銀行貸款調(diào)查報告

　　隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的適用范圍越來越廣泛，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？下面是小編整理的銀行貸款調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。

銀行貸款調(diào)查報告1

　　個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)作為一款風(fēng)險權(quán)重相對較低，盈利性強，經(jīng)濟基本收益率高的信貸產(chǎn)品，成為各大商業(yè)銀行利益的主要來源和利潤的新增長點，各大商業(yè)銀行因此加大個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的營銷力度以提高其市場占有份額。但是在商業(yè)銀行開展此類業(yè)務(wù)的過程中也存在諸多風(fēng)險，尤其是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場持續(xù)繁榮，基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品高速發(fā)展的形勢下，個貸業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)。從“虛擬個貸”、開發(fā)商爛尾樓等事件的頻繁出現(xiàn)我們可以看出個人住房擔(dān)保貸款并不是所謂的絕對風(fēng)險低收益高的商業(yè)銀行信貸產(chǎn)品，隨著當(dāng)前房地產(chǎn)市場趨勢的不確定性逐漸增加，個貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險也在不斷擴大。其風(fēng)險主要表現(xiàn)在：相關(guān)市場變化和政策調(diào)整對個貸業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來了不確定性，銀行內(nèi)控措施還不夠完善，部分員工合規(guī)經(jīng)營意識淡薄，違規(guī)操作及失職行為時有發(fā)生，銀行內(nèi)部風(fēng)險管理工作依然有很多薄弱環(huán)節(jié)，給銀行個貸業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理帶來了風(fēng)險隱患。商業(yè)銀行在開展個貸業(yè)務(wù)的同時對相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險進行預(yù)測和管理，以及建立完善的風(fēng)險防范體系不僅關(guān)系著商業(yè)銀行的經(jīng)營穩(wěn)定，更有利于房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。因此，通過研究個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)中的突出問題，從而分析其風(fēng)險影響因素及探討相關(guān)風(fēng)險防范措施具有重要意義。

　　一、個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)中的突出問題

　　（一）客戶的真實情況掌握難度較大

　　從個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀來看，客戶的收入證明、工資流水等信息的真實性難以準(zhǔn)確掌握。這反映出商業(yè)銀行的調(diào)查手段和渠道不夠，許多客戶經(jīng)理風(fēng)險防范意識不強，在進行貸前調(diào)查的過程中可能流于形式，簡化程序，對貸款申請人提供的有明顯疑點的收入證明和貸款證明材料不作深入分析和進一步調(diào)查認定，為日后的貸后管理埋下風(fēng)險隱患。

　�。ǘ�）個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)質(zhì)量下滑

　　一些還款能力較弱的貸款客戶，無視個人征信報告上的貸款逾期信息，對銀行關(guān)于逾期貸款訴訟的法律條件有所掌握。精心計劃還款時間和還款期數(shù)，既達到了經(jīng)常貸款逾期緩解其還款壓力的目的.，又不至于被銀行。對于這種情況，銀行目前只能想方設(shè)法的進行貸后催收，還沒有形成有效的批量解決辦法。

　�。ㄈ�）抵押物作為第二還款來源存在風(fēng)險

　　一些商業(yè)銀行在開展個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)時過度依賴房地產(chǎn)抵押等第二還款來源，在這種情況下，即使房價沒有大幅下滑，抵押作用的發(fā)揮也需要與其他條件相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用。而在實際情況中銀行對抵押物的處置過程經(jīng)常發(fā)生糾紛，銀行通過訴訟來推進不良貸款的清收，盡管訴訟成功也往往難以執(zhí)行，尤其是那些涉及多個債權(quán)人的案件，難以達成一致的分配意見。為防范此類風(fēng)險，商業(yè)銀行必須重視第一還款來源，減少對第二還款來源的依賴。

　�。ㄋ模┵J款辦理銀行在項目準(zhǔn)入及貸款發(fā)放過程中

　　存在審核不嚴(yán)格及調(diào)查不充分的問題，部門經(jīng)辦人員合規(guī)操作意識不強，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作。一些銀行在開展個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的過程中，未充分調(diào)查房地產(chǎn)開發(fā)商的資信、項目開發(fā)建設(shè)及銷售合法性、銷售前景等情況。一手房又大多為期房，很容易造成借款人和開發(fā)商出現(xiàn)糾紛，導(dǎo)致合作項目出現(xiàn)違約風(fēng)險。

　　二、個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險成因分析

　　商業(yè)銀行在開展個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)中的風(fēng)險主要源于：銀行內(nèi)部管理控制措施不夠完善、部分員工合規(guī)經(jīng)營意識不強、信用缺失、監(jiān)管不到位、信息不對稱等。如果銀行切實落實貸前調(diào)查，認真審核貸款條件，執(zhí)行貸中審查，完善貸后管理，加強相關(guān)風(fēng)險隱患的排查等，這些風(fēng)險可以得到控制。具體來說，個人住房擔(dān)保貸款的風(fēng)險成因來自以下幾個方面：

　�。ㄒ唬﹤�人信用意識淡漠，信用機制不夠完善

　　在現(xiàn)代化的國家經(jīng)濟中，信用制度是必不可少的，信用制度的完善程度從側(cè)面反映出一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和國民素質(zhì)的高低。健全完善的信用機制可以有效的治理市場上存在的失信現(xiàn)象，增強國民的信用意識，使市場中的失信行為和銀行的不良貸款現(xiàn)象得到控制。在目前的個貸業(yè)務(wù)中，商業(yè)銀行一般通過央行征信系統(tǒng)對個人及企業(yè)的信用進行查詢，但是征信報告僅能顯示貸款申請人在商業(yè)銀行獲得的貸款、信用卡辦理記錄及還款記錄，對影子銀行，如小貸公司、擔(dān)保公司、信托公司的借款信息無從查詢，對貸款客戶信用情況的了解不夠充分。商業(yè)銀行不能全面了解客戶的信用信息，在發(fā)放貸款的操作環(huán)節(jié)中審慎性不足，從而影響對貸款客戶未來還款能力和還款意愿的準(zhǔn)確判斷。

