǎn)辦為一體的快速處理線(xiàn)索機(jī)制。要積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、社區(qū)(村)工作人員加強(qiáng)對(duì)賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋等重點(diǎn)地方的檢查,對(duì)掌握的案件線(xiàn)索充分運(yùn)用行政處罰措施,嚴(yán)厲查處各類(lèi)一般傳銷(xiāo)違法活動(dòng),查辦一批有影響力的傳銷(xiāo)案件。
、持鲃(dòng)作為,落實(shí)制度。各工商所要按照泉州市打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)縣(市、區(qū))的工作要求,全面推進(jìn)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng),確實(shí)提升打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)效。各工商所要建立重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所摸排登記臺(tái)賬,依托打擊傳銷(xiāo)信息系統(tǒng)建立傳銷(xiāo)和傳銷(xiāo)組織者、策劃者及骨干分子黑名單。要通過(guò)工商辦事服務(wù)窗口發(fā)放舉報(bào)傳銷(xiāo)聯(lián)系卡及《致出租房主的一封信》(見(jiàn)附件3)、舉辦反傳銷(xiāo)公益活動(dòng)、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)等形式,宣傳《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《刑法》增設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)罪等法律法規(guī),宣傳傳銷(xiāo)的危害性,增強(qiáng)群眾對(duì)打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)違法行為,主動(dòng)舉報(bào)傳銷(xiāo)違法活動(dòng),提高群眾參與創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)的積極性與主動(dòng)性。要把打擊傳銷(xiāo)工作納入20xx年工作重點(diǎn),做到人員分工明確,責(zé)任到人,確保“創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”活動(dòng)工作落到實(shí)處,切實(shí)達(dá)到創(chuàng)建成果。要通過(guò)日常巡查認(rèn)真落實(shí)定期排查制度,加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)控預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早打擊。
⒋立足長(zhǎng)效,健全機(jī)制。行動(dòng)期間,各工商所、檢查大隊(duì)要注意查找和發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)創(chuàng)新工作措施,健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)打擊傳銷(xiāo)工作長(zhǎng)效監(jiān)管,形成常態(tài)化的工作機(jī)制。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做到措施到位,齊抓共管,形成合力,建立協(xié)同打擊的綜合治理格局。要結(jié)合“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷充實(shí)完善打擊傳銷(xiāo)信息庫(kù),努力在建立健全治理傳銷(xiāo)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面取得新進(jìn)展。
各工商所、檢查大隊(duì)?wèi)?yīng)于每月25日前及時(shí)向縣局行政執(zhí)法股報(bào)送案件線(xiàn)索、工作動(dòng)態(tài),好的經(jīng)驗(yàn)做法,并于x月20日前報(bào)送本次開(kāi)展集中整治傳銷(xiāo)行動(dòng)工作總結(jié)。
打擊傳銷(xiāo)工作方案13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》,為了防止和有效遏制傳銷(xiāo)活動(dòng)在我縣的復(fù)發(fā)、蔓延,進(jìn)一步加大打擊力度,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)縣人民政府研究決定,在2023年6至8月,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次為期三個(gè)月的打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為保證行動(dòng)的有效開(kāi)展,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),依據(jù)國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》,揭露傳銷(xiāo)本質(zhì),結(jié)合我縣實(shí)際,深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)活動(dòng),摧毀傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲傳銷(xiāo)頭目,遏制傳銷(xiāo)發(fā)展蔓延勢(shì)頭,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保全縣社會(huì)秩序穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)打擊和綜合治理,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一是在短期內(nèi)鏟除我縣范圍內(nèi)的非法傳銷(xiāo)活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;二是教育廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)非法傳銷(xiāo)的欺騙性和危害性,自覺(jué)抵制和檢舉揭發(fā)傳銷(xiāo)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和政治安定。
三、打擊重點(diǎn)
。ㄒ唬┐驌舻闹攸c(diǎn)行為
1、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益,下同),牟取非法利益的傳銷(xiāo)活動(dòng)。
2、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的傳銷(xiāo)活動(dòng)。
3.、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線(xiàn)關(guān)系,并以下線(xiàn)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線(xiàn)報(bào)酬,牟取非法利益的傳銷(xiāo)活動(dòng)。
4、打擊以欺騙、暴力和人身控制為手段,強(qiáng)制“洗腦”的傳銷(xiāo)活動(dòng),特別是一些不法分子利用弱勢(shì)群體、下崗職工、農(nóng)民、大學(xué)生等群體渴望快速致富的心理,以高額回報(bào)為誘餌,編造謊言,混淆事實(shí),組織網(wǎng)絡(luò),大肆進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng)的違法行為。