　　（二）商業(yè)銀行風(fēng)險控制和防范制度設(shè)計存在缺陷

　　近年來，由于個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)量與日俱增，各大商業(yè)銀行在爭奪個貸業(yè)務(wù)市場份額的同時，忽視了個貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理，在實務(wù)中一些銀行個貸從業(yè)人員對借款人提供的有明顯疑點的資信證明不作進一步的調(diào)查核實，片面的認為有房地產(chǎn)作為抵押，放松了對第一還款源的調(diào)查認定，給未來的貸款回收帶來了風(fēng)險隱患。

　�。ㄈ�）部分商業(yè)銀行在市場競爭和績效考核壓力下

　　不能平衡業(yè)績和風(fēng)控之間的關(guān)系。個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)作為一款“低風(fēng)險，高收益”的信貸產(chǎn)品，廣受各大商業(yè)銀行青睞，導(dǎo)致同業(yè)競爭相對激烈。一個樓盤往往有幾家不同的商業(yè)銀行辦理個貸業(yè)務(wù)，甚至出現(xiàn)一個樓盤存在同一商業(yè)銀行的不同支行相互爭奪貸款客戶的情況。商業(yè)銀行在拓展業(yè)務(wù)，爭奪客戶資源的同時往往降低了對業(yè)務(wù)風(fēng)險控制的要求，導(dǎo)致出現(xiàn)了“假個貸”，貸款資金流入股市等監(jiān)管部門明文禁止的違規(guī)問題，增加了個貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險。

　�。ㄋ模┎糠纸�(jīng)辦人員合規(guī)操作意識淡漠，履職盡責(zé)不到位

　　部分客戶經(jīng)理在個貸業(yè)務(wù)的貸前調(diào)查，貸款審核和貸后管理等環(huán)節(jié)履職盡責(zé)不到位，合規(guī)意識不強，在業(yè)務(wù)辦理過程中對相關(guān)程序流于形式，對客戶提供的證明材料調(diào)查不充分，不能達到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，沒有對有疑點的客戶貸款證明材料作進一步的調(diào)查認定。甚至一些客戶經(jīng)理為了業(yè)績提升，幫助客戶填寫貸款資料，偽造收入證明，代替簽章等違規(guī)行為。部分經(jīng)辦崗位人員責(zé)任心不強，作風(fēng)懶散，有可能出現(xiàn)客戶重要信息錄入錯誤，抵押登記辦理不及時等問題。

　　（五）商業(yè)銀行個貸從業(yè)人員配置不夠，存在業(yè)務(wù)辦理疲勞的現(xiàn)象

　　銀行個貸工作勞動強度較大，尤其在當(dāng)前銀行房貸余額持續(xù)高速增長的背景下，個貸業(yè)務(wù)從業(yè)人員沒有得到充分補充。客戶經(jīng)理考核壓力大，除了實地調(diào)查，家訪外，要準(zhǔn)備長達幾十頁的貸款資料，登錄銀行信貸管理系統(tǒng)操作，加班加點是常態(tài)，樓盤銷售旺季時客戶經(jīng)理還需要駐點營銷，工作非常辛苦。有些銀行的個貸業(yè)務(wù)部門由于工作量較大，常從社會上聘請兼職人員從事個人工作，難以適應(yīng)個貸業(yè)務(wù)的高速發(fā)展。在業(yè)績壓力下，高強度的工作使得從業(yè)人員出現(xiàn)管理疲勞，導(dǎo)致個貸業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的概率增加，從而增加了個貸業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)風(fēng)險。

　　三、商業(yè)銀行個貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險防范措施

　　由于個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險較低，業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展比較便利，產(chǎn)品收益較高，各大商業(yè)銀行都把個人住房擔(dān)保貸款作為大力發(fā)展的信貸產(chǎn)品，商業(yè)銀行往往把重心集中在如何提高個貸業(yè)務(wù)的市場份額，而往往忽視了該種信貸產(chǎn)品的業(yè)務(wù)風(fēng)險。在個貸業(yè)務(wù)近年來暴露出來的突出問題中我們應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)，在拓展個貸業(yè)務(wù)規(guī)模的同時，嚴(yán)格控制和管理其業(yè)務(wù)風(fēng)險，提高商業(yè)銀行的經(jīng)營效益。我認為商業(yè)銀行個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的開展要立足于風(fēng)險可控性、產(chǎn)品成熟性、規(guī)模經(jīng)營型、客戶價值性、政策法規(guī)成熟性。

　�。ㄒ唬┘涌焱晟苽�人征信體系建設(shè)

　　加快完善個人信用信息的共享機制建設(shè)，將電信運營商，水電費用的繳收，納稅情況等信息全方位的記入個人信用報告。加強對非銀金融機構(gòu)的監(jiān)管，將非銀金融機構(gòu)的客戶信息數(shù)據(jù)納入央行征信系統(tǒng)，尤其是P2P網(wǎng)貸，小額貸款等貸款信息，使得個人征信報告能夠更加全面地反映個人信用情況，商業(yè)銀行能夠全面掌握貸款客戶的信用狀況，進行合理授信，從而降低貸款客戶違約風(fēng)險。

　�。ǘ�）加強合作機構(gòu)準(zhǔn)入準(zhǔn)度建設(shè)

　　近兩年來，由于經(jīng)濟下行壓力，導(dǎo)致許多房地產(chǎn)開發(fā)商和中小微企業(yè)資金壓力較大。銀行必須加強合作機構(gòu)準(zhǔn)入制度的建設(shè)，對擬合作的房地產(chǎn)開發(fā)商的開發(fā)資質(zhì)、公司信用情況、項目信息、相關(guān)權(quán)屬證書情況等進行全方位的調(diào)查，同時密切關(guān)注貸款資金流向和開發(fā)商項目進展情況，嚴(yán)防騙貸，貸款資金挪用等情況的發(fā)生，從源頭上把控貸款風(fēng)險。

　�。ㄈ�）完善商業(yè)銀行個貸業(yè)務(wù)風(fēng)險防范制度，優(yōu)化個貸業(yè)務(wù)審批制度

　　個人住房擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)一般由銀行個貸中心負責(zé)辦理，個貸業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理進行貸前調(diào)查，獨立審批人進行貸款審批，這種模式使得審批人長期進行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的操作，導(dǎo)致審批人過度關(guān)注申報項目和貸款證明材料的合規(guī)性，而忽視了項目的實質(zhì)風(fēng)險；二是審批人對個人住房貸款合作項目及個人貸款客戶的審查主要依據(jù)客戶經(jīng)理提供的貸款證明資料，不能親自進行真實性和準(zhǔn)確性調(diào)查，對業(yè)務(wù)流程細節(jié)沒有最直接的掌握。為了克服以上弊端，建議商業(yè)銀行引入審批人對貸款客戶回訪制度，貸款審批人對存在疑點及其認為真實性或準(zhǔn)確性有待調(diào)查的貸款客戶進行回訪調(diào)查。

　�。ㄋ模�對客戶進行分類、嚴(yán)抓準(zhǔn)入門檻、從源頭上規(guī)避風(fēng)險

　　防范風(fēng)險要從源頭抓起，個貸工作人員應(yīng)根據(jù)資信水平對貸款客戶的進行科學(xué)分類，分別設(shè)定貸款最高額度、最大貸款成數(shù)和最長期限。對國家公務(wù)員、教師等應(yīng)作為優(yōu)良客戶予以支持，對那些職業(yè)及輸入具有不穩(wěn)定性，無固定還款源的貸款客戶要從嚴(yán)控制。嚴(yán)格落實貸款客戶的準(zhǔn)入門檻，同時注意多方交叉印證，增強客戶信息透明度，拓寬客戶增信渠道。注重核查借款人資信的真實性，要深入調(diào)查和核實，多渠道、全方面的了解貸款客戶的實際收入情況，加強對貸款第一還款來源的審查力度，從而改變商業(yè)銀行在風(fēng)險控制管理中過度依賴第二還款來源的現(xiàn)狀。

　�。ㄎ澹┖侠砼渲脗�貸從業(yè)人員

　　銀行開展個貸業(yè)務(wù)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際情況，加強對個貸業(yè)務(wù)從業(yè)人員的配備，從業(yè)人員配備不足，不僅會影響個貸業(yè)務(wù)辦理效率，對業(yè)務(wù)的開展產(chǎn)生影響，還會影響個貸業(yè)務(wù)風(fēng)險防控措施的實施。同時，要提高支行層面客戶經(jīng)理及審批人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)，樹立個貸從業(yè)人員的風(fēng)險意識，通過對各類培訓(xùn)，對商業(yè)銀行個貸從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，增強客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)操守及風(fēng)險防控意識。對違規(guī)操作及失職人員予以處罰，防范道德風(fēng)險和操作風(fēng)險。

　　（六）加強貸后跟蹤管理

　　改變商業(yè)銀行“重投放、輕管理”的局面，在貸后管理階段，要對重點客戶和重點項目進行經(jīng)常性，周期性的分析和了解，及時掌握相關(guān)信息的變動。對抵押物的登記情況進行落實，對欠款期數(shù)較長的不良貸款加大清收力度，細化催收流程，將多重催收手段緊密結(jié)合起來提高預(yù)期貸款催收效率。個貸部門應(yīng)建立并完善不良貸款分析報告制度，對逾期較長的不良貸款進行重點監(jiān)控和催收。

　�。ㄆ撸┩ㄟ^個貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新來提升其風(fēng)險控制水平

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展產(chǎn)生了許多互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，如支付寶、京東白條等。這些互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的出現(xiàn)給銀行的產(chǎn)品體系帶來了前所未有的沖擊，商業(yè)銀行應(yīng)該結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和資源優(yōu)勢發(fā)展創(chuàng)新更好的貸款產(chǎn)品。例如，個人住房擔(dān)保貸款可以依托互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢對貸款申請等服務(wù)進行優(yōu)化，利用互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的存量數(shù)據(jù)對貸款客戶進行更為全面的授信，從而提高個貸業(yè)務(wù)的質(zhì)量，降低貸款風(fēng)險。

　　四、結(jié)語

　　在當(dāng)前加速推進利率市場化、金融脫媒持續(xù)深化、房地產(chǎn)市場不確定性增加、互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展的背景下，研究商業(yè)銀行個人住房擔(dān)保貸款的業(yè)務(wù)風(fēng)險，全方位的分析個貸業(yè)務(wù)風(fēng)險點，采取有效的風(fēng)控防范措施，建立完善的風(fēng)險控制管理體系。不僅有利于商業(yè)銀行的經(jīng)濟效益，更有助于我們順應(yīng)宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢，促進房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)相互協(xié)調(diào)，走上可持續(xù)發(fā)展道路。（作者單位：湖北大學(xué)）

銀行貸款調(diào)查報告2

X

　　一、申請的授信業(yè)務(wù)基本情況

　　簡要說明該筆授信業(yè)務(wù)的種類，幣種、額度、期限、授信的擔(dān)保方式，還款方式、涉及的有關(guān)當(dāng)事人關(guān)系等。

　　二、申請授信用途

　　簡要說明申請人申請授信的目的：貸款業(yè)務(wù)要說明是季節(jié)性、臨時性需求，還是正常經(jīng)營中的經(jīng)營性占用；銀行承兌匯票業(yè)務(wù)應(yīng)對商品交易情況進行說明；保函業(yè)務(wù)應(yīng)對標(biāo)的項目進行說明。

　　三、授信申請人基本情況 1、授信申請人背景資料

　　1.調(diào)查內(nèi)容：授信申請人的基本情況，包括授信申請人所有制性質(zhì)、注冊資本及變動、所有權(quán)結(jié)構(gòu)、及股東持股情況；授信申請人的主營業(yè)務(wù)、所屬行業(yè)及其行業(yè)地位。

　　評價：授信申請人產(chǎn)權(quán)構(gòu)成是否清晰、主營業(yè)務(wù)是否突出、企業(yè)規(guī)模大小、有無知名品牌、所處發(fā)展階段。