5、嚴(yán)厲查處境外企業(yè)入境從事傳銷(xiāo)、變相傳銷(xiāo)以及網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng),特別是有些境外企業(yè)以各種名義,打著各種旗號(hào)進(jìn)行的傳銷(xiāo)活動(dòng)。
6、加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,依法規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處直銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)雇傭推銷(xiāo)人員以及擅自變直銷(xiāo)為傳銷(xiāo)等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法處理。
7、依法嚴(yán)厲查處誘騙學(xué)生參加傳銷(xiāo)的違法行為。
。ǘ┐驌舻闹攸c(diǎn)對(duì)象
1、有不法性質(zhì)的傳銷(xiāo)活動(dòng);
2、傳銷(xiāo)活動(dòng)的組織者、策劃者、幕后指揮者和骨干分子;
3、以限制人身自由為手段拉人入伙的傳銷(xiāo)行為和暴力阻礙執(zhí)法公務(wù)行為;
4、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)等。
四、職責(zé)分工
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相配合、互相支持,實(shí)現(xiàn)綜合治理。具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷(xiāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé);
2、根據(jù)需要,建立查處工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)查處傳銷(xiāo)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決;
3、按照本方案明確的職責(zé)分工、方法步驟和工作要求,組織有關(guān)部門(mén)制定具體工作方案并組織實(shí)施;
4、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位、企業(yè)和學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織力量,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);
5、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,將打擊傳銷(xiāo)工作納入社會(huì)治安綜合治理日常工作。
(二)工商行政管理部門(mén)
根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》規(guī)定,負(fù)責(zé)查處以下傳銷(xiāo)行為:
1、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益,下同),牟取非法利益的。
2、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的。
3、組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線(xiàn)關(guān)系,并以下線(xiàn)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線(xiàn)報(bào)酬,牟取非法利益的。
4、直銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)雇傭推銷(xiāo)人員以及擅自變直銷(xiāo)為傳銷(xiāo)等違法行為。
5、誘騙學(xué)生參加傳銷(xiāo)的違法行為。
。ㄈ┕膊块T(mén)
1、負(fù)責(zé)查處在傳銷(xiāo)中以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集并限制其人身自由的行為。
2、依法嚴(yán)厲打擊以傳銷(xiāo)形式進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)、集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口、暫住證及出租房屋的管理,對(duì)利用出租屋聚眾搞傳銷(xiāo)活動(dòng)的,堅(jiān)決予以清理取締;對(duì)從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的人員一律不予辦理暫住證,已辦的予以收繳。
4、打擊以欺騙、暴力和人身控制為手段,強(qiáng)制“洗腦”的傳銷(xiāo)活動(dòng),特別是一些不法分子利用弱勢(shì)群體、下崗職工、農(nóng)民、大學(xué)生等群體渴望快速致富的.心理,以高額回報(bào)為誘餌,編造謊言,混淆事實(shí),組織網(wǎng)絡(luò),大肆進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng)的違法行為。
5、嚴(yán)厲查處境外企業(yè)入境從事傳銷(xiāo)、變相傳銷(xiāo)以及網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng),特別是有些境外企業(yè)以各種名義,打著各種旗號(hào)進(jìn)行的傳銷(xiāo)活動(dòng)。
。ㄋ模z察院和法院
對(duì)構(gòu)成犯罪的傳銷(xiāo)案件,要及時(shí)依法受理、和判決,嚴(yán)懲違法犯罪分子。
(五)人民銀行
在結(jié)算等方面,積極支持和配合公安、檢察院、法院和工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)傳銷(xiāo)案件的查處;對(duì)利用傳銷(xiāo)進(jìn)行非法集資的,要依照國(guó)務(wù)院的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》的規(guī)定予以取締和查處。
。┙逃块T(mén)
1、負(fù)責(zé)教育教師和在校學(xué)生主要是初中以上年級(jí)的學(xué)生不參與傳銷(xiāo)活動(dòng),認(rèn)真分析研究學(xué)生參與傳銷(xiāo)活動(dòng)的原因,提出防范措施,由學(xué)校自己組織或者邀請(qǐng)工商、公安機(jī)關(guān)進(jìn)校開(kāi)展專(zhuān)題講座,嚴(yán)密防范傳銷(xiāo)活動(dòng)向中小學(xué)生蔓延;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向工商、公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助查處。
2、對(duì)于學(xué)生參與的傳銷(xiāo)活動(dòng),要積極配合公安和工商行政管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理。
(七)商務(wù)部門(mén)
嚴(yán)格依照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),配合工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)和外商投資雇傭推銷(xiāo)人員企業(yè)的監(jiān)督管理,要密切注意各直銷(xiāo)企業(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)向,及早予以規(guī)范。
。ò耍┟裾块T(mén)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥地做好接待、疏散、遣送傳銷(xiāo)人員等善后工作。
。ň牛┬侣勑麄鞑块T(mén)