　　2、授信申請人組織結(jié)構(gòu)圖及其主要管理層的綜合素質(zhì) 調(diào)查內(nèi)容：組織結(jié)構(gòu)圖及內(nèi)部關(guān)系、主要管理層的從業(yè)經(jīng)歷及技術(shù)水平、員工情況

　　評價：主要管理層的綜合素質(zhì)、業(yè)界信譽、在經(jīng)營過程中的誠信

　　意識等信用狀況（了解途徑：個人征信系統(tǒng)查詢、企業(yè)上下游客戶、與客戶初次面談）。

　　3、客戶的經(jīng)營情況分析

　　調(diào)查內(nèi)容：簡要介紹授信申請人經(jīng)營狀況，包括：主要產(chǎn)品及產(chǎn)量；經(jīng)營區(qū)域、原材料（商品）采購地域、主要供應(yīng)商及年供貨量、主要結(jié)算方式；銷售區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)分布及收款方式，主要的銷售商及年銷量；是否有進出口權(quán)，如果有，進出口額有多大；

　　主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、實際產(chǎn)量和品牌，以及各產(chǎn)品在產(chǎn)品系列中銷售所占的比例或主要商品的進銷量、進銷額以及各種產(chǎn)品在經(jīng)銷的商品系中所占的比重；從供應(yīng)狀況、采購渠道、付款方式、價格等存在的優(yōu)勢或特點進行分析供應(yīng)渠道總體評價：從市場需求狀況、銷售方式、收款條件等存在的優(yōu)勢或特點進行分析銷售網(wǎng)絡(luò)總體評價；

　　近兩年來授信申請人主要產(chǎn)品的產(chǎn)銷率、銷售收入增長率、銷售利潤增長率、市場占有率、出口創(chuàng)匯能力。如為續(xù)授信的，則應(yīng)對授信前后的經(jīng)營情況進行同比，重點分析授信前后發(fā)生的變化。

　　（1） 主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品情況表

　　評價：從產(chǎn)品的產(chǎn)量、銷售額、市場份額等方面分析申請人所經(jīng)營產(chǎn)

　　品的規(guī)模，在國內(nèi)、地區(qū)同行業(yè)中所處的地位。

　　（2） 主要供貨商（上游客戶）情況表

　　評價：從供貨來源、供貨渠道分析企業(yè)是否具有本地資源優(yōu)勢，在材料采購中是否有價格優(yōu)勢，產(chǎn)品供應(yīng)是否充足，產(chǎn)品目前的價格走勢等。

　　（3） 主要銷售商（下游客戶）情況表

　　評價：分析產(chǎn)品的市場供求狀況，是否建立了穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品的市場占有情況、授信申請人產(chǎn)品（商品）市場競爭力、生產(chǎn)能力利用率、對客戶的依賴程度等。

　　（4）是否涉及兼并、合資、分立、重大訴訟、破產(chǎn)等重大事項； 無

　　（5）對外投資情況，包括被投資企業(yè)名稱、投資額及占比、出

　　資方式等。

　　4、行業(yè)政策及行業(yè)風(fēng)險分析

　　調(diào)查內(nèi)容：授信申請人所屬行業(yè)目前狀況（是否符合國家政策）、主要原材料或產(chǎn)品（商品）的價格走勢、市場占比、規(guī)模實力、技術(shù)力量、行業(yè)進入障礙、同業(yè)競爭等進行說明，以及企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃及落實措施。

　　評價：企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)劣勢、產(chǎn)品價格變動對企業(yè)的`影響、分析企業(yè)的產(chǎn)品生命周期（投入期、成長期、成熟期和衰退期）、行業(yè)發(fā)展前景（受國家政策及國際市場變化的影響）。

　　5、集團企業(yè)或關(guān)聯(lián)公司的情況

　　調(diào)查內(nèi)容：集團企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、管理模式、經(jīng)營情況（采購、生產(chǎn)、銷售）、融資模式、與申請人的組織關(guān)系、關(guān)聯(lián)公司在我行授信融資狀況。

　　評價：關(guān)聯(lián)企業(yè)與申請人之間有無資金占用情況、關(guān)聯(lián)交易對申請人經(jīng)營的影響等。

　　6、資信狀況

　　調(diào)查內(nèi)容：截止本次申請授信前一個月，授信申請人在開戶銀行及其他銀行融資、我行現(xiàn)有授信在企業(yè)整體銀行負債中的比例、為其他企業(yè)提供擔(dān)保狀況以及或有負債情況。

　　評價：與人行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)（貸款卡查詢）進行對比，說明差異原因及有無逾期或欠息等不良記錄；分析申請人的或有負債可能產(chǎn)生的損失；分析他行或我行授信前后申請人經(jīng)營情況發(fā)生的變化（負債變化、主營業(yè)務(wù)變化、運營資金變化和經(jīng)營規(guī)模變化及其原因）、反映貸后檢查中存在的主要問題。

　　經(jīng)多方面了解核實，該公司銀行信譽良好，在銀行融資無墊款，無逾期，無欠息等不良情況出現(xiàn)。

　　四、財務(wù)狀況

　　1、列表說明授信申請人近三年（新成立企業(yè)除外）及近月財務(wù)狀況（屬于集團合并報表要列明合并報表數(shù)據(jù)和單列報表數(shù)據(jù)），分析財務(wù)狀況及其變化的主要原因，尤其要說明主要財務(wù)指標(biāo)及主要科目異常變化的情況和原因（會計報表附注中所涉及的重大事項在相應(yīng)的科目中反映）。

　　該公司近三年、最近一期和去年同期的財務(wù)數(shù)據(jù)摘要見下表：

銀行貸款調(diào)查報告3

　　根據(jù)市人大常委會的安排，4月10日至4月19日，市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大常委會財經(jīng)工委的同志深入到市開行項目辦、巴州區(qū)、x縣調(diào)研全市使用國家開發(fā)銀行貸款（以下簡稱“開行”）項目建設(shè)情況，并深入到市人民醫(yī)院、巴州區(qū)二中、巴中市圣泉自來水公司、巴水路、通木埡隧道、黃家溝干道、x縣中學(xué)、x縣人民醫(yī)院、x縣江口花園小區(qū)等使用開行貸款項目建設(shè)單位和施工現(xiàn)場進行實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、政府高度重視，開行貸款項目建設(shè)順利推進

　　自20xx年4月市人民政府與開行簽訂《開發(fā)性金融合作協(xié)議》以來，我市認真履約，與開行密切合作，在不斷加強和完善機構(gòu)、制度的基礎(chǔ)上，切實加強了貸款資金使用和項目實施的監(jiān)管，市人民政府及時成立了使用開行政策性專項貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后制定和出臺了《巴中市使用開行政策性專項貸款監(jiān)督管理辦法》等10多個配套文件，市開行項目辦、市財政局、市審計局、市監(jiān)察局等監(jiān)管部門及交通、城市建設(shè)兩個融資平臺認真履職盡責(zé)，人員到位，工作得力，推進了全市申請使用開行貸款工作順利開展。

　　（一）項目準(zhǔn)備比較充分，申貸工作卓有成效。截止20xx年3月，已經(jīng)市使用開行政策性專項貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組評審?fù)ㄟ^向省開行申報貸款項目30個，申貸資金8.03億元，省開行已核準(zhǔn)項目22個，核準(zhǔn)貸款資金5.3962億元，已到帳4.87億元。其中：交通建設(shè)項目3個，核準(zhǔn)金額1.3億元；城市建設(shè)項目9個，核準(zhǔn)金額3.xx億元；教育項目5個，核準(zhǔn)金額共計5512萬元；衛(wèi)生項目5個，核準(zhǔn)金額共計4950萬元。已向開行申報，但未核準(zhǔn)項目8個，貸款金額2.28億元。

　　（二）重點建設(shè)全面推進，部分項目初見成效。開行已核準(zhǔn)的22個重點建設(shè)項目全面進入施工階段，已使用資金3.87億元，占核準(zhǔn)資金5.3962億元的71.72%。巴（中）—樂（壩）路改造項目、巴（中）—水（寧寺）路改造項目（通木埡隧道工程已全線貫通正在做硬化路面等掃尾工作）、市興圣天燃氣公司第二氣源管道建設(shè)項目、市委黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、x縣中學(xué)學(xué)生公寓建設(shè)項目、南江縣中學(xué)春場壩分校建設(shè)項目、市人民醫(yī)院設(shè)備購置項目等6個使用開行核準(zhǔn)貸款1.615億元全部到帳并已使用，項目建設(shè)已全面竣工投入使用，已經(jīng)發(fā)揮較好效益。市工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、巴州區(qū)人民醫(yī)院擴建項目、x縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)項目等3個使用開行核準(zhǔn)貸款0.28億元，項目建設(shè)大部分已完工，很快將全面投入使用。

　�。ㄈ�）誠信意識不斷增強，合作關(guān)系更加密切。市政府與省開行每年定期兩次溝通、交流、協(xié)調(diào)使用開行貸款方面的情況，市開行項目辦和市交通、城市建設(shè)兩個融資平臺經(jīng)常主動與開行保持聯(lián)系，增進互信，省開行也主動關(guān)心幫助支持項目實施。市專項貸款監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市開行項目辦、融資平臺與項目業(yè)主也相互支持協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，多管齊下，做到早算息、早通知、早催收，積極歸集貸款利息。通過對項目單位負責(zé)人和財會人員的集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)使用開行貸款的系列文件和規(guī)章制度，增強了項目單位的財經(jīng)紀(jì)律意識、誠信意識和履約意識。自20xx年9月至20xx年3月，按借款合同約定時間及時支付了開行貸款利息2806萬元。

　　二、開行貸款使用及其重點項目建設(shè)中存在的主要問題

　�。ㄒ唬﹥攤�保障措施未完全落到實處，償債風(fēng)險增大。

　　市政府雖然出臺了巴府發(fā)[20xx]38號文件，建立和完善了開行貸款償債保障機制，對償還貸款本息作了明確規(guī)定，但個別項目業(yè)主并未完全落到實處。市工業(yè)園、巴州區(qū)后壩小區(qū)、南江縣朝陽新區(qū)的土地開發(fā)整理項目未落實市政府和開行關(guān)于貸款質(zhì)押土地出讓收益存入“土地收益專戶”，并按每畝20萬元上劃省開行“還本付息歸集專戶”作為定額還款資金的規(guī)定；使用開行貸款的教育、衛(wèi)生、天燃氣、自來水等經(jīng)營性收費項目業(yè)主，未遵守質(zhì)押合同約定，在與貸款平臺簽訂使用開行貸款協(xié)議書后，沒有及時到市發(fā)行開立專戶，有的即使開了專戶，也未將事業(yè)性、經(jīng)營性收費收入（扣除支出部分）存入專戶作為還本付息備付金；除通江、南江外，其余市、縣區(qū)財政未按要求安排償債保障金和公益性貸款項目的資金利息，也未按規(guī)定納入財政預(yù)算。

　�。ǘ�）項目建設(shè)自籌資金不落實，實施難度增大。

　　比如：通江縣杜家坪小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目自籌1000萬元，僅自籌285.5萬元；市城市建設(shè)投資公司實施的中楊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目自籌8000萬元（含由市商貿(mào)園實施的黃家溝干道20xx萬元）至今仍未落實。由于建設(shè)項目自籌資金不落實，不但增加了建設(shè)項目的實施難度，而且導(dǎo)致項目單位用開行貸款去支付開行利息。