負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家、省、縣打擊傳銷(xiāo)工作相關(guān)政策,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況,并對(duì)工作中的典型事例進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
。ㄊ┓抗懿块T(mén)
協(xié)助公安、工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理,查處為傳銷(xiāo)人員從事傳銷(xiāo)提供房屋的單位或個(gè)人。
。ㄊ唬﹦趧(dòng)部門(mén)
加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工企業(yè)和單位的管理,開(kāi)展對(duì)其所用工等有關(guān)人員的反傳銷(xiāo)教育管理,將反傳銷(xiāo)知識(shí)講座納入外出務(wù)工人員和勞動(dòng)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,由自己或者邀請(qǐng)工商、公安機(jī)關(guān)人員主講。
(十二)稅務(wù)部門(mén)
發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)作用,在日常工作中,注意掌握涉嫌傳銷(xiāo)情況并向公安、工商機(jī)關(guān)通報(bào),積極協(xié)助公安、工商機(jī)關(guān)查處傳銷(xiāo)案件。
。ㄊ┴(cái)政部門(mén)
為依法打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
。ㄊ模┥鐓^(qū)、村委會(huì)
在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下,協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處傳銷(xiāo)行為,協(xié)助公安、工商部門(mén)做好對(duì)出租屋、民宅等場(chǎng)所的管理,對(duì)提供場(chǎng)所給傳銷(xiāo)人員的業(yè)主,按照村規(guī)民約進(jìn)行教育、批評(píng);協(xié)助執(zhí)法部門(mén)的查處工作,同時(shí)要搞好本地被騙往外地從事傳銷(xiāo)人員的調(diào)查摸底工作,采用通過(guò)其親屬勸導(dǎo)等方法促其退出。
五、方法步驟
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,發(fā)動(dòng)群眾
各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、宣傳欄等各種宣傳渠道,大張旗鼓開(kāi)展查禁傳銷(xiāo)的宣傳教育活動(dòng)。特別是廣播電視和和新聞周刊要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,深入宣傳國(guó)家、省、縣查禁傳銷(xiāo)的有關(guān)重要精神,揭穿傳銷(xiāo)的欺騙手段,曝光大案要案,達(dá)到既教育人民群眾、又震懾違法分子的目的。
(二)排查摸底,制定方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)群眾舉報(bào)的線(xiàn)索進(jìn)行排查,摸清傳銷(xiāo)窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)規(guī)律等基本情況,制定具體實(shí)施方案,嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)。
。ㄈ﹫(jiān)持打防結(jié)合,確保社會(huì)穩(wěn)定
要加大打擊力度,強(qiáng)化“打、防、控”措施,集中查處傳銷(xiāo)案件,依法嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、策劃者和骨干分子,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,為北京奧運(yùn)會(huì)安全順利舉辦營(yíng)造良好環(huán)境。要采取“端窩點(diǎn)、抓頭目、封賬號(hào)、快遣送、堵回流、重教育”等有力措施,徹底清查。要加大對(duì)流動(dòng)人口和房屋租賃的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)和人員居住地點(diǎn)的房屋租賃戶(hù)及賓館、招待所等公共場(chǎng)所的檢查。對(duì)為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供居住和活動(dòng)場(chǎng)所的,要加強(qiáng)教育;屢教不改的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí),要注意做好對(duì)一般參與群眾的教育疏導(dǎo)和善后工作,防止矛盾激化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定的高度,認(rèn)識(shí)打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)的重要性和緊迫性。要把打擊傳銷(xiāo)作為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾切身利益的一項(xiàng)主要工作,作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容抓緊抓好。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),履行屬地管理職能。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到態(tài)度堅(jiān)決,措施得力,始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),務(wù)必取得明顯效果。
。ǘ┘訌(qiáng)部門(mén)之間的溝通和配合
打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)是一項(xiàng)綜合治理工作,牽涉面廣,情況復(fù)雜。從實(shí)際情況看,既有公開(kāi)開(kāi)展傳銷(xiāo)的,也有打著正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的幌子暗地傳銷(xiāo)的,也有打著直銷(xiāo)名義從事傳銷(xiāo)的。傳銷(xiāo)人員既有本地人,也有外來(lái)人員,不穩(wěn)定性極高。因此,各有關(guān)部門(mén)要依照國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,健全完善打擊傳銷(xiāo)工作機(jī)制,建立和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,工商、公安部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭責(zé)任,全面掌握情況,抓住突出問(wèn)題,強(qiáng)化打擊措施;有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好案件查處和人員遣散工作,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商公安為主,部門(mén)各負(fù)其責(zé)任,社會(huì)齊抓共管”的工作格局。要堅(jiān)持打擊與教育相結(jié)合,消除抵觸情緒,預(yù)防和制止群體性上訪(fǎng)或鬧事事件的發(fā)生。
。ㄈ┙∪晟苹鶎臃揽伢w系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作納入平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮社區(qū)、村委會(huì)在打擊和防范傳銷(xiāo)中的作用,指導(dǎo)社區(qū)、村加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租屋的管理,加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)控,健全完善基層防控體系。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息工作