　�。ㄈ�）虛擬編制工程量資料，專款挪作它用。

　　部分項目業(yè)主采取由施工單位虛擬編制工程量資料申請開行支付資金，然后再將資金收回存入專戶挪作他用，全市共挪用開行貸款1621.67萬元，占核準(zhǔn)貸款5.3962億元的3.01%。其中：通江縣規(guī)劃和建設(shè)局20xx年9月曾挪用通江縣杜家坪小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款資金1131.83萬元，用于其它建設(shè)項目；x縣建設(shè)投資公司，20xx年10月曾挪用x縣江口花園小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款資金236萬元，用于其它建設(shè)項目；市商貿(mào)園管委會挪用253.84萬元，其中用于支付貸款利息和利息準(zhǔn)備金238萬元。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目預(yù)算不足，資金缺口較大。巴（中）—水（寧寺）路黃家溝段3.4公里道路建設(shè)項目，工程預(yù)算2159萬元，其中開行核準(zhǔn)貸款20xx萬元，因建設(shè)中局部地段反復(fù)滑坡，增加青苗、拆遷賠償，因設(shè)計方案變更等因素增加工程費用達540.7萬元，加上道路硬化新增預(yù)算430.4萬元（不含利息），僅此項工程項目就出現(xiàn)資金缺口近1000萬元。

　�。ㄎ澹┥贁�(shù)項目建設(shè)進度緩慢，資金閑置背息。

　　全市使用開行貸款項目閑置貸款資金高達1億多元，占貸款已到帳資金4.87億元的20.53%。x縣江口花園小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3000萬元已全部到帳，目前僅使用資金1100萬元；通江縣杜家坪小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3000萬元已全部到帳，但目前僅使用資金1630萬元；晏陽初職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)項目核準(zhǔn)貸款2250萬元，已到帳1000萬元，但目前僅用資金99萬元，工程至今都尚未完全展開。

　　三、對使用開行貸款及其重點項目建設(shè)的建議

　�。ㄒ唬┘訌婍椖抗ぷ�，爭取開行更大支持。抓住開行支持巴中發(fā)展的機遇，認真總結(jié)政策性融資的成功經(jīng)驗，不斷探索和開創(chuàng)開發(fā)性金融支持巴中發(fā)展的新路子，緊緊圍繞“爭取大政策、建設(shè)大交通、培育大產(chǎn)業(yè)”的要求，著力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)發(fā)展、旅游經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強項目規(guī)劃、論證、儲存、報批和開發(fā)，進一步加大與開行的合作力度，積極主動爭取開行更大的支持。

　�。ǘ�）落實償債措施，規(guī)避財政金融風(fēng)險。使用開行貸款從事土地整理開發(fā)項目已質(zhì)押的土地出讓，必須先取得開行同意，并按質(zhì)押約定將土地出讓收益分別存入“土地收益專戶”和“還本付息歸集專戶”；使用開行貸款業(yè)主的'事業(yè)性、經(jīng)營性收費收入（扣除支出部分），必須存入省開行指定的貸理行—市農(nóng)發(fā)行的專戶；各縣區(qū)財政預(yù)算必須將償債保障金、公益性貸款項目的利息按使用開行貸款相關(guān)規(guī)定納入年初財政預(yù)算。

　�。ㄈ�）加強資金監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕擠占挪用。在嚴(yán)格執(zhí)行省開行和市政府出臺的各項資金監(jiān)管制度基礎(chǔ)上，對項目單位使用開行貸款要進行全方位，多層次監(jiān)控，一要加強誠信教育，增強履約意識；二要嚴(yán)把貸款資金支付關(guān)，從源頭上確保�？顚Ｓ�；三要加強貸款資金撥后檢查，核實資金開支去向，確保資金專款專用，擠占挪用的資金必須歸位。同時，要加強對使用開行貸款項目進行審計和監(jiān)察，對竣工項目要進行專項審計，確保貸款資金使用安全。

　�。ㄋ模┘訌婍椖勘O(jiān)管，逗硬執(zhí)行工程招投標(biāo)。在項目的篩選、論證、評審上，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)把項目審批關(guān)；建設(shè)項目要堅持依法招投標(biāo)，實施“陽光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”等違法違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

　�。ㄎ澹┘涌旖ㄔO(shè)進度，提高資金使用效益。對已核準(zhǔn)的貸款建設(shè)項目，要加快建設(shè)進度，不能將貸款長期閑置，力求做到早實施早見效。對預(yù)算缺口較大的工程建設(shè)項目，要盡快落實籌資方案，加快建設(shè)進度。對自籌資金無路、實施確有難度、風(fēng)險又較大的項目，要及時與開行協(xié)商，當(dāng)機立斷，予以停建或另作項目安排。

銀行貸款調(diào)查報告4

　　為了進一步優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，努力提高信貸質(zhì)量，最近對銀行信貸業(yè)務(wù)進行了研究，現(xiàn)將研究情況報告如下。

　　一、基本情況和存在的問題

　　今年，工行認真落實信貸政策，不斷優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，努力提高信貸質(zhì)量，減少不良貸款。截至6月底，不良貸款余額為4549.1億元，比年初下降425.2億元，不良貸款率為1.30%，比年初下降0.28個百分點。同時，商業(yè)銀行撥備覆蓋率進一步提高，達到186.0%。從不良貸款結(jié)構(gòu)來看，虧損貸款余額649.1億元，可疑貸款余額2226.7億元，次貸余額1673.3億元；分支機構(gòu)類型方面，主要商業(yè)銀行不良貸款余額3839.8億元，比年初下降424.7億元，不良貸款率1.30%，比年初下降0.29個百分點。充足的信貸供應(yīng)有力地促進了經(jīng)濟升溫和復(fù)蘇。在外需萎縮、消費需求不足的情況下，信貸資金帶動投資快速增長，固定資產(chǎn)投資大幅上升。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為地方政府投資項目的主體。在新一輪大規(guī)模項目建設(shè)的帶動下，企業(yè)投資信心正在恢復(fù)，民間投資熱情逐漸激發(fā)。然而，在信貸總額大幅增長的背后，信貸資金的結(jié)構(gòu)值得特別關(guān)注。在信貸供給上，大部分資金用于支持地方政府融資平臺項目建設(shè)，這些項目多為鐵路、公路、機場等大型項目。大量信貸資金涌入政府融資平臺，既保證了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟恢復(fù)增長，也積累了一定的信貸風(fēng)險。大型企業(yè)和項目資金很多，但大量中小企業(yè)面臨著技術(shù)改造和生產(chǎn)線升級的關(guān)鍵期或?qū)ふ倚马椖康慕ㄔO(shè)期，卻苦于資金不足。銀行內(nèi)控合規(guī)建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題:如部分制度運行存在缺陷，上下溝通不暢，制度相關(guān)規(guī)定和要求落實到崗位環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致崗位職責(zé)不明確、職責(zé)模糊，部分缺乏必要和經(jīng)常性的檢查，難以有效落實一些基本約束條件；有些員工紀(jì)律制度觀念淡薄，在業(yè)務(wù)操作中不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度和流程操作，而不是習(xí)慣性地遵守制度�！叭�查”制度流于形式，人貸、關(guān)系貸屢禁不止。屢查屢禁不止，越權(quán)貸款時有發(fā)生，有的甚至對嚴(yán)重違規(guī)行為視而不見或不報，客觀上助長了一部分人肆無忌憚地違規(guī)違紀(jì)，導(dǎo)致不良貸款不斷出現(xiàn)。

　　二、經(jīng)過深入分析，上述問題的主要原因如下

　　(1)基層銀行授信權(quán)限的征集

　　近幾年來，由于轄區(qū)內(nèi)銀行金融資產(chǎn)質(zhì)量差、不良貸款高，上級行建立了嚴(yán)格的授權(quán)和信用管理制度，加強信用風(fēng)險管理，貸款審批權(quán)限逐步提高。大量基層銀行特別是縣級支行不再享有實質(zhì)性的貸款審批權(quán)限，相對制約了銀行的信貸投入。

　　(2)信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，信貸投資定位趨于集中

　　近年來，銀行對貸款客戶的要求不斷提高。大部分貸款被投資的客戶評級都在A級以上，對低于標(biāo)準(zhǔn)的客戶逐步實行授信提用人機制。與此同時，信貸投資也從分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，信貸投資向“大”傾斜。一般實行“雙大”(大行業(yè)、大企業(yè))、“四大”(重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品)，并提供信貸

　　(三)社會信用環(huán)境不理想，銀行債權(quán)實施不到位

　　幾年來，一些企業(yè)在重組過程中未能有效落實銀行債權(quán)，極大地挫傷了銀行貸款的積極性。重組后，企業(yè)自然難以獲得信貸再支持。此外，一些企業(yè)信用意識薄弱，惡意逃廢銀行和信貸機構(gòu)債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。信用環(huán)境的缺失使銀行和企業(yè)失去了相互信任的基礎(chǔ)，促使銀行在貸款時更加謹(jǐn)慎。很大程度上限制了銀行業(yè)務(wù)范圍的拓展和業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新。此外，訴訟執(zhí)行難、賠償率低的問題也在一定程度上影響了銀行向中小企業(yè)放貸的積極性。

　　(4)銀行內(nèi)部控制制度存在缺陷。內(nèi)部控制制度缺乏部門之間的責(zé)任制約關(guān)系，部門之間對內(nèi)部控制制度建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)的掌握不統(tǒng)一。由于各職能部門對內(nèi)部控制制度制定的理解不同，各基層單位的執(zhí)行程度和效果也有較大差異；一些基層農(nóng)村合作銀行仍然違規(guī)經(jīng)營，信任代替管理、習(xí)慣代替制度、善良代替紀(jì)律的問題仍然突出。有些協(xié)會即使違規(guī)操作較少，也處于“被動合規(guī)”狀態(tài)。

　　三、對策和建議

　　(一)進一步優(yōu)化貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)

　　嚴(yán)格按照“差別待遇、保護和壓力”的原則，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制對鋼鐵、水泥、平板玻璃等高能耗、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，確保三個“統(tǒng)一”:除國家4萬億元經(jīng)濟刺激計劃確定、國務(wù)院或國家發(fā)改委批準(zhǔn)的中央投資項目外，其他所有國家級項目不再授信。除多晶硅外產(chǎn)能過剩的五大行業(yè)，除國家發(fā)改委批準(zhǔn)的新建項目外，其他新建項目不發(fā)放貸款。對于繼續(xù)建設(shè)的項目，不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序的，不得發(fā)放貸款。

　　要積極實施行業(yè)聚焦、客戶細分、專業(yè)化管理戰(zhàn)略，積極開展綠色金融業(yè)務(wù)，進一步優(yōu)化企業(yè)貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大對交通、能源和電力(特別是新能源)、鋼鐵、城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的支持力度。國家、省、市高新技術(shù)項目和自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動資金貸款，要按照信貸原則優(yōu)先安排，重點支持；信譽良好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口企業(yè)，可以及時審批一定的授信額度，提供各種金融服務(wù)；完善中小企業(yè)科技創(chuàng)新金融服務(wù)，與科技企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系。繼續(xù)加大對園區(qū)經(jīng)濟、重點企業(yè)、重點項目和農(nóng)村經(jīng)濟的.支持力度。抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村機遇，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，訂單農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投入。

　　(2)進一步優(yōu)化貸款利率結(jié)構(gòu)

　　貸款利率是一個重要的政策工具。相對來說，存款利率處于從屬地位。主要是根據(jù)貸款利率進行調(diào)整，并不是貨幣政策傳導(dǎo)到整個經(jīng)濟的唯一途徑。央行在六次加息、開放市場、提高存款準(zhǔn)備金率后，成功降低了信貸增速，減緩了銀行向企業(yè)和投資的資金流動。信貸對投資和通貨膨脹的影響已經(jīng)減弱，不可能通過控制信貸來完全控制投資和通貨膨脹。過去，流動性主要是通過銀行體系和信貸產(chǎn)生的，但現(xiàn)在企業(yè)和居民都有大量存款，金融市場也初步發(fā)展起來。流動性可以通過各種渠道和方式產(chǎn)生。即使信貸增長放緩，流動性也可以通過其他渠道快速增長。即使沒有寬松的銀行貸款，固定資產(chǎn)投資也可以在自籌資金的推動下快速增長；居民存款通過證券公司和基金公司流入股市，推高股指。