工商、公安等執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立打擊傳銷(xiāo)信息庫(kù),提升打擊傳銷(xiāo)工作的信息化水平。為掌握工作進(jìn)度,各有關(guān)部門(mén)要將打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)的有關(guān)情況進(jìn)行匯總,于每月15日及時(shí)以書(shū)面材料的形式報(bào)建始縣打擊傳銷(xiāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為及時(shí)掌握傳銷(xiāo)活動(dòng)的線(xiàn)索和動(dòng)向,我縣設(shè)立傳銷(xiāo)投訴舉報(bào)電話(huà):12315(工商局)、110(公安局)。
(五)加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作的考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把打擊傳銷(xiāo)工作納入社會(huì)治安綜合治理的考核體系,細(xì)化考核辦法,嚴(yán)格考核評(píng)估,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管松懈、造成責(zé)任后果的,要追究有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做好打擊傳銷(xiāo)的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作,要層層簽訂打擊傳銷(xiāo)工作責(zé)任狀,納入本單位工作責(zé)任目標(biāo)管理。為加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立建始縣打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成員名單如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
打擊傳銷(xiāo)工作方案14
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
從維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《刑法》修正案等法律法規(guī),深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,在社區(qū)(村)建立打擊和防范傳銷(xiāo)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,包括在社區(qū)(村)建立對(duì)傳銷(xiāo)嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警的互動(dòng)機(jī)制、快速打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)和嚴(yán)肅懲處傳銷(xiāo)頭目的信息反饋機(jī)制、職責(zé)明確和責(zé)任追究到位的責(zé)任機(jī)制、懲處與教育相結(jié)合的預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng),提高廣大群眾識(shí)別和抵御傳銷(xiāo)的能力,進(jìn)行群防群治,在全市大力開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng),擠壓和清除傳銷(xiāo)賴(lài)以生存的空間和條件。
二、工作方法
各縣(市、區(qū))要通過(guò)在社區(qū)(村)推行“五個(gè)一”工作法,即:派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺(tái)”、發(fā)放“一封公開(kāi)信”、簽訂“一份責(zé)任書(shū)”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”,并結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況,最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)無(wú)傳銷(xiāo)組織、無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)傳銷(xiāo)人員的目的。
(一)建立打擊傳銷(xiāo)互動(dòng)機(jī)制。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為內(nèi)容,建立打擊傳銷(xiāo)的群眾、社區(qū)、職能部門(mén)之間的互動(dòng)機(jī)制。要將派出所、工商所、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村民)委員會(huì)的打擊傳銷(xiāo)舉報(bào)電話(huà)和聯(lián)系方式公布給每個(gè)居(村)民,以便隨時(shí)保持聯(lián)系,實(shí)行群防群治群管制度。使群眾能及時(shí)快速反映在日常生活中發(fā)現(xiàn)的傳銷(xiāo)活動(dòng),讓各基層組織迅速掌握轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷(xiāo)工作動(dòng)態(tài),使各基層執(zhí)法單位能迅速及時(shí)出動(dòng),把傳銷(xiāo)消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)建立打擊傳銷(xiāo)信息機(jī)制。各社區(qū)(村)要以出租房屋和暫住人口的管理為重點(diǎn),建立集線(xiàn)索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息臺(tái)”。要把社區(qū)(村)內(nèi)的出租屋、賓館、飯店、公眾聚集場(chǎng)所、常住人員、外來(lái)人員的基本信息登記造冊(cè),使社區(qū)(村)內(nèi)的基本情況直觀(guān)地反映出來(lái)。社區(qū)(村)要實(shí)現(xiàn)對(duì)出租房屋的“兩清楚”和暫住人口的“四知道”,即:清楚出租房屋的底數(shù)、清楚房屋出租人的基本情況,知道是什么人、在干什么事、有什么資金來(lái)源、主要有什么活動(dòng)。基層執(zhí)法部門(mén)要通過(guò)“信息平臺(tái)”及時(shí)掌握有效線(xiàn)索,迅速進(jìn)行排查,搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn),清理傳銷(xiāo)人員,抓捕傳銷(xiāo)頭目及骨干分子。
(三)建立打擊傳銷(xiāo)宣傳教育機(jī)制。各社區(qū)(村)要印發(fā)給群眾“一封公開(kāi)信”,加強(qiáng)對(duì)常住人口、外來(lái)人口、出租屋主的宣傳教育工作。公開(kāi)信要著重宣傳國(guó)家打擊傳銷(xiāo)的堅(jiān)定決心和法律、法規(guī)、政策。要通過(guò)發(fā)放傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,切實(shí)做到打擊傳銷(xiāo)工作宣傳進(jìn)社區(qū)(村)。要利用典型案例向群眾介紹傳銷(xiāo)組織、傳銷(xiāo)人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷(xiāo)坑人害人的詐騙本質(zhì),使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷(xiāo)的危害,自覺(jué)遠(yuǎn)離傳銷(xiāo),主動(dòng)舉報(bào)傳銷(xiāo),不為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供培訓(xùn)、住宿等便利條件。