　　為了使加息起到對癥下藥的作用，需要改變貨幣政策的傳導(dǎo)路徑，不僅僅是控制銀行信貸，而是要全面控制流動性狀況，這對產(chǎn)生流動性的各種途徑和方式都有影響。實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是建立合理的利率結(jié)構(gòu)，使所有的利率都能反映出各自領(lǐng)域流動性的稀缺性，并且相互之間具有良好的相關(guān)性和聯(lián)動性。央行只需要掌握基準(zhǔn)利率，基準(zhǔn)利率可以對所有市場利率產(chǎn)生影響，從而充分控制流動性狀況。為此，央行采取了不對稱的加息方式，存款利率的調(diào)整幅度大于貸款利率的調(diào)整幅度。央行的非對稱加息會使利率結(jié)構(gòu)更加合理。當(dāng)然，合理利率結(jié)構(gòu)的形成最終取決于市場的力量，需要促進多層次資本市場的形成和發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，央行放松利率管制，賦予金融機構(gòu)更大的自主權(quán)，金融機構(gòu)有能力在市場競爭中形成合理的定價。

　　(3)進一步優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)

　　在穩(wěn)步推進利率市場化的同時，進一步優(yōu)化利率期限結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮利率杠桿在優(yōu)化資源配置中的作用，鞏固宏觀調(diào)控成果。要充分利用浮動利率政策，進一步建立和完善風(fēng)險定價體系，根據(jù)貨幣政策導(dǎo)向和貸款風(fēng)險合理確定貸款利率，提高信貸資金配置效率。要加強積極的債務(wù)管理，發(fā)行長期債務(wù)工具增加長期資金來源，推進中長期貸款證券化試點，改善資產(chǎn)負債期限錯配，優(yōu)化利率期限結(jié)構(gòu)，提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。要靈活運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸合理增長，引導(dǎo)銀行重點優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快金融企業(yè)改革，增強競爭力，進一步促進金融市場發(fā)展，優(yōu)化資源配置，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　(4)進一步優(yōu)化貸款客戶結(jié)構(gòu)

　　要牢固樹立“以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，努力拓展優(yōu)秀客戶和低風(fēng)險貸款市場。

　　1.要抓住黃金客戶，必須把擴大、培育和鞏固優(yōu)秀客戶作為信貸管理的基本原則。在嚴(yán)格信用評級的基礎(chǔ)上，選擇一批優(yōu)秀客戶實施公開統(tǒng)一授信。對于已建立現(xiàn)代企業(yè)制度、市場前景良好的重點骨干企業(yè)，要加大貸款投入，積極滲透，爭取“銀團貸款”，使其成為優(yōu)秀客戶。

　　2.為確保信貸資源的優(yōu)化配置，借鑒以往超負荷經(jīng)營的經(jīng)驗，立足客戶配置信貸資源，在符合信貸條件、資金需求量大、信貸環(huán)境好的領(lǐng)域，充分發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)控優(yōu)勢，重點建立“高效安全的信貸領(lǐng)域”，重點抓好重點領(lǐng)域。

　　3.要堅決減少劣質(zhì)客戶的增量投資。提前研究行業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，把握退出的主動性和預(yù)見性，建立和完善信貸退出機制，努力壓縮和淘汰劣質(zhì)客戶，主動防范和化解現(xiàn)有貸款的實際和潛在風(fēng)險，是調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。對于高風(fēng)險客戶，要采取果斷壓縮的政策。對已列入產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄禁止投資的項目和企業(yè)，要徹底清理，堅決壓縮貸款；對于地方保護主義嚴(yán)重、社會信用環(huán)境較差的地區(qū)，特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)制改制過程中大量逃廢銀行債務(wù)的地區(qū)，在嚴(yán)格控制新增信貸的同時，采取各種措施對現(xiàn)有貸款進行催收和壓縮；對于那些業(yè)務(wù)正常但發(fā)展前景黯淡的客戶，一定要主動出擊，趁早退出；對于表面“紅火”但潛在風(fēng)險較大的企業(yè)，要主動退出；受經(jīng)濟政策影響較大，改制后前途未卜的企業(yè)不予支持，有貸款的要主動退出。

　　4.要以支持微型企業(yè)貸款為重點，更新觀念，消除偏見，不分“來源”看效益，加大支持個人和民營經(jīng)濟的信貸市場發(fā)展力度，特別是對產(chǎn)權(quán)清晰、機制活躍、負債低、效益好的微型企業(yè)，要建立“綠色通道”體系，落實優(yōu)惠政策和特殊服務(wù)，使其成為新的優(yōu)質(zhì)客戶群體和信貸高效低風(fēng)險的“保護區(qū)”。要研究制定扶持小企業(yè)的具體措施，建立梯形客戶結(jié)構(gòu)，重點扶持有市場、有信譽、技術(shù)含量高的小企業(yè)。國家、省、市高新技術(shù)項目和自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動資金貸款，要按照信貸原則優(yōu)先安排，重點支持；信譽良好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口企業(yè)，可以及時審批一定的授信額度，提供各種金融服務(wù)；完善小企業(yè)科技創(chuàng)新金融服務(wù)，與科技企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系。此外，要加強金融創(chuàng)新，建立適合微型企業(yè)特點的貸款審查、信用評級、抵押擔(dān)保、貸后管理等運營管理體系，靈活運用貸款利率政策，提高資金定價水平，滿足微型企業(yè)貸款需求。

　　目前，國民經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和內(nèi)部結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的改革將逐步深化。優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟規(guī)律在調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展中的特殊作用越來越突出。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)升級周期縮短，企業(yè)間競爭明顯加劇。市場經(jīng)濟的這些動態(tài)特征使銀行業(yè)進一步擴大了選擇和發(fā)展空間，信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整既是機遇也是挑戰(zhàn)。銀行要想在這個“階段”發(fā)揮更大的作用，就要順應(yīng)這種必然的競爭態(tài)勢，積極利用自身獨特的金融監(jiān)管功能和作為現(xiàn)代經(jīng)濟核心的作用，引導(dǎo)和推動經(jīng)濟發(fā)展變化，通過調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)促進貸款質(zhì)量的提高，從而實現(xiàn)自身利益的最大化。

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