。ㄋ模┙⒇(zé)任明確和責(zé)任追究相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步完善打擊傳銷(xiāo)屬地管理責(zé)任制度,縣(市、區(qū))與街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))之間、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村民)委員會(huì)之間、公安局和派出所之間、工商局與工商所之間要簽訂“創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”責(zé)任書(shū),做到分工明確,責(zé)任到人。把打擊傳銷(xiāo)工作與綜合治理和平安建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),并列入各級(jí)政府年度工作目標(biāo)的考核內(nèi)容。對(duì)達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的,實(shí)施責(zé)任追究,確保創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)的有效開(kāi)展。
(五)建立打擊傳銷(xiāo)的監(jiān)管及打擊機(jī)制。各街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村民)委員會(huì)要充分發(fā)揮宣傳機(jī)制作用,通過(guò)宣傳教育手段,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,認(rèn)真落實(shí)定期排查制度,加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)的監(jiān)控預(yù)警。各有關(guān)部門(mén)要措施到位、齊抓共管、形成合力,確保政令上下暢通,形成協(xié)同打擊的綜合治理格局,在社區(qū)(村)建立縱到底、橫到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的`聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。
三、實(shí)施步驟
根據(jù)省政府打擊傳銷(xiāo)工作的安排部署,結(jié)合我市實(shí)際,創(chuàng)建活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段(9月初至9月25日)。各縣(市、區(qū))政府要按照本實(shí)施方案的要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)的工作方案,組織召開(kāi)由公安、工商、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等部門(mén)單位相關(guān)人員參加的動(dòng)員會(huì),采取各種方式宣傳傳銷(xiāo)的危害性和創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)的重要性,把社會(huì)各個(gè)階層和社區(qū)的廣大居民都動(dòng)員起來(lái),讓他們都參與到創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)中來(lái),在全市營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)活動(dòng)氛圍。各單位于9月25日前將制定的《工作方案》報(bào)至市打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
第二階段為重點(diǎn)突破階段(9月25日至10月25日)。各縣(市、區(qū))在此階段要把傳銷(xiāo)活動(dòng)比較頻繁,且多次打擊屢禁不止的社區(qū)(村)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)進(jìn)行突破,要明確時(shí)間、明確進(jìn)度、明確責(zé)任,采取一些行之有效的措施,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過(guò)召開(kāi)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)命名大會(huì),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等方式,使這些社區(qū)(村)真正成為無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)。
第三階段為全面推廣階段(10月25日至11月25日)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要把轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)(村)作為工作目標(biāo),要實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的工作方法,把相關(guān)部門(mén)、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)的工作人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),特別是要把相關(guān)責(zé)任人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),讓他們充分參與到創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)活動(dòng)中來(lái)。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府要制定嚴(yán)格的考核辦法,并納入年終本縣(市、區(qū))綜合治理的考核目標(biāo),確保所有社區(qū)(村)真正成為無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)。
第四階段為檢查驗(yàn)收階段(12月底)。由市打擊傳銷(xiāo)辦公室抽調(diào)成員單位組成檢查組,對(duì)各縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)是市中心城區(qū)的川匯區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東新區(qū)。對(duì)不開(kāi)展或不積極支持開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)的縣(市、區(qū)),給予通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想。打擊傳銷(xiāo)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且十分艱巨的工作,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞不讓傳銷(xiāo)在我市立足的工作目標(biāo),采取切實(shí)措施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)。市政府將把創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)工作列為年度綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容,年底將組織相關(guān)單位人員進(jìn)行考核。
(二)精心組織,積極推進(jìn)。按照“重點(diǎn)突破、全市推廣、不走過(guò)場(chǎng)、確保成效”的工作思路,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要精心做好準(zhǔn)備工作,分工負(fù)責(zé),定崗定人,把“五個(gè)一”工作法落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)的督促指導(dǎo),并簽訂責(zé)任狀,積極推進(jìn)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)的開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)部門(mén)配合,形成合力。創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)工程,各級(jí)打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要履行好組織協(xié)調(diào)職能,各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)具體分工和要求,積極參與,大力配合,建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息反饋,交流經(jīng)驗(yàn)。各縣(市、區(qū))要及時(shí)向市打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告各社區(qū)(村)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)開(kāi)展的具體情況。市打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要總結(jié)推廣各地的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
打擊傳銷(xiāo)工作方案15
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使我市傳銷(xiāo)活動(dòng)得到有效控制,傳銷(xiāo)活動(dòng)數(shù)量明顯減少,經(jīng)常性、規(guī);膫麂N(xiāo)活動(dòng)基本杜絕,反復(fù)勢(shì)頭得到有效遏制;群眾識(shí)別、防范傳銷(xiāo)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),被騙往異地參與傳銷(xiāo)的人員明顯減少;防范和打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。主要工作任務(wù):
(一)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳銷(xiāo)、利用傳銷(xiāo)非法集資等社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件,嚴(yán)懲從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷(xiāo)引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
。ǘ⿵(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取締為傳銷(xiāo)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)學(xué)校防范傳銷(xiāo)工作,嚴(yán)防傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)入校園。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷(xiāo)的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)。對(duì)受騙參與傳銷(xiāo)的'學(xué)生要及時(shí)做好解救工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)房屋出租的管理,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為傳銷(xiāo)行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)和人員住宿等條件,加大對(duì)違法出租行為的處罰力度。
。ㄎ澹┮婪ㄒ(guī)范直銷(xiāo)行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為,堅(jiān)決取締打著直銷(xiāo)旗號(hào)從事傳銷(xiāo)以及直銷(xiāo)企業(yè)從事傳銷(xiāo)的行為,嚴(yán)格執(zhí)行直銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)退出制度。
。┻M(jìn)一步完善打擊傳銷(xiāo)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加快打擊傳銷(xiāo)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷(xiāo)組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會(huì)查詢(xún)制度,健全群眾投訴、舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)制度。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化宣傳工作,通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以宣傳《禁止傳銷(xiāo)條例》和《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),著重抓好對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群眾的宣傳教育,提高全社會(huì)防范傳銷(xiāo)的意識(shí)和能力。
三、實(shí)施步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
1.動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。各地、各部門(mén)要按照方案要求做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳動(dòng)員和準(zhǔn)備工作。
2.組織實(shí)施階段(20xx年5月至7月)。各地、各部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案積極開(kāi)展工作。市打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3.總結(jié)階段(20xx年8月)。市打擊傳銷(xiāo)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況匯總上報(bào)市政府,市政府對(duì)打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行通報(bào)并報(bào)xx市人民政府。
四、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。打擊傳銷(xiāo)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作和長(zhǎng)期任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地抓好。各地、各部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的方針,針對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的新特點(diǎn)和突出問(wèn)題,進(jìn)行全面部署,逐級(jí)分解落實(shí)具體任務(wù)和工作目標(biāo),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效
